科技發(fā)展的概念精選(九篇)

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第1篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：信息論；哲學(xué)；本體論；自我

信息論的創(chuàng)始人申農(nóng)為解決通訊技術(shù)中的信息編碼問(wèn)題，提出通訊系統(tǒng)的一般模型，發(fā)表了《通信的數(shù)學(xué)理論》《噪聲中的通信》兩篇論文，從而奠定了信息論的理論基礎(chǔ)。他指出“信息論（狹義的）的基本結(jié)果，都是針對(duì)某些非常特殊的問(wèn)題的，它們未必切合像心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及其他一些社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。”[1]因此，信息論分為廣義信息論和狹義信息論。狹義信息論即申農(nóng)早期的研究成果為主，它以編碼理論為中心，主要研究信息系統(tǒng)模型、信息的度量、信息容量、編碼理論及噪聲理論等。廣義信息論又稱信息科學(xué)，主要研究以計(jì)算機(jī)處理為中心的信息處理的基本理論，包括評(píng)議、文字的處理、圖像識(shí)別、學(xué)習(xí)理論及其各種應(yīng)用。維納認(rèn)為“信息既不是物質(zhì)，也不是能量，信息就是信息，不懂得它，就不懂得唯物主義。[2]”雖然維納并沒(méi)有給出信息的確切定義，但卻第一次將信息科學(xué)映射到哲學(xué)問(wèn)題上。

此后，信息科學(xué)的發(fā)展沖擊了20世紀(jì)下半葉以來(lái)的哲學(xué)思想路線，重新開(kāi)啟了對(duì)哲學(xué)形而上問(wèn)題的探討。雖然從物理角度來(lái)說(shuō)，信息是按照一定的方式排列組合起來(lái)的信號(hào)序列，它借助于某種介質(zhì)作為通道來(lái)傳遞、加工和貯存。但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息科學(xué)技術(shù)建構(gòu)起了全新的語(yǔ)言環(huán)境、精神環(huán)境，“把我們從對(duì)事物的直接領(lǐng)悟中順順當(dāng)當(dāng)?shù)赝频接蛇壿嬮g隔隔開(kāi)的世界中[3]”，使“知識(shí)源保持著一種抽象的控制論意義下的距離[4]”，從而消解了現(xiàn)實(shí)中的語(yǔ)言涵義。而現(xiàn)代人類依靠網(wǎng)絡(luò)空間高速傳播的思想，將世界空間縮小，人們憑借大眾傳播媒介或個(gè)人或組織給予的信息來(lái)建構(gòu)起世界的“腦海圖景”，并以此來(lái)判斷世界并給予回應(yīng)。正如“洞穴”隱喻一般，真實(shí)移動(dòng)的“實(shí)體”不再真實(shí)，而意識(shí)、信息構(gòu)筑的世界更“實(shí)際”，真實(shí)的世界成為“符號(hào)的宇宙”。哲學(xué)家海姆認(rèn)為虛擬現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為七大特征：模擬性、交互作用、人工性、沉浸性、遙在、全身沉浸和網(wǎng)絡(luò)通信。正統(tǒng)哲學(xué)都是基于客觀實(shí)在現(xiàn)實(shí)性范疇框架內(nèi)的哲學(xué)，客體是意識(shí)的容器，在主體和客體之間具有明顯界限，而信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“電子化”的語(yǔ)言方式可快捷地掃描人的思想，意識(shí)的力量在某種程度上得以強(qiáng)化。由此，使我們不得不重新思考信息科學(xué)是否揭示并決定著我們對(duì)世界的認(rèn)知和發(fā)問(wèn)方式。

哲學(xué)本以人本意識(shí)為主，是自覺(jué)之自我的最高意識(shí)成就，它依賴于社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。在康德建立了系統(tǒng)完善的形而上學(xué)之后，尼采宣布了“上帝已死”，海德格爾對(duì)“自我”“存在”的考證也對(duì)人類自身發(fā)展做了完備的總結(jié)，維特根斯坦認(rèn)為“哲學(xué)僅余下的任務(wù)是語(yǔ)言分析！”，似乎哲學(xué)沒(méi)落到只囿于語(yǔ)言這一狹小領(lǐng)域，但信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為自我、本體等哲學(xué)概念提出了重新思考的空間。信息科學(xué)在自身運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的進(jìn)程中，呈現(xiàn)出自身歷史的反映、自身性質(zhì)的規(guī)定、自身發(fā)展的種種可能性這三種自在、自為、再生的基本形態(tài)，這三種關(guān)于事物歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)的間接存在凝結(jié)在一個(gè)具有特定結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的直接存在物中，這種直接存在的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)被凝結(jié)著它的間接存在所規(guī)定。也即是說(shuō)，自我、本體等概念被信息科學(xué)尤指信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)這一間接存在所規(guī)定。方東美先生認(rèn)為：“希臘人把時(shí)間的體系化成空間的體系，然后再就時(shí)間來(lái)看，表面上是有過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的實(shí)踐連續(xù)性，而這個(gè)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)，都可以化成現(xiàn)在的影像。換句話說(shuō)，是把真實(shí)現(xiàn)在變成空間化的現(xiàn)在，這樣就便于把過(guò)去的影像納入了現(xiàn)在，把未來(lái)的影像也以前瞻的方式把它收到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，然后以一個(gè)空間化的現(xiàn)在籠罩一切過(guò)去現(xiàn)在和未來(lái)”[5]。這樣一種“了解時(shí)間的不重要，才是智慧之門[6]”，因此，哲學(xué)關(guān)于“我”、“本體”、“存在”等概念的思考由時(shí)間、空間的三維方向轉(zhuǎn)向一維的趨向。

此外，分析哲學(xué)家卡爾納普對(duì)語(yǔ)義信息的關(guān)注，將申農(nóng)的信息論引向人類領(lǐng)域，認(rèn)為由于人的選擇、接受、記憶的選擇性存在，信息本身存在著解讀的很大不確定性和可能性，因此有主觀與客觀、低級(jí)與高級(jí)、自然與社會(huì)信息等之分。生物信息學(xué)認(rèn)為生物信息包括遺傳信息、神經(jīng)――激素信息、代謝信息和人腦信息等多方面。物理學(xué)家T.Stonier在《信息物理學(xué)》提出的“信息子”認(rèn)為“有組織就必然有結(jié)構(gòu)，有結(jié)構(gòu)就必然有信息”。在信息N論中，信息不是具有“粒子性”的能夠構(gòu)成世界的“本原”，而是具有演繹性的能夠生成世界的“生元”，信息的“生成”特性使世界本體成為一種過(guò)程本體，也就成了一個(gè)信息集合體。這些在信息論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)眾多交叉學(xué)科，如量子信息學(xué)、生物信息學(xué)、物理信息學(xué)等等，他們都試圖從信息主義解釋萬(wàn)物緣由的本體論論調(diào)，暫且不論對(duì)錯(cuò)，但其提供的視角也是一種哲學(xué)嘗試。雖然信息科學(xué)技術(shù)在某種程度上剝離了對(duì)生命的人文關(guān)懷，使其變得些許冰冷，但對(duì)一些哲學(xué)概念的分析給飄散在浩浩蕩蕩信息長(zhǎng)流中的理論派別提供了一種更深層次、更基礎(chǔ)的思維范式，從而推及對(duì)人類、宇宙的認(rèn)識(shí)。

（作者單位：四川省社會(huì)科學(xué)院研究生院）

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘義信.信息科學(xué)原理[M].福建人民出版社，1988，26.

[2]N.維納.控制論[M].北京：科學(xué)教育出版社，1962，48.

第2篇：科技發(fā)展的概念范文

現(xiàn)代科技的過(guò)分張揚(yáng)，形成了技術(shù)理性對(duì)自然、社會(huì)及人類本身的霸權(quán)統(tǒng)治，從而將現(xiàn)代人逼近生存的死胡同。正是在對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展觀念進(jìn)行解構(gòu)的基礎(chǔ)上，后現(xiàn)代科技倫理觀將哲學(xué)對(duì)人類生存困境的理性反思與應(yīng)用倫理學(xué)對(duì)科技發(fā)展的規(guī)范性要求統(tǒng)一起來(lái)，力圖建構(gòu)一種新型的面向未來(lái)的新的科技倫理。

一方面，后現(xiàn)代科技倫理觀主張科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)重拾其社會(huì)歷史維度。反思現(xiàn)代人的生存困境，科學(xué)技術(shù)異化導(dǎo)致的技術(shù)理性壟斷是其主要原因?？茖W(xué)技術(shù)是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的產(chǎn)物，是在社會(huì)歷史中逐漸發(fā)展、強(qiáng)大起來(lái)的。在其發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)理性的力量不斷得到彰顯，成為社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。隨著人對(duì)科技依賴性的不斷增強(qiáng)，技術(shù)的支配作用也越發(fā)強(qiáng)大，自然成為技術(shù)的資源庫(kù)、材料庫(kù)和能源庫(kù)，其結(jié)果是人與自然關(guān)系的扭曲和惡化。不僅如此，在技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，連人也未能幸免，成為技術(shù)作用的對(duì)象和材料，人的價(jià)值遭到技術(shù)的忽略，其結(jié)果是人與人、人與社會(huì)關(guān)系的沖突。人或社會(huì)歷史維度的缺失導(dǎo)致了技術(shù)與人及社會(huì)的分離，使技術(shù)成為獨(dú)立于人和社會(huì)之外的壟斷力量。海德格爾曾經(jīng)對(duì)此進(jìn)行過(guò)深刻分析，他將技術(shù)稱之為“座架”，并指出：座架不是什么技術(shù)因素，不是什么機(jī)械的東西，它乃是現(xiàn)實(shí)事物作為持存物而自行解蔽的方式，這種解蔽方式就是現(xiàn)代人的不可回避的生存方式。座架概念表明技術(shù)將人的生存方式與生存的意義剝離開(kāi)來(lái)并導(dǎo)致對(duì)生存意義的遮蔽。這正是造成現(xiàn)代人生存困境的根源所在。后現(xiàn)代科技倫理正是抓住這一關(guān)鍵之處，主張重拾科學(xué)技術(shù)發(fā)展的社會(huì)歷史維度，強(qiáng)調(diào)人是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，作為人類認(rèn)識(shí)與改造自然成果的科技和人的歷史發(fā)展密切相關(guān)，自然具有其社會(huì)歷史性。所以，科技不僅要關(guān)注人的存在方式，更應(yīng)關(guān)心人的生存意義。后現(xiàn)代科技倫理觀就是要從人的終極意義上的救贖與解放的維度，要求科技去思考如何更好的實(shí)現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展，將人的生存價(jià)值和意義作為科技發(fā)展的追求與原則。

