推進(jìn)文明城市建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；自主創(chuàng)新；城市建設(shè)

1.引言

黨的十八屆三中全會(huì)提出的“深化生態(tài)文明體制改革”，無疑成為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)“美麗中國”建設(shè)的新亮點(diǎn)之一。中國作為全球最大的發(fā)展中國家，改革開放以來，長期實(shí)行主要依賴增加投資和物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，導(dǎo)致資源和能源的大量消耗和浪費(fèi)，同時(shí)也讓中國的生態(tài)環(huán)境面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十提出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”，首次將生態(tài)文明提升到戰(zhàn)略地位，明確提出建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.生態(tài)文明與城市建設(shè)

2.1生態(tài)文明

生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。生態(tài)文明是在人類歷史發(fā)展過程中形成的人與自然、人與社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和，是人與自然交流融通的狀態(tài)。生態(tài)文明觀的核心是“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。

生態(tài)文明是一種發(fā)展理念。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明與“野蠻”相對(duì)，指的是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，用更文明的態(tài)度對(duì)待自然，拒絕對(duì)大自然進(jìn)行野蠻與粗暴的掠奪，積極建設(shè)和認(rèn)真保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

2.2 生態(tài)文明是城市建設(shè)的基礎(chǔ)

在城市發(fā)展和建設(shè)中，樹立正確的人與自然和諧觀，從人與自然緊密相連的系統(tǒng)中重新認(rèn)識(shí)人，擺正人在自然界的位置，承認(rèn)自然的價(jià)值，在遵循自然、尊重自然的前提下，更好地利用自然為人類造福。對(duì)關(guān)系城市發(fā)展的重大決策，不僅考慮人對(duì)城市發(fā)展的主觀期望，還要客觀的考慮自然的承載能力，把人的主觀意志與客觀的自然緊密的結(jié)合起來，充分顧及自然的承載能力和容量，合理安排城市的生產(chǎn)和生活活動(dòng)，使城市處于一種健康發(fā)展的狀態(tài)中。

3.生態(tài)文明城市建設(shè)與自主創(chuàng)新的密切關(guān)系

3.1自主創(chuàng)新推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。降耗節(jié)能必須依靠科技進(jìn)步，開發(fā)新能源減排防污都離不開科技進(jìn)步?？萍疾恐袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛曾表示，黨的十提出用創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，所以，不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括我們建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)，都需要用創(chuàng)新作為支撐。從科技發(fā)展的角度來看，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)科技的需求將更強(qiáng)烈，生態(tài)的改善，需要科技在其中花更大的力量來解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生問題，例如城市空氣的清潔，食品的安全，生活用水的干凈等都需要以科技作為支撐。

3.2 生態(tài)文明建設(shè)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新提出了更高的要求

建設(shè)生態(tài)文明城市要積極培育生態(tài)工業(yè)，我們要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、降低能耗和物耗、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。這些都對(duì)科技提出了更高的要求，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，必須依靠科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明這條道路。

4.提高自主創(chuàng)新能力推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)的措施

4.1 以創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)節(jié)能減排

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，受環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應(yīng)對(duì)氣侯變化的影響，資源環(huán)境要需日趨強(qiáng)化，節(jié)能減排面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

節(jié)能減排能否成功的關(guān)鍵在企業(yè)，而增強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力，提高能源利用效率，提高能效是減少碳排放最為有效的方式。加大對(duì)節(jié)能、清潔能源和產(chǎn)業(yè)化的投入，加快建設(shè)以節(jié)能低碳為特征的工業(yè)、建筑和交流體系，找出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新興工業(yè)化的道路。如在國家發(fā)改委批準(zhǔn)鞍鋼西部新區(qū)500萬噸板材精品基地項(xiàng)目后，鞍鋼在建設(shè)之初就把節(jié)約用水、不增新水當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)。鞍鋼通過一系列自身節(jié)水設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新，使水耗指標(biāo)大幅下降。

4.2 充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體與依托，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化實(shí)施過程中，要培育出一批具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保主義且具有“尊重創(chuàng)新，不斷探索”的企業(yè)家精神的企業(yè)家，在企業(yè)家的帶動(dòng)下，整個(gè)企業(yè)形成一種重視企業(yè)生態(tài)的意識(shí)，要把技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化作為企業(yè)創(chuàng)新精神的核心。企業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)行為中多考慮其產(chǎn)品的生態(tài)成本，對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行生態(tài)成本評(píng)估，達(dá)到要求后再投入生產(chǎn)。

4.3 建設(shè)有利于生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新環(huán)境

通過深入研究生態(tài)文明建設(shè)中所面臨的體制機(jī)制問題，進(jìn)一步建立健全相關(guān)政策，提供政策保障。政府要加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)的建設(shè)，制定較為完善的環(huán)境政策體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法，并采取各種措施激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新。此外，政府還要在全社會(huì)大力營造一種有利于生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的氛圍。通過全方位的宣傳、教育和宏觀政策引導(dǎo)等舉措，激勵(lì)企業(yè)家培育生態(tài)意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新精神，提高公眾的環(huán)境保護(hù)素養(yǎng)。

同時(shí)，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的重大科技項(xiàng)目；推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)；引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

4.4加大政府扶持力度，優(yōu)化有利于生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境

要確立生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域的核心技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新解決可持續(xù)發(fā)展重大問題的科技能力。第一，要為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)提供體制保障，加強(qiáng)財(cái)政投入對(duì)生態(tài)化技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能，強(qiáng)化生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。第二，要深化生態(tài)化技術(shù)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，推動(dòng)生態(tài)化技術(shù)研究項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在引導(dǎo)生態(tài)化技術(shù)發(fā)展方向和創(chuàng)新模式中的重要作用。第三，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)化技術(shù)專利的保護(hù)力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體取得以發(fā)明專利為代表的生態(tài)化技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并扶持其在生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和運(yùn)用。第四，要加大對(duì)生態(tài)化技術(shù)產(chǎn)品的政府采購，對(duì)國內(nèi)企業(yè)開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要生態(tài)化技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行政府首購，支持通過政府采購形成生態(tài)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 提高公眾參與度

