教育培訓(xùn)的概念精選(九篇)

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第1篇：教育培訓(xùn)的概念范文

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；培育；提升

教育培訓(xùn)是“教育”與“培訓(xùn)”兩個(gè)詞組成，教育是指一個(gè)人的一般知識(shí)、能力之培養(yǎng)，當(dāng)然包括專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能及生活環(huán)境的適應(yīng)力之培養(yǎng)。A.F.Sikula認(rèn)為教育是“一種灌輸健全推理的過(guò)程，主要在使人員的心智狀態(tài)，能夠合乎邏輯與理性的要求，以判別各變量間的關(guān)系?！币虼?，教育是一種長(zhǎng)期、廣泛且客觀的能力發(fā)展。

培訓(xùn)則是指企業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)為了提高員工在執(zhí)行某個(gè)特定職務(wù)所必要之知識(shí)、技能及態(tài)度或培養(yǎng)其解決問(wèn)題之能力的一切活動(dòng)。培訓(xùn)是在目前或未來(lái)的工作上幫助員工通過(guò)思想和行動(dòng)，去發(fā)展適當(dāng)?shù)牧?xí)慣、技能、知識(shí)和態(tài)度，而獲得效果的過(guò)程。因此，培訓(xùn)的精髓在于“訓(xùn)人之所短，練人之所長(zhǎng)”，而“訓(xùn)短練長(zhǎng)”的觀念，在廣義上是屬于教育的概念范疇之內(nèi)，因此培訓(xùn)是一種狹義的教育。

綜上，教育與培訓(xùn)在概念上主要區(qū)別在于，教育的目的在于幫助個(gè)人奠定其日后發(fā)展的基礎(chǔ)，并充實(shí)其本身發(fā)展的潛能；培訓(xùn)的目的是基于工作上或業(yè)務(wù)上的需要而培養(yǎng)個(gè)人技能或知識(shí)。教育的本質(zhì)具廣泛性、一般性、基礎(chǔ)性與啟發(fā)性，著重于原理與觀念的灌輸，以及思維能力的啟發(fā)，以發(fā)展通才；培訓(xùn)是特定性的塑造，著重于技能與方法上的鍛煉。

雖然上述兩者在字義上有所區(qū)別，但僅是范圍之大小而已，實(shí)際上是同一個(gè)概念，同為促進(jìn)員工能力發(fā)展。一般企業(yè)已將“教育”與“培訓(xùn)”之用語(yǔ)并用，稱(chēng)為“教育培訓(xùn)”或簡(jiǎn)稱(chēng)為“培訓(xùn)”。

一、教育培訓(xùn)的目的

企業(yè)員工之接受教育培訓(xùn)，目的在于提高員工之知識(shí)或技能，并賦予其積極自我發(fā)展的動(dòng)機(jī)，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)的主要目的有：

1.累積技術(shù)，培育人才

教育培訓(xùn)之直接目的可分為：提高員工知識(shí)、技能及態(tài)度之適應(yīng)等三項(xiàng)。就員工方面以提高員工生活水平，培養(yǎng)健全人格為目的；而企業(yè)方面，則以提高經(jīng)營(yíng)效率及培育人才為目標(biāo)。也就是說(shuō)，教育培訓(xùn)一方面是要提高員工技能、技術(shù)以及改善工作的態(tài)度，進(jìn)而提高工作效率；另一方面則以提高人才素質(zhì)，得到所需要的人才為目標(biāo)，而最終目的則是要維持企業(yè)的不斷發(fā)展。

2.補(bǔ)充員工能力的不足

企業(yè)員工擔(dān)任某項(xiàng)業(yè)務(wù)及職責(zé)所必要的知識(shí)、技能及態(tài)度，往往與實(shí)際擔(dān)任該項(xiàng)業(yè)務(wù)或職責(zé)者的能力有差距，為彌補(bǔ)或拉近其間的差距，則必須進(jìn)行良好的教育培訓(xùn)；也就是說(shuō)，企業(yè)發(fā)現(xiàn)某個(gè)崗位上的員工缺乏該崗位應(yīng)具備的技能時(shí)，通過(guò)教育培訓(xùn)使其具備應(yīng)有的能力和技能。

3.流暢溝通，促進(jìn)合作

溝通是組織內(nèi)部人際之間思想、觀念、信息與情交流的一種過(guò)程，為交換意見(jiàn)、接受訊息之程序。其目的在促使各部門(mén)之間及各人之間能有彼此了解，產(chǎn)生團(tuán)體意識(shí)，進(jìn)而合作無(wú)間，完成組織的目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)的上司或管理者不僅可以藉由教育培訓(xùn)傳授新的觀念、知識(shí)、技術(shù)及技能，也可以將公司的經(jīng)營(yíng)理念，工作進(jìn)展或其他相關(guān)之問(wèn)題，傳達(dá)給員工了解，希望獲得員工的認(rèn)同與支持；而員工方面，也可以將其本身工作上的問(wèn)題，藉由教育培訓(xùn)來(lái)提供寶貴意見(jiàn)，反應(yīng)給上司或管理者，渴望獲得其支持與解決。這樣雙方將可以建立雙向溝通的管道，而增進(jìn)彼此之間的了解與合作，圓滿(mǎn)完成組織的目標(biāo)。

二、員工教育培訓(xùn)的基本原則

員工培訓(xùn)屬于一種學(xué)習(xí)的歷程。有效學(xué)習(xí)的結(jié)果就是員工培訓(xùn)的成效，員工培訓(xùn)應(yīng)遵循下列四項(xiàng)基本原則：

1.增強(qiáng)作用

學(xué)習(xí)是依靠人類(lèi)的感覺(jué)器官吸取外界的刺激與反應(yīng)的歷程。這種刺激與反應(yīng)的歷程變成一種習(xí)慣而持續(xù)下去，形成一種增強(qiáng)作用的聯(lián)結(jié)狀態(tài)。這種增強(qiáng)作用便是學(xué)習(xí)的主要因素。然而，增強(qiáng)作用所表現(xiàn)的如果是一種正面的結(jié)果，則學(xué)習(xí)現(xiàn)象會(huì)再重現(xiàn)；但是增強(qiáng)作用如果表現(xiàn)出一種負(fù)面的結(jié)果，則學(xué)習(xí)現(xiàn)象將不再重現(xiàn)。正面的結(jié)果便是報(bào)酬或是獎(jiǎng)賞。換句話說(shuō)，增強(qiáng)作用的表現(xiàn)有了正面的結(jié)果而使員工獲得應(yīng)有的報(bào)酬或獎(jiǎng)賞，則員工傾向于繼續(xù)學(xué)習(xí)。

2.認(rèn)知作用

在學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)者行為的改變，依據(jù)學(xué)習(xí)者認(rèn)知的結(jié)果而定。學(xué)習(xí)者對(duì)所處周遭環(huán)境的認(rèn)知與了解，是學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)者對(duì)各種事物認(rèn)知的必要條件。學(xué)習(xí)者對(duì)環(huán)境不斷地認(rèn)知與了解，促成整個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程與結(jié)果。學(xué)習(xí)者可以對(duì)學(xué)習(xí)的事物設(shè)立認(rèn)知的目標(biāo)，持續(xù)學(xué)習(xí)，并不斷地建立新認(rèn)知目標(biāo)，最后促成學(xué)習(xí)的良好的成果。

3.完成個(gè)體目標(biāo)的動(dòng)機(jī)

員工努力工作，其目的在完成自身所設(shè)定的目標(biāo)。有時(shí)所設(shè)定的目標(biāo)不易完成，則必須要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高工作技能，以完成既定的工作目標(biāo)。在這種情況下，學(xué)習(xí)往往變成為完成個(gè)體工作目標(biāo)的動(dòng)機(jī)。員工有了學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，并從工作中得到高度的激勵(lì)，工作目標(biāo)就能在順利完成。

4.獎(jiǎng)懲作用

有時(shí)員工學(xué)習(xí)的目的，在于獲得獎(jiǎng)賞或規(guī)避處罰。員工培訓(xùn)使員工獲得工作技能，達(dá)到所設(shè)定的工作目標(biāo)，于是員工受到獎(jiǎng)勵(lì)。然而員工培訓(xùn)績(jī)效不佳時(shí)，所設(shè)定的工作目標(biāo)不易完成，這樣非但得不到獎(jiǎng)勵(lì)，考績(jī)將受到影響。于是在獎(jiǎng)懲作用下，員工培訓(xùn)就可以發(fā)揮高度的學(xué)習(xí)效果。

三、教育培訓(xùn)的程序

企業(yè)為了有效地施行教育培訓(xùn)，以完成既定目標(biāo)，合理而系統(tǒng)化的培訓(xùn)程序是不可或缺的。教育培訓(xùn)的程序有很多模式，如納德模式、瓦勒斯模式、希尼曼模式等，幾種模式雖有所不同，但基本內(nèi)容都類(lèi)似。根據(jù)培訓(xùn)過(guò)程的進(jìn)行順序，可以總結(jié)出教育培訓(xùn)的程序?yàn)椋?/p>

1.企業(yè)基于何種目的，為何要實(shí)施培訓(xùn)，其必要性，也就是教育培訓(xùn)的需求要準(zhǔn)確分析；

第2篇：教育培訓(xùn)的概念范文

 

“三項(xiàng)國(guó)標(biāo)”中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基本概念和適用范圍，“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立和成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求、服務(wù)評(píng)價(jià)，涉及培訓(xùn)組織的法人資格、保障條件、招生收費(fèi)、培訓(xùn)教學(xué)、師資管理、過(guò)程監(jiān)控等具體服務(wù)規(guī)范;“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)成人教育培訓(xùn)工作專(zhuān)職教師和管理工作者的專(zhuān)業(yè)資格要求。如果用“三項(xiàng)國(guó)標(biāo)”的視角去審視我國(guó)海員教育與培訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)船員教育培訓(xùn)完全符合標(biāo)準(zhǔn)。

 

一、我國(guó)船員教育培訓(xùn)屬于成人教育培訓(xùn)服務(wù)范疇

 

成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)的基本概念術(shù)語(yǔ)中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)”指：為滿(mǎn)足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動(dòng)，成人指達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人，我國(guó)法律規(guī)定的成年標(biāo)準(zhǔn)年齡下限為十八周歲問(wèn)。成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)的基本概念術(shù)語(yǔ)中對(duì)“職業(yè)資格培訓(xùn)'“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”等都有明確的含義解釋?zhuān)⒍紝儆诔扇私逃嘤?xùn)活動(dòng)。

 

船員培訓(xùn)項(xiàng)目種類(lèi)繁多，按照培訓(xùn)對(duì)象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類(lèi)，按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類(lèi)，各類(lèi)船員教育培訓(xùn)項(xiàng)目合計(jì)45項(xiàng)。

 

船員教育培訓(xùn)是終身的，從職業(yè)資格證書(shū)、崗位適任證書(shū)、期滿(mǎn)換證、職務(wù)級(jí)別提升證書(shū)變更、特殊船型崗位資格證書(shū)，到為適應(yīng)新技術(shù)要求的知識(shí)更新證書(shū)、為滿(mǎn)足新公約要求的補(bǔ)差證書(shū)，船員的教育培訓(xùn)之路沒(méi)有終點(diǎn)。

 

二、我國(guó)船員教育培訓(xùn)實(shí)行許可制度

 

我國(guó)船員教育與培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部主管，由國(guó)家海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作?！吨腥A人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》寫(xiě)道：船員培訓(xùn)實(shí)行許可制度，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并取得特定的船員培訓(xùn)許可，方可開(kāi)展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指“依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體”w。這與“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”中成人教育培訓(xùn)組織舉辦者標(biāo)準(zhǔn)：“舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格”一致，這就從源頭上避免了船員教育培訓(xùn)市場(chǎng)的混亂?！洞瑔T管理規(guī)則》中還寫(xiě)道：“船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成規(guī)定項(xiàng)目的船員培訓(xùn)?！庇捎诖瑔T培訓(xùn)實(shí)施考教分離，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是根據(jù)交通部的培訓(xùn)大綱和考試要求，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)，考試、發(fā)證由國(guó)家海事局委托各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)實(shí)施歸口管理，學(xué)員如果不在具有《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)，貝I]沒(méi)有報(bào)名考試的資格，更談不上獲得證書(shū)。

 

三、我國(guó)船員教育培訓(xùn)辦學(xué)條件門(mén)檻高

 

1.場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備要求

 

