農(nóng)村消防工作存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

高校作為國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展不可或缺的元素，是知識(shí)創(chuàng)造和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要源泉。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理是農(nóng)業(yè)院校的重要組成部分，是科學(xué)研究工作順利進(jìn)展的保障。因此高校科研管理應(yīng)致力于提高學(xué)?？萍及l(fā)展水平和促進(jìn)高?？蒲邪l(fā)展的工作。隨著科研項(xiàng)目的增加，高校科研項(xiàng)目的管理水平開始出現(xiàn)差距，面臨新的挑戰(zhàn)。這就需要高校更新理念、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)人才、完善管理體系來縮短差距，提高自身科研管理水平。

1 農(nóng)業(yè)院?？茖W(xué)研究管理工作的現(xiàn)狀

1.1 科研管理者過多的重視科研的申請(qǐng)和結(jié)題工作，對(duì)實(shí)施過程監(jiān)管不到位

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、實(shí)施、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、報(bào)告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過程監(jiān)管。大多數(shù)短期（3年以內(nèi)）科研項(xiàng)目的科研成果以科技論文為主，除了特定為某領(lǐng)域提供理論基礎(chǔ)的，導(dǎo)致了科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用存在較大差距。此外，農(nóng)業(yè)研究由于受自然生態(tài)環(huán)境的限制，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目只能在短時(shí)期內(nèi)卻不能取得實(shí)質(zhì)性的成果，必須要連續(xù)研究。由于時(shí)間和資金的問題，難以保證項(xiàng)目的連續(xù)性，一些項(xiàng)目因此而中斷，直接導(dǎo)致科學(xué)研究與實(shí)際需求分解，可應(yīng)用于實(shí)際的科學(xué)研究不多。

1.2 落后的管理理念造成了科研人員投入科研的時(shí)間被縮水

科研管理部門以行政命令手段進(jìn)行被動(dòng)式管理?？茖W(xué)研究的評(píng)價(jià)體系不夠完善，對(duì)科研工作的管理手段落后，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制單一。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限分布和規(guī)劃不合理，服務(wù)意識(shí)淡泊，這些問題都直接影響了高校科研發(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，一直以來，文章、項(xiàng)目、SCI、影響因子、獎(jiǎng)項(xiàng)等這些事情占據(jù)了科研人員很多時(shí)間，科研成果的價(jià)值很難保證。在科研單位的評(píng)估和管理系統(tǒng)中，項(xiàng)目與資金的數(shù)量，成果的含金量及的篇數(shù)等都與科研人員的自身利益直接掛鉤。這些都間接地影響了部分科研人員的心態(tài)，只想盡可能縮短研究時(shí)間，快速的取得科研成果。

1.3 科研經(jīng)費(fèi)的管理沒有制度化

（1）多級(jí)別和多數(shù)量的科研課題可以提高高校的知名度，爭(zhēng)取到更多的學(xué)位點(diǎn)。所以農(nóng)業(yè)高?？蒲姓n題的立項(xiàng)申報(bào)受到重視，但對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理比較寬松。多數(shù)高?？蒲泄芾聿块T的關(guān)注點(diǎn)都在每年科研經(jīng)費(fèi)不斷增加，至于科研經(jīng)費(fèi)如何支出則不嚴(yán)格管理，導(dǎo)致了部分科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。（2）高校重視科研和學(xué)科發(fā)展工作，制定大量政策支持教師進(jìn)行科研和教學(xué)工作，但卻含糊了科研成本和教學(xué)成本，造成了學(xué)校資產(chǎn)的流失。（3）高校為了能夠申請(qǐng)更多的課題，要求科研人員必須按期把科研項(xiàng)目結(jié)題但卻不督促科研結(jié)賬工作。導(dǎo)致了部分科研項(xiàng)目雖然已經(jīng)結(jié)題，但財(cái)務(wù)部門卻不清楚，無法按期結(jié)賬。因此制作一套科學(xué)、高效的經(jīng)費(fèi)管理制度已成為必然。

2 改變高?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀的合理化建議

2.1 把管理工作滲透到項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)中，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行

由于科研人員平常工作比較多，對(duì)科研工作投入的時(shí)間和精力有限，有可能不能按期完成任務(wù)。這就要求管理人員要制定一個(gè)合理的計(jì)劃來進(jìn)行項(xiàng)目的階段性檢查，例如：（1）組織召開評(píng)審會(huì)或?qū)W術(shù)交流會(huì)。（2）建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)成員組成的指導(dǎo)小組，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度并對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、進(jìn)展情況、科研經(jīng)費(fèi)的支出和科研設(shè)備使用等進(jìn)行評(píng)估。（3）指導(dǎo)小組的專家可以給項(xiàng)目組人員予以學(xué)術(shù)的指導(dǎo)，項(xiàng)目執(zhí)行人根據(jù)指導(dǎo)意見修改研究計(jì)劃。

2.2 改變農(nóng)業(yè)高校管理觀念，方式等，為科研人員創(chuàng)造更多的科研時(shí)間與空間

（1）科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科研項(xiàng)目數(shù)量的定期增漲，科研管理的現(xiàn)狀已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的步伐，我們需要改變以適應(yīng)發(fā)展的需求，因此科研管理的理念、模式和方法的創(chuàng)新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，去除知識(shí)共享的舊觀念，指導(dǎo)他們通過主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)來取得科研項(xiàng)目，引導(dǎo)科研人員注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)新能力，重視培養(yǎng)個(gè)體研究和團(tuán)隊(duì)合作之間的默契。②各高校根據(jù)自身實(shí)際情況，建立以協(xié)調(diào)和服務(wù)為主的新型管理模式。③建立一個(gè)信息化的網(wǎng)絡(luò)科研管理平臺(tái)，用這種現(xiàn)代化的科研管理手段替代原有的人工操作，這樣可以提高科研管理的效率，也為科研管理機(jī)構(gòu)向信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變邁出了成功的一步。

（2）各個(gè)課題組成員要分工明確，不要安排一線科研人員去參加無關(guān)活動(dòng)，除去必要的教學(xué)和行政等工作時(shí)間，不要增加一線人員的工作量，確保一線人員有盡可能多的時(shí)間投入科研項(xiàng)目中。建立完善的科研評(píng)價(jià)體系，減少進(jìn)行意義不大的評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)等工作，節(jié)省時(shí)間讓科研人員靜心進(jìn)行科研工作。

2.3 建立切實(shí)有效農(nóng)業(yè)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度

（1）合理性預(yù)算―― 科研管理者應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的經(jīng)費(fèi)預(yù)算單，及時(shí)提出合理化建議，避免實(shí)施過程中調(diào)整預(yù)算方案影響進(jìn)度。（2）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行―― 科研管理部門與財(cái)務(wù)部門共同開始一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)使用信息化平臺(tái)，使科研人員和財(cái)務(wù)人員能夠同時(shí)地了解科研經(jīng)費(fèi)的余額和支出，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者可以隨時(shí)了解項(xiàng)目的報(bào)賬情況，做到科研經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃的使用。（3）及時(shí)結(jié)賬―― 財(cái)務(wù)管理部門與科研管理部門要努力溝通，及時(shí)了解科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)使用情況，同時(shí)通過科研管理部門是科研人員了解相應(yīng)的報(bào)賬制度，爭(zhēng)取做到在項(xiàng)目結(jié)題的同時(shí)財(cái)務(wù)部門就能出示相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)結(jié)算表和審計(jì)報(bào)告，保證項(xiàng)目及時(shí)結(jié)賬。

第2篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村消防 薄弱環(huán)節(jié) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D6311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

英山縣地處大別山南側(cè)，湖北省東北部，國家貧困縣。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，英山農(nóng)村面貌日新月異，但是農(nóng)村的消防安全問題十分突出。如何貫徹落實(shí)《消防法》中對(duì)“農(nóng)村工作”的相關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)英山廣大農(nóng)村構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”工程建設(shè)，是當(dāng)前擺在縣消防大隊(duì)每名消防監(jiān)督人員面前的新課題。

