豆腐廠污水處理方案精選(九篇)

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第1篇：豆腐廠污水處理方案范文

關(guān)鍵詞:無錫市 河道 整治 實踐

錫山區(qū)位于無錫市東部,區(qū)內(nèi)河流縱橫交錯,湖蕩星羅棋布,近年來,九里河,北興塘建有水利工程,雖然提高了無錫市城區(qū)防洪能力,但降低了河道水體的流動性,對錫山區(qū)大部分區(qū)域的水質(zhì)改善帶來壓力。因此,加強水環(huán)境治理、加快河道綜合整治迫在眉睫。本人參與了錫山區(qū)河道綜合整治的全過程,現(xiàn)結(jié)合工作實踐,介紹具體做法和體會,與同行們交流。

1、政府重視,合理規(guī)劃

河道整治是牽涉到方方面面的系統(tǒng)工程,需要政府各部門的相互協(xié)作。為此,2009年,區(qū)委區(qū)政委就發(fā)出了“關(guān)于開展水生態(tài)綜合整治”的意見。以開展河道綜合整治為重點,實施生態(tài)修復(fù)工程,實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為錫山區(qū)的一項重要任務(wù)。

2、廣泛宣傳,推動整治

整治期間,組織拍攝了《錫山水環(huán)境警示錄》,警示督促各地河道整治工作進(jìn)度。通過收集各地河道存在的臟亂差和水質(zhì)惡化現(xiàn)象,激發(fā)保護(hù)河道、治理河道水環(huán)境的強烈責(zé)任感和緊迫感。并向沿河居民寄發(fā)公開信,號召沿河群眾自覺維護(hù)水生態(tài)環(huán)境,提高沿河居民愛護(hù)河道水環(huán)境、保護(hù)水環(huán)境的意識。

3、措施到位,成績初顯

按照“先截污、后清淤、清垃圾、建綠化、整河岸、清河底”的總要求,對河底、河坡、河岸、河邊進(jìn)行了全面整治,具體采取如下措施:(1)截污納管。截污是河道綜合治理的重要手段,為此,錫山區(qū)對全區(qū)河道兩側(cè)直排水體的排污口進(jìn)行了封堵,主要包括工業(yè)排污口、畜禽養(yǎng)殖場排污口、居民小區(qū)生活排污口及雨污混合排污口等。首先,對全區(qū)主要河道進(jìn)行排污口普查登記,共登記1000多個排污口。然后,分門別類,對排放的污水統(tǒng)一接管至污水處理廠,達(dá)標(biāo)后排放;雨污混合排污口首先進(jìn)行雨污分流,并留足一定數(shù)量的雨水口,確保區(qū)域排水安全,其余所有污水在落實處理措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行管道封堵。(2)河道清淤。河道淤積嚴(yán)重,不僅影響泄洪通暢,降低排澇能力,而且引發(fā)了水質(zhì)污染。為此,積極采取清淤工程改善水質(zhì),對有條件的河道,采取干河的形式進(jìn)行清淤,利用高壓水槍沖洗以及泥漿泵抽吸等方式,保證清淤工程質(zhì)量。(3)河水生態(tài)治理。采用水生植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù),因地制宜地種植水葫蘆、蘆葦?shù)人参?在宛山蕩及望虞河水域種植共計1000畝,并在入冬后組織專業(yè)打撈隊進(jìn)行清理打撈,確保不阻塞航道,不影響景觀,不形成二次污染。另外,積極開展了九里河濕地建設(shè),為各類生物的繁殖創(chuàng)造良好的生態(tài)條件,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。兩大措施對于提高水體質(zhì)量的起到了積極作用。(4)河容河貌整治。對河道中的定置漁具、住家船和河坡河岸垃圾、糞坑、亂墾亂種、雜亂堆積物、構(gòu)筑物、畜禽養(yǎng)殖點、沿河豆腐作坊、廢品收購點進(jìn)行突出整治和清除,對沿河有污染河道水質(zhì)、有礙河容河貌的其他現(xiàn)象因地制宜進(jìn)行整治,對省級湖泊宛山蕩、鵝真蕩實施退漁還湖給予一定的經(jīng)濟(jì)補償。(5)生態(tài)護(hù)坡建設(shè)。對自然條件好的河段,以建設(shè)生態(tài)型護(hù)坡為主,主要種植生長能力強、根系發(fā)達(dá)的植物,采用種植綠色植物密集的根系來牢固土壤,增強土壤強度,減緩雨水沖刷帶來的危害。另外,綠色植物能夠提供各種動物棲息的場所,并能與周圍環(huán)境共同形成生態(tài)系統(tǒng),利于生態(tài)環(huán)境的改善。(6)河岸綠化。河岸綠化是河道生態(tài)系統(tǒng)的重要組成,具有保護(hù)生物多樣性、凈化水質(zhì)和穩(wěn)固坡岸的作用。為此 ,全區(qū)投入了大量資金,挑選了水土保持性能良好的樹種,進(jìn)行綠化帶種植,實現(xiàn)了美化與生態(tài)的統(tǒng)一。

經(jīng)監(jiān)測,通過河道綜合整治,惡化的斷面水質(zhì)在不斷減少,達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)在不斷提升。經(jīng)過近三年來的努力,錫山區(qū)河道排污口全部封堵,長效管理到位,河道清淤徹底,護(hù)岸及綠化因地制宜,河道綜合整治成效明顯。逐步實現(xiàn)了水體凈化、河面潔化、河岸綠化,確保了小康達(dá)標(biāo)斷面和出境水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo),改善了河道水質(zhì)和河容河貌,重新展現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)美麗風(fēng)貌。

4、長效管理,制度保障

為全面加強河道整治和長效管理,確保河道水質(zhì)持續(xù)改善,水生態(tài)環(huán)境和和河容河貌質(zhì)量持續(xù)提升,全區(qū)實施 “河長制”管理工作?！昂娱L制”,即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。河長,作為“河長制”管理的第一責(zé)任人,對負(fù)責(zé)河道的水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)長效管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實河道保潔、污染源堵截、環(huán)境綠化等長效管理措施,負(fù)責(zé)河道整治方案的制定、論證和實施。“河長制”的實施,充分發(fā)揮河道綜合整治的整體效果和長期效應(yīng)。

第2篇：豆腐廠污水處理方案范文

【關(guān)鍵詞】新課標(biāo) 高中化學(xué) 實驗教學(xué)

化學(xué)實驗是化學(xué)教學(xué)的理論支持，其有助于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。傳統(tǒng)的高中化學(xué)實驗課缺乏探究性的內(nèi)容，只注重教師的演示實驗，學(xué)生無法全面參與到實驗教學(xué)中，嚴(yán)重影響了實驗在高中化學(xué)課程中的教學(xué)效果。當(dāng)前，由于升學(xué)壓力，高中化學(xué)實驗教學(xué)的功能被削弱，化學(xué)教師過于注重學(xué)生的卷面分?jǐn)?shù)，重理論而輕實踐。部分高中化學(xué)教師錯誤的認(rèn)為進(jìn)行化學(xué)實驗教學(xué)只是教導(dǎo)學(xué)生如何使用教學(xué)儀器，忽視了學(xué)生可以通過化學(xué)實驗提高自我分析和解決問題的能力。在新課標(biāo)的背景下，高中化學(xué)實驗教學(xué)發(fā)了了改革，強化了只有通過化學(xué)實驗才能全面提高學(xué)生掌握化學(xué)知識的能力，加強實驗教學(xué)在高中化學(xué)課程中的應(yīng)用，改變學(xué)生“高分低能”的現(xiàn)象。

一、新課標(biāo)下高中化學(xué)實驗教學(xué)的重要性

新課標(biāo)背景下，高中化學(xué)教學(xué)中的實驗教學(xué)幫助學(xué)生更好的掌握理論知識，鍛煉學(xué)生的實踐能力。化學(xué)實驗是進(jìn)行科學(xué)探索的重要手段，其以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為教學(xué)目標(biāo)。在化學(xué)課程教學(xué)過程中，化學(xué)實驗幫助學(xué)生對基礎(chǔ)化學(xué)概念的理解，使得抽象的化學(xué)方程式更加具體和生動，有助于學(xué)生形成良好的化學(xué)學(xué)習(xí)模式。實驗教學(xué)不僅向高中生傳授了基礎(chǔ)的化學(xué)知識，還培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力，激發(fā)了學(xué)生的探究思維。通過實驗教學(xué)提高了學(xué)生的動手能力，也提高了學(xué)生動腦能力，開發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維，實現(xiàn)了新課標(biāo)下的化學(xué)實驗教學(xué)目標(biāo)。

二、新課標(biāo)下高中化學(xué)實驗教學(xué)實踐分析

1.轉(zhuǎn)變化學(xué)教學(xué)模式

隨著新課標(biāo)理念的深入，在高中化學(xué)課程教學(xué)中，需要轉(zhuǎn)變實驗教學(xué)模式，從老師講解新的化學(xué)基礎(chǔ)知識到向?qū)W生演示實驗或指導(dǎo)學(xué)生參與實驗，最終得出相關(guān)結(jié)論。這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式過于注重對基礎(chǔ)知識的講解，強調(diào)教師的主導(dǎo)地位，忽視了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。而采用實驗教學(xué)的模式，可以發(fā)散學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。演示實驗是高中化學(xué)教學(xué)的重要組成部分，而新課標(biāo)背景下的教育目標(biāo)正是鼓勵學(xué)生積極參與動手實驗。因此，在高中化學(xué)實驗教學(xué)過程中，教師要加強與學(xué)生的實驗協(xié)作，鼓勵學(xué)生之間相互配合，鍛煉高中生的觀察力和自我解決問題的能力，增加學(xué)生參與實驗的機會，教師積極引導(dǎo)學(xué)生做好每一個化學(xué)探究性實驗，處理好符合化學(xué)教學(xué)課程的實驗內(nèi)容。