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有符合交通運(yùn)輸部按照國(guó)際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類(lèi)別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。對(duì)于不同的培訓(xùn)項(xiàng)目有不同的場(chǎng)地設(shè)備要求，對(duì)教(實(shí)訓(xùn))室用房、多媒體設(shè)施、消防安全通道、實(shí)訓(xùn)實(shí)操設(shè)備、教學(xué)模擬器等等設(shè)施、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量分別作了詳細(xì)地規(guī)定。其中用于實(shí)操的模擬器設(shè)備包括硬件和軟件，市場(chǎng)價(jià)格不菲，沒(méi)有大量的資金投入，不可能獲得培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)。這就自然排除了大部分沒(méi)有辦學(xué)投資實(shí)力的中介咨詢(xún)公司申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

 

2.培訓(xùn)師資要求

 

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與培訓(xùn)類(lèi)別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員，教學(xué)人員中理論教師、實(shí)訓(xùn)教師的人數(shù)以及師生比有明確的配比要求，教學(xué)人員具有航海專(zhuān)業(yè)學(xué)歷要求的同時(shí)還要具有船上職務(wù)及工作經(jīng)歷，即所謂雙師型教學(xué)工作者，并且要參加國(guó)家海事局組織的師資培訓(xùn)班，并通過(guò)評(píng)估、考試，取得相應(yīng)證明。同時(shí)還要有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)和一定數(shù)量的管理人員：包括專(zhuān)職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員。教學(xué)管理人員和教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員都要不僅具有航海專(zhuān)業(yè)學(xué)歷要求，還得熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。這與“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)中成人教育培訓(xùn)工作具有專(zhuān)業(yè)資格的要求完全相符。

 

3.管理制度要求

 

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;要有健全的安全防護(hù)制度，包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;要有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系，并要通過(guò)審核機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量管理體系審核。質(zhì)量控制體系一般依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立，該體系須明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到規(guī)定和溝通，須建立系列文件化程序，對(duì)與培訓(xùn)相關(guān)的工作流程進(jìn)行控制?！吨腥A人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》中明確規(guī)定，通過(guò)船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系運(yùn)行的驗(yàn)核，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)批準(zhǔn)的必備條件。

 

以上幾條辦學(xué)準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上為船員教育培訓(xùn)的規(guī)范化運(yùn)行掃清了障礙，使只專(zhuān)注于盈利而條件又不具備者望而生畏。目前在國(guó)家海事局注冊(cè)在案的船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全國(guó)約100家，多數(shù)為航海教育院校(本科、高職、中職學(xué)校層級(jí)不等)，也有部分實(shí)力較為雄厚的企業(yè)辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和質(zhì)量皆得以保障。

 

四、我國(guó)船員教育培訓(xùn)落實(shí)措施到位

 

1.±咨訓(xùn)實(shí)施過(guò)程有規(guī)范

 

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計(jì)劃并開(kāi)展培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)的課程要經(jīng)過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有的培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)，并具備足夠的備用品，培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)補(bǔ)充;從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個(gè)以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任自有教員(“自有教員”指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訂立勞動(dòng)合同的期限在1年以上的教員);培訓(xùn)教員的名單要求錄入船員培訓(xùn)教師師資庫(kù)，不在名單中的教員不得使用;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，公示其培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價(jià)審核部門(mén)批準(zhǔn)并備案;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開(kāi)班3曰前以書(shū)面或者電子方式將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案，備案內(nèi)容包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計(jì)劃和曰程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開(kāi)班之曰起3曰內(nèi)將學(xué)員名冊(cè)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》;對(duì)培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)90%的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明，學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后，方可向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的考試、評(píng)估。

 

2.質(zhì)量體系運(yùn)行有保障

 

船員教育培訓(xùn)質(zhì)量體系建立程序化文件，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃(方案)、課程教學(xué)大綱(標(biāo)準(zhǔn))的編制、評(píng)審、審批、、修改等過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃的編制、審批和進(jìn)行控制;對(duì)招生、學(xué)籍管理、學(xué)員曰常管理、檔案管理、證書(shū)發(fā)放的全過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)教學(xué)與管理人員的配備、培訓(xùn)和考核過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)教學(xué)人員的確定、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)進(jìn)度與調(diào)課、實(shí)踐性教學(xué)的安全保障與節(jié)能環(huán)保、考試管理等過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)的檢查、教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量的評(píng)估、檢查和評(píng)估結(jié)果的處置等過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行相關(guān)質(zhì)量記錄的形式、標(biāo)識(shí)、記載、保存、檢索等過(guò)程進(jìn)行控制;對(duì)體系文件的擬定、審批、、識(shí)別、標(biāo)識(shí)、流轉(zhuǎn)、使用、保管、更新、作廢和歸檔等過(guò)程進(jìn)行控制。除此之外還要建立糾正和預(yù)防措施的文件化程序，對(duì)不符合要求的情況的采集、原因分析、糾正措施的制定，以及糾正措施實(shí)施與驗(yàn)證等活動(dòng)進(jìn)行控制。

 

3.海事機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督有落實(shí)

 

海事管理機(jī)構(gòu)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)船員培訓(xùn)管理制度。

 

一方面海事管理機(jī)構(gòu)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部審核制和外部審核制來(lái)檢查質(zhì)量管理體系的符合性，內(nèi)部審核

 

至少每年進(jìn)行1次，外部審核至少2年一次;同時(shí)通過(guò)由最高管理者組織實(shí)施的管理評(píng)審制，來(lái)評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，管理評(píng)審至少每年進(jìn)行1次。另_方面，海事管理機(jī)構(gòu)建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施曰常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施定期檢查制度;對(duì)《船員培訓(xùn)許可證》實(shí)施中期核查制度;對(duì)具體的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施抽查制度。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備許可條件的，海事管理機(jī)構(gòu)將責(zé)令限期改正。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，國(guó)家海事局依法撤銷(xiāo)相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。

 

五、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：教育培訓(xùn)的概念范文

（一）新生代農(nóng)民工的概念

新生代農(nóng)民工的概念來(lái)源于國(guó)務(wù)院在2010年所提出的新名詞，是用來(lái)特指上世紀(jì)80年代后出生離開(kāi)農(nóng)村，長(zhǎng)時(shí)在外務(wù)工但戶(hù)籍身份都還在農(nóng)村地區(qū)的新一代農(nóng)民工。當(dāng)前，我國(guó)的新生代農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)高達(dá)1.2億，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中新生代農(nóng)民工是城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的重要組成，游離在傳統(tǒng)人口二元結(jié)構(gòu)外的第三元群體。新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)生活當(dāng)中，其生活工作的地點(diǎn)多數(shù)集中在城鎮(zhèn)的邊緣地區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)，從事的工作大多是相對(duì)中低端的建筑行業(yè)與服務(wù)行業(yè)，新生代農(nóng)民工既有著年輕群體的積極、向上的一面，同時(shí)也具備農(nóng)民工群體自身發(fā)展中所受到的限制。

（二）新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)

1.基礎(chǔ)教育程度良好

新生代農(nóng)民工不同于過(guò)去的農(nóng)民工群體，其在國(guó)家推進(jìn)義務(wù)教育的政策下成長(zhǎng)，自身相對(duì)有著較為良好的基礎(chǔ)教育程度。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，大部分的新生代農(nóng)民工都具有高中文化水平，主要以職業(yè)院校畢業(yè)生為主，其比例已占整體農(nóng)民工人員的70%以上，同時(shí)還有不少新生代農(nóng)民工是在城鎮(zhèn)之中成長(zhǎng)，沒(méi)有經(jīng)歷從農(nóng)村到城市的變化過(guò)程，在城鎮(zhèn)中接受義務(wù)教育，由于基礎(chǔ)教育程度良好，新生代農(nóng)民工具備一定的溝通、人際交往能力和職業(yè)認(rèn)知能力。

2.良好的城鎮(zhèn)接納度

新生代農(nóng)民工對(duì)于城市生活的生活具有較高的傾向性，多數(shù)希望能夠留在城市中生活，對(duì)于城市的依賴(lài)感和歸屬感很強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，近8成的新生代農(nóng)民工不愿意回到農(nóng)村，不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，新生代農(nóng)民工在消費(fèi)觀念逐漸與城市同齡人趨同，在電器、手機(jī)、電腦方面也是強(qiáng)有力的消費(fèi)群體。同時(shí)新生代農(nóng)民工習(xí)慣使用網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)信息，也有機(jī)會(huì)接觸到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最新信息。在其良好的城鎮(zhèn)接納度中，新生代農(nóng)民工群體的就業(yè)選擇機(jī)會(huì)相對(duì)于老一輩的農(nóng)民工群體要更多，同時(shí)其維權(quán)意識(shí)也在增強(qiáng)，更期待有“五險(xiǎn)一金”及發(fā)展空間更大的公司。

3.整體收入水平較低

新生代農(nóng)民工雖然普遍接受了較為良好的基礎(chǔ)教育，但是與城鎮(zhèn)人口相比，大多沒(méi)有接受高等教育，這讓新生代農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)，只能夠從事相對(duì)中低端的職業(yè)，由于自身知識(shí)水平的缺乏，新生代農(nóng)民工大多缺乏專(zhuān)業(yè)技能，大部分新生代農(nóng)民工個(gè)人的職業(yè)能力較低，造成其整體收入水平偏低，特別是在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)行業(yè)的就業(yè)問(wèn)題較為突出。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，當(dāng)前新生代農(nóng)民工在加工制造業(yè)行業(yè)中就業(yè)的超過(guò)50%以上，其次在零售批發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)和餐飲娛樂(lè)業(yè)。新生代農(nóng)民工多在民營(yíng)企業(yè)工作，從事中低端工作崗位，崗位技術(shù)含量低。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，新生代農(nóng)民工的實(shí)際平均月收入在2500元左右。

在整體收入較低的情況下，新生代農(nóng)民工卻缺乏必要的職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，造成其工作適應(yīng)性差，工作范圍狹窄，就業(yè)穩(wěn)定性差。他們頻繁更換工作，在一個(gè)企業(yè)工作的平均年限為2到3年。他們認(rèn)為經(jīng)常跳槽、更換工作崗位可以多學(xué)習(xí)到一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)，但這種頻繁地?fù)Q工作讓他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)工資收入的提升。

二、新生代農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)的必要性

教育培訓(xùn)對(duì)于新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展有著巨大的影響。首先，通過(guò)教育培訓(xùn)能夠幫助新生代農(nóng)民工找準(zhǔn)職業(yè)發(fā)展的方向。當(dāng)前新生代農(nóng)民工的文化水平較低，即便他們受教育的時(shí)間比老一代農(nóng)民工長(zhǎng)很多，受到良好的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)，但與城鎮(zhèn)青年普遍能夠受到高等教育相比還是有較大差距。知識(shí)文化水平的制約會(huì)限制他們快速學(xué)習(xí)新技能的能力與水平。而教育培訓(xùn)可以幫助新生代農(nóng)民工快速提高文化 知識(shí)水平，找到發(fā)展方向。其次，新生代農(nóng)民工可以在教育培訓(xùn)中快速適應(yīng)城市生活。

同時(shí)，教育培訓(xùn)可以減少新生代農(nóng)民工犯罪的可能。新生代農(nóng)民工觸犯法律是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。一方面，新生代農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低，只能從事比較臟累的工作。但是，新生代農(nóng)民工自身在城鎮(zhèn)之中成長(zhǎng)起來(lái)，對(duì)于物質(zhì)也有著較高的需求，收入水平與其物質(zhì)需求之間產(chǎn)生矛盾，造成其往往鋌而走險(xiǎn)而違法犯罪。另一方面，新生代農(nóng)民工的法律意識(shí)不強(qiáng)，普遍缺少法律知識(shí)。教育培訓(xùn)可以提升新生代農(nóng)民工的法律素養(yǎng)，防止他們走入歧途。

三、當(dāng)前新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

（一）培訓(xùn)時(shí)間安排沖突

當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于新生代農(nóng)民工按照城市所在地員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)其支付工資，新生代農(nóng)民工為了能夠在城鎮(zhèn)生存下去，只有通過(guò)大量超時(shí)加班來(lái)增加收入。因此，在新生代農(nóng)民工中普遍存在著超時(shí)加班現(xiàn)象，造成其超時(shí)加班的根本原因是因?yàn)楣べY薪酬的收入太低，無(wú)法讓新生代農(nóng)民工很好地在城市生活。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加班已經(jīng)成為絕大部分新生代農(nóng)民工的工作常?B，有一半以上的新生代農(nóng)民工加班時(shí)間超過(guò)了法定工作時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間的加班讓他們身心疲憊，無(wú)精力和時(shí)間再去參加教育培訓(xùn)，這造成即使新生代農(nóng)民工有著參加教育培訓(xùn)的意愿，但由于缺乏空閑時(shí)間的矛盾讓其只能放棄參加教育培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)意愿與實(shí)際積極性間的矛盾