一、存在的薄弱環(huán)節(jié)

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程，視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”，有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理，抓消防工作是“添忙加亂”、“自找麻煩”，感到抓不抓無所謂。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄，安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識(shí)，滅火器材不熟悉或不會(huì)使用，廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、多年來，在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的思想上，不同程度地存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，規(guī)模小，效益低，特別是農(nóng)村一家一戶，即使燒把火，也影響不了大局的模糊思想認(rèn)識(shí)。因此，導(dǎo)致消防分級(jí)管理和農(nóng)村消防工作，只是來了文件喊一陣，上級(jí)催了抓一陣，發(fā)生火災(zāi)忙一陣，平時(shí)工作無人問。

4、公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上，還沒有一套適合新形勢(shì)下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。在新的形勢(shì)下，公安消防機(jī)構(gòu)缺乏深入細(xì)致的研究探討，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農(nóng)村防火工作如何抓，仍徘徊在會(huì)上講一講，紙上寫一寫，夏收冬防抓一抓的老套路、舊方法上，還沒有探討出適合新形勢(shì)、新特點(diǎn)的新方法、新措施。

二、加強(qiáng)英山縣農(nóng)村消防工作的對(duì)策

1、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此，黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性；要從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。公安機(jī)關(guān)作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，實(shí)施目標(biāo)化管理，層層明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系，完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn)，突出兩個(gè)重點(diǎn)來完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。要建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì)、自然村，層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，確保消防安全工作層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管。

3、拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。在內(nèi)容上，要以宣傳《消防法》和消防基本知識(shí)為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)；在渠道上，力求滲透的拓寬，切實(shí)做到“五個(gè)相結(jié)合”。即同文化娛樂活動(dòng)相結(jié)合，同職業(yè)教育相結(jié)合，同中小學(xué)教育相結(jié)合，同傳統(tǒng)形式相結(jié)合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標(biāo)、家庭有約、中小學(xué)有課、集貿(mào)市場(chǎng)有欄。

4、全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。地方各級(jí)政府要切實(shí)把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位上來，全面落實(shí)防火安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)村消防工作，做到依法管理。要實(shí)行專門機(jī)構(gòu)與群眾路線相結(jié)合的原則，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，實(shí)行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應(yīng)急措施得力的消防群防群治體系。

5、大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍?？刹扇Ｂ氷?duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織，制定計(jì)劃，分隊(duì)編組，配置器材，定期培訓(xùn)，以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力，擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。

6、化自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層派出所在農(nóng)村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實(shí)消防分級(jí)管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務(wù)繁重的情況下，特別要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅(jiān)持把消防工作列入農(nóng)村治安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到社會(huì)治安綜合治理之中，明確分工，實(shí)行責(zé)任制，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結(jié)合，查案件與檢查火災(zāi)隱患相結(jié)合，確保農(nóng)村消防工作措施落到實(shí)處。

第3篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，通過開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任等“四項(xiàng)責(zé)任”和農(nóng)村、社區(qū)消防工作建設(shè)情況的考核，切實(shí)提升我縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)落實(shí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”和農(nóng)村、社區(qū)消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政局、縣安監(jiān)局，縣經(jīng)貿(mào)委，縣教體局，縣工商局，縣建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。

三、工作步驟

（一）自查自改階段（9月至11月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)市政府印發(fā)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真查找消防工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改措施，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)消防工作，并將自查自改情況報(bào)縣政府。

（二）全面檢查階段（12月30日前）

縣政府將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)所轄每個(gè)行政村、社區(qū)和本行業(yè)系統(tǒng)的檢查，充分做好迎接市、縣政府的檢查工作，并將自查情況報(bào)縣政府。

（三）考核評(píng)比階段（年1月底）

縣政府將于年12月底組成檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行檢查考核，并按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個(gè)行政村、社區(qū)的數(shù)量進(jìn)行抽查通報(bào)，并將考核結(jié)果做為評(píng)選消防工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)的重要條件

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要性，認(rèn)真按照通知精神，推動(dòng)政府部門加快落實(shí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消防工作領(lǐng)導(dǎo)力度，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”工作。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，全面開展建設(shè)工作。

第4篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

1 我國農(nóng)村防火工作目前的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 我國農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)的因素不斷增加

（1）近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各類家用電器、天然氣和液化氣廚具以及相關(guān)交通工具大量增加，電線嚴(yán)重超負(fù)荷工作，易燃易爆物品的儲(chǔ)存量和使用量不斷增加，農(nóng)村群眾普遍缺乏安全意識(shí)和消防意識(shí)，生活中存在大量的亂接電線、插頭松等現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)。而且農(nóng)村通常采用烘烤、燃燒等方式取暖，使用明火較為隨意普遍，造成農(nóng)村火災(zāi)隱患不斷增加。（2）農(nóng)村各類中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不斷增加，大多數(shù)的企業(yè)工作環(huán)境較差，基本設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，沒有相應(yīng)的防火消防設(shè)施，一定程度上增加了農(nóng)村火災(zāi)隱患，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增加。（3）大部分農(nóng)村存在較多的農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)和各種市集，而這類交易場(chǎng)所人員密集，商鋪緊湊，布局不合理，阻礙了消防通道的正常通行，加上市場(chǎng)中防火距離過小，消防設(shè)施簡(jiǎn)陋，消防材料不足，一定程度上也增加了農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生隱患。

1.2 農(nóng)村防火工作缺乏健全完善的管理體系

目前我國農(nóng)村防火工作缺乏健全完善的組織管理體系，大部分防火消防工作無人管理控制。而且農(nóng)村中村委會(huì)等相關(guān)基層組織以及相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有意識(shí)到農(nóng)村防火工作的重要性，忽略了農(nóng)村防火工作的作用，把防火消防工作的重點(diǎn)單純放在城鎮(zhèn)區(qū)域，忽略了農(nóng)村各區(qū)域的防火消防工作。大多數(shù)農(nóng)民群眾觀念較為封建守舊，缺乏正確的防火消防觀念，不能正確認(rèn)識(shí)防火消防工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，一定程度上阻礙了農(nóng)村防火消防工作的進(jìn)步。

1.3 農(nóng)村防火工作相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平近幾年得到一定的提高，但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不足，經(jīng)濟(jì)條件有限，目前我國農(nóng)村防火工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，農(nóng)村防火工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在農(nóng)村防火消防裝備設(shè)施較為落后，防火消防的安全布局不合理，防火消防間距較小，消防通道阻塞嚴(yán)重，導(dǎo)致通行不暢。大部分農(nóng)村地區(qū)不能全面實(shí)施防火消防規(guī)劃，防火消防規(guī)劃目前只能部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到實(shí)施。另一方面，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不能按規(guī)定要求進(jìn)行滅火器材的配置設(shè)施，甚至有的滅火器材已經(jīng)超出正常使用時(shí)間，存在較高的危險(xiǎn)隱患，農(nóng)村的整體防火消防水平較低，因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，目前農(nóng)村消防水源或是可利用的消防水源越來越少[1]。

1.4 農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)不完善

隨著我國城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村防火消防隊(duì)伍也隨之出現(xiàn)，消防設(shè)施裝備也不斷完善。消防隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村各類火災(zāi)具有直接有效的作用，消防隊(duì)伍建設(shè)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，能夠保證農(nóng)村城鎮(zhèn)的基本安全。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革等政策的實(shí)施，直接影響到了農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致大部分農(nóng)村消防隊(duì)伍開始消散，同時(shí)由于政府資金不足，青壯年勞動(dòng)力外流，大大減弱了消防隊(duì)伍的基本能力。我國農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)不斷擴(kuò)大，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因制約，現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在裝備建設(shè)，人員保障，日常訓(xùn)練中無法與形勢(shì)相適應(yīng)，消防體系不能與當(dāng)下快速發(fā)展。