另一方能，后現(xiàn)代科技倫理觀主張以“提升人的生存質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為科技發(fā)展的合法性根據(jù)。承認(rèn)科技發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的重要價(jià)值和意義是后現(xiàn)代科技倫理觀反思現(xiàn)代人生存困境的前提?？萍嫉漠惢⒉荒芊穸萍急旧怼＜夹g(shù)是現(xiàn)代人的存在方式，對(duì)技術(shù)的否定就是對(duì)人自身的否定。因此，后現(xiàn)代科技倫理觀強(qiáng)調(diào)彰顯倫理對(duì)科技發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)范作用，目的就是努力尋找科技發(fā)展的合理性形式，重新賦予科技存在的合法性根據(jù)。未來(lái)科技的發(fā)展應(yīng)該告別過(guò)去單純追求技術(shù)的任意擴(kuò)張和壟斷的發(fā)展理念，將提升人的生存質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為作為衡量科技發(fā)展是否合理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。后現(xiàn)代科技倫理觀正是秉承這一使命，努力研究和發(fā)掘新的倫理形式，強(qiáng)調(diào)將自然的價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、人的生存價(jià)值等諸多價(jià)值因素納入科技發(fā)展之中，用倫理的力量校正科技異化，限制技術(shù)理性的擴(kuò)張，通過(guò)對(duì)科技發(fā)展的倫理考評(píng)促進(jìn)自然主義與人道主義的統(tǒng)一，促進(jìn)科技進(jìn)步與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。

二、后現(xiàn)代科技倫理觀的時(shí)代價(jià)值

第3篇：科技發(fā)展的概念范文

在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,我們可以清楚地看到:不同的發(fā)展階段和、政治體制、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異都在一定程度上左右著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度。大學(xué)里的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)始于兩百年前,它開(kāi)創(chuàng)了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究于一體的新型大學(xué)組織模式。這一活動(dòng)極大地推動(dòng)了人類科學(xué)技術(shù)的向前發(fā)展,從而也為20世紀(jì)研究型大學(xué)的確立奠定了其理論和社會(huì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)中葉,隨著人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)依賴性的增長(zhǎng),特別是創(chuàng)新理論日益被人們認(rèn)識(shí),大學(xué)創(chuàng)立科技園,它成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)一體化的組織模式便由此滲透到大學(xué)科技活動(dòng)中來(lái)。回首這兩百年來(lái),教育、科技的一體化到科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的演變,充分揭示了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一種基于人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的形成

1.1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的提出

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中起著第一生產(chǎn)力的作用,但基于自然資源的稀缺性,建立在由資本和勞動(dòng)要素構(gòu)成的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)這一問(wèn)題的闡釋是無(wú)能為力的。這就要求人們重新審視已有的經(jīng)濟(jì)體系。在人類第一次工業(yè)革命時(shí)期,紡織機(jī)械和蒸汽機(jī)的發(fā)明,使一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變化。人們開(kāi)始思考技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,如亞當(dāng)•斯密的《富國(guó)論》,但當(dāng)時(shí)西方主流(重商主義)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍視技術(shù)是外生的,把技術(shù)排除在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍之外。20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(1912)一書中,首次提出創(chuàng)新理論,并指出決定資本主義發(fā)展的主要因素是以新產(chǎn)品、新工藝的市場(chǎng)化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新,生產(chǎn)力要素中的資本、勞動(dòng)與之相比較仍處于從屬地位。在其看來(lái),沒(méi)有創(chuàng)新的資本主義經(jīng)濟(jì)會(huì)處于一種“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的均衡之中,是創(chuàng)新打破這種均衡。其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》奠定了挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)。二次世界大戰(zhàn)后,以美國(guó)為代表的工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相當(dāng)快,對(duì)此,傳統(tǒng)的資本和勞動(dòng)要素已不能作出合理的解釋。學(xué)者們不得不承認(rèn),科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要的角色。一大批以技術(shù)創(chuàng)新為主題的研究,對(duì)闡釋技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系作出了許多有價(jià)值的貢獻(xiàn)。對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系建立了一個(gè)合理的分析框架。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種物質(zhì)流,今天的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種知識(shí)流,構(gòu)建知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的理論框架及管理體系必然涉及與知識(shí)直接關(guān)聯(lián)的要素,于是教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的概念便提了出來(lái)。20世紀(jì)末,英國(guó)學(xué)者Freeman在其著作《TechnologyandEconomicPerformance:LessonsfromJapan》中首次提出了“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念。其系統(tǒng)模式的架構(gòu)是以企業(yè)、大學(xué)和政府為核心要素,以國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略為引導(dǎo),以推動(dòng)知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為中心,進(jìn)而提高一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的時(shí)代,大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一體化就成為歷史發(fā)展的必然。

1.2教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成的過(guò)程

教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的形成,經(jīng)歷了一個(gè)由自發(fā)到自覺(jué)的過(guò)程。人類創(chuàng)建大學(xué)(學(xué)院、書院)的初衷,主要是培養(yǎng)不同宗教教派的教士,使不同宗教教派得以繁衍。到18世紀(jì)上半葉,人類商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,政治統(tǒng)治得到了加強(qiáng),這一切使得不同教派支持的大學(xué)和學(xué)院,也為世俗社會(huì)培養(yǎng)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的官員和專業(yè)人員,神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、商學(xué)等職業(yè)人才的培養(yǎng)開(kāi)始出現(xiàn)。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給大學(xué)不斷提出新的挑戰(zhàn)。最初感悟到并付諸行動(dòng)的是19世紀(jì)初德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)建者洪堡,他提出并推動(dòng)了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究于一體的大學(xué)組織模式。以此培養(yǎng)出具有最新知識(shí)的人才,在推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,為當(dāng)時(shí)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)超過(guò)英國(guó)起到了關(guān)鍵的作用。受德國(guó)柏林大學(xué)模式的影響,19世紀(jì)下半葉,即1876年,以美國(guó)約翰•霍普金斯大學(xué)的建立為標(biāo)志,以研究生教育為重點(diǎn)、以科學(xué)研究和人才訓(xùn)練相結(jié)合為主要功能的新型大學(xué)誕生了,并取得相當(dāng)程度的發(fā)展。特別是在第二次世界大戰(zhàn)中,美國(guó)最大最成功的兩個(gè)項(xiàng)目“雷達(dá)研制”和“原子彈研制”,其研究工作幾乎都是在相關(guān)大學(xué)中完成的。集人才訓(xùn)練和科學(xué)研究于一體的大學(xué)(后稱為研究型大學(xué))對(duì)社會(huì)進(jìn)步所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,牢固地奠定了其社會(huì)地位。1952年,美國(guó)斯坦福大學(xué)率先創(chuàng)立了斯坦福研究園,使大學(xué)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。到1985年,美國(guó)聯(lián)邦政府正式在大學(xué)里設(shè)立“工程研究中心”計(jì)劃,從而從政府的層面上推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。大學(xué)科技園的創(chuàng)建和政府“工程研究中心”計(jì)劃的推動(dòng),使大學(xué)從人才訓(xùn)練和科學(xué)研究相結(jié)合邁向了教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的模式。美國(guó)在20世紀(jì)末期經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),在很大程度上得益于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的實(shí)踐。

221世紀(jì)大學(xué)功能重構(gòu)理論的思考

基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成和發(fā)展的分析,21世紀(jì)大學(xué)功能的重構(gòu)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種歷史必然,是未來(lái)大學(xué)充滿生機(jī)與活力的內(nèi)在要求。進(jìn)入以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的新的世紀(jì),大學(xué)普遍成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),希望它能輸出更多的具有創(chuàng)新能力的人才;能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新思想;能孵化更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這種“希望”是大學(xué)功能重構(gòu)外在的力量源泉。在大學(xué)中,探究知識(shí)的進(jìn)展和創(chuàng)新精神燃起的智力上的激情為師生隊(duì)伍帶來(lái)了活力,使大學(xué)充滿生機(jī)。創(chuàng)新人才的產(chǎn)出是21世紀(jì)大學(xué)面臨的必然選擇。對(duì)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),不同的歷史時(shí)期有不同的要求。今天,人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是“創(chuàng)新能力”,希望學(xué)生從單純的學(xué)習(xí)活動(dòng)走向科學(xué)探究活動(dòng),進(jìn)而走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這里最關(guān)鍵的就是要造就一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制。創(chuàng)新思想的產(chǎn)生是基于對(duì)知識(shí)進(jìn)展的深刻探究和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳直覺(jué)。這種“探究”和“直覺(jué)”均源于科技活動(dòng),人才是科技活動(dòng)的主體,科技活動(dòng)造就人才,這種互為的關(guān)系使大學(xué)成為創(chuàng)新思想產(chǎn)生的一塊沃土。如果能給這塊沃土提供適宜的環(huán)境,創(chuàng)新思想的產(chǎn)生將呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。創(chuàng)新企業(yè)的孵化是基于對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握,是新時(shí)期人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的載體。科技牽引型的結(jié)構(gòu)調(diào)整將主導(dǎo)21世紀(jì)人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,而這種調(diào)整有賴于創(chuàng)新企業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為創(chuàng)新思想產(chǎn)生沃土的大學(xué)必將成為創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展的源頭。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不但能為大學(xué)提供一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制,同時(shí),孵化創(chuàng)新企業(yè)也成為21世紀(jì)大學(xué)的一種目的。創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新企業(yè)的孵化,都源于人類對(duì)科學(xué)探究的能力與活力。這種教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化只有在大學(xué)中才能實(shí)現(xiàn)。因此,大學(xué)將成為21世紀(jì)國(guó)家科學(xué)探究結(jié)構(gòu)體系的中心。有了這種定位,那么,如何架構(gòu)一種基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展內(nèi)在邏輯的科技發(fā)展平臺(tái),就成為當(dāng)今大學(xué)推動(dòng)科技發(fā)展首要思考和探詢的問(wèn)題。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3學(xué)科性公司制科技發(fā)展新模式的框架

教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化就是要求建立一種制度能將三者融為一體。為了獲得知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的效率,就必須建立一種高效率的制度安排,這種制度安排的效率主要來(lái)自產(chǎn)權(quán)制度的效率。這種效率原則挑戰(zhàn)大學(xué)傳統(tǒng)的科技活動(dòng)的組織制度。

3.1公司制的演進(jìn)與歷史作用

公司制作為一種企業(yè)制度,萌芽于古羅馬時(shí)代?，F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期,發(fā)展于18至20世紀(jì)初,歷經(jīng)數(shù)百年的演變,公司制不斷完善,到20世紀(jì)中葉現(xiàn)代公司制度得以確立。迄今為止,現(xiàn)代公司制是資源籌集和資源重組的最佳形式。馬克思《資本論》第1卷中有這樣一段描敘:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕至今世界上還沒(méi)有鐵路。但是,集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事辦完了。”由此,從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資源的集中和生產(chǎn)力的發(fā)展;從生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)分析,股份制使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。

3.2公司制是科技發(fā)展的必然選擇

知識(shí)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)賦予了21世紀(jì)科技發(fā)展全新的運(yùn)作理念:用公司制運(yùn)作科技發(fā)展。正如美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授NathanRosenberg在2000年“世界企業(yè)孵化與技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)”上所言:“科學(xué)成為一種日益由經(jīng)濟(jì)力量導(dǎo)向,致力于追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的活動(dòng)。”由此,出現(xiàn)了知識(shí)企業(yè),它與傳統(tǒng)企業(yè)一樣,集合知識(shí)生產(chǎn)的要素(人才、資金和信息),并在利潤(rùn)機(jī)制驅(qū)動(dòng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,為社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。這種利益驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)要求知識(shí)企業(yè)必須考慮其營(yíng)運(yùn)效率。現(xiàn)代公司制能最有效地把所需的各種資源通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)的制度安排集中起來(lái)并予以運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的營(yíng)運(yùn)效率。