絕大部分新生代農(nóng)民工有強(qiáng)烈的通過(guò)教育培訓(xùn)提升自我的愿望與需求，希望在教育培訓(xùn)的過(guò)程中所接受的培訓(xùn)內(nèi)容與自身的職業(yè)發(fā)展要求保持基本一致，新生代農(nóng)民工特別希望通過(guò)教育培訓(xùn)讓自己切實(shí)掌握一些能夠受用的技能，以提升其職業(yè)待遇與薪酬收入。但是，事實(shí)上與新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)意愿相背離的當(dāng)前教育培訓(xùn)中的相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用高昂，減弱了其參與培訓(xùn)的積極性，只有接近20%左右的新生代農(nóng)民工愿意付出培訓(xùn)成本，過(guò)半的新生代農(nóng)民工希望能夠獲得免費(fèi)的教育培訓(xùn)，其余的愿意承擔(dān)少量部分培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)此，雖然我國(guó)政府對(duì)新生代農(nóng)民工設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)的教育培訓(xùn)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用于新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，但相對(duì)于數(shù)量驚人的新生代農(nóng)民工群體而言，國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)資金并不能完全地解決其實(shí)際需求。同時(shí)，當(dāng)前社會(huì)上存在的資質(zhì)差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或違法私設(shè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重?cái)_亂了新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的市場(chǎng)秩序，造成了大量培訓(xùn)資金的流失，而培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。同時(shí)，由于國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金有限，難以滿(mǎn)足所有的新生代農(nóng)民工，其個(gè)人仍然需要負(fù)擔(dān)很大一部分培訓(xùn)費(fèi)，這使得多數(shù)的農(nóng)民工的培訓(xùn)積極性受到影響。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容與崗位要求間的不匹配

當(dāng)前，在新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)當(dāng)中還存在著教育培訓(xùn)內(nèi)容與其崗位要求不匹配的問(wèn)題存在。過(guò)于的新生代農(nóng)民工在接受培訓(xùn)的形式主要學(xué)徒制，即通過(guò)師傅帶徒弟的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，而教育培訓(xùn)則是一種更為形式與全面的教育方式，但是事實(shí)上，教育培訓(xùn)過(guò)程中理論內(nèi)容太枯燥，只注重理論，對(duì)實(shí)際工作幫助不大，這并不是新生代農(nóng)民工真正需要的教育培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工在接受教育培訓(xùn)的過(guò)程中傾向于能夠通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)式培訓(xùn)方式或采用現(xiàn)場(chǎng)案例分析式培訓(xùn) 方式進(jìn)行培訓(xùn)，但大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很難開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性的培訓(xùn)，這使得新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)往往與崗位的實(shí)際要求不匹配。

四、提升新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中相關(guān)策略

（一）設(shè)計(jì)積極的教育培訓(xùn)制度

在提升新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的策略當(dāng)中，政府層面扮演著重要的角色，政府應(yīng)當(dāng)要重視新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，從宏觀上出臺(tái)相應(yīng)政策為新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)提供制度保障，以制度設(shè)計(jì)、資金支持的方式，形成全社會(huì)共同推動(dòng)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的體系建設(shè)。首先，政府層面要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，逐漸完善與實(shí)行新生代農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)制度；其次，要實(shí)施農(nóng)村新生代就業(yè)擇業(yè)前免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，盡快讓有培訓(xùn)需求的新生代農(nóng)民工能夠得到由政府提供補(bǔ)貼的實(shí)用技能培訓(xùn)，對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工，如果有教育培訓(xùn)需求，也可以免費(fèi)接受更高級(jí)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。另外，作為政府還應(yīng)該采取鼓勵(lì)面向新生代農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的政策，實(shí)施綠色證書(shū)工程，引入合規(guī)合法的社會(huì)資本，推行新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展。

（二）提升新生代農(nóng)民工參與教育培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力

在新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中存在的農(nóng)民工普遍積極性不高的問(wèn)題，深究其內(nèi)在的原因，在于其自身對(duì)于教育培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力并不足夠，要提升新生代農(nóng)民工參與教育培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力，政府應(yīng)當(dāng)要逐步引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)宣傳，讓新生代農(nóng)民工群體對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)從內(nèi)心接受，轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的感性認(rèn)識(shí)，讓他們能夠真正意識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于自身適應(yīng)現(xiàn)代化企?I工作崗位和提高自己工資收入的重要性，以及對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的重大意義。

第4篇：教育培訓(xùn)的概念范文

關(guān)鍵詞：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；慕課；虛擬現(xiàn)實(shí)；培訓(xùn)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的背景與現(xiàn)狀

聯(lián)合國(guó)教科文組織早在20世紀(jì)60年代就提出了“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是指醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)之后，以學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。醫(yī)學(xué)是知識(shí)更新、技術(shù)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，因此繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)于醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的臨床工作基本訓(xùn)練、提升有關(guān)專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)和基本的專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。進(jìn)入21世紀(jì)，科技的進(jìn)步使得醫(yī)學(xué)知識(shí)日新月異，新技術(shù)新方法不斷出現(xiàn)，疾病的診療手段更加多樣化，對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的培養(yǎng)也有了更高的要求，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用顯得尤為突出，現(xiàn)已成為醫(yī)護(hù)人員在工作中更新知識(shí)的重要手段。

當(dāng)前我國(guó)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中還存在很多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展不平衡，地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、單位之間差異較大；二是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源不足和利用效率不高問(wèn)題并存；三是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式和內(nèi)容還不能很好地適應(yīng)廣大衛(wèi)生技術(shù)人員多層次、多形式和個(gè)體化的需求，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2015年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)99.0萬(wàn)個(gè)，其中：醫(yī)院2.7萬(wàn)個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92.5萬(wàn)個(gè)；執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)約527萬(wàn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員數(shù)約106萬(wàn)，注冊(cè)護(hù)士300多萬(wàn)，衛(wèi)生技術(shù)人員約759萬(wàn)。不論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、還是醫(yī)護(hù)人員個(gè)人，亦或是對(duì)于整個(gè)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，對(duì)可持續(xù)的、高質(zhì)量的、前沿性的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育都存在很大的需求。面對(duì)如此龐大的、多樣化的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育需求，現(xiàn)有的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)供給遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育需求的。以北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院為例，每年通過(guò)各類(lèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目所培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員總數(shù)也不足5萬(wàn)人次。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院作為我國(guó)醫(yī)學(xué)教育的國(guó)家隊(duì)，擁有豐富而優(yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)教育資源，然而通過(guò)面授、觀摩、專(zhuān)題研討會(huì)等傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式所能實(shí)現(xiàn)的培訓(xùn)規(guī)模是有限的。而且傳統(tǒng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)模式除了規(guī)模有限，還存在培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，培訓(xùn)成本高、工學(xué)矛盾突出等問(wèn)題。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī)

如今在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，現(xiàn)代教育技術(shù)、多媒體及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等被廣泛應(yīng)用至教育教學(xué)中，科技催生了許多新的學(xué)習(xí)方式，也萌發(fā)了許多新的教育理念，如近年來(lái)出現(xiàn)的一系列教學(xué)創(chuàng)新：慕課（MOOC）、視頻微課、翻轉(zhuǎn)課堂等。并且，隨著無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、便攜式終端的普及，使得“任何人、在任何時(shí)間、任何地方能夠?qū)W到任何知識(shí)”成為可能。加之，隨著模擬技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的發(fā)展與成熟，使得臨床技能在線培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)成為可能。如在美國(guó)，某網(wǎng)絡(luò)解剖公司開(kāi)發(fā)了互動(dòng)式身臨其境的3D軟件，提供網(wǎng)絡(luò)解剖學(xué)、虛擬人類(lèi)尸體等產(chǎn)品來(lái)支持醫(yī)學(xué)院教學(xué)和3D網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；麻省理工學(xué)院也借助類(lèi)似技術(shù)建立虛擬實(shí)驗(yàn)室，學(xué)習(xí)者在家里就可以借助虛擬體驗(yàn)獲得類(lèi)似真實(shí)實(shí)驗(yàn)室的操作實(shí)踐。以上這些技術(shù)的都為醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中臨床技能的在線培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支持。

那么，是否可以利用數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這些新的技術(shù)手段，以更大的規(guī)模、更低的成本、更新的模式、更快的速度為更多需要更新完善自身知識(shí)技能的醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)造出更方便的學(xué)習(xí)方式呢？答案是肯定的。

慕課這一正在被國(guó)內(nèi)外各大教育機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用教學(xué)方式，同樣適用于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育?！澳秸n”這一概念是由英文“MOOC”音譯而來(lái)，是Massive open online course的縮寫(xiě)，即大規(guī)模開(kāi)放在線課程。大規(guī)模（massive）指的是課程注冊(cè)人數(shù)多，每門(mén)課程容量可達(dá)數(shù)萬(wàn)人；開(kāi)放（open）指的是學(xué)習(xí)氣氛濃厚，以興趣導(dǎo)向，凡是想學(xué)習(xí)的人，都可以進(jìn)來(lái)學(xué)；在線（online）指的是時(shí)間空間靈活，使用客觀、自動(dòng)化的線上學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，如隨堂測(cè)驗(yàn)、考試等，而且還能運(yùn)用大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程網(wǎng)路來(lái)處理大眾的互動(dòng)和回應(yīng)，自我管理學(xué)習(xí)進(jìn)度，自動(dòng)批改、相互批改、小組合作等，保證教學(xué)互動(dòng)，7×24全天開(kāi)放，提出問(wèn)題5分鐘后能得到反饋。這種形式不同于傳統(tǒng)的透過(guò)電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、輔導(dǎo)專(zhuān)線、函授等形式的遠(yuǎn)程教育，也不完全等同于近期興起的教學(xué)視頻網(wǎng)絡(luò)共享――公開(kāi)課，更不同于基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)軟件或在線應(yīng)用。就目前看到的“大規(guī)模、開(kāi)放式在線課程”而言，可以發(fā)現(xiàn)，在慕課模式下，大學(xué)的課程、課堂教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程、學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、師生互動(dòng)過(guò)程等被完整地、系統(tǒng)地在線實(shí)現(xiàn)。因此，與傳統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)模式相比，如運(yùn)用慕課模式實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)能夠有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中的不足并對(duì)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育模式改革具有促進(jìn)意義。

（一）實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源共享，使得低成本、高質(zhì)量、規(guī)模化的培訓(xùn)成為可能

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生資源和醫(yī)學(xué)教育資源分布不平衡，尤其是廣大農(nóng)村和邊緣地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員獲得優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源非常有限。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)量不足，形式單一；培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，嚴(yán)重缺乏臨床技能培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間沖突。而慕課最大的特點(diǎn)是能夠以極低的成本大規(guī)模實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式下，開(kāi)辦1期繼續(xù)教育培訓(xùn)若為1萬(wàn)元，那么開(kāi)辦100期的培訓(xùn)成本就是100萬(wàn)。而在慕課模式下，開(kāi)辦1期和100期的成本幾乎是一樣的，并且所提供的培訓(xùn)課程內(nèi)容對(duì)于廣大醫(yī)生而言也是相同的，即培訓(xùn)質(zhì)量能夠?qū)崿F(xiàn)同質(zhì)化，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化也變得非常容易。擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)教育資源的慕課提供者，如像北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院這樣的高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬臨床醫(yī)院，能夠通過(guò)慕課模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，在更為廣闊的平臺(tái)上發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。

（二）推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)模式改革，改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式升級(jí)

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式向生物――社會(huì)――心理模式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以人為本，以病人為中心，充分尊重患者的權(quán)利和訴求，保障患者就醫(yī)安全。也必然要求以繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的醫(yī)生培訓(xùn)方式往往需要在患者身上學(xué)習(xí)，這種方式一方面“患者資源”是有限的，培訓(xùn)成本高昂；更重要的是在患者身上學(xué)習(xí)尤其是一些手術(shù)實(shí)踐訓(xùn)練，往往存在風(fēng)險(xiǎn)。因而，傳統(tǒng)以患者為實(shí)踐對(duì)象的教學(xué)模式，已經(jīng)不能滿(mǎn)足青年醫(yī)師在短時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)全面掌握一些臨床技術(shù)的要求。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)，它利用計(jì)算機(jī)形成逼真的三維視覺(jué)，使參與者與虛擬世界進(jìn)行體驗(yàn)和交流。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以其臨境性、交互性、想象性以及與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之間的密切融合對(duì)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響，成為解決教學(xué)資源匱乏、改善教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一。事實(shí)上，豐富多彩的醫(yī)學(xué)教育資源中像臨床實(shí)操視頻、3D解剖圖、醫(yī)學(xué)影像圖片、虛擬實(shí)驗(yàn)室等也更適合通過(guò)慕課模式加以呈現(xiàn)升華。