2 我國農(nóng)村防火工作的改進(jìn)策略

2.1 重視農(nóng)村防火消防工作建設(shè)

應(yīng)該在我國農(nóng)村當(dāng)下快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)村防火消防工作的重視，增加農(nóng)村防火消防工作的投入力度，堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村同時(shí)發(fā)展，相互配合的基本原則。農(nóng)村城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)該提高自身的農(nóng)村防火消防意識(shí)，做好對(duì)農(nóng)村防火消防工作的指導(dǎo)，可以安排相關(guān)專業(yè)人員對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)村防火消防工作教育培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民群眾的農(nóng)村防火消防安全意識(shí)，政府部門應(yīng)該增加農(nóng)村防火消防工作的經(jīng)濟(jì)投入，完善健全目前的農(nóng)村防火消防規(guī)劃建設(shè)，不斷減少和避免農(nóng)村火災(zāi)隱患，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作在做好農(nóng)村的消防規(guī)化的同時(shí)加快電改、水改和廚改工作，消除火災(zāi)隱患。

2.2 完善農(nóng)村防火消防體系

應(yīng)該提高農(nóng)村防火消防組織體系建設(shè)水平，完善農(nóng)民群眾自我防護(hù)體系，提高農(nóng)村的整體防火消防能力。在農(nóng)村和城鎮(zhèn)建立科學(xué)有效的防火消防相關(guān)組織，在人口密集地區(qū)建立農(nóng)村滅火消防隊(duì)，配備充足的防火消防設(shè)施，設(shè)置專業(yè)的防火消防人員，利用網(wǎng)格化建設(shè)工作，不斷提升農(nóng)村防火工作。同時(shí)也應(yīng)該組織建立一定的義務(wù)防火消防隊(duì)伍，共同維護(hù)農(nóng)村的基本安全，對(duì)農(nóng)村火災(zāi)事故進(jìn)行良好的防護(hù)[2]。

2.3 提高農(nóng)村城鎮(zhèn)的公安消防治理水平

應(yīng)該全面加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)各級(jí)公安部門的消防監(jiān)督工作，相關(guān)工作人員應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村防火消防工作的重視程度，采取積極有效的策略和措施，對(duì)農(nóng)村防火消防隊(duì)伍和農(nóng)民群眾進(jìn)行全面的防火消防知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)村防火消防人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的防火消防安全意識(shí)。同時(shí)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村防火消防工作的實(shí)時(shí)發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村防火消防工作中存在的各種問題，并采取各種措施進(jìn)行解決和完善。

2.4 加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)四個(gè)能力建設(shè)

消防隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村防火能力的基本工作之一，近年來，我國對(duì)消防方面的法規(guī)進(jìn)行了一定改進(jìn)和完善，《消防法》中規(guī)定：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯膶?shí)際需要，建立專業(yè)的消防隊(duì)伍來負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)的工作，此外，也可以成立義務(wù)消防隊(duì)來承擔(dān)火災(zāi)的撲救工作。公安機(jī)關(guān)可以以現(xiàn)有的民兵組成消防專職隊(duì)，也可采取外招的方式組建消防隊(duì)。為了提高消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)定期對(duì)消防隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，建立一支新型的“四能”消防隊(duì)伍，“四能”即能宣傳防火知識(shí)、能發(fā)現(xiàn)防火問題、能及時(shí)消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、能熟練使用滅火器撲滅火災(zāi)。

農(nóng)村地區(qū)四個(gè)能力建設(shè)：（1）微型消防站的建設(shè)。（2）義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)。（3）消防培訓(xùn)和指導(dǎo)。（4）能力為：發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力，撲救初期火災(zāi)的能力，組織引導(dǎo)疏散和逃生的能力，開展宣傳教育和培訓(xùn)的能力。

2.5 加大消防宣傳力度，普及農(nóng)村居民的消防常識(shí)

加大消防宣傳力度是搞好農(nóng)村防火救災(zāi)工作的主要方法之一，一般來說，清明節(jié)前后或者節(jié)假日期間都是消防宣傳的重要時(shí)段，農(nóng)村地區(qū)的消防部門應(yīng)當(dāng)盡力爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，完善農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，并采取張貼消防知識(shí)宣傳專欄、派發(fā)傳單、設(shè)置消防安全警示牌等形式進(jìn)行消防宣傳，對(duì)于人口相對(duì)集中的區(qū)域，可采取廣播或者播放火災(zāi)案例宣傳教育短片的方式來普及廣大居民的消防知識(shí)，也可舉行以防火為主題的文藝演出活動(dòng)，讓廣大村民積極參與其中，從而更加深入地認(rèn)識(shí)火災(zāi)、了解火災(zāi)，進(jìn)一步提高他們的消防常識(shí)，將火災(zāi)隱患扼殺在搖籃中。此外，還應(yīng)當(dāng)提高對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生消防宣傳教育工作的重視度，科學(xué)設(shè)置消防課程，采用開展主題班會(huì)、播放消防教育視頻等中小學(xué)生普遍歡迎的方式來增強(qiáng)他們的消防意識(shí)，通過教育學(xué)生，從而帶動(dòng)家庭，最終影響到整個(gè)社會(huì)，這樣就能實(shí)現(xiàn)“119”進(jìn)家入戶的目標(biāo)。一旦農(nóng)村居民的消防常識(shí)得到大范圍普及，消防工作的開展將會(huì)容易得多，同時(shí)，各種潛在的消防隱患也會(huì)大幅減少。

第5篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

消防工作面臨的新挑戰(zhàn)

新的火災(zāi)隱患增加。隨著部分中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)，極有可能出現(xiàn)兩種情況。一方面，企業(yè)主不負(fù)責(zé)任地拒付員工工資出逃，留下龐大的廠房，特別是一些化工、紡織和玩具等企業(yè)存有很多易燃易爆的原材料來不及進(jìn)行處理，留下了很大的火災(zāi)隱患。另一方面，一些用人單位為提高利潤，大幅度裁員，拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為員工按時(shí)足額繳納各種保險(xiǎn)、任意延長工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金，甚至部分員工因索取不到工資報(bào)酬，一旦短時(shí)解決不了問題，極易偏激失控，發(fā)生焚燒打砸廠件，有的可能沖進(jìn)廠房，破壞帶電機(jī)器設(shè)備，或打破危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐，極易發(fā)生火災(zāi)。

大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，對(duì)做好流動(dòng)人員消防安全工作帶來一定難度。部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難、倒閉裁員，引發(fā)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工人集體返鄉(xiāng)潮。由于人流量大，人員密集，加之防火意識(shí)不強(qiáng)，抽煙、隨身行李?yuàn)A帶易燃易爆物品等，給沿途的一些運(yùn)輸樞紐，如車站、碼頭、港口和途中運(yùn)輸帶來了火災(zāi)隱患。

社會(huì)心理危機(jī)導(dǎo)致自殺率上升，加重消防隊(duì)伍的救援任務(wù)。當(dāng)金融風(fēng)暴襲來之時(shí)，企業(yè)破產(chǎn)、裁員，導(dǎo)致失業(yè)率上升，一些人貧困甚至一無所有。尤其是股民，股票一夜之間蒸發(fā)，使其遭受巨大的心理沖擊，讓人感到對(duì)外界的一種不可掌控性，安全感嚴(yán)重下降。投資者企業(yè)破產(chǎn)，傾家蕩產(chǎn)，心理落差更大，如同從天堂一下子掉到了地獄。這些自殺者或上高樓、塔吊，或放煤氣，或跳湖海，經(jīng)常防不勝防，無形中加重了消防隊(duì)伍的救援任務(wù)。

國家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程多，消防監(jiān)督任務(wù)激增。11月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，到20__年，投資四萬億元主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持災(zāi)后重建，同時(shí)加快一批在建和新建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后一段時(shí)期內(nèi)，一些大型建設(shè)項(xiàng)目的消防審核和監(jiān)督任務(wù)將相對(duì)集中、工作量加大。

