資產(chǎn)的保值增值精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)的保值增值范文

*糧食系統(tǒng)經(jīng)過(guò)流通體制改革后的國(guó)有資產(chǎn)，主要表現(xiàn)形式為土地和房產(chǎn)。其主要特點(diǎn)，一、從形態(tài)來(lái)看：總量較多、庫(kù)點(diǎn)分散、年久失修、配套不全。據(jù)測(cè)量，基層存量土地有33萬(wàn)平方米，房屋14萬(wàn)平方米，倉(cāng)房大多建于上世紀(jì)七、八十年代，甚至更早，原來(lái)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有糧庫(kù)，在當(dāng)時(shí)能滿足了國(guó)家糧食收購(gòu)和城鄉(xiāng)居民基本生活需要。二、從規(guī)范角度來(lái)看，兩證不齊全，基本上無(wú)房產(chǎn)證，土地證有但土地屬國(guó)家劃撥性質(zhì)，未辦理補(bǔ)出讓手續(xù)。這種情況給交易變現(xiàn)資產(chǎn)帶來(lái)不便，給拆遷補(bǔ)償帶來(lái)?yè)p失，給資產(chǎn)重組和投資開(kāi)發(fā)帶來(lái)了難度。目前資產(chǎn)管理模式：資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)。原來(lái)糧管所全面實(shí)施了改革改制，員工全體起立，先解除勞動(dòng)合同關(guān)系，再擇優(yōu)返聘或出資入股成立有限責(zé)任公司形式的糧油購(gòu)銷企業(yè)。局與新組建公司簽訂資產(chǎn)租賃合同，新公司除保留自己需要資產(chǎn)外，對(duì)外出租并通過(guò)一定租金收入來(lái)彌補(bǔ)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)幾年的運(yùn)作，基層國(guó)有資產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了保值和增值。同時(shí)也存在著不可忽視的情況：一是擅自搭建現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致與儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)環(huán)境不協(xié)調(diào)，甚至產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰；二是日常維護(hù)資金不落實(shí)，造成房產(chǎn)漏雨，破舊現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重；三是租賃期限不一致，租入時(shí)間短，租出期限長(zhǎng)，給政府拆遷和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)搬遷工作帶來(lái)難度；四是租金標(biāo)準(zhǔn)偏低，有少數(shù)單位個(gè)別人員對(duì)此反映強(qiáng)烈，給整個(gè)系統(tǒng)資產(chǎn)管理聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響。

針對(duì)上述情況，從“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度”入手，采取扎實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，更加注重保值增值。具體在以下四個(gè)方面著手：

一是建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)。局成立國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，受國(guó)資委和局行政委托負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，承擔(dān)起資產(chǎn)管理者的義務(wù)，履行起資產(chǎn)管理者的職能，要強(qiáng)化責(zé)任，監(jiān)管到位。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展公司今年5月正式注冊(cè)登記，資產(chǎn)管理和投資是經(jīng)營(yíng)范圍。目前從管理原局屬單位資產(chǎn)向管理基層糧管所資產(chǎn)拓展，并以投資形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，注重“發(fā)展”上做文章。

二是建立和健全國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。特別需要指出的：轉(zhuǎn)租倉(cāng)庫(kù)、門(mén)店需向局報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可對(duì)外承租，但租期不準(zhǔn)超過(guò)一年，出租合同一年一簽，報(bào)局備案。

第2篇：資產(chǎn)的保值增值范文

首先是資源浪費(fèi)，高校固定資產(chǎn)和企業(yè)的固定資產(chǎn)有明顯的區(qū)別，高校固定資產(chǎn)一般來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，所以不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，使用過(guò)程中也不需要進(jìn)行成本核算?，F(xiàn)階段，因?yàn)楹芏喔咝６歼M(jìn)行二級(jí)財(cái)務(wù)核算，這就造成了高校內(nèi)部各個(gè)院系盲目的購(gòu)置固定資產(chǎn)，不結(jié)合自己的實(shí)際需求，購(gòu)置一些使用價(jià)值不高但非常昂貴的固定資產(chǎn)，造成資源的浪費(fèi)；其次是賬實(shí)不符的問(wèn)題，固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)處于不斷變化之中，其存放地點(diǎn)、使用人等項(xiàng)目隨時(shí)都可能變化，因此必須及時(shí)更新。但因?yàn)榇蠖鄶?shù)高校不重視固定資產(chǎn)的盤(pán)存清查，資產(chǎn)數(shù)據(jù)無(wú)法第一時(shí)間更新，同時(shí)固定資產(chǎn)管理部門(mén)和高校財(cái)務(wù)部門(mén)之間溝通存在障礙，并未定期核對(duì)賬務(wù)，從而產(chǎn)生了很多“糊涂賬”；最后是管理問(wèn)題，大多數(shù)高校依舊使用的單機(jī)管理軟件，這些管理軟件在多級(jí)分散管理模式下已經(jīng)明顯的暴露出自身的局限性，固定資產(chǎn)管理方式的落后，管理軟件的不穩(wěn)定等因素都導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)無(wú)法很好的保值增值。

二、新時(shí)期高校固定資產(chǎn)的管理途徑

1.做好采購(gòu)驗(yàn)收

高校固定資產(chǎn)的管理部門(mén)應(yīng)該深入開(kāi)展可行性研究與調(diào)查分析，避免出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置盲目購(gòu)置的問(wèn)題，避免購(gòu)置一些價(jià)值不高、無(wú)法保值的固定資產(chǎn)。高校方面應(yīng)該建立固定資產(chǎn)集中采購(gòu)與招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)固定資產(chǎn)招標(biāo)、采購(gòu)的整個(gè)流程實(shí)施全方位的監(jiān)管，確保采購(gòu)資產(chǎn)的質(zhì)量，避免資金的浪費(fèi)，保證固定資產(chǎn)質(zhì)量與采購(gòu)資金之間的平衡。另外還應(yīng)做好驗(yàn)收管理，確保采購(gòu)回的固定資產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止暗箱操作或腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

2.完善核算方法

其一應(yīng)該引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，固定資產(chǎn)一直以來(lái)都是高校重要的資源，因此我們必須對(duì)固定資產(chǎn)從采購(gòu)、使用、報(bào)廢整個(gè)流程進(jìn)行科學(xué)的確認(rèn)、計(jì)量，因此我們?cè)趯?duì)固定資產(chǎn)的核算過(guò)程中應(yīng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制；其二是高校固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，我們知道固定資產(chǎn)無(wú)論使用與否，其都會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生損耗，自身價(jià)值也會(huì)逐漸降低，為了客觀的反映這種情況我們必須對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。這樣一來(lái)不但能夠建立與高校資金循環(huán)相符合的補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的價(jià)值管理與形態(tài)管理相統(tǒng)一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，高校也應(yīng)該進(jìn)行投入與產(chǎn)出的計(jì)算，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊能夠按照固定資產(chǎn)的不同種類來(lái)考慮有形損耗與無(wú)形損耗，從而幫助我們選擇正確的核算方法。

3.加強(qiáng)計(jì)劃管理

一方面是實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)控制，高校固定資產(chǎn)的預(yù)算編制工作必須要站在全局的高度，結(jié)合高校自身發(fā)展目標(biāo)以及固定資產(chǎn)的存量情況，科學(xué)的制定購(gòu)置預(yù)算，做好固定資產(chǎn)使用效益的可行性分析，確保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，避免固定資產(chǎn)閑置而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)；另一方面是要做好固定資產(chǎn)統(tǒng)籌管理調(diào)度，合理使用目前已有的固定資產(chǎn)資源，不斷提升固定資產(chǎn)的綜合利用率。要努力打破高校內(nèi)各院系、各部門(mén)、各專業(yè)的限制，結(jié)合不同學(xué)科專業(yè)的具體教學(xué)教研任務(wù)，將相近的實(shí)驗(yàn)室做好分類、重組，建成跨專業(yè)、跨學(xué)科的綜合實(shí)驗(yàn)室，最終實(shí)現(xiàn)資源貢獻(xiàn)，也別是對(duì)于一些比較貴重的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備以及實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)該盡可能減少其空閑時(shí)間，讓其使用價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

