國民經(jīng)濟的基石精選(九篇)

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第1篇：國民經(jīng)濟的基石范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化 NAFTA 在美墨西哥移民 美墨關(guān)系

全球化是一個廣泛的綜合性概念，它包括政治、經(jīng)濟、文化等各個方面。其中經(jīng)濟全球化是全球化的核心。經(jīng)濟全球化是當代世界經(jīng)濟的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢之一，關(guān)系著到各個民族和國家的命運。但是由于各國的國情和所處的地位不同，經(jīng)濟全球化對不同國家所產(chǎn)生的影響也是不同的。

發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平高、競爭力強，開放程度大，在經(jīng)濟全球化進程中占據(jù)優(yōu)勢地位，是全球經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則的主要制定者和主導者，因而他們不僅是經(jīng)濟全球化的積極推動者，更是經(jīng)濟全球化的最大受益者。而對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化作為一把“雙刃劍”的特性尤其明顯。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平低，競爭力較弱，加之本國體制和政策上的障礙，想要分享經(jīng)濟全球化收益，一般來說需要付出不小的代價，明顯承受了全球化的負效應。

經(jīng)濟全球化所帶來的重要后果之一就是世界范圍內(nèi)的兩極分化。發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的兩極分化使全世界最富有的1/5人口和最貧困的1/5人口的人均國民收入之比差距加大，“1960年為30：1，1997年達74：1，前者占有國內(nèi)生產(chǎn)總值的86%，出口市場的82%，外國直接投資的68%，而后者只占以上各項的1%。今天占世界1/5的最貧困人口只消費世界財富的1.3%，幾乎只有30年前比重的一半”。

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》 （簡稱NAFTA）是在1989年《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的基礎上建立的。美國、加拿大、墨西哥于1991年2月開始進行“北美自由貿(mào)易協(xié)定”的談判。1994年1月，該協(xié)定正式生效。NAFTA的最終目標是實行三國之間的零關(guān)稅自由貿(mào)易制度。

在經(jīng)濟一體化組織內(nèi)部，成員國之間在經(jīng)濟上存在一定的差別是普遍存在的現(xiàn)象，但這種差別在北美自由貿(mào)易區(qū)尤其明顯。由于美國在經(jīng)濟上占有絕對優(yōu)勢，北美自由貿(mào)易區(qū)形成了以一個經(jīng)濟超強國家為中心，其他國家對它處于單方面依賴地位的局面，美國不僅是NAFTA的倡導者，它在貿(mào)易區(qū)的運行中還占據(jù)了絕對的主導和支配地位。因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運行方向與發(fā)展進程在很大程度上體現(xiàn)了美國的意愿，所以美國在NAFTA中獲益最大。然而，NAFTA的簽訂給墨西哥所帶的弊遠遠大于利。NAFTA的簽訂造成了墨西哥國內(nèi)農(nóng)業(yè)和民族工業(yè)危機，出現(xiàn)了大批失業(yè)現(xiàn)象，最終導致國內(nèi)貧富差距拉大。

美國經(jīng)濟快速發(fā)展，工作環(huán)境良好，而墨西哥國內(nèi)經(jīng)濟混亂，結(jié)果就是每年至少有50萬墨西哥人移民到美國，他們當中很多人來自于墨西哥貧困的農(nóng)村地區(qū)。

而反過來，移民對世界發(fā)展的影響也是巨大的，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會以及安全等多個方面。在美墨西哥移民對兩國的經(jīng)濟聯(lián)系和文化交流做出了突出貢獻。

第一，促進了兩國經(jīng)濟聯(lián)系。首先，在美墨西哥移民寄回國的僑匯為墨西哥增加了外匯收入，促進墨西哥經(jīng)濟的發(fā)展。然而，由于墨西哥經(jīng)濟在很多方面都依賴于僑匯，所以一旦美國經(jīng)濟稍有波動，就會波及到在美墨西哥移民的就業(yè)及收入，從而影響墨西哥經(jīng)濟。其次，由于在美墨西哥移民的影響，墨西哥商品在美國的市場占有率也隨之擴大。再次，在金融危機期間，美國為墨西哥提供了大量的經(jīng)濟援助，幫助了墨西哥經(jīng)濟的復蘇。

第二，加強了兩國文化交流。新移民給美國帶來墨西哥新鮮文化氣息的同時，還為墨西哥老移民保持母國的傳統(tǒng)文化注入了活力，加強了兩種文化的融合。早在 20 世紀80年代初西班牙語媒體就開始在美國流行起來，兩大電視網(wǎng)絡尤尼維森電視公司（Univision）和泰利曼都（Telemundo）運營相當成功。到 1999年7月尤尼維森成為居美國收視率第五位的廣播電視網(wǎng)。同時，墨西哥移民在進入美國后，一些墨西哥傳統(tǒng)的節(jié)日、飲食、服飾等也隨之而來，并深深地影響著他們周邊的美國人。

第三，加強了兩國之間的政府合作。墨西哥移民問題，特別是非法移民問題一直是美墨外交中的重要議題。20世紀 90 年代以來，面對日益棘手的墨西哥移民問題，美國不得不加強與墨西哥的交流對話，謀求解決方案。1997年5月，克林頓總統(tǒng)出訪墨西哥，美墨兩國就移民、緝毒、貿(mào)易等問題進行了廣泛討論，最終簽署了《移民問題聲明》和《墨美反毒聯(lián)盟聲明》。2001年2月16日，布什總統(tǒng)和?？怂箍偨y(tǒng)會晤，就政府間合作控制墨西哥非法移民以及非法移民合法化方式等事宜進行了磋商。

在經(jīng)濟全球化的驅(qū)動下，美國、加拿大和墨西哥于1992年正式簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定。然而在NAFTA的實施過程中，美國經(jīng)濟實力雄厚，同時作為倡導者和主導國，獲益最大；而墨西哥經(jīng)濟基礎薄弱，沒有做好與世界接軌的準備，從而給農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)帶來巨大損失，造成大批人員失業(yè)。由此引發(fā)大批墨西哥人移民美國尋求就業(yè)。而移民反過來也會加強輸出國與接收國之間的聯(lián)系，從而加速全球化的進程。在美墨西哥移民加強了美墨兩國之間的濟聯(lián)系、文化交流以及政府合作，進而鞏固了NAFTA的成果。

參考文獻：

第2篇：國民經(jīng)濟的基石范文

現(xiàn)如今，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國在國際貿(mào)易中扮演著越來越關(guān)鍵的角色，人民幣幣值趨勢保持穩(wěn)定，促使人民幣國際地位逐步提升，人民幣國際競爭力不斷增強。伴隨人民幣在國際范圍流通的擴大，人民幣國際化儼然得到了我國決策層、世界各國的高度關(guān)注。由此可見，研究人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響有著十分重要的現(xiàn)實理論意義。

1．人民幣國際化含義

人民幣國際化指的是人民幣不受國際限制在國際范圍流通，進一步轉(zhuǎn)變成在國際上獲取廣泛認可的計價、結(jié)算以及儲備貨幣的過程。現(xiàn)階段，人民幣國際上流通已經(jīng)在諸多國家展開，但這還不能完全說明人民幣已經(jīng)形成了國際化，伴隨人民幣國際流通逐步擴大，相信勢必會促使人民幣國際化，使人民幣真正意義上轉(zhuǎn)變成世界貨幣。人民幣國際化含義可概述為以下三方面內(nèi)容:I．人民幣在國際上流通需要一定程度流通度享有基礎;II．以人民幣計價的主要金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成眾多國際金融機構(gòu)的投資工具，此點作為人民幣國際化的核心內(nèi)容，應當逐步對以人民幣計價的金融市場規(guī)模進行開拓，以為人民幣國際化提供便利。III．在國際貿(mào)易中，通過人民幣結(jié)算的交易額應當達到一定的份額。上述三方面標準主要作用于衡量人民幣國際化，且后兩方面相對更為重要。

2．我國人民幣國際化發(fā)展現(xiàn)狀

2．1分析綜合經(jīng)濟實力

改革開放30多年以來，我國國民經(jīng)濟總量年均增長幅度連續(xù)多年超過國際平均增長速度。2013年上半年年，全球經(jīng)濟逐步回暖，新興經(jīng)濟體下行風險提升，一些國家實行量化寬松貨幣政策退出預期等造成國際金融市場進一步出現(xiàn)不穩(wěn)定局面，資本流出、貨幣貶值壓力不斷沖擊著新興經(jīng)濟體。然而，總體上我國經(jīng)濟發(fā)展相對穩(wěn)定，各項重要經(jīng)濟指標仍舊處在預期的正常區(qū)間范圍［1］。

2．2金融環(huán)境推動進程

經(jīng)歷30多年來國家金融體系逐步轉(zhuǎn)變的沖擊，我國金融業(yè)在國家金融改革、貨幣外匯政策管理以及金融風險控制等相關(guān)管理獲取了極為豐富的經(jīng)驗。我國金融環(huán)境獲得了系統(tǒng)充分的改善，改善的內(nèi)容分別有提升金融監(jiān)督力度、提升金融體制改革速度、促進國內(nèi)金融市場良性發(fā)展及加快構(gòu)建國際金融中心等。盡管如此，相較于西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家，我國金融經(jīng)濟、金融市場依舊存在顯著的不足，而該類情形勢必會對我國金融業(yè)融資功能、股票市場等快速發(fā)展帶來不便，這也意味著人民幣國際化發(fā)展切忌操之過急。

2．3“匯改”后腳步放緩

2005年7月21日，改革人民幣匯率產(chǎn)生機制體系，我國全面推行基于市場供求，結(jié)合一籃子貨幣展開調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。2011年，摩根大通中國資金及證券服務副主席羅麗莎指出，人民幣匯率眼中不再只是美元，而是結(jié)合自身對外經(jīng)濟發(fā)展實情，認準多種相關(guān)貨幣，附加針對的權(quán)重，構(gòu)成一個貨幣籃子，在結(jié)合市場內(nèi)外金融發(fā)展情況，對人民幣匯率展開調(diào)節(jié)、管理，實現(xiàn)了人民幣匯率在科學均衡水平上的基本穩(wěn)定［2］。