消防企業(yè)倒閉，假冒偽劣產(chǎn)品猖獗，惡性競(jìng)爭(zhēng)，埋下消防隱患。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系必然出現(xiàn)紊亂，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化，有些消防企業(yè)因銷路不暢減產(chǎn)或倒閉，消防產(chǎn)品企業(yè)可能發(fā)生新的情況、出現(xiàn)新的問題。如有些消防企業(yè)可能會(huì)為牟取不法利益，違反國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)，偷工減料，甚至是銷售假冒偽劣的消防產(chǎn)品，給社會(huì)消防安全埋下隱患。

公安消防部門應(yīng)采取的對(duì)策

大力加強(qiáng)防火監(jiān)督檢查，做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。要加大對(duì)不景氣以及倒閉企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，特別是一些生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)或是易燃易爆原材料存放較多的企業(yè)要納入重點(diǎn)，逐一普查，逐個(gè)登記，做到底數(shù)清、情況明。要防止討薪員工或債主因情緒激動(dòng)，意圖報(bào)復(fù)而破壞水電、化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)備，釀成意外后果。要教育引導(dǎo)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)單位的消防管理人員做好消防安全防范工作。要因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況，采取靈活多樣的形式，對(duì)返鄉(xiāng)的民工進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育。在車站、碼頭、港口等人流量大的場(chǎng)所檢查消防安全通道、消防指示標(biāo)志，懸掛消防標(biāo)語，主動(dòng)給群眾發(fā)放消防手冊(cè)，提供消防咨詢，全面做好返鄉(xiāng)務(wù)工人員的消防安全保衛(wèi)工作。要組織部隊(duì)全面做好“六熟悉”工作，做好各類滅火和搶險(xiǎn)救援預(yù)案，有針對(duì)性地進(jìn)行各類演練。

加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。要抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保農(nóng)村防火工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。要將農(nóng)村消防安全工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃之中，認(rèn)真查找農(nóng)村防火工作中存在的突出問題和火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，積極探索農(nóng)村防火工作新思路、新方法，采取有力措施，確保一方平安。要根據(jù)新情況，吸納外出打工返鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)力，建立健全農(nóng)村村屯消防組織和義務(wù)消防隊(duì)，配備簡(jiǎn)易的消防車輛和隨車器材，以滿足農(nóng)村初起火災(zāi)撲救工作的需要。三要加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，提高農(nóng)民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

主動(dòng)服務(wù)，一切為了便民利民。針對(duì)今后一段時(shí)期內(nèi)，一些大型建設(shè)項(xiàng)目的消防審核任務(wù)將相對(duì)集中、工作量較大的實(shí)際情況，作為消防行政管理和行政執(zhí)法部門，要增強(qiáng)政治責(zé)任感，強(qiáng)化效能服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作體制，提高效能服務(wù)質(zhì)量，踐行執(zhí)法為民，提升效能服務(wù)水平。以服務(wù)為宗旨、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持消防有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上以民為本，盡可能地提前主動(dòng)介入、陽光執(zhí)法，實(shí)施熱情周到的人性化服務(wù)。

第6篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞　消防社會(huì)管理　創(chuàng)新難點(diǎn)　建議

中圖分類號(hào)：D922

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、正確理解和認(rèn)識(shí)消防社會(huì)管理創(chuàng)新工作

（一）當(dāng)前消防社會(huì)管理現(xiàn)狀。

2011年12月30日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），該《意見》總結(jié)了“十一五”期間消防工作取得的成績，同時(shí)用“三個(gè)不適應(yīng)”概括了當(dāng)前消防工作存在的主要問題：“公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)；消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應(yīng)；公眾消防安全意識(shí)同現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)；消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期”。豍

隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)正向多樣化轉(zhuǎn)變，但現(xiàn)行消防社會(huì)管理體制已難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，反而影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康可持續(xù)發(fā)展。近年來重特大火災(zāi)事故時(shí)常發(fā)生，火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻及火災(zāi)事故損失居高不下。因此，創(chuàng)新消防社會(huì)管理，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

（二）做好社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作的重要意義。

2010年6月底，在全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)上，孟建柱部長指出：當(dāng)前，世情國情發(fā)生了深刻變化，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的任務(wù)繁重。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)黨執(zhí)政能力的提高，事關(guān)服務(wù)型政府的建設(shè)和公信力的提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

公安消防部門的消防社會(huì)管理創(chuàng)新，是整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分。做好消防社會(huì)管理創(chuàng)新工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件之一。推進(jìn)社會(huì)消防管理創(chuàng)新，其目的就要以建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的消防社會(huì)管理體系，以有效解決影響全社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的消防安全問題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民幸福安康、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)消防安全環(huán)境。

二、消防社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的難點(diǎn)問題分析

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型與矛盾凸顯期，各類新的社會(huì)消防矛盾在不斷顯現(xiàn)，預(yù)防和遏制重特大及群死群傷火災(zāi)的任務(wù)日趨艱巨，全社會(huì)消防管理工作正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）現(xiàn)役消防警力不足與多樣化的消防任務(wù)之間的矛盾還沒有得到有效緩解。

經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)的廣泛進(jìn)步，一些新科技、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用；城市化步伐加快，各類人員密集場(chǎng)所、高層建筑、繁華商圈大量涌現(xiàn)，以餐飲、娛樂業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展；社會(huì)的深化轉(zhuǎn)型與發(fā)展，使得影響社會(huì)安定的不確定因素增多，管理的對(duì)象、內(nèi)容、范圍不斷擴(kuò)大，管理難度不斷增加，消防安全管理的工作量和難度逐年上升，形成了“消防警力基本不變”而“消防任務(wù)成倍遞增”的失調(diào)局面。豎目前，我國現(xiàn)役和公安消防人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點(diǎn)九，僅為發(fā)達(dá)國家的十分之一，發(fā)展中國家的五分之一。而隨著新《消防法》的實(shí)施，消防部門被賦予了更多的職能，警力不足的狀況將進(jìn)一步加劇。

（二）傳統(tǒng)消防社會(huì)管理體制與與客體多元化之間的矛盾仍然很突出。

當(dāng)前，公安消防部門不僅承擔(dān)著防火、滅火的任務(wù)，而且還承擔(dān)重著重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。這種大包大攬的消防社會(huì)管理體制，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是完全匹配的。但是，隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制都發(fā)生著深刻的變革。城市經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營方式多樣化、社會(huì)組織形式多元化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯；隨著政企分開、企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，原有的一些行業(yè)、系統(tǒng)管理部門被撤銷，無主管部門的企業(yè)和無固定單位的人員與城市流動(dòng)人口都大量增加，社會(huì)消防管理的范圍、復(fù)雜性、難度都增大了。然而，公安消防部門并沒有從大包大攬的角色中完全解脫出來，對(duì)社會(huì)消防行為進(jìn)行直接監(jiān)督、服務(wù)與管理，承擔(dān)了過多的社會(huì)管理職能，導(dǎo)致社會(huì)單位和個(gè)人對(duì)消防部門產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴，消防管理主體混淆，責(zé)任倒置，消防部門在消防社會(huì)管理中扮演著“保姆”的角色，以有限的警力、有限的權(quán)力承擔(dān)“無限責(zé)任”。

