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水利工程標準化管理精選(九篇)

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水利工程標準化管理

第1篇:水利工程標準化管理范文

【關(guān)鍵詞】給排水施工存在的問題實現(xiàn)標準化應(yīng)對的措施

中圖分類號:TU761 文獻標識碼: A 文章編號:

一、我國目前建筑行業(yè)給排水施工存在的問題

(一)建筑給排水施工中的安全管理問題

目前,為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,我國大中小城市都在進行城市的建設(shè)工作,由于施工隊伍也越來越多,由于施工隊伍缺乏責任感和施工管理的漏洞導致建筑工程給排水施工中存在了很多安全管理的問題。

(1)建筑施工期間由于缺乏管理監(jiān)督意識,從而導致違規(guī)違章作業(yè)的實施;

(2)監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構(gòu)不能正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項安全措施并沒有具體落實;

(3)各施工單位開挖管溝斷路時,沒有提前上報總承包單位,所以承包單位不能根據(jù)施工道路布置條件,統(tǒng)一安排時間和在同條道路上,同時施工挖管溝,導致不能限期完成施工并恢復道路交通;

(4)總承包單位沒有統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng),工程管線沒有按照施工的標準將管線埋在冰凍線以下的范圍內(nèi),在施工用水主管網(wǎng)內(nèi)設(shè)置消火栓數(shù)量不能確定。

(5)在建筑工程施工過程中,沒有按照施工的作業(yè)要求,忽視了涼水塔安裝施工的防火工作,使用電動設(shè)備進行施工時沒有按照施工的操作工序?qū)﹄妱釉O(shè)備的線路和設(shè)備進行安全檢查,導致建筑施工不必要的火災(zāi)的發(fā)生。

(二)建筑給排水施工中存在的質(zhì)量問題

近年來,由于建筑施工責任意識差,施工沒有嚴格按照施工有關(guān)的規(guī)章制度嚴格要求,導致建筑工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題越來越多,而建筑工程給排水施工是整個建筑工程主要的組成部分,建筑工程給排水施工的質(zhì)量直接關(guān)系著人們的日常工作、生活,也直接影響人們對水資源的合理利用,因此一定要重視建筑給排水施工中存在的問題。

(1)建筑工程給排水施工過于粗糙,在水管連接處的安裝工作沒有精確細致,由于安裝尺寸的問題造成水管使用時往外滲水的現(xiàn)象發(fā)生;給排水施工過程中所用的建筑材料存在質(zhì)量問題,造成使用時,由于質(zhì)量問題而出現(xiàn)水管開裂,水嘴、閥門不嚴,嚴重導致水資源的浪費;設(shè)計不合理,如閥門的數(shù)量不足,泵房內(nèi)沒有考慮到排水的問題;對施工中管道及設(shè)備的設(shè)計和安裝缺乏精確的計算,從而導致實際施工安裝過程中出現(xiàn)接口不準、設(shè)備位置不準、坡度、標高、位置發(fā)生偏差等一系列施工給排水問題,嚴重影響了建筑施工給排水的質(zhì)量。

(2)沒有實現(xiàn)建筑個排水施工的規(guī)范化管理,在施工中對于管道的安裝一定要嚴格按照施工的工序來進行施工操作,切記因為施工安裝的盲目導致施工安裝時出現(xiàn)管道安裝前后順序的顛倒安裝,致使管道無法進入預(yù)定的位置。

(3)建筑施工過程中技術(shù)水平達不到建筑施工的基本標準,在建筑施工質(zhì)量存在的問題中,因為施工技術(shù)水平的問題在整個建筑工程存在質(zhì)量問題中占很大的比例,在施工過程中,由于很多施工工人施工技術(shù)嚴重不過關(guān)就參與建筑施工的工作,有的施工人員甚至連建筑圖紙都吃不透,就被委以重任,對于施工排水的監(jiān)理人員由于技術(shù)經(jīng)驗不足,就直接上崗,這就直接影響了建筑給排水施工的質(zhì)量。

綜上所述,建筑施工人員素質(zhì)的高低和建筑材料質(zhì)量的好壞直接影響建筑施工給排水工程的質(zhì)量,因此,要實現(xiàn)建筑工程給水的標準化管理就必須從這幾個方面著手做起。

二、實現(xiàn)建筑行業(yè)給排水施工標準化管理的應(yīng)對措施

給排水工程是建筑行業(yè)重要的施工環(huán)節(jié),針對目前我國建筑行業(yè)給排水施工所存在的問題,一定要健全和完善我國建筑質(zhì)量管理體系,一定要對建筑施工嚴格管理,把施工的責任落實到位,真正實現(xiàn)建筑行業(yè)給排水施工標準化管理。

(一)施工人員的施工技術(shù)水平一定要達到標準水平方可上崗。

施工人員是建筑施工的直接操作人員,是建筑工程的建造者,施工人員技術(shù)的水平直接影響到建筑施工的質(zhì)量,因此,建筑施工人員一定要經(jīng)過專業(yè)的技能考試并獲得相應(yīng)的資格證書方可上崗,這樣就不免了因為施工人員施工技術(shù)不佳,造成施工給排水工程的質(zhì)量問題。

(二)強化施工隊伍的質(zhì)量管理體系

一定要建立和完善建筑施工隊伍的管理體系,嚴格按照施工的規(guī)章制度進行施工,同時,還要把建筑施工隊伍的責任落實到位,堅持“誰主管,誰負責”的原則,同時還要強化施工監(jiān)管人員的職責,確保在施工過程中,把監(jiān)督工作落實到位。

(三)實施建筑給排水施工中安全質(zhì)量管理

(1)在整個建筑施工過程中,監(jiān)理人員要進行跟蹤監(jiān)理,從而加強施工過程的控制加強給排水施工每一道工序的施工控制,從而確保整個建筑給排水施工的保質(zhì)保量的進行施工;對于進場即將被投入使用的材料一定要進行嚴格的抽樣檢查,一定要確保施工所用材料的質(zhì)量,避免因為施工材料質(zhì)量的缺陷導致建筑施工給排水出現(xiàn)質(zhì)量問題。

(2)承包商一旦出現(xiàn)違反合同、施工規(guī)范的行為,例如:施工材料存在質(zhì)量問題,或者施工人員技術(shù)水平不合格,施工現(xiàn)場上崗的操作工人、技術(shù)人員不按照規(guī)定進行施工,施工監(jiān)理人員有權(quán)進行嚴格的處理,確保施工中將施工的各項制度嚴格落實到位,鑒于環(huán)境對施工質(zhì)量所存在的影響,監(jiān)理工程師要嚴格加強對安全生產(chǎn)、文明施工的管理力度,確保建筑給排水施工能夠合理、有效地施工。

三、總結(jié)