3．人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響

貨幣競爭屬于現(xiàn)階段各個國家相互經(jīng)濟競爭的一種主要表現(xiàn)形式，倘若相較于其他貨幣人民幣的替代性不斷提升，這有利于強化對應鑄幣稅利益、轉(zhuǎn)變各個國家儲備貨幣分配格局，并且會對世界經(jīng)濟形成深遠的影響。

3．1有利于緩解當前國際貨幣體系的缺陷

國際貨幣體系屬于布雷頓森林體系的產(chǎn)物，它一方面存在相應的先天缺陷，另一方面顯然難以呈現(xiàn)世界經(jīng)濟發(fā)展的新特征，致使新興經(jīng)濟體在國際貨幣體系中不具備對應一定的話語權(quán)。由于美國經(jīng)濟發(fā)展放緩、日本經(jīng)濟發(fā)展長時間不前進、歐元區(qū)引發(fā)債務危機及國際金融市場的波動，國際貨幣體系改革迫在眉睫。現(xiàn)階段國際貨幣體系亟需展開科學有效的革新，然而要使一些既得利益國家積極投身國際貨幣體系改革中存在極大的難度，鑒于此，在人民幣國際化的影響下，國際貨幣體系改革腳步得以向前邁進一大步。

3．2有利于世界經(jīng)濟的多極化發(fā)展、國際貨幣多元化

在對現(xiàn)階段國際貨幣體系進行改革過程中，想要實質(zhì)性地對美元進行制約，回至金本位或者金匯兌本位等，這顯然無法實現(xiàn)，更為合理的手段是借助國際貨幣多元化和國際貨幣相互競爭的外部約束來對美元起到制衡作用。在人民幣國際化發(fā)展進程中，勢必會引出一系列國際化貨幣幣種的出現(xiàn)，如此可有效促進世界經(jīng)濟發(fā)展尤其是作用于促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展。人民幣國際化發(fā)展期間，中國還能夠與亞洲周邊國家進行不同種類金融貨幣交流，探尋建立區(qū)域內(nèi)匯率維穩(wěn)體系及區(qū)域性貨幣，以為日后亞元的形成奠定良好的基礎［3］。就亞洲及世界經(jīng)濟發(fā)展而言，不僅能夠為中國貿(mào)易、投資提供有效便利，促進中國與周邊國家或者以外國家在更大范圍內(nèi)開展經(jīng)濟交流;還能夠在人民幣升值或者穩(wěn)定的前提下，其他國家儲備人民幣是合算的，促進資產(chǎn)保值增值，在美元不斷貶值的背景下，為貨幣儲備提供了又一選擇。

3．3有利于國際結(jié)算

人民幣國際化將使得人民幣具備、信用、穩(wěn)定性、可用性及便捷等特征。人民幣持有者可通過人民幣買入任何中國制造的具備市場競爭力的商品。現(xiàn)如今，已有諸多國家購買人民幣作為自身外匯儲備，如此說明了人民幣國家化發(fā)展成效顯著。簡而言之，人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響，就好比一個消費者在百貨大樓中購物，倘若只有一種商品可供消費者選擇，那么其自然要花費更高昂的成本，倘若出現(xiàn)了多種選擇，市場力量便會為其營造縮減成本的機會。人民幣國際化將為美國、日本等先進經(jīng)濟體在內(nèi)的全球貨幣消費者提供又一種選擇。人民幣國際化為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇。

4．人民幣國際化的發(fā)展策略

4．1構(gòu)建綜合風險管理體系

人民幣國際化發(fā)展應當提升對構(gòu)建綜合風險管理體系重要性認識，并結(jié)合人民幣國際化發(fā)展實際情況采取一系列改善規(guī)避綜合風險策略，包括:有效利用起匯率避險手段，對現(xiàn)有的外匯予以第一時間結(jié)算;使用不同幣種開展各式各樣業(yè)務;提升與金融機構(gòu)合作力度，借助金融機構(gòu)提供的相關(guān)產(chǎn)品與服務，好比外匯期權(quán)產(chǎn)品、外匯期貨產(chǎn)品及信息咨詢財務顧問服務等，有效開展好綜合風險規(guī)避工作［4］。要對綜合風險管理體系功能屬性展開全方位認識，結(jié)合自身風險承受能力及預期回報率，對對應的人民幣國際化規(guī)避手段展開選取，注重選取適宜的交易時機，經(jīng)外匯投資對保值增值提供全力保障。

4．2建設離岸金融市場

倫敦、香港、新加坡、上海人民幣離岸金融市場建設，有著不同的優(yōu)勢及特色。鑒于此，在開展發(fā)展規(guī)劃期間，同樣應發(fā)揮各自優(yōu)勢，相輔相成，確保有效實現(xiàn)人民幣離岸金融市場群。應當進一步依賴倫敦作為國際金融中心的地域、體量優(yōu)勢，使得人民幣產(chǎn)品類型更加豐富，擴展人民幣離岸金融業(yè)務規(guī)模，將倫敦作為中心，將人民幣離岸業(yè)務擴展至全面歐洲至全球;突出香港作為最龐大人民幣跨境結(jié)算市場的作用，自服務實體經(jīng)濟角度出發(fā)，強化香港與內(nèi)地及東南亞周邊經(jīng)貿(mào)合作力度;全力推進人民幣在新加坡離岸金融市場定價權(quán)的成形，顯現(xiàn)新加坡離岸金融市場輻射優(yōu)勢，提升人民幣在東盟區(qū)域的使用、交易力度;規(guī)范上海人民幣離岸金融市場機制，開拓市場規(guī)模，推出更多金融產(chǎn)品，基于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，提升對人民幣的定價權(quán)，從而轉(zhuǎn)變成人民幣產(chǎn)品定價中心［5］。

4．3資本項目有序開放

人民幣國際化一步步深化對資本項目提出了更高的要求，實現(xiàn)資本項目逐步放松管制，兩者相輔相成，相互促進。鑒于此，要實現(xiàn)資本項目有序開發(fā):I．推進資本項目漸進式開放，在開放期間確保經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，有效適應我國國情及全面國際環(huán)境要求，同時防止太過謹慎造成的管制成本升高、效率降低，明確適宜的開放順序、內(nèi)容，實現(xiàn)人民幣有效跨境流動。II．資本項目開放順序、內(nèi)容，規(guī)范金融市場建設，對發(fā)行市場、非居民國內(nèi)交易進行優(yōu)先開放，再對流通市場、局面境外交易進行開放，采取穩(wěn)步推進、靈活調(diào)節(jié)措施，促進完成以價格調(diào)控為中心的資本項目管理目標［6］。

5．結(jié)束語

第3篇：國民經(jīng)濟的基石范文

關(guān)鍵詞：技術(shù)工作 國民經(jīng)濟 重要基礎

如果說國民經(jīng)濟是森林，那么企業(yè)就是樹木。中國這一片森林在世界占有什么樣的重要度呢？美國研究機構(gòu)HIS測算：2010年世界制造業(yè)總產(chǎn)出達到10萬億美元，而中國占19.8%。略超保持114年之久“世界第一”的美國。從基礎工業(yè)來看中國人口占世界的20%，2010年粗鋼產(chǎn)量6.26億噸，占世界的44%，超過第二至第二十名的總和；水泥產(chǎn)量18.68億噸，占世界的60%；電解鋁1565萬噸，占世界的24%；精煉銅產(chǎn)量占世界的24%，消費量占世界的50%；煤炭產(chǎn)量32.4億噸，占世界的45%，化纖產(chǎn)量占世界的42.6%；玻璃產(chǎn)量占世界的50%；除了石油和乙烯，中國的基礎工業(yè)產(chǎn)能大多名列前茅[1]。同時：外匯儲備世界第一，GDP世界第二，出口世界第一，汽車產(chǎn)銷世界第一。人均國民收入4260美元達到中等收入國家水平。

這些數(shù)據(jù)說明了我國國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就，但同時提出一個問題，我們還能持續(xù)保持這樣一些數(shù)據(jù)嗎？我們?nèi)司鶉袷杖脒€能穩(wěn)定增加嗎？我們會掉到“中等收入陷阱”里嗎？保持這樣一些產(chǎn)能數(shù)據(jù)對我們都合適嗎？調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的問題怎么化解呢？

我們以為：重視技術(shù)，依靠技術(shù)進步；尊重市場競爭的優(yōu)勝劣汰法則是國民經(jīng)濟正常發(fā)展的必由之路。

技術(shù)工作范圍包括：技術(shù)人員、技術(shù)措施、技術(shù)機構(gòu)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

1.技術(shù)人員

我國擁有為數(shù)眾多的技術(shù)人員隊伍，特別是工程技術(shù)人員隊伍，但往往所處地域分布不均，很多專業(yè)學非所用，然而很多單位特別相當一部分民企卻嚴重缺乏技術(shù)人員。原因是多方面的，其中有六個重要因素：一是很多技術(shù)附加值較低造成企業(yè)不愿聘用和培養(yǎng)技術(shù)人員。二是有些企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員的收入與地位不如做行政和黨政的領導干部高，使得技術(shù)人才轉(zhuǎn)行。三是部分高級技術(shù)人才因資金支持制度不健全回國創(chuàng)業(yè)艱難。四是大批豐富經(jīng)驗的老專家缺乏發(fā)揮才干的平臺。五是企業(yè)自己培養(yǎng)的人才因企業(yè)的關(guān)注不夠而不能有效施展才干和得到繼續(xù)培養(yǎng)。六是政策或多或少重視保護產(chǎn)量擴張性企業(yè)（可以實現(xiàn)增加地方財政收入）而不夠重視保護技術(shù)進步。如果我們宏觀上早幾年限制量的增加而強調(diào)質(zhì)的提高，即可發(fā)揮了技術(shù)的作用又可避免產(chǎn)能過剩帶給今天的后果。我國鋼鐵行業(yè)2011年粗鋼產(chǎn)能8億噸，產(chǎn)量6.83億噸，形成供過于求的局面，不少企業(yè)因缺乏銀行支持難以維持生計，但2012年產(chǎn)能仍將增加至8.7億噸，產(chǎn)量預計7億噸。我國2011年出口鋼材約5000萬噸，占總量的8%，而日本產(chǎn)量1億噸，出口4000萬噸，占總量的40%。我國出口大多是低技術(shù)含量的一般建筑行業(yè)用鋼，而日本出口是高技術(shù)含量高附加值的鋼材。