（三）滯后的消防服務(wù)管理水平與公眾較高期望值的矛盾沒有有效緩解。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和利益結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、生活方式、交往方式等方面發(fā)生的巨大變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)和階層劃分發(fā)生了新調(diào)整。新時(shí)期，我國階級(jí)、階層、群體都出現(xiàn)了新變化、新趨勢(shì)，人民生活水平和維權(quán)觀念、消防素質(zhì)明顯提升，對(duì)其生產(chǎn)、生活及消費(fèi)環(huán)境的消防安全保障需求不斷增長，同時(shí)對(duì)政府加強(qiáng)消防服務(wù)管理的愿望更加強(qiáng)烈、期望值更高。以往僅僅依靠單一部門管理模式已經(jīng)不能滿足人民群眾的迫切需要，群眾參與社會(huì)消防安全工作的熱情逐漸降低，對(duì)消防執(zhí)法監(jiān)督工作的的認(rèn)同感和滿意度日漸降低，消防工作社會(huì)化的壓力增大。近年來，盡管消防部門在社會(huì)管理工作中大力推行消防工作社會(huì)化，但是多年來“運(yùn)動(dòng)式”消防社會(huì)管理方式仍然存在，管理方法簡(jiǎn)單陳舊，管理過程不夠透明，管理程序繁瑣等情況還沒有從根本上改變。

（四）基層消防社會(huì)管理弱化與社會(huì)消防安全需求不適應(yīng)的狀況沒有改變。

市級(jí)、區(qū)縣級(jí)政府及有關(guān)部門抓消防工作能夠建章立制，有規(guī)定、有文件、有會(huì)議、有部署、有檢查，但是具體到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），往往逐級(jí)衰減呈弱化狀態(tài)。主要表現(xiàn)為一是基層消防工作組織部健全，專兼職消防力量不足；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所、村（居）民委員會(huì)在消防安全工作上履職不到位，消防監(jiān)督管理存在盲點(diǎn)，用火用電用氣管理制度不落實(shí)，火災(zāi)防控體系脆弱；三是一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防建設(shè)規(guī)劃因缺乏資金僅停留在文本上，或根本沒有消防建設(shè)規(guī)劃，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直停留在會(huì)議，停留在文件、停留在口頭，使得基層整體抗御火災(zāi)能力較低，農(nóng)村消防安全環(huán)境還沒有得到根本改善。

三、創(chuàng)新消防社會(huì)管理的建議

（一）加快實(shí)施消防人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才使用激勵(lì)機(jī)制。

事業(yè)振興，關(guān)鍵在人。人才問題是關(guān)系消防事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，是社會(huì)管理創(chuàng)新成敗與否的重要因素。新時(shí)期消防事業(yè)創(chuàng)新需要一大批模范踐行“三句話”總要求、勇于開拓創(chuàng)新的管理型、專家型人才脫穎而出。只有大膽的解放思想，采取有力措施，建立起適應(yīng)現(xiàn)代人才成長的機(jī)制，才能搭建起人才發(fā)展的平臺(tái)。我們要認(rèn)真分析現(xiàn)有隊(duì)伍的現(xiàn)狀、發(fā)展需求和瓶頸，制定規(guī)劃，完善政策，分步實(shí)施，從總量和結(jié)構(gòu)上提升消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、實(shí)踐需要的杰出人才。要切實(shí)優(yōu)化選人用人辦法，從標(biāo)準(zhǔn)和程序入手，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、地方大學(xué)生入警、士官選晉等關(guān)口，增進(jìn)公平，提升公信，優(yōu)中選優(yōu)。要逐步完善綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力、業(yè)績等因素的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)官兵在本職崗位上建功立業(yè)。同時(shí)，要出臺(tái)從優(yōu)待警的具體措施，解決好官兵家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題，解除官兵的后顧之憂，用人文的關(guān)懷激勵(lì)官兵為消防事業(yè)獻(xiàn)身奮斗。

（二）創(chuàng)新消防社會(huì)管理思路，加快社會(huì)化消防進(jìn)程。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。做好一項(xiàng)工作，思想的統(tǒng)一和認(rèn)識(shí)的提高是前提，是關(guān)鍵，是保證。近年來發(fā)生的數(shù)起重特大火災(zāi)事故告訴我們，傳統(tǒng)的消防安全管理模式需要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新改革已迫在眉睫。多年來的消防工作實(shí)踐證明，社會(huì)化是消防工作的本質(zhì)屬性，是消防工作科學(xué)發(fā)展的根本方向。因此，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新必須注重積極整合社會(huì)資源，改變消防工作僅靠消防部門“單打獨(dú)斗”局面，充分發(fā)揮各級(jí)政府、各部門的消防安全管理職能，充分運(yùn)用中介組織的服務(wù)功能，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各單位和廣大人民群眾同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。消防社會(huì)管理從過去多以城市建成區(qū)、合法建筑（場(chǎng)所）規(guī)模實(shí)體為主，轉(zhuǎn)為將城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、出租房屋、“城中村”、“棚戶區(qū)”、連片村寨等薄弱區(qū)域一并納入消防管理范疇，加強(qiáng)這些薄弱區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督管理、宣傳教育、綜合治理，以消除“短板”，夯實(shí)社會(huì)消防工作基礎(chǔ)。

（三）轉(zhuǎn)變消防社會(huì)管理理念，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

總書記指出：“我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)”。而做好消防社會(huì)管理工作正是推進(jìn)消防安全創(chuàng)新管理的重要內(nèi)容之一。一是按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，由單純監(jiān)督向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。二是降低行政審批門坎，暢通“綠色”通道，在實(shí)際中按照過程體現(xiàn)服務(wù)、結(jié)果體現(xiàn)把關(guān)的理念工作，提高辦事效率，沖破阻力障礙，做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又不降低法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。三是完善各項(xiàng)管理制度措施。通過細(xì)化管理、防范、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善消防業(yè)務(wù)服務(wù)體系，適時(shí)固化，形成機(jī)制。四是實(shí)行社會(huì)全程監(jiān)督，把規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容等公之于眾，用更加規(guī)范的消防執(zhí)法、更加有效的滅火救援、更加完善的管理服務(wù)順應(yīng)時(shí)展，全面接受公眾監(jiān)督，樹立消防部隊(duì)良好形象。

（四）強(qiáng)化基層消防社會(huì)管理，建立完善各類消防工作組織。

農(nóng)村、社區(qū)是國家結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)單元，既是各種矛盾集聚點(diǎn)、民生需求匯集點(diǎn)，也是消防社會(huì)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。農(nóng)村、社區(qū)隱患多、火災(zāi)多反映出基層消防社會(huì)管理薄弱，改革基層消防社會(huì)管理勢(shì)在必行?！兑庖姟分赋觥耙e極推動(dòng)建立健全基層消防安全管理組織，大力推行消防安全網(wǎng)格化管理，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)、行政村為基本單元，逐一明確網(wǎng)格化管理人員，進(jìn)一步完善消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平”。因此，基層消防社會(huì)管理要依托各類組織和社會(huì)力量建立起群防群治工作機(jī)制，一是強(qiáng)化基層消防安全組織建設(shè)，按照“網(wǎng)格化”管理的要求，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，要有專門的辦公場(chǎng)所，配齊專（兼）職工作人員和相關(guān)辦公設(shè)施，合理投入經(jīng)費(fèi)保障日常工作；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)建設(shè)，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、消防裝備器材、消防服裝，開展好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；三是規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)以及連片村寨、小單位、小場(chǎng)所消防管理；四是要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，進(jìn)一步普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，注重對(duì)老人、婦女、兒童的消防安全教育。

（作者單位：慈利縣公安消防大隊(duì)）

注釋：

住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見.. 2012.2.13.日.