提倡廣大公眾積極地參與到政策制定、實(shí)施的監(jiān)督，使社會(huì)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值得到充分的重視和體現(xiàn)。必須要建立起新的有社會(huì)公眾參與的技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)評(píng)估制度，把技術(shù)創(chuàng)新從封閉的決策模式中解放出來，向政府監(jiān)督、全民參與的生態(tài)開放模式轉(zhuǎn)變。公眾在參與技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化決策的過程中，對(duì)于關(guān)系到自己和社會(huì)公共利益的決策時(shí)都會(huì)做出真實(shí)的意愿表述。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

全省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市要著眼于建設(shè)文明龍江，鞏固好“三優(yōu)”創(chuàng)建成果，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、交通暢達(dá)、生活便利、居住舒適、秩序井然、社會(huì)安寧、讓人民群眾滿意的美好城市。

2011年以來，全省上下高度重視“三優(yōu)”文明城市建設(shè)工作，采取有力有效舉措，加大推進(jìn)落實(shí)力度，形成了全面展開、不斷深化、亮點(diǎn)紛呈的可喜局面。備地圍繞打造優(yōu)美環(huán)境，堅(jiān)持建設(shè)與治理相結(jié)合、集中會(huì)戰(zhàn)與長效管理相結(jié)合、重點(diǎn)攻堅(jiān)與全面推進(jìn)相結(jié)合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。圍繞建立優(yōu)良秩序，堅(jiān)持把市容、交通、市場作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)，積極推動(dòng)公共秩序規(guī)范管理，城市秩序得到整頓規(guī)范。圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，往重教育引導(dǎo)，提升文明素質(zhì)，切實(shí)樹立了文明城市形象。圍繞務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、社會(huì)參與，為創(chuàng)建工作提供了有力保障。

創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，是發(fā)展工程、民心工程、德政工程，隨著“三優(yōu)”文明城市建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來越大，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益日益凸顯。促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌改變。各地著力做好以水興成、以水富城、以水麗城的文章，積極開展街路兩側(cè)及舊小區(qū)建筑立面裝飾工作，統(tǒng)籌推進(jìn)亮化工程，營造良好的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和宜業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)了龍江對(duì)外影響力、吸引力和競爭力。促進(jìn)了設(shè)施功能完善。各地切實(shí)b口強(qiáng)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)、市政公用設(shè)施等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高承載能力，為更好更快更大發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。促進(jìn)了生活質(zhì)量提高。全省、大規(guī)模開展保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草草房改造，加快了人民群眾居住條件的改善。截至2011年末，累計(jì)開工建設(shè)保障性住房166．9萬套，完成泥草房改造306．3萬平方米，惠及城鄉(xiāng)群眾306．3萬戶，目前全省人均住房面積提高到26．3平方米。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。大力推進(jìn)“三優(yōu)”文明城市建設(shè)，不僅有效促進(jìn)固定資產(chǎn)投資，帶動(dòng)建筑材料、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，積極推動(dòng)商貿(mào)市場繁榮，切實(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)大幅增長，切合龍江實(shí)際、順應(yīng)人民意愿，廣大人民群眾有著很高的熱情和積極性。

城市發(fā)展無止境，“三優(yōu)”創(chuàng)建無終期。必須著眼于建設(shè)文明龍江，讓人民群眾享受美好新生活，繼續(xù)大力推動(dòng)“三優(yōu)”文明城市建設(shè)。要完善建設(shè)規(guī)劃。立足形式新變化、發(fā)展新要求、群眾新期待，在完善規(guī)劃上下工夫，使城市建設(shè)有據(jù)可依、有章可循。進(jìn)一步更新思想觀念，樹立開放思維和現(xiàn)念，立足于高起點(diǎn)，著眼于高標(biāo)準(zhǔn)，致力于高品位，聘請(qǐng)名家名院名所參與城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)，少給后人留下遺憾。堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自然、歷史、文化和生產(chǎn)、生活需求，合理設(shè)定功能布局，打造特色建筑風(fēng)格，突出各自城市形象，避免簡單刻板、“千城一面”。要突出建設(shè)重點(diǎn)。干凈、秩序、誠信是創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市最基本的要求，也是必須達(dá)到的目標(biāo)。要讓城市更干凈，下力解決好塵土、垃圾、污水、煙塵等突出問題。繼續(xù)推進(jìn)硬化、綠化、美化、凈化和亮化，重點(diǎn)開展城市主街綜合整飾，每年要完成一批城市的主街路綜合改造，切實(shí)提高城市周邊植樹造林規(guī)模和水平，下決心逐步改善哈爾濱、大慶等大城市生態(tài)環(huán)境。加快完善供水、供熱、供氣和垃圾、污水處理設(shè)施，利用兩年時(shí)間全面完成縣級(jí)以上城市“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。努力進(jìn)行舊城改造，將棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)與“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要讓城市更有秩序．重點(diǎn)治理交通、市場、管線、裝飾、建筑等方面的城市亂象。加強(qiáng)城市交通秩序管理，完善道路交通設(shè)施，加強(qiáng)安全教育，切實(shí)整治違章行為。加強(qiáng)市場管理，整頓市場秩序，依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品和欺行霸市行為。整理城市管線，規(guī)范廣告牌匾，打造優(yōu)美靚麗的城市面貌。要讓城市更講誠信，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，樹立龍江良好形象。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，推動(dòng)行政服務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)窗口創(chuàng)暖心服務(wù)、樹滿意品牌，推動(dòng)廣大市民加強(qiáng)修養(yǎng)、提升素質(zhì)，切實(shí)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)、政策、法律、生態(tài)等環(huán)境。要抓好典型示范。深入總結(jié)各地創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳和推廣具有時(shí)代特色、龍江特點(diǎn)和普遍意義的先進(jìn)典型，叫響濱水城市、生態(tài)城市、宜居城市等品牌，增強(qiáng)龍江城市在全國的知名度和影響力。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開展道德模范故事匯基層巡演、道德講堂等活動(dòng)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳張麗莉、高鐵成等道德模范熱潮；用榜樣的力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，展示大美大愛的龍江風(fēng)貌。下力培育樹立一批新的典型，把“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持高起點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，建設(shè)一批文明小區(qū)、文明街道、文明店鋪、文明單位，打造一批環(huán)境優(yōu)化、城市管理、誠信建設(shè)等好的樣板。要形成工作合力。確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，健全領(lǐng)導(dǎo)包保、目標(biāo)考核、跟蹤問效、督辦獎(jiǎng)懲、社會(huì)監(jiān)督等工作機(jī)制，為文明城市建設(shè)提供有力的組織保證。確保資金投入至U位，采取政府、引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與等手段，探索建立城市管理、公共設(shè)施建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城、以城管城。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾主體作用，組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，依托新聞媒體、服務(wù)熱線、市長電話等平臺(tái)，讓群眾積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、民間組織、非公企業(yè)采取共建聯(lián)建、“門前四包”等方式，合力共建“三優(yōu)”文明城市。