2.技術(shù)措施

在一定時期內(nèi)為改進生產(chǎn)技術(shù)和完善生產(chǎn)管理而制定的方案及實施辦法。它的任務是在技術(shù)進步前提下，通過更新和改造原有的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，以及推行先進的生產(chǎn)管理方法，增加產(chǎn)量、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)約原材料和能源，從而達到提高經(jīng)濟效益的目的。它是實現(xiàn)技術(shù)改造和技術(shù)革新計劃的具體方法和步驟，是實現(xiàn)內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的重要途徑?？梢姲才庞山?jīng)驗豐富的技術(shù)骨干組成一個技術(shù)機構(gòu)來實施技術(shù)措施是企業(yè)非常重要的一項機構(gòu)設置制度。但很多企業(yè)現(xiàn)在沒有這項設置。例如我國一家大型民企自己生產(chǎn)的高速線材不能用于自己后續(xù)的金屬制品，所以自己的金屬制品仍然用落后的復二重軋機滿足原料供應，其核心問題在于沒用有能力的技術(shù)人員來實施技術(shù)措施，當然就更不懂得研究和解決這些問題了。又如我國西南某省一民營技改大項目依靠技術(shù)專家建成并安全順利投產(chǎn)后，由于舍不得技術(shù)機構(gòu)設置的成本，自認為依葫蘆畫瓢可以正常運行，于是解除了技術(shù)專家的合同結(jié)果損失慘重。這里面有經(jīng)營者不懂技術(shù)的問題；也有不重視和善待技術(shù)人員的問題，他們的技術(shù)措施是由不懂技術(shù)和不重視技術(shù)的人制定的，當然路子越走越窄。再如山西某民營企業(yè)，董事長帶病驅(qū)車幾千里親自聘請一位技術(shù)專家制定技術(shù)措施解決了企業(yè)技術(shù)問題當月就為企業(yè)創(chuàng)造上千萬效益。該企業(yè)董事長當月按合同支付了這位專家60萬元，這些錢幾乎是他公司全部員工一個月的工資，但他認為非常值得，還專門開慶功大會表彰和感謝這位專家。這家民營企業(yè)是當?shù)刈畲蟮募{稅大戶，但它并不是當?shù)赝愖畲笃髽I(yè)。該企業(yè)的成功就在于尊重技術(shù)，用對了實施技術(shù)措施的技術(shù)人才。

所以，以有豐富經(jīng)驗技術(shù)人才為主制定的技術(shù)措施是不斷解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題和企業(yè)生存和發(fā)展的必要手段。

3.技術(shù)機構(gòu)

我國現(xiàn)在主要是一些設計院和研究院，而以各學科、行業(yè)及細化了的甚至一種工藝或工序為特點的民間技術(shù)咨詢機構(gòu)卻很少見，我國現(xiàn)行政策下尚不利于這些機構(gòu)的成立及發(fā)揮作用。但西方發(fā)達國家的許多民間技術(shù)咨詢機構(gòu)都在發(fā)揮作用。我國需要認真研究如何幫助扶持這些機構(gòu)的成長和發(fā)展，地方政府應轉(zhuǎn)變引智比引資更重要的認識，讓有水平的專家創(chuàng)辦這樣的機構(gòu)，政府投入少量資金能夠推動技術(shù)進步，所產(chǎn)生的綜合效益卻是巨大的。我國現(xiàn)階段科研經(jīng)費相當一部分是政府管理部門的技術(shù)含量不高的行政成本，劃撥一些扶持有條件成立的民間技術(shù)咨詢機構(gòu)應該不存在財政難度。政府可以扶持養(yǎng)雞養(yǎng)豬和種菜運菜的產(chǎn)業(yè)，同樣可以重視技術(shù)機構(gòu)的生存和發(fā)展，要聽他們的意見并且為他們宣傳，宣傳甚至更重要。技術(shù)機構(gòu)有需求就能做大做強。還會形成全社會重視技術(shù)人才的好風氣，而且會給國家提供更多發(fā)展的技術(shù)信息。例如還是說鋼鐵企業(yè)，我國大型企業(yè)因節(jié)能幾乎都將水熄焦改為投資巨大的干熄焦，但德國人正在研究上下齊噴的水熄焦來替資和運行費用很高的干熄焦[2]，我國也有很多人士不贊成上干熄焦，但這種建設性意見卻沒有渠道傳入政策制定人的耳朵。干熄焦設備屬高折舊設備，按六年攤算投資，噸焦需投入55元設備費，噸焦產(chǎn)蒸汽410公斤折算電力82KWh,再加運行費用，還必須保留原水熄焦做備用。一算便知投資巨額裝備和增加巨額運行費用換取不對稱的少量節(jié)能不值得，因為前者也是靠能源獲取的產(chǎn)品。我們的政策決策部門僅能聽到幾個“御用專家”的聲音，改革開放之初，我國沒有一套干熄焦裝置而日本已經(jīng)很普遍[3]，所以我們提供這些建議的專家缺乏分析這些裝置的經(jīng)驗。要支持民間技術(shù)機構(gòu)又好又快發(fā)展會使我們國家人才能充分發(fā)揮作用。既能給企業(yè)提供技術(shù)支持又能給政府決策提供決策依據(jù)。還能分流成千上萬人去競爭一個公務員名額，鼓勵年輕人要做大事，不一定要做大官。

我國雖然制造業(yè)達到“世界第一”。但很多“核心”裝備、“關(guān)鍵”材料、“高端”技術(shù)遠遠沒有達到領先水平。要依靠國家和民間力量提高整個社會鉆研技術(shù)、攻難克關(guān)就要制定政策支持技術(shù)機構(gòu)健康發(fā)展。

4.技術(shù)產(chǎn)業(yè)

在我國以技術(shù)人員提供技術(shù)服務滿足社會需要的實體除了一些設計院和研究院等技術(shù)機構(gòu)外，遠沒有形成相應國民經(jīng)濟所需要的完整技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這里主要指：a、已給現(xiàn)有國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)咨詢服務的細化技術(shù)機構(gòu)網(wǎng)絡；b、不隸屬政府部門的提供技術(shù)政策研究服務的技術(shù)機構(gòu)；c、不隸屬政府部門的各個科研團體。這些機構(gòu)應該同隸屬政府的各類機構(gòu)共同組成技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)在各地所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際是新的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，并不能叫什么什么技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

結(jié) 語

當前我國國民經(jīng)濟正處于“量變到質(zhì)變”的過度期，過去先進的省份能否繼續(xù)先進要看技術(shù)，現(xiàn)在還落后的省份是否能追上甚至超過先進的省份也要看技術(shù)，我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展仍舊要看技術(shù)。應該認識到我國還是一個技術(shù)弱國，技術(shù)不強談何經(jīng)濟強國。以數(shù)理化為基礎的現(xiàn)代科學技術(shù)史在我國只有一百多年，而歐洲有五百年以上。逐步建立生機勃勃的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做好專業(yè)技術(shù)工作是我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展迫切需要的，也是要持之以恒認真做好的一項重要基礎工作。

參考文獻：

[1]中國制造業(yè)超美躍居世界第一 眾石 《中國青年報》2011年12月27日

[2]先進的煉焦技術(shù) 周保倉譯 《太鋼譯文》2009年第一期

[3]日本鋼鐵工業(yè)的能量回收 黃臨生譯 《重型機械》1982年第三期

第4篇：國民經(jīng)濟的基石范文

論文關(guān)鍵詞　民事證人制度　民事訴訟　證據(jù)

一、我國現(xiàn)行民事證人制度的現(xiàn)狀

證人是指知曉案件事實并應當事人的要求或法院的傳喚到法庭作證的人，證人就自己知道的事實向法庭所做的陳述稱為證人證言。證人證言是民事訴訟中普遍使用的一種證據(jù)，具有描述性和確定性的特征。它與書證、物證、視聽資料、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等證據(jù)相互印證，共同形成證據(jù)鏈條，證明案件事實。證言的重要性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是證言的內(nèi)容能夠證明案件事實的部分或全部;二是證人證言為正確審查判斷其他證據(jù)提供有力手段。古往今來世界各國的立法都普遍重視證人證言的地位和作用。

我國在立法上，對證據(jù)問題重視不夠，到目前為止尚無證據(jù)法典。近年來的民事審判方式出現(xiàn)了弱化職權(quán)主義、強化當事人主義的明顯趨勢，在訴訟中弱化了法官主動收集證據(jù)的權(quán)力，而改為主要由訴訟當事人雙方舉證。這樣，中國證據(jù)制度立法上的缺陷便暴露無遺。而在證人制度方面，暴露的問題更為突出。關(guān)于證人制度，我國現(xiàn)行《民事訴訟法》第70條規(guī)定：“凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務出庭作證”。這一規(guī)定過于原則，程序規(guī)范疏漏、法律約束不力、可操作性不強，沒有形成一個較完整的證人制度體系。在學術(shù)界和司法界的強烈呼吁和共同努力下，2001年12月6日最高人民法院審判委員會第1201次會議通過了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》?！兑?guī)定》是我國第一次比較系統(tǒng)地規(guī)定證人制度的司法解釋，它的實施，對證人的資格、證人作證的程序、證人作證應以出庭作證為原則、證人證言的形式要求、對證人的詢問規(guī)則等作了相應規(guī)定，初步形成了我國民事訴訟證人制度，基本符合民事審判方式改革的要求。但從實踐中看，《規(guī)定》對證人作證的具體方式、程序、證言生效規(guī)則及違反出庭作證義務的法律責任等方面的規(guī)定仍存在缺陷，尤其是強制證人出庭作證、證人權(quán)益保障等方面幾乎沒有可操作性的內(nèi)容。