建筑工程的給排水施工是建筑工程重要的施工環(huán)節(jié),給排水施工的質(zhì)量直接影響到人們生產(chǎn)和工作用水,同時還關(guān)系到人們對水資源的合理利用,因此一定要重視建筑工程的給排水施工的質(zhì)量問題。近年來,我國由于施工人員的種種原因造成建筑工程給排水了質(zhì)量存在嚴重的缺陷,因此,要確保建筑工程的給排水施工的質(zhì)量,就必須嚴格落實建筑施工隊伍的責任,健全建筑施工隊伍的管理體系,同時,還要對建筑使用的材料進行嚴格的把關(guān),只有這樣才能實現(xiàn)建筑工程的給排水施工的標準化管理。

參考文獻

第2篇:水利工程標準化管理范文

【關(guān)鍵詞】: 水利工程; 技術(shù)檔案; 管理; 重要性; 資料整理

中途分類號:F407.9 文獻標識碼:A文章編號:

水利工程技術(shù)檔案包括從工程項目的提出、可行性研究、設(shè)計、決策、招投標、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗收、試運行等全過程中形成的、應(yīng)當歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄,它對工程建成投產(chǎn)后的管理、運行、養(yǎng)護等技術(shù)工作的決策、設(shè)計起著重要的憑證和依據(jù)作用,對其他工程也起著借鑒與參考的作用。本文在著重闡述水利技術(shù)檔案的管理重要性及其做法的同時,結(jié)合實際事例重點詳述了工程資料整理的步驟,因為只有做到整理好工程建設(shè)資料,才能更好實現(xiàn)水利技術(shù)檔案的正規(guī)化、標準化管理,更全面的服務(wù)于水利工程建設(shè)事業(yè)。

1 檔案工作的重要性

水利工程檔案是歷史的記錄,是水利科技檔案的重要組成部分。它來源泉于工程建設(shè)全過程,不僅在建設(shè)過程中具有重要作用( 質(zhì)量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段與工程竣工驗收等) 而且在工程建成后的運行、管理工作中,也是不可缺少的依據(jù)和條件。借助檔案,人們可以查尋需要了解掌握過去的資料與情況,尤其是在建立工程質(zhì)量終身負責制的今天,檔案的憑證作用更為重要。如果忽視檔案管理,造成檔案資料的殘缺或不準確,將直接影響檔案資料作用的發(fā)揮。所以水利部領(lǐng)導曾經(jīng)強調(diào),水利工程“五不驗收”中,就包括“檔案不合格不驗收”。因此,對每一個工程項目不管是建設(shè)法人的甲方,承建項目的乙方以及設(shè)計、監(jiān)理等任何一個單位,對工程設(shè)計、報批立項、建設(shè)與竣工的全過程、務(wù)須高度重視各個階段的檔案資料的原始記錄、保存與管理。加強工程檔案管理,是加強工程建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,同志曾題詞: “檔案工作是各項事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)不牢固,將來我們要負歷史責任的”。主席也指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)”。可見檔案管理工作的重要性與肩負的神圣責任。2 如何做好水利技術(shù)檔案管理工作

水利技術(shù)檔案是水利技術(shù)管理工作的依據(jù),是水利建設(shè)活動的憑據(jù),也是水利技術(shù)交流的重要工作。它產(chǎn)生于整個基本建設(shè)全過程,包括從工程項目提出、可行性研究、設(shè)計、決策、招( 投) 標、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗收、試運行(使用)等全過程中形成的、應(yīng)當歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。因此實現(xiàn)水利工程檔案工作正規(guī)化、現(xiàn)代化的管理,將成為水利檔案工作者當前和今后相當長時期內(nèi)面臨的重大課題,是我國工程檔案工作的發(fā)展方向和必然趨勢。水利工程技術(shù)檔案管理工作,關(guān)鍵要注意其完整性、準確性、系統(tǒng)性。一般來說,水利技術(shù)檔案文件歸檔應(yīng)從項目的立項、可行性研究、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段施工建設(shè)階段、竣工驗收入階段及與項目建設(shè)有關(guān)的批復文件,參考資料等方面著手。對一些中小型水利工程,可在工程結(jié)束后,一次收集整理歸檔,而對于大型水利工程,由于規(guī)模大,投資大,周期長,就應(yīng)該按可研前期準備,設(shè)計、施工和竣工驗收等幾個時期進行同步歸檔整理。水利技術(shù)檔案管理過程中,要按著《中華人民共和國檔案法》和國家現(xiàn)行檔案法規(guī)文件精神,努力貫徹理論聯(lián)系實際的方針,力求符合思想性、科學性和實用性的要求,采取靈活多樣的方式和方法,建立健全檔案管理的各項規(guī)章制度,把水利工程技術(shù)檔案工作進行分解,責任落實到人,確保水利工程技術(shù)檔案的完整、準確、系統(tǒng)和規(guī)范,使水利工程技術(shù)檔案達到標準化。

2. 1 工作方法的標準化

首先應(yīng)確定積累、立卷、歸檔等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準。其次建立標準的技術(shù)檔案工作程序圖,具體列出與各部門之間的關(guān)系及工作的周轉(zhuǎn)運行圖等等,使其達到程序化。

2. 2 管理制度標準化

從水利工程建設(shè)的批復文件及勘探、設(shè)計資料的形成、積累、分類歸檔、打印、發(fā)放、回收等到技術(shù)檔案的整理、鑒定、保管、利用及檔案人員崗位制度等都要有統(tǒng)一的標準,而且要形成文件,用制度固定下來。為達到標準化還必須建立獎懲制度,對水利工程技術(shù)資料形成的每個重要環(huán)節(jié),凡是有做出突出貢獻的,組織上都應(yīng)給予適應(yīng)的獎勵,對確實屬于不重視檔案工作,工作馬馬虎虎,對檔案工作造成損失的,應(yīng)給予必要的處分,從而在抓檔案管理工作中,樹立先進典型,起到示范帶動作用,把檔案管理工作進一步做好、做實。

2. 3 統(tǒng)計標準化

所謂統(tǒng)計標準化就是對檔案和檔案工作發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,對水利工程各階段技術(shù)檔案工作實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)督。具體就是統(tǒng)計技術(shù)檔案的收進、移出、結(jié)存、整理、鑒定、保管、利用、業(yè)務(wù)指導及其它等相關(guān)的各項內(nèi)容。只有使用統(tǒng)一的計量單位,統(tǒng)一格式的報表,才能有完整可靠的技術(shù)檔案數(shù)據(jù)。