2.強化實驗教學(xué)模塊

高中生對化學(xué)實驗興趣濃厚，因此可以強化實驗教學(xué)模塊，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，成立化學(xué)實驗興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。通過小組學(xué)習(xí)，同學(xué)之間相互討論交流，探討出解決問題的方法，幫助化學(xué)成績的提升。例如，教師可帶學(xué)生外出采集工廠廢水樣本，通過實驗的方式，根據(jù)所學(xué)的化學(xué)基礎(chǔ)知識，檢測出廢水中含有的金屬元素，探討出如何處理工業(yè)廢水，保護(hù)環(huán)境，化學(xué)教師組織小組成員進(jìn)行討論，設(shè)計出污水處理方案，并在實驗室內(nèi)驗證學(xué)生的思路，通過解決實際問題激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性，提高學(xué)生的分析能力，鍛煉學(xué)生的實踐操作能力，真正做到學(xué)以致用。

3.促進(jìn)實驗教學(xué)生活化

將高中化學(xué)實驗教學(xué)與生活緊密聯(lián)系在一起，促進(jìn)實驗教學(xué)生活化，讓學(xué)生明確化學(xué)給生活帶來的好處。在高中化學(xué)實驗教學(xué)的過程中，教師需要聯(lián)系生活實際，從學(xué)生和社會的發(fā)展出發(fā)，利用學(xué)科的優(yōu)勢，拓寬學(xué)生的視野。當(dāng)學(xué)生遇到生活問題時，可以巧妙的運用化學(xué)知識解決，體驗到化學(xué)知識的實用性。高中生在生活中會接觸到很多化學(xué)問題，例如，草酸鈣沉淀易產(chǎn)生結(jié)石，菠菜、竹筍等不能和豆腐混合食用；用小蘇打清洗鍋碗上的污漬；水果可用于解酒；自來水煮沸3-5分鐘再熄火，開水中含有的亞硝酸鹽和氯化物等物質(zhì)處于最低值，適合飲用等。學(xué)生通過親自動手實驗，加強了化學(xué)與生活的聯(lián)系，彌補了課堂教學(xué)的不足，激發(fā)了學(xué)生的好奇心，也調(diào)動了學(xué)生的求知欲。

4.展開綠色化學(xué)實驗

在進(jìn)行高中化學(xué)實驗教學(xué)的過程中，通過展開綠色化學(xué)實驗，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，樹立良好的社會責(zé)任感。綠色化學(xué)實驗是對化學(xué)發(fā)展的新要求，其指設(shè)計出對環(huán)境沒有或產(chǎn)生極小副作用的實驗，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行化學(xué)實驗教學(xué)中，高中化學(xué)教師要向?qū)W生強調(diào)保護(hù)環(huán)境，提高高中生的綜合素養(yǎng)。在實驗過程中，盡量減少二氧化硫、氯氣等有毒氣體的排放，可以進(jìn)行密閉實驗，如遇無法進(jìn)行密閉操作的實驗，加強回收和通風(fēng)，避免對師生健康的危害。高中化學(xué)實驗方案的實施必須建立在具有完善的保護(hù)措施之下，重視環(huán)境保護(hù)問題，減少大氣污染，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)觀念。在新課標(biāo)教育理念的指導(dǎo)下，高中化學(xué)教學(xué)要加強實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，明確學(xué)生的主體地位，提高學(xué)生的參與積極性。通過轉(zhuǎn)變化學(xué)教學(xué)模式、強化實驗教學(xué)模塊、促進(jìn)實驗教學(xué)生活化、展開綠色化學(xué)實驗等手段，培養(yǎng)學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，落實“以人為本”的教學(xué)理念，提高高中化學(xué)教師的教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張雅榮.淺談新課程理念下的高中化學(xué)實驗教學(xué)[J].神州，2012（28）:168-168.

第3篇：豆腐廠污水處理方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程質(zhì)量管理

Abstract: With the rapid development of municipal construction, the quality management level of the municipal engineering construction in our country has been much improved in recent years. This paper analyzes how to improve the management level of the municipal construction, and gives some suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management, and puts forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; quality; management

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

市政工程作為一項惠民工程，與民生建設(shè)息息相關(guān)，直接關(guān)系到社會大眾的利益和城市的形象，因此做好相關(guān)市政工程的質(zhì)量工作是非常重要的。近年來，雖然市政工程的質(zhì)量管理水平有了明顯的提高，但也存在著很多的問題，如果這些問題得不到及時有效的解決，就會影響到社會的和諧，損害人民的利益。

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 施工單位質(zhì)量管理存在的問題

如今的一些市政工程的承包商只注重眼前利益，沒有長遠(yuǎn)意識，更不談很強的那種質(zhì)量至上的意識。他們未能盡到做好本職工作的要求，比如抓好施工質(zhì)量建設(shè)和為業(yè)主建設(shè)高質(zhì)量的工程等等；有些市政工程的施工單位沒有一套有效的質(zhì)量管理體系和相關(guān)的質(zhì)量控制手段，甚至沒有最基本的質(zhì)量意識和質(zhì)量控制程序；施工過程中也存在著很多違法現(xiàn)象，比如非法分包和轉(zhuǎn)包時有發(fā)生、借其它公司的資質(zhì)來進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后對實際施工質(zhì)量根本不進(jìn)行有效管理，只是做一些表面的、臺面上的工作。還有一些總包單位對分包單位不實施有效的管理，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重；還有就是施工的設(shè)備不按施工的工藝和相關(guān)流程的需要作投入，施工設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量均不能滿足項目建設(shè)需要；最后是一些施工單位技術(shù)力量不強，管理水平較差等等一些主觀的原因都導(dǎo)致了施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制不到位。

1.2 業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題

由于市政工程屬于一種公共投資，其大部分資金來源于政府撥款，所以很自然地建設(shè)單位就認(rèn)為建設(shè)過程中不管發(fā)生什么風(fēng)險，自己都沒有責(zé)任，所有的責(zé)任和風(fēng)險都應(yīng)該由政府來承擔(dān)。正是由于這種不合理的體制機制，相關(guān)工程質(zhì)量管理的不健全，導(dǎo)致了業(yè)主只注重工期，而對工程質(zhì)量卻不夠關(guān)心，甚至錯誤地認(rèn)為，監(jiān)理是工程質(zhì)量方面的負(fù)責(zé)人，施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)什么問題，應(yīng)該由監(jiān)理來承擔(dān)責(zé)任，這導(dǎo)至工程質(zhì)量根本不受重視。一種更不可思議的現(xiàn)象，就是為了搶工期，完全不顧質(zhì)量，這是極不負(fù)責(zé)任的，是產(chǎn)生“豆腐渣工程”的直接原因。有些業(yè)主人員因為沒有受過專門的職業(yè)培訓(xùn)，沒有取得相關(guān)的資質(zhì)，協(xié)調(diào)管理能力不足，綜合素質(zhì)不高，以及職業(yè)操守較差等等這些原因，導(dǎo)致了業(yè)主工作人員工作能力的參差不齊。同時由于業(yè)主的權(quán)力過大，當(dāng)這樣的權(quán)力掌握在沒有道德和職業(yè)操守的業(yè)主手里時，就會產(chǎn)生很多的因難和阻力，施工質(zhì)量的管理將變得更加困難。因為有些業(yè)主對施工障礙清除協(xié)調(diào)遲緩，施工過程中對各種可能產(chǎn)生的突發(fā)事件不能很好地、有效地處理和協(xié)調(diào)，這些都導(dǎo)致正常施工和質(zhì)量管理得不到很好的保證。

1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題

監(jiān)理工作的特點就要求相關(guān)的工作人員要有很高的專業(yè)水平和的良好的綜合素質(zhì)，且不怕吃苦，不怕受累。但目前監(jiān)理機構(gòu)管理混亂、體制機制不夠成熟。很多監(jiān)理單位嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度及手段；監(jiān)理單位在工序質(zhì)量控制方面，手段沒有多樣化，執(zhí)行的力度也不夠強。

其實，施工質(zhì)量的控制不是監(jiān)理出來的，而是通過一磚一瓦式的辛勤付出實干出來的，它的核心在于承包商――施工單位，而監(jiān)理的工作和功能主要是發(fā)揮監(jiān)督管理職能。

2.市政工程質(zhì)量管理的意義與特點

2.1市政工程質(zhì)量管理的意義

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)項目不斷增多。但因為對市政工程質(zhì)量未能進(jìn)行有效的管理，重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生。為此工程質(zhì)量問題已成為加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因較多，在施工過程中，每個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如原材料的質(zhì)量差異、地理氣候的影響、施工工藝的缺陷、施工設(shè)備的損耗等，都會引發(fā)質(zhì)量問題。為充分認(rèn)識市政工程項目質(zhì)量管理的重要性，分析市政工程項目質(zhì)量管理因素，把握市政工程項目質(zhì)量管理方法，對加強工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平具有極其重要的意義。