第5篇：國民經(jīng)濟的基石范文

關(guān)健詞：人民幣；匯率；中國經(jīng)濟

截止2011年1月13日，1美元可兌換人民幣6.5997人民幣，相比于2007年1：7.78左右，人民幣升值速度較快。其中，2008年初開始的金融危機對匯率影響不可忽視，這是人民幣對美元升值的外部原因;而中國經(jīng)濟的快速發(fā)展則是人民幣升值的內(nèi)部原因。人民幣的升值對中國經(jīng)濟有何影響，以及我們應對不利影響時應采取何種政策，都是值得我們深入探討的問題。

一、人民幣升值的外部壓力

人民幣升值的外部壓力主要來自于美國與日本在國際輿論上的施壓。

1.美國方面

自2008年金融危機以后，美國經(jīng)濟遭受了嚴重打擊，人民幣升值從短期來看對美國經(jīng)濟有利，美國基于以下原因要求人民幣升值。

遏制對中國商品和勞務進口，擴大出口。我國出口多為勞動密集型產(chǎn)品，科技含量較低，人民幣升值將直接導致我國出口商品價格升高，這將使我國商品的價格優(yōu)勢縮減，商品在海外市場占有率下降；同時，人民幣升值將使美國商品在我國市場價格下降，有利于其擴大出口，緩解國內(nèi)高失業(yè)率，并對其扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差有所幫助。

使中國外匯儲備縮水。中國所持有的美元外匯儲備量全球第一，到2010年9月份共持26483.03億美元①。美國通過大量發(fā)行美元，造成美元貶值，人民幣升值，從而使我國美元外匯儲備縮水。例如：人民幣對美元升值百分之一，即美元貶值百分之一，我國外匯儲備就將縮水260億美元。一定的外匯儲備是一國進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、實現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。人民幣兌美元的升值將對我國國有資產(chǎn)造成巨大損失，對我國經(jīng)濟穩(wěn)不利。

使中國持有的美國國債大幅縮水。7月份我國增持美國國債30億美元。截至7月末，我國持有美國國債余額為8467億美元，仍為美國國債的最大海外持有國②。因此，美國若持續(xù)增加美元供給，將使美元大幅貶值，是中國所持有的美國國債大幅縮水，使中國資產(chǎn)外流。 日本方面

日本經(jīng)濟長期發(fā)展遲緩，內(nèi)部需求不足，是此次輿論產(chǎn)生的主要原因。自90年代起，日本國內(nèi)一直通貨緊縮。政府為治理通貨緊縮，推出包括經(jīng)濟搞活戰(zhàn)略、處理不良債權(quán)等一系列經(jīng)濟改革對策，但短期內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)加劇，失業(yè)增加，通貨緊縮趨勢有增無減。在日本政府解決長期通貨緊縮效果有限情況下，日本經(jīng)濟領導高層開始將目光轉(zhuǎn)向日元國際匯率平衡問題，希望通過誘導日元貶值，增加貨幣供應量，提高進口產(chǎn)品價格，抑制國內(nèi)物價下降勢頭。從政策層面來看，這是日本政府改革措施乏力，難以找到經(jīng)濟復蘇出路的一種表現(xiàn)。

二、人民幣升值的內(nèi)部動力

國際收支雙順差。國際收支雙順差是指經(jīng)常項目順差和資本項目順差，在理論上經(jīng)常項目和資本項目是互補的，所以不可能同時出現(xiàn)順差，但在我國卻出現(xiàn)了雙順差的現(xiàn)象：經(jīng)常項目順差，指進出口貿(mào)易、出口大于進口。 資本項目順差，指入出境投資、外資流入大于本國資本輸出。

1.雙順差（貿(mào)易順差與資本順差）是人民幣升值的重要源頭。若一國收入大于支出,即國際收支出現(xiàn)順差,這意味著該國外匯市場上外匯供給大于需求,因此外幣將貶值,而本幣必將升值。2010年上半年，我國國際收支總順差2165億美元，較上年同期增長11％。其中經(jīng)常項目順差1265億美元，同比下降6％，上年同期為下降30％；資本和金融項目順差900億美元，同比增長48％，上年同期為下降15％。③我國在經(jīng)常性項目與資本金融項目的雙順差都意味著在外匯市場上人民幣的需求大于供給，從而促使人民幣升值。 購買力平價理論。購買力平價指一定時期內(nèi)兩種貨幣的匯率是由兩種貨幣在本國國內(nèi)所能購買的商品與勞務的數(shù)量來決定的。也就是說本國貨幣與外國貨幣的交換,實質(zhì)上是本國貨幣和外國貨幣購買力的交換,長期均衡匯率是由本國貨幣與外國貨幣的購買力對比決定的④。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)的《人類發(fā)展報告》顯示,2005年中國人均gdp按名人民幣升值名義匯率計算為1352美元,但若按購買力平價方法折算則為5791美元,即名義匯率比按購買力平價計算的人民幣匯率低估4.06倍。一般來說,購買力平價的計算僅涉及到可貿(mào)易商品,并且沒有考慮產(chǎn)品和服務質(zhì)量的差異,因而容易高估發(fā)展中國家的幣值。但是,人民幣幣值即使沒有undp估算的那樣高,也不至于像現(xiàn)行的幣值那樣低。 中國經(jīng)濟快速發(fā)展。一般認為，在經(jīng)濟高速增長時期，生產(chǎn)率的較快提高和經(jīng)常項目出超往往會引起本國貨幣升值；同時，在經(jīng)濟快速發(fā)展期間出現(xiàn)外國資本的持續(xù)流入也會引起貨幣升值。中國gdp在2010年超過日本，成為僅次于美國的gdp世界第二大國，經(jīng)濟的發(fā)展為人民幣幣值的提高奠定了經(jīng)濟基礎。

三、人民幣升值對我國經(jīng)濟影響

人民幣匯率的變動主要影響我國進出口貿(mào)易、外匯儲備、外資引進、金融穩(wěn)定，同時對老百姓生活也會造成一定的影響。

1.進口。人民幣匯率的升值一方面將促進我們以相同的價格進口更多的原材料、外國商品，引進更先進的科學技術(shù)，有利于促進國民經(jīng)濟的快速增長；另一方面，人民幣升值將使國外商品價格下降，可能對國內(nèi)某些落后產(chǎn)業(yè)造成一定沖擊，但長遠來看，有利于國內(nèi)落后產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新。因此，總的來說，人民幣匯率上升對我國進口貿(mào)易有利。 出口。總的來說，人民幣升值對我國出口貿(mào)易將帶來比較大的損害。降低出口企業(yè)利潤率，降低對外資的吸引力，減少外商直接投資，加大社會就業(yè)壓力，并增加財政赤字，造成通貨緊縮等，但是具體到各個行業(yè)則需作進一步的分析。

人民幣升值直接導致我國出口商品價格的提高，這將大大降低我國出口商品的市場競爭力，因為價格便宜正是中國制造的生命力所在，并且，出口廠商無法從商品價格的提高中獲益，因為人民幣升值后，等額的美元無法兌換人民幣升值前所能兌換的人民幣數(shù)量。而且,人民幣升值會導致人工費用等生產(chǎn)成本增長,故對出口貿(mào)易依存度大的行業(yè)的短期沖擊將難以避免,尤其將嚴重影響那些以低價格取勝、科技含量較低的產(chǎn)品出口。

由于出口價格彈性（出口量的變化對商品價格變化的反應程度）的不同，人民幣升值對不同行業(yè)出口所帶來的不同影響也有所差異。我國的出口型行業(yè)主要有紡織、服裝、化工、電子機械制造業(yè)等,其中紡織服裝業(yè)是受影響最大的行業(yè)。中國紡織服裝業(yè)出口依存度達50%左右,且附加值低、主要以價格為競爭手段,出口價格彈性較低,降價空間很小。因此,人民幣升值后,將大大削弱我國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場的價格競爭力。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將下降3.19%、2.27%和6.18%⑤。如果人民幣升值3%,可能會抹平國內(nèi)紡織服裝業(yè)的平均利潤水平。我國紡織品出口額占出口商品總額的20%左右,在對外貿(mào)易中的地位非常重要。 外匯儲備與持有美國國債。人民幣升值將造成我國外匯儲備及所持美國國債大幅縮水。 引進外資。人民幣升值不利于我國引進境外直接投資。我國是世界上引進境外直接投資最多的國家，目前外資企業(yè)在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等各個領域發(fā)揮著日益明顯的作用，對促進技術(shù)進步、增加勞動就業(yè)、擴大出口，從而對促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的影響。人民幣升值后，雖然對已在中國投資的外商不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響，但是對即將前來中國投資的外商會產(chǎn)生不利影響，因為這會使他們的投資成本上升。在這種情況下，他們可能會將投資轉(zhuǎn)向其他發(fā)展中國家。

5.影響金融市場的穩(wěn)定。人民幣如果升值，大量境外短期投機資金就會乘機而入，大肆炒作人民幣匯率。在中國金融市場發(fā)育還很不健全的情況下，這很容易引發(fā)金融貨幣危機。另外，人民幣升值會使以美元衡量的銀行現(xiàn)有不良資產(chǎn)的實際金額進一步上升，不利于整個銀行業(yè)的改革和負債結(jié)構(gòu)調(diào)整。

6.對老百姓而言，通過人民幣升值可以購買到更多的商品及服務，出國旅游、留學的成本將大幅下降。

總的來說，人民幣升值對國家經(jīng)濟可能造成巨大的沖擊，然而人民幣升值已成定勢，我們?nèi)绾螒獙μ魬?zhàn)才是我們應重點研究的課題。

四、應對人民幣升值的措施

政府應通過各種手段努力將人民幣升值速度在控制一個可控制的范圍之內(nèi)，減緩升值的速度。

政府應通過財政、技術(shù)等方面的扶持，促進產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，通過提高對外貿(mào)易產(chǎn)品的科技含量增強產(chǎn)品競爭力，抵御外國產(chǎn)品對國內(nèi)市場的沖擊，并使國內(nèi)產(chǎn)品提高在海外市場的競爭力。