2. 4 其它方面

檔案存放的庫房管理也要達到標準化,庫房標準化管理要有一套標準的辦法,庫房的建設(shè)包括防火、防蟲、防曬、防霉、防鼠等,均有一定的標準。除此之外,還要設(shè)有良好的通風設(shè)備,保持庫房通風,濕度等項指標都要達到《檔案法》的要求。檔案庫房的設(shè)計還應(yīng)有檔案柜架的平面布置圖及檔案存放位置圖,達到利用查找迅速、準確。目前檔案查找效率多半根據(jù)檔案人員對檔案的熟悉程度而定。但是隨著檔案的增多,時間的延長,人員的更替,只靠記憶是不行的,由于技術(shù)檔案專業(yè)性較強,其檔案不能像書架上的書刊那樣可直接挑選,借閱者必須借助于檢索工具,才能找到所需的技術(shù)檔案,因而檢索工具也要做到標準化,這也是檔案檔案管理考核的重要內(nèi)容。

3 工程資料的整理

3. 1 工程資料整理的意義和現(xiàn)狀

水利工程資料是指在水利工程建設(shè)管理工作中直接形成的、有保存價值的各種表格、文字、圖紙、圖片、報告等不同形式與載體的各種記錄,是對工程項目進行稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收及運行、維護、改造的需要依據(jù)。工程資料的整理是監(jiān)理工程師對工程建設(shè)管理的重要組成部分,工程資料的整理水平體現(xiàn)了監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的管理水平,規(guī)范齊全的竣工資料來之于規(guī)范的建設(shè)管理和嚴格的質(zhì)量控制。就墾區(qū)而言,水利工程大多地處偏僻,工地條件較差,工程建設(shè)一般要歷時半年以上,工程師在保存好原有資料的同時,還要不斷地對新資料進行整理存檔,而且各種表格、檢驗報告如果保存不好,很容易丟失、污損、造成不必要的損失。多數(shù)水利工程因工期和冬季無法施工等種種原因,工程資料整理偏后的現(xiàn)象普遍存在,給工程資料的完整性、準確性帶來困難。

3. 2 如何快速便捷地整理工程資料

3. 2. 1 建立合理的編碼程序

合理的編碼程度是水利工程資料建立和管理的基礎(chǔ),為資料的整理與查閱帶來極大的方便,可根據(jù)不同的類別,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。

3. 2. 2 建立資料庫

根據(jù)不同的資料形式建立不同的資料庫(分類) :

1) 對工程建設(shè)中的評定表格、檢驗表格、施工日志等各種資料,可直接建立保存到相應(yīng)的資料目標( 文件夾) 。

2) 對于照片、圖紙、攝像等資料可通過數(shù)碼相機、掃描儀、數(shù)碼攝像機傳入計算機,存入相應(yīng)的資料庫。

3) 對于工程文件,如: 工程建設(shè)的有關(guān)單位批文、工程批復文件、征地用地批文等,用掃描儀可對文件原件進行掃描,

存入相應(yīng)的文件夾中。為了做好資料的管理,首先要根據(jù)編碼程序進行資料目錄編寫,以超越鏈接方式進行分類和目錄及子目錄的查找。

3. 2. 3 資料庫的管理

首先要對當天的評定、檢驗表格等有關(guān)資料及時歸檔,分類做好登記和鏈接。對于不再修改的資料要進行寫保護或設(shè)成只讀,同時,要對資料及時備份,防止丟失,另外,要做好計算機防病毒工作,將計算機保持在實時監(jiān)控狀態(tài)。

參考文獻:

第3篇:水利工程標準化管理范文

[關(guān)鍵詞]水利工程;施工管理:問題:措施

中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)47-0145-01

一、水利工程施工的特點

在建設(shè)水利工程的同時要綜合考慮河流及其周圍環(huán)境會對水利工程產(chǎn)生的影響,通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工過程中進行考慮。倘若要建設(shè)水力發(fā)電工程,認真分析該河流對下游居民所帶來的影響也是很有必要的,這主要是因為如果工程出現(xiàn)了異常情況,就會嚴重威脅到下游千萬人們的生命財產(chǎn)安全,甚至會造成重大事故。從工程質(zhì)量的重要性來講,在建設(shè)水電發(fā)電工程的時候,嚴把質(zhì)量高顯得尤為重要 這不僅是對所建設(shè)的工程負責任,更是對人民的生命財產(chǎn)負責任。

二.水利工程管理存在的問題

1.部分水利工程標準偏底,工程質(zhì)量差,不能滿足防洪興利需要。水利工程大多興建于上世紀60-70年代,標準偏底,施工質(zhì)量差,隨著運行期的增長,工程就開始老化和損壞,逐漸形成病險或隱患工程,這些病險水庫有的需要降低水位運行,這樣就嚴重影響了其效益的發(fā)揮;而有的則帶病運行,這樣又勢必會對下游人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。

2.招投標管理中存在不少問題。許多水利工程在招投標中,委托沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位招投標,從而使低資質(zhì)或無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè),有些招投標工作還不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標或直接發(fā)包工程導致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包,水利工程建設(shè)中的“同體”問題嚴重,主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理,其中監(jiān)理單位歸屬項目法人、設(shè)計單位或施工單位管理,監(jiān)理隊伍不足,素質(zhì)較低,還有部分人員無證上崗;監(jiān)理工作不到位,比較突出的是作假賬,不該簽單的簽單,應(yīng)該核實的又不去核實,部分工程項目設(shè)計前期工作做的不充分,設(shè)計人員設(shè)計水平低,不能嚴格執(zhí)行強制性標準,設(shè)計因素考慮不到位,設(shè)計質(zhì)量不高,并且設(shè)計質(zhì)量也缺乏有效監(jiān)督。

3. 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不夠。在市場經(jīng)濟條件下,一些企業(yè)不斷的追求經(jīng)濟效益,這時就出現(xiàn)了重效益輕安全的情況。有些施工單位為了降低成本,連最基本的安全管理機構(gòu)和安全員都沒有配備,根本談不上對施工安全的管理控制。還有部分企業(yè)沒有足夠的資金投入到設(shè)備技術(shù)改造當中,很多施工設(shè)備存在安全隱患,安全條件得不到改善。

4. 安全責任不到位,安全意識不強。通常水利工程具有較長的施工周期,在短期內(nèi)沒有安全事故出現(xiàn),從而導致很多施工單位忽視安全問題。

三.加強水利工程管理措施

1. 做好檢查和觀測。水力工程建筑物的檢查和觀測工作,是水利工程管理工作中的耳目,也是一項極為重要的基本工作,建筑物在運用過程中,其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對建筑物安全影響不大,但也有的屬異?,F(xiàn)象,這樣一旦處理不及時或不當就會引起失事,所以為了能及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,我們應(yīng)對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測,并及時分析處理,改善和提高工程運用條件,驗證設(shè)計情況,從而不斷提高科學技術(shù)管理水平。