4.盤(pán)活存量資產(chǎn)

要切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段高校固定資產(chǎn)由各個(gè)部門(mén)所分散占用的局面，集中統(tǒng)一進(jìn)行安排，避免固定資產(chǎn)的空置率，充分發(fā)揮出高校固定資產(chǎn)的價(jià)值，不斷優(yōu)化各院系各部門(mén)的資源配置，從而實(shí)現(xiàn)全校固定資產(chǎn)的共享，確保固定資產(chǎn)的保值增值。

另一方面要堅(jiān)持做好日常清查。為了確保高校固定資產(chǎn)的真實(shí)性，應(yīng)該定期對(duì)所有的固定資產(chǎn)展開(kāi)清查工作，每一年要至少進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)，重點(diǎn)清查固定資產(chǎn)帳表、賬物是否相符，賬目是否規(guī)范。同時(shí)還要做好固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作，高校固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的一部分，固定資產(chǎn)的安全和完整直接影響著其自身價(jià)值的發(fā)揮，關(guān)系到高校的發(fā)展。所以只有同時(shí)做好固定資產(chǎn)的審計(jì)工作才能保證其保值增值。

第3篇：資產(chǎn)的保值增值范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，真實(shí)反映企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)狀況，規(guī)范國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國(guó)務(wù)院，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資本，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，其國(guó)有資本是指該企業(yè)的所有者權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益；對(duì)于國(guó)有控股及參股企業(yè)，其國(guó)有資本是指該企業(yè)所有者權(quán)益中國(guó)家應(yīng)當(dāng)享有的份額。

第四條本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，在全面分析評(píng)判影響經(jīng)營(yíng)期內(nèi)國(guó)有資本增減變動(dòng)因素的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)的工作。

第五條國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作。

各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作。

第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在如實(shí)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和核實(shí)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)國(guó)有資本增減變化的各項(xiàng)主客觀因素，真實(shí)、客觀地反映國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)結(jié)果，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、企業(yè)工效掛鉤核定等出資人監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

第二章國(guó)有資本保值增值率的計(jì)算

第七條企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果主要通過(guò)國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)反映，并設(shè)置相應(yīng)修正指標(biāo)和參考指標(biāo)，充分考慮各種客觀增減因素，以全面、公正、客觀地評(píng)判經(jīng)營(yíng)期內(nèi)企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益與安全狀況。

第八條本辦法所稱國(guó)有資本保值增值率是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)扣除客觀增減因素后的期末國(guó)有資本與期初國(guó)有資本的比率。其計(jì)算公式如下：

國(guó)有資本保值增值率=（扣除客觀因素影響后的期末國(guó)有資本÷期初國(guó)有資本）×100%

國(guó)有資本保值增值率分為年度國(guó)有資本保值增值率和任期國(guó)有資本保值增值率。

第九條企業(yè)國(guó)有資本保值增值修正指標(biāo)為不良資產(chǎn)比率。其計(jì)算公式為：

不良資產(chǎn)比率=（期末不良資產(chǎn)÷期末資產(chǎn)總額）×100%

本辦法所稱不良資產(chǎn)是指企業(yè)尚未處理的資產(chǎn)凈損失和潛虧（資金）掛帳,以及按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)提未提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的各類有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失金額。

第十條因經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不良資產(chǎn)額增加造成企業(yè)不良資產(chǎn)比率上升，應(yīng)當(dāng)在核算其國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行扣減修正。

（一）暫未執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)企業(yè)不良資產(chǎn)比率上升，其增加額在核算國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行直接扣減。計(jì)算公式為：

修正后國(guó)有資本保值增值率=（扣除客觀影響因素的期末國(guó)有資本-不良資產(chǎn)增加額）÷期初國(guó)有資本×100%

不良資產(chǎn)增加額=期末不良資產(chǎn)－期初不良資產(chǎn)

（二）已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)有問(wèn)題資產(chǎn)未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)在核算國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行扣除修正。其計(jì)算公式為：

修正后國(guó)有資本保值增值率＝（扣除客觀影響因素的期末國(guó)有資本-有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失額）÷期初國(guó)有資本×100%

有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失額=各類有問(wèn)題資產(chǎn)×相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提比例

（三）國(guó)有控股企業(yè)修正國(guó)有資本保值增值率，應(yīng)當(dāng)按股權(quán)份額進(jìn)行核算。

第十一條企業(yè)國(guó)有資本保值增值參考指標(biāo)為凈資產(chǎn)收益率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率。

（一）凈資產(chǎn)收益率：指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)凈利潤(rùn)與平均凈資產(chǎn)的比率。計(jì)算公式如下：

凈資產(chǎn)收益率=（凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn)）×100%

其中：平均凈資產(chǎn)=（期初所有者權(quán)益+期末所有者權(quán)益）÷2

（二）利潤(rùn)增長(zhǎng)率：指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)利潤(rùn)增長(zhǎng)額與上期利潤(rùn)總額的比率。計(jì)算公式如下：

利潤(rùn)增長(zhǎng)率=（利潤(rùn)增長(zhǎng)額÷上期利潤(rùn)總額）×100%

其中：利潤(rùn)增長(zhǎng)額=本期利潤(rùn)總額-上期利潤(rùn)總額

（三）盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)：指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)的比率。計(jì)算公式如下：

盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/凈利潤(rùn)

（四）資產(chǎn)負(fù)債率：指本經(jīng)營(yíng)期負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率。計(jì)算公式如下：

資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額）×100%

第十二條本辦法所稱客觀增加因素主要包括下列內(nèi)容：

（一）國(guó)家、國(guó)有單位直接或追加投資：是指代表國(guó)家投資的部門(mén)（機(jī)構(gòu)）或企業(yè)、事業(yè)單位投資設(shè)立子企業(yè)、對(duì)子企業(yè)追加投入而增加國(guó)有資本；

（二）無(wú)償劃入：是指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其他企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或部分劃入而增加國(guó)有資本；

（三）資產(chǎn)評(píng)估：是指因改制、上市等原因按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而增加國(guó)有資本；

（四）清產(chǎn)核資：是指按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資后，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)而增加國(guó)有資本；

（五）產(chǎn)權(quán)界定：是指按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定而增加國(guó)有資本；

（六）資本（股票）溢價(jià)：是指企業(yè)整體或以主要資產(chǎn)溢價(jià)發(fā)行股票或配股而增加國(guó)有資本；

（七）稅收返還：是指按國(guó)家稅收政策返還規(guī)定而增加國(guó)有資本；

（八）會(huì)計(jì)調(diào)整和減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回：是指經(jīng)營(yíng)期間會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更、企業(yè)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回、企業(yè)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整等導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生重大變動(dòng)而增加國(guó)有資本；

（九）其他客觀增加因素：是指除上述情形外，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定而增加企業(yè)國(guó)有資本的因素，如接受捐贈(zèng)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等。

第十三條本辦法所稱客觀減少因素主要包括下列內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)批準(zhǔn)核銷：是指按國(guó)家清產(chǎn)核資等有關(guān)政策，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核銷而減少國(guó)有資本；

（二）無(wú)償劃出：是指按有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或部分劃入其他企業(yè)而減少國(guó)有資本；

（三）資產(chǎn)評(píng)估：是指因改制、上市等原因按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而減少國(guó)有資本；