第4篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞 自媒體；科技傳播；公眾參與；機(jī)制

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）175-0020-04

科技傳播與科技創(chuàng)新是科技工作的一體兩翼，對(duì)科技發(fā)展有重要影響?？萍紓鞑ゲ还鈨H僅只是由政府、媒體和科學(xué)家的推動(dòng)，更需要社會(huì)公眾的廣泛參與。科技與人類社會(huì)的聯(lián)系日益緊密，加強(qiáng)科技傳播成為當(dāng)前科技發(fā)展的需求，也是公眾的需求?？萍家呀?jīng)融入到公眾的日常生活中，對(duì)公眾產(chǎn)生了巨大的影響?？萍紓鞑プ鳛榭萍及l(fā)展的重要組成部分，應(yīng)該像科技一樣融入到公眾的日常生活中?？萍紓鞑プ顬橹匾姆矫媸羌て鸸妼?duì)科技的興趣，讓公眾參與科技傳播，自媒體的興起為公眾參與科技傳播提供了新的途徑，搭建了新的平臺(tái)。

1 自媒體與科技傳播的結(jié)合：由單向傳播走向公眾參與傳播

科技傳播產(chǎn)生于人類科技活動(dòng)的需要，是“科技知識(shí)通過(guò)跨越時(shí)空的擴(kuò)散而使不同的個(gè)體間實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的過(guò)程”[ 1 ]?？萍紝?duì)社會(huì)和公眾的影響日益擴(kuò)大，但是很少有公眾對(duì)科技活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)疑和主動(dòng)參與到有關(guān)科技活動(dòng)，表達(dá)自己的訴求和維護(hù)自身權(quán)益。公眾參與科技和科技傳播是公眾的權(quán)利而非義務(wù)。隨著公民參與意識(shí)的增強(qiáng)，科技活動(dòng)不再是少數(shù)科技專業(yè)人士的專利，一般民眾也逐漸參與科技傳播，參與到科技決策。

公眾參與理念近年來(lái)逐漸進(jìn)入科技傳播實(shí)踐和研究的視野。公眾參與是較新的概念，西方學(xué)者認(rèn)為公眾參與是政治現(xiàn)代化的主要特征，如諾曼?尼等認(rèn)為，公眾參與是指平民以影響政府人員的選擇及他們采取的行動(dòng)為直接目的而進(jìn)行的合法活動(dòng)。[ 2 ]隨著社會(huì)的發(fā)展，公眾參與公共事務(wù)的范圍逐步從政治領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。公眾參與的研究在中國(guó)興起是在20世紀(jì)90年代。俞可平教授是中國(guó)較早涉足公眾參與研究的學(xué)者，他認(rèn)為公眾參與就是公民試圖影響公共政策和公民生活的一切活動(dòng)。[3]他指的公眾參與是廣泛意義上的概念。基于此概念，公眾參與科技傳播可作如下闡釋：公眾主動(dòng)參與傳播科技信息，推動(dòng)科技信息的傳播和分享，試圖通過(guò)科技信息的傳播來(lái)影響科技政策和科技發(fā)展的活動(dòng)。英國(guó)科學(xué)家、科學(xué)社會(huì)學(xué)者貝爾納較早認(rèn)識(shí)到公眾參與科技傳播的意義，在1938年所著的《科學(xué)的社會(huì)功能》一書中認(rèn)為，報(bào)紙、科普書籍等科普方式有共同的缺陷，它們都是被動(dòng)的，它們是一些關(guān)于科學(xué)的描述，和它們無(wú)關(guān)的公眾可以去聽(tīng)，也可以拒絕去聽(tīng)。如果不讓全體公民在一生的某些時(shí)間、許多公民在其終生都親自積極參加科研工作，科學(xué)就永遠(yuǎn)也不會(huì)真的普及起來(lái)。[4]

從整體而言，科技傳播事業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)科普、公眾理解科學(xué)以及科學(xué)傳播3個(gè)歷史階段，當(dāng)前的科學(xué)傳播階段，強(qiáng)調(diào)科技傳播事業(yè)的公眾參與。而之所以強(qiáng)調(diào)公眾參與，是由當(dāng)前科技傳播發(fā)展和科技事業(yè)發(fā)展的要求決定的?？萍际泛涂萍紝?shí)踐表明，科技活動(dòng)不是少數(shù)人的孤立行為，也不是價(jià)值中立的純科學(xué)行為。科技活動(dòng)總是在社會(huì)場(chǎng)域中進(jìn)行，是一個(gè)由各種行動(dòng)者參與博弈的過(guò)程，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素都會(huì)對(duì)科技的發(fā)展產(chǎn)生影響?？萍嫉挠绊懭找嫔钸h(yuǎn)，普通公眾需要了解科技的發(fā)展，這為科技活動(dòng)的公眾參與提供了可能性。國(guó)外在公眾參與科技傳播進(jìn)行了較多的實(shí)踐，例如丹麥的法律明文規(guī)定，凡是涉及爭(zhēng)議的重大科技議題，必須讓公眾了解相關(guān)信息，并提交公眾進(jìn)行討論。[5]近年來(lái)，隨著中國(guó)公眾民主意識(shí)的增強(qiáng)，公眾在科技傳播方面的參與也逐漸活躍起來(lái)。

但是顯然，傳統(tǒng)的科技傳播方式并不能滿足公眾參與的需要。傳統(tǒng)的科技傳播屬于單向性傳播，參與主體主要包括科學(xué)共同體、政府、傳統(tǒng)媒體?？萍夹畔目茖W(xué)共同體經(jīng)由報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體流向普通公眾，科學(xué)共同體和傳統(tǒng)媒體是傳播主體，而普通公眾則是被動(dòng)接受者。越來(lái)越多研究者質(zhì)疑這樣的傳統(tǒng)科技傳播方法是否能夠喚起公眾對(duì)科技知識(shí)的熱情， 是否能夠增進(jìn)公眾面對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的判斷與決策能力。在這樣的背景之下，傳統(tǒng)科技傳播方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。自媒體的出現(xiàn)，拓展了公眾參與科技傳播的途徑，也為公眾參與科技傳播提供了契機(jī)。

自媒體又稱公民媒體或個(gè)人媒體，比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x是2003年“We Media（自媒體）”研究報(bào)告中所說(shuō)的：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開(kāi)始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑?！盵6]自媒體的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)公眾參與科技傳播起到了異乎尋常的作用。自媒體的使用者可以基于個(gè)人的自由意志決定他們的內(nèi)容和接收方式，真正顯示了自媒體的自主性和參與性。自媒體不僅為科技研究者和科技愛(ài)好者提供了高效的科技信息交流與平臺(tái)，更為普通公眾創(chuàng)造了親身參與科技傳播的有效途徑?？萍紓鞑ヅc自媒體的結(jié)合，使科技傳播的格局發(fā)生了重大的改變，公眾參與型科技傳播成為科技傳播的主流。

第5篇：科技發(fā)展的概念范文

摘要:在國(guó)際科技評(píng)估領(lǐng)域，近年來(lái)對(duì)原有既成的方法有了較多進(jìn)展。因果定性分析、群組概念圖、博弈論和進(jìn)化評(píng)估的建模等評(píng)估方法，為當(dāng)今中國(guó)科技評(píng)估體系的發(fā)展提供了重要參考。充分考察國(guó)際科技評(píng)估進(jìn)展動(dòng)態(tài)，對(duì)于中國(guó)科技評(píng)估規(guī)范的及時(shí)更新，具有方法論意義。

關(guān)鍵詞：科技評(píng)估；評(píng)估方法；方法論

1考察國(guó)際科技評(píng)估方法的必要性

科學(xué)決策一直把評(píng)估當(dāng)作重要工具來(lái)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目、計(jì)劃或者整個(gè)研究機(jī)構(gòu)。中國(guó)從上世紀(jì)90年代以來(lái)，不斷地加強(qiáng)科技評(píng)估管理和研究。從“謀斷合一”走向“謀斷分離”，為提高政府決策的科學(xué)化水平、降低決策風(fēng)險(xiǎn)，始終致力于高質(zhì)量的評(píng)估需求。在具體的評(píng)估活動(dòng)中，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是重要依據(jù)?？萍荚絹?lái)越趨于復(fù)雜化，也給科技評(píng)估的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)全球性挑戰(zhàn)，突顯了制定評(píng)估方法和考量方法的緊迫性。如今科技評(píng)估已越來(lái)越成為“戰(zhàn)略智能”的來(lái)源，即評(píng)估活動(dòng)不僅著眼于過(guò)去、現(xiàn)在，而且更關(guān)注對(duì)于未來(lái)科技戰(zhàn)略的制定和啟示。在國(guó)際間形成基本一致的概念框架模式、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)于推進(jìn)國(guó)際間科技的交流與合作無(wú)疑有著深遠(yuǎn)的價(jià)值。中國(guó)的科技評(píng)估是為適應(yīng)對(duì)公共科技投入進(jìn)行監(jiān)督和科學(xué)決策的需求應(yīng)運(yùn)而生。因而，早期主要關(guān)注為國(guó)家科技計(jì)劃的管理服務(wù)的評(píng)估，開(kāi)創(chuàng)了適應(yīng)國(guó)情的評(píng)估理論方法和體系?？v觀中國(guó)20余年的發(fā)展歷程，“專業(yè)化”、“規(guī)范化”是每一項(xiàng)評(píng)估工作追求的標(biāo)準(zhǔn)，并且在每一項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)中，都把“客觀、公正、科學(xué)”的信譽(yù)看作是自身賴以生存的生命線。中國(guó)第一個(gè)行為規(guī)范和技術(shù)規(guī)范是在2001年出版的《評(píng)估規(guī)范》。該規(guī)范作為中國(guó)評(píng)估理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的濃縮，標(biāo)志著中國(guó)科技評(píng)估開(kāi)始步入專業(yè)化階段。不過(guò)，由于實(shí)踐時(shí)間相對(duì)較短，加之國(guó)情和國(guó)內(nèi)科技發(fā)展階段的特點(diǎn)，盡管中國(guó)已經(jīng)形成自身的評(píng)估特色，但是在全球化的背景下，能夠與國(guó)際接軌的評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是科技評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)尚有待于進(jìn)一步完善和修訂。因?yàn)閲?guó)際評(píng)估組織每一部的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的都明確要在實(shí)踐中不斷的更新、修訂與完善。比如JCSEE在2010年已經(jīng)更新到第三版、UNEG也分別在2005、2008、2011年分別制定、補(bǔ)充各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，而我國(guó)科技評(píng)估規(guī)范和方法尚未及時(shí)更新。因此，中國(guó)迫切需要結(jié)合目前的科技發(fā)展?fàn)顩r要加強(qiáng)更新和完善，以制定符合中國(guó)國(guó)情特色、適應(yīng)我國(guó)科技發(fā)展和能夠與國(guó)際接軌的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。研究分析最新的國(guó)際有代表性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范將成為新形勢(shì)下必要而迫切的工作。在國(guó)際科技評(píng)估領(lǐng)域，近年來(lái)對(duì)原有既成的方法有了較多革新進(jìn)展。