2.2市政工程的特點

市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。城市市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程；道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施。河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物。地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等）建筑物、構(gòu)筑物占主要部分的各市政專業(yè)工程場（廠）、站、點。

3.做好市政工程質(zhì)量管理的措施

3.1標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模，建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。標(biāo)準(zhǔn)化要體現(xiàn)設(shè)計要求，達(dá)到指定的質(zhì)量等級，把抽象的設(shè)計要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。

（1）充分理解設(shè)計意圖，在施工中將設(shè)計的理念，達(dá)到的效果在施工中給與充分的體現(xiàn)，遇到圖紙不符合現(xiàn)場的情況或設(shè)計方案無法施工時，應(yīng)及時與設(shè)計單位協(xié)調(diào)，盡快研究出解決的辦法。

（2）選用優(yōu)良的建筑材料。建材是“標(biāo)準(zhǔn)化”質(zhì)量的根本保證，“標(biāo)準(zhǔn)化”選用的材料，不僅要材質(zhì)合格，而且還要注意規(guī)格、外形美觀。材料在使用中應(yīng)注意其使用的條件，以此達(dá)到理想的使用效果。因此在此環(huán)節(jié)上應(yīng)細(xì)心核查，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（3）提高施工工人的技術(shù)能力，這是標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平優(yōu)異的技術(shù)工人操作，這樣容易做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作，則難以達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)而失去了推廣價值。

（4）要緊抓技術(shù)工作，對于施工中的操作者，應(yīng)仔細(xì)交底，包括技術(shù)與質(zhì)量兩個方面。其內(nèi)容包括施工的部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等，務(wù)必使操作者做到步驟清楚，要求明白，并應(yīng)在施工中不斷監(jiān)督，遇到不符合規(guī)范的做法，應(yīng)及時糾正，確保施工成品的質(zhì)量，減少工程的返工。

（5）組織質(zhì)量專檢人員評定質(zhì)量等級。施工完畢后，現(xiàn)場施工項目部必須及時組織有關(guān)人員對施工質(zhì)量進(jìn)行評定，一般在操作者自檢合格后分別由項目部、公司質(zhì)量管理科等有關(guān)質(zhì)量員，項目經(jīng)理或工程師鑒定通過，還要經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后，方可進(jìn)行下道工序，特殊項目，還須聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員參加。

3.2加強現(xiàn)場質(zhì)量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質(zhì)量的全貌。經(jīng)常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。檢查內(nèi)容主要有:工序質(zhì)量、工程質(zhì)保資料、現(xiàn)場檢測資料(混凝土、砂漿強度、主要承重結(jié)構(gòu)檢測)、監(jiān)理在崗情況及工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系運行情況。

監(jiān)督?，F(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)的項目多、地點散，難以面面俱到。實踐中適宜采取抓重點的工作辦法，主要檢查、監(jiān)督監(jiān)理人員做好平行檢驗。要求監(jiān)理人員在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進(jìn)行檢查或檢測，按照工程采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確認(rèn)其質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，并將結(jié)果及時報業(yè)主審核。

3.3健全施工企業(yè)內(nèi)保體系

施工環(huán)節(jié)是確保市政工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。正所謂責(zé)任重于泰山，在施工管理中關(guān)于質(zhì)量問題是絲毫不能放松的。也就是說，在施工管理中，管理部門需要把設(shè)計者的意圖、管理者的目的，監(jiān)督的宗旨等內(nèi)容，全部貫徹落實到施工第一線操作人員頭上。也就是說健全施工內(nèi)保體系勢在必行。

4．結(jié)束語

市政工程大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要業(yè)主、監(jiān)理及承包單位共同提高工程質(zhì)量控制意識，加強和完善施工過程中的質(zhì)量管控，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，這樣才能保證市政工程符合社會大眾的利益和提升城市的形象，成為推動社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐華穎.市政工程建設(shè)管理要點與體系完善[J].中國西部科技,2009(8).

第4篇：豆腐廠污水處理方案范文

一、活動主題

今年“雙愛月”活動的主題是“愛祖國愛家鄉(xiāng)，建設(shè)富裕、幸福、陽光”。全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，堅定不移地實施新型工業(yè)化這一核心戰(zhàn)略，牢牢把握“發(fā)展項目化”這一工作導(dǎo)向，樹立用世界的眼光高點定位、謀劃發(fā)展這一理念，推動全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，為實現(xiàn)“千億鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)，讓的旗幟永遠(yuǎn)飄揚、高高飄揚而努力奮斗。

二、活動內(nèi)容

今年“雙愛月”活動的主要內(nèi)容是以“搶抓機遇年、項目建設(shè)年、城鎮(zhèn)開發(fā)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為重點，搞好“四項活動”，打響“四場戰(zhàn)役”，全面掀起2012年“春季會戰(zhàn)”。

“四項活動”

（一）迅速掀起“三思三創(chuàng)”大討論活動。就是在全社會迅速掀起“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為主題的“三思三創(chuàng)”大討論活動?！八肌?，就是引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下和廣大黨員干部深入解放思想，提升發(fā)展境界，跳出看、站在全國看、對照先進(jìn)看，切實把“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”的熱情轉(zhuǎn)化為強烈的事業(yè)心、進(jìn)取心，勇于改革、敢于突破，努力做到各項工作年年都有新起色、年年都有新發(fā)展?！皠?chuàng)”，就是引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部、企業(yè)家堅持“發(fā)展是硬道理”不動搖，切實把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，不斷增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識和責(zé)任意識，對照標(biāo)桿找差距，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在加速建設(shè)“富裕、幸福、陽光”的戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。具體活動中，要把解放思想貫穿活動始終，深入開展“解放思想”系列大討論，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在解放思想中樹立強烈的大局意識、憂患意識、機遇意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，著力解決標(biāo)桿不高、視野不寬、精神不振、固步自封、創(chuàng)新不強、作風(fēng)不硬等影響發(fā)展的突出問題，切實推動在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好。

（二）扎實開展農(nóng)村兩委班子“兩評一樹”活動。按照縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村“兩委”班子中開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動試點工作的部署要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際和農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作，穩(wěn)妥推進(jìn)村級“兩委”班子“兩評一樹”活動，通過組織村“兩委”班子及其成員述職述廉、群眾集中評議，切實解決農(nóng)村黨員干部“漂、滿、躁、散、奢、片”等問題，確保通過村“兩委”換屆選舉工作培養(yǎng)造就一批政治堅定有素養(yǎng)，推動發(fā)展有思路，為民辦事有誠心，公道正派有威信，組織協(xié)調(diào)有能力的農(nóng)村干部隊伍。同時通過活動，教育換屆后的新一屆村“兩委”班子及其成員干部改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作，依靠實實在在的工作成績贏得群眾的信任和擁護(hù)，真正樹立群眾滿意的良好形象。

（三）廣泛開展“十、百、千”爭創(chuàng)活動。以持續(xù)開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動為載體，大力加強全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民從愛衛(wèi)生、講文明、尊老愛幼等一點一滴小事做起，從身邊做起，主動做、帶動做，不斷提高全民文明程度和道德風(fēng)尚。為此，鎮(zhèn)委決定在全鎮(zhèn)各單位、各村、各企業(yè)廣泛開展“十佳勞動模范”、“百名崗位標(biāo)兵”和“千戶文明家庭”爭創(chuàng)活動，樹立典型，弘揚正氣，進(jìn)一步激勵全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線黨員干部職工和廣大群眾開拓創(chuàng)新，敬業(yè)奉獻(xiàn)，以更大地?zé)崆橥渡淼礁幻駨婃?zhèn)的偉大實踐中，努力倡樹全社會崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，積極構(gòu)建和諧社會。

（四）積極開展革命傳統(tǒng)教育活動。充分發(fā)揮紅色劉集革命教育基地的作用，積極組織廣大黨員干部、企業(yè)家、青少年學(xué)生到紅色劉集革命教育基地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、艱苦奮斗教育、重溫入黨或入團(tuán)誓詞活動，使廣大黨員干部、企業(yè)家、青少年學(xué)生牢記革命歷史，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以實際行動“熱愛、建設(shè)、奉獻(xiàn)”。同時各單位、各企業(yè)、各學(xué)校要以此次活動為載體，分別開展不同形式的革命傳統(tǒng)教育主題實踐活動。在政府機關(guān)、鎮(zhèn)直各單位廣泛開展“學(xué)先烈、獻(xiàn)愛心、比奉獻(xiàn)，結(jié)對幫扶”活動，引導(dǎo)黨員干部在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，為的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。在企業(yè)廣泛開展“艱苦奮斗干事創(chuàng)業(yè)”活動，教育引導(dǎo)廣大企業(yè)家繼續(xù)保持頑強拼搏，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，努力打造百年企業(yè)。在各學(xué)校積極組織青少年學(xué)生參加社會實踐，開展讀革命書籍、演講比賽等革命傳統(tǒng)宣傳教育活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年學(xué)生“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”的熱情。

“四場戰(zhàn)役”