因此，若通過(guò)慕課與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)結(jié)合，開(kāi)展臨床技能的在線培訓(xùn)，通過(guò)線上線下結(jié)合的混合式教學(xué)模式就可有效緩解以上問(wèn)題。同時(shí)由于慕課的開(kāi)放性，加之大數(shù)據(jù)的發(fā)掘利用，將會(huì)使得培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)容易被監(jiān)督，這反過(guò)來(lái)能夠促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)質(zhì)量的提升，推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式的升級(jí)。

（三）緩解學(xué)習(xí)者工學(xué)矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以醫(yī)生為中心的終身學(xué)習(xí)

由于醫(yī)護(hù)人員普遍工作繁重，工作與培訓(xùn)時(shí)間相矛盾已經(jīng)成為目前我國(guó)醫(yī)生參加繼續(xù)教育培訓(xùn)最大的難題。當(dāng)慕課充分發(fā)展后，就能做到讓每個(gè)學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的興趣、自己的程度、自己的學(xué)習(xí)節(jié)拍和速度來(lái)學(xué)習(xí)自己感興趣的知識(shí)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)不再因時(shí)空限制而使得醫(yī)護(hù)人員出現(xiàn)心有余而力不足的擂未境。

綜上所述，利用慕課模式會(huì)推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)從傳統(tǒng)單純的面授向線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)模式發(fā)展。它的發(fā)展?jié)摿?、表現(xiàn)力以及大規(guī)模低成本的普及率，是傳統(tǒng)面對(duì)面培訓(xùn)無(wú)法比擬的。通過(guò)這種方式，能在短時(shí)間內(nèi)形成一批有較高水平、可供不同背景醫(yī)生選擇的高水平課程。這將成為推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革、改善培訓(xùn)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式升級(jí)的重要契機(jī)。

三、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)如何慕課

（一）充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育臨床技能培訓(xùn)課程庫(kù)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的各類(lèi)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育雖然可以滿(mǎn)足各級(jí)醫(yī)護(hù)人員及臨床醫(yī)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)要求，但難以滿(mǎn)足其對(duì)臨床技能和實(shí)踐動(dòng)手操作能力學(xué)習(xí)的需求，這些技能的學(xué)習(xí)實(shí)際上仍得靠傳統(tǒng)的師徒面授形式來(lái)進(jìn)行。這也恰恰是制約在線醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)發(fā)展的主要原因。因此，應(yīng)該綜合利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、模擬技術(shù)等各類(lèi)新興技術(shù)，針對(duì)不同層次、不同專(zhuān)業(yè)、不同地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的需要，開(kāi)發(fā)出優(yōu)質(zhì)實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)課程。尤其是需要補(bǔ)充大量臨床技能在線培訓(xùn)課程，并逐步形成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)在線課程庫(kù)和數(shù)字資源庫(kù)。

（二）利用慕課模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源的大規(guī)模分享

當(dāng)擁有了優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)課程資源，就可以利用慕課模式進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)分享，通過(guò)線上線下相結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。美國(guó)醫(yī)學(xué)教育家米勒教授（George Miller）構(gòu)建的“米勒金字塔”（Miller’s Pramid）勾畫(huà)了培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)知識(shí)與臨床能力標(biāo)準(zhǔn)的金字塔模型，該模型明確標(biāo)明了醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)者由知識(shí)累積到臨床實(shí)踐訓(xùn)練的能力發(fā)展的各個(gè)階段目標(biāo)。由塔底到塔尖，第一層是醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與操作理論層（Knows），即醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論與臨床操作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與記憶；第二層是醫(yī)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力層（knows how）是指對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的理解與融會(huì)貫通；第三層是臨床操作表現(xiàn)（shows how），是運(yùn)用所學(xué)醫(yī)學(xué)知識(shí)演練臨床思維與技能；第四層是真實(shí)工作環(huán)境中的實(shí)際表現(xiàn)（Does）。因此，根據(jù)米勒金字塔模型，在線繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育可提供前三個(gè)層次的培訓(xùn)：

1.理論培訓(xùn)

此類(lèi)型主要以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作理論更新學(xué)習(xí)為主，主要包括醫(yī)學(xué)研究新進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)；新技術(shù)、新設(shè)備的臨床應(yīng)用；對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育、相關(guān)政策法規(guī)等。醫(yī)生根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)的課程內(nèi)容，如在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到問(wèn)題也可以與在線課程主講教師或其他醫(yī)生進(jìn)行線上異步交流學(xué)習(xí)。從而使醫(yī)務(wù)人員及時(shí)跟蹤了解世界醫(yī)學(xué)發(fā)展前沿和新進(jìn)展，引進(jìn)和吸收最新醫(yī)學(xué)科技成果，提升創(chuàng)造力、創(chuàng)新力。

2.觀摩培訓(xùn)

對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的理解與融會(huì)貫通重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)知道如何應(yīng)用以上理論知識(shí)。醫(yī)生可以通過(guò) “看別人怎么做”來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。觀摩培訓(xùn)可為醫(yī)生提供多元化的臨床技能相關(guān)學(xué)習(xí)資源，如臨床技能操作視頻、手術(shù)示教視頻資料、專(zhuān)家會(huì)診過(guò)程視頻等。對(duì)于較復(fù)雜的內(nèi)容，醫(yī)生可異步反復(fù)觀摩學(xué)習(xí)。

3.臨床技能的虛擬實(shí)踐培訓(xùn)

在較好地掌握了臨床理論知識(shí)及如何應(yīng)用的基礎(chǔ)上，醫(yī)生可通過(guò)利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)及各種醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)資源在計(jì)算機(jī)中建立的虛擬診室、病房或手術(shù)室對(duì)新的臨床技術(shù)進(jìn)行在線“虛擬實(shí)踐”。對(duì)于復(fù)雜的環(huán)節(jié)還可進(jìn)行反復(fù)操作，從而逐漸熟練并掌握某臨床技能。醫(yī)生的“虛擬實(shí)踐”被系統(tǒng)記錄下來(lái)可接受線上虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的同伴和專(zhuān)家的點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，然后針對(duì)同伴和專(zhuān)家的反饋及時(shí)糾正自己的操作。最后在對(duì)某臨床技能足夠熟練的基礎(chǔ)上再進(jìn)行真實(shí)的工作環(huán)境進(jìn)行臨床實(shí)踐。這將成為青年醫(yī)師臨床技能培訓(xùn)的一個(gè)有效途徑。

（三）逐步形成“以受訓(xùn)者為中心”培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)質(zhì)量

通過(guò)慕課與虛擬技術(shù)相結(jié)合及線上線下相結(jié)合的方式，青年醫(yī)師完全可以根據(jù)自己現(xiàn)有的技術(shù)和能力、專(zhuān)業(yè)背景，選擇適合自己的繼續(xù)教育培訓(xùn)資源，通過(guò)在線更新理論知識(shí)，通過(guò)模擬訓(xùn)練來(lái)提升自身臨床技能或習(xí)得新的醫(yī)療技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)由以病人為中心的培訓(xùn)模式向以受訓(xùn)者為中心的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)語(yǔ)

在終身教育成為生存概念、知識(shí)技術(shù)日新月異的今天，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的高速發(fā)展，人民群眾對(duì)健康的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)醫(yī)學(xué)發(fā)展水平提出了更高的要求，廣大衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)高質(zhì)量的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的需求日益迫切。然而我國(guó)目前的高質(zhì)量的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)資源供給遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足醫(yī)務(wù)人員日益增長(zhǎng)的需求，傳統(tǒng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)方式也無(wú)法解決這一供需矛盾。幸運(yùn)的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育帶來(lái)了新的契機(jī)，隨著慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教育模式及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等各類(lèi)新興技術(shù)在醫(yī)學(xué)教育中的逐漸應(yīng)用，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必將迎來(lái)革命性的變化，終將實(shí)現(xiàn)真正“以受訓(xùn)者為中心”的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：教育培訓(xùn)的概念范文

一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀

隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，引起了政府部門(mén)及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開(kāi)了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽(yáng)光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門(mén)的政策補(bǔ)貼，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的人力資源管理部門(mén)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來(lái)提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來(lái)越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒(méi)有相關(guān)的崗位證書(shū)和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題

當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作。現(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來(lái)說(shuō)是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆](méi)有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來(lái)看，政府部門(mén)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒(méi)有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門(mén)早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門(mén)在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問(wèn)題越來(lái)越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒(méi)有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問(wèn)題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒(méi)能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿(mǎn)足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問(wèn)題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過(guò)多資金，而對(duì)一線工人開(kāi)展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過(guò)政府財(cái)政撥款的方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持?？梢?jiàn)，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府部門(mén)對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒(méi)有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來(lái)做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過(guò)于形式主義，沒(méi)有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說(shuō)明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過(guò)程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開(kāi)展情況。

（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類(lèi)人員相應(yīng)文化層次和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過(guò)程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢(qián)生活，沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^(guò)程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門(mén)組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確。

四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門(mén)應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過(guò)程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過(guò)程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門(mén)的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

建筑企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來(lái)考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來(lái)激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

作者:張毅鵬 單位:三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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第6篇：教育培訓(xùn)的概念范文

1.我國(guó)人力資本投資力度不足

首先我國(guó)企業(yè)人力資本存量不足：國(guó)有企業(yè)約20%員工的人力資本存量低于“臨界點(diǎn)”，30%員工的人力資本存量的產(chǎn)出與人力成本處于“平衡點(diǎn)”附近?？梢?jiàn)，我國(guó)企業(yè)管理與技術(shù)人員層的人力資本含量比較低，現(xiàn)有人力資本存量嚴(yán)重不足，亟待加大投資以積累人力資本存量，否則企業(yè)將失去生存和發(fā)展的后勁。

其次人力資本投資減少。這主要表現(xiàn)在職工教育培訓(xùn)方面。中國(guó)各類(lèi)企業(yè)在職工教育培訓(xùn)方面的投資嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家的人力資本投資水平相比，仍處于很低的水平。

2.人力資本投資比例結(jié)構(gòu)不合理

首先人力資本投資額與物力資本投資額相比，其在總投資中所占比例很小。一方面，人力資本投資占GNP的比重逐年下降；另一方面，人力資本投資總體上遠(yuǎn)低于物質(zhì)資本投資的增長(zhǎng)。

其次企業(yè)人力資本投資項(xiàng)目間的比例不合理。從國(guó)有企業(yè)教育培訓(xùn)投資、吸引人才投資和醫(yī)療保健投資三個(gè)方面看，教育培訓(xùn)和吸引人才投資未能得到相應(yīng)的重視，而醫(yī)療保健投資卻居高不下。

3.企業(yè)人力資本投資管理與運(yùn)營(yíng)不完善

目前，在企業(yè)人力資本管理觀念上，較多重視解決宏觀環(huán)境問(wèn)題，對(duì)企業(yè)員工的因素重視不夠，缺乏“以人為本”的觀念。企業(yè)內(nèi)部缺乏尊重員工、關(guān)心員工、合理激勵(lì)和開(kāi)發(fā)員工的思想意識(shí)，廣大職工的積極性未能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，職工素質(zhì)和潛能沒(méi)有得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和提高。企業(yè)拘泥于常規(guī)方式，講究專(zhuān)業(yè)對(duì)口，身份對(duì)路，因此使許多躍躍欲試的人受到壓抑。在激勵(lì)方式上，企業(yè)的報(bào)酬激勵(lì)以注重年齡為特征，職工經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、人均住房面積增加、干部比例的增長(zhǎng)都與年齡增長(zhǎng)呈明顯的正相關(guān)。

4.對(duì)人力資本缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，人力資本核算工作缺乏科學(xué)性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)由于對(duì)人力資源及人力資本的特征、作用和影響力認(rèn)識(shí)不足，從而對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理采用粗放的方式，重視物質(zhì)資本和貨幣資本的投入與自然資源的開(kāi)發(fā)，而不太注意人力資源的開(kāi)發(fā)與人力資本的投資。

二、改善人力資本投資合理性的對(duì)策分析

從存在的問(wèn)題看，究其原因主要是對(duì)人力資本認(rèn)識(shí)不足以及傳統(tǒng)體制制約所造成的。當(dāng)然企業(yè)自身也存在一些不利于人力資本投資的因素。從根本上改善我國(guó)企業(yè)人力資本投資的狀況，須做好以下幾個(gè)方面工作：