2科技評(píng)估方法的進(jìn)展動(dòng)態(tài)

近年來(lái)，評(píng)估方法進(jìn)展的一個(gè)新趨勢(shì)是結(jié)合具體特定領(lǐng)域來(lái)制定。對(duì)傳統(tǒng)的定量分析有新的突破，逐漸重視定性分析。對(duì)原有評(píng)估方法的集成運(yùn)用也有新的探索，特別是參數(shù)相關(guān)性的建模?？傮w來(lái)說(shuō)，都極為注重具體項(xiàng)目的特定條件，都試圖從特定條件出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)。

2.1定性比較分析研究

相對(duì)于傳統(tǒng)的定量分析，定性比較分析方式善于處理復(fù)雜性因果關(guān)系問(wèn)題。其中定性對(duì)比分析方法是一種有效的手段，用來(lái)提供在干預(yù)手段與背景產(chǎn)生交互情況下的證據(jù)，可以從特定條件如何與預(yù)期結(jié)果相結(jié)合的考察中獲得因果途徑的端倪。FritzSager和Ce′lineAndereggen（AJE，2012（1）：60-78）認(rèn)為，定性比較分析方法可以用來(lái)處理政策決策中各因素之間現(xiàn)實(shí)主義復(fù)雜的因果關(guān)系，并通過(guò)在17例瑞士交通政策的例子中應(yīng)用兩步定性比較分析方法證明了其觀點(diǎn)。KeithZvoch（AJE，2014（9）：430-440）指出，因果關(guān)系是伴隨著適合多層級(jí)和潛變量模型的估計(jì)算法的發(fā)展。他的研究提供了以定性為導(dǎo)向的評(píng)估者越來(lái)越相關(guān)的五個(gè)方法內(nèi)容的概要，包括因果推斷/實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、多層級(jí)模型、結(jié)構(gòu)方程及潛變量模型、縱向數(shù)據(jù)分析、缺失數(shù)據(jù)以及便于理解和使用的教材資源。總的來(lái)說(shuō)，定性研究方法變得越來(lái)越概念集成化和技術(shù)成熟化。對(duì)支撐因果推論的框架設(shè)計(jì)與分析的基本看法已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的方法實(shí)踐并迎來(lái)對(duì)現(xiàn)代數(shù)據(jù)建模技術(shù)之間潛在關(guān)系的新認(rèn)識(shí)。

2.2結(jié)合案例對(duì)原有評(píng)估方法的集成與混合

AntónioFirminodaCosta（EPP，2013（4），1-9）以評(píng)價(jià)葡萄牙全國(guó)閱讀計(jì)劃為例重點(diǎn)介紹評(píng)價(jià)復(fù)雜計(jì)劃的基于多元化并建立于混合方法的集成方法，其在評(píng)價(jià)第一階段使用的評(píng)價(jià)模型使持續(xù)且系統(tǒng)的監(jiān)控、以及分析項(xiàng)目計(jì)劃等的開(kāi)發(fā)和實(shí)施成為可能，并指出了混合方法在評(píng)價(jià)計(jì)劃的潛力。CarterBloch和MadsP.Sensen（EPP，2014（3）：105-117）指出，由于人們對(duì)科學(xué)基金如何分配才能提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題更加重視，這些需求涉及到了一系列復(fù)雜問(wèn)題。借鑒評(píng)估基金影響的案例，說(shuō)明了混合方法為政策影響分析帶來(lái)了強(qiáng)大而完整的價(jià)值。YurikoSato（EIJ，2012（2）：230-245）運(yùn)用了對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化平均差的方法解釋了日本對(duì)國(guó)外留學(xué)生的評(píng)估政策。ZaheerKhan，DavidLudlow（EPP，2013（5）：27-41）在評(píng)估大規(guī)模的綜合研究項(xiàng)目中定義了參與式評(píng)價(jià)方法并使用了基于用戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，并強(qiáng)調(diào)參與式評(píng)價(jià)方法可以有效應(yīng)用于其他領(lǐng)域的合作研究項(xiàng)目。StaffanBjurulf，EvertVedungandC.G.Larsson（EIJ，2013（1）：56-73）用三角測(cè)量集群效應(yīng)結(jié)合方法來(lái)克服影響評(píng)估結(jié)果可靠性的挑戰(zhàn)，三角測(cè)量集群效應(yīng)結(jié)合方法是用陰影控制、通用控制和過(guò)程追蹤結(jié)合起來(lái)一起揭示因果關(guān)系。AlyssaW.Goldman和MaryKane（EPP，2014（12）：9-17）對(duì)概念圖與網(wǎng)絡(luò)分析進(jìn)行了研究并指出，測(cè)量結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析方法，）群組概念圖是通過(guò)一系列相關(guān)的圖標(biāo)形象展示觀點(diǎn)的混合性方法，這些圖標(biāo)和附加的圖形對(duì)規(guī)劃、評(píng)估和理論發(fā)展都有幫助。群組概念圖通過(guò)點(diǎn)、集群和距離描述解釋設(shè)計(jì)構(gòu)念的潛在特性。重點(diǎn)是把網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用到群組概念圖上以量化集群關(guān)系之間的強(qiáng)度和方向。

2.3結(jié)合案例研究新方法的應(yīng)用

LeonHermans、ScottCunningham和JillSlinger（EIJ，2014（1）：10-25）基于對(duì)評(píng)估和博弈論方面文獻(xiàn)的綜述，闡述了博弈論作為評(píng)估方法有用性問(wèn)題，通過(guò)對(duì)荷蘭沿海政策評(píng)估中使用博弈論，表明博弈論有助于開(kāi)啟實(shí)施過(guò)程依賴于部分利益相關(guān)者行為的政策暗箱。博弈論的潛力很大程度上在于其作為正規(guī)模型方法的應(yīng)用。ZaheerKhan和DavidLudlow（EPP，2013（5）：27-41）在評(píng)估大規(guī)模的綜合研究項(xiàng)目中定義了參與式評(píng)價(jià)方法并使用了基于用戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，并強(qiáng)調(diào)參與式評(píng)價(jià)方法可以有效應(yīng)用于其他領(lǐng)域的合作研究項(xiàng)目。JessicaShawandRebeccaCampbell（AJE，2014（6）：250-260）指出了“過(guò)程運(yùn)用”的流程在多點(diǎn)評(píng)價(jià)中的縱向評(píng)估方法。過(guò)程運(yùn)用（ProcessUse）指利益相關(guān)者和評(píng)估者改變成為參與評(píng)估活動(dòng)的一種功能的途徑。雖然過(guò)程運(yùn)用的討論屢見(jiàn)不鮮，但是探索為過(guò)程運(yùn)用的測(cè)量和評(píng)估而制定的方法論戰(zhàn)略不多，特別是關(guān)于過(guò)程運(yùn)用的實(shí)證研究一直局限在單點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的跨部門研究上。研究者對(duì)多點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的過(guò)程運(yùn)用進(jìn)行了縱向研究，在三個(gè)時(shí)間點(diǎn)上對(duì)利益相關(guān)者在學(xué)習(xí)、態(tài)度和行為方面的變化進(jìn)行了評(píng)估：評(píng)估咨詢之前；接近長(zhǎng)達(dá)一年的參與式咨詢項(xiàng)目的總結(jié)點(diǎn)；項(xiàng)目終止6-8周后。結(jié)果表明不同區(qū)域的流程使用會(huì)隨著時(shí)間推移出現(xiàn)差異性的發(fā)展。

2.4對(duì)評(píng)估體系和模型建構(gòu)的研究

WesMartz（AJE，2013（3）：385-401）探討了由組織理論和管理領(lǐng)域的學(xué)者建立的用以評(píng)價(jià)組織績(jī)效的五個(gè)現(xiàn)存模型，包括目標(biāo)模型、系統(tǒng)模型、過(guò)程模型、戰(zhàn)略選擇模型以及競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值模型，作者根據(jù)現(xiàn)有模型的分析建立了一個(gè)用來(lái)評(píng)估組織績(jī)效的檢查方法，將評(píng)估邏輯細(xì)致地納入其框架，并且在保存現(xiàn)有模型優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上減輕比較突出的局限性。Hung-YiWu（EPP，2012（3）：303-320）研究了在銀行績(jī)效中把關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）引入到銀行機(jī)構(gòu)的平衡記分卡（BSC—）戰(zhàn)略布局中。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，是由專家組成的委員會(huì)從相關(guān)的文獻(xiàn)中篩選并組合出對(duì)于銀行業(yè)績(jī)最重要的評(píng)估指標(biāo)，并使用決策測(cè)試和評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（DEMATEL）這種多標(biāo)準(zhǔn)分析工具確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)之間的因果關(guān)系，找出關(guān)鍵的核心和影響因素，從而在邏輯角度上建立了提高銀行績(jī)效的可視化的戰(zhàn)略布局。JenniferBrownUrban、MonicaHargraves和WilliamM.Trochim（EPP，2014（8）：127-139）研究了進(jìn)化理論、發(fā)展系統(tǒng)理論和進(jìn)化認(rèn)識(shí)論，為了解評(píng)估、評(píng)估發(fā)展歷史以及評(píng)估的作用提供了理論基礎(chǔ)。進(jìn)化評(píng)估是在項(xiàng)目和評(píng)估演化階段實(shí)施的，進(jìn)化評(píng)估的模型融入了自下而上和自上而下的評(píng)估發(fā)展的概念，由此產(chǎn)生的框架對(duì)許多項(xiàng)目管理和評(píng)估問(wèn)題有重要的意義。研究者說(shuō)明了進(jìn)化評(píng)估視角如何能夠用隨機(jī)控制實(shí)驗(yàn)在評(píng)估中闡述重要的辯論，這樣的辯論能激起人們對(duì)“證據(jù)為基礎(chǔ)評(píng)估”的反思。從進(jìn)化評(píng)估視角看，對(duì)證據(jù)為基礎(chǔ)評(píng)估的一般性解釋是評(píng)估進(jìn)化的重大挑戰(zhàn)，說(shuō)明了評(píng)估階段的不一致而導(dǎo)致的后果，支持以研究者為導(dǎo)向的評(píng)估和以實(shí)踐者為導(dǎo)向的評(píng)估的重要性。