（五）以重點項目集中開工月為抓手，打響項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，堅定不移地上大項目、好項目，以項目保增長、用項目促轉(zhuǎn)變、靠項目強后勁。一是工業(yè)項目抓開工。在著力抓好列入全縣調(diào)度的萬迪諾制動公司年產(chǎn)1000萬套高檔轎車剎車鉗體等7個汽車配件及機械制造項目、國風(fēng)橡塑公司年產(chǎn)1200萬套高性能半鋼子午胎項目二期等5個高端子午線輪胎項目、海容新材料公司年產(chǎn)48萬噸PS新材料等3個新能源新材料項目和華星集團(tuán)催化重整-芳烴抽提聯(lián)合裝置等2個精細(xì)化工共17個項目的同時，也要突出抓好當(dāng)前列入全鎮(zhèn)調(diào)度的金泰集團(tuán)年產(chǎn)60萬噸油漿加工生產(chǎn)碳電極新材料、中一公司年產(chǎn)5000萬Ah磷酸鐵釩鋰離子動力電池、恒宇集團(tuán)年產(chǎn)1000萬套高性能半鋼子午線輪胎、盛海橡膠公司年產(chǎn)1000萬套半鋼子午線輪胎等一批新建項目，抓緊完備環(huán)評、安評、能評等開工手續(xù)，落實土地指標(biāo)和配套資金，確保3月底全面開工，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首季“開門紅”。二是農(nóng)業(yè)項目抓特色。按照發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”的思路，積極推進(jìn)濰高路南線高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭3月份在現(xiàn)有基礎(chǔ)上引進(jìn)3-4個以花卉、蔬菜、中草藥等高效種植業(yè)為主、投資在2000萬元以上的特色農(nóng)業(yè)項目，著力打造全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的精品長廊。三是三產(chǎn)項目抓運作。以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)為重點，突出抓好物流園區(qū)、華泰商務(wù)大廈、武圣府生態(tài)文化交流中心、銀座購物商城、金融中心、宣言大廈、劉集生態(tài)觀光園和紅色文化展館等項目建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)為載體，打響城建工程攻堅戰(zhàn)。各責(zé)任單位要抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，采取有力措施，攻克任務(wù)重、資金緊等一系列困難，創(chuàng)造有利條件，全面鋪開攤子，扎實推進(jìn)宇通泰興花苑、農(nóng)商行辦公大樓、市二院高檔綜合病房樓、鎮(zhèn)村道路硬化改造、濰高路段兩側(cè)建筑立面改造等一批以房地產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施建設(shè)、道路配套為主的城建工程。一是抓規(guī)劃。各責(zé)任單位要本著“立意新、標(biāo)準(zhǔn)高、配套全、易建設(shè)、有特色”的原則，認(rèn)真抓好施工項目的整體規(guī)劃，確保每個建筑都要有詳細(xì)的設(shè)計，建筑的高度、體量、色彩，小區(qū)的綠化，功能區(qū)的配套等都要制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，形成整體景觀效果，提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。二是抓質(zhì)量。各承辦單位和項目施工單位要堅持把工程建設(shè)質(zhì)量放在突出位置，要聘請一流的專業(yè)人員設(shè)計，選擇一流的專業(yè)隊伍施工，對每項工程都要明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人、監(jiān)督監(jiān)理、竣工驗收等責(zé)任制，力爭把每一項城建工程打造成精品，堅決避免勞民傷財工程和“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，真正“讓群眾看著舒心，住著放心”。三是抓招標(biāo)。尤其是政府主導(dǎo)工程要嚴(yán)格實行招投標(biāo)，對工程發(fā)包、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)要全過程公開，設(shè)立公示欄，對工程投資款項、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位、施工單位等進(jìn)行公示，增強工程透明度，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)工程質(zhì)量提高。四是抓調(diào)度。要科學(xué)制定工程施工計劃，建立每周工作調(diào)度會制度，及時解決影響工程建設(shè)的突出問題，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，倒排工期，壓茬進(jìn)行，千方百計加快施工進(jìn)度，迅速掀起工程建設(shè)的熱潮，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

（七）以建設(shè)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為載體，打響經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)配套建設(shè)攻堅戰(zhàn)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)是全鎮(zhèn)工作的大局，是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。要按照建設(shè)“高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、體制改革和科技創(chuàng)新示范區(qū)”的要求，牢固樹立精品意識，堅持在做大做強上高點定位，高標(biāo)準(zhǔn)完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和建設(shè)詳規(guī)，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)水平。同時按照設(shè)施配套化、環(huán)境生態(tài)化、資源集約化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，采取BT、BOT運作模式，加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點抓好兩棟高層職工公寓樓、一座日處理5萬M3污水處理廠一期和一座110KV變電站以及區(qū)內(nèi)“兩縱一橫”道路的硬化、綠化和亮化工程，不斷完善開發(fā)區(qū)功能，著力打造一流的發(fā)展硬環(huán)境，確保有更多更好的項目入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

（八）以綠化美化家園為目標(biāo)，打響“三網(wǎng)”綠化及環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。一是廣泛開展植樹造林活動，著力提升“三網(wǎng)”綠化水平。在全鎮(zhèn)上下叫響“綠化家園，全民共建”的口號，積極動員全鎮(zhèn)人民抓住三月份植樹的有利時機，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的熱潮。重點抓好濰高路南線兩側(cè)50米綠化帶建設(shè)、東青路南段綠化改造提升、東青高速斷檔補植以及鎮(zhèn)區(qū)重點部位高檔綠化和陽河、裙帶河兩側(cè)水系綠化，著力打造景觀通道、綠色家園。同時要科學(xué)選擇樹種，嚴(yán)把栽植質(zhì)量，強化路林管護(hù)，確保樹木成活率，全面奪取今年“三網(wǎng)”工程建設(shè)的新勝利。二是扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，著力建設(shè)生態(tài)家園。一方面，著力抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。徹底整治亂搭亂建、亂擺亂放、亂寫亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂扯亂掛行為；戶外廣告設(shè)置規(guī)范、整齊美觀；沿街經(jīng)營戶落實“門前三包”制度，臨時攤點經(jīng)營規(guī)范，門前環(huán)境、秩序良好，無占道經(jīng)營、室外經(jīng)營現(xiàn)象。另一方面，著力抓好縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)、村莊環(huán)境綜合整治。圍繞開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，將3月份確定為村莊環(huán)境突擊整治月，對鎮(zhèn)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)50米范圍內(nèi)的外接棚舍、亂搭亂建、白色樹掛、白色垃圾、亂寫亂畫等進(jìn)行集中清理；拆除村內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，通過人畜分離、垃圾清理等措施，建立健全衛(wèi)生保潔制度，杜絕柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現(xiàn)象；突出抓好農(nóng)村垃圾集中清運處理，落實“戶集-村收-鎮(zhèn)運輸-縣處理”的垃圾處理機制，確保農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“雙愛月”活動，是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施之一，是加強全鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)、著力打好2012年各項工作攻堅戰(zhàn)的具體行動。全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)、各村一定要提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，確?！半p愛月”活動取得明顯成效。為使今年的“雙愛月”活動開展得既轟轟烈烈，又扎實有效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“雙愛月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“雙愛月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。

第5篇：豆腐廠污水處理方案范文

正值當(dāng)前應(yīng)對金融危機、搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機遇、推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展的重要時刻，縣政府決定召開第三次全會暨廉政建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市和我縣召開的一系列重要會議精神，科學(xué)判斷當(dāng)前形勢，分解落實縣十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，重點圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”，安排部署今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實施“陽光政府”四項制度和政府廉政建設(shè)工作，動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，突出重點，扎實工作，確保今年各項工作任務(wù)圓滿完成。

下面，我講四個方面的意見。

一、分析形勢，把握大局，增強做好政府工作的決心和信心

今年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，主動應(yīng)對金融危機蔓延、我縣煤炭等工業(yè)產(chǎn)品價格回落、農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員不斷增加等困難，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機遇，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅持保增長、保民生、保穩(wěn)定，真抓實干、克難攻堅，創(chuàng)新創(chuàng)造、奮發(fā)勇為，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，各項社會事業(yè)健康向前發(fā)展。1—3月，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成29079萬元，同比增長10.1%，比全國高4個百分點，比全省高2.8個百分點，比全市高2.7個百分點，其中一產(chǎn)完成增加值5978萬元，同比增長3.4%；二產(chǎn)完成增加值7*5萬元，同比增長8.9%；三產(chǎn)完成增加值16016萬元，同比增長14.6%。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成19660萬元，同比增長31.8%。地方財政一般預(yù)算收入完成1729萬元，同比增長22.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入799元，同比增長22.5%。從1季度的經(jīng)濟(jì)運行情況來看，在面臨各種困難的情況下保持了健康發(fā)展的良好勢頭，總體是好的。

2009年，將是為實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會追趕發(fā)展打基礎(chǔ)非常關(guān)鍵的一年，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，加快*發(fā)展步伐，既是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是我們必須承擔(dān)的艱巨任務(wù)。我們必須冷靜地審時度勢，沉著地應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極地?fù)屪C遇，科學(xué)地加快發(fā)展。