建立一系列的金融監(jiān)督體系和抵御措施，例如：降低人民幣存款利率或提高貸款利率。存款利率應下調(diào)到使人民幣的收益率低于其他國家貨幣如美元的收益率，從而有助于避免大量“熱錢”流入我國，降低人民幣來自資本項目盈余的升值壓力。

轉(zhuǎn)變我國發(fā)展戰(zhàn)略，由外向型經(jīng)濟向內(nèi)需型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，開發(fā)國內(nèi)市場，國家可通過各種財政手段，比如降稅、調(diào)整個稅征收點、減費、增支等提高民眾消費能力。

適度控制、合理利用我國的外匯儲備。合理利用我國充足的外匯儲備，提高企業(yè)出口競爭力，這是應對人民幣升值貿(mào)易沖擊的關(guān)鍵。由于人民幣升值壓力很大程度來源于大量外匯儲備,所以利用我國目前大量外匯儲備來進口石油、糧食、礦砂和技術(shù)設備等我國緊缺資源和急需技術(shù)，不單可以緩解大量外匯儲備所累積的人民幣升值壓力，而且可以提高我國企業(yè)生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)，最終有利于對外國的產(chǎn)品出口?？梢钥紤]的具體使用途徑有:可以在國際金融市場上建立和完善我國重要戰(zhàn)略資源的期貨儲備機制,諸如石油、銅、鐵礦砂等我國稀缺資源,為保障國家安全作必須的準備；放寬外匯管制,提高優(yōu)秀企業(yè)的用匯比例,鼓勵國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)向外直接投資,提高外匯使用效率；購買國內(nèi)緊缺商品，平衡國內(nèi)物價，利用人民幣升值減輕部分行業(yè)、部分產(chǎn)品物價上升過快的壓力，對我國可能出現(xiàn)的通貨膨脹也會起到一定的抵消作用。

隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，來自外部社會的壓力將不斷增加，各種各樣的矛盾將層出不斷，而解決這些矛盾，甚至將矛盾轉(zhuǎn)換為機遇的關(guān)鍵在于自強。只有中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷完善，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷升級，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷穩(wěn)定與優(yōu)化，中國經(jīng)濟才能更加穩(wěn)定與快速的發(fā)展。

注釋：

①國家外匯管理局 中國外匯儲備——2010年.

②美國財政部.

③總第282期《財經(jīng)》——中國上半年國際收支雙順差 作者：要雪梅.

第6篇：國民經(jīng)濟的基石范文

民族研究的既有問題 

面對當下中國的民族問題，或者說，現(xiàn)在有關(guān)民族問題的討論，有一種因知識不確定而引致的混淆與現(xiàn)實變化的不可預測，所造成的知識生產(chǎn)與現(xiàn)實實踐的雙重緊迫感?？梢哉f，這種緊迫感是與對民族問題認識的轉(zhuǎn)化緊密地聯(lián)系在一起的。這種轉(zhuǎn)化在無形中改變著民族問題的政治關(guān)懷以及民族研究的認識論取向。在此，有五點認識需要明確提出，它們是對當下一些民族問題研究走向的一種觀念上的澄清，并讓我們意識到這些偏離背后的認識論危機究竟是什么。 

其一，不可以想當然地把民族的問題一股腦地轉(zhuǎn)化為知識創(chuàng)造與積累的問題來求解。民族問題的知識，它從知識論而言，乃是一種經(jīng)驗的累積，但僅憑此很難構(gòu)成對于未來新出現(xiàn)問題解決的前提條件。從根本上而言，民族問題必然是一個實踐的問題，它依靠著一種經(jīng)驗，但卻又不完全依賴于此種經(jīng)驗，是經(jīng)驗與實踐之間的辯證的張力，它依賴的是啟示而非因果。 

其二，不可以將解決民族問題的智慧實踐，抽象地轉(zhuǎn)化為民族問題的理論建構(gòu)，并企圖以此尋求一勞永逸的問題的解決。在認識論上而言，這樣的做法幾乎沒有任何希望，是浪費時間的文字游戲。歷史表明，沒有哪一種理論是萬能的。而且，越是宏大的、看起來精巧的抽象理論，越是無法切實可行地應用到實際民族問題的解決中去，反倒是結(jié)合現(xiàn)實處境的新的觀念以及相應的策略的提出，更有助于實際問題的解決。 

其三，不可以將民族背后既已存在的權(quán)力關(guān)系的分析忽略掉，而一味地去追隨世界主義的公民權(quán)利的訴求，將其簡單化地轉(zhuǎn)化為民族自身的權(quán)利訴求。越過當下權(quán)力關(guān)系的分析，以期尋求更切近本土實踐的權(quán)益界定與保護，顯然是對一種世界主義觀念下的或歐美化了的人權(quán)實踐的極為簡單化的模仿。實際上，少數(shù)族群在觀念上不斷被權(quán)益化的同時，它自身尋求發(fā)展與改變的能動性也在逐漸降低，最終并不能夠真正掌握住社會和文化的走向。 

其四，不可以把原本屬于文化層次的價值與價值觀的問題，轉(zhuǎn)化為一種社會的治理或制度的預定設計。這種做法顯然沒有從人的本位上去看待人，也就不能從民族的個人本位上去看待民族自身，即不能夠從人的心態(tài)上去對民族的人心有所安撫，結(jié)果既定的規(guī)則形同虛設。文化或者價值觀的問題相對而言是虛幻的，并不容易為人所捕捉；就社會而言，盡管有各種制度存在，似乎有一種實存的現(xiàn)實可以把握，但其背后仍舊是嵌入某種文化的價值，社會運行到最后還是在這種文化價值下運行。 

其五，不可以將民族問題轉(zhuǎn)化為單一的土著或原住民的問題加以解決。這樣做的結(jié)果只能是，通過一種人為的界定，將某一人群綁定在某一塊保留地上，使他們自身缺少順應社會變遷的創(chuàng)造性，最終歸于自生自滅。顯然，在這一點上，誰天生也不可能是某一個帶有原住民特征的民族，只是在多次遷徙游移之中，無意間落入到這個民族的構(gòu)成之中；而且，這種民族與居住地的匹配是現(xiàn)代世界的產(chǎn)物，而非與生俱來，它在今天才有其存在的價值，在其他的時代，也許情形就并非如此了。 

實踐的緊迫感與危機 

就中國的民族問題研究而言，它真正呈現(xiàn)出來的或者說研究者所遭遇到的，是一種問題意識與行動實踐共同凸顯出來的緊迫感。換言之，面對民族問題的新知識、新內(nèi)涵、新語境和新形勢，有一種彌散在社會研究不同層次的實踐的緊迫感。這種緊迫感背后實際體現(xiàn)出來的是一種危機意識，這種危機意識具體表現(xiàn)在兩個方面，或者說是兩種危機：一是學術(shù)表述的危機，二是政治合法性的危機。 

第7篇：國民經(jīng)濟的基石范文

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè)；國際化經(jīng)營戰(zhàn)略

一、國際化經(jīng)營戰(zhàn)略

國際化經(jīng)營戰(zhàn)略又稱“走出去”戰(zhàn)略、海外經(jīng)營戰(zhàn)略、跨國經(jīng)營戰(zhàn)略或全球化經(jīng)營戰(zhàn)略。廣義的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略指的是使中國的產(chǎn)品服務資本技術(shù)勞動力管理以及中國的企業(yè)本身走向國際市場到國外去投資建廠去開展競爭與合作。國際化經(jīng)營戰(zhàn)略可分為兩個層次。較高的層次是資本輸出層次，是指對外直接投資，主要涉及的是到海外投資建廠和投資開店。國際化經(jīng)營的初級層次是商品輸出層次，是指貨物服務技術(shù)管理等商品和要素的輸出，主要涉及到貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易以及承包勞務等。

二、民營企業(yè)國際化經(jīng)營現(xiàn)狀分析

我國民營企業(yè)充分利用國家一系列鼓勵企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策，出現(xiàn)了大型企業(yè)主動“走出去”，中小企業(yè)抱團“走出去”的局面，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要主體。2010年，我國民營企業(yè)出口總額達4812.66億元，較2005年增長223%，年均增長26.4%。民營經(jīng)濟“走出去”集中體現(xiàn)出以下特點：（1）工業(yè)化發(fā)展水平?jīng)Q定企業(yè)走出去的實力。工業(yè)化發(fā)展較早的浙江省、上海市、江蘇省和廣東省民營企業(yè)的出口和對外投資的企業(yè)數(shù)量較多。（2）民營企業(yè)總體對外投資數(shù)量少。由于我國民營企業(yè)多處于紡織服裝業(yè)、鞋帽制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動密集型為特點的產(chǎn)業(yè)分布決定了我國民營企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模偏低，產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)競爭程度高。企業(yè)參與國際經(jīng)濟活動的主要方式是產(chǎn)品出口，有能力對外直接投資的企業(yè)數(shù)量較少。（3）對外投資形式和投資目標具有多樣化特征。我國民營企業(yè)盡管在海外投資的企業(yè)的數(shù)量較少，但從這些企業(yè)的總體投資方式看，還是具有一定的多樣化特點，具有“設立銷售機構(gòu)、生產(chǎn)機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)、信息窗口”等多種形式。（4）對外投資區(qū)位選擇更加合理化。隨著企業(yè)對外投資的區(qū)位選擇理論科學性的增強，中國企業(yè)對外投資的區(qū)位選擇更加慎重。對外投資不再局限于非洲、拉美等欠發(fā)達地區(qū)，而是在包括大洋洲、北美、歐洲、日韓等眾多國家和地區(qū)開展業(yè)務。另外，民營企業(yè)通過收購海外能源礦產(chǎn)資源來滿足國內(nèi)對能源資源持續(xù)增長的需求成為投資新趨勢；通過收購處于世界領先地位的國際著名品牌，民營企業(yè)在開拓海外市場、引進先進人才和技術(shù)的同時，也展現(xiàn)了中國民營經(jīng)濟走向世界的強烈愿望。與此同時，民營企業(yè)更加注重提高經(jīng)濟管理水平，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，資金來源的日趨多元，股份制成為企業(yè)更為科學的經(jīng)營模式。