第3篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

尊敬的xxx：

下面我代表xxx，就城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)有關(guān)工作和xxx深化全國文明城市創(chuàng)建工作做一個(gè)發(fā)言。

一、全省城市功能與品質(zhì)提升工作開展情況

城市功能與品質(zhì)提升，事關(guān)民生福祉，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。去年底，xxx提出在開展城市與功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)，xxx上下深入學(xué)習(xí)貫徹xxx大會(huì)精神，迅速行動(dòng)，積極作為，全面掀起了城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)熱潮。

（一）市縣層面務(wù)實(shí)干，行動(dòng)開局出成效。一是行動(dòng)積極迅速。xxx市縣（區(qū)）均成立了政府主要負(fù)責(zé)人親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員會(huì)并出臺(tái)了實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)提升行動(dòng)，xxx的動(dòng)員大會(huì)直接開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)；二是項(xiàng)目推進(jìn)迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省xxx年計(jì)劃實(shí)施城市與功能品質(zhì)提升有關(guān)項(xiàng)目xxx個(gè)，其中設(shè)區(qū)市中心城區(qū)xxx個(gè)，項(xiàng)目全面覆蓋“行動(dòng)”。截至目前，各市縣（區(qū)）累計(jì)開工項(xiàng)目xxx個(gè)，占xxx年項(xiàng)目總數(shù)的xxx，已完工項(xiàng)目xxx個(gè)，占xxx年項(xiàng)目總數(shù)的xxx。

（二）省級(jí)層面強(qiáng)力推，完善方案出舉措。圍繞城市與功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定了xxx年工作要求和考核體系。提出xxx年要以建設(shè)“美麗宜居、整潔文明”的人民滿意城市為目標(biāo)，以生態(tài)修復(fù)、城市功能修補(bǔ)為依托，以管理創(chuàng)新、文明創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)“治臟、治亂、治堵、功能修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、特色彰顯、美化亮化、治理創(chuàng)新”等行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城市功能與品質(zhì)“一年有提升”的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好“治臟、治亂、治堵”三大行動(dòng)。

第一是要突出重點(diǎn)治頑疾。推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，整治臟、亂、堵等城市頑疾，扎實(shí)開展市容市貌、占道經(jīng)營、交通秩序、廣告店招、防盜窗、架空線“蜘蛛網(wǎng)”、黑臭水體等專項(xiàng)治理，健全城市管理長效機(jī)制，使群眾最關(guān)心、最不滿意的城市臟、亂、堵問題得到根本性解決。干凈、整潔、美麗、文明城市形象基本樹立。

第二是要完善設(shè)施補(bǔ)短板。推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，做好項(xiàng)目規(guī)劃，加快實(shí)施一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施項(xiàng)目，逐步完善城市路網(wǎng)、公共停車等基礎(chǔ)設(shè)施和文教體衛(wèi)等城市公共服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)污水管網(wǎng)、垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施、海綿城市等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能與品質(zhì)有效提升。

第三是要夯實(shí)基礎(chǔ)提品質(zhì)。挖掘城市資源稟賦和人文底蘊(yùn)，創(chuàng)新城市建設(shè)管理方法，推動(dòng)智慧城市、生態(tài)城市、美麗城市、文明城市建設(shè)，因城施策，塑造特色，為城市功能與品質(zhì)躋身全國一流打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、對(duì)xxx市做好城市功能與品質(zhì)提升和深化全國文明城市創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)建議

   2015年，在全市上下10多年堅(jiān)持不懈的努力下，xxx被中央文明委授予第四屆全國文明城市稱號(hào)。這些年的創(chuàng)建，xxx市在城市建設(shè)管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面做了大量工作，城市管理更加精細(xì)、城市環(huán)境更加美麗、城市功能更加完善、群眾生活更加舒適。同時(shí)也要看到，從今年中央文明辦公布的全國文明城市2018年度測評(píng)結(jié)果中反映出，當(dāng)前xxx市在創(chuàng)建工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

對(duì)照全國文明城市創(chuàng)建的測評(píng)體系，城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)“行動(dòng)”中的33項(xiàng)工作內(nèi)容，有27項(xiàng)都和測評(píng)指標(biāo)有直接關(guān)系，開展城市功能與品質(zhì)提升工作，是做好全國文明城市創(chuàng)建的有效抓手，深化全國文明城市創(chuàng)建工作，又能推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升。下面就xxx市進(jìn)一步做好這兩項(xiàng)工作提幾點(diǎn)建議，供參考。

（一）切實(shí)落實(shí)"治臟"行動(dòng)。城市干凈整潔衛(wèi)生，是行動(dòng)的首要任務(wù)，也是文明城市考核最基礎(chǔ)的要素。一是要加大街面的保潔力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路見本色、臨街建筑見底色、背街小巷干凈整潔，無垃圾死角；二是要全面落實(shí)施工工地"六個(gè)百分百"；三是要抓好住宅小區(qū)的環(huán)境整治，特別是無物業(yè)管理小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及周邊區(qū)域的整治，實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍保潔無死角；四是要推進(jìn)垃圾分類管理。按照垃圾分類試點(diǎn)要求，加強(qiáng)生活垃圾分類配套設(shè)施體系建設(shè)，加快推進(jìn)垃圾焚燒和餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾分類處理處置能力。加快垃圾分類工作的立法建設(shè)步伐，加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)的力度，推進(jìn)垃圾分類知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，提高群眾垃圾分類的知曉率、參與率、準(zhǔn)確率。