2. 資金投入的管理制度。早些年間,由于資金的不到位導致水利工程存在各種管理問題,因此,現(xiàn)在我們就應(yīng)該重視水利工程中的資金投入問題,建立一套完善的資金管理體系,水利工程管理單位同時有責任和義務(wù)管好并用好現(xiàn)有這部分水利資產(chǎn),建立健全嚴密的監(jiān)督機制和運行管理機制,以通過這些資產(chǎn)的管理和創(chuàng)造的收益,來促進我國水利事業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。

3.強化成本控制

要控制好水利工程的成本,就必須在國家的預(yù)算定額基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位管理水平的具體情況,對編制出完善合理的施工成本,并以此為依據(jù),對施工中所產(chǎn)生的費用加以有效控制,涵蓋了正常成本的支出及施工過程中的賠償、獎金等費用,工程成本得到有效控制后,管理工作才會順利的運行,實現(xiàn)預(yù)期的工程目標。

4.健全項目內(nèi)部控制制度

項目內(nèi)部控制制度的完善包括員工責任制的完善、費用支出授權(quán)審批制的完善、工程資產(chǎn)安全管理制的完善、施工現(xiàn)場管理制的完善、合同管理制的完善及工作業(yè)績考核與獎懲制的完善等。

隨著水利工程建設(shè)進程的不斷加快,涌現(xiàn)出了諸多的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)及新材料,所以,對于施工單位來說,不惜具備高的技術(shù)管理水平,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,只有這樣,才能在競爭激烈的市場中長盛不衰,提升自身核心競爭力,促進水利工程正常有序進行,為自己的企業(yè)營造更高的財富利潤。

5、控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)。

施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

6、堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。

堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

四. 結(jié)語

總之,明確工作方向,密切注意加強自身安全管理,是提高水利施工安全管理水平和發(fā)展的基礎(chǔ)。水利工程施工投資大、工期長、自然條件差,在水利工程施工中安全隱患多,危險系數(shù)大,因此,在安全管理控制上,力求做到:有條不紊、精打細算、裝備過硬、快速高效。在施工安全管理控制意識上,必須做到:科學管理,安全施工,持續(xù)提高。

參考文獻

第4篇:水利工程標準化管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;安全問題;管理

近些年來,國家加大了對我國水利事業(yè)的投資力度,各個地方的水利工程都在進行施工建設(shè),正是這樣在施工過程中的種種安全問題也就逐漸的現(xiàn)象出來,雖然各個施工單位都對安全問題都已經(jīng)做了相關(guān)的預(yù)防和控制措施,但還是由于種種原導致安全管理措施不夠完善,對此在各大媒體中紛紛爆出各種安全事故的出現(xiàn),這無疑給施工單位提供了警鐘的作用,因此,作為專業(yè)的管理人員,一定要做到預(yù)防為主,安全第一的控制預(yù)防仿真,只有這樣才能消滅安全隱患問題,防治事故發(fā)生,減少經(jīng)濟損失。

1、水利工程建設(shè)施工的特點

首先,在水利工程項目中涉及到的方面有:大壩工程、涵閘、水庫等方面的施工項目,受汛期和季節(jié)方面的影響很大,所以一定要確保在雨水和凍害危險因素的情況下的施工安全,這些因素全部都是和天氣季候相關(guān),由于這些因素的特殊性,這就給施工安全帶來很嚴重的影響,根本沒法準確的預(yù)測。另外水利工程施工工期長、戰(zhàn)線很長、施工現(xiàn)場間距打,施工的隊伍種類頗多、導致在整個項目的管理中加大了難度。其次是在現(xiàn)場多為露天形式的施工作業(yè),并沒有好的措施進行封閉隔離,直接的就造成了對車輛管理、施工對象、工地設(shè)備、施工人員等多方面的安全管理增加了難度。之后還有施工的材料相對較為落后,防護設(shè)施還不夠完善和齊全,其中模板會收到材料的影響導致安全性能底、對于施工作業(yè)的機械也很容易形成傷害,這些都直接的給施工人員的安全帶來威脅。最后是人員自身方面大多數(shù)的施工作業(yè)人員都是來自農(nóng)村,普遍的存在素質(zhì)、文化水平低下,導致他們的安全意識低,無法快速的適應(yīng)水利行業(yè)的工作環(huán)境,并不了解工程的相關(guān)安全標準和施工標準,在整個項目施工的過程中對于安全的應(yīng)變能力非常薄弱,這樣就直接的給自身和他人的安全帶來安全隱患。

2、提高安全生產(chǎn)的管理措施

2.1必須要建立健全的施工安全管理制度

向以上闡述的內(nèi)容說明由于水利工程自身的規(guī)模大、施工人員密集,這樣就直接的加大了安全管理的難度,所以建議必須要建立健全的安全生產(chǎn)和管理的制度,只有這樣才能真正的建立一套職工進行安全生產(chǎn)活動的準則,給職工的生命安全帶來保障,相反一旦沒有相應(yīng)的安全管理制度,直接的意味著施工中沒有準繩可以,會影響整個施工秩序帶來麻煩,也就是說想要做到安全生產(chǎn)、文明施工就需完善對安全生產(chǎn)制度的建立。其中主要的內(nèi)容包括:首先要建立安全組織,要實行安全責任制度,另外要建立安全的管理計劃,其次是要進行安全交底制度和加強安全生產(chǎn)的教育,并編制出關(guān)于安全生產(chǎn)技術(shù)流程的相關(guān)操作規(guī)程。最后要進行相關(guān)的安全檢查,嚴重違規(guī)指揮、禁止違規(guī)操作。另外要對一些重要的施工部位和危險的季節(jié)、特殊的工種要給予高度的重視,必須要消除各種外界因素帶來的任何安全隱患,做到發(fā)現(xiàn)任何問題,及時上報及時處理。

2.2施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

2.21控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位,關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等,關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等,對以上2個關(guān)鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。

2.22標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證,項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

2.3做好事故的統(tǒng)計與分析

在事故發(fā)生后,相關(guān)部門必需要立即組織調(diào)查,明確事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、責任者、目擊者、傷亡性質(zhì)等,同時要根據(jù)實際情況,采取進一步的措施,及時作出嚴肅認真的處理。最重要的一點就是要在調(diào)查處理過程中,做到“三不放過”,即:事故原因不清楚不放過,事故的責任者和職工未受教育不放過,防范措施不落實不放過。于此同時,還需要把發(fā)生的事故作為安全教育的案例,對全體職工進行教育,保證能夠讓施工人員在生產(chǎn)安全工作進行全面檢查的過程中吸取教訓,以便能夠進一步提高職工對安全施工管理的認識。

3、結(jié)束語

在整個水利工程中涉及到的安全管理方方面面,必須要做好建立健全的施工安全管理制度、施工過程的安全管理監(jiān)控、控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)、標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制、做好事故的統(tǒng)計與分析等多方面的工作,才能杜絕安全事故的發(fā)生。

參考文獻

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[4]趙崇輝.建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].中國科技信息,2006,(15)