（一）正確分析國家宏觀調(diào)控政策走勢，尋找加快發(fā)展的有利機遇。當(dāng)前，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機尚未見底，已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳至新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在國際金融危機沖擊下，實體經(jīng)濟(jì)增速減緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，礦產(chǎn)品價格大幅回落，企業(yè)經(jīng)營困難增大，消費需求明顯減弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，這次金融危機也導(dǎo)致我縣今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。按照今年3月5日溫總理的政府工作報告精神，國家將實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，大規(guī)模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，實行結(jié)構(gòu)性減稅，擴(kuò)大國內(nèi)需求，大幅度提高社會保障水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時候，往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇，在危機面前舉措得力，誰就能搶占先機、渡過難關(guān)，就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。*正面臨著這一重大機遇，抓住機遇就能開創(chuàng)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，縮小同全省、全國的發(fā)展差距。我們要正確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域，研究政策，吃透政策，運用政策，搶抓機遇，善抓機遇，積極規(guī)避風(fēng)險，爭取更多的政策和資金支持。

（二）正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢。經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了新的起點上，加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件更加具備。特別是近年來通過實施“強化一個基礎(chǔ)，做好三篇文章”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進(jìn)*煤電項目進(jìn)程，全縣發(fā)展后勁明顯增強，構(gòu)筑了加快發(fā)展的新平臺。同時，隨著全縣交通條件的改善，我縣作為“雞鳴三省”的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，發(fā)展前景將更加廣闊，全縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了蓄勢待發(fā)的大好形勢。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，增強加快發(fā)展的信心和決心，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

（三）正確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的努力方向。目前制約*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在：第一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，瓶頸制約問題極為突出。近年來，縣委、縣政府采取“貸款修路、收費還貸”、“公司墊資、稅后利潤扣抵”等一系列措施加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但制約*發(fā)展的交通瓶頸問題仍然很突出，尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困難。電力、水利基礎(chǔ)落后，全縣還有200個村民小組照明用電沒有解決，還有400余個村民小組7萬余人急需解決飲水安全問題。農(nóng)村貧困面大，按照原來的標(biāo)準(zhǔn)全縣仍有貧困人口7.95萬人，按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)還有貧困人口10.4萬人。因此，必須舉全縣之力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善發(fā)展基礎(chǔ)條件。第二，全縣財政增收渠道單一，同時新的增支因素不斷增加，收支矛盾仍然尖銳，用于建設(shè)的資金嚴(yán)重不足，全縣各級各部門都必須牢固樹立過緊日子的思想和節(jié)支也是增收的觀念，切實抓好財政增收、節(jié)支工作。第三，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，影響社會不穩(wěn)定的因素增多，必須引起我們的高度重視。第四，個別部門和少數(shù)干部心浮氣燥，作風(fēng)漂浮，效率低下，落實難、難落實的問題不同程度存在，我們必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓落實上下功夫。以上薄弱環(huán)節(jié)，既是我們存在的問題，也是我們要努力的方向，同時也說明我們加快發(fā)展的潛力和空間還很大。我們要針對薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)努力方向，采取有力措施，盡快彌補完善，加快發(fā)展步伐。

（四）正確分析縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈的形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感。近年來，雖然縱向比我縣經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展，但橫向比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然處于全省、全市后列。20*年，全縣gdp列全市第9位，財政收入列全市第7位，固定資產(chǎn)投資列全市第5位，農(nóng)民人均純收入列全市第5位。當(dāng)前，全市各縣區(qū)都在發(fā)揮優(yōu)勢，明爭暗賽，你追我趕，競相發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈，前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要始終保持清醒的頭腦，始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)優(yōu)爭先的思想，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，努力在激烈的縣域經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動。

（五）正確分析全縣人心所向，聚各方之力加快發(fā)展。近年來，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級各部門和廣大干部群眾，鼓足干勁、精心謀事、潛心干事、盡職辦事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了初步成效，得到了上級黨委、政府的肯定，贏得了廣大干部群眾的認(rèn)可。今年3月至8月，全縣通過開展第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，必將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善措施，凝聚人心，鼓舞士氣，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展。同時上級黨委、政府及部門高度關(guān)注、關(guān)心*的發(fā)展，全縣干部群眾加快發(fā)展的愿望比以往任何時候都更為迫切，對政府工作寄予了厚望。我們的擔(dān)子很重，壓力很大。我們必須切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，科學(xué)謀劃，堅定信心，趨利避害，善于“?！敝袑ぁ皺C”，勇于克服困難，全力加快*發(fā)展。

二、圍繞目標(biāo)，狠抓落實，確保今年經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展

關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，縣委十一屆五次全會、縣十四屆人大二次會議已作了具體明確，總體就是要圍繞“生產(chǎn)總值增長13%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長20%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)”，突出保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促穩(wěn)定，立足實際抓好九個方面的重點工作。

（一）抓好“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”問題歷來是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，也是黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、市委農(nóng)村工作會議精神，堅持“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”，按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長10%以上，糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上”這些目標(biāo)，突出重點，主攻難點，培育亮點，推動我縣“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

一是糧食生產(chǎn)。今年要實現(xiàn)15萬噸的目標(biāo)任務(wù)，必須大辦糧食示范樣板，提高科技水平。全縣舉辦32萬畝樣板，其中省市縣高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2萬畝、市級樣板10萬畝、鄉(xiāng)級樣板9.3萬畝、村級樣板10.7萬畝。縣財政安排資金140萬元，縣農(nóng)業(yè)部門整合資金16.8萬元，共156.8萬元，用于各級樣板補貼和間套種技術(shù)推廣補貼?？h委、縣政府成立由我任組長，縣委賀副書記、縣政府鄭維江副縣長任副組長，相關(guān)部門為成員的糧食科技示范樣板創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對樣板創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視樣板創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施好樣板創(chuàng)建工程。要嚴(yán)格考核獎懲，對完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，足額兌現(xiàn)補助經(jīng)費；對組織不力，完成面積不足，種植不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將對主要領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)。同時，要不折不扣執(zhí)行好、兌現(xiàn)好、落實好各項惠農(nóng)政策，堅決防止政策落實中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水。

二是烤煙生產(chǎn)。關(guān)于烤煙生產(chǎn)已多次召開會議進(jìn)行了安排，目標(biāo)任務(wù)都很明確，全縣的任務(wù)就是完成收購總量5.5萬擔(dān)，烤房建設(shè)1489座?？h委、縣政府經(jīng)過研究，決定將20*年的784萬元煙葉稅全部用于扶持今年的烤煙生產(chǎn)，這是*烤煙生產(chǎn)歷史上最大的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣下達(dá)的種植面積和收購任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓落實，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，煙肥就位形勢嚴(yán)峻，如果煙肥就位達(dá)不到要求，勢必給今年的烤煙生產(chǎn)帶來困難，要采取過硬措施抓好煙肥就位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行擔(dān)保，按種煙農(nóng)戶花名冊由縣煙草公司將煙肥賒銷給煙農(nóng)，烤煙收購時統(tǒng)一扣回，確保今年烤煙專用肥就位量達(dá)到年初下達(dá)的任務(wù)；抓好苗床管護(hù)、預(yù)整地、假植、移栽等工作，確保在5月10日前全面移栽結(jié)束；抓好烤房建設(shè)，確保時間、進(jìn)度、數(shù)量、質(zhì)量“四統(tǒng)一”。

三是畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照與市政府簽訂的責(zé)任書，今年畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值要增長15%以上，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分別支撐農(nóng)民增收100元以上。圍繞目標(biāo)，縣政府在年初投入130萬元扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，又籌集了100萬元資金作為畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息資金，實行“合作社帶農(nóng)大戶，大戶帶農(nóng)戶”的模式，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要重點抓好五個方面的工作：第一，抓好貸款貼息發(fā)放工作。貸款對象必須是年出欄商品豬200頭以上、飼養(yǎng)母豬50頭以上、年出欄商品雞1000只以上、年出欄商品牛30頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場和大戶，新發(fā)展的大戶必須建設(shè)好圈舍后方能申請貼息貸款。貼息時間為一年，工作必須責(zé)任到人，措施到人，確保資金使用發(fā)揮最大效益；同時要管好、用好資金，促進(jìn)農(nóng)民增收。第二，抓好良種工程建設(shè)。大力推廣黃牛凍改，不斷提高黃牛凍改覆蓋面。充分利用現(xiàn)有的草山資源和秸稈資源，擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，強化生豬雜交改良，新增優(yōu)良母豬1000頭、種公豬100頭。第三，抓好養(yǎng)殖小區(qū)和示范戶建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的要求，新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)10個，扶持發(fā)展年出欄肥豬300頭以上養(yǎng)殖大戶12戶，存欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，提高畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四，抓好良種母豬和仔豬繁育基地建設(shè)，努力實現(xiàn)縣內(nèi)自給自足，有余外銷。第五，抓好動物疫病防控，確保重大動物疫病免疫密度達(dá)100%；同時要加強與周邊縣區(qū)的合作，搞好交通、市場檢疫，防止重大疫情傳入，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