（二）大力開展"治亂"行動(dòng)。一是治理建筑風(fēng)貌"亂"，通過建筑風(fēng)貌管控，增強(qiáng)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性，體現(xiàn)地域特征、山水特色、文化元素。通過開展架空線、戶外廣告、違法張貼、防盜窗等整治，2019年底前基本解決"蜘蛛網(wǎng)"、"牛皮癬"、小廣告等城市"亂披亂掛、亂貼亂畫"現(xiàn)象；二是治理市容秩序亂。加大對(duì)臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)、夜市市場等規(guī)范管理，開展占道經(jīng)營、占道亭棚、喪失功能亭棚整治。提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，推進(jìn)老舊農(nóng)貿(mào)市場改造，推廣凈菜超市，推進(jìn)凈菜入城；三是加大違建臨建整治力度。完成城市建成區(qū)90%的違法建設(shè)整治，對(duì)新增違法建設(shè)"零容忍"，依法依規(guī)拆除圍墻、到期臨建設(shè)施；四是治理施工管理亂。落實(shí)施工工地"六個(gè)百分百"，規(guī)范道路開挖、修復(fù)等施工活動(dòng)，加強(qiáng)夜間施工監(jiān)督檢查和施工噪聲管控。五是治理背街小巷亂，xxx年要完成xxx的背街小巷綜合整治，實(shí)現(xiàn)裝燈率xxx，亮燈率xxx以上。

第4篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明；城市建設(shè)；景觀功能；原則

城市水景觀主要是視覺水域及與其連接的植被、島嶼及建筑等構(gòu)成的水域景象。水景觀是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的重要部分，也是水生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的水生態(tài)文明城市建設(shè)，必須對(duì)現(xiàn)階段我國水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問題進(jìn)行深入了解，從而制定出科學(xué)的方法優(yōu)化與改善。

一、我國水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問題

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，很多城市對(duì)水域自然景觀的過度開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，很多濱水區(qū)的自然要素更是受到人為因素的強(qiáng)烈干擾，破壞現(xiàn)象可謂越來越嚴(yán)重。

1、掠奪化侵蝕。過度開發(fā)的城市建設(shè)使得水濱綠地占據(jù)的空間受到嚴(yán)重壓迫，許許多多的自然水濱環(huán)境被人工鋪裝環(huán)境所取代，這無疑嚴(yán)重破壞了水濱生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與連續(xù)性。同時(shí)，人為侵蝕造成城市水土的嚴(yán)重流失，從而加劇了城市身邊態(tài)環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。掠奪化侵蝕造成的嚴(yán)重后果主要有河流湖泊、水庫工程的淤塞，土地生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，生態(tài)失衡以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

2、景觀功能單一。以往的城市雨水排放規(guī)模較小，水資源能夠得到很好的循環(huán)利用。然而現(xiàn)在的城市水泥地面與屋面所占比例越來越大，這使得雨水徑流系數(shù)不斷增大，加上 雨水匯流與流程的周期很短，從而導(dǎo)致城市排水流量急劇增大。所以，城市每年遭逢特大暴雨之后，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的積水現(xiàn)象。同時(shí)，硬質(zhì)路面與屋面的不斷建設(shè)，也在很大程度上加重了城市水體面源污染。城市建設(shè)中為了提高人造景觀效果與水庫泄洪能力，強(qiáng)行拉直河道，從而導(dǎo)致河道景觀過于呆板，并且很多自然景觀的土壤截污功能也逐漸弱化。

3、過度硬化問題。虛假的快速城市化進(jìn)程導(dǎo)致城市建設(shè)數(shù)目不斷增多，城市附近河流湖泊逐漸被固定的建筑取代。很多鋼筋混凝土建筑的興起，不但減少了綠地面積，還是水環(huán)境遭到進(jìn)一步惡化，甚至生物多樣性也在此過程中迅速減少。而在城市內(nèi)部建設(shè)過程中，由于植被與綠地面積的縮減，以及自然環(huán)境與居民需求之間矛盾的惡化，政府又不得不被迫將舊建筑拆除進(jìn)行綠地建設(shè)。

4、水環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著城市硬質(zhì)地面的增加，降落的雨水難以滲透到地下土層中，只能通過城市排水管道進(jìn)入地表水源系統(tǒng)中，這就在很大程度上阻礙了地下水循環(huán)，對(duì)雨水利用也造成嚴(yán)重影響。此外，很多城區(qū)河道周圍都采用堤岸加固的方法，這使得河岸植被與河道的水汽循環(huán)減弱，造成很多植物生存空間消失，從而使水環(huán)境污染現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

二、水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則與方法

（一）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則

首先，城市水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)設(shè)計(jì)的原則。隨著景觀生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展，人們逐漸將景觀藝術(shù)性的傳統(tǒng)觀念過渡到景觀生態(tài)價(jià)值觀念，生態(tài)設(shè)計(jì)思想也由此產(chǎn)生。對(duì)城市水景觀進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，能夠有效減少城市發(fā)展過程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)提高居民生活環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的作用。其次，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源創(chuàng)造性保護(hù)原則。對(duì)水景觀的創(chuàng)造性保護(hù)主要是指對(duì)地域內(nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，充分尊重城市水環(huán)境中物種多樣性。在設(shè)計(jì)時(shí)要充分保證水與影響的有效循環(huán)，進(jìn)一步降低資源剝奪，全面維持動(dòng)物棲息地與植物生存環(huán)境的質(zhì)量，從而在根本上提高生態(tài)系統(tǒng)健康與人居環(huán)境質(zhì)量。再者，還要堅(jiān)持重視人本理念的親水原則。水生態(tài)文明城市的建設(shè)與發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，利用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)水景觀工程，并進(jìn)一步減少污染問題的發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量。最后，應(yīng)當(dāng)充分堅(jiān)持功能對(duì)尺度的決定原則。城市水景觀不僅是為本地居民提供服務(wù)，更是為外來游客與其他遷移人口共同使用與欣賞的。因此，在進(jìn)行水生態(tài)文明中水景觀的設(shè)計(jì)時(shí)，要始終堅(jiān)持超常規(guī)與超大尺度的原則，并充分重視自然空間與設(shè)計(jì)理念的有機(jī)結(jié)合。在如此廣闊的空間中進(jìn)行設(shè)計(jì)，自然要令尺度空間設(shè)計(jì)比局部空間的設(shè)計(jì)優(yōu)先進(jìn)行。與此同時(shí)，水景觀設(shè)計(jì)時(shí)還要對(duì)傳統(tǒng)的城市文化精神與園林風(fēng)格進(jìn)行保存，可以在整體上采納傳統(tǒng)的園林格調(diào)與布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)文化的傳承。在城市水生態(tài)景觀設(shè)計(jì)時(shí)，盡量提取城市人文精神中的精華部分進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)計(jì)，做到現(xiàn)代化水景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí)，時(shí)刻透露出城市歷史的氣息與文化的價(jià)值與內(nèi)涵。