第5篇:水利工程標準化管理范文

近年來,我局以提升國有泵站管理水平為出發(fā)點,以加快水利工程管理改革為動力,轉(zhuǎn)變觀念,靠管理出效益,原創(chuàng):不斷增強水管干部職工的崗位熱情和責任意識,促進水管體制改革。下面將我市工程管理及水管體制改革工作匯報如下:

一、水利工程管理體制情況

(一)轉(zhuǎn)變觀念,加強工程管理

××市境內(nèi)白洋淀千里堤防洪堤總長69.138公里,主要河道131條,全長732公里;建有節(jié)制閘61座,橋梁698座,電力排水站12座;下設(shè)9個工程管理站、6個河道堤主閘涵管理所,管理人員共計65人,主要負責全市的水利工程管理和維修養(yǎng)護工作。

經(jīng)過與市財政等有關(guān)部門部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),××市水利工程設(shè)施管理工作已做好兩方面工作:一方面是堤防管理所做為純公益性國有單位,人員工資是定額事業(yè)費;另一方面是我市每年由市政府撥款10萬元進行閘站維修養(yǎng)護。雖然資金匱乏,但我局千方百計完成每年的工程養(yǎng)護及管理必要工作,確保泵站達標管理及泵站安全運行。

(二)多措并舉、促進工程管理步伐

2003年以來我局投入大量資金,推進多種措施,以提升工程管理水平:一是汛前組成專業(yè)維修隊、進行培訓、檢查、維修養(yǎng)護工作;二是汛期組建突擊搶險隊,以應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生,負責閘、涵、揚水站等工程搶險救援工作;三是每年都對千里堤分步進行堤防標準化管理和建設(shè)工作;四是做好堤防文明生態(tài)管理。由于沿堤村莊較多,村民隨意堆放垃圾現(xiàn)象嚴重,我局在2005年沿堤建筑70個垃圾池、并派專人專車清理;五是對閘所進行標準化建設(shè),包括閘、揚水站的達標建設(shè)和宿舍美化、綠化院落等工作。今年對全市最大的××揚水站進行新建和場地統(tǒng)一規(guī)劃改造,已于6月中旬竣工。通過這些措施,讓全體干部職工增強了責任感,從而大大提高愛崗敬業(yè)意識,為工程管理的改革奠定了基礎(chǔ),保證下步工程管理體制改革工作順利進行。

(三)以水養(yǎng)水,提高工程管理水平

2004年以來我們把水利工程管理范圍內(nèi)種植、養(yǎng)殖、取土、占地經(jīng)營等活動統(tǒng)一規(guī)劃、審批、并收取有償使用費。以更好地科學化、規(guī)范化、有序開發(fā)好水利資源;具體是做到以堤養(yǎng)堤、以渠養(yǎng)渠,充分利用好千里堤管理范圍內(nèi)土地和河渠棄土做到有償使用;同時我們又把該資金投入到水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護中,確保了水利工程的持續(xù)性、長久性發(fā)展,實現(xiàn)了水利工程管理良性循環(huán),逐步走出了河道“只有管的義務(wù),沒有養(yǎng)的來源”的困境。

二、目前存在的問題

雖然我們在管理中有取得了一些成績,但我們面臨管理粗放,一是堤防長,缺少管養(yǎng)人員和經(jīng)費;二是分級管理中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對橋梁工程、閘涵、泵站等水利工程的沒有真正發(fā)揮養(yǎng)護管理的作用。三是河道堤防的資源還未被充分利用開發(fā),對違法案件執(zhí)法力度不夠。

三、水管體制改革的進展情況

一是制定了改革實施方案,完成“定崗定編”及兩費測算工作。二是正在籌劃成立由主管市長為組長,水利、人事、財政、編辦、發(fā)改委聯(lián)合組成水管體制改革領(lǐng)導小組。三是把堤防管理所定為公益性水利設(shè)施事業(yè)性單位,力爭財政按管理維護定額撥付管理和維護費用。

四、下一步工作安排

(一)規(guī)劃管理,推行管養(yǎng)分離改革

以降低工程運行成本、提高管理維修資金使用效率為目標,水利工程管理與工程維修養(yǎng)護實行“管養(yǎng)分離”。在市管各站所抽調(diào)15名技術(shù)骨干組成專業(yè)維修隊。主要工作:汛前對境內(nèi)的閘、涵、揚水站等歲修工程的檢查、維修養(yǎng)護,以及培訓各站所人員安全運行知識;汛期突擊搶修應(yīng)急事件;日常維護千里堤堤頂、堤身和清理垃圾等堤防標準化管理工作。工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)從所屬水管單位徹底剝離出來,使水利工程維修養(yǎng)護走上社會化、市場化和專業(yè)化的道路。

(二)加強執(zhí)法,保證水利工程安全

一是強化執(zhí)法力量,成立四個執(zhí)法監(jiān)察中隊,加強對水利工程的巡查和加大執(zhí)法力度,確保安全運行。二是積極協(xié)調(diào)公安部門,配合白洋淀水上派出所,嚴厲查處破壞水利工程設(shè)施的違法活動,維護正常水事秩序。

(三)合理利用,開發(fā)堤防有償資源

針對農(nóng)村河渠非法取土屢禁不止的問題,專項調(diào)研發(fā)現(xiàn)成因有二:一是由于多年干旱少雨,農(nóng)民對河渠防洪除澇的重要性認識不足,守法意識相對淡薄。二是農(nóng)村房基建設(shè)確實極少有取土空間(耕地法律禁止也舍不得、廢棄地多半成為鄉(xiāng)村發(fā)展工業(yè)用地),導致農(nóng)民只能“避重就輕”偷挖河渠堤坡土。原創(chuàng):同時由于多年政府不再組織義務(wù)工疏浚河渠,河道淤積普遍較嚴重,清淤工程量很大,水務(wù)局又沒有專項資金可用。針對以上情況,采取“疏堵結(jié)合”,在淤積嚴重的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠上規(guī)劃出年度取土段,由技術(shù)人員管理。按設(shè)計要求,在對取土量、取土位置進行嚴格規(guī)定和監(jiān)督的前提下,允許鄉(xiāng)村群眾就近取土并收取少量取土費。并協(xié)同國土、林業(yè)部門,充分利用渠道、堤防資源,有序開發(fā)地開展水利工程管理體制改革工作,推動堤防合理利用資源,確保堤防的完整性。