1.加大人力資本投資力度

首先，完善企業(yè)職工培訓(xùn)資金來(lái)源的制度化缺陷。具體講應(yīng)該做好以下工作：一是提取行業(yè)教育發(fā)展基金，專(zhuān)款專(zhuān)用；二是確保企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)至少按工資總額的1.5%提取和支出；三是解決企業(yè)間教育經(jīng)費(fèi)支出不均的問(wèn)題；四是優(yōu)化教育資源配置，提高現(xiàn)有教育資源利用率，建立企業(yè)發(fā)展教育基金等。其次，解決職工教育培訓(xùn)的投資——收益對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。在這方面應(yīng)遵循誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，增強(qiáng)企業(yè)在教育培訓(xùn)投資上的積極性。

最后，搞好教育培訓(xùn)制度的改革。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，逐步建立起職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的法律、法規(guī)體系；充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)；根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)；逐步實(shí)行社會(huì)化的職業(yè)技能資格鑒定制度。本文出自新晨

2.處理好人力資本投資與物力資本投資的關(guān)系

處理好物力資本與人力資本的關(guān)系，首先在理論上，要建立總括性資本概念。總括性概念就是指“在解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)比以往更加依靠人力資本和物質(zhì)資本這一對(duì)臺(tái)柱，因?yàn)槊恳慌_(tái)柱都支撐著資本結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要部分”。當(dāng)前解決我國(guó)存在的不重視人力資本的現(xiàn)象，首要的就是拓寬人們狹隘的資本觀，建立總括性資本概念，要在思想上、理論上都能協(xié)調(diào)好物質(zhì)資本與人力資本的關(guān)系。

3.加強(qiáng)對(duì)人力資本投資的管理與運(yùn)營(yíng)

首先，樹(shù)立“以員工為中心”的思想。職工是企業(yè)的主體，決策及執(zhí)行質(zhì)量的高低就取決于這個(gè)主體。因此，企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正樹(shù)立“以員工為本”的管理思想，樹(shù)立職工主人翁的觀念，樹(shù)立只有依靠全體職工的努力才能成功地參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。其次，要建立完善的吸引、選拔、激勵(lì)、開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)根據(jù)自身人力資源規(guī)劃，在全社會(huì)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的選才標(biāo)準(zhǔn)，積極引入公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇人才并采用量化測(cè)評(píng)技術(shù)。在激勵(lì)方面，企業(yè)在運(yùn)用精神激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用，改變目前企業(yè)內(nèi)部工資福利發(fā)放基本平均的狀況，根據(jù)能力和業(yè)績(jī)拉開(kāi)報(bào)酬檔次。在人力資本的開(kāi)發(fā)上，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一系列有計(jì)劃的培訓(xùn)、教育和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，使員工的發(fā)展適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。最后，企業(yè)應(yīng)培育并強(qiáng)化企業(yè)文化。

4.增強(qiáng)人力資本核算觀念，努力提高人力資本投資效益

人力資本的開(kāi)發(fā)與使用以及人力資本的積累，不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的成敗，而且會(huì)影響到國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱。可以說(shuō)，建立人力資本核算體系是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。建立人力資本核算體系，可對(duì)人力資本投資與管理起到監(jiān)督與服務(wù)作用；有利于對(duì)國(guó)家綜合實(shí)力進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，更好地開(kāi)展國(guó)際勞務(wù)合作，開(kāi)辟?lài)?guó)際勞務(wù)市場(chǎng)；還可為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)的人力資本決策信息；同時(shí)，也可使我們進(jìn)一步認(rèn)清人力資本投資成本與效益的關(guān)系，有利于人力資本效益的提高。

參考文獻(xiàn):

[1]T.W.舒爾茨.論人力資本投資[M].北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1992

[2]王建民:人力資本生產(chǎn)制度研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001

第7篇：教育培訓(xùn)的概念范文

【關(guān)鍵詞】非正規(guī)就業(yè) 教育培訓(xùn) 人力資本

【中圖分類(lèi)號(hào)】F249.26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)由非正規(guī)就業(yè)和正規(guī)就業(yè)共同組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模超過(guò)2億，占就業(yè)比已超過(guò)60%，同時(shí)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也接近50%。

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者主要產(chǎn)生于正規(guī)部門(mén)不規(guī)范的用工行為和非正規(guī)就業(yè)部門(mén)的就業(yè)，如臨時(shí)工、非全時(shí)工和派遣工等。農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗再就業(yè)人員和個(gè)體從業(yè)人員構(gòu)成我國(guó)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者主體。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的生活和就業(yè)呈現(xiàn)出高流動(dòng)性特征，既充滿(mǎn)活力，又存在潛在的不安定因素。同正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者相比，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者平均文化水平較低，接受職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，大多數(shù)只能依靠體力從事低技能崗位；往往擁有多重勞動(dòng)關(guān)系，就業(yè)方式多樣，通常沒(méi)有勞動(dòng)合同，隨時(shí)有終止的可能；就業(yè)目的主要為了生存，勞動(dòng)報(bào)酬較低，缺少相應(yīng)的社會(huì)保障。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者身陷“低技能―低收入”的困境，逐步成為社會(huì)和城市“邊緣人”。更加嚴(yán)重的是，較低的人力資本存量不僅阻礙了其個(gè)人境況的改善，制約了相關(guān)企業(yè)的生存發(fā)展，而且放大了社會(huì)階層間的利益沖突，影響到了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。提升非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的人力資本應(yīng)該是全社會(huì)共同關(guān)注的重要問(wèn)題。

教育培訓(xùn)與非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力人力資本的提升

眾多研究認(rèn)為，教育培訓(xùn)是一種有組織、有計(jì)劃地增進(jìn)學(xué)員的知識(shí)和技能、改變學(xué)員的態(tài)度和觀念的活動(dòng)，使學(xué)員發(fā)揮自身潛力從而提升工作績(jī)效。然而，在當(dāng)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的背景下，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的教育與培訓(xùn)卻面臨著重重困難，受教育權(quán)益遭到不同程度的損害，這是不合常理的。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力過(guò)低的素質(zhì)使非正規(guī)就業(yè)者很難在就業(yè)中有優(yōu)勢(shì)。大多數(shù)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者在城市很難擁有穩(wěn)定就業(yè)，經(jīng)濟(jì)地位低下；缺少與城市居民交往的廣度與深度，導(dǎo)致城市的思想觀念以及生活方式很難對(duì)他們產(chǎn)生影響；其也難以成為城市文明體系的貢獻(xiàn)者。

相對(duì)于勞動(dòng)力規(guī)模和物質(zhì)資本，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更為重要。人力資本在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)涵蓋各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域的整體概念。當(dāng)前，正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)一同形成了我國(guó)完整的就業(yè)結(jié)構(gòu)，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力群體理應(yīng)是人才群體重要的構(gòu)成部分。教育培訓(xùn)是“授之以漁”，因而對(duì)于人力資本的提升更重要。因此，加強(qiáng)教育培訓(xùn)是維護(hù)和保障非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的重要途徑。教育培訓(xùn)有利于促進(jìn)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)，增加收入，改善生活狀況；有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加企業(yè)利潤(rùn)；有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。

我國(guó)非正規(guī)就業(yè)者教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求與社會(huì)各方的重視相比存在著明顯的差距。首先，針對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)投入制度的缺失，導(dǎo)致了非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力人群教育培訓(xùn)需求總量與投入之間的矛盾日益尖銳。其次，政府針對(duì)非正規(guī)就業(yè)人群的培訓(xùn)，整體覆蓋面較窄。當(dāng)前，對(duì)于非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。一是與非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者相關(guān)的公益性教育培訓(xùn)項(xiàng)目少，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需要有脫節(jié)。教育培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)需要不匹配。二是教育培訓(xùn)形式不科學(xué)。培訓(xùn)內(nèi)容更多流于基礎(chǔ)性知識(shí)的講解，缺少實(shí)訓(xùn)。培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不足。三是培訓(xùn)遷移效果較差。在教育培訓(xùn)后不足50%的學(xué)習(xí)內(nèi)容可以運(yùn)用在工作上，可以維持半年的不足30%，僅有10%左右內(nèi)容在一年之后能運(yùn)用。

政府在非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力人力資本提升中的角色與行為

公共產(chǎn)品指能為大多數(shù)人共同享用或消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)。私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品在性質(zhì)上是不同的。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，一般由政府或社會(huì)團(tuán)體提供。私人產(chǎn)品指企業(yè)或個(gè)人借助市場(chǎng)而提供的產(chǎn)品與服務(wù)，具有效用上的可分割性，消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的排他性。而準(zhǔn)公共產(chǎn)品則介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間。如果教育偏于私人產(chǎn)品特征，產(chǎn)品的提供將依賴(lài)于市場(chǎng)，教育費(fèi)用主要由個(gè)人和家庭承擔(dān)；如果教育偏于公共產(chǎn)品特征，產(chǎn)品的提供將依賴(lài)于政府，教育費(fèi)用主要由政府承擔(dān)。

學(xué)者燕曉飛認(rèn)為，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)更具有“公共性”的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征。其一，對(duì)弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)具有重大的外部效益。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)階段，教育需要承擔(dān)“社會(huì)調(diào)適”和“社會(huì)更新”雙重職能。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者群體數(shù)量巨大、分布的區(qū)域和行業(yè)廣泛。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的人力資本的提高對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。因此，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人在對(duì)非正規(guī)就業(yè)群體的教育培訓(xùn)上都應(yīng)擔(dān)當(dāng)重要角色。其二，伴隨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的公共屬性不斷提升。因?yàn)?，教育產(chǎn)品的屬性并非一成不變，動(dòng)態(tài)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平越高，教育產(chǎn)品的公共屬性越強(qiáng)。教育需求是經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)交叉概念，具有雙重內(nèi)涵。較高水平的人力資本成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求時(shí)，國(guó)家整體的教育機(jī)會(huì)需求與個(gè)人的教育培訓(xùn)需求便會(huì)有效重合。此時(shí)，公民接受教育的權(quán)利應(yīng)該得到國(guó)家的保障，例如，為社會(huì)弱勢(shì)群體舉辦的特定的職業(yè)技能培訓(xùn)。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力群體的教育培訓(xùn)的“準(zhǔn)公共性”決定了其供給方式的“準(zhǔn)公益”性質(zhì)。因此，政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，通過(guò)運(yùn)用宏觀政策調(diào)控市場(chǎng)供給以及提供相應(yīng)的教育培訓(xùn)產(chǎn)品，均衡非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)需要。

政府可以作為主辦方，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力群體進(jìn)行培訓(xùn)，也可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的培訓(xùn)課程?？梢圆扇∝?cái)政出資補(bǔ)貼與勞動(dòng)者適當(dāng)承擔(dān)相結(jié)合的辦法，保證社會(huì)培機(jī)構(gòu)合理獲益。同時(shí)也可利用獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)相關(guān)培訓(xùn)受委托方的積極性。在瑞典、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，“政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果”機(jī)制取得了很好的效果。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者接受到專(zhuān)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)，同時(shí)獲得了某種資格認(rèn)證，從而增加了其在市場(chǎng)求職時(shí)的籌碼。因此，通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果”機(jī)制將職業(yè)資格認(rèn)證和培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合是非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者人力資本提升的重要途徑。

政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同各方著力于培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，提升非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)的積極性。隨著社會(huì)快速的變遷和信息科技的發(fā)展，各類(lèi)型的職業(yè)教育培訓(xùn)方式也要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，促使非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者都有動(dòng)力和機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)。政府應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與各方的溝通，加強(qiáng)監(jiān)管。培訓(xùn)內(nèi)容一方面要注重基本的文化素養(yǎng)，了解國(guó)家勞動(dòng)政策法規(guī)，從而更好更快地融入工作和生活環(huán)境；另一方面著重于非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者縮減就業(yè)和工作轉(zhuǎn)換的時(shí)間，學(xué)習(xí)和掌握必要的通用技能，提高其工作期間的穩(wěn)定性。培訓(xùn)使非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者不僅在學(xué)習(xí)能力和工作能力方面，而且在尋求自我發(fā)展能力方面都有所提升。

政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)。政府可以從三方面入手，一是提高勞動(dòng)合同簽約率，充分利用《勞動(dòng)合同法》，提高非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性；二是合理穩(wěn)步提高非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的工資及福利待遇；三是逐步將社會(huì)保障制度覆蓋到非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者，并逐步有計(jì)劃地提高保障水平。