四是蠶桑生產(chǎn)。目前繭絲綢市場行情出現(xiàn)波動，我們要保護(hù)好農(nóng)民的積極性，鞏固好發(fā)展基礎(chǔ)。今年的目標(biāo)就是要完成新栽桑3000畝，全年養(yǎng)蠶8000張，產(chǎn)繭200噸以上?？h委、縣政府決定在前幾年投入的基礎(chǔ)上，再投入100萬元的助推資金，主要用于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繭絲綢公司的投入資金也必須按時到位。各種桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須強化措施，狠抓落實，重點抓好4個方面的工作：第一，狠抓示范戶建設(shè)。全縣建立栽桑養(yǎng)蠶示范戶1600戶，實行鄉(xiāng)村干部和縣直部門掛鉤聯(lián)系到戶、公司技術(shù)人員指導(dǎo)到戶的工作機制，加大對示范戶的投入，確保示范戶建設(shè)取得實效。第二，加強養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新、改建簡易大蠶棚1250間40000平方米，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，加強科技推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)。認(rèn)真抓好栽、管、養(yǎng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)蠶農(nóng)科學(xué)養(yǎng)蠶，提高養(yǎng)蠶效益。第四，抓好收購工作。繭絲綢有限公司要本著“讓利蠶農(nóng)，放眼長遠(yuǎn)”的原則，執(zhí)行好最低收購保護(hù)價制度，保證適當(dāng)高于市場價全額收購，保護(hù)蠶農(nóng)的利益。

五是扶貧工作。今年的扶貧工作目標(biāo)就是要解決3000名絕對貧困人口的溫飽問題，提高15000名低收入人口的收入。關(guān)于扶貧工作，市委、市政府在與縣區(qū)簽定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書上沒有下達(dá)具體的目標(biāo)任務(wù)，近期市扶貧辦下達(dá)我縣今年消除茅草房任務(wù)1956戶，縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定整合抗震保安、危房改造等渠道的資金，采取“部門聯(lián)動、共同實施、各記其功”的辦法，增加戶均補助標(biāo)準(zhǔn)，提高房屋建設(shè)水平和質(zhì)量。請相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求不折不扣抓好落實。這里需要強調(diào)的是，在實消除茅草房、整村推進(jìn)、易地開發(fā)等扶貧項目的同時，要繼續(xù)扎實推進(jìn)“百千萬幫扶工程”，各掛鉤聯(lián)系部門要組織干部職工經(jīng)常深入掛鉤村，幫助研究指導(dǎo)工作，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，形成扶貧開發(fā)的強大合力。

六是勞務(wù)輸出工作。市政府下達(dá)我縣今年農(nóng)村人力資源開發(fā)的任務(wù)是轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力8.82萬人，實現(xiàn)務(wù)工工資收入8.1億元，凈收入3.43億元以上。據(jù)監(jiān)測分析，受金融危機影響我縣返鄉(xiāng)后未外出的農(nóng)民工大概在5000人左右。盡管今年勞務(wù)輸出面臨很大困難，但我們思想不能松懈，措施要更加扎實，堅持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“兩手抓”，深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體，繼續(xù)加強農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點工作，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)。切實抓好勞務(wù)輸出的組織和服務(wù)工作，努力鞏固現(xiàn)有的輸出渠道，積極開辟新的勞務(wù)市場。

七是新農(nóng)村建設(shè)。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作自20*年啟動以來，各級共投入建設(shè)資金3500多萬元，陸續(xù)啟動了144個示范點建設(shè)，其中市、縣、鄉(xiāng)示范點38個。三年多來，各示范點基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境得到改善，生產(chǎn)有了較快發(fā)展，一些地方已培植起支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于資金投入不足，機制不健全，示范點建設(shè)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、示范效益不明顯、帶動能力不強等問題；部分企業(yè)幫建工作不主動，資金不到位?？h委、縣政府經(jīng)過研究，決定從今年開始，用2至3年的時間，實施“一廊一帶”新農(nóng)村建設(shè)示范工程，全力打造我縣新農(nóng)村示范亮點，提升建設(shè)水平，增強輻射帶動作用。“一廊”，就是雙河謝家坳至廟溝*公路沿線社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范長廊；“一帶”，就是*鎮(zhèn)羅泥村至石坎村莊子上沿線新農(nóng)村示范帶。圍繞“一廊一帶”工程建設(shè)，今年在雙河謝家坳至廟溝*公路沿線建設(shè)10個示范點，縣財政每個點補助建設(shè)資金20萬元，并整合涉農(nóng)建設(shè)項目、資金，包括一事一議財政獎補資金，盡可能向“一廊一帶”傾斜，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、發(fā)改、信用、國土、教育、國稅、地稅等10家縣直單位“一對一”幫建10個示范點，落實責(zé)任，認(rèn)真規(guī)劃，加大投入，規(guī)范打造。同時，要鞏固提升*泡桐灣、雙河易朵寨、*觀音塘3個示范點建設(shè)水平，重點是培植、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每個點補助資金10萬元，使之真正成為具有典型示范帶動作用的新農(nóng)村示范點。新農(nóng)村建設(shè)還要在健全投入機制上下功夫，采取“一事一議”的方式，用有限的財政資金調(diào)動各方面的積極性，多方籌資投入建設(shè)。

以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，由鄭維江副縣長牽頭抓落實。

（二）抓好固定資產(chǎn)投資工作。

今年，市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo)是23.3億元、工作目標(biāo)是25.5億元。今年和明年，是搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機遇、大力爭取項目投資、拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們必須認(rèn)清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究分析國家投資方向和政策精神，千方百計爭取項目和資金支持。

一是煤電一體化項目建設(shè)方面。今年煤電項目的投資任務(wù)能否完成，決定著我縣今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否完成。1—3月，煤電項目只完成投資6549萬元。近期，縣委、縣政府在*召開了煤電項目座談會，與煤電項目公司召開了聯(lián)系會議，研究解決了煤電項目推進(jìn)過程中遇到的相關(guān)具體問題。請江旭林副調(diào)研員牽頭，圍繞今年9月30日電廠正式開工的目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工程建設(shè)，努力增加今年的投資，為完成我縣今年的投資任務(wù)提供保障，為煤電項目早日建成投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要加強與投資業(yè)主的聯(lián)系，建立健全工作責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，責(zé)任到人，考核到人，強化督查，嚴(yán)格獎懲。

二是交通建設(shè)方面。今年交通建設(shè)迎來了難得的機遇，建設(shè)任務(wù)很重，總體就是要圍繞“干線公路上等級，通鄉(xiāng)油路上水平”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)工程建設(shè)，掀起我縣公路建設(shè)熱潮。請左順春副縣長牽頭，督促施工方加快縣城至大落腳公路建設(shè)進(jìn)度，確保在6月底全面完工。狠抓責(zé)任落實，今年內(nèi)完成*至*、比喜至水田、江西灣至*、柴家井至*4條油路改造工程。加強協(xié)調(diào)，盡快完成*至柏坳林、*至*、木瓦房至*、順河至中心油路工程的招投標(biāo)，早日啟動建設(shè)，確保在明年通鄉(xiāng)油路全面建成。同時，今年要完成農(nóng)村公路通達(dá)工程61公里、村組公路469.7公里，啟動水田渡口大橋建設(shè)，建成*、水田、廟溝、*4個農(nóng)村客運站，盡快形成實物工作量。

三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。我縣城市總體規(guī)劃已于3月份經(jīng)市規(guī)劃委員會評審?fù)ㄟ^，縣城建設(shè)用地控制性詳規(guī)正委托設(shè)計單位有序開展。根據(jù)4月18日縣四套班子聯(lián)系會議精神，按照同濟(jì)大學(xué)設(shè)計方案，盡早啟動后山森林公園、濱河大道建設(shè)，確保在元月一日前完成后山森林公園一期工程、濱河大道馬蹄井至*小區(qū)段建設(shè)。要加快縣城污水處理廠建設(shè)，按照供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng)同時下地的要求，盡快完成“兩網(wǎng)”下地工作，并抓好主廠區(qū)建設(shè)。抓好*陳列館、*會議會址、歷史街區(qū)維修改造，改善老城區(qū)面貌，為發(fā)展紅色旅游業(yè)奠定基礎(chǔ)。盡快完成縣城主城區(qū)街道鋪油、青石板鋪裝，繼續(xù)實施“穿衣戴帽”工程，改造*體育館，設(shè)置電子顯示屏，提升歷史文化名城形象。啟動縣城集貿(mào)市場、城中村改造和商品房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)麒麟新區(qū)二期工程建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，通過實施煤電項目提高*集鎮(zhèn)建設(shè)水平，在實施*至*油路工程時改造廟溝集鎮(zhèn)。

四是水利、電力、土地整理、教育、衛(wèi)生等在建和籌建項目。請各分管副縣長牽頭，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭在建項目早日竣工、籌建項目早日開工。水利上繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、“長治”工程和世行貸款項目。電力上要不折不扣完成市政府分解下達(dá)的550千伏*電廠輸出工程、無電人口通電工程、農(nóng)網(wǎng)改造等3個工程項目。土地整理在實施好在建項目的同時，繼續(xù)抓好向省廳爭取項目工作。教育上抓好中小學(xué)校舍改造工程的申報，努力爭取該項目進(jìn)入省級盤子，大幅度增加對我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善我縣辦學(xué)條件；同時，要切實抓好一中新校區(qū)建設(shè)項目。衛(wèi)生上繼續(xù)抓好縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)及*、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。

五是項目儲備方面?？h政府已安排300萬元的項目前期工作經(jīng)費，請左順春副縣長牽頭，緊緊抓住國家在項目和土地審批上適度寬松的機遇，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、改善民生等重點，積極篩選、論證、儲備一批符合投資方向、事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大項目、好項目，扎實做好前期工作，提高項目質(zhì)量，增強項目申報靈活性和時效性，確保更多項目進(jìn)入國家、省、市的投資計劃盤子。同時，縣發(fā)改局要加大檢查督促力度，及時掌握工作進(jìn)展情況，加強信息溝通，督促相關(guān)部門限期抓好落實。