（四）產(chǎn)權(quán)界定：是指因產(chǎn)權(quán)界定而減少國(guó)有資本；

（五）消化以前年度潛虧和掛帳：是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)期消化以前年度潛虧掛帳而減少國(guó)有資本；

（六）自然災(zāi)害等不可抗拒因素：是指因自然災(zāi)害等不可抗拒因素而減少國(guó)有資本；

（七）企業(yè)按規(guī)定上繳紅利：是指企業(yè)按照有關(guān)政策、制度規(guī)定分配給投資者紅利而減少企業(yè)國(guó)有資本；

（八）資本（股票）折價(jià)：是指企業(yè)整體或以主要資產(chǎn)折價(jià)發(fā)行股票或配股而減少國(guó)有資本；

（九）其他客觀減少因素：是指除上述情形外，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定而減少企業(yè)國(guó)有資本的因素。

第十四條國(guó)有資本保值增值率計(jì)算以企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。企業(yè)所有境內(nèi)外全資子企業(yè)、控股子企業(yè)，以及各類獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和基建項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定全部納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制范圍。

第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理規(guī)定，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)影響企業(yè)國(guó)有資本變化的客觀增減因素，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告中披露或出具必要鑒證證明。

第十六條企業(yè)本期期初國(guó)有資本口徑應(yīng)當(dāng)與上期期末口徑銜接一致。企業(yè)對(duì)期初國(guó)有資本進(jìn)行口徑調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，并對(duì)調(diào)整情況作出必要說(shuō)明。本期期初國(guó)有資本口徑調(diào)整范圍具體包括：

（一）對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行追溯調(diào)整；

（二）經(jīng)營(yíng)期內(nèi)子企業(yè)劃轉(zhuǎn)口徑調(diào)整；

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)決算合并范圍變化口徑調(diào)整；

（四）其他影響企業(yè)期初國(guó)有資本的有關(guān)調(diào)整。

第十七條根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要，企業(yè)保值增值結(jié)果按照會(huì)計(jì)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期分別確認(rèn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人任期國(guó)有資本保值增值結(jié)果以任職期間年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

第三章國(guó)有資本保值增值結(jié)果的確認(rèn)

第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)期國(guó)有資本保值增值情況和相關(guān)材料隨年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告一并報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。報(bào)送材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）《國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表》及其電子文檔；

（二）企業(yè)國(guó)有資本保值增值情況分析說(shuō)明，具體內(nèi)容包括國(guó)有資本保值增值完成情況、客觀增減因素、期初數(shù)據(jù)口徑、與上期確認(rèn)結(jié)果的對(duì)比分析、相關(guān)參考指標(biāo)大幅波動(dòng)或異常變動(dòng)的分析說(shuō)明以及其他需要報(bào)告的情況；

（三）客觀增減因素證明材料。

第十九條企業(yè)國(guó)有資本保值增值客觀增減因素的證明材料除年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)包括：

（一）國(guó)家有關(guān)部門(mén)的文件；

（二）有關(guān)專項(xiàng)鑒證證明；

（三）企業(yè)的有關(guān)入賬憑證；

（四）其他證明材料。

第二十條企業(yè)上報(bào)國(guó)有資本保值增值材料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）各項(xiàng)指標(biāo)真實(shí)、客觀，填報(bào)口徑符合規(guī)定；

（二）電子文檔符合統(tǒng)一要求；

（三）各項(xiàng)客觀增減因素的材料真實(shí)、完整，并分類說(shuō)明有關(guān)情況。

第二十一條企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本保值增值材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。承辦企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其審計(jì)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值材料及出具的相關(guān)鑒證證明的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第二十二條根據(jù)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》（國(guó)資委令第5號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及保值增值材料進(jìn)行核查，并對(duì)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

第二十三條國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)核批后的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表數(shù)據(jù)，剔除影響國(guó)有資本變動(dòng)的客觀增減因素，并在對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)變動(dòng)因素分析核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定企業(yè)國(guó)有資本保值增值的實(shí)際狀況，即國(guó)有資本保值增值率。

第二十四條企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果分為以下三種情況：

(一)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率大于100％，國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)增值；

(二)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率等于100％，國(guó)有資本為保值；

(三)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率小于100％，國(guó)有資本為減值。

第二十五條企業(yè)國(guó)有資本存在下列特殊情形的，不核算國(guó)有資本保值增值率，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)期國(guó)有資本變動(dòng)狀況分別作出增值或減值的判定。

(一)經(jīng)調(diào)整后企業(yè)國(guó)有資本期初為正值、期末為負(fù)值，國(guó)有資本保值增值完成情況判定為減值；

(二)經(jīng)調(diào)整后企業(yè)國(guó)有資本期初為負(fù)值、期末為正值，國(guó)有資本保值增值完成情況判定為增值。

第二十六條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值實(shí)際完成指標(biāo)與全國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本保值增值行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，按照“優(yōu)秀、良好、中等、較低、較差”五個(gè)檔次，評(píng)判企業(yè)在行業(yè)中所處的相應(yīng)水平。

中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率未達(dá)到全國(guó)國(guó)有企業(yè)保值增值率平均水平的，無(wú)論其在行業(yè)中所處水平，不予評(píng)判“優(yōu)秀”檔次。

第二十七條下列情形之一的企業(yè)國(guó)有資本保值增值水平確認(rèn)為“較差”檔次：

(一)存在重大財(cái)務(wù)問(wèn)題、年度財(cái)務(wù)決算嚴(yán)重失實(shí)的；

(二)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具否定意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的；

(三)持續(xù)資不抵債的。

持續(xù)資不抵債企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)期間彌補(bǔ)國(guó)有資本虧損的，可確認(rèn)其國(guó)有資本減虧率。

第二十八條經(jīng)營(yíng)期內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值目標(biāo)的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人延期績(jī)效年薪按《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第2號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定扣減。實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值的，不得提取新增效益工資。

第二十九條企業(yè)在對(duì)外提供國(guó)有資本保值增值結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)的結(jié)果為依據(jù)。

第三十條國(guó)有資本保值增值指標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)每年全國(guó)國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)，以全國(guó)國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算信息為基礎(chǔ)，按行業(yè)分類統(tǒng)一測(cè)算并公布。

第四章罰則

第三十一條企業(yè)報(bào)送的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告及國(guó)有資本保值增值相關(guān)材料內(nèi)容不完整、各項(xiàng)客觀因素證據(jù)不充分或數(shù)據(jù)差錯(cuò)較大，造成企業(yè)國(guó)有資本保值增值確認(rèn)結(jié)果不真實(shí)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其重新編報(bào)，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第三十二條企業(yè)在國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作中存在弄虛作假或者提供虛假材料，以及故意漏報(bào)、瞞報(bào)等情況的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第三十三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)國(guó)有資本保值增值有關(guān)材料的審計(jì)工作中參與作假，提供虛假證明，造成國(guó)有資本保值增值結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)的，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止所出資企業(yè)聘請(qǐng)其承擔(dān)相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)，并通報(bào)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

第三十四條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員在國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)過(guò)程中，造成重大工作過(guò)失或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的，依法給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)工作規(guī)范。

第4篇：資產(chǎn)的保值增值范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本的監(jiān)督管理,反映金融企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)狀況,規(guī)范金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作,維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司(以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè))國(guó)有資本保值增值結(jié)果的確認(rèn),適用本辦法。

第三條本辦法所稱國(guó)有資本,是指國(guó)家對(duì)金融企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。

國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè),國(guó)有資本為該金融企業(yè)的所有者權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。國(guó)有控股金融企業(yè),國(guó)有資本為該金融企業(yè)所有者權(quán)益中國(guó)家應(yīng)當(dāng)享有的份額,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。