三、民營企業(yè)國際化經(jīng)營問題及政策建議

經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，同時國家引導和鼓勵民營經(jīng)濟國際化經(jīng)營的力度也有目共睹，具備國際化經(jīng)營實力和意愿的民營企業(yè)越來越多，具有國際視野、戰(zhàn)略觀念、敢于開拓的新一代民營企業(yè)家隊伍逐步壯大。但是我們也應看到，民營企業(yè)國際化經(jīng)營的形式大多以綠地投資為主，投資規(guī)模較?。粐H化經(jīng)營的目標大多放在擴大出口規(guī)模上，缺少利潤中心國際化、研發(fā)中心國際化、戰(zhàn)略布局國際化作為國際化經(jīng)營目標的企業(yè)，民營企業(yè)的國際化經(jīng)營總體上還處于起步階段。

（一）民營企業(yè)國際化經(jīng)營所面臨的問題

1．政策和市場環(huán)境層面導致的問題。第一，對境外投資的政策法律和投資信息缺乏了解。推進企業(yè)境外投資，不僅需要政府提供優(yōu)質(zhì)服務，而且需要法律、會計、投資、咨詢等社會中介組織提供各類專業(yè)服務。而目前我國這類社會咨詢服務機構(gòu)發(fā)育尚不成熟，阻礙企業(yè)向外發(fā)展。第二，境外投資融資困難。融資渠道少，境外資金籌措困難已成為制約民營企業(yè)國際化經(jīng)營的主要因素。由于民營企業(yè)大多屬于中小企業(yè)，在境外銀行中缺乏信用基礎，往往不具備擔保條件，難以從境外銀行獲得貸款支持，而國內(nèi)銀行對民營企業(yè)國際化經(jīng)營融資貸款的門檻較高，企業(yè)申請貸款難度也較大。第三，國內(nèi)境外投資管理和審批程序較多，環(huán)節(jié)繁冗，法律法規(guī)不規(guī)范。當前我國對企業(yè)進行海外直接投資的審批由多個主管部門負責標準過嚴、手續(xù)繁雜、耗時費力，這導致有的企業(yè)錯失投資良機。政府對外投資的外匯管理制度和投資的法律制度與政策不適應企業(yè)對外投資需要也在一定程度上影響了民營企業(yè)國際化經(jīng)營。

2．民營企業(yè)層面導致的問題。民營企業(yè)要想在國際競爭中占有一席之地，真正顯示出競爭力，那么首要地、根本地是切實地提高自身的實力。而目前我國民營企業(yè)在國際化經(jīng)營的進程中存在一些問題。第一，民營企業(yè)基礎不扎實，規(guī)模小，優(yōu)勢不明顯。在目前境外投資企業(yè)的構(gòu)成中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，規(guī)模小缺乏實力，而發(fā)達國家的投資企業(yè)規(guī)模都比較大，大型的和特大型的跨國公司居多。境外企業(yè)規(guī)模偏小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟，也難以與世界大型跨國公司相抗衡，難以在國際市場競爭中立足。第二，缺少國際化經(jīng)營人才。民營企業(yè)在國際化發(fā)展過程中，人才匱乏的矛盾依然存在。大多數(shù)企業(yè)缺乏國際市場調(diào)研和國際投資方面的專業(yè)型人才，了解國際市場環(huán)境，熟悉國際通行規(guī)則和主要目標國法律法規(guī)的人才不多，具有國際戰(zhàn)略頭腦、善于成熟操作跨國投資實務的人才更少。第三，民營企業(yè)對外投資過程中普遍存在的問題。民營企業(yè)國際化經(jīng)營的形式大多以綠地投資為主，投資規(guī)模較??；國際化經(jīng)營的目標大多放在擴大出口規(guī)模上，而把利潤中心國際化、研發(fā)中心國際化、戰(zhàn)略布局國際化作為國際化經(jīng)營目標的企業(yè)不多，即民營企業(yè)過于關(guān)注短期利益而不是專注于長期發(fā)展。

（二）加速民營企業(yè)國際化經(jīng)營的建議

由于民營企業(yè)自身處于市場競爭激烈的初級產(chǎn)品和生活必需品等行業(yè)，產(chǎn)品的獲利能力較低，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模較小。同時，我國民營企業(yè)國際化經(jīng)營獲得國外資源的能力也較低，民營企業(yè)國際化經(jīng)營尚處于起步階段。民營企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)營的國際化，形成具有國際競爭力的跨國公司，不僅有賴于我國的整體工業(yè)化水平和創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化調(diào)整，也需要我國政府進一步完善金融支持政策，增強海外投資的風險擔保機制，提升信息服務水平。目前我國民營企業(yè)國際化經(jīng)營的政策環(huán)境得到了一些改善。但實際上，與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境仍然存在不公平的現(xiàn)象，需要在財政支持、融資便利、外匯管理、稅收減免、出入境管理等方面更好地落實公平待遇。長期困擾民營企業(yè)的融資難、貸款難等問題，一定程度上制約了民營企業(yè)的發(fā)展，更制約了民營企業(yè)國際化經(jīng)營的步伐。

而要真正地加速民營企業(yè)國際化經(jīng)營，民營企業(yè)自身必須做出自己的努力。對于那些準備國際化經(jīng)營的民營企業(yè)來說，重要的一條是要在思想上首先國際化經(jīng)營。對于那些實力和經(jīng)驗不足的民營企業(yè)，則要注意選擇靈活多樣的國際化經(jīng)營模式。要把企業(yè)國際化發(fā)展、實現(xiàn)更快成長作為本企業(yè)發(fā)展的一個重要目標。同時，對于那些已經(jīng)國際化經(jīng)營的企業(yè),則有必要借鑒西方跨國公司在本土化戰(zhàn)略中的創(chuàng)新體制和成功發(fā)展經(jīng)驗。民營企業(yè)在發(fā)展的過程中要注意增強自主創(chuàng)新能力；創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢；積極培育國際化的人才。

參考文獻

[1]劉迎秋，張亮，魏政．《中國民營企業(yè)“走出去”競爭力50強研究》．《中國工業(yè)經(jīng)濟》．2009（2）

[2]衣長軍．《當前經(jīng)濟環(huán)境下民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的思考》．《科技與產(chǎn)業(yè)》．2010（3）

第8篇：國民經(jīng)濟的基石范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟危機 居民消費結(jié)構(gòu) 消費模式 消費熱點 城鄉(xiāng)消費差距

一 居民消費結(jié)構(gòu)

1．經(jīng)濟危機對居民消費結(jié)構(gòu)的影響

2008年的經(jīng)濟危機使我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了下滑，在此背景下，我國政府采取了一系列的措施來刺激經(jīng)濟的增長和國內(nèi)消費，積極拉動內(nèi)需，使我國政府在消費政策上不得不發(fā)生改變以適應現(xiàn)狀，從而對居民消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了深遠的影響。

2．我國消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

消費結(jié)構(gòu)包括三個部分，即消費主體結(jié)構(gòu)、消費客體結(jié)構(gòu)和消費信用結(jié)構(gòu)。這場經(jīng)濟危機，使我國傳統(tǒng)消費結(jié)構(gòu)上的缺陷暴露無遺，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）我國的消費主體結(jié)構(gòu)主要分為城市消費群體和農(nóng)村消費群體，由于歷史、地域、生產(chǎn)力發(fā)展、科技發(fā)展和人民受教育程度發(fā)展不均衡等多種原因，這兩大消費群體長期以來存在著巨大的差異。

（2）我國居民消費客體結(jié)構(gòu)也存在著結(jié)構(gòu)升級和變遷超前的問題。我國居民消費支出分為衣著、家庭用品及服務、食品、醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化服務、居住、其他商品和服務類。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)中存在著部分消費支出不合理上升的問題。

（3）信用消費是長期以來推動美國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要因素。改革開放以來，我國經(jīng)濟的高速增長使得這種信用消費蓬勃發(fā)展，在一定程度上發(fā)映出我國居民消費心理、消費觀念的進步，但是這種模式下的消費行為使得社會上存在著高額的負債率，當這種過度的負債消費和非健康的負債結(jié)構(gòu)達到一定程度后，便會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的副作用。

二 我國消費者消費行為的新特征

1．居民收入預期下降、收入增長緩慢

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟狀況雖然較經(jīng)濟危機剛發(fā)生時有所好轉(zhuǎn)，但危機并沒有徹底消除，失業(yè)率上升和再就業(yè)難度增大等不確定因素仍然存在，這導致居民收入預期不斷下降，人們在面對消費時變成了理性的“計劃者”，盡可能地抑制自己的消費欲望、減少當前消費，使得國內(nèi)消費徘徊不前。

2．消費意愿下降、儲蓄量攀升

我國社會福利制度不健全，大部分居民的醫(yī)療、住房、教育支出都要靠自己的收入，這些費用通常都會超過當期收入，為了規(guī)避風險，消費者通常都有提前儲蓄的習慣。同時，由于經(jīng)濟危機的沖擊，使得失業(yè)率上升，居民風險意識和風險預期強化，要求規(guī)避風險的動力不斷加強，所以我國居民的未來支出預期較高，消費愿望下降，更多的人選擇將自己口袋里的錢存入銀行。

三 城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)差距

金融危機對我國的消費總規(guī)模和增長速度造成了不利影響，同時也使我國城鄉(xiāng)居民消費固有的結(jié)構(gòu)性矛盾進一步加深。

1．消費結(jié)構(gòu)逆向調(diào)整，結(jié)構(gòu)升級難度加大

2008年，我國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)不降反升。從消費的類支出結(jié)構(gòu)看，出現(xiàn)了服務類消費增速大幅減慢的特征。城鎮(zhèn)居民食品、居住和雜項商品及服務增速較前幾年都有所提高，而以服務消費為主的消費支出增速比上年大幅減緩。