（二）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的方法

1、合理布局濱水空間。城市中較為開敞的地帶就是濱水區(qū)域，對(duì)濱水空間進(jìn)行合理布局，首先要對(duì)視覺通透性進(jìn)行保障，全面利用城市濱水地帶的空氣環(huán)流效應(yīng)。同時(shí)，合理降低濱水地帶各種建筑物的分布密度，盡可能使城市內(nèi)部空間與濱水空間達(dá)到一種通透和諧的地步。設(shè)計(jì)者可以對(duì)自然地形優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入挖掘，科學(xué)引導(dǎo)水陸風(fēng)，以此實(shí)現(xiàn)城市通風(fēng)自然的目的。同時(shí)，還要對(duì)河流沿岸的濕地與溪流進(jìn)行保護(hù)，充分開放植物群落于水面資源，最后構(gòu)建出一個(gè)郊野連接城區(qū)的帶狀空間，從而充分利用這個(gè)空間將涼風(fēng)與自然空氣引入市區(qū)，以濱水空間的合理布局改善城市整體的大氣環(huán)境。

2、硬質(zhì)規(guī)劃與改造。城市發(fā)展到一定階段的顯著標(biāo)志就是原有的自然植被逐漸被建筑與水泥路面所取代，這改變了土壤含水層與土地植被景觀之間的水分滲透性，不利于城市的水循環(huán)。傳統(tǒng)的廣場硬質(zhì)路面與城市道路的設(shè)計(jì)主要追求其美觀與耐久性，所以在鋪裝結(jié)構(gòu)中廣泛使用一些透水性能一般的材料。但是這種材料具有一定的生態(tài)缺陷 ，并且產(chǎn)生的生態(tài)效益也不高 。因此要使用透水性能良好的材料，以此來實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)路面與建筑的規(guī)劃改造。和一般材料相比，透水材料在有利于營造良好的城市生態(tài)環(huán)境，能夠發(fā)揮城市水體與綠化建設(shè)的綜合生態(tài)效益，是提高城市居民生活環(huán)境質(zhì)量的重要方法。

3、軟質(zhì)改造與設(shè)計(jì)。一方面，設(shè)計(jì)者要進(jìn)行生態(tài)駁岸設(shè)計(jì)。生態(tài)駁岸不僅具有良好的滲透功能，還有存進(jìn)生物過程與水文過程的功能。另一方面，要大力建設(shè)人工濕地系統(tǒng)。人工濕地系統(tǒng)具有良好的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，并且出水水質(zhì)好、成本較低以及抗沖擊能力較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。該系統(tǒng)在對(duì)污水進(jìn)行處理的同時(shí)，還能有效改善水生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還有效節(jié)約了資源。人工濕地系統(tǒng)是水生生物與人類之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，其具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益。

結(jié)語：

開展水生態(tài)文明城市建設(shè)要首先對(duì)城市水景觀工程中存在的問題進(jìn)行分析，并在堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上采取正確措施，對(duì)水生態(tài)景觀進(jìn)行正確的建設(shè)與發(fā)展。此外，除了以上三種方法外，還可以對(duì)城市水景觀資源進(jìn)行深入調(diào)查，合理開展水景觀建設(shè)工程，并且借助城市水資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，借水造景，從而全面推動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)的順利開展。

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第5篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

剛才，同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同?？h委、縣政府今天召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對(duì)我縣城市的對(duì)外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請(qǐng)了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。

二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評(píng)教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

第6篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】水生態(tài)；文明城市；工程建設(shè)

肥城市作為泰安市創(chuàng)建全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)的重要城市之一，立足市情與水情，按照“山-城-河-湖-田-文”六大板塊，扎實(shí)開展水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的水環(huán)境、水生態(tài)、水管理、水經(jīng)濟(jì)、水安全、水文化建設(shè)，水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作取得良好開端。

1主要做法

1.1科學(xué)編制規(guī)劃，引領(lǐng)建設(shè)方向

生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃先行。肥城市先后聘請(qǐng)清華大學(xué)、省水科院等專家編制了《肥城市水利發(fā)展規(guī)劃》、《肥城市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》、《肥城市水生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》、《肥城市城市綠地規(guī)劃》等10多項(xiàng)總體和專項(xiàng)規(guī)劃；2013年，聘請(qǐng)山東省水利勘測設(shè)計(jì)院編制了《肥城市創(chuàng)建水生態(tài)文明城市實(shí)施方案》，2015年，聘請(qǐng)?zhí)┌彩兴睖y設(shè)計(jì)院編制了《肥城市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都率先在山東省編制完成并順利通過專家評(píng)審。各項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，充分結(jié)合上級(jí)文件精神和本市實(shí)際，既有前瞻性又有可操作性，成為肥城市創(chuàng)建水生態(tài)文明城市的重要引擎，為肥城市順利開展水生態(tài)試點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)程，發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

1.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚建設(shè)合力

1）強(qiáng)化行政推動(dòng)。成立了市長任組長，財(cái)政、規(guī)劃、住建、水利、環(huán)保、園林等部門和相關(guān)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)分解，明確到相關(guān)部門和單位，在目標(biāo)管理、責(zé)任追究、政績掛鉤等方面建立起考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到了任務(wù)、責(zé)任、措施、考核“四落實(shí)”。2）注重全民參與。在肥城電視臺(tái)、肥城人民廣播電臺(tái)、今日肥城設(shè)立了專題欄目，在中國水利報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東水利網(wǎng)等媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工作和廣大群眾的日常生活相互交融，激發(fā)了廣大群眾自覺融入建設(shè)工作的熱情，群眾對(duì)水生態(tài)文明城市建設(shè)的知曉度和參與度不斷提高。