第四條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門(mén))應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的金融企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,在全面分析年度內(nèi)國(guó)有資本增減變動(dòng)因素的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)本級(jí)直接管理的金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,認(rèn)真分析和核實(shí)年度內(nèi)國(guó)有資本增減變化的各項(xiàng)因素,真實(shí)反映國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)結(jié)果。

第六條金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值確認(rèn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為財(cái)政部門(mén)對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第二章指標(biāo)計(jì)算

第七條除本辦法第十三條規(guī)定的情形外,金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果通過(guò)國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)反映,同時(shí)參考相關(guān)分析指標(biāo)。指標(biāo)計(jì)算應(yīng)當(dāng)以金融企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)。對(duì)外提供合并財(cái)務(wù)報(bào)表的,應(yīng)當(dāng)以合并財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)。

第八條本辦法所稱國(guó)有資本保值增值率,是指金融企業(yè)年末國(guó)有資本剔除年度內(nèi)客觀增減因素影響額后與年初國(guó)有資本的比率,計(jì)算公式為:

國(guó)有資本保值增值率="[(年末國(guó)有資本±客觀增減因素影響額)÷年初國(guó)有資本]×100%

第九條金融企業(yè)國(guó)有資本因下列客觀因素影響而增加的,在計(jì)算國(guó)有資本保值增值率時(shí)應(yīng)當(dāng)減去相應(yīng)的增加額:

(一)國(guó)家投資,指國(guó)家對(duì)金融企業(yè)投入而增加的國(guó)有資本;

(二)無(wú)償劃入,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其他企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或者部分劃入而增加的國(guó)有資本;

(三)資產(chǎn)評(píng)估,指因改制、上市等原因按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而增加的國(guó)有資本;

(四)清產(chǎn)核資,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而增加的國(guó)有資本;

(五)產(chǎn)權(quán)界定,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定而增加的國(guó)有資本;

(六)稅收政策,指按照國(guó)家有關(guān)稅收政策而增加的國(guó)有資本;

(七)資本(股票)溢價(jià),指金融企業(yè)整體或者以主要資產(chǎn)溢價(jià)發(fā)行股票或者配股而增加的國(guó)有資本;

(八)會(huì)計(jì)調(diào)整,指因會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整等原因,導(dǎo)致金融企業(yè)年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生重大變動(dòng)而增加的國(guó)有資本;

(九)其他客觀因素,指除本條第(一)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)客觀因素外,經(jīng)財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他客觀因素而增加的國(guó)有資本。

第十條金融企業(yè)國(guó)有資本因下列客觀因素影響而減少的,在計(jì)算國(guó)有資本保值增值率時(shí)應(yīng)當(dāng)加上相應(yīng)的減少額:

(一)無(wú)償劃出,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將金融企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或者部分劃入其他企業(yè)而減少的國(guó)有資本;

(二)資產(chǎn)評(píng)估,指因改制、上市等原因按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而減少的國(guó)有資本;

(三)清產(chǎn)核資,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而減少的國(guó)有資本;

(四)產(chǎn)權(quán)界定,指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定而減少的國(guó)有資本;

(五)政策性虧損,指年度內(nèi)因承擔(dān)國(guó)家政策性業(yè)務(wù)形成虧損并經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定而減少的國(guó)有資本;

(六)會(huì)計(jì)調(diào)整,指因會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整等原因,導(dǎo)致金融企業(yè)年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生重大變動(dòng)而減少的國(guó)有資本;

(七)不可抗力,指因自然災(zāi)害等不可抗力因素而減少的國(guó)有資本;

(八)其他客觀因素,指除本條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)客觀因素外,經(jīng)財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他客觀因素而減少的國(guó)有資本。

第十一條金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值分析指標(biāo)分為一般性指標(biāo)和行業(yè)性指標(biāo)。

一般性指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、不良資產(chǎn)率等,適用于各類金融企業(yè)。

行業(yè)性指標(biāo)包括資本充足率、不良貸款率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率等。資本充足率、不良貸款率適用于銀行類金融企業(yè);償付能力充足率適用于保險(xiǎn)類金融企業(yè);凈資本負(fù)債率適用于證券類金融企業(yè)。

第十二條金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值率大于100%為國(guó)有資本增值;國(guó)有資本保值增值率等于100%為國(guó)有資本保值;國(guó)有資本保值增值率小于100%為國(guó)有資本減值。

第十三條下列情形不計(jì)算國(guó)有資本保值增值率,直接確定國(guó)有資本保值增值結(jié)果:

(一)國(guó)有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為正值,國(guó)有資本保值增值結(jié)果為增值;

(二)國(guó)有資本年初數(shù)為正值、剔除客觀增減因素后年未數(shù)為負(fù)值,國(guó)有資本保值增值結(jié)果為減值;

(三)國(guó)有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年未數(shù)為負(fù)值且絕對(duì)值大于年初數(shù),國(guó)有資本保值增值結(jié)果為減值;

(四)國(guó)有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負(fù)值且絕對(duì)數(shù)小于年初數(shù),國(guó)有資本保值增值結(jié)果為增值。

第三章報(bào)送要求

第十四條中央直接管理的金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月15日前,將下列材料報(bào)送財(cái)政部:

(一)金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值數(shù)據(jù)和情況說(shuō)明,包括國(guó)有資本保值增值完成情況及與上年度確認(rèn)結(jié)果的對(duì)比分析、客觀增減因素說(shuō)明、年初數(shù)據(jù)調(diào)整口徑的說(shuō)明、分析指標(biāo)大幅波動(dòng)或者異常變動(dòng)的說(shuō)明，以及其他需要報(bào)告的情況;

(二)客觀增減因素相關(guān)證明材料,包括國(guó)家有關(guān)部門(mén)的文件。

地方金融企業(yè)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送材料和時(shí)間的要求,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。

第十五條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年5月15日前,將本地區(qū)上一年度金融企業(yè)分戶金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值數(shù)據(jù)和情況說(shuō)明報(bào)送財(cái)政部。

第十六條金融企業(yè)報(bào)送國(guó)有資本保值增值材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,填報(bào)口徑符合有關(guān)規(guī)定。

第十七條金融企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)報(bào)送的國(guó)有資本保值增值材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四章結(jié)果確認(rèn)

第十八條財(cái)政部收到省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央直接管理的金融企業(yè)報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料測(cè)算全國(guó)金融企業(yè)分行業(yè)的保值增值結(jié)果確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)值,并于每年6月20日前印發(fā)省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央直接管理的金融企業(yè)。

分行業(yè)的保值增值結(jié)果確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)值分為優(yōu)秀、良好、中等、較低、較差5個(gè)檔次。

第十九條財(cái)政部門(mén)收到金融企業(yè)報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)材料進(jìn)行審核,確認(rèn)國(guó)有資本保值增值結(jié)果,并根據(jù)確認(rèn)結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)值,參考分析指標(biāo),確定金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果的檔次。

第二十條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年7月30日前,將金融企業(yè)保值增值的確認(rèn)結(jié)果和檔次反饋給金融企業(yè)及有關(guān)部門(mén)。

第二十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年8月30日前,將本地區(qū)金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)情況及匯總分析報(bào)送財(cái)政部。

第二十二條金融企業(yè)對(duì)外提供國(guó)有資本保值增值結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)以本級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。

第五章罰則

第二十三條金融企業(yè)未按照本辦法規(guī)定報(bào)送國(guó)有資本保值增值材料的,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正。

第二十四條金融企業(yè)在報(bào)送國(guó)有資本保值增值材料中,存在故意漏報(bào)、瞞報(bào)以及提供虛假材料等情況的,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,并給予警告。