2．城鄉(xiāng)差距擴大壓力增強，二元消費結(jié)構(gòu)調(diào)整困難

近年來，我國在縮小城鄉(xiāng)消費差距方面做出了努力，比較具有代表性的是政府補貼的“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”活動，這些政策在縮小城鄉(xiāng)收入差距上有一定的效果，但城鄉(xiāng)消費差距擴大的因素仍未消除，甚至受經(jīng)濟危機影響可能進一步加深。

四 消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整

我國的居民消費結(jié)構(gòu)問題具有長期性和積累性，是宏觀經(jīng)濟運行中存在的固有問題，只是在金融危機時期暴露得更加充分。因此，當前對我國的居民消費進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的要求更加迫切。調(diào)整居民消費結(jié)構(gòu)，可以從以下三方面著手。

1．完善社會保障制度，增強居民消費信心

調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，首先應當建立居民的消費信心，加強對居民生存性基本支出的保障。我國居民在醫(yī)療、居住、教育等方面的支出超出了世界的一般水平，應對金融危機，在擴大投資，刺激消費，促進經(jīng)濟增長的同時，要集中解決社會保障等民生問題。

2．推動農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級，縮小城鄉(xiāng)消費差距

我國農(nóng)村人口眾多，但農(nóng)村市場消費能力較城市明顯落后。推動農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的升級，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民收入的根本出路在于減少農(nóng)民，在戶籍制度等方面消除城市化壁壘，擴大非農(nóng)就業(yè)，同時改善農(nóng)村地區(qū)的消費環(huán)境。

3．積極發(fā)展消費信貸，引導適度負債消費

適度的信用消費可以使生產(chǎn)與消費進入良性循環(huán)，我國的消費信貸具有較大的發(fā)展空間，應當進一步發(fā)揮消費信貸對消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。要加強鼓勵和引導，倡導健康、適度的信用消費觀念，調(diào)整傳統(tǒng)保守的消費模式。

綜上所述，經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響，這種影響遠遠超過表面所看到的，而是更深層次的。這場危機，使得我國長久以來在消費結(jié)構(gòu)上的缺陷毫無保留地暴露出來，對國民消費行為及整體消費結(jié)構(gòu)有非常大的影響。促進居民消費是擴大國家需求的重要內(nèi)容，而消費行為及消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是應對將來仍有可能發(fā)生的金融危機的必要途徑。

參考文獻

［1］肖浩輝.尹世杰《中國消費結(jié)構(gòu)合理化研究》評介［J］.湖南商學院學報，2001（6）

［2］李振明.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與居民消費結(jié)構(gòu)演進［M］.北京：經(jīng)濟科學出版社，2002

［3］梅洪常.消費增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化［M］.北京：經(jīng)濟管理出版社，2007

第9篇：國民經(jīng)濟的基石范文

 

年間先后求學于美國威斯康星大學、紐約大學和耶魯大學，獲經(jīng)濟學、博士學位。其博士學位論文《英國工廠制度之勝利》(“TheTriumphofFactroySysteminEengland”)創(chuàng)造性地將1840年前后英國工業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)分類法(“個體鍍金工、家庭生產(chǎn)制及工廠制度”)拓展為“手工藝工人、商人雇主制及工廠制度”，這一研究成果為《歐洲經(jīng)濟史》教科書所接受111。1929-1946年執(zhí)教于南開大學，1947-1968年受聘于聯(lián)合國亞洲及遠東經(jīng)濟委員會，1968-1971年執(zhí)教于新加坡南洋大學。

 

方顯廷以學術(shù)思想精深、治學態(tài)度嚴謹、工作作風扎實聞名于民國時期學術(shù)界。留美期間他主攻經(jīng)濟史，專精于英國工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)史研究。上海厚生紗廠學徒出身的他對民國初期的中國工業(yè)狀況也相當了解121。他學成回國后致力于中國華北地區(qū)工業(yè)化問題和東北移民問題研究。他純熟地運用現(xiàn)代經(jīng)濟學研究方法，先后發(fā)表了大量中英文調(diào)查報告和論著。方顯廷在華北工業(yè)化問題研究中洞察到了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著根本性的問題。當工業(yè)化問題研究進行到一定程度后，他又將研究重點轉(zhuǎn)移到中國農(nóng)村。他認為：中國沿海地區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)都是由西方移植而來，而非基于社會本身的結(jié)構(gòu)性蛻變，中國所謂的工業(yè)化在整個經(jīng)濟中的比重中是無足輕重的;必須致力于健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制，否則就沒有健全的工業(yè)化。此外，他在東北移民問題研究中發(fā)現(xiàn)，華北居民由于匪盜橫行、連年內(nèi)戰(zhàn)、苛捐雜稅及高利貸逼迫而大量遷徙東北，期冀在東北創(chuàng)造新的生活，然而大量移民仍然處于民不聊生的境況之中。基于這種認識和體察，方顯廷將實際考察的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)現(xiàn)實經(jīng)濟問題，尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)資金籌集以及農(nóng)村合作事業(yè)等問題。

 

一、方顯廷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容

 

方顯廷關(guān)于中國農(nóng)業(yè)問題研究的代表性文獻主要有《中國農(nóng)村經(jīng)濟之復興》(1938)、《中國經(jīng)濟之癥結(jié)》(1938)等，其研究內(nèi)容涉及20世紀30年代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀分析、制約中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟復興的因素分析和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟復興的政策建議等。其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想既具時代特點又具一定的前瞻性，是一份值得總結(jié)的寶貴思想遺產(chǎn)。

 

1.中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

 

方顯廷充分肯定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。他指出：我國以農(nóng)立國，農(nóng)民占全國人口四分之三，農(nóng)業(yè)所得，至占全國所得五分之四。農(nóng)村經(jīng)濟，實為全國經(jīng)濟命脈之所系131163。”他認為，中國經(jīng)濟要得到真正的發(fā)展，首先取決于農(nóng)業(yè)的狀況。他比較了中外各國經(jīng)濟發(fā)展進程中的農(nóng)業(yè)比重的演變趨勢，指出“世界各國農(nóng)村經(jīng)濟之衰落，為農(nóng)業(yè)革命以來之普遍過程，…農(nóng)村經(jīng)濟一經(jīng)沒落，則城市經(jīng)之自由發(fā)展而得生路，不致有流離失所之虞131163”。他強調(diào)世界各國農(nóng)村經(jīng)濟的“衰落”是一個普遍性的、規(guī)律性的現(xiàn)象。這一思想與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學關(guān)于國民收入和勞動力在各產(chǎn)業(yè)間演化規(guī)律理論十分吻合。即：第一次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的國民收入，隨經(jīng)濟發(fā)展，在整個國民收入中的比重同農(nóng)業(yè)勞動力在全部勞動力中的比重一樣，處于不斷下降之中。這種“衰落’是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。他認為20世紀30年代中國的情況卻令人憂慮，“然我國情形，則與之迥異。蓋自帝國主義侵入以來，農(nóng)村經(jīng)濟既遭摧殘而衰落，工商經(jīng)濟復同受壓迫而難興，馴至農(nóng)村過剩人口，無宣洩之閭，農(nóng)民生計，乃益瀕于絕境”13163。他根據(jù)中央農(nóng)業(yè)實驗所調(diào)查數(shù)據(jù)分析指出，從1873年至1933年的60年間，全國人口増加31%而耕地面積僅増加了1%人均耕地面積不足0.16公頃，“若與國外專家所估計之每人需耕田二點五英畝始能維持最低生活者，彼此一作比較，相去實不啻霄壤矣”131163。可見，中國的情形是零落的現(xiàn)代工業(yè)建立于蕭條的農(nóng)業(yè)基礎之上，經(jīng)濟循環(huán)的結(jié)果必然是真正的衰落，這種衰落的狀況必須依靠制度安排加以改變。

 

2中國農(nóng)村經(jīng)濟復興的制約因素分析

 

方顯廷通過對制約中國農(nóng)村經(jīng)濟復興的因素分析，將其歸納為農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)技術(shù)三類。

 

(1)農(nóng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)業(yè)環(huán)境包括社會、政治、經(jīng)濟諸方面，方顯廷側(cè)重于經(jīng)濟環(huán)境分析，指出“我國農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境之惡劣，為不可掩飾之事實”131165。他認為，制約中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素主要表現(xiàn)在：第一，水利失修導致旱澇災害頻繁發(fā)生。他指出：民國二十年之江淮水災，為罕見之浩劫“因天災人禍之頻仍，衰憊益甚?！创笏褐枚灏偃f農(nóng)民于絕境”131165。他強調(diào)筑堤、灌溉、造林等水利興修工程應成為政府改進農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的首要工作。第二，交通閉塞導致全國各地的農(nóng)產(chǎn)品無法調(diào)劑和流通。交通不便導致貨流不暢，供求失衡，引發(fā)了“甲處聚殺焚毀而同時乙處餓殘載道之矛盾現(xiàn)象”131165。他認為，交通建設是改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境刻不容緩的事業(yè)。第三，國際經(jīng)濟大環(huán)境的不利影響。他指出，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也受到國際經(jīng)濟大環(huán)境影響，“世界經(jīng)濟衰落之怒潮，方因英、日、美相繼放棄金本位而誼逐波及我國。故農(nóng)村經(jīng)濟之衰落，至(2)農(nóng)業(yè)組織?；谵r(nóng)業(yè)組織視角的考察，方顯廷認為中國的“中古式的條地制度”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小”兩大因素也嚴重制約著中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。他指出：中古時代之經(jīng)濟組織，以地方為單位，此一單位與彼一單位之間雖亦偶有往來，以通有無，然交易究未發(fā)展，各經(jīng)濟單位多賴自足自給，以農(nóng)業(yè)為主要收入，而以工商業(yè)輔佐之，舉凡一切經(jīng)濟活動，鮮有大規(guī)模經(jīng)營者，群以勞力為主體絕無機械之引用131164”。他認為，以“平均五十畝之田場恒非集中于整塊土地”為特征的中古式條地制度在中國是司空見慣的現(xiàn)象，有的甚至“分散至九處不同地點者”13131。這種分散的條地制度，“其意以為設低田被水，則高田尚可望豐收，若高田被旱則低田或可期無恙”13131。但該制度忽略了勞動者在利用農(nóng)地時將要耗費更多的時間和體力，使得到的收益抵補不了付出的勞動力。再者，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，其狀況為“資本之利用恒減至最低限度，而勞力之消耗則適得其反”13131，其結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量“僅足自給，即使偶有剩余，運銷他埠，其交換所得，亦不過以之為購置一二舶來品之用而己”1331。當然，這種情況一方面是由于農(nóng)民思想上不思變通，另一方面也與農(nóng)民生活貧困，無法擴大規(guī)模有關(guān)。