3中國(guó)與國(guó)際科技評(píng)估方法的比較和借鑒

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范基本的精神中國(guó)已經(jīng)具備，但是國(guó)際科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中已經(jīng)基本趨于統(tǒng)一，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)尚未精準(zhǔn)投放到每一個(gè)評(píng)估者和評(píng)估活動(dòng)中。國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)一直隨著實(shí)踐和情況的進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷修正與更新，我國(guó)的規(guī)范制定于2001年，在此之后一直沒(méi)有及時(shí)更新。國(guó)際科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已基本形成了系統(tǒng)的管理制度的一個(gè)重要指標(biāo)，并且實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從面上看，輻射到涉及評(píng)估的各個(gè)環(huán)節(jié)，從點(diǎn)上看，精準(zhǔn)地針對(duì)評(píng)估中的不同職能定位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，包括評(píng)估組織、評(píng)估者和參與組織與個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在一項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)中，有些原則是必須遵循的。如果不遵循其中某些原則，需要有充分的理由（如法律方面的限制）。當(dāng)然，這些原則是在西方文化特別是美國(guó)文化背景中產(chǎn)生的，未必與其他國(guó)家特別是中國(guó)相適應(yīng)。但是，國(guó)際科技評(píng)估原則中，要求評(píng)估者所秉持的價(jià)值導(dǎo)向、道德規(guī)范和理念方法，對(duì)于任何文化背景下的評(píng)估活動(dòng)，仍不失為一個(gè)普遍適用的職業(yè)規(guī)范。這對(duì)于結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、科技發(fā)展階段和評(píng)估實(shí)踐的特點(diǎn)來(lái)綜合衡量與比較，制定出符合中國(guó)特點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，有啟發(fā)和借鑒的意義。總而言之，充分考察當(dāng)今國(guó)際科技評(píng)估方法研究的新動(dòng)態(tài)，是中國(guó)科技評(píng)估發(fā)展的重要方法論。國(guó)際科技評(píng)估組織和評(píng)估層次較為多元，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范在實(shí)踐中運(yùn)用的時(shí)間也較長(zhǎng)，經(jīng)歷了不斷的修正的過(guò)程，有重要的參考價(jià)值。在全球化背景下，為科技決策的制定與有效實(shí)施，制定出符合中國(guó)國(guó)情，同時(shí)又能夠與國(guó)際進(jìn)行交流、對(duì)話和合作的科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的任務(wù)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)：

[1]菲利普•夏皮拉，斯蒂芬•庫(kù)爾曼．科技政策評(píng)估———來(lái)自美國(guó)和歐洲的經(jīng)驗(yàn)[M]．方衍，邢懷濱，等譯．北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2015．

[2]黨倩娜，楊鶯歌，吳磊．國(guó)外創(chuàng)新評(píng)估的發(fā)展概況[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2010（5）．

第6篇：科技發(fā)展的概念范文

跨界并購(gòu)重組成為科技創(chuàng)新的孵化器。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為電子信息、網(wǎng)絡(luò)游戲、文化傳媒等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的跨界重組，無(wú)疑是最受投資者青睞的。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，今年前六個(gè)月的牛股大多出自跨界并購(gòu)重組模式，2倍漲幅的牛股有世紀(jì)華通、山水文化等，翻倍牛股高金食品、科冕木業(yè)、萬(wàn)力達(dá)、新世紀(jì)、互動(dòng)娛樂(lè)、華智控股、巨龍管業(yè)等是典型代表。本周市場(chǎng)跨界并購(gòu)重組概念全面爆發(fā) ，以天潤(rùn)控股為代表網(wǎng)絡(luò)游戲概念股，以萬(wàn)力達(dá)、新世紀(jì)為代表的電子信息概念股，以成飛集成為代表的軍工整合概念股，以高金食品、華智控股、中南重工、山水文化、道博股份為代表的文化傳媒概念股成為市場(chǎng)最強(qiáng)音。

智能機(jī)器成為科技創(chuàng)新的先鋒軍。機(jī)器人行業(yè)利好云集：第一，據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2014年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人年裝機(jī)量將超過(guò)日本，達(dá)到3.2萬(wàn)臺(tái)，占世界總量的20%，成為全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)；第二，機(jī)器人國(guó)內(nèi)外峰會(huì)云集本月，第北京埃森焊接與切割展覽會(huì)、廣州國(guó)際機(jī)器人展覽會(huì)、第11屆全球智能控制與自動(dòng)化大會(huì)等事件驅(qū)動(dòng)；第三，歐盟近日宣布到2020年將投入28億歐元研發(fā)民用機(jī)器人；第四，在兩院會(huì)議上總書記表示要把我國(guó)機(jī)器人行業(yè)提高上去，盡可能多占領(lǐng)市場(chǎng)。本周市場(chǎng)，華昌達(dá)收購(gòu)上海德梅柯全部股權(quán)加碼工業(yè)機(jī)器人，連續(xù)3連扳飆升，成為智能機(jī)器的大龍頭，并帶動(dòng)三豐智能、南通鍛壓、萬(wàn)訊自控等智能科技概念股聯(lián)袂走強(qiáng)。

國(guó)產(chǎn)軟件、基因測(cè)序產(chǎn)業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍。國(guó)家信息安全概念股在經(jīng)過(guò)短期休整后繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)上漲，以浪潮軟件、新世紀(jì)、海蘭信、榕基軟件、湘郵科技為代表的國(guó)產(chǎn)軟件概念股風(fēng)云再起，彰顯科技創(chuàng)新魅力。此外，以新開(kāi)普、順絡(luò)電子為代表的移動(dòng)支付概念股大漲，以中?？萍?、盛路通信為代表的智慧交通概念股，以千山藥機(jī)、中源協(xié)和為代表的基因測(cè)序概念股，也成為科技創(chuàng)新新的做多軍團(tuán)。

第7篇：科技發(fā)展的概念范文

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個(gè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)逐步形成我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和新的比較優(yōu)勢(shì)。2002年12個(gè)重大科技專項(xiàng)的啟動(dòng)，標(biāo)志著我們?cè)趯?shí)踐上開(kāi)始擺脫多年來(lái)以跟蹤模仿為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來(lái)，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步國(guó)家意志化。對(duì)這一轉(zhuǎn)變過(guò)程的基本動(dòng)因進(jìn)行分析，有助于我們對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭(zhēng)論有一清醒的判斷。

一、國(guó)際政治動(dòng)因：技術(shù)威懾成為斗爭(zhēng)焦點(diǎn)

民族國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，也受國(guó)際政治因素的影響與制約。20世紀(jì)末以來(lái)，現(xiàn)代高科技廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)使得技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國(guó)際關(guān)系的強(qiáng)權(quán)背后是技術(shù)強(qiáng)勢(shì)的支撐，科學(xué)技術(shù)水平是一個(gè)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治實(shí)力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國(guó)際政治軍事格局的主要因素，技術(shù)上的領(lǐng)先是國(guó)家參與國(guó)際政治較量、擴(kuò)大國(guó)際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個(gè)國(guó)家只有擁有符合時(shí)代特征和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代科技工業(yè)體系，才能依靠自己的力量追求實(shí)力和影響，獲得國(guó)際政治中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)代世界上的不穩(wěn)定因素越來(lái)越多的情況下，對(duì)涉及國(guó)家安全和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的那些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中央政府必須從整個(gè)國(guó)家和民族利益出發(fā)，通過(guò)科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來(lái)引導(dǎo)其發(fā)展。

從科技發(fā)展史來(lái)看，引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新是一個(gè)民族與國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的兩種主要途徑。后，由于外部環(huán)境的制約，自主創(chuàng)新和“科技追趕”成為我們政策設(shè)計(jì)的基本特征。20世紀(jì)70年代末以來(lái)，隨著世界安全觀念的變化，各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求使得政治和軍事因素不再是國(guó)家間關(guān)系的唯一主導(dǎo)者，、發(fā)達(dá)國(guó)家將制造業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了某些變化?！耙允袌?chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)忽視了自身的科技積累和自主創(chuàng)新，將外資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)引進(jìn)作為中國(guó)科技發(fā)展的主要途徑。應(yīng)該說(shuō)，這種戰(zhàn)略部署是與全球化的歷史趨勢(shì)相一致的，有一定的合理性。但我們必須看到，高新技術(shù)和一個(gè)國(guó)家在世界上的政治地位密切相關(guān)，其發(fā)展已經(jīng)不單純是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)范疇的活動(dòng)。作為國(guó)家政治戰(zhàn)略意圖的一種表現(xiàn)形式，西方發(fā)達(dá)國(guó)家不可能把真正的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)。由于一些國(guó)家將中國(guó)崛起視為是對(duì)既定國(guó)際格局的挑戰(zhàn)，正在試圖對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行壓制，因此經(jīng)常把技術(shù)特別是高端技術(shù)問(wèn)題政治化。在這種情況下，我們不可能把技術(shù)合作和引進(jìn)作為我國(guó)科技發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。我們必須分清科技發(fā)展的國(guó)家目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)運(yùn)行的微觀層次，可以繼續(xù)堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)引進(jìn)，但是在國(guó)家戰(zhàn)略層面，必須堅(jiān)持把技術(shù)的趕超和跨越作為重點(diǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代世界，維護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國(guó)政府的兩項(xiàng)基本職能，也是民族國(guó)家的根本利益所在。目前我國(guó)的科技能力尚不足以承擔(dān)起保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的歷史重任，“技術(shù)瓶頸”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的重要制約因素。為了中華民族的復(fù)興，從世界發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的角度來(lái)看，在科技發(fā)展上擺脫過(guò)去的跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，是我們必須確立的戰(zhàn)略思維，經(jīng)濟(jì)利益和安全利益的統(tǒng)一應(yīng)該成為技術(shù)選擇的出發(fā)點(diǎn)。未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的外部環(huán)境不可能有過(guò)去20多年那樣好，戰(zhàn)略機(jī)遇期同時(shí)也是安全上的高風(fēng)險(xiǎn)期。我們必須從可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家綜合安全利益出發(fā)，主動(dòng)進(jìn)行科技發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，提高國(guó)家戰(zhàn)略能力，預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或者戰(zhàn)爭(zhēng)。21世紀(jì)是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，自主創(chuàng)新是維護(hù)國(guó)家和安全的最佳選擇。沒(méi)有自己的戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，中國(guó)要在世界競(jìng)爭(zhēng)格局中獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發(fā)展戰(zhàn)略之所以強(qiáng)調(diào)要著重研究解決事關(guān)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問(wèn)題，在一些關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力，并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越，就是基于這樣的考慮。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變

過(guò)去20多年中國(guó)的發(fā)展是以數(shù)量擴(kuò)張為特征的“數(shù)量型增長(zhǎng)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯超前于科技進(jìn)步。在比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，雖然技術(shù)引進(jìn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大作用，但是中國(guó)自主科技進(jìn)步進(jìn)程緩慢，統(tǒng)計(jì)意義上的中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知高并不等同于中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同步提升。新世紀(jì)開(kāi)始后，由于科技和信恩化的飛速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期。在全球化所導(dǎo)致的南北貧富差距拉大的情況下，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)落后于時(shí)代。只有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)中國(guó)自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由“數(shù)量型增長(zhǎng)”向“質(zhì)量型增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)換，我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀(jì)前10年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)科技創(chuàng)新能力需要實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的階段。這一時(shí)期自主科技發(fā)展?fàn)顩r如何，直接決定了中國(guó)能否在21世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。這是我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)主要原因。