1.3突出生態(tài)特色，水潤美麗桃都

1）強(qiáng)化“補(bǔ)”的功能。肥城市提出了“天上水蓄起來、地表水?dāng)r起來、外來水引進(jìn)來、地下水保起來、全民節(jié)水動(dòng)起來”的治水方略,明確了打造“引黃濟(jì)肥、東西互補(bǔ)，引汶調(diào)水、南北貫通，河庫相連、引蓄結(jié)合，城鄉(xiāng)一體、優(yōu)化配置”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，統(tǒng)籌實(shí)施了引汶調(diào)水和引黃濟(jì)肥兩大區(qū)域性調(diào)水工程。2）彰顯“景”的魅力。圍繞構(gòu)建“河寬、堤固、水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)水系，加快實(shí)施了龍山河帶狀公園改造工程，沿河建設(shè)了“四園”、“四路”、“四街”、“一高層組團(tuán)”；精心打造了龍山河“十里畫廊”景觀點(diǎn)，建成了市民廣場、百信廣場、文化中心、范蠡公園、“心動(dòng)桃都”雕塑等景觀節(jié)點(diǎn)；建成了康王河公園和龍山河水利風(fēng)景區(qū)2處國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，與牛山森林公園、十萬畝桃花園，構(gòu)成了山、水、花“三園一線”的生態(tài)旅游觀光線。3）發(fā)揮“綠”的作用。全力建設(shè)綠色生態(tài)家園，對(duì)城區(qū)23條主要街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，城區(qū)道路完好率達(dá)98%以上，城區(qū)綠地面積達(dá)到1329hm2，公園綠地面積達(dá)到449hm2，使人水和諧、生態(tài)宜居的園林城市充滿了靈氣和活力。

1.4嚴(yán)格資源管理，強(qiáng)化建設(shè)保障

1）建立完善管理體系。在全省率先制訂出臺(tái)了《城市用水總量控制管理辦法》、《水資源管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，被省水利廳全文轉(zhuǎn)發(fā)，成為全省加強(qiáng)水資源管理的規(guī)范性文件。2）嚴(yán)格保護(hù)地下水。率先在全省以立法的形式，劃定了城區(qū)水源地保護(hù)區(qū)，被列入省重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū)目錄。逐步建立了水源地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議、保護(hù)區(qū)巡查等制度，涵養(yǎng)了保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)。3）大力推行節(jié)約用水。積極開展工業(yè)節(jié)水改造，淘汰落后用水工藝，建立節(jié)水型生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)中水回用，建成了城市污水處理廠和康匯污水處理廠。4）著力加強(qiáng)水污染防治。加大了康王河和龍山河沿線重點(diǎn)企業(yè)排放污水的水質(zhì)監(jiān)測，確保企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放；完成了城區(qū)給排水、集中供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2取得的主要成效

全市共完成投資4億多元，完成重點(diǎn)示范項(xiàng)目10項(xiàng)，水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作取得重大突破。主要完成任務(wù)如下：植樹造林行動(dòng)項(xiàng)目完成經(jīng)濟(jì)林、用材林造林面積400hm2；精心打造了潮泉下寨、儀陽東辛、桃園黃莊等七大千畝以上集中連片經(jīng)濟(jì)林開發(fā)片，雙峪小流域示范項(xiàng)目完成治理水土流失面積4km2，投資220萬元，順利通過了泰安市水利和漁業(yè)局組織的竣工驗(yàn)收；前寨子小流域示范項(xiàng)目完成治理水土流失面積2.18km2，投資260萬元；翦云山小流域示范項(xiàng)目完成治理水土流失面積1.9km2，投資360萬元。龍山河帶狀公園景觀改造工程完成景觀改造2.75km，投資3000萬元；引汶進(jìn)城景觀改造工程完成河道景觀改造3km，投資3200萬元；龍山河帶狀公園水利風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國家水利風(fēng)景區(qū)。山東魯岳能源完成節(jié)水技改工程，投資2000萬元。引黃調(diào)水工程、引汶調(diào)水工程全部完成，總投資1.9億元。河道治理工程完成河道治理12km，投資5200萬元。高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.81萬畝，投資6000萬元。

2.1水生態(tài)效益

1）通過構(gòu)建控污減排的水環(huán)境保護(hù)體系，提高排放標(biāo)準(zhǔn)，改善人居環(huán)境，減少污染入河，保障水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障供水穩(wěn)定?，F(xiàn)有飲用水水源地主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)一步改善。2）全市新增水土流失治理面積24.93km2，水土流失治理程度達(dá)76%，森林覆蓋率提高到39.5%，綜合治理措施保存率達(dá)到70%，生態(tài)修復(fù)區(qū)的植被覆蓋率達(dá)到60%以上。

2.2社會(huì)效益

1）有效增強(qiáng)了肥城市水安全保障能力，改善了人居環(huán)境健康水平，提升了城市景觀品味。2）全面提升了防洪和供水安全保障水平，保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全發(fā)展。3）整體提升了水環(huán)境質(zhì)量，顯著改善了居民生活環(huán)境健康水平和環(huán)境滿意度。

2.3經(jīng)濟(jì)效益

水環(huán)境治理和水安全保障帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)成本降低，推進(jìn)健康涉水產(chǎn)業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化發(fā)展模式帶來的區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)效益提升，水環(huán)境條件改善帶來了土地、智力資源以及投資環(huán)境升級(jí)的潛在價(jià)值。

3結(jié)語

第7篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對(duì)文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號(hào)。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)后，全市各級(jí)各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動(dòng)、“綠滿家園”全民行動(dòng)、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動(dòng)等為抓手，積極推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)各級(jí)行動(dòng)，創(chuàng)文工作有序開展。

創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)啟動(dòng)以來，我市各級(jí)各部門對(duì)此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動(dòng)計(jì)劃》的要求行動(dòng)起來，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個(gè)責(zé)任單位都以召開動(dòng)員大會(huì)或?qū)W習(xí)貫徹會(huì)議、制定下發(fā)實(shí)施方案等形式啟動(dòng)了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對(duì)城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部署實(shí)施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動(dòng)”，開展“綠滿家園”全民行動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個(gè)融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)文工作的有效開展。

(二)管理加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運(yùn)作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個(gè)街道也實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)“老大難”問題。近年來，我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運(yùn)、取締后三輪車、規(guī)范出租車運(yùn)營、加大對(duì)機(jī)動(dòng)車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動(dòng)，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時(shí)，近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運(yùn)營車和新開通多條公交線路，對(duì)緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動(dòng)引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。

開展主題鮮明的文明實(shí)踐活動(dòng)，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會(huì)氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個(gè)重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動(dòng)、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等一系列主題活動(dòng)，舉辦了“感動(dòng)汕頭十大人物”評(píng)選、尋找“汕頭最美的人”等活動(dòng)，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號(hào)。自2009年以來，全市約有33個(gè)單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動(dòng)汕頭的道德模范，有力地推動(dòng)了城市文明水平的提升。

近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對(duì)照《全國文明城市測評(píng)體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問題。

個(gè)別區(qū)(縣)和單位對(duì)創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問題。

城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實(shí)效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機(jī)動(dòng)車、行人不按交通標(biāo)識(shí)出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問題。