以上工作，由涉及的各位分管副縣長牽頭抓落實。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，我縣今年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19200萬元，主營業(yè)務(wù)收入36000萬元，利稅總額8500萬元，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值90000萬元，單位gdp能耗降低3.3%。受金融危機的影響，礦產(chǎn)品價格下滑，煤礦企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，加之我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，有34對礦井需進(jìn)行突出危險性鑒定，因此，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響和制約因素很多，發(fā)展面臨的困難和壓力很大。越是在艱難的時候，我們越是要看到希望，堅定信心挺過去，為今后贏得更多的發(fā)展機遇和空間。各級各部門一定要強化“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣”的意識，樹立“保工業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局”的觀念，采取有力措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一是穩(wěn)運行。進(jìn)一步做好電、油、運供需銜接，確保企業(yè)在保證安全的前提下滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快形成新的工業(yè)增量。堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓銷售，千方百計確保工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)得出來、銷售得出去。加強對主要工業(yè)產(chǎn)品銷售價格監(jiān)測和運行分析，采取有針對性的措施幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)和銷售中遇到的突出問題。完善推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行和落實好相關(guān)扶持政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本。二是促整合。以煤炭資源整合為重點，切實提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)模效應(yīng)，著力培育一批骨干礦井，推進(jìn)煤炭資源合理有序開發(fā)，保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，力爭完成煤炭產(chǎn)量260萬噸。三是強管理。引導(dǎo)企業(yè)下大力氣抓好內(nèi)部管理，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升管理水平，最大限度降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)效益有增長、就業(yè)不減少、利稅不下降。四是降能耗。按照單位gdp能耗下降3.3%的目標(biāo)，進(jìn)一步落實好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，切實抓好節(jié)能技術(shù)改造，完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測和分析。開展好全民節(jié)能行動，確保節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

以上工作，涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，由李朝偉副縣長牽頭抓落實；涉及煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，由皮永雄常務(wù)副縣長牽頭抓落實。

（四）抓好財稅工作。

我縣財力非常緊張，自我投入能力不足，實現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需保增長，一靠向上爭取，二靠招商引資，三靠抓好財稅工作。在收入方面，要充分挖掘潛力，提高征管水平，加強非稅收入管理，杜絕跑、冒、滴、漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，同時積極爭取上級支持，增加可用財力，提高財政保障能力，實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入增長20%以上、力爭突破1億元的目標(biāo)。在支出方面，今年公用經(jīng)費向黨群機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，要始終牢固樹立過緊日子的思想，繼續(xù)強化“節(jié)支也是增收”的觀念，合理安排支出，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。在財政資金安全管理方面，近期由縣財政部門牽頭，邀請有關(guān)專家，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的財經(jīng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強法律意識，提高各單位管財、理財?shù)乃剑桓鲉挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，加強對本單位的財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，確保資金安全。在加強銀政合作方面，大力支持金融改革，積極幫助金融部門解決在發(fā)展中遇到的困難和問題；金融部門要不斷解放思想，改善服務(wù)，善于突破政策性瓶頸，創(chuàng)造性地開展工作，切實增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技改等方面的信貸投入，積極發(fā)揮金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

以上工作，由皮永雄常務(wù)副縣長牽頭抓落實。

（五）抓好各項改革和招商引資工作。

深化改革、擴(kuò)大開放，是增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。第一，要認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革的掃尾和自查工作，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接省、市的檢查驗收；同時，要深入開展調(diào)查研究，積極啟動配套改革。第二，要抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革，市政府在近期對該項工作進(jìn)行了通報，指出改革進(jìn)展不平衡、工作力度有松懈，我們要按照市里批復(fù)的方案，抓緊組織實施，全力推進(jìn)改革，確保改革目標(biāo)任務(wù)按時完成，確保改革工作順利通過驗收。第三，要繼續(xù)深化行政審批制度改革，各部門對清理出來的審批事項要及時公布，縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)，加強效能建設(shè)。第四，要深化投融資體制改革，努力變資源為資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，促進(jìn)土地、礦產(chǎn)等資源的資本積聚功能，實現(xiàn)變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的目標(biāo)。第五，要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、教育管理、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)保障、文化事業(yè)等社會保障體制改革，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第六，抓好招商引資工作。今年上級下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為6億元，縣經(jīng)貿(mào)局及對外合作辦公室要認(rèn)真研究，依托礦產(chǎn)、生物等優(yōu)勢資源，抓好項目的論證、儲備、包裝，加大項目推介力度，確保今年有1—3個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景看好的項目能成功簽約，提高項目簽約率、履約率和資金到位率。加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，籌備召開一次非公經(jīng)濟(jì)人士代表座談會，聽取大家對政府工作的意見和建議，力所能及幫助他們解決一些困難和問題。

以上工作，涉及各項改革的由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及招商引資的由李朝偉副縣長牽頭，戴自坤副縣長配合抓落實。

（六）抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。

一是教育工作。認(rèn)真貫徹落實“兩免一補”政策，確保適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育。提高高中教學(xué)質(zhì)量，確保今年高考上線率、錄取率有新的提高。二是衛(wèi)生工作。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強資金監(jiān)管，確保參合農(nóng)民能享受方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化食品、藥品監(jiān)督管理，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。三是人口和計劃生育工作。5月初召開大規(guī)模的人口與計劃生育工作會議，通報上半年計劃生育的考核情況，查找存在的問題，對下步工作進(jìn)行安排部署。對上半年計劃生育滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須嚴(yán)格實行“黃牌警告”。要加強計劃生育臺帳管理，嚴(yán)禁多報、漏報，對各種弄虛作假行為，必須嚴(yán)肅處理。要加強對計劃生育政策的研究，出臺一個更加有力、規(guī)范、全面的文件，形成有利于工作開展的體制機制。四是文體、廣電工作。主要是抓好*、*、*、*、*、*、*7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，抓好第三次全國文物普查，搞好*紀(jì)念館申報國家級文物保護(hù)單位的相關(guān)工作。加強縣鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通*人民廣播電臺。五是資源管理工作。認(rèn)真貫徹落實省國土資源廳張廳長到*調(diào)研的重要指示精神，進(jìn)一步搞好項目的論證，加強匯報，積極爭取土地開發(fā)整理項目；搞好土地利用總體規(guī)劃修編，完成第二次全國土地調(diào)查。六是旅游工作。重點是抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)；結(jié)合開展建國60周年紀(jì)念活動，籌辦好第四屆紅色文化旅游節(jié)。

以上工作，涉及國土資源管理的，請皮永雄常務(wù)副縣長抓落實；涉及計生、教育工作的，請吳敏副縣長抓落實；涉及衛(wèi)生、文體、廣電、旅游工作的，請李朝偉副縣長抓落實。

（七）抓好改善民生工作。

要始終高度重視解決民生問題，推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作：一是認(rèn)真落實就業(yè)和再就業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1600人。二是搞好縣城廉租住房建設(shè)，完成去年實施的第一批122套6*2平方米的掃尾工程，抓好今年實施的第二批120套6000平方米廉租房建設(shè)，緩解城鎮(zhèn)居民住房難的問題。三是爭取上級支持，實施農(nóng)村民居地震安全工程，并與農(nóng)村茅草房改造相結(jié)合，改善群眾居住條件。四是啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。五是落實好五保供養(yǎng)政策，啟動縣城中心敬老院建設(shè)，建成*鎮(zhèn)敬老院。六是繼續(xù)為縣城規(guī)劃區(qū)最低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼。七是繼續(xù)為農(nóng)村群眾購買住房保險。八是繼續(xù)實行燃煤補助政策。九是認(rèn)真安排好受災(zāi)群眾、困難群眾的生產(chǎn)生活，確保他們有衣穿、有飯吃、有房住，確保不發(fā)生非正常情況。

以上工作，請各位分管副縣長牽頭抓落實。

（八）抓好社會穩(wěn)定工作。

一是安全生產(chǎn)。今年我縣安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴(yán)峻，去年我縣相繼發(fā)生了4起較大以上煤礦安全事故，給全縣各項工作造成了不利影響，縣委、縣政府已采取了一系列鐵腕措施進(jìn)行整治，并取得一定成效。但安全發(fā)展的形勢仍然不容樂觀，從瓦斯等級來看，全省28對突出礦井，我縣就有10對，占全省的35.7%；全省需進(jìn)行突出危險性鑒定的礦井90對，我縣就有34對，占全省的37.7%。按省、市要求，我縣所有礦井均按突出礦井進(jìn)行管理，煤礦安全整改投入不夠，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的矛盾較為突出。因此，今年必須抓緊搞好煤礦技改，抓緊做好煤礦瓦斯綜合治理和相關(guān)鑒定，抓好技術(shù)投入和規(guī)范管理，嚴(yán)格落實各級責(zé)任，千方百計減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。同時，要繼續(xù)抓好道路交通、消防、建筑、鍋容管特、食品藥品等方面的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是社會穩(wěn)定。今年是建國60周年，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段后的矛盾凸現(xiàn)期，維護(hù)社會穩(wěn)定壓力很大。要抓好民兵常駐大隊的建、管、用，6月30日前組建完畢，加強管理，真正發(fā)揮好常駐大隊在維護(hù)社會穩(wěn)定、抗災(zāi)救災(zāi)中的作用。各級各部門要始終堅持“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的原則，切實維護(hù)好本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步強化社會治安綜合治理，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，集中整治治安突出問題，增強人民群眾安全感。今年將繼續(xù)開展書記縣長接訪活動，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真參與此項活動，高度重視群眾來信來訪的辦理，依法妥善處理問題，暢通群眾訴求渠道，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