第二十五條會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假報(bào)告,造成國(guó)有資本保值增值結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)的,由財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第二十六條財(cái)政部門(mén)工作人員在國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)過(guò)程中、、,或者泄露金融企業(yè)商業(yè)秘密的,依法給予行政處分。

第六章附則

第二十七條金融資產(chǎn)管理公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值結(jié)果確認(rèn)辦法另行規(guī)定。

第5篇：資產(chǎn)的保值增值范文

關(guān)鍵詞：住房公積金；保值增值；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：TU113.5+41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-00-01

一、我國(guó)住房公積金保值增值的必要性

（一）是實(shí)現(xiàn)住房公積金住房保障功能的有效途徑

我國(guó)的住房公積金在最初的設(shè)計(jì)階段，將其增值收益定位用于廉住房建設(shè)資金，而目前的情況是住房公積金的增值收益嚴(yán)重缺乏，不足以支持廉住房建設(shè)。廉住房是政府提出的一項(xiàng)惠民政策，它具有穩(wěn)定房?jī)r(jià)、促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展和保障低收入家庭基本權(quán)利的作用。將住房公積金增值收益用于廉住房建設(shè)不但是國(guó)家保障住房的進(jìn)一步延伸，也是優(yōu)化住房公積金貸款群體、降低房貸風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。因此，在均衡收益與風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極探尋住房公積金保值增值方式的優(yōu)化策略，是實(shí)現(xiàn)住房公積金住房保障功能的有效途徑。

（二）是規(guī)避住房公積金資金風(fēng)險(xiǎn)的必要手段

由于我國(guó)住房公積金貸款實(shí)行的是浮動(dòng)利率，這使得違約風(fēng)險(xiǎn)成為放貸資金所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的信用體系尚且不夠完善，對(duì)違約行為的處置成本也相對(duì)較高，這是造成放貸風(fēng)險(xiǎn)增大的主要原因之一。同時(shí)，因我國(guó)住房公積金貸款市場(chǎng)不完善，導(dǎo)致公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移，這在一定程度上增大了住房公積金管理中心資金運(yùn)轉(zhuǎn)和回收的壓力。想要從根本上解決這一問(wèn)題，就必須對(duì)住房公積金保值增值方式進(jìn)行優(yōu)化，只有這樣才能確保我國(guó)住房公積金管理體制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）是提高住房公積金資金增值收益的重要策略

當(dāng)前，我國(guó)住房公積金的沉淀資金基本都用于購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)期國(guó)債、定期存款以及上繳廉租房建設(shè)資金等方面，其中購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和存款這兩種方式屬于一種保值手段，其唯一的缺陷是收益較低，從而使其很難達(dá)到保值增值的目的。而上繳的這部分資金數(shù)額較小難以解決較大的資金問(wèn)題，并且還存在被擅自挪用的可能。此外，由于我國(guó)住房公積金實(shí)行的是屬地管理，使得資金無(wú)法跨區(qū)域流動(dòng)，這就造成了某些地方的住房公積金貸款存在嚴(yán)重缺乏或大量閑置的現(xiàn)象，致使公積金的使用效率大幅度降低，增值收益也受到一定影響。所以，優(yōu)化住房公積金保值增值方式已經(jīng)勢(shì)在必行。

二、我國(guó)住房公積金保值增值方式的優(yōu)化策略

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，保障住房公積金資金安全

確保住房公積金資金安全，是實(shí)現(xiàn)住房公積金保值增值的前提和基礎(chǔ)。為此，必須強(qiáng)化銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，結(jié)合住房公積金特點(diǎn)建立完善的資金風(fēng)險(xiǎn)防范體系。住房公積金管理中心在進(jìn)行每一筆資金的支取和收付時(shí)都必須通過(guò)銀行，在與銀行簽訂受托合同時(shí)，應(yīng)對(duì)銀行的監(jiān)督權(quán)力和義務(wù)加以明確。而銀行在辦理住房公積金的相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，要對(duì)其真實(shí)性與合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦住房公積金管理中心違反有關(guān)規(guī)定使用公積金時(shí)，銀行有權(quán)利拒絕支付及此項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理，若是因受托銀行出現(xiàn)違規(guī)支付的行為而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，則應(yīng)由該銀行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)這種風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建立，能夠?qū)ψ》抗e金風(fēng)險(xiǎn)起到一定的防范作用，進(jìn)而確保其安全增值，這有助于調(diào)動(dòng)廣大職工繳存的積極性。

（二）加大個(gè)人住房貸款的發(fā)放力度

加大個(gè)人住房貸款的發(fā)放力度不僅有利于明確資金使用方向，防止大量資金閑置，而且有利于體現(xiàn)公積金制度的基本宗旨，實(shí)現(xiàn)公積金的保值增值。首先，增強(qiáng)住房公積金管理中心和受委托銀行的服務(wù)意識(shí)，圍繞貸款限制條件、手續(xù)辦理、審批時(shí)間等問(wèn)題提出科學(xué)合理的解決方案。建立個(gè)人住房貸款聯(lián)合辦公制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬貸款條件，使職工買(mǎi)房、合作建房、自建房、大修住房等均可以申請(qǐng)貸款；其次，個(gè)人住房貸款利率可適當(dāng)降低，同時(shí)可實(shí)施貸款固定利率，通過(guò)減輕貸款人還款負(fù)擔(dān)的方式，進(jìn)而增強(qiáng)個(gè)人住房貸款的吸引力。

（三）科學(xué)選擇投資方式

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)住房公積金增值保值的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)積極拓寬投資渠道，科學(xué)規(guī)劃投資方式，穩(wěn)步提升公積金投資收益。首先，針對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)資金短缺的現(xiàn)狀，住房公積金可通過(guò)進(jìn)入金融市場(chǎng)，將收益相對(duì)較高的抵押貸款業(yè)務(wù)作為住房公積金的重要投資方式；其次，可將閑置的住房公積金以貸款的方式投入到保障性住房建設(shè)中，既可以提高資金使用效率和住房公積金收益，又可以促進(jìn)保障性住房投資渠道的多元化發(fā)展；再次，可將住房公積金投資于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如高速公路、電力、水利工程等，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取穩(wěn)定的投資回報(bào)。

（四）實(shí)施住房公積金資產(chǎn)證券化

由于我國(guó)住房公積金具備歸集強(qiáng)制性、資金回收風(fēng)險(xiǎn)小、可預(yù)測(cè)性強(qiáng)、現(xiàn)金流收入穩(wěn)定等特點(diǎn)，能夠滿足證券化資產(chǎn)的基本要求，所以可通過(guò)實(shí)施住房公積金資產(chǎn)證券化的方式確保其保值增值。在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，應(yīng)將住房公積金貸款證券化、每月歸集收益證券化、投資保障性住房獲取收入證券化三個(gè)方面作為設(shè)計(jì)重點(diǎn)。由于我國(guó)資產(chǎn)證券化尚處于研究與探索階段，所以應(yīng)從局部地區(qū)試點(diǎn)開(kāi)始，確保住房公積金資產(chǎn)證券化取得一定成果和積累豐富經(jīng)驗(yàn)之后，再向全國(guó)逐步推廣該保值增值方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅梅，沈華.淺談對(duì)我國(guó)住房公積金管理的認(rèn)識(shí)及改革設(shè)想[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)（現(xiàn)代物業(yè)下半月刊），2009（6）.

[2]李躍成，王玲玲.關(guān)于個(gè)人住房公積金貸款建立信用查詢機(jī)制之我見(jiàn)[J].中國(guó)房地產(chǎn)金融，2010（6）.