黨的“十六大”提出了到2020年建設(shè)全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年“翻兩番”這個(gè)目標(biāo)不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)的概念，更是生產(chǎn)力水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高的綜合體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展質(zhì)的提升。作為從屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略的科技發(fā)展戰(zhàn)略必須為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)?，F(xiàn)在，我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。為了實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，爭(zhēng)取到2020年前后科學(xué)技術(shù)整體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家中等水平的中期目標(biāo)，形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，形成支撐我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，必須完成科技發(fā)展由跟蹤為主向自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。正因?yàn)槿绱耍覀兏鶕?jù)適度超前的原則，從2003年開(kāi)始了中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化使我們可以在更大范圍內(nèi)、更高的層次上充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種科技資源、科技人才和科技市場(chǎng)，但是“全面開(kāi)放、跨越發(fā)展”應(yīng)該是我們?cè)诖_定科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策時(shí)必須堅(jiān)持始終的基本思路。

中國(guó)全方位地參與國(guó)際分工體系這一歷史變化加快了中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。但是，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為一種“外來(lái)型工業(yè)化”。一方面工業(yè)化所需關(guān)鍵技術(shù)大多來(lái)自國(guó)外，另一方面東部和中西部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，沿海地區(qū)的技術(shù)引進(jìn)沒(méi)有起到拉動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。為了改變這種局面，我們提出了走新型工業(yè)化道路，即從世界經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)出發(fā)，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的高科技含量的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一變化意味著，我們的科技發(fā)展必須考慮可持續(xù)性，努力改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于依賴外資和國(guó)外技術(shù)的局面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展。新型工業(yè)化成效如何，主要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益是否提高。新型工業(yè)化道路的“普適性”：“科技是牽頭的方面”應(yīng)該落實(shí)到我們工作的方方面面。正因?yàn)槿绱?，科技部?003年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，“制定科學(xué)和技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃”是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大幅度提高科技創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力的重大措施，必須以原始創(chuàng)新為主，引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)我國(guó)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，努力使中國(guó)成為技術(shù)創(chuàng)新型國(guó)家。

三、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)因：貿(mào)易保護(hù)主義和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端加劇

隨著全球化進(jìn)程的加速，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由資源驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)渡，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素由過(guò)去單純的縱向流動(dòng)轉(zhuǎn)向同時(shí)共存。這一變化意味著作為一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有必要嚴(yán)格遵照梯度轉(zhuǎn)移的漸進(jìn)式模式，而完全可以利用信息技術(shù)進(jìn)步提供的有利條件實(shí)現(xiàn)本國(guó)科技的跨越式發(fā)展。在今天的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中，一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)在國(guó)際分工中地位的提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或者產(chǎn)品工序所處地位及增殖能力的提升上，發(fā)達(dá)國(guó)家更為注重科技研發(fā)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)增加物質(zhì)財(cái)富總量而把制造業(yè)等轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，從而形成一種新的依附關(guān)系：技術(shù)上的依附。這使得落后國(guó)家的財(cái)富總量盡管與過(guò)去相比有所增加，但是卻無(wú)法縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的整體差距。盡管我們不能因?yàn)榧庸ぶ圃飙h(huán)節(jié)的附加值低而否認(rèn)參與新型國(guó)際分工的、承接發(fā)達(dá)國(guó)家加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)合理性，但卻不能放棄對(duì)技術(shù)先進(jìn)性的更高追求?？鐕?guó)公司把制造部門轉(zhuǎn)入發(fā)展中國(guó)家，其出發(fā)點(diǎn)是對(duì)利潤(rùn)獲取的考慮。在這種格局中，東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由跨國(guó)公司而不是由本國(guó)決定，發(fā)展中國(guó)家除了提供廉價(jià)勞動(dòng)力，很難涉足核心技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張并不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步升級(jí)和優(yōu)化，很難談得上真正的發(fā)展。我們提出全面落實(shí)人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)重大科技專項(xiàng)工作，就是從這種認(rèn)識(shí)出發(fā)的。

現(xiàn)在，我國(guó)有關(guān)政府部門已經(jīng)提出了2020年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口力爭(zhēng)達(dá)到4500億美元的目標(biāo)。但我們不得不面臨這樣一種現(xiàn)實(shí)，那就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境與過(guò)去相比已經(jīng)有了很大變化。首先，入世后中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。自2002年6C聯(lián)盟向中國(guó)DVD生產(chǎn)企業(yè)征收專利費(fèi)以來(lái)，類似事件不斷增多，從而增加了中國(guó)企業(yè)的成本壓力。這一現(xiàn)象要求國(guó)家應(yīng)該從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策，引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向通過(guò)增加創(chuàng)新能力謀求長(zhǎng)期效益的軌道上來(lái)。其次，國(guó)外針對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘和反傾銷問(wèn)題更為嚴(yán)重。

1996年至今，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號(hào)目標(biāo)國(guó)，2003年前三季度國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷保障措施立案共計(jì)42起，涉及金額10．7億美元；調(diào)查表明，2002年我國(guó)71％的出口企業(yè)、39％的出口產(chǎn)品受到國(guó)外技術(shù)壁壘的限制，損失達(dá)到170億美元，均高于我國(guó)加入世貿(mào)組織前。不掌握專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危害性可見(jiàn)一斑。強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)與弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力并存這一過(guò)程持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性就越弱，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展影響就越大，中國(guó)自主選擇的空間就越小。另外，外資導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使外國(guó)資本在中國(guó)獲得巨大利益的同時(shí)擠壓了中國(guó)企業(yè)發(fā)展的空間，中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境日益惡劣。如果國(guó)家不適時(shí)調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略就是一句空話。

全球化背景下區(qū)域合作加強(qiáng)的同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義盛行的事實(shí)說(shuō)明，當(dāng)今的世界市場(chǎng)并不是完全競(jìng)爭(zhēng)的世界市場(chǎng)，政府依然在各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。因?yàn)榧夹g(shù)壁壘和反傾銷的運(yùn)用都是借助政府力量，其應(yīng)對(duì)顯然不能僅僅在企業(yè)的層面上進(jìn)行，同樣必須動(dòng)用國(guó)家資源。我們不能以自由貿(mào)易和靜態(tài)比較利益來(lái)指導(dǎo)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該通過(guò)高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)態(tài)的比較利益。中國(guó)的科技發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，國(guó)家要掌握關(guān)鍵部門關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，盡管20多年來(lái)我國(guó)一直堅(jiān)持的是市場(chǎng)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，但是政府作用始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在決定性因素。根據(jù)國(guó)家信息中心在中國(guó)加入WTO一年后對(duì)國(guó)內(nèi)24個(gè)中央和地方權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究單位的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查，近七成的專家認(rèn)為政府行為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主因。強(qiáng)化政府在科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略決策能力和宏觀調(diào)控能力，是世界各國(guó)的共同選擇。發(fā)揮政府作用，保持戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相對(duì)完整性和獨(dú)立性，同樣也是我國(guó)科技發(fā)展的必由之路。在這里，我們要特別注意利用WTO規(guī)則中的“國(guó)家安全”例外原則，在公開(kāi)、透明的原則下合理合法地保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。不然，依靠企業(yè)自身與在技術(shù)和資本上都十分強(qiáng)大的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)科技進(jìn)步的前景不容樂(lè)觀。

四、科技動(dòng)因：科技短缺與科技起飛問(wèn)題

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在一種“短缺效應(yīng)”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和速度是由最短缺的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量決定的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，科技短缺是種普遍的現(xiàn)象，是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)科技發(fā)展取得了令人矚目的成就，但高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)仍然較為薄弱。從目前來(lái)看，我國(guó)的科技短缺主要表現(xiàn)在缺乏原始性創(chuàng)新能力上，即自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，由此導(dǎo)致中國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)形成強(qiáng)烈的對(duì)外技術(shù)依賴。為了改變這種狀況，2002年科技部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，指出原始性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的主要源泉，是科技與經(jīng)濟(jì)獲得重大發(fā)展和超越的前提，已成為決定國(guó)家間科技乃至經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)成敗的一個(gè)重要條件，我們必須利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的機(jī)遇，把增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力作為我國(guó)新時(shí)期科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。為了加快實(shí)施專利戰(zhàn)略，切實(shí)提高我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量，科技部又于2003年2月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》，以促進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃在高起點(diǎn)上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。

但是我國(guó)現(xiàn)在仍然有一些人認(rèn)為，在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)分工體系是一種內(nèi)生地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)換的機(jī)制。國(guó)內(nèi)差距和國(guó)際差距的縮小是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的兩大根本任務(wù)。盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距意味著我們必須在與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系中取得超過(guò)其他國(guó)家的利益。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)水平和附加值低，顯然無(wú)助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。更為重要的是，這種發(fā)展模式強(qiáng)化了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移的依賴，使我們的科技開(kāi)發(fā)能力呈惰性降低，無(wú)助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。由于外部環(huán)境的不確定性和民族國(guó)家政策設(shè)計(jì)的自利性，中國(guó)的科技進(jìn)步不能完全放在國(guó)外技術(shù)的“本土化”上，而應(yīng)該考慮把“國(guó)產(chǎn)化”作為追求目標(biāo)。開(kāi)放市場(chǎng)和加入WTO并不意味著不能有國(guó)家意志和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；融入全球經(jīng)濟(jì)體系，也不是被動(dòng)地接受國(guó)際分工，而應(yīng)主動(dòng)地調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我們不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“本土化”，不可能給我們帶來(lái)最大的收益。當(dāng)然，我們要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)賦予“國(guó)產(chǎn)化”以新的內(nèi)涵。

第8篇：科技發(fā)展的概念范文

目前我國(guó)確立了北京、上海、天津、廣州、重慶五個(gè)國(guó)家中心城市，對(duì)國(guó)家中心城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的研究是當(dāng)前創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型城市建設(shè)的內(nèi)在需求。通過(guò)構(gòu)建科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法賦予權(quán)重，選取廣州市2001至2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探索出目前廣州市科技發(fā)展存在外源性明顯而內(nèi)生性不足的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)制約了廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。為打破這種路徑依賴，政府應(yīng)當(dāng)加快科技增長(zhǎng)由外源型向內(nèi)生型轉(zhuǎn)變，著重從人才培養(yǎng)及引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化和綠色科技角度實(shí)現(xiàn)廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的全面快速提升。

關(guān)鍵詞：

國(guó)家中心城市；科技競(jìng)爭(zhēng)力；熵值法；動(dòng)態(tài)演變

中圖分類號(hào)：F 299文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671623X（2013）06008108

我國(guó)于2005年提出了“國(guó)家中心城市”這一概念，2010年2月中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》明確將北京、天津、上海、廣州和重慶這五個(gè)城市確定為我國(guó)的國(guó)家中心城市。[1]所謂國(guó)家中心城市，是指在全國(guó)具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市，這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面。2011年我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出：堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。本文以五大國(guó)家中心城市中唯一的非直轄市城市——廣州為例，研究其科技競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)演變歷程，并對(duì)其充分發(fā)揮省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)去引領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新提出對(duì)策建議。