 

(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)。方顯廷指出，農(nóng)業(yè)技術(shù)“以農(nóng)作物之改良，蠶桑之復興及牧畜之提倡為首要”131167。一方面，他總結(jié)了國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)改良方面所取得的成績。如：以南京金陵大學農(nóng)學院、中央大學農(nóng)學院、廣州中山大學農(nóng)學院及嶺南大學農(nóng)學院等教育機關(guān)積極致力于農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良事業(yè)，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)也不斷應用于實踐;全國經(jīng)濟委員會農(nóng)業(yè)處、棉業(yè)統(tǒng)制委員會、蠶絲改良委員會等主要推動農(nóng)業(yè)技術(shù)改進的政府機關(guān)也取得了一定成績。他以農(nóng)作物的改良為例指出：主要作物如米、麥、高梁、稷米、大豆及棉花等，經(jīng)過相當時期之育種試驗，每畝收獲量，咸有十分之三以上之増加，美棉移植成績，且有超奪過原產(chǎn)地之收獲量者，良可欣幸”131167。從中可見他十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良和推廣。另一方面，他也強調(diào)指出，高校設置的農(nóng)學、農(nóng)業(yè)管理等專業(yè)太少，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及管理人才極度缺乏，而政府研究機構(gòu)設置重疊又導致研究資源的極大浪費，總體情形是‘以往成績，繩以當前需要，相去尚遠”。

 

3中國農(nóng)村經(jīng)濟復興的對策建議

 

基于上述的分析，方顯廷指出：農(nóng)業(yè)環(huán)境，農(nóng)業(yè)之主要工作”131167。他認為，苛捐雜稅的豁免、田賦附加的限制、土地的測量、土地的呈報及土地的登記等具體制度建設十分重要，均有助于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境;除此之外，復興中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應對之策還在于不斷推進農(nóng)業(yè)合作制度的完善、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費的保障及農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

 

(1)建立合理的農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。方顯廷指出：復興農(nóng)村經(jīng)濟之首要問題，厥為合理的組織系統(tǒng)之建立”131168。他認為，農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)建設包括農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)兩個層面。他主張在農(nóng)村創(chuàng)建信用合作社和非信用合作社組織，并且極其強調(diào)合作的必要性。認為合作’二字自廣義言之，為任何社會活動之必要條件，換言之，無合作則人類無以形成”131166。他力主在農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)合作組織，“合作組織為農(nóng)民以共同努力，根據(jù)平等原則而増進其全體利益為原則之組織，不獨經(jīng)濟利益得藉以増進，即社會、政治、教育、宗教等利益，亦莫不然”131166。他認為，中國的農(nóng)業(yè)合作組織應由信用合作社和非信用合作社構(gòu)成。信用合作社專為農(nóng)民投資提供資金，而非信用合作社則滿足辦理其他合作事業(yè)需要。他強調(diào)非信用合作社是中國合作組織發(fā)展的一種新趨勢。他對“銷售合作社”作了如下的設計:銷貨處常設于合作社理事家中，各理事輪流值日售貨，理事售貨，純系義務;購貨對象不限社員，每日交易額由一元至四元不等，交易額之最小者為大銅元二枚;為照顧家境貧困者，合作社可引入物物交換制度，如以雞卵一枚可換取香油一匙;組建合作社的意義不在于交易額多寡，而在于“有此貨店，社員可因購物而得會面，借以孕育合作精神，造成合作環(huán)境”13432。他對合作社進行了歸類，分析了合作社運行機制，并深刻指出了合作社運行機制中包含了更進一步促進生產(chǎn)的因素(即合作因素)，這種精神的力量又將對整個農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生深刻影響。

 

方顯廷還主張設置全局性的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)，“以收挈領提綱事功劃一之效”13168。他在對中美農(nóng)業(yè)比較的基礎上指出：美國農(nóng)業(yè)調(diào)整局每年‘經(jīng)費數(shù)萬萬元，雇員數(shù)千余人，如此龐大之建設事業(yè)終賴其組織之嚴密而有系統(tǒng)，卒能收指臂相助之效，農(nóng)民莫不沾其實惠”;而中國則是建設機關(guān)不僅“疊床架屋”，而且“彼此不謀合作，甚或互相傾軋”，上至中央機關(guān)重復設置、毫無章法且“零亂散漫”，下至地方農(nóng)業(yè)管主張，上至中央宜整合各相關(guān)機關(guān)而組建農(nóng)業(yè)部，下設農(nóng)業(yè)、合作、水利、漁牧四司各司其責，下至各省縣也應設立專門的農(nóng)業(yè)管理機關(guān)，督導推動和實地辦理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟事務。此外，他還主張設置全國性農(nóng)業(yè)合作社管理機構(gòu)，倡導組建“全國合作社聯(lián)合會”主其事。他將該機構(gòu)的職責定位為:深入了解各地農(nóng)業(yè)合作組織情況;針對各地實際情況制定合作組織的籌建計劃與發(fā)展規(guī)劃;督導合作社獲取所需資金及其他資源等等。

 

(2)利用商業(yè)銀行放貸信用合作社構(gòu)筑通暢的農(nóng)業(yè)融資渠道。方顯廷主張通過制定相關(guān)法律和法規(guī)約束各商業(yè)銀行，使之為信用合作社提供長期的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)資金。他通過研究發(fā)現(xiàn)，“予合作社以金融上援助之機關(guān)，除省立或縣立農(nóng)民銀行辦理者外，……復有私人設立商業(yè)銀行”131427。在他看來，農(nóng)村生產(chǎn)凋敝，使得國內(nèi)現(xiàn)金都向大城市集中，導致“銀行之庫存日増，現(xiàn)金之用途日塞，積壓耗息，是以數(shù)大銀行乃不得不另覓放款途徑”131427。他認為商業(yè)銀行參加合作社放款業(yè)務是合作社發(fā)展的新希望之一，因為“中央及地方政府當局財政之困難，合作社所需資金，大部分亦須求助于商業(yè)銀行”13428。他同時也認識到商業(yè)銀行以營利為目的，雖然最初是援助農(nóng)民而非剝削農(nóng)民，但政府也不可對之放任，而應制定相應的法規(guī)加以約束，“善為實施，庶可使中國國合作運動之發(fā)展得奠定一穩(wěn)固之基礎也”。

 

(3)積極發(fā)展涉農(nóng)教育事業(yè)加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。方顯廷十分重視教育在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，他批評當時我國的農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)“居少數(shù)，僅有八九所，實為古今中外所罕見之乖謬現(xiàn)象”13168。方顯廷倡導政府應籌資在各地興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學校和農(nóng)業(yè)高等學校，以教育和培訓農(nóng)村建設事業(yè)所需人才，使農(nóng)業(yè)人才的供給步入正軌。另外，針對合作社所需人才，他提出“普遍舉辦合作教育運動，蓋合作教育可孕育合作環(huán)境”131429。他強調(diào)一個適宜的合作環(huán)境將推動合作事業(yè)的繁榮和發(fā)展，建議國內(nèi)各家書局應向全國推介有關(guān)合作社的著作，各家刊物也應定期刊載相關(guān)文章宣傳合作社;政府相關(guān)機構(gòu)也可延聘國外農(nóng)業(yè)合作專家來華演講，傳播國外先進技術(shù)和經(jīng)驗等等。

 

二、方顯廷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的現(xiàn)實啟示

 

業(yè)，是國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，也是使一國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和高度化的基礎。基于這種認識，他提出了一系列“復興農(nóng)村”的政策建議。這些政策建議對當今中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍具一定的啟發(fā)意義。

 

1.完善農(nóng)業(yè)基礎設施

 

方顯廷認為，農(nóng)業(yè)基礎設施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的先行資本。而當前包括筑堤、灌溉、造林及交通設施在內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，己成為制約中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”之一。農(nóng)業(yè)基礎設施建設與完善不僅應注重科學規(guī)劃，而且還不斷探索農(nóng)業(yè)基礎設施經(jīng)營管理。對于純公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎設施的提供可作為中央和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。對于部分準公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎設施，應充分發(fā)揮市場機制，積極引入民間資本。

 

2.發(fā)展區(qū)域性農(nóng)村專業(yè)合作組織

 

當前中國農(nóng)村一家一戶分散式的經(jīng)營方式，使土地、勞動力、資金、技術(shù)等經(jīng)濟資源無法合理流動，影響了農(nóng)民増收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。方顯廷所提出的“中國之合作社也乃一政策而非一運動”131424的觀點具有一定啟發(fā)意義，中國農(nóng)村合作制度的構(gòu)建，應自上通過政府制定扶持相關(guān)政策，至下由農(nóng)民自發(fā)地按合作制原則通過從生產(chǎn)、技術(shù)、資金、供銷、加工層面開展互助合作，以家庭經(jīng)營為基礎，與市場相銜接，向其組織成員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務來構(gòu)建中國農(nóng)村特色的新型合作經(jīng)濟組織。在政府“區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚”戰(zhàn)略的引導下，農(nóng)村專業(yè)合作組織將會在區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中逐漸形成，該組織的形成又將突出區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，并最終實現(xiàn)區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚。

 

3疏通資金流向農(nóng)村的渠道