第6篇：資產(chǎn)的保值增值范文

考核國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值指標(biāo)，首先要明確國(guó)有企業(yè)所有者的財(cái)產(chǎn)包括哪些內(nèi)容。審計(jì)部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中有的只考慮企業(yè)的固定資產(chǎn)，有的考慮企業(yè)的全部資產(chǎn)，有的則考慮企業(yè)的所有者權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，筆者認(rèn)為：第一，考核企業(yè)所有者的財(cái)產(chǎn)只考慮企業(yè)的固定資產(chǎn)是不全面的，因?yàn)槠髽I(yè)的資產(chǎn)不僅表現(xiàn)為固定資產(chǎn)，而且還有企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)，企業(yè)所有者的流動(dòng)資產(chǎn)也應(yīng)該得到保值增值。第二，把企業(yè)的全部資產(chǎn)作為考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值的對(duì)象不可行和不合理。因?yàn)槠髽I(yè)的全部資產(chǎn)中有一部分是用借貸資金購(gòu)買(mǎi)的，還有一部分是用應(yīng)付他人的資金購(gòu)買(mǎi)的，企業(yè)的全部資產(chǎn)中扣除這部分用借貸資金和占用他人資金購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)，剩余的資產(chǎn)部分才是企業(yè)的所有者財(cái)產(chǎn)，才能真正作為考核財(cái)產(chǎn)保值增值的財(cái)產(chǎn)。第三，企業(yè)的借貸資金和企業(yè)占用他人的資金都屬于企業(yè)的負(fù)債，企業(yè)的全部資產(chǎn)減去企業(yè)的負(fù)債應(yīng)該是企業(yè)所有者的財(cái)產(chǎn)，即企業(yè)的所有者權(quán)益。所以，企業(yè)的所有者權(quán)益可以作為考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值的內(nèi)容。

二、對(duì)所有者權(quán)益的調(diào)整

按照會(huì)計(jì)原理的規(guī)定，企業(yè)所有者的財(cái)產(chǎn)，即為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益的數(shù)額，但實(shí)際工作中，理論和實(shí)際數(shù)字往往不相等，因?yàn)橘Y產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”對(duì)應(yīng)的數(shù)額是企業(yè)的全部資產(chǎn)扣除企業(yè)負(fù)債后的部分，而全部資產(chǎn)中包括企業(yè)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損和未核銷費(fèi)用等，所對(duì)應(yīng)的企業(yè)的負(fù)債中也可能存在掛賬收入、壞賬以及專項(xiàng)資金等，因而要將資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”進(jìn)行調(diào)整，扣除所有的影響因素，才能達(dá)到理論和實(shí)際相一致。

資產(chǎn)負(fù)債表中平衡關(guān)系為：資產(chǎn)-負(fù)債=所有者權(quán)益，從而可得出，一方面調(diào)增資產(chǎn)的同時(shí)調(diào)增所有者權(quán)益，調(diào)減資產(chǎn)的同時(shí)調(diào)減所有者權(quán)益；另一方面調(diào)增負(fù)債的同時(shí)調(diào)減所有者權(quán)益，調(diào)減負(fù)債的同時(shí)調(diào)增所有者權(quán)益。所以產(chǎn)生下列公式：資產(chǎn)負(fù)債表中的所有者權(quán)益+調(diào)增資產(chǎn)因素+調(diào)減負(fù)債因素-調(diào)減資產(chǎn)因素-調(diào)增負(fù)債因素=調(diào)整后的所有者權(quán)益。

三、企業(yè)所有者權(quán)益調(diào)整因素的審計(jì)

要確認(rèn)企業(yè)所有者權(quán)益調(diào)整因素的增減變動(dòng)情況，就需要對(duì)影響所有者權(quán)益的有關(guān)因素進(jìn)行全面審計(jì)。

(一)未處理的財(cái)產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧和毀損。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目中的數(shù)額，是指企業(yè)等待處理的財(cái)產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧和毀損等。審計(jì)過(guò)程中，要認(rèn)真審查逐項(xiàng)分析“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的組成內(nèi)容，重點(diǎn)審查企業(yè)盤(pán)盈、盤(pán)虧以及毀損的真實(shí)性，把屬于保險(xiǎn)公司或者有賠償對(duì)象的部分從該科目的余額中扣除，如果該科目為借方余額則應(yīng)調(diào)減“所有者權(quán)益”；如果該科目為貸方余額，則應(yīng)調(diào)增“所有者權(quán)益”。

(二)固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、庫(kù)存現(xiàn)金的盤(pán)盈、盤(pán)虧及毀損。審計(jì)企業(yè)的固定資產(chǎn)、庫(kù)存現(xiàn)金、庫(kù)存物資通常采用監(jiān)盤(pán)的方法。企業(yè)組織有關(guān)人員制定實(shí)物盤(pán)點(diǎn)方案，并在審計(jì)人員的監(jiān)督下實(shí)地進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，然后由審計(jì)人員進(jìn)行抽查核實(shí)。審計(jì)后如果確實(shí)發(fā)生盤(pán)虧、毀損，屬于企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的損失，則調(diào)減“所有者權(quán)益”。如果是企業(yè)的盤(pán)盈資產(chǎn)，則應(yīng)調(diào)增“所有者權(quán)益”。

(三)未核銷費(fèi)用。企業(yè)的未核銷費(fèi)用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中已經(jīng)消耗的材料物資或?qū)嶋H已經(jīng)支出的費(fèi)用，但是尚未在有關(guān)費(fèi)用科目中核銷的費(fèi)用。這部分費(fèi)用不能作為企業(yè)的資產(chǎn)，而必須從資產(chǎn)科目中扣除。審計(jì)時(shí)要重點(diǎn)審查企業(yè)的“待攤費(fèi)用”科目和“遞延資產(chǎn)”科目，這兩個(gè)科目核算的是企業(yè)已經(jīng)支付等待攤銷的費(fèi)用，余額是未攤銷費(fèi)用。但在“待攤費(fèi)用”科目中如果有掛賬待抵扣期末庫(kù)存物資的進(jìn)項(xiàng)稅，則不能作為未核銷費(fèi)用處理，因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)稅可以在以后的增值稅銷項(xiàng)稅中繼續(xù)抵扣，屬于資產(chǎn)性質(zhì)。另外還應(yīng)審計(jì)“往來(lái)賬項(xiàng)”中是否存在長(zhǎng)期掛賬的費(fèi)用，“在建工程”中是否存在待核銷費(fèi)用。如果上面各種費(fèi)用存在，則應(yīng)調(diào)減“所有者權(quán)益”。

(四)長(zhǎng)期投資。企業(yè)的長(zhǎng)期投資是得到收益還是造成損失，要經(jīng)過(guò)詳細(xì)審計(jì)才能確定。審計(jì)方法一是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期投資進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，并將其清單與明細(xì)賬中有關(guān)賬戶核對(duì)；二是根據(jù)企業(yè)明細(xì)賬所列長(zhǎng)期投資項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查并向有關(guān)單位發(fā)函詢證。通過(guò)以上方法對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目進(jìn)行了解、分析，證實(shí)長(zhǎng)期投資的真實(shí)存在以及得到的收益或發(fā)生的損失。如果長(zhǎng)期投資得到收益，則調(diào)增“所有者權(quán)益”；如果發(fā)生投資損失，則調(diào)減“所有者權(quán)益”。