部分市民文明意識(shí)、創(chuàng)文參與意識(shí)不強(qiáng)，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設(shè)施問題。

根據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國文明城市要求每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設(shè)相對(duì)比較滯后，與全國文明城市測評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點(diǎn)創(chuàng)建工作

為開好局、起好步，全面推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)開展，按照《全國文明城市測評(píng)體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對(duì)此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。

我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級(jí)各地大多數(shù)單位對(duì)創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對(duì)創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動(dòng)參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動(dòng)員力度，特別是要加大對(duì)各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動(dòng)員，建立相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實(shí)際問題，進(jìn)一步動(dòng)員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對(duì)創(chuàng)文工作的重視，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測評(píng)體系》的九大項(xiàng)目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對(duì)性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運(yùn)作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運(yùn)作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開展公共文明指數(shù)測評(píng)活動(dòng)，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報(bào)》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國文明城市測評(píng)體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點(diǎn)，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運(yùn)作模式?？偨Y(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項(xiàng)目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實(shí)現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動(dòng)，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時(shí)的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段，廣泛開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強(qiáng)智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運(yùn)力投入，增設(shè)公交運(yùn)行線路，完善公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。一是要實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號(hào)并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動(dòng)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動(dòng)這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)科普活動(dòng)室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個(gè)街道都有綜合性多功能的文化活動(dòng)場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣?huì)免費(fèi)開放，定期開展公益性文化活動(dòng);要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級(jí)體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動(dòng)，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。

(五)必須開展全民文明行動(dòng)，形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動(dòng)，提高民眾對(duì)創(chuàng)文活動(dòng)的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會(huì)公德提升行動(dòng)。圍繞提升社會(huì)公德，開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動(dòng)，推廣《做一個(gè)有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)。圍繞食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)和公共秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開展“文明餐桌行動(dòng)”、“文明交通行動(dòng)”、“文明旅游行動(dòng)”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會(huì)形成誠實(shí)守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)動(dòng)各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評(píng)選活動(dòng)，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會(huì)文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐行動(dòng)。針對(duì)我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動(dòng)。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動(dòng)，著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動(dòng)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動(dòng)，提高市民對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動(dòng)氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個(gè)具體問題

在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:

(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。

隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對(duì)交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運(yùn)輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。

調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。

(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。

在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實(shí)行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對(duì)緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當(dāng)考慮對(duì)摩托車道進(jìn)行改造，將摩托車道并入主機(jī)動(dòng)車道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。

經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動(dòng)、事項(xiàng)需進(jìn)行戶外公益宣傳時(shí)，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實(shí)上級(jí)關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。

(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問題。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)，市文明辦、市創(chuàng)文辦對(duì)市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評(píng)體系》九大創(chuàng)建項(xiàng)目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對(duì)應(yīng)創(chuàng)建項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號(hào))明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實(shí)到位，建議落實(shí)組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

第8篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

永川區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)已有一定的基礎(chǔ),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源開發(fā)利用的需求、國家治水新思路對(duì)開發(fā)治理的要求相比,仍存在一定差距。

1.1涉水事務(wù)管理基礎(chǔ)仍較薄弱,水務(wù)一體化管理體系急需完善

永川區(qū)水務(wù)一體化起步較晚,在取得一定成效的同時(shí),仍然存在一些問題,涉水管理體制尚未徹底理順,供水、用水、排水、凈水各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效銜接機(jī)制,且各項(xiàng)體制改革的配套措施尚未完全落實(shí),對(duì)水資源節(jié)約保護(hù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力較弱。水利建設(shè)管理投入不足且投資融資結(jié)構(gòu)較為單一,水利建設(shè)主要依靠國家投資,地方配套資金落實(shí)困難。水利專業(yè)技術(shù)人員緊缺,水利科研投入不足,科技推廣體系不完善。全區(qū)水文預(yù)報(bào)及水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備不夠完善,水利信息化水平不高,水利現(xiàn)代化步伐較慢。

1.2水環(huán)境問題依然嚴(yán)峻,截污

控污治污任務(wù)繁重目前永川區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)仍不夠完善,城區(qū)污水處理廠的處理能力已不能滿足需要,部分場鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施也需要加大建設(shè)力度。老城區(qū)河道雨污分流不徹底,目前已完成沿河污水干管的鋪設(shè),但二、三級(jí)污水管網(wǎng)配套尚未完善,城區(qū)截污不徹底,對(duì)自然水環(huán)境產(chǎn)生一定干擾,特別是枯水期水質(zhì)較差。此外,局部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等人為活動(dòng)帶來的面源污染問題較為嚴(yán)重,但對(duì)其防控仍處于起步階段。

1.3水生態(tài)保護(hù)工作仍需推進(jìn),水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作亟需加強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展及人口增加,加之地理地貌影響,城區(qū)河道生態(tài)破壞嚴(yán)重,生態(tài)基流無法保障,導(dǎo)致自凈能力降低,棲息地破碎化,生態(tài)環(huán)境退化,河流健康受到嚴(yán)重威脅,加之現(xiàn)有植被種類較為單一,難以形成生物群落,生物多樣性受到嚴(yán)重威脅,許多野生動(dòng)植物瀕臨滅絕。此外,部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重,無序開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象尚未得到根本遏制,現(xiàn)狀水土流失治理程度和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土地的過度開墾,造成了水土流失進(jìn)一步加重,其治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2水生態(tài)文明城市建設(shè)主要實(shí)施內(nèi)容

2.1實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)

加強(qiáng)“三條紅線”管理,著力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。健全和完善全區(qū)“三條紅線”指標(biāo)體系,嚴(yán)格控制用水總量,遏制不合理的新增取水;嚴(yán)格用水效率控制,深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);嚴(yán)格入河湖排污總量控制,加強(qiáng)水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理。同時(shí)還要注意建立最嚴(yán)格水資源管理考核制度,水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果提交有關(guān)部門。加強(qiáng)斷面水量監(jiān)督管理,完善水功能達(dá)標(biāo)考核機(jī)制。明確各斷面水質(zhì)控制目標(biāo),落實(shí)斷面的考核主體、考核內(nèi)容及考核辦法。開展主要供水水源地安全保障達(dá)標(biāo)考核。

2.2加強(qiáng)管理能力建設(shè)

2.2.1推進(jìn)水務(wù)一體化建設(shè)