五、加強領(lǐng)導,促進水管體制改革順利進行

水管體制改革對新的形勢下水利事業(yè)的發(fā)展意義重大,我市對此工作十分重視,并排好工作時間表。

7月成立××市水管體制改革領(lǐng)導小組

8月協(xié)調(diào)各有關(guān)單位改革做好水管體制改革的具體工作

第6篇:水利工程標準化管理范文

關(guān)鍵詞:水利水電;施工安全;管理

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

引言

近年來,我國的社會建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,促進了公共基礎(chǔ)建筑工程的發(fā)展。水利工程與國民經(jīng)濟和人們的日常生活息息相關(guān),水利工程的建設(shè)發(fā)展進程加快,在進行水利工程施工時,也出現(xiàn)了一些安全隱患。水利工程施工具有規(guī)模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環(huán)境影響較大的特點,增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患,會延誤施工進度,甚至造成安全事故,導致巨大的經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。因此,要對水利工程施工進行安全預(yù)防管理,以保證施工質(zhì)量。

1、當前我國水利工程安全管理中存在的問題

1.1、流動性大

水利工程的施工隨著工程的進展,其施工環(huán)境和施工人員都會有一定的改變,這使安全管理的控制工作和工人的安全適應(yīng)能力都具有了一定的困難,許多施工人員缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì),沒有經(jīng)過良好的安全意識培訓就進入了水利水電工程的施工領(lǐng)域,對工程的安全性產(chǎn)生了極大的不利影響。

1.2、工程設(shè)備由多種作業(yè)

使用不專水利水電產(chǎn)品具有固定性的特點,因此,生產(chǎn)活動必須以建筑物為中心來進行,這就使得必須在有限的空間上,要集中大量人員、建筑材料以及施工設(shè)備進行作業(yè);過多的施工設(shè)備及人員使得工程中交叉作業(yè)經(jīng)常存在,這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。

1.3、露天作業(yè)及高空作業(yè)較多

水利水電工程大多是室外作業(yè),會在很大程度上受到自然條件的影響。其中,露天作業(yè)和高空作業(yè)較多,會使水利工程受到風吹日曬、風雨侵蝕,作業(yè)條件異常艱苦和簡陋,因此,自然條件對以室外作業(yè)為主的水利工程產(chǎn)生巨大的影響。水利工程的產(chǎn)品復雜多樣,幾乎沒有什么產(chǎn)品會重樣,很難做到安全施工。

1.4、生產(chǎn)工藝及施工方法復雜多樣,無規(guī)律可言

水利水電工程的工程非常復雜,幾乎每一道工序都不盡相同,其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序,其施工工藝和施工方法以及生產(chǎn)過程也不一定相同;另外,在工程的進展中,現(xiàn)場的施工情況以及不安全因素也會發(fā)生相應(yīng)的變化,這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。

2、工程施工中存在的安全隱患

根據(jù)多年來的施工經(jīng)驗,我認為水利工程施工中存在很大的安全隱患,主要有以下幾個方面:

2.1、工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,系統(tǒng)的安全管理難度大。

2.2、涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。

2.3、施工難度大,技術(shù)復雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

2.4、施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。

2.5、水利工程建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位人員的安全監(jiān)管重視程度不夠,使施工單位也容易忽視安全管理。

2.6、民工文化素質(zhì)較低,加之分配工種多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。

3、水利工程施工安全管理措施分析

3.1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識

首先,針對施工管理人員,要提高他們的安全意識,在整個施工過程和各個環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念,建立完善的工作責任制度和獎懲機制,一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責任,通過強制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性;其次,堅持以人為本的原則,強化施工人員的安全意識,加強對施工人員的安全培訓和教育??梢酝ㄟ^動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安全手冊等方式,提高施工人員的責任感和防范意識,施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切,需要每個人都樹立強烈的憂患意識,貫徹落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)范,為施工安全提供有力的思想保障;再次,還要對施工人員進行專業(yè)技能培訓,特殊工種或危險作業(yè)必須持證上崗;加強安全防護措施培訓,使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設(shè)備,積極實施自救;最后,加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦,施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒,施工單位要合理安全工人的休息時間,做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導,盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進行施工。

3.2、標準化管理,全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證,項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

由于作業(yè)現(xiàn)場涉及到人員、材料和設(shè)備等要素,所以現(xiàn)場安全管理最為重要,也是落實安全管理的主要場所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度,并且加強執(zhí)行力度,將各崗位的職責具體落實到人,出現(xiàn)問題,能夠及時解決。其次,嚴格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗,嚴禁違章操作。再次,由于施工現(xiàn)場的水電線路以及各項材料的堆放,極易引發(fā)火災(zāi),所以要設(shè)置專業(yè)人員對水電和材料進行管理,每天施工結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。最后,成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組,對施工過程進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè),立即制止,及時處理并且采取懲罰措施。

3.4、施工過程的安全管理監(jiān)控

堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象、作業(yè)人員、作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患。

在作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)。

3.5、建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度

首先,要將安全防護措施真正落到實處,為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施,在容易發(fā)生火災(zāi)的位置,如機修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機房等,配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點區(qū)域設(shè)置安全標識,安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質(zhì)量檢查,完善材料進場制度和保管制度;其次,完善安全交底制度。在每天進行施工前,施工班組組長和管理人員要針對具體情況,分別進行普遍交底和重點交底,并做好記錄,交底雙方需簽字確認;再次,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查,完善安全檢查制度,這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員,每月定期對施工現(xiàn)場進行檢查,針對重點項目實施專項檢查,并加強對施工人員的安全指導;最后,還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核,檢驗他們的防護措施是否到位,明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書,規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。

4、結(jié)語

水利工程建設(shè)是一項利國利民的工程,對于我國的經(jīng)濟建設(shè)具有重要的作用,所以要加強安全管理,避免安全事故的發(fā)生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點,所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平,需要制定完善的安全管理體系,提高管理人員和施工人員的安全意識,做好安全技術(shù)培訓工作,加強施工過程中的監(jiān)督管理,通過全體人員的共同努力,為工程的順利完工創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻

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第7篇:水利工程標準化管理范文

關(guān)鍵詞:水利施工;管理控制;現(xiàn)狀分析;具體措施

Abstract: Hydraulic engineering construction and management is a long-term, complex system, and main task. Especially in the increasingly fierce competition in the market today, enterprises must constantly strengthen water conservancy construction in construction management, improve the construction quality and management level, make water conservancy project to create a higher comprehensive benefit, and constantly enhance their profitability. Only in this way can realize the enterprise better survival and development.