(五)往來(lái)賬項(xiàng)中的壞賬。企業(yè)中的壞賬是指?jìng)鶛?quán)、債務(wù)掛賬超過(guò)3年，確定無(wú)法收回或確實(shí)無(wú)法付出的款項(xiàng)。審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)審計(jì)“應(yīng)收賬款”、“其他應(yīng)收款”、“預(yù)付賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“預(yù)收賬款”等科目的明細(xì)賬和總賬。明細(xì)賬和總賬相核對(duì)，分析應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)的賬齡，編制賬齡分析表，有選擇地選取企業(yè)的重要客戶或金額較大的客戶匯總列示，然后將賬齡分析表分別與資產(chǎn)負(fù)債表中的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)相核對(duì)，進(jìn)而分析往來(lái)賬項(xiàng)的可收回性。另外還要采用發(fā)函詢證的方法，向往來(lái)賬項(xiàng)單位發(fā)函調(diào)查分析壞賬，確認(rèn)壞賬損失的數(shù)額，做相應(yīng)的調(diào)整。分兩種情況：一是提取壞賬準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生壞賬損失和提取的壞賬準(zhǔn)備金相抵消后，如果壞賬損失數(shù)大于提取數(shù)，則將大于部分調(diào)減企業(yè)的“所有者權(quán)益”；如果壞賬損失數(shù)小于提取數(shù)，則將小于部分做調(diào)增企業(yè)“所有者權(quán)益”處理。二是不提取壞賬準(zhǔn)備金的企業(yè)，審計(jì)出企業(yè)的壞賬損失，要直接調(diào)整企業(yè)的“所有者權(quán)益”。如果企業(yè)發(fā)生債權(quán)的壞賬損失，則調(diào)減“所有者權(quán)益”；如果企業(yè)發(fā)生債務(wù)的壞賬損失，則調(diào)增“所有者權(quán)益”。

(六)庫(kù)存物資的盈虧。企業(yè)的庫(kù)存物資是以成本計(jì)價(jià)的，庫(kù)存物資的成本價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之間存在一定的差異，該差異就形成了企業(yè)潛在的盈虧，屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)結(jié)果的一部分，應(yīng)計(jì)算到企業(yè)的保值增值中。計(jì)算企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在任職期初和任職期末的潛在盈虧時(shí)，應(yīng)當(dāng)以任職期初或任職期末當(dāng)月的會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)際累計(jì)平均售價(jià)，計(jì)算出庫(kù)存產(chǎn)品的預(yù)計(jì)銷售收入減去成本，減去應(yīng)交納的稅費(fèi)，就可以計(jì)算出庫(kù)存產(chǎn)品潛在的盈虧。在調(diào)整處理時(shí)，如果是潛盈做調(diào)增“所有者權(quán)益”處理，如果是潛虧做調(diào)減“所有者權(quán)益”處理。

(七)掛賬收入。企業(yè)為了隱藏收入，逃避國(guó)家稅金，有時(shí)將實(shí)質(zhì)性的收入掛往來(lái)賬項(xiàng)。在審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)檢查“其他應(yīng)收款”、“其他應(yīng)付款”科目，通過(guò)審查有關(guān)資料把掛賬收入找出來(lái)，按實(shí)質(zhì)性收入分別進(jìn)行處理，沒(méi)有交納應(yīng)交稅費(fèi)的要扣除稅費(fèi)。屬于應(yīng)盈利的做調(diào)增“所有者權(quán)益”處理；屬于經(jīng)營(yíng)者任職前國(guó)家專項(xiàng)撥款的余額，也要做調(diào)增“所有者權(quán)益”處理；屬于經(jīng)營(yíng)者任職期間國(guó)家所撥?？畹挠囝~，不應(yīng)該調(diào)整，不能作為保值增值的成果。

(八)應(yīng)付福利費(fèi)。企業(yè)的應(yīng)付福利費(fèi)是按照職工工資總額的一定比例提取，用于職工的福利性支出和醫(yī)藥費(fèi)支出。審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)審計(jì)應(yīng)付福利費(fèi)超支，也就是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“應(yīng)付福利費(fèi)”科目出現(xiàn)借方余額，這部分借方余額實(shí)際是企業(yè)的潛在虧損，要經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和檢查后，確認(rèn)屬于潛虧做調(diào)減“所有者權(quán)益”處理。

(九)預(yù)提費(fèi)用。企業(yè)的固定資產(chǎn)大修理采用預(yù)提的方法，按照一定的比例提取，相應(yīng)記入“制造費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”等科目的借方，記入“預(yù)提費(fèi)用”科目貸方，實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用時(shí)從該科目支出。預(yù)提費(fèi)用余額按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)核算做企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，調(diào)整企業(yè)的所有者權(quán)益。所以對(duì)“預(yù)提費(fèi)用”的期末余額應(yīng)做調(diào)整，貸方余額做調(diào)增“所有者權(quán)益”處理；借方余額做調(diào)減“所有者權(quán)益”處理。對(duì)于企業(yè)的大修理工程費(fèi)用在其他科目中核算，待大修理工程完工后才沖減預(yù)提費(fèi)用的，期末“預(yù)提費(fèi)用”科目的余額應(yīng)該先抵扣大修理工程支出后，然后再做調(diào)整所有者權(quán)益處理。

(十)其他調(diào)整因素。審計(jì)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)成果的因素，并且數(shù)額較大又必須調(diào)整的，要按照一定的方法調(diào)整，增加或者減少所有者權(quán)益。

四、保值增值指標(biāo)考核

在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在任職期間內(nèi)影響所有者成果的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)任職期初和任職期末的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”的有關(guān)因素進(jìn)行了調(diào)整的情況下，調(diào)整后的期初所有者權(quán)益數(shù)是企業(yè)期初所有者的實(shí)有財(cái)產(chǎn)數(shù)；調(diào)整后期末所有者權(quán)益數(shù)是企業(yè)期末所有者的實(shí)有財(cái)產(chǎn)數(shù)。用調(diào)整后的期末“所有者權(quán)益”減去調(diào)整后期初“所有者權(quán)益”所得差額是企業(yè)所有者財(cái)產(chǎn)期末比期初增減變動(dòng)差額。但這還不能作為保值增值的最后結(jié)果，因?yàn)橛绊懫髽I(yè)的所有者財(cái)產(chǎn)的因素不僅有主觀因素，而且有客觀因素，考核時(shí)應(yīng)扣除客觀因素。

(一)經(jīng)營(yíng)者任職期間內(nèi)追加的投資。經(jīng)營(yíng)者在任職期間內(nèi)“所有者權(quán)益”增加部分，包括國(guó)家的各種撥款或?qū)ｍ?xiàng)撥款以及其他所有者追加的投資增加。這一部分資產(chǎn)屬于所有者追加的投資，不屬于經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成果，所以應(yīng)該在考核保值增值指標(biāo)時(shí)將其扣除。審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該審計(jì)企業(yè)的“實(shí)收資本”、“資本公積”等科目，認(rèn)真審查各項(xiàng)內(nèi)容后，確認(rèn)調(diào)減或者調(diào)增所有者權(quán)益。

第7篇：資產(chǎn)的保值增值范文

十六大報(bào)告在談到深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革時(shí)提出：“繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。在堅(jiān)持國(guó)家所有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。國(guó)家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等，由中央政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。其他國(guó)有資產(chǎn)由地方政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。中央政府和省、市（地）兩級(jí)地方政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，堅(jiān)持政企分開(kāi)，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，使企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值?！边@一規(guī)定在論述國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革重要性的基礎(chǔ)上，從總體思路上勾畫(huà)出了下一步國(guó)有資產(chǎn)管理新體制。