企業(yè)在非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力人力資本提升中的角色與行為

當(dāng)前，企業(yè)培訓(xùn)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力缺少動(dòng)力。由于非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)參差不齊、穩(wěn)定性差、對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度低，同時(shí)與正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者比，工作環(huán)境、薪金水平、勞動(dòng)關(guān)系約束等差異過(guò)大，降低了非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力工作滿(mǎn)意度。一方面非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者對(duì)待工作敷衍了事，流動(dòng)性高等狀況，這樣便形成了惡性循環(huán)；另一方面這種狀況進(jìn)而反過(guò)來(lái)影響企業(yè)對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)投入的動(dòng)力。

學(xué)者劉軍麗研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的阻礙因素分別來(lái)自外部和內(nèi)部。內(nèi)部的影響因素包括企業(yè)培訓(xùn)資源的供給、企業(yè)的培訓(xùn)預(yù)期制約、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的影響等等。當(dāng)企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，舉辦非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，其培訓(xùn)成本勢(shì)必會(huì)增加。培訓(xùn)后，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的提升，也可能導(dǎo)致其流動(dòng)加快，反而致使企業(yè)培訓(xùn)的人才流失。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部正規(guī)勞動(dòng)力也可能視非正規(guī)勞動(dòng)力為潛在的崗位競(jìng)爭(zhēng)者，從而反對(duì)對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)前，企業(yè)外部機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)課程，在師資、環(huán)境、硬件、培訓(xùn)位置、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等方面與實(shí)際需求差距較大。因此，有資源和能力的企業(yè)自己完成相關(guān)培訓(xùn)，而沒(méi)有資源和能力的企業(yè)則選擇放棄，很少選擇外部培訓(xùn)課程。同時(shí)，由于缺少來(lái)自政府的支持，影響了企業(yè)內(nèi)外部培訓(xùn)主體的互補(bǔ)與合作。當(dāng)企業(yè)外部培訓(xùn)供給不足，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)培訓(xùn)需求時(shí)，企業(yè)必須要追加培訓(xùn)投資，完善培訓(xùn)資源。但是，企業(yè)基于自身實(shí)力的限制、企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求和成本收益等的考量，企業(yè)對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入動(dòng)力不足。

企業(yè)可以根據(jù)規(guī)模、性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不同，采用不同的培訓(xùn)提供方式。一方面，國(guó)家事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的大、中型企業(yè)等，企業(yè)可以承擔(dān)起非正規(guī)就業(yè)人員的培訓(xùn)。因?yàn)檫@類(lèi)用人單位通常設(shè)有職業(yè)培訓(xùn)中心，具有完善的培訓(xùn)設(shè)施和場(chǎng)所，比較雄厚的培訓(xùn)資金、較為豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的培訓(xùn)師資等優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這類(lèi)用人單位和部門(mén)，關(guān)鍵是如何將正規(guī)就業(yè)人員和非正規(guī)就業(yè)人員同等對(duì)待，公平分享培訓(xùn)機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的培訓(xùn)課程。政府可以通過(guò)法律、法規(guī)強(qiáng)制實(shí)行；也可以根據(jù)培訓(xùn)實(shí)效給予一定的資金補(bǔ)貼以提高它們對(duì)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)投資的積極性。另一方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的中、小以及微型企業(yè)的非正規(guī)就業(yè)人員的培訓(xùn)可以采用多種方式。一是由各行業(yè)協(xié)會(huì)提供。可采用行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌與企業(yè)集資相結(jié)合舉辦非正規(guī)就業(yè)者的培訓(xùn)，及籌集資金來(lái)源。也可以由政府部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)效果給予的補(bǔ)貼；二是政府提供。在沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)的情況下，政府必須擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)的實(shí)施者，政府可以向非正規(guī)就業(yè)人員發(fā)放補(bǔ)貼，由其自由選擇社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；三是企業(yè)提供。鼓勵(lì)企業(yè)以?xún)?nèi)部“師傅帶徒弟”等傳統(tǒng)方式培訓(xùn)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者，政府可以根據(jù)培訓(xùn)實(shí)效對(duì)企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)作為非正規(guī)就業(yè)者的用工方，充分地了解培訓(xùn)的實(shí)際需求，可合理安排培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，同時(shí)作為非正規(guī)就業(yè)者素質(zhì)與工作能力提升后的主要受益方，應(yīng)當(dāng)成為非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力專(zhuān)用技能培訓(xùn)的主要責(zé)任方。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加培訓(xùn)時(shí)間的機(jī)動(dòng)性。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的工作時(shí)間差別較大，有不同時(shí)段的工作方式。企業(yè)可以靈活設(shè)定培訓(xùn)時(shí)間，確保有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加培訓(xùn)周期的靈活性。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育年限和技能層次等存在著較大差異，企業(yè)在培訓(xùn)周期設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮培訓(xùn)內(nèi)容本身和以上因素。研究發(fā)現(xiàn)，7～15天的培訓(xùn)通常效果最佳。但企業(yè)還需考慮以下方式的結(jié)合：定點(diǎn)授課和自學(xué)輔導(dǎo)授課相結(jié)合，大班授課和小班授課結(jié)合，短期班和長(zhǎng)期班結(jié)合等。再有，企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加培訓(xùn)產(chǎn)品的多樣性。相同的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于不同成長(zhǎng)經(jīng)歷，不同性別，不同年齡段的人來(lái)說(shuō)，接受的難度和效果是有差異的，企業(yè)可以采用跟蹤式個(gè)性化就業(yè)培訓(xùn)。

個(gè)人在非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力人力資本提升中的角色與行為

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者人力資本提升的自我投資能力弱。在政府與企業(yè)投入不足的情況下，合理利用社會(huì)資源，將非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者引入市場(chǎng)化的教育培訓(xùn)是一種必然的選擇。但現(xiàn)實(shí)是，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)日?；拘枨蠛?，非正規(guī)就業(yè)者基本無(wú)力支付培訓(xùn)所需，培訓(xùn)的潛在需求無(wú)法轉(zhuǎn)換成有效需求。其收入水平相對(duì)于市場(chǎng)化的教育培訓(xùn)價(jià)格不匹配，從而大多數(shù)非正規(guī)就業(yè)者沒(méi)有能力越過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的“經(jīng)濟(jì)門(mén)檻”。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的預(yù)期收益低于培訓(xùn)投入，職業(yè)培訓(xùn)的“預(yù)期收益”不明朗也構(gòu)成對(duì)個(gè)人人力資本投資的約束。在當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境下，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者在市場(chǎng)上主要擔(dān)當(dāng)出賣(mài)“苦力”的角色，工資的決定因素主要依賴(lài)于勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度，培訓(xùn)后勞動(dòng)技能的提升并不能帶來(lái)明顯的增收。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者教育培訓(xùn)的附帶成本過(guò)高影響了人力資本自我提升的積極性。相關(guān)調(diào)查顯示，勞動(dòng)力培訓(xùn)后的辦證和鑒定費(fèi)用有的高達(dá)數(shù)百元之多，由此影響了勞動(dòng)者對(duì)參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，使得人們寧愿繼續(xù)尋找低薪工作也不愿意進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，這與政府免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)的政策取向顯然是完全沖突的。

正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的工作績(jī)效差異顯著。研究發(fā)現(xiàn)，正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者工作崗位穩(wěn)定，擁有正式的勞動(dòng)合同，知識(shí)技能不易被替代，職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷豐富，工作信心相對(duì)較高，從而在工作中有較好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。而非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者在企業(yè)不被重視，薪金報(bào)酬、福利保障等待遇都與正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者存在較大差異，降低了其對(duì)企業(yè)的歸屬感，從而導(dǎo)致較低的工作績(jī)效。

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。解決溫飽和生存是低層次的工作需求，而自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)則是更高層次的工作需求。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)該以正確的工作態(tài)度和工作價(jià)值觀，獲取企業(yè)認(rèn)可。然后，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)化工作技能，加強(qiáng)自我發(fā)展的能力。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)不斷提升工作信心。企業(yè)提升員工工作績(jī)效和工作信心的重要策略則是職業(yè)培訓(xùn)。密集的高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)課程可以加強(qiáng)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者對(duì)工作環(huán)境的調(diào)整適應(yīng)，快速提升其工作技能，從而使非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)增強(qiáng)工作信心大大提升工作績(jī)效。非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者還需要不斷強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的調(diào)整適應(yīng)能力。由于工作環(huán)境變化較大，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的穩(wěn)定性較弱。企業(yè)可以通過(guò)輪崗制度，增強(qiáng)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者工作崗位的適應(yīng)性和未來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

人力資本存量偏低，是非正規(guī)就業(yè)群體生活水平和工作績(jī)效整體不高的根本原因。因此，通過(guò)教育培訓(xùn)提升其人力資本存量就成為改變非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者困境的重要路徑。我們應(yīng)該立足我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素，在相關(guān)管理、經(jīng)濟(jì)以及教育培訓(xùn)等理論指導(dǎo)下，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)針對(duì)非正規(guī)就業(yè)群體的教育培訓(xùn)模式。其關(guān)鍵點(diǎn)在于綜合考慮政府、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)體三方的支付能力和收益情況，通過(guò)權(quán)責(zé)劃分實(shí)現(xiàn)各自精準(zhǔn)定位，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力做到三者之間的良性互動(dòng)。

第8篇：教育培訓(xùn)的概念范文

一、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的唯一途徑

改革開(kāi)放之初，我國(guó)剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)的市場(chǎng)空白都

特別多，無(wú)論什么生意，誰(shuí)先做誰(shuí)就賺錢(qián)。加上政府部門(mén)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理手段和法律監(jiān)督機(jī)制的滯后，許多人或借助于地方政府的行政保護(hù)、或善于鉆法律的空子"打球"，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)一夜暴富的神話，獲取了在規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中需要較長(zhǎng)時(shí)間的原始積累才可得到的"第一桶金"，不少人很快成為名噪一時(shí)的風(fēng)云人物。

然而，隨著改革開(kāi)放的逐步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了規(guī)范化管理階段，商品日益豐富，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加上國(guó)家宏觀調(diào)控能力的加強(qiáng)和相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，那種一夜暴富的神話是一去不復(fù)返了。尤其中國(guó)加入WTO已成定局，依據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)則，各成員國(guó)必須規(guī)范政府的干預(yù)行為，實(shí)際上，也只有政府這只有形的手不再到處揮舞，市場(chǎng)這只無(wú)形的手才能真正發(fā)揮作用。因此國(guó)內(nèi)企業(yè)要在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)，必須遵循國(guó)際規(guī)則，也就是說(shuō)，不可能再享有政府的行政性保護(hù)了。同時(shí)，隨著法律法規(guī)的逐步健全，將來(lái)也沒(méi)多少法律空子可鉆，企業(yè)只有以積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，參與正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，除此之外，別無(wú)他途。

二、建立具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)是質(zhì)量之爭(zhēng)、價(jià)格之爭(zhēng)、服務(wù)之爭(zhēng)，以及在此基礎(chǔ)上的品牌之爭(zhēng)；而實(shí)質(zhì)上支撐這些競(jìng)爭(zhēng)的卻是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展手段和組織管理水平；而體現(xiàn)這些特征的最終載體是人，因此一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而人的競(jìng)爭(zhēng)又體現(xiàn)在智力創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹挥胁粩嗟募夹g(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)手段的創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在同行業(yè)中持久地處于技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先、管理機(jī)制領(lǐng)先、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)先和服務(wù)水平領(lǐng)先，也才能具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，才能提高產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，最終實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。

誠(chéng)然，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素是多種多樣的，但是唯有人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素，才是企業(yè)生存和發(fā)展的決定性因素，其它一切物質(zhì)資源如資金、設(shè)備、商品等，只有在人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上才會(huì)發(fā)生作用。發(fā)達(dá)國(guó)家許多成功的企業(yè)之所以高度重視人才、積極挖掘人才，道理也在于此。因而我們說(shuō)，建立具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)擁有這樣的人才團(tuán)隊(duì)，誰(shuí)就具備了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上遙遙領(lǐng)先，成為贏家，永立于不敗之地。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段

既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么創(chuàng)新能力從哪里來(lái)呢？靠教育培訓(xùn)，這是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段。因?yàn)樽ズ媒逃嘤?xùn)是提高員工知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而員工的知識(shí)技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在產(chǎn)品科技含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)體現(xiàn)的更為明顯。