Key words: water conservancy construction; management control; present situation analysis; specific measures

中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02

前言

水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復雜,影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)生產(chǎn)出合格工程產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。本文主要針對水利工程施工管理中存在的問題進行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施。

1、水利工程施工管理的現(xiàn)狀分析

1.1 水利工程施工中的安全管理問題

在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。

1.2 施工過程中的成本控制方面的問題

在水利工程施工項目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因為建筑行業(yè)的市場競爭越來越激烈,企業(yè)在工程項目招投標階段的投標報價的風險日趨加劇,對于投標費用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

1.3 水利工程項目存在的質(zhì)量問題

水利工程項目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認識到工程項目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗收階段的質(zhì)量沒有嚴格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。

1.4 目標管理問題

目標管理不嚴格,主要表現(xiàn)如:成本管理不落實、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì);安全管理憑經(jīng)驗、少科學、缺系統(tǒng)管理;進度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套,隨意性大而缺乏嚴謹?shù)挠媱?、缺乏系統(tǒng)的控制手段,簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學性,實施時缺乏有效措施而放任自流。

1.5 現(xiàn)場管理問題

現(xiàn)場缺乏科學、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督,自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大,從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理很亂不堪。

2、加強水利工程施工管理的具體措施

2.1 施工安全管理與控制

①控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn):施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”, 即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度, 真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

②堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制:堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

③作業(yè)現(xiàn)場的安全管理:水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴肅查處。嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

2.2 加強施工合同管理

①要對合同進行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標文件,對工程項目進行計劃立項和編制。

②要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。

③在水利工程項目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計變更的審批程序,對施工的質(zhì)量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。

④重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

2.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制

①與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位,要立足于水利工程項目的實際和要求,在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程的前提下,對施工組織計劃進行認真編制,確保其科學性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

②要把工程項目進行分階段、分項管理,將質(zhì)量管理的職責落實到部門和個人,在施工過程中,要嚴格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標準進行,并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收,確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標準,達到用戶的要求。

③要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項目施工管理中的應(yīng)用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時可以安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實時監(jiān)督和控制之下。

2.4 環(huán)境保護

為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會效益,在施工過程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對周邊環(huán)境的保護,減少環(huán)境污染,例如對植被、水源地等方面的保護等。

2.5 發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作用

①質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì),使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準確,督促執(zhí)行規(guī)范得力,責任心強,堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。要加強質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓,考核上崗制度,提高質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。

②質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結(jié)合,形式應(yīng)多方位、多形式,效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系,規(guī)范質(zhì)量行為,超前控制,督促及時整改。要配備必須的檢測設(shè)備,搞好檢測,加大到施工現(xiàn)場隨機抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。

③要加大執(zhí)法力度,加強《工程建設(shè)標準強制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。要擴大質(zhì)監(jiān)范圍,在做好質(zhì)監(jiān)工作前提下收好質(zhì)監(jiān)費,促使質(zhì)監(jiān)工作開展費用列支的需要。

④為實行嚴格、公正、有效監(jiān)督,領(lǐng)導重視,賦予水利質(zhì)監(jiān)機構(gòu)職能是前提,因此要爭取行政主管部門領(lǐng)導重視和支持以及參建單位的配合。

第8篇:水利工程標準化管理范文

關(guān)鍵詞:水庫 ,小型水利工程 , 問題分析 ,措施

當前,小型水利工程的建設(shè)和管理日漸受到了相關(guān)部門的重視,各級財政部門相繼建立了小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金,由此為小型水利工程的施工建設(shè)提供了資金保障。但小型的水利工程建設(shè)點多且線長面廣,與其他的工程項目相比,小型水利工程所處地段一般較為偏僻,交通不便,工程項目的建設(shè)和運行管理中都存在一定的問題。由此,建立起小型水利工程項目的建設(shè)和管理模式,有利于相應(yīng)水利工程最大經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

1.小型水庫病險狀況

(1)防洪能力不足。約35%的小型病險水庫防洪標準偏低,或泄洪設(shè)施不健全。

(2)工程質(zhì)量差,大壩滲(漏)水嚴重。約40%的小型病險水庫存在下游壩坡散浸或集中滲漏、接觸滲漏(沖刷)、繞壩滲漏、壩后管涌或沼澤化現(xiàn)象。

(3)大壩形體單薄,壩坡過陡,壓實度不足。約17%的小型病險水庫存在裂縫、滑坡等結(jié)構(gòu)安全隱患問題。

(4)輸(引)、泄水建筑物存在隱患。小型水庫輸(引)水建筑物多數(shù)為壩內(nèi)埋管、圬工結(jié)構(gòu),普遍存在接觸滲漏、斷裂漏水現(xiàn)象。泄洪建筑物消能防沖設(shè)施不完善、下泄洪水出路不暢。

(5)大壩抗震穩(wěn)定性不能滿足要求。由于當初沒有進行抗震設(shè)計和采取抗震措施,地震區(qū)小型水庫的抗震穩(wěn)定性大多不滿足要求。

(6)白蟻危害。南方氣候濕潤地區(qū)普遍存在白蟻。四川省約80%的大壩存在蟻害,2001年大路溝水庫潰決就是白蟻破壞引起的。

(7)其他險情。如上游護坡不完善、閘門與啟閉設(shè)施老化失修、運行管理不當?shù)取?/p>

2.水庫小型水利工程常見的問題

(1)計劃性差

沒有制定系統(tǒng)的維修計劃,缺乏統(tǒng)籌考慮。工程實施主觀隨意,一旦產(chǎn)生臨時的想法和念頭,馬上就進行維修整治,或在檢查中發(fā)現(xiàn)問題后沒有及時維修補救,這就不可避免地形成很多零星的小工程。

(2)建設(shè)程序不全

很多工程沒有按基本建設(shè)程序進行開展。有的沒有進行細致的前期準備工作,導致在施工過程中圖紙大幅度修改,影響了工程進度;有些工程位于水庫紅線邊界,附著物沒有賠償,開工后導致工程無法按原設(shè)計施工;工程直接委托施工,參與建設(shè)的單位資質(zhì)較低;工程施工過程中,缺乏有效的監(jiān)督管理,質(zhì)量差強人意。

(3)驗收不規(guī)范

驗收是保證工程質(zhì)量的重要手段。驗收工作的依據(jù)是相關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標準,主管部門有關(guān)文件,批準的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件,施工合同,監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明,設(shè)備技術(shù)說明書等。由于小型工程規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)相對簡單,驗收程序和資料一般也適當?shù)剡M行了簡化。由于沒有進行嚴格規(guī)范的驗收工作,工程一完工就了事,結(jié)果造成工程質(zhì)量低劣,竣工資料缺乏,也給以后的工程管理和維修留下隱患。

(4)技術(shù)力量單薄,業(yè)務(wù)水平偏低

由于設(shè)計或監(jiān)理工作多委托設(shè)計單位和監(jiān)理單位負責,管理人員在思想上產(chǎn)生了依賴性和惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,很少有機會進行鍛煉和提高,難于承擔有一定深度的工作。由于水利事業(yè)的不斷發(fā)展,水庫管理已不再停留在傳統(tǒng)的土建機電設(shè)施維修上,更兼有水土保持、水質(zhì)保護、大壩監(jiān)測等維修養(yǎng)護工作,這些工程都具有不同的技術(shù)要求和特點,而水庫管理單位不可能擁有所有專業(yè)類型的技術(shù)人才,使得工程管理難以到位。