一、城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的定義

與綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）定義

科技競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，其內(nèi)涵廣泛，目前還沒(méi)有一個(gè)明確定義，主要有以下觀點(diǎn)。

目前國(guó)際上評(píng)價(jià)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力最具權(quán)威的是瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院（IMD）發(fā)表的《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》和世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。[2]IMD關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的定義是：一個(gè)國(guó)家或一個(gè)企業(yè)在全球市場(chǎng)上比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得更多財(cái)富的能力，或者一個(gè)國(guó)家在特有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境中，依靠自然資源稟賦創(chuàng)造附加值，或者依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造并提高附加值，以增加國(guó)家財(cái)富的能力。WEF關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的定義是：一個(gè)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率表示的持續(xù)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力。[3]

國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的定義進(jìn)行了研究。主要有以下幾種觀點(diǎn)：（1）地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)地區(qū)的科技總量、實(shí)力以及科技水平與潛力，它反映該地區(qū)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的推動(dòng)能力。[4]（2）科技競(jìng)爭(zhēng)力是在一定的科技發(fā)展環(huán)境下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)科技研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)行科技孵化所創(chuàng)造出來(lái)的反映該國(guó)家或地區(qū)的科技投入產(chǎn)出效應(yīng)、科技與經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)以及科技發(fā)展?jié)摿Φ木C合水平。[5]（3）科技競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、制度、政策等多種因素的綜合作用下，所具有的集聚、整合、配置和運(yùn)用各種科技資源，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的能力，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容，是影響城市可持續(xù)發(fā)展的決定性因素之一。[6]

雖然學(xué)者們的定義側(cè)重點(diǎn)有所不同，但其核心思想是一致的：科技競(jìng)爭(zhēng)力是一種反映地區(qū)綜合實(shí)力的重要力量。本文對(duì)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力定義為：一個(gè)城市在一定時(shí)期內(nèi)由城市科技投入、科技產(chǎn)出、科技促進(jìn)力及科技發(fā)展?jié)摿C合形成的反映一個(gè)城市在科技上的整體綜合實(shí)力。

（二）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

圍繞城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的定義，本文根據(jù)科學(xué)性、合理性、可比性、可獲得性原則，[6]并結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展的趨勢(shì)構(gòu)建城市科技競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)下分10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)下分35個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體如表1所示。

二、評(píng)價(jià)方法：熵值法

“熵”是一個(gè)物理學(xué)概念，由德國(guó)物理學(xué)家魯?shù)婪颉た藙谛匏梗≧udolf Clausius）于1850年首次提出，并應(yīng)用于熱力學(xué)中。后來(lái)，克勞德·艾爾伍德·香農(nóng)（Claude Elwood Shannon）第一次將熵的概念引入到信息論中來(lái)。在信息論中，熵是對(duì)不確定性的一種度量，信息量越大，不確定性就越小，熵也就越??；反之亦然。在某系統(tǒng)中指標(biāo)提供的信息量越大，熵值越小，權(quán)重就越高。[7]熵值法是一種客觀賦權(quán)法，它根據(jù)信息量的大小來(lái)確定權(quán)重，克服了主觀賦權(quán)導(dǎo)致的主觀性過(guò)強(qiáng)客觀性不足的缺陷，因此本文選擇熵值法來(lái)對(duì)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)進(jìn)行研究。

三、廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源及其處理

本文共收集了廣州市2001至2010年共十年間的與科技競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2002至2011年的《廣州年鑒》以及《廣東科技年鑒》。

根據(jù)公式（Ⅰ）至公式（Ⅳ），對(duì)所獲得的初始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重wj如表2所示。

比較表2中四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，其中指標(biāo)A2，即科技產(chǎn)出的權(quán)重最大，為0397 8，說(shuō)明了科技產(chǎn)出在城市科技競(jìng)爭(zhēng)力中起到最重要的作用，其次是指標(biāo)A1，即科技投入的重要性次之。在二級(jí)指標(biāo)中，權(quán)重由大到小排在前三位的指標(biāo)分別是專利、高技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)市場(chǎng)、科技成果，這三個(gè)指標(biāo)正好都是屬于科技產(chǎn)出指標(biāo)，說(shuō)明了科技產(chǎn)出在評(píng)價(jià)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱中確實(shí)起到了決定性的作用。

由表3可知，廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力從2001年到2010年提升了20559%，科技競(jìng)爭(zhēng)力呈逐年上升趨勢(shì)?？萍几?jìng)爭(zhēng)力的二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值也是呈逐年上升態(tài)勢(shì)。

（二）廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)演變分析

1.科技競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)序變化分析

（1）科技競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)演變

根據(jù)表3作廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力及其相關(guān)指標(biāo)的十年間的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)圖，如圖1所示。

由圖1可知，廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力逐年上升，并且還具有繼續(xù)上升的趨勢(shì)，這意味著廣州市的科技競(jìng)爭(zhēng)力在逐年增強(qiáng)?？萍几?jìng)爭(zhēng)力對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)總體上也是呈上升趨勢(shì)，但是四者之間有區(qū)別?？萍纪度牒涂萍籍a(chǎn)出這兩個(gè)作為對(duì)整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到較大作用的指標(biāo)，歷年的評(píng)價(jià)值明顯高于科技促進(jìn)力和科技潛力的評(píng)價(jià)值?？萍纪度肱c科技產(chǎn)出的評(píng)價(jià)值只有在2001至2002年及2007至2008年間大致持平，其他時(shí)間段科技產(chǎn)出的評(píng)價(jià)值都是高于科技投入的評(píng)價(jià)值的，可見(jiàn)科技產(chǎn)出對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)是最大的。對(duì)于科技促進(jìn)力和科技潛力這兩個(gè)指標(biāo)，它們的評(píng)價(jià)值在2001到2010年這十年間都是大致相等的。

（2）科技競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)率變化

廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)值是逐年上升的，但是其增長(zhǎng)率卻不是逐年遞增的。如圖2所示，科技競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)率圖像在21世紀(jì)的頭幾年表現(xiàn)得比較曲折，說(shuō)明了科技競(jìng)爭(zhēng)力在這幾年內(nèi)不太穩(wěn)定，在2004年下降到了最低谷。在2005到2006年間，科技競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)值的增長(zhǎng)率開(kāi)始持續(xù)上漲，并在2006年達(dá)到了頂峰，增長(zhǎng)率為20.34%。從圖中可以明顯看到，在2007到2009年間，科技競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)率連續(xù)三年逐年下降，直到2009至2010年間才恢復(fù)上升趨勢(shì)，這與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率的趨勢(shì)大致相同。同時(shí)觀察到2007年至2009年間工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重及工業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)出口產(chǎn)品交貨值比重均有所下降，這與此時(shí)期發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)是相符合的，說(shuō)明廣州科技競(jìng)爭(zhēng)力受國(guó)際和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響明顯。

2.科技競(jìng)爭(zhēng)力主要影響因素變化分析

（1）各影響因素的整體變化趨勢(shì)

（2）主要影響因素對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)程度變化

物力、專利、科技成果、高科技產(chǎn)品及技術(shù)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)以及教育潛力的得分均

逐年上升，其余三個(gè)因素都有上下波動(dòng)。專利、科技成果、高科技產(chǎn)品及技術(shù)市場(chǎng)這三個(gè)因素剛好對(duì)應(yīng)科技產(chǎn)出因素，由此可見(jiàn)科技產(chǎn)出因素發(fā)展較快正是科技競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升的原因所在。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及環(huán)境保護(hù)對(duì)應(yīng)科技促進(jìn)力這一因素，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力具有核心推動(dòng)作用?？萍纪度爰翱萍紳摿σ蛩貙?duì)應(yīng)的子因素得分都出現(xiàn)降低的現(xiàn)象，尤其是科技潛力因素的變動(dòng)較為不穩(wěn)定，說(shuō)明了科技潛力的發(fā)展限制了科技競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。

表5展示各指標(biāo)評(píng)價(jià)得分占科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)值的比重，表示各因素對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)程度及其變化。各比重總體上都圍繞一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)值在波動(dòng)，但是從2008年開(kāi)始部分因素的變化比較明顯。人力、財(cái)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、教育潛力這幾項(xiàng)因素的比重都是持續(xù)逐年下降的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩導(dǎo)致了人力、財(cái)力投入減少，同時(shí)又惡化了生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致了逐年加劇的環(huán)境問(wèn)題；目前廣州市的教育體系基本趨于成熟，學(xué)校容量也趨于飽和，因此教育潛力較小，對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率越來(lái)越小。在這個(gè)期間仍然保持比重持續(xù)上升的因素是物力、專利和社會(huì)生活信息化，說(shuō)明這三個(gè)因素在該期間對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。

四、結(jié)論與建議

（一）基本結(jié)論

根據(jù)上述數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，得到廣州市2001—2010年科技競(jìng)爭(zhēng)力的三項(xiàng)結(jié)論。

1.科技發(fā)展方式以外源性為主，內(nèi)生性不足

廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升主要?jiǎng)恿?lái)源于科技投入，而科技潛力和促進(jìn)力發(fā)揮的作用甚小?？萍纪度肱c科技產(chǎn)出大致平行上升，投入的增加促進(jìn)產(chǎn)出的增加，因而科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升主要依靠科技投入帶來(lái)的科技產(chǎn)出，其根本來(lái)源是外力的投入?？萍即龠M(jìn)力及科技潛力這兩個(gè)內(nèi)生力量的推動(dòng)的效果不顯著，內(nèi)生效益不高。科技促進(jìn)力和科技潛力的滯后制約了廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的快速發(fā)展。因此，廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力主要依靠外力的推動(dòng)而發(fā)展，其外源性突出，屬于外源型增長(zhǎng)方式。

2.科技競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)率受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響明顯

21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高及政府對(duì)科技的重視，廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力綜合實(shí)力逐年提升，相對(duì)應(yīng)的各要素整體上與科技競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱趨于同步。但科技競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)速度并不是每年都上升的，它伴隨著宏觀環(huán)境的變化而變化。以2008年開(kāi)始的金融危機(jī)為例，金融危機(jī)對(duì)廣州市的科技發(fā)展造成了明顯的影響。金融危機(jī)導(dǎo)致了廣州市的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率連年下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩引起了人力、財(cái)力投入減少，城市科技競(jìng)爭(zhēng)力在2007—2009年間增長(zhǎng)率也連年下降，2009—2010年科技競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)率才開(kāi)始恢復(fù)上升。

3.科技競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)有賴于各影響要素的協(xié)調(diào)發(fā)展

科技投入、產(chǎn)出、促進(jìn)力和潛力這四個(gè)要素相對(duì)獨(dú)立但又有密切聯(lián)系，對(duì)系統(tǒng)的整體效益影響是同向的。當(dāng)影響科技競(jìng)爭(zhēng)力的各要素內(nèi)部相互協(xié)調(diào)，增長(zhǎng)率不斷增大時(shí)，科技競(jìng)爭(zhēng)力也表現(xiàn)為穩(wěn)步提高；當(dāng)內(nèi)部各要素增長(zhǎng)率不協(xié)調(diào)時(shí)，科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升速度受到阻礙。尤其是科技促進(jìn)力中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)在目前“低碳經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召下應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟年P(guān)注。