完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)和理順管理職能。進(jìn)一步強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理職能,減少水事矛盾。綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家政策法規(guī),在各地實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)和辦法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳,加快水務(wù)一體化管理體制建設(shè)的進(jìn)程。擴(kuò)大水務(wù)管理的行政區(qū)域范圍,加強(qiáng)對(duì)防洪、供水、水環(huán)境等涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理,基本實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理體制。

2.2.2狠抓監(jiān)管能力建設(shè)

建立完善的水資源的質(zhì)量監(jiān)控體系,對(duì)人工水域、自然水域和地下水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)水量監(jiān)控,及時(shí)反饋各主要水源地和水域的水質(zhì)狀態(tài)。同時(shí),完善水資源使用和管理體制,合理分配生活用水和生產(chǎn)用水的供給。建立完備的水災(zāi)害防御指揮體系,強(qiáng)化水利工程建設(shè),提高水資源管理的信息化水平。

2.2.3不斷加大改革力度,著力構(gòu)建水生態(tài)建設(shè)長效機(jī)制

建立完善的水生態(tài)建設(shè)計(jì)劃,提出切實(shí)可行的水生態(tài)規(guī)劃步驟,結(jié)合當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境特點(diǎn)和用水特點(diǎn),制定詳細(xì)的水生態(tài)建設(shè)方案。相關(guān)部門要督促水生態(tài)建設(shè)的執(zhí)行情況,現(xiàn)階段要保障好群眾和生產(chǎn)生活用水,保證水生態(tài)循環(huán)的穩(wěn)定。

2.2.4隊(duì)伍建設(shè)

建立一支具有專業(yè)水資源管理和水生態(tài)建設(shè)知識(shí)的隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍成員的水資源管理技能水平,為此需要對(duì)隊(duì)伍成員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和實(shí)地考察,提升他們?cè)谒墓芾砗退鷳B(tài)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)。此外,鍛煉隊(duì)伍成員在行政管理方面的能力,熟悉水資源管理的相關(guān)法律法規(guī),為依法保護(hù)水資源奠定理論基礎(chǔ)。同時(shí),水資源管理還包括水資源使用規(guī)劃、資源保護(hù)和水費(fèi)征收等內(nèi)容,需要提升隊(duì)伍成員的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力,并實(shí)行責(zé)任到人的管理方法,加強(qiáng)隊(duì)伍的工作責(zé)任心。

2.3完善水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前全區(qū)的水文水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報(bào)和水利信息化水平不高,僅有1個(gè)水文站,水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)不完備,水利信息化管理及公共服務(wù)能力有待提高。在永川區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)中,應(yīng)加快水文監(jiān)測設(shè)施建設(shè),改善水文服務(wù)信息體系,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,盡快在全區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建完善的水文環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測信息化管理與服務(wù)體系。

3結(jié)語

第9篇：推進(jìn)文明城市建設(shè)范文

一、工作目標(biāo)

通過開展扎實(shí)有效的專項(xiàng)整治工作，全面提升××城市建設(shè)和管理水平，城市面貌明顯變化，文明程度顯著提高，成為某省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”；國家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固，和諧社會(huì)創(chuàng)建成果惠及百姓。

（一）第一階段（____年_月—____年_月）。

以迎接____年亞運(yùn)會(huì)和城市環(huán)境面貌“到____年一大變”為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目督查專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，迎接城市公共文明指數(shù)測評(píng)。各專項(xiàng)及子項(xiàng)工作按季度分解行動(dòng)目標(biāo)計(jì)劃，以便評(píng)價(jià)與考核。

（二）第二階段（____年__月—____年__月）。

增加城市建設(shè)和管理的投入，鞏固第一階段創(chuàng)建成果，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，全面迎接____年創(chuàng)建全國文明城市的綜合考評(píng)。該階段目標(biāo)計(jì)劃于____年_月前制定完畢。

二、工作任務(wù)

《××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目專項(xiàng)整治方案》共包括__個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目，主要涉及公共安全管理、公共設(shè)施建設(shè)和管理及公共秩序管理等內(nèi)容。既是全國文明城市測評(píng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是在創(chuàng)建過程中市民最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。其中我局作為責(zé)任單位之一的項(xiàng)目共_項(xiàng)，分別是：嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌整治，報(bào)刊亭規(guī)范管理，加強(qiáng)交通秩序管理，公交營運(yùn)秩序管理，規(guī)范“五小”企業(yè)經(jīng)營，落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，加強(qiáng)食品安全管理。

三、職責(zé)分工

（一）市局創(chuàng)建辦：承擔(dān)督辦和協(xié)調(diào)責(zé)任，督辦各子項(xiàng)工作的推進(jìn)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時(shí)解決工作中存在的問題，保證計(jì)劃方案的有效落實(shí)和推進(jìn)。定期向市專項(xiàng)牽頭單位報(bào)送子項(xiàng)進(jìn)展情況，反映問題。并按市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，定期召開各子項(xiàng)工作會(huì)議，檢查計(jì)劃方案落實(shí)情況，組織開展季度考核。

（二）牽頭責(zé)任單位：承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)牽頭子項(xiàng)工作計(jì)劃的執(zhí)行和處置責(zé)任，負(fù)責(zé)制定子項(xiàng)工作安排，按計(jì)劃推進(jìn)工作，及時(shí)查找問題，反映情況，主動(dòng)攻堅(jiān)，保證工作順利推進(jìn)。迎檢和迎接考評(píng)時(shí)負(fù)責(zé)提供材料及考察地點(diǎn)。

（三）配合責(zé)任單位：配合單位要積極配合牽頭責(zé)任單位，按計(jì)劃實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。市創(chuàng)建辦要求提供文檔資料進(jìn)行審核，各配合單位要按牽頭單位的要求及時(shí)報(bào)送，由牽頭單位統(tǒng)一整理后，報(bào)市局創(chuàng)建辦綜合上報(bào)。

四、工作督查

根據(jù)市創(chuàng)建辦的考核方案，按季度對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核，作為督查的重要依據(jù)?？己擞筛鲉挝蛔晕以u(píng)價(jià)和市局創(chuàng)建辦綜合評(píng)價(jià)兩部分組成。

（一）牽頭單位自我評(píng)價(jià)。各牽頭單位根據(jù)考核方案進(jìn)行自查自糾，在每季度最后一個(gè)月底，向市局創(chuàng)建辦報(bào)送本季度完成工作計(jì)劃情況。