(5)監(jiān)控管理體系不完善

沒有建立起完善的建設(shè)管理體系,也沒有行之有效的管理措施。對小型工程施工質(zhì)量憑直觀印象下結(jié)論,隨意性大。各水庫管理單位的機構(gòu)設(shè)置不一,定崗不同,工程管理沒有制度化,工作經(jīng)常脫節(jié)。

3.加強小型水庫安全與運行管理措施

(1)小型水庫的除險加固

對壩高不夠、壩頂寬偏小的小型水庫,要根據(jù)水庫工程級別,重新進行水文計算,復核設(shè)計洪水,確定壩頂高程和壩頂寬;對于壩坡要按規(guī)范要求和壩坡穩(wěn)定條件,確定壩的坡度及護坡結(jié)構(gòu);對于溢洪道欠寬的要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度。溢洪道未襯砌的,要進行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以確保大壩的安全。土壩要進行壩體抗滑穩(wěn)定分析復核,注意檢查不均勻沉陷和裂縫。對于壩基滲漏大、壩體填土質(zhì)量差的水庫,要進行壩基防滲灌漿和壩體固結(jié)灌漿處理。干、支灌溉渠道一般應(yīng)進行渠道防滲,以減少水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。

(2)加強小型水庫的工程管理

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立水利工程管理機構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,負責水費收取和水工程的維護、運用、管理工作,加大各項宣傳力度。各級政府和水管單位要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度,宣傳水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ);同時,水也是商品,要有價使用,要增強全社會節(jié)水意識,保護水資源。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,按用水量對用水戶收取相應(yīng)的水費,共同管好水、用好水。

(3)現(xiàn)代水庫管理要標準化

實行標準化管理,減少盲目性和隨意性。標準化管理首先要制定管理標準。管理標準應(yīng)包含兩個方面,一是管理的質(zhì)量標準,二是管理的工作量標準。質(zhì)量標準是管理的工程設(shè)備應(yīng)該保持的良好狀態(tài)和良好程度,工作量標準是達到質(zhì)量標準所必須做的工作。所以工作量標準是質(zhì)量標準的細化和具體化,是實現(xiàn)質(zhì)量標準的前提和保證。管理標準應(yīng)盡可能量化,便于定崗定責和自動化管理。管理標準應(yīng)定期修改,不斷完善。

(4)水庫管理的自動化

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展,水庫管理工作應(yīng)逐步實現(xiàn)自動化。它包括水工機電設(shè)備操作運行的自動化,大壩觀測的自動化等。如遠程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術(shù)檔案管理的智能化和數(shù)字化等

(5)水管單位要發(fā)展多種經(jīng)濟

水庫不能單一依靠農(nóng)業(yè)灌溉用水收費來維持,要充分利用自身的優(yōu)勢。一般有條件的可建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水項目,解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民生活和工業(yè)用水,也可利用水庫或渠道的水頭落差進行引水發(fā)電,建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的小水電站,與當?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)供電。適合發(fā)展種植 、養(yǎng)殖業(yè)的小型水庫,要發(fā)展種植經(jīng)濟果樹、速生豐產(chǎn)樹林等。利用水庫進行養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝,庫區(qū)周邊可養(yǎng)雞、養(yǎng)豬,以種植業(yè)促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,反過來養(yǎng)殖業(yè)又促進種植業(yè)的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟所需資金 ,可以通過爭取國家投資、單位自籌、銀行貸款和個人集資等多方面籌集,以增強水管單位的經(jīng)濟實力和市場競爭力,進一步改善工作環(huán)境,提高水管人員的待遇,做好水庫工程管理工作。

(6)完善水庫的交通和通訊

水庫對外交通道路和通訊設(shè)備暢通是搶險工作的根本保證。水管單位要會同交通部門把水庫與公路干線連接的道路,列入當?shù)氐慕煌ňW(wǎng)絡(luò)保證暢通,也要會同電信、防汛部門把通訊設(shè)備配套設(shè)施搞好,保證電訊暢通,以確保防汛抗洪的順利進行。

結(jié)語

小型水庫工程存在的問題多是歷史遺留下來的,而工程設(shè)施方面存在的問題是主要的和目前急需解決的。工程管理、交通和通訊方面存在的問題也很重要,需要全社會的關(guān)心和支持,才能使小型水利工程,特別是數(shù)目眾多的小型水庫造福于社會,造福于人民。

參考文獻

[1]嚴文群.小型水庫大壩安全鑒定及其除險加固措施,水利科技與經(jīng)濟,2006.

第9篇:水利工程標準化管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程施工;安全管理體會

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水利工程施工安全是其他管理的首先要保障的工作。由于水利工程多處于多變復雜的環(huán)境之中,實現(xiàn)安全施工,避免安全問題和事故的難度非常大。為此,通過施工過程中安全工作的實踐和安全施工知識的學習,談一點體會,希望和同仁互相學習和借鑒。

一、水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

1)工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。

2)涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3)施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。

5)現(xiàn)代水利施工,機械設(shè)備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,使有效控制安全的難度進一步增大。

6)水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒、避暑和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危及到職工的生命安全,不可小視。

二、水利工程施工安全的預(yù)防

“安全第一,預(yù)防為主”,要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進行。

(一)建立安全管理和保證體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,施工單位在成立項目部的同時,就應(yīng)建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,層層分解落實安全生產(chǎn)責任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴重隱患停工權(quán),經(jīng)濟處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員,危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經(jīng)安全教育的不準上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。

(二)抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,行動是主體。而抓好安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位,一律追究相應(yīng)領(lǐng)導的責任,年終考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”,激發(fā)領(lǐng)導層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。

其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識,施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產(chǎn)工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?,在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施,提供強有力的思想保證。

(三)制訂安全制度,進行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學,是有規(guī)律可循的,要建立安全生產(chǎn)制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學性、延續(xù)性。安全制度必須結(jié)合本單位、本部門的實際情況進行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結(jié)合各種突發(fā)因素,制定應(yīng)急情況下的安全施工預(yù)案。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)層層制訂落實安全施工制度,做到標準統(tǒng)一,符合實際。筆者單位多年來一直采取施工單位就施工安全問題向建設(shè)單位負責,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的制度,把安全生產(chǎn)責任層層分解,落實到個人,多年來在施工建設(shè)中未發(fā)生重大安全事故,效果十分顯著。

三、施工過程的安全管理自控

在施工過程的安全管理當中,既要統(tǒng)籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)。

(一)控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括:危險施工部位,如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

(二)堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

(三)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。

建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴肅查處。

嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應(yīng)在做好準備工作的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴格防范事故發(fā)生。

水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點廣,易燃易爆材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導的一定數(shù)量的人員的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設(shè)施,做到有備無患。公務(wù)現(xiàn)場每天完工,各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。