第7篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)，有的地方還發(fā)生了重特大火災(zāi)事故，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大的影響。就重慶來說，為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，重慶市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村消防工作組織建設(shè)、制度建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等提出了要求，為做好農(nóng)村消防工作提供了可靠的制度支撐。通過一系列的積極努力，目前，全市已建立配備有手抬機(jī)動(dòng)泵或消防車輛的多種形式消防隊(duì)伍199個(gè)，隊(duì)員3542人，配備消防車214輛，手抬機(jī)動(dòng)泵134臺(tái)。部分區(qū)縣還實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有政府消防隊(duì)，個(gè)別區(qū)半數(shù)以上的行政村建有配備消防摩托車的村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得了較大突破，在撲救初期火災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。

但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，現(xiàn)行的消防管理模式還不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年重慶發(fā)生的38起亡人火災(zāi)事故中，就有34起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，占亡人總數(shù)的86％。作為撲火救災(zāi)主要力量的公安消防隊(duì)，除要完成大量火災(zāi)撲救、消防監(jiān)督任務(wù)外，還要參加許多其他災(zāi)害、事故的處置，參與群眾救急、救難、救險(xiǎn)工作，消防官兵經(jīng)常連續(xù)作戰(zhàn)，疲于應(yīng)付，有限的警力只能重點(diǎn)保衛(wèi)城市，很難顧及農(nóng)村消防工作。因此，我們必須對(duì)目前農(nóng)村存在的消防問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，使農(nóng)村消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。

從近兩年農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展來看，目前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，執(zhí)勤訓(xùn)練水平和滅火救援能力仍然較低，滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還不適應(yīng)日趨繁重的滅火救援需要。突出表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在“說起來重要，抓起來次要”的被動(dòng)現(xiàn)象，上級(jí)布置抓一陣，出現(xiàn)事故抓一抓。有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“消防工作是公安消防部門的事情”的想法，沒有把農(nóng)村消防工作納入議事日程。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，必然導(dǎo)致全局工作的失衡，致使有些農(nóng)村消防工作責(zé)任、措施得不到落實(shí)，消防工作無人抓，無人管，火災(zāi)隱患得不到整改。以重慶為例，僅九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)、綦江縣、梁平縣、奉節(jié)縣等6個(gè)區(qū)縣建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專兼職消防隊(duì)，就約占全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專兼職消防隊(duì)總數(shù)的83%，市政府下達(dá)的43個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，到目前只完成了17個(gè)。

（二）執(zhí)勤意識(shí)薄弱。從已建成的多種形式消防隊(duì)來看，部分隊(duì)伍的執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識(shí)薄弱。出現(xiàn)接警出動(dòng)不迅速，作風(fēng)不緊張的現(xiàn)象，達(dá)不到快速反應(yīng)、快速出動(dòng)的要求。據(jù)了解，農(nóng)村消防隊(duì)伍白天接警出動(dòng)一般都在3至5分鐘，夜間為5至8分鐘。管理不嚴(yán)格，值班制度不落實(shí)，因?yàn)樯砑鏀?shù)職，經(jīng)常外出不在位，執(zhí)勤力量難以保證，不能做到常備不懈。執(zhí)勤職責(zé)不清楚，分工不明確，不同程度的削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

（三）業(yè)務(wù)訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)。在日常的業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，沒有結(jié)合轄區(qū)情況進(jìn)行，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)“不得要領(lǐng)”、“本末倒置”的現(xiàn)象。多數(shù)消防隊(duì)員對(duì)滅火行動(dòng)的基本程序不了解，盲目性、隨意性大，戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)不對(duì)路，個(gè)人防護(hù)意識(shí)差，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少，火場(chǎng)上不能牢牢掌握滅火的主動(dòng)權(quán)，對(duì)險(xiǎn)惡環(huán)境不能未雨綢繆，遇到火情辦法少，影響了滅火救援的效能。

（四）管理措施不到位。從客觀上看，農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍訓(xùn)練沒場(chǎng)地、訓(xùn)練沒大綱、訓(xùn)練沒教材、組訓(xùn)沒人才、保障不配套，限制了正常業(yè)務(wù)訓(xùn)練的開展。從主觀上看，“被動(dòng)式”訓(xùn)練意識(shí)較濃，主動(dòng)籌劃業(yè)務(wù)訓(xùn)練的熱情不高，缺乏嚴(yán)格的訓(xùn)練和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。多數(shù)隊(duì)伍對(duì)訓(xùn)練工作不重視，沒有制訂訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練不正規(guī)、不落實(shí)、不積極。平時(shí)訓(xùn)練，僅限于練練水帶連接、跑跑步。不會(huì)訓(xùn)練，不懂訓(xùn)練，惰于訓(xùn)練的現(xiàn)象比較普遍。

（五）經(jīng)費(fèi)投入不夠。有些地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，舍不得花錢保平安，對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不夠，使得消防設(shè)施器材難以保障落實(shí)，是直接阻礙和困擾農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的主要因素之一，影響了農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力；另一方面也影響到隊(duì)員的熱情與積極性，因而使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的工作開展難以維持。同時(shí)，一些地方因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素，原有的專職和義務(wù)消防隊(duì)被取消，人員被分離，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖還保存著原有的消防隊(duì)伍，但也因經(jīng)費(fèi)、隊(duì)員待遇等因素而“名存實(shí)亡”，發(fā)生火災(zāi)后形不成戰(zhàn)斗力。消防經(jīng)費(fèi)匱乏，不能保障農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍工作的正常開展，農(nóng)村防火工作舉步維艱。

三、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極促進(jìn)政府管理職責(zé)的落實(shí)。各級(jí)公安消防部門要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史機(jī)遇，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作。要積極向所在地區(qū)黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)列入消防安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn)，并把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)消防工作社會(huì)化的一項(xiàng)重要工作來抓，積極協(xié)調(diào)本地區(qū)人民政府及相關(guān)部門落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的人力、財(cái)力和物力，在建設(shè)過程中，還要強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和幫助，并提請(qǐng)政府制定了本地區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的考評(píng)力度。如筆者所在單位積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了《鎮(zhèn)級(jí)消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》和《村志愿消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》，對(duì)這兩支隊(duì)伍的組織、管理等作出了明確規(guī)定，并明確將建設(shè)任務(wù)納入政府對(duì)各鎮(zhèn)街目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）建章立制，促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。完善的規(guī)章制度是保證農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍管理水平的關(guān)鍵。要改變農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練中盲目性、日常管理中的隨意性等問題，達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)性和針對(duì)性的目的，必須要從建章立制抓起，用制度加以保障、進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合筆者所在單位做法，筆者認(rèn)為，要由消防部門統(tǒng)一制定、制作和發(fā)放上墻制度，使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上規(guī)范化管理軌道。在執(zhí)勤上，嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)勤措施，明確各類人員職責(zé)，對(duì)戰(zhàn)備值班和人員落實(shí)做出明確規(guī)定，建立比較規(guī)范、正規(guī)的執(zhí)勤秩序。要特別注重加強(qiáng)執(zhí)勤教育和執(zhí)勤滅火意識(shí)培養(yǎng)，保證人員在崗在位，保證隨時(shí)能夠拉得出，沖得上，打得贏。在訓(xùn)練上，要立足于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用的原則，在主觀上為訓(xùn)練鳴鑼開道，要因地制宜想抓落實(shí)的辦法，訂抓落實(shí)的規(guī)矩，最大限度地克服客觀條件造成的不正規(guī)因素，建立和健全正規(guī)化訓(xùn)練管理機(jī)制，堅(jiān)持把嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，嚴(yán)格制度落實(shí)納入正規(guī)化訓(xùn)練管理軌道。做到不漏訓(xùn)、不偏訓(xùn)、不粗訓(xùn)，并始終把“效果”和“質(zhì)量”作為訓(xùn)練工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使消防隊(duì)員真正達(dá)到技術(shù)精、素質(zhì)硬的標(biāo)準(zhǔn)。在車輛器材上，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除，確保車輛器材裝備時(shí)刻完整好用。