以上工作，涉及安全生產(chǎn)的，由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及社會穩(wěn)定的，由何國榮副縣長牽頭抓落實。

（九）抓好督查督辦工作。

今年，是縣政府的“工作落實年”。會后，縣政府將以正式文件將重大建設(shè)項目和重要工作進(jìn)行分解落實，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，主辦單位領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并明確相關(guān)協(xié)辦單位。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將分解方案中確定的重大建設(shè)項目和重要工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，使每個項目、每項工作都有具體的責(zé)任人，明確工作要求和完成時限，確保重大建設(shè)項目和重要工作推進(jìn)有力、落實到位。主辦單位要切實履行職責(zé)，加強與協(xié)辦單位的會商，統(tǒng)一意見，完善措施，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)和重要工作；協(xié)辦單位要積極支持配合好主辦單位，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)工作有效開展。各單位完成工作的情況，要按照時間要求，分階段將進(jìn)展情況報送縣政府辦?？h政府辦要加大督查督辦力度，采取定期檢查、不定期抽查、明察暗訪和定期通報等形式，加強對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目和重要事項的督查督辦和監(jiān)督檢查，及時向縣政府報告情況，確?？h政府的各項重大決策和工作部署真正落到實處?？h政府將把重大建設(shè)項目和重要工作的推進(jìn)落實情況納入年度工作考核的重要內(nèi)容，對各級各部門完成情況進(jìn)行綜合考評和獎懲，對完成工作目標(biāo)任務(wù)、成效明顯的，予以獎勵；對落實不力、工作進(jìn)展緩慢的，通報批評，并要求限期整改；對不作為、慢作為、亂作為，延誤工作進(jìn)展的，實行嚴(yán)格問責(zé)，并加大問責(zé)力度。

督查督辦工作，請常務(wù)副縣長皮永雄同志牽頭，各位分管副縣長配合，縣政府辦、縣監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)抓落實。

三、深入實施“四項制度”，著力建設(shè)陽光政府

繼20*年推行行政問責(zé)辦法等四項制度后，省政府決定于今年3月1日起實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢“陽光政府”四項制度。實施“陽光政府”四項制度，是加強政府自身建設(shè)的重要舉措，是增強政府行政行為透明度、確保權(quán)力在陽光下運行的重要措施和手段。實施“陽光政府”四項制度工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。各級各部門要從建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、高效政府和廉潔政府的高度，充分認(rèn)識實施“陽光政府”四項制度的重要性，采取有力措施，切實抓好落實，進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力、公信力和推動力，確保各項工作高效有序開展。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立由我任組長、皮永雄同志任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織和統(tǒng)籌全縣“陽光政府”四項制度的實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)抓好此項工作的推進(jìn)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實施“陽光政府”四項制度的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“陽光政府”四項制度的實施，確保取得實效。

（二）明確職責(zé)分工。按照《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢等制度的決定》要求，明確重大決策聽證制度由縣政府法制局牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度由縣政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)“陽光政府”四項制度實施中的監(jiān)督檢查及投訴受理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要制定“陽光政府”四項制度實施細(xì)則，把“陽光政府”四項制度的內(nèi)容具體化，完善配套措施，抓緊組織實施。

（三）抓好平臺建設(shè)?？h政府門戶網(wǎng)站、“96128”專線電話、信息中心是“陽光政府”四項制度實施的重要載體和平臺?？h政府信息中心要進(jìn)一步建立完善的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，及時更新、充實信息，確保公眾全面、準(zhǔn)確地獲取政務(wù)信息。要重點抓好“96128”政務(wù)信息電話專線建設(shè)。縣政府決定于2009年5月1日前在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開通運行“96128”專線電話。縣政府辦公室要制定切實可行的實施方案，報縣政府審核后組織實施，確保按時開通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合抓好“96128”專線電話的開通運行工作，對工作遲緩、推諉扯皮影響工作進(jìn)度的，由縣監(jiān)察部門按照行政問責(zé)辦法，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。為保障實施工作按規(guī)范操作、按要求推進(jìn)，縣政府辦公室要盡快組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使縣、鄉(xiāng)行政機關(guān)的工作人員全面掌握“陽光政府”四項制度的主要內(nèi)容和基本要求，做到全體干部職工人人皆知，切實增強落實“陽光政府”四項制度的主動性和自覺性。這里特別強調(diào)的是，要高度重視抓好電話專線聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，“96128”電話專線一旦開通，每個職能部門的聯(lián)絡(luò)員將承擔(dān)為公眾提供電話咨詢服務(wù)的任務(wù)，聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平，對部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度，不僅會影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行效果，還關(guān)乎政府的形象。要通過集中培訓(xùn)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)聯(lián)絡(luò)員隊伍，確?！?6128”政務(wù)信息查詢專線暢通，確保政務(wù)信息查詢工作健康開展。

（四）加大宣傳力度。宣傳部門要把“陽光政府”四項制度的宣傳報道作為今年宣傳工作的一項重要任務(wù)，制定宣傳報道方案，在電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟宣傳專欄，組織連續(xù)報道，為“陽光政府”四項制度的順利推進(jìn)和深入實施營造強大聲勢和良好氛圍。要注重對先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮典型的示范激勵作用。同時，也要敢于曝光負(fù)面典型，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，促進(jìn)工作落實。在開展宣傳工作中，要正確宣傳好“96128”政務(wù)信息電話專線的作用，準(zhǔn)確把握政務(wù)信息服務(wù)功能，避免人民群眾把“96128”作為日常事務(wù)的查詢電話。

（五）加強監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局要建立健全實施“陽光政府”四項制度舉報、投訴、監(jiān)督機制，制定監(jiān)督檢查的實施意見，公布投訴電話，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施“陽光政府”四項制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣政府辦公室和縣監(jiān)察局，要將“陽光政府”四項制度的實施作為今年監(jiān)督檢查工作的重點，通過聽取匯報、民意調(diào)查、明查暗訪、集中督查和動態(tài)跟蹤等多種方式，切實加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)工作開展。

四、務(wù)實高效，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，既是一項長期工作，更是一項緊迫任務(wù)，是確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項決策部署有效落實的重要保障。我們要始終堅持把為民作為第一根本、發(fā)展作為第一要務(wù)、服務(wù)作為第一要求，建設(shè)一個“進(jìn)取有為、勤政廉政、務(wù)實高效”的政府，更好地凝聚人心，形成合力，有力應(yīng)對今年的困難和挑戰(zhàn)?？傮w就是圍繞“勤政、廉政、嚴(yán)政”三句話抓好落實。

一要勤政。要牢固樹立“不勤政也是一種腐敗”的思想，勤理政、善理政、會理政，勤勤懇懇，愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)為民，永不懈怠。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，要問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事，科學(xué)合理地辦好辦實，真正讓科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。對政府系統(tǒng)公務(wù)人員違反有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，怠于政事、久拖不辦等不作為、慢作為的不勤政行為，以及影響行政效能、損害人民群眾合法權(quán)益、影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全崗位責(zé)任制和獎懲激勵機制，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好氛圍，旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)業(yè)者、支持改革著、保護(hù)干事者、懲處違紀(jì)者。對工作中缺乏經(jīng)驗的干部，要支持大膽工作，不爭論、不折騰，沉心靜氣，全力干事。

二要廉政。“公生明，廉生威”。作為一級政府，有沒有*，有沒有執(zhí)行力，廉政建設(shè)非常重要。只有為政清廉，群眾才會信任，各項決策才能落實到位。因此，必須切實抓好廉政工作，以務(wù)實清廉的工作作風(fēng)和形象為民工作、為民服務(wù)。要切實強化廉潔自律。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”職責(zé)，尤其是隨著國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的實施，在改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的項目建設(shè)越來越多，這就使各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的任務(wù)更加艱巨?？h人民政府要求：各級各部門班子成員必須做到所有工程項目100%的依法規(guī)范招投標(biāo)、100%的確保不出現(xiàn)“豆腐渣工程”、100%的不出現(xiàn)貪污受賄挪用、100%的按質(zhì)按量按時竣工、100%的不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)行為。凡是出現(xiàn)違反“五個100%”的人和事，將從嚴(yán)查處，決不手軟。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員，要牢固樹立正確的名利觀，筑牢思想道德防線，耐得住寂寞，守得住清貧，切實做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要學(xué)會用理智戰(zhàn)勝私欲，保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要著力強化監(jiān)督制約。權(quán)力失去制約必然走向腐敗，政府工作必須接受各方面的監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的考驗。要認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗各項工作的落實，用制度保證廉潔自律的各項規(guī)定落到實處。進(jìn)一步建立健全和完善監(jiān)督機制，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督以及新聞媒體監(jiān)督。通過強有力的監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)，確保廉潔勤政。近期，邀請市檢察院專家到我縣開展“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”，對全縣干部深入開展警示教育活動，切實增強各級干部廉潔從政意識，時時警醒自己，筑牢反腐防線。