有人說(shuō)，企業(yè)通過(guò)挖掘優(yōu)秀人才，同樣可以達(dá)到提高創(chuàng)新能力的目的，從某種意義

上說(shuō)有一定的道理，但也同樣離不開(kāi)教育培訓(xùn)，因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新能力的提升，不是靠引進(jìn)一、兩個(gè)尖子人才就能解決問(wèn)題的，尖子人才往往只具有某一方面的創(chuàng)新能力，或是技術(shù)人才、或是營(yíng)銷(xiāo)高手，而這些人才如果不能適應(yīng)環(huán)境、融入公司的企業(yè)文化，未必能發(fā)揮應(yīng)有的作用。曾經(jīng)有某電腦軟件公司，通過(guò)人才獵頭高?挖"到一位頂尖水平的軟件開(kāi)發(fā)工程師，老板開(kāi)始敬之如神明，提供了優(yōu)厚的條件。但此人與公司內(nèi)各部門(mén)關(guān)系較差，工作中發(fā)生了許多矛盾，結(jié)果未滿(mǎn)三個(gè)月，該尖子人才就辭職走了。

企業(yè)創(chuàng)新能力體現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)方面，是一個(gè)綜合性概念，也只有綜合性的創(chuàng)新能力，才是真正的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新能力。尤其人才培養(yǎng)不只是重視知識(shí)技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，這是只有企業(yè)綜合性的教育培訓(xùn)才能做到的。誰(shuí)在這方面把握得好、做得好，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中保持長(zhǎng)久的整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，最終在競(jìng)爭(zhēng)中打敗對(duì)手，獲得勝利。

四、現(xiàn)代企業(yè)怎樣進(jìn)行教育化經(jīng)營(yíng)

我們提出的"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的理念，其實(shí)并不是新的發(fā)明創(chuàng)造，無(wú)論是國(guó)外成

功的知名企業(yè)，還是國(guó)內(nèi)大大小小的各類(lèi)企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)者也都知道人才重要，明白抓好員工教育培訓(xùn)工作的意義，大都建立有自己的培訓(xùn)中心，甚至開(kāi)辦了自己的管理學(xué)院。但問(wèn)題在于，成功的企業(yè)在建立了完善的培訓(xùn)體系后，能夠從上到下真正重視起來(lái)，并持之以恒落到實(shí)處，而我們國(guó)內(nèi)有些企業(yè)特別是經(jīng)營(yíng)效益較差的國(guó)營(yíng)企業(yè)，其教育培訓(xùn)基本上流于形式，上課、考試等都不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。今天，我們面臨的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，再也不能繼續(xù)掩耳盜鈴、自欺欺人了，我們必須下大力氣把此項(xiàng)工作抓到實(shí)處。那么，作為現(xiàn)代企業(yè)究竟該怎樣進(jìn)行教育化經(jīng)營(yíng)呢？

1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始真正重視起來(lái)

人的行動(dòng)是受思想支配的，思想觀念發(fā)生了變化，行動(dòng)自然就會(huì)發(fā)生變化。作為現(xiàn)代企業(yè)，面對(duì)中國(guó)即將加入WTO的形勢(shì)，我們必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)到，?quot;與狼共舞"，就必須具備既不會(huì)被"狼"吃掉，又有可能打敗"狼"的本領(lǐng)。抓好員工的綜合教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)企業(yè)"與狼共舞"本領(lǐng)的重要途徑。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，對(duì)此要真正重視起來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，徹底更新觀念，牢固樹(shù)立企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)的思想，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切不可把它看成可有可無(wú)的小事，而是把教育培訓(xùn)工作看成關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事。

2、建立科學(xué)、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系

企業(yè)要建立科學(xué)、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系，必須有一定的人的基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)為前提，這要從硬件、軟件兩方面入手來(lái)考慮。硬件方面，包括建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備必要的教學(xué)場(chǎng)地和儀器設(shè)備，如電腦、投影儀、音響器材等。軟件方面，一是配備一定的師資力量，二是添置必要的圖書(shū)資料，三是建立長(zhǎng)設(shè)的信息收集處理部門(mén)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

有了一定的人和物質(zhì)的基礎(chǔ)，還要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的設(shè)想，針對(duì)本企業(yè)員工的特質(zhì)，制定出較為詳細(xì)的教育培訓(xùn)方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：

一是提高員工思想素質(zhì)方面的內(nèi)容。主要包括員工愛(ài)祖國(guó)愛(ài)企業(yè)的思想境界和正義感，追求事業(yè)成功的強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就感，嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念和服從服務(wù)意識(shí)，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、忠誠(chéng)

敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神，以及健康的身心、積極的心態(tài)、遠(yuǎn)大的抱負(fù)、開(kāi)闊的胸懷、優(yōu)秀的品格等。

二是關(guān)于員工文化素質(zhì)方面的內(nèi)容。在學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，增加員工社會(huì)知識(shí)，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、科技的、哲學(xué)的、歷史的、地理的、宗教的、社會(huì)風(fēng)俗的等多學(xué)科知識(shí)，開(kāi)闊員工視野，提高員工融會(huì)貫通、知識(shí)創(chuàng)新的能力。

三是培養(yǎng)員工專(zhuān)業(yè)技能方面的內(nèi)容。主要指員工所在崗位的職責(zé)要求、技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度，以及企業(yè)文化方面的內(nèi)容。所在崗位部門(mén)一般包括技術(shù)研發(fā)類(lèi)、生產(chǎn)制造類(lèi)、人力資源類(lèi)、行政管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)等。

四是培養(yǎng)員工社會(huì)交往能力的內(nèi)容?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講求合作的時(shí)代，必須培養(yǎng)員工的交往水平，主要包括日常的社交禮儀，待人接物的常識(shí)，口語(yǔ)表達(dá)和溝通能力等。

五是訓(xùn)練員工綜合管理能力的內(nèi)容。主要針對(duì)中層以上管理干部，重點(diǎn)培養(yǎng)其宏觀把握能力、戰(zhàn)略策劃能力、組織指揮能力，以及個(gè)人工作魄力和人格魅力，課程設(shè)計(jì)包括初級(jí)管理、中級(jí)管理和高級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練等。

3、把日常工作納入企業(yè)教育培訓(xùn)的范疇。

企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)的理念，就是要求把企業(yè)一切日常工作都列為員工培訓(xùn)的內(nèi)容，組織會(huì)議就是在上課，落實(shí)工作完成任務(wù)就是實(shí)習(xí)；企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，部門(mén)經(jīng)理就是講師，有關(guān)的文件、職責(zé)、制度就是教材，員工擬定的報(bào)告就是作業(yè)。按這種思路開(kāi)展工作，就可以隨時(shí)檢查問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，保證工作的順利進(jìn)行和完成結(jié)果的最佳水平。

4、把員工績(jī)效考核與教育培訓(xùn)考核統(tǒng)一起來(lái)。

員工績(jī)效考核是企業(yè)實(shí)施人力資源管理十分重要的環(huán)節(jié)，其根本目的是檢驗(yàn)員工工作的最終效果，評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)程度作為個(gè)人獲取報(bào)酬的主要依據(jù)。在教育化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，則是把日常工作績(jī)效考核與教育培訓(xùn)的考核統(tǒng)一起來(lái)，績(jī)效考核的結(jié)果就是教育培訓(xùn)的結(jié)果，績(jī)效考核不合格則意味著培訓(xùn)成績(jī)不合格。由于建立了規(guī)范的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，考核結(jié)果對(duì)員工必將產(chǎn)生巨大的壓力，有了壓力就會(huì)產(chǎn)生拚搏的動(dòng)力。

五、如何理解和推動(dòng)"員工學(xué)習(xí)化生存"

我們提出"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的理念，其目的是為了強(qiáng)化員工培訓(xùn)，全面提升員工個(gè)人素質(zhì)，其最終的落腳點(diǎn)還是在員工個(gè)人身上，所以在提出"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的同時(shí)，又提出了"員工學(xué)習(xí)化生存"的理念，這是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，只是表述對(duì)象的主體不同罷了。那么，怎樣理解"員工學(xué)習(xí)化生存"概念和推動(dòng)員工的積極參與呢？

1、闡明企業(yè)"公平、公正、公開(kāi)"的人才政策

成功的企業(yè)往往有一個(gè)相似的特點(diǎn)，即內(nèi)部人才機(jī)制的"三公"原則。所謂"三公"，

就是"公平、公正、公開(kāi)"，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價(jià)值評(píng)價(jià)體系，職務(wù)調(diào)整方面堅(jiān)決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種"公平、公正、公開(kāi)"的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對(duì)于個(gè)人來(lái)講，能夠達(dá)到潛能激發(fā)最大化；而對(duì)于企業(yè)來(lái)講，由于產(chǎn)生了良性的循環(huán)，因而能夠?qū)崿F(xiàn)綜合效果最大化。同時(shí)，建立了這樣的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也就給員工指明了奮斗的方向。要想在企業(yè)出人頭地有成就感，最大限度地體現(xiàn)個(gè)人能量和價(jià)值，必須積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)，不要指望其它門(mén)路，如找人情關(guān)系、請(qǐng)客送禮等。是騾子是馬拉出來(lái)騮騮，你是千里馬就不用擔(dān)心沒(méi)有伯樂(lè)，是金子就一定會(huì)閃光的。

2、人才在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的根本原因

成功的企業(yè)在提拔使用人才的過(guò)程中，會(huì)有嚴(yán)格的考核、選拔過(guò)程，依據(jù)的條件就

是你的思想素質(zhì)、知識(shí)技能、實(shí)際操作等方面的能力等，不會(huì)過(guò)多地參雜其它非正常因素，如血源關(guān)系、個(gè)人情感、主觀好惡等，從而保證落實(shí)人才激勵(lì)機(jī)制的"三公"原則。在這種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，只有真正具備條件的人，才能夠戰(zhàn)勝對(duì)手，脫穎而出。換句話說(shuō)，參與競(jìng)爭(zhēng)的人才個(gè)人所具備的能量，是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的根本原因。

3、提高個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，知識(shí)的創(chuàng)新和淘汰速度非常之

快，一個(gè)人要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成為人才競(jìng)爭(zhēng)中的常勝將軍，就只有不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收新的知識(shí)、掌握新的東西，這是提高個(gè)人素質(zhì)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑。正如彼得o圣吉博士在他的《第五項(xiàng)修練》中所說(shuō)的，"任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人要想保持持久的優(yōu)勢(shì)，唯一的辦法那就是具備比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)的更快的能力。"我們必須讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而形成員工自發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，牢固樹(shù)立個(gè)?quot;學(xué)習(xí)化生存"的意識(shí)，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

4、營(yíng)造學(xué)習(xí)化生存環(huán)境，組建優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)

"蓬生麻中，不扶自直"，環(huán)境的變化對(duì)人的思想方法和行為方式必然會(huì)帶來(lái)

很大影響，古時(shí)候孟母三遷的故事，也是說(shuō)明這個(gè)道理。所以，企業(yè)不僅要大力倡導(dǎo)"學(xué)習(xí)化生存"的理念，還要善于在內(nèi)部營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

首先從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的觀念，把日常工作看成不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程；其次改

第9篇：教育培訓(xùn)的概念范文

一、 積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)生存和的唯一途徑

改革開(kāi)放之初，我國(guó)剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)的市場(chǎng)空白都

特別多，無(wú)論什么生意，誰(shuí)先做誰(shuí)就賺錢(qián)。加上政府部門(mén)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理手段和監(jiān)督機(jī)制的滯后，許多人或借助于地方政府的行政保護(hù)、或善于鉆法律的空子"打擦邊球"，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)一夜暴富的神話，獲取了在規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中需要較長(zhǎng)時(shí)間的原始積累才可得到的"第一桶金"，不少人很快成為名噪一時(shí)的風(fēng)云人物。

然而，隨著改革開(kāi)放的逐步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了規(guī)范化管理階段，商品日益豐富，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加上國(guó)家宏觀調(diào)控能力的加強(qiáng)和相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，那種一夜暴富的神話是一去不復(fù)返了。尤其中國(guó)加入WTO已成定局，依據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)則，各成員國(guó)必須規(guī)范政府的干預(yù)行為，實(shí)際上，也只有政府這只有形的手不再到處揮舞，市場(chǎng)這只無(wú)形的手才能真正發(fā)揮作用。因此國(guó)內(nèi)企業(yè)要在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)，必須遵循國(guó)際規(guī)則，也就是說(shuō)，不可能再享有政府的行政性保護(hù)了。同時(shí)，隨著法律法規(guī)的逐步健全，將來(lái)也沒(méi)多少法律空子可鉆，企業(yè)只有以積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，參與正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，除此之外，別無(wú)他途。