（二）提高廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的建議

廣州市科技發(fā)展外源性突出，內(nèi)生性不足的這種路徑依賴嚴(yán)重制約著科技實(shí)力的快速提升。廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型面臨加快外源型增長(zhǎng)向內(nèi)生型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此，本文針對(duì)性地提出提升廣州市科技競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。

1.培養(yǎng)、留住和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，提高科技人才競(jìng)爭(zhēng)力

人才是科技競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，智力資源是構(gòu)成科技潛力的重要因素，因此廣州應(yīng)注重科技人才的培養(yǎng)、留用和引進(jìn)，有意識(shí)地將外生力量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生力量。

政府可以從兩方面加強(qiáng)。一是市內(nèi)科技人才的培養(yǎng)及留用。制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，制定人才培養(yǎng)及留用優(yōu)惠政策；委托各行業(yè)協(xié)會(huì)不斷挖掘及培養(yǎng)本行業(yè)內(nèi)的精英人才，政府提供一定的經(jīng)費(fèi)支持；加大與科研院所及高等院校的合作力度，引導(dǎo)高校重視對(duì)創(chuàng)新人才的培育，為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)新能力展示平臺(tái)；加大高校重點(diǎn)學(xué)科及專業(yè)的扶持力度，培養(yǎng)一批重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，幫助引進(jìn)的高端人才解決醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房以及子女上學(xué)、配偶就業(yè)問(wèn)題，避免人才流失。二是引進(jìn)科技人才。設(shè)立專門的科技人才專項(xiàng)計(jì)劃，充分利用中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)和國(guó)際科技合作基地引進(jìn)一批具有世界前沿水平的頂尖專家和學(xué)者，培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，加大廣州科技人才儲(chǔ)備，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；海外人才引進(jìn)機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，在積極引進(jìn)人才的同時(shí)更要注重對(duì)人才培養(yǎng)單位的監(jiān)督及管理，對(duì)人才科研成果定期考核驗(yàn)收。

2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用戰(zhàn)略生態(tài)位管理理念管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在城市科技競(jìng)爭(zhēng)力中起到了顯著的作用，尤其是專利申請(qǐng)量及授權(quán)量的多少，更是體現(xiàn)了一個(gè)城市的科技成果轉(zhuǎn)化能力的強(qiáng)弱。廣州市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度，進(jìn)一步建設(shè)和完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，健全和優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使科技成果盡可能在數(shù)量和質(zhì)量上得到保證，并且應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

政府可以運(yùn)用戰(zhàn)略生態(tài)位管理（Strategic Niche Management，SNM）的理念對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。戰(zhàn)略生態(tài)位管理主要研究如何對(duì)新技術(shù)進(jìn)行選擇、培育、孵化為穩(wěn)定的技術(shù)，并順利地將它推向市場(chǎng)，變成成熟技術(shù)的管理過(guò)程。戰(zhàn)略生態(tài)位管理理論應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，關(guān)注的是技術(shù)發(fā)展的全過(guò)程，從技術(shù)發(fā)展前期的技術(shù)愿景、技術(shù)選擇開(kāi)始進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，從技術(shù)發(fā)展中期的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，從技術(shù)發(fā)展后期的保護(hù)撤離進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作管理，這一全程的保護(hù)將有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量。

3.倡導(dǎo)低碳城市建設(shè)技術(shù)，發(fā)展綠色科技

科技發(fā)展應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)及社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色科技已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，廣州作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大城市，其在科技發(fā)展的同時(shí)必然要兼顧對(duì)生態(tài)的保護(hù)。[11]廣州市應(yīng)當(dāng)明確出臺(tái)生態(tài)科技、綠色科技的相關(guān)政策，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為綠色科技提供基礎(chǔ)條件。

廣州市應(yīng)當(dāng)建設(shè)以現(xiàn)代創(chuàng)新科技成果為支撐，兼顧改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人與自然和諧發(fā)展的新型城市，發(fā)展綠色科技。綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)要從可持續(xù)發(fā)展的高度、從宏觀的戰(zhàn)略角度出發(fā)，開(kāi)發(fā)城市能夠獲益的綠色科技，如開(kāi)發(fā)有限資源再生、廢棄物處理以及有效利用的技術(shù)，開(kāi)發(fā)不可再生資源的替代物即新能源技術(shù)，利用各種能源、資源重復(fù)使用和循環(huán)使用的技術(shù)，以及生態(tài)城市綜合規(guī)劃技術(shù)等。[12]

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第9篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：林業(yè) 科技發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)人類生存和發(fā)展具有重大的影響，但是隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，人類對(duì)森林的過(guò)度砍伐，導(dǎo)致了植被破壞、物種滅絕、氣候變暖、土地沙化、水土流失、沙塵暴及水旱災(zāi)害日益頻繁等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)人類生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)迅猛發(fā)展，林業(yè)的地位日益上升，其作用也愈來(lái)愈被人們所認(rèn)識(shí)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。林業(yè)科技如何適應(yīng)新世紀(jì)生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要，已成為關(guān)系林業(yè)科研部門生存與發(fā)展的一個(gè)重要課題。

一、林業(yè)科技發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1 科技體系陳舊

第一，林業(yè)科技機(jī)構(gòu)設(shè)置和能力建設(shè)與需要解決的重大科技問(wèn)題不匹配，沒(méi)有針對(duì)要解決的長(zhǎng)期重大科技問(wèn)題部署科技力量；沒(méi)有健全有效的技術(shù)推廣體系；沒(méi)有形成科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的系統(tǒng)能力。第二，沒(méi)有形成全方位開(kāi)放的與發(fā)達(dá)省份合作互補(bǔ)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有合理利用我省自然資源優(yōu)勢(shì)吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的合作和聯(lián)合，尚處于較封閉的狀態(tài)。第三，機(jī)制改革步伐緩慢，我省林業(yè)科技開(kāi)發(fā)的非市場(chǎng)導(dǎo)向仍占主流，研究經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于政府，與林業(yè)重點(diǎn)工程和高新產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合不緊密。第四，林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，高級(jí)科技人才缺乏，科技基礎(chǔ)設(shè)施落后。

2 科技能力不足

第一，缺乏對(duì)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)及林業(yè)發(fā)展根本科技問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究能力，不能為全省林業(yè)發(fā)展的最重大、最基本的問(wèn)題提供科技支撐；第二，科技基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息網(wǎng)絡(luò)、科技資料中心等建設(shè)處于起步階段；第三，技術(shù)吸收和科技成果轉(zhuǎn)化的能力薄弱。

二、林業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策和建議

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)把科教興林放在首位

各級(jí)林業(yè)部門要增強(qiáng)科技意識(shí)，倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、按科學(xué)辦事的風(fēng)尚。各市（ 地）林業(yè)局、省直林局和林業(yè)科技重點(diǎn)縣要從科研院所選聘一批既有學(xué)術(shù)水平、又有實(shí)踐和工作能力的 中青年專家作為科技副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本局、本地區(qū)和本縣的林業(yè)科技工作，對(duì)他們的工作和建議應(yīng)給予足夠的重視。省林業(yè)廳要成立林業(yè)科技委員會(huì)，負(fù)責(zé)全省林業(yè)科技項(xiàng)目的論證、審定以及科技成果的評(píng)審和重大林業(yè)決策的咨詢。各市（ 地）林業(yè)局、省直林局也要形成由專家科學(xué)決策的機(jī)制。要制定加快林業(yè)科技發(fā)展的政策、措施，激勵(lì)各級(jí)林業(yè)部門和科技人員獻(xiàn)身林業(yè)科技。允許科技人員開(kāi)展有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，允許科技人員從技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果推廣的收益中提成。省林業(yè)廳、市（ 地）、林局要建立林業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年對(duì)在科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工程技術(shù)承包和教學(xué)培訓(xùn)等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎(jiǎng)。

2 拓寬資金渠道，確?？萍纪度?/p>

實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，必須要有穩(wěn)定和充足的獎(jiǎng)金作保證。要繼續(xù)落實(shí)國(guó)家有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)方面的政策規(guī)定，形成以政府為主導(dǎo)的多元化林業(yè)科技投資新體制。國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)投資中不低于3%的比例，以及地方政府安排工程項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)的3%，都要專項(xiàng)用于工程科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)和工程配套的科技成果推廣，以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等科技支撐上。市級(jí)育林基金中也要按規(guī)定比例提取專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)。林業(yè)企業(yè)要從銷售收入中提取1%的技術(shù)開(kāi)發(fā)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省科技、計(jì)劃、財(cái)政部門的科研課題和科技專項(xiàng)費(fèi)用。鼓勵(lì)和吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加對(duì)林業(yè)科技的投入，并積極探索利用外資開(kāi)發(fā)林業(yè)科技的新途徑、新方式。在多方爭(zhēng)取資金的同時(shí)，要加強(qiáng)資金和項(xiàng)目的宏觀調(diào)控和管理。要集中有限資金向重點(diǎn)研究領(lǐng)域、重點(diǎn)研究課題和科研實(shí)力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)傾斜，確保關(guān)系林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域多出科研成果、快出成果、出好成果。要加強(qiáng)資金的管理，確保林業(yè)科技資金?？顚Ｓ?，切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

3 建立一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍

（1）實(shí)施科技興林人才戰(zhàn)略。制訂林業(yè)科技人才發(fā)展規(guī)劃，緊扣培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才3個(gè)重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。

（2）建立和完善林業(yè)科技培訓(xùn)制度和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模開(kāi)展科技培訓(xùn)。要緊緊圍繞林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)新技術(shù)推廣培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加快知識(shí)更新，全面提升務(wù)林人的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（3）完善林業(yè)科技人才使用和引進(jìn)政策，健全科學(xué)合理的科技人才評(píng)價(jià)體系。通過(guò)不斷完善各類人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和人盡其才的良好氛圍。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以重獎(jiǎng)。

（4）鼓勵(lì)林業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境和必要的條件，鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)承包等技術(shù)服務(wù)工作，在幫助林業(yè)生產(chǎn)單位和林農(nóng)富裕起來(lái)的同時(shí)，自己也一起富起來(lái)，并且先富裕起來(lái)。

4 收入分配是實(shí)施人才戰(zhàn)略中的一個(gè)重要問(wèn)題

時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，林業(yè)科研工作對(duì)各方面人才的需求必然越來(lái)越大。由此，各省要繼續(xù)抓緊作好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作，加快建立有利于留住人才和人盡其才的收人分配機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的局面。然而，當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“待遇留人”是最實(shí)際的環(huán)境條件，收人分配對(duì)于人才的導(dǎo)向作用也是很大的。應(yīng)加快建立有利于留住人才、吸引人才和人盡其才的收人分配機(jī)制，為省林業(yè)科研服務(wù)，為實(shí)施云南省“人才戰(zhàn)略”做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：