（三）確定訓(xùn)練內(nèi)容，規(guī)范訓(xùn)練秩序。為確保農(nóng)村消防隊(duì)伍訓(xùn)有計(jì)劃，練有依據(jù)，學(xué)有典范，要切實(shí)解決好各項(xiàng)工作規(guī)范有序的問題。一是統(tǒng)一訓(xùn)練計(jì)劃。在年初，結(jié)合本地實(shí)際，參照公安隊(duì)的訓(xùn)練大綱，制定科學(xué)、詳細(xì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃；二是統(tǒng)一訓(xùn)練教材。公安消防部門遵循系統(tǒng)性、實(shí)用性和操作性強(qiáng)的原則組織為多種形式消防隊(duì)伍編寫教材。要著重研究探索“訓(xùn)什么、怎么訓(xùn)和訓(xùn)得了”的問題，結(jié)合實(shí)際任務(wù)，突出專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容，構(gòu)建貼近任務(wù)實(shí)際的訓(xùn)練內(nèi)容體系，摸索出一條適應(yīng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍特點(diǎn)的練兵方法路子，抓出一批實(shí)用性較高的示范課目，總結(jié)出一套適應(yīng)農(nóng)村需要的新訓(xùn)法、新戰(zhàn)法。對(duì)訓(xùn)練的組織、參訓(xùn)對(duì)象、訓(xùn)練課時(shí)劃分、訓(xùn)練應(yīng)把握的重點(diǎn)和要求等做出規(guī)定，尤其突出和確保業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、器材熟悉運(yùn)用以及應(yīng)用性訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等內(nèi)容。對(duì)不同層次和不同內(nèi)容的訓(xùn)練考核、驗(yàn)收與成績?cè)u(píng)定，制定出規(guī)則，以利于實(shí)施。三是規(guī)范訓(xùn)練場(chǎng)地。從已建成的隊(duì)伍看，由于部分地區(qū)特別是鎮(zhèn)級(jí)政府財(cái)力緊張，只能解決消防隊(duì)的消防裝備、日常經(jīng)費(fèi)和消防隊(duì)員工資，很難保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。為此，各地可以結(jié)合實(shí)際，多想辦法，例如，借用當(dāng)?shù)刂行W(xué)場(chǎng)地等方式組織訓(xùn)練等。

（四）強(qiáng)化隊(duì)員培訓(xùn)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升隊(duì)員能力素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要手段。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要分為崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是培養(yǎng)合格消防隊(duì)員的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。由于農(nóng)村消防隊(duì)員來源不同，素質(zhì)參差不齊，為了保證在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。因此，消防隊(duì)員上崗以前必須進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與自行培訓(xùn)相結(jié)合的方法，一般分為兩個(gè)階段：第一階段，由轄區(qū)公安消防中隊(duì)負(fù)責(zé)，按照消防部隊(duì)新兵入伍集訓(xùn)模式進(jìn)行集

第8篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署農(nóng)村消防工作，幫助解決本地農(nóng)村存在的重大消防安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鎮(zhèn)長任主任，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會(huì)，依托公安派出所，依靠綜治辦和安監(jiān)組織的力量，充分發(fā)揮警務(wù)區(qū)(站)、村(居)委會(huì)治保和契約式治安聯(lián)防組織的作用，建立健全消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消防工作的落實(shí)。公安派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職能，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，經(jīng)營場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)村(居)委會(huì)制定和落實(shí)消防安全制度和村(居)民防火公約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村消防工作與其他安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同考評(píng)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)等重大消防安全問題。村(居)民委員會(huì)應(yīng)建立由村(居)委會(huì)主任任組長，警務(wù)區(qū)民警、治保主任和村(居)民小組長參加的消防安全工作小組，負(fù)責(zé)開展防火檢查、巡邏，消防宣傳等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的檢查考核，建立健全獎(jiǎng)懲制度，逐步完善農(nóng)村消防工作長效管理機(jī)制。要把消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)、文明社區(qū)(村)建設(shè)等活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容，保證農(nóng)村消防工作與其他工作共同發(fā)展。

二、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力。各地要按照“公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整后，總體規(guī)劃尚未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要保證消防規(guī)劃與總體規(guī)劃同步編制。消防規(guī)劃已編制完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快報(bào)請(qǐng)(市、區(qū))政府批準(zhǔn)，并督促有關(guān)部門迅速組織實(shí)施。沒有完成消防規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把消防隊(duì)(站)、消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合農(nóng)村“改水”、道路建設(shè)、蘋危房和電網(wǎng)改造等工作，加強(qiáng)消防水源、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村消防車通道建設(shè)，規(guī)范用電用氣用油管理，不斷提高農(nóng)民住宅耐火等級(jí)，切實(shí)改善農(nóng)村消防安全狀況和條件。

三、大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)村撲救火災(zāi)的能力。各地要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和實(shí)際需要，積極探索建設(shè)多種形式的消防隊(duì)伍，不斷提高自防自救能力。年初，各地組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防消防隊(duì)已經(jīng)在撲救農(nóng)村初起火災(zāi)中發(fā)揮了很好的作用，各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防消防隊(duì)伍的生存和發(fā)展，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備維修、器材消耗、人員補(bǔ)助等必要經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防消防隊(duì)正常運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善農(nóng)村滅火救援體系，村(居)委會(huì)和企事業(yè)單位均要建立義務(wù)或志愿消防組織，配備機(jī)動(dòng)消防泵、水帶、水槍等滅火器材，達(dá)到“初起火災(zāi)不出組、小火不出村、一般火災(zāi)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求。各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)要定期組織隊(duì)員深入村(居)、企事業(yè)單位，熟悉消防水源、道路和單位內(nèi)部情況，制定重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位滅火作戰(zhàn)預(yù)案，組織實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)公安消防部門和派出所要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促制定并落實(shí)執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、接處警、車輛器材裝備維護(hù)保養(yǎng)等制度，定期組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，不斷提高滅火戰(zhàn)術(shù)技能。

四、加強(qiáng)農(nóng)村建筑工程消防審核和驗(yàn)收，從源頭上消除火災(zāi)事故隱患。近年來，由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，一些建筑工程耒按規(guī)定報(bào)經(jīng)公安消防部門審核和驗(yàn)收的問題比較突出，企業(yè)廠房防火間距不足，建筑耐火等級(jí)低，消防設(shè)施不到位，安全疏散不能滿足要求，以及集生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲(chǔ)、住宿為一體的“三合一”建筑比較普遍，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易擴(kuò)大火勢(shì)造成人員傷亡。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工程消防審核和驗(yàn)收，從源頭上消除火災(zāi)事故隱患，是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的基礎(chǔ)工作和有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建建筑時(shí)，依法申報(bào)消防審核和驗(yàn)收，特別是新建廠房、倉庫、加油站、液化氣站、公共娛樂場(chǎng)所等火災(zāi)危險(xiǎn)性大的建筑，未經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格，有關(guān)部門不得發(fā)給施工執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照，對(duì)已建的建筑嚴(yán)重不符合消防安全要求的，要責(zé)令有關(guān)單位限期改正，逾期不改的依法責(zé)令停業(yè)或改變使用用途，以防群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

五、普及消防知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各地要廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企事業(yè)單位組織開展針對(duì)性強(qiáng)、貼近農(nóng)村實(shí)際的消防宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮廣播、報(bào)欄等宣傳陣地的作用，定期宣傳消防法律法規(guī)和安全常識(shí)。要通過發(fā)放宣傳資料、建立村(居)民防火公約、設(shè)立宣傳廣告牌等途徑，向農(nóng)民群眾普及消防知識(shí)，提高自我防范能力。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高管理者和從業(yè)人員的法制觀念和安全操作技能，建立自我約束的消防工作機(jī)制，落實(shí)消防安全責(zé)任。文化、法制、教育等部門要將消防法律法規(guī)、消防常識(shí)納入“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村普法教育和學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容?大力營造消防宣傳教育的社會(huì)氛圍。

第9篇：農(nóng)村消防工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞:社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理 消防部門

隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對(duì)于安全的防范意識(shí)也不斷加強(qiáng)。生活在林立的高樓大廈中,身邊原來越多的家用電器、室內(nèi)裝飾、辦公用品,火災(zāi)的危險(xiǎn)也隨著我們生活的步伐變得越來越讓人擔(dān)憂,消防安全也就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而消防部門為了凈化社會(huì)消防安全環(huán)境,保衛(wèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也在想盡辦法利用各種手段控制火災(zāi)形勢(shì),力求火災(zāi)形勢(shì)的高度穩(wěn)定。如構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、消防安全“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役等等都是近幾年在社會(huì)中反響較大的消防行動(dòng)。這些行動(dòng)極大的消除了社會(huì)上存在的消防安全隱患。但是火災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)性還是給消防部門制造了困難,如何在最大程度上及時(shí)消除火災(zāi)隱患仍然是消防部門不斷研究的問題?！吧鐣?huì)消防安全網(wǎng)格化管理”理念的提出使得消防部門對(duì)于社會(huì)的消防安全管理有了質(zhì)的飛躍。