二、 建立具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)是質(zhì)量之爭(zhēng)、價(jià)格之爭(zhēng)、服務(wù)之爭(zhēng)，以及在此基礎(chǔ)上的品牌之爭(zhēng)；而實(shí)質(zhì)上支撐這些競(jìng)爭(zhēng)的卻是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展手段和組織管理水平；而體現(xiàn)這些特征的最終載體是人，因此一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而人的競(jìng)爭(zhēng)又體現(xiàn)在智力創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹挥胁粩嗟募夹g(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)手段的創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在同行業(yè)中持久地處于技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先、管理機(jī)制領(lǐng)先、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)先和服務(wù)水平領(lǐng)先，也才能具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，才能提高產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，最終實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的效益。

誠(chéng)然，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素是多種多樣的，但是唯有人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素，才是企業(yè)生存和發(fā)展的決定性因素，其它一切物質(zhì)資源如資金、設(shè)備、商品等，只有在人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上才會(huì)發(fā)生作用。發(fā)達(dá)國(guó)家許多成功的企業(yè)之所以高度重視人才、積極挖掘人才，道理也在于此。因而我們說(shuō)，建立具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)擁有這樣的人才團(tuán)隊(duì)，誰(shuí)就具備了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上遙遙領(lǐng)先，成為贏家，永立于不敗之地。

三、 加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段

既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么創(chuàng)新能力從哪里來(lái)呢？靠教育培訓(xùn)，這是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段。因?yàn)樽ズ媒逃嘤?xùn)是提高員工知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而員工的知識(shí)技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)品含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)體現(xiàn)的更為明顯。

有人說(shuō)，企業(yè)通過(guò)挖掘優(yōu)秀人才，同樣可以達(dá)到提高創(chuàng)新能力的目的，從某種意義

上說(shuō)有一定的道理，但也同樣離不開(kāi)教育培訓(xùn)，因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新能力的提升，不是靠引進(jìn)一、兩個(gè)尖子人才就能解決的，尖子人才往往只具有某一方面的創(chuàng)新能力，或是技術(shù)人才、或是營(yíng)銷(xiāo)高手，而這些人才如果不能適應(yīng)環(huán)境、融入公司的企業(yè)文化，未必能發(fā)揮應(yīng)有的作用。曾經(jīng)有某電腦軟件公司，通過(guò)人才獵頭高?挖"到一位頂尖水平的軟件開(kāi)發(fā)工程師，老板開(kāi)始敬之如神明，提供了優(yōu)厚的條件。但此人與公司內(nèi)各部門(mén)關(guān)系較差，工作中發(fā)生了許多矛盾，結(jié)果未滿(mǎn)三個(gè)月，該尖子人才就辭職走了。

企業(yè)創(chuàng)新能力體現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)方面，是一個(gè)綜合性概念，也只有綜合性的創(chuàng)新能力，才是真正的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新能力。尤其人才培養(yǎng)不只是重視知識(shí)技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，這是只有企業(yè)綜合性的教育培訓(xùn)才能做到的。誰(shuí)在這方面把握得好、做得好，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中保持長(zhǎng)久的整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，最終在競(jìng)爭(zhēng)中打敗對(duì)手，獲得勝利。

四、 現(xiàn)代企業(yè)怎樣進(jìn)行教育化經(jīng)營(yíng)

我們提出的"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的理念，其實(shí)并不是新的發(fā)明創(chuàng)造，無(wú)論是國(guó)外成

功的知名企業(yè)，還是國(guó)內(nèi)大大小小的各類(lèi)企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)者也都知道人才重要，明白抓好員工教育培訓(xùn)工作的意義，大都建立有自己的培訓(xùn)中心，甚至開(kāi)辦了自己的管院。但問(wèn)題在于，成功的企業(yè)在建立了完善的培訓(xùn)體系后，能夠從上到下真正重視起來(lái)，并持之以恒落到實(shí)處，而我們國(guó)內(nèi)有些企業(yè)特別是經(jīng)營(yíng)效益較差的國(guó)營(yíng)企業(yè)，其教育培訓(xùn)基本上流于形式，上課、等都不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。今天，我們面臨的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，再也不能繼續(xù)掩耳盜鈴、自欺欺人了，我們必須下大力氣把此項(xiàng)工作抓到實(shí)處。那么，作為現(xiàn)代企業(yè)究竟該怎樣進(jìn)行教育化經(jīng)營(yíng)呢？

1、 提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始真正重視起來(lái)

人的行動(dòng)是受思想支配的，思想觀念發(fā)生了變化，行動(dòng)就會(huì)發(fā)生變化。作為現(xiàn)代企業(yè)，面對(duì)中國(guó)即將加入WTO的形勢(shì)，我們必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)到，?quot;與狼共舞"，就必須具備既不會(huì)被"狼"吃掉，又有可能打敗"狼"的本領(lǐng)。抓好員工的綜合教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)企業(yè)"與狼共舞"本領(lǐng)的重要途徑。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，對(duì)此要真正重視起來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，徹底更新觀念，牢固樹(shù)立企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)的思想，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切不可把它看成可有可無(wú)的小事，而是把教育培訓(xùn)工作看成關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事。

2、 建立、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系

企業(yè)要建立科學(xué)、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系，必須有一定的人的基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)為前提，這要從硬件、軟件兩方面入手來(lái)考慮。硬件方面，包括建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備必要的教學(xué)場(chǎng)地和儀器設(shè)備，如電腦、投影儀、音響器材等。軟件方面，一是配備一定的師資力量，二是添置必要的圖書(shū)資料，三是建立長(zhǎng)設(shè)的信息收集處理部門(mén)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

有了一定的人和物質(zhì)的基礎(chǔ)，還要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的設(shè)想，針對(duì)本企業(yè)員工的特質(zhì)，制定出較為詳細(xì)的教育培訓(xùn)方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：

一是提高員工思想素質(zhì)方面的。主要包括員工愛(ài)祖國(guó)愛(ài)企業(yè)的思想境界和正義感，追求事業(yè)成功的強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就感，嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念和服從服務(wù)意識(shí)，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、忠誠(chéng)敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神，以及健康的身心、積極的心態(tài)、遠(yuǎn)大的抱負(fù)、開(kāi)闊的胸懷、優(yōu)秀的品格等。

二是關(guān)于員工文化素質(zhì)方面的內(nèi)容。在學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，增加員工社會(huì)知識(shí)，包括的、經(jīng)濟(jì)的、科技的、的、的、地理的、宗教的、社會(huì)風(fēng)俗的等多學(xué)科知識(shí)，開(kāi)闊員工視野，提高員工融會(huì)貫通、知識(shí)創(chuàng)新的能力。

三是培養(yǎng)員工專(zhuān)業(yè)技能方面的內(nèi)容。主要指員工所在崗位的職責(zé)要求、技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度，以及企業(yè)文化方面的內(nèi)容。所在崗位部門(mén)一般包括技術(shù)研發(fā)類(lèi)、生產(chǎn)制造類(lèi)、人力資源類(lèi)、行政管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)等。

四是培養(yǎng)員工社會(huì)交往能力的內(nèi)容?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講求合作的時(shí)代，必須培養(yǎng)員工的交往水平，主要包括日常的社交禮儀，待人接物的常識(shí)，口語(yǔ)表達(dá)和溝通能力等。

五是訓(xùn)練員工綜合管理能力的內(nèi)容。主要針對(duì)中層以上管理干部，重點(diǎn)培養(yǎng)其宏觀把握能力、戰(zhàn)略策劃能力、組織指揮能力，以及個(gè)人工作魄力和人格魅力，課程設(shè)計(jì)包括初級(jí)管理、中級(jí)管理和高級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練等。

3、 把日常工作納入培訓(xùn)的范疇。

企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)的理念，就是要求把企業(yè)一切日常工作都列為員工培訓(xùn)的，組織會(huì)議就是在上課，落實(shí)工作完成任務(wù)就是實(shí)習(xí)；企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，部門(mén)經(jīng)理就是講師，有關(guān)的文件、職責(zé)、制度就是教材，員工擬定的報(bào)告就是作業(yè)。按這種思路開(kāi)展工作，就可以隨時(shí)檢查，糾正錯(cuò)誤，保證工作的順利進(jìn)行和完成結(jié)果的最佳水平。

4、 把員工績(jī)效考核與教育培訓(xùn)考核統(tǒng)一起來(lái)。

員工績(jī)效考核是企業(yè)實(shí)施人力資源管理十分重要的環(huán)節(jié)，其根本目的是檢驗(yàn)員工工作的最終效果，評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)程度作為個(gè)人獲取報(bào)酬的主要依據(jù)。在教育化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，則是把日常工作績(jī)效考核與教育培訓(xùn)的考核統(tǒng)一起來(lái)，績(jī)效考核的結(jié)果就是教育培訓(xùn)的結(jié)果，績(jī)效考核不合格則意味著培訓(xùn)成績(jī)不合格。由于建立了規(guī)范的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，考核結(jié)果對(duì)員工必將產(chǎn)生巨大的壓力，有了壓力就會(huì)產(chǎn)生拚搏的動(dòng)力。

五、 如何理解和推動(dòng)"員工化生存"

我們提出"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的理念，其目的是為了強(qiáng)化員工培訓(xùn)，全面提升員工個(gè)人素質(zhì)，其最終的落腳點(diǎn)還是在員工個(gè)人身上，所以在提出"企業(yè)教育化經(jīng)營(yíng)"的同時(shí)，又提出了"員工學(xué)習(xí)化生存"的理念，這是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，只是表述對(duì)象的主體不同罷了。那么，怎樣理解"員工學(xué)習(xí)化生存"概念和推動(dòng)員工的積極參與呢？

1、 闡明企業(yè)"公平、公正、公開(kāi)"的人才政策

成功的企業(yè)往往有一個(gè)相似的特點(diǎn)，即內(nèi)部人才機(jī)制的"三公"原則。所謂"三公"，

就是"公平、公正、公開(kāi)"，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價(jià)值評(píng)價(jià)體系，職務(wù)調(diào)整方面堅(jiān)決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種"公平、公正、公開(kāi)"的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對(duì)于個(gè)人來(lái)講，能夠達(dá)到潛能激發(fā)最大化；而對(duì)于企業(yè)來(lái)講，由于產(chǎn)生了良性的循環(huán)，因而能夠?qū)崿F(xiàn)綜合效果最大化。同時(shí)，建立了這樣的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也就給員工指明了奮斗的方向。要想在企業(yè)出人頭地有成就感，最大限度地體現(xiàn)個(gè)人能量和價(jià)值，必須積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)，不要指望其它門(mén)路，如找人情關(guān)系、請(qǐng)客送禮等。是騾子是馬拉出來(lái)騮騮，你是千里馬就不用擔(dān)心沒(méi)有伯樂(lè)，是金子就一定會(huì)閃光的。

2、 人才在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的根本原因

成功的企業(yè)在提拔使用人才的過(guò)程中，會(huì)有嚴(yán)格的考核、選拔過(guò)程，依據(jù)的條件就

是你的思想素質(zhì)、知識(shí)技能、實(shí)際操作等方面的能力等，不會(huì)過(guò)多地參雜其它非正常因素，如血源關(guān)系、個(gè)人情感、主觀好惡等，從而保證落實(shí)人才激勵(lì)機(jī)制的"三公"原則。在這種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，只有真正具備條件的人，才能夠戰(zhàn)勝對(duì)手，脫穎而出。換句話說(shuō)，參與競(jìng)爭(zhēng)的人才個(gè)人所具備的能量，是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的根本原因。

3、 提高個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑

隨著技術(shù)的飛速，知識(shí)已經(jīng)來(lái)臨，知識(shí)的創(chuàng)新和淘汰速度非常之

快，一個(gè)人要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成為人才競(jìng)爭(zhēng)中的常勝將軍，就只有不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收新的知識(shí)、掌握新的東西，這是提高個(gè)人素質(zhì)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑。正如彼得o圣吉博士在他的《第五項(xiàng)修練》中所說(shuō)的，"任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人要想保持持久的優(yōu)勢(shì)，唯一的辦法那就是具備比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)的更快的能力。"我們必須讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而形成員工自發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，牢固樹(shù)立個(gè)?quot;學(xué)習(xí)化生存"的意識(shí)，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

4、 營(yíng)造學(xué)習(xí)化生存環(huán)境，組建優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)

"蓬生麻中，不扶自直"，外圍環(huán)境的變化對(duì)人的思想和行為方式必然會(huì)帶來(lái)

很大，古時(shí)候孟母三遷的故事，也是說(shuō)明這個(gè)道理。所以，企業(yè)不僅要大力倡導(dǎo)"學(xué)習(xí)化生存"的理念，還要善于在內(nèi)部營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

首先從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的觀念，把日常工作看成不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程；其次改