1、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的定義

“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”第一次在全國正式提出是2011年7月1日公安部劉金國副部長在全國深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)電視電話會(huì)議上提出的:“要借鑒北京、江蘇、河南、云南等地消防安全“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn),積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的防火安全委員會(huì),設(shè)立消防管理辦公室,在村（居）委會(huì)明確具體管理人員,確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元,逐級(jí)細(xì)化“網(wǎng)格”,明確責(zé)任人員,組織消防、治安、公安派出所全警參與,發(fā)動(dòng)基層安監(jiān)辦、工商所和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量,開展“地毯式”排查,堅(jiān)決防止失控漏管。”當(dāng)時(shí),對(duì)于全國大多數(shù)城市來說,“網(wǎng)格化”管理還是一個(gè)新鮮的名詞。但是,這個(gè)理念的提出無疑是消防部門解決長期以來社會(huì)上存在消防安全隱患問題的指明燈。所謂“網(wǎng)格化”管理即將每個(gè)城市、城鎮(zhèn)劃分若干網(wǎng)格,細(xì)化每個(gè)網(wǎng)格消防監(jiān)督人員、公安派出所民警分管責(zé)任及任務(wù),分片包干,量化任務(wù)。同時(shí),在每個(gè)城市、城鎮(zhèn)的地圖上,標(biāo)注出每一名消防監(jiān)督員及每一名公安派出所消防民警管轄的區(qū)域,做到區(qū)區(qū)相聯(lián),全面覆蓋,無失控漏管。

隨著時(shí)間不斷的推移及消防工作者的不斷研究,“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”已經(jīng)成為一種工作模式,“網(wǎng)格”也不斷細(xì)化。在齊齊哈爾地區(qū),“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”以民政部門社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),劃分消防安全三級(jí)管理網(wǎng)格。即:按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）劃分“大網(wǎng)格”;按社區(qū)（行政村）劃分“中網(wǎng)格”;按片區(qū)、單位劃分“小網(wǎng)格”?！靶【W(wǎng)格”是構(gòu)成消防安全網(wǎng)格化管理最基礎(chǔ)的單元,在城市以國家機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、商業(yè)場(chǎng)所、多層和高層居民住宅樓為單元?jiǎng)澐?在農(nóng)村以自然屯、戶級(jí)聯(lián)防組為單元?jiǎng)澐帧艏?jí)聯(lián)防組的組建宜采用“七戶、十戶聯(lián)防”模式。

2、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的工作方式

開展“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”工作模式,主要目的是建立常態(tài)的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制和查處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)危害”。結(jié)合齊齊哈爾地區(qū)實(shí)際情況,其工作方式主要有以下幾點(diǎn):

(1)細(xì)化“小網(wǎng)格”工作。每個(gè)劃分的小網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)由社區(qū)、居委員會(huì)委員擔(dān)任區(qū)片長,組織指導(dǎo)責(zé)任片區(qū)消防工作,以物業(yè)管理人員、保安、居民樓長、村民小組負(fù)責(zé)人為骨干,成立區(qū)域消防聯(lián)防組織,確?；鶎酉拦ぷ髫?zé)任到人,管理到位。區(qū)域消防聯(lián)防組采取“地毯式”排查,查出一個(gè)隱患,清除一個(gè)隱患,確保每個(gè)片區(qū)、單位沒有消防安全隱患死角。同時(shí),區(qū)域消防聯(lián)防組每天對(duì)所管轄區(qū)域進(jìn)行消防安全巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。消防部門定期對(duì)片區(qū)、單位的消防工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

(2)強(qiáng)化“中網(wǎng)格”工作。在社區(qū)、村屯成立消防安全管理小組,由社區(qū)、村屯負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),社區(qū)、村屯治保主任、積極分子、民兵等相關(guān)人員參加,積極推動(dòng)基層消防工作有效開展。推行“社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、分管防火監(jiān)督員落實(shí)、包片民警推進(jìn)、社區(qū)社工實(shí)施、社區(qū)全員參與”的工作機(jī)制。各社區(qū)、村屯劃分各消防安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位情況、主要街道、建筑、場(chǎng)所等情況。加大“中網(wǎng)格”自查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好社區(qū)、村屯內(nèi)的消防安全管理和隱患治理工作。

(3)扎實(shí)“大網(wǎng)格”工作。建立健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,綜治、公安派出所、安監(jiān)、工商所、治安巡防隊(duì)等為成員。成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)置固定人員負(fù)責(zé)消防安全委員會(huì)日常工作,定期召開工作例會(huì),落實(shí)各項(xiàng)消防工作措施。加強(qiáng)消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大火災(zāi)事故防范工作。

3、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的意義

目前,消防安全管理模式存在以下問題:

(1)基層編制配備與繁重的消防工作任務(wù)不適應(yīng)。根據(jù)齊齊哈爾情況來看,每個(gè)基層大隊(duì)的消防監(jiān)督人員在4至18人不等,因此存在個(gè)人分工不均、責(zé)任不明、工作數(shù)量不固定、工作質(zhì)量缺乏統(tǒng)一要求、個(gè)人績效難以評(píng)估等問題。導(dǎo)致單位分工難、個(gè)人業(yè)務(wù)參差不齊,甚至工作發(fā)生問題或轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)后無法深查責(zé)任,影響消防部門的工作效率及形象。

(2)消防監(jiān)督模式與復(fù)雜的消防工作環(huán)境不適應(yīng)。由于基層大隊(duì)消防監(jiān)督人員少,負(fù)責(zé)的事情多,尤其對(duì)于只有4名消防監(jiān)督員的外縣大隊(duì)來說,每個(gè)人負(fù)責(zé)的區(qū)域大,單位多,因此,在監(jiān)督管理中難免有不到位的地方。導(dǎo)致各地火災(zāi)安全隱患和消防違法行為普遍存在、社會(huì)單位和基層組織消防主體責(zé)任落實(shí)不到位、群眾消防安全意識(shí)和素質(zhì)不強(qiáng)等問題。

(3)消防工作與高風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)火災(zāi)不適應(yīng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人民生活水平日益提高,城市面積和規(guī)模的日益擴(kuò)大,人民的物資文化生活需求日益增長,越來越多的高樓大廈、家用電器、室內(nèi)裝飾、辦公用品等,對(duì)于消防工作都是前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,消防工作與社會(huì)的快速發(fā)展不適應(yīng)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與火災(zāi)防控需要不適應(yīng)等問題嚴(yán)重影響消防工作的發(fā)展。

因此,尋找解決消防工作難點(diǎn)的突破口,及時(shí)消除社會(huì)火災(zāi)安全隱患問題成為消防部門急需要解決的問題。而“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的消防工作模式的出現(xiàn),對(duì)于將有限的警力配置到火災(zāi)預(yù)防和隱患查糾的“第一線”,建立動(dòng)態(tài)消防監(jiān)督管理機(jī)制,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生有著積極地意義:

(1)責(zé)任分工明確,利于工作公平公正。按照網(wǎng)格大小和消防監(jiān)督管理任務(wù)進(jìn)行分工,明確每名消防監(jiān)督員的監(jiān)督管理任務(wù)及責(zé)任,做到每個(gè)單位有人管,每個(gè)片區(qū)有人負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題可以馬上找到責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理全覆蓋,工作分工公平公正,平衡監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平,建立統(tǒng)一的消防監(jiān)督績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高消防部門的工作效率。