這一體制從五個(gè)方面規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)管理的新架構(gòu)：一是明確了國(guó)有資產(chǎn)管理主體及其地位，即分別確立中央與地方兩級(jí)政府代表國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)、履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益；二是確定了不同層次出資人的出資范圍；三是要求中央與省市兩級(jí)地方政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；四是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)要實(shí)行政企分開(kāi)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；五是要繼續(xù)探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。這一架構(gòu)從根本上將國(guó)有資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)職能相分離，即政府只負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理，履行出資人職責(zé)，國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與保值增值職責(zé)則由有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的體制和方式則要求作進(jìn)一步探索。按照這一精神，有關(guān)學(xué)者進(jìn)一步提出了將國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與使用職能相分離或區(qū)別的思路，即將現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)的實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)職能與國(guó)有資產(chǎn)保值增值職能加以分離，將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能分離出來(lái)交由專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而將前者即實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)職能繼續(xù)留給原企業(yè)。這一設(shè)想與前幾年有關(guān)學(xué)者和國(guó)有資產(chǎn)法起草思路相一致。根據(jù)上述思路，新的國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)體制即為國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)一資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三個(gè)層次”的機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成。

二、對(duì)新體制構(gòu)架中各類機(jī)構(gòu)性質(zhì)與地位的理解

在上述體制架構(gòu)中，國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)是政府部門(mén)，它是政府中專門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)。在過(guò)去的體制下，由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體，政府各有關(guān)部門(mén)都是國(guó)有資產(chǎn)某一方面的代表，其職責(zé)是以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。這些部門(mén)都負(fù)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值的責(zé)任。在新體制下，由于實(shí)行政企分開(kāi)，政資分開(kāi)，一方面政府作為國(guó)家管理機(jī)器，應(yīng)服務(wù)與監(jiān)管全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)；另一方面由于政府設(shè)立統(tǒng)一的管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的機(jī)構(gòu)，原各政府部門(mén)不再管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值也不再承擔(dān)責(zé)任。此后，國(guó)有資產(chǎn)管理工作將集中于一個(gè)專門(mén)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)是適應(yīng)這一要求而設(shè)立的新的政府職能部門(mén)。按照這種思路，國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的總體職能是負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)保值增值。具體職責(zé)應(yīng)包括統(tǒng)一制定國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，確定國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，代表國(guó)資機(jī)構(gòu)與政府其他部門(mén)發(fā)生關(guān)系，分級(jí)持有國(guó)有資產(chǎn)，并作為出資人代表，根據(jù)資產(chǎn)管理需要設(shè)立或選擇利用社會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，代表出資人與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系并監(jiān)督考核其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在新體制架構(gòu)中，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立或根據(jù)合同授權(quán)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，是專門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值的企業(yè)組織，它們的職責(zé)是以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使其保值增值。例如，從國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)處拿到100億元資本，這種資本可以是現(xiàn)金，也可以是資產(chǎn)或者股權(quán)。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用上述資產(chǎn)去進(jìn)行投資，并要對(duì)其效果承擔(dān)責(zé)任。這樣一來(lái)，它就成為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，盡管它經(jīng)營(yíng)的是國(guó)有資產(chǎn)，由于實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要核算投入產(chǎn)出比，并獲取盈利，故不再具有政府的地位，不能享有政府部門(mén)的相關(guān)權(quán)利。在與其他國(guó)有企業(yè)的關(guān)系中，他們是國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，這種代表身份是從國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)授權(quán)時(shí)一并受取的。這樣的機(jī)構(gòu)包括目前的控股公司、有關(guān)專業(yè)部門(mén)改制形成的管理公司、以及專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)家投資公司等。

在新體制架構(gòu)中的第三類機(jī)構(gòu)是一般國(guó)有資產(chǎn)使用或受資企業(yè)。這類企業(yè)在新的體制架構(gòu)中屬于普通經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他們根據(jù)合同使用國(guó)有資產(chǎn)或者接受國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的投資，利用這種資產(chǎn)或投資進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)利活動(dòng)，以其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)回報(bào)投資者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好，可以向投資者返還較多的收益，效益不好可能使使用的資產(chǎn)或投資生產(chǎn)虧損。從目前來(lái)看，這類企業(yè)還帶有一定的國(guó)有性質(zhì)，隨著新體制的確立和完善，他們應(yīng)完全走向市場(chǎng)。他們與國(guó)家之間的直接關(guān)系應(yīng)逐步徹底割裂，完全根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和盈利活動(dòng)。

三、不同國(guó)資機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

按照新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制架構(gòu)，三種機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為以下兩種情況：

第一，國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司之間是政府與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，具體體現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系。由于國(guó)資委是從總量上管理和持有國(guó)有資產(chǎn)，他們不宜具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的直接經(jīng)營(yíng)。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)職責(zé)應(yīng)通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)本身就是實(shí)實(shí)在在的實(shí)體經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，故要具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)。他們從國(guó)資委將經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)受托下來(lái)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)并要對(duì)其保值增值承擔(dān)責(zé)任。為了強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，對(duì)于他們的授權(quán)經(jīng)營(yíng)要賦予明確的責(zé)任，并實(shí)行權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則。例如在正常經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，對(duì)其承擔(dān)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)每增長(zhǎng)一定比例給予何種獎(jiǎng)勵(lì)，造成一定損失給予何種處分，都應(yīng)在合同中作出明確的規(guī)定。國(guó)資委還應(yīng)依據(jù)授權(quán)合同對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲。

第二，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間應(yīng)是投資和被投資或者國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)的出讓和受讓人關(guān)系。這種關(guān)系主要有三種表現(xiàn)形式：①資本經(jīng)營(yíng)關(guān)系，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)保值增值要求向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資，獲取企業(yè)股權(quán)，依據(jù)股權(quán)參與管理，行使權(quán)利，包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針提出意見(jiàn)，參與企業(yè)負(fù)責(zé)人的決定，參與企業(yè)收益分紅等，當(dāng)企業(yè)快速擴(kuò)張或經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，及時(shí)進(jìn)行追加投資或?qū)⑵涑钟械墓蓹?quán)部分或全部賣出。在此關(guān)系中，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家投資擁有股份的企業(yè)不再有“行政隸屬關(guān)系”，它只是以股權(quán)的方式“履行出資人職責(zé)”。按照國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心陳清泰同志提出的意見(jiàn)，他們只能依照《公司法》以股東的方式行使權(quán)利，不能既是“老板”，又當(dāng)“婆婆”。即便是大股東，也沒(méi)有超越《公司法》干預(yù)企業(yè)的權(quán)利。②對(duì)于尚未改制的企業(yè)，是國(guó)資使用權(quán)出讓與受讓關(guān)系。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表國(guó)有資產(chǎn)所有者將資產(chǎn)交給企業(yè)使用，履行出資人相關(guān)權(quán)利義務(wù)，包括選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并對(duì)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)效益進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，同時(shí)積極推行這類國(guó)有企業(yè)的股份制改造，逐漸將其轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)，而使兩者關(guān)系向第一種關(guān)系轉(zhuǎn)化。③對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司，應(yīng)是一種特殊的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，對(duì)于這類機(jī)構(gòu)要通過(guò)適當(dāng)方式將其國(guó)資經(jīng)營(yíng)職能和實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)職能相分離，否則就難以從根本上解決目前存在的責(zé)權(quán)不一致問(wèn)題。

四、新體制運(yùn)行的前提條件

第8篇：資產(chǎn)的保值增值范文

    1.關(guān)于自有資金利潤(rùn)率。自有資金利潤(rùn)率也可以稱為權(quán)益資金利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率、權(quán)益凈利潤(rùn)率等,該指標(biāo)的作用是反映自有資金的獲利情況。該指標(biāo)的計(jì)算公式為:自有資金利潤(rùn)率=凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn),或自有資金利潤(rùn)率=凈利潤(rùn)÷期末凈資產(chǎn)。

    該指標(biāo)存在兩個(gè)問(wèn)題:一是該指標(biāo)有兩種不同的計(jì)算公式和解釋,那么到底該指標(biāo)應(yīng)該按期末凈資產(chǎn)計(jì)算呢?還是按平均凈資產(chǎn)計(jì)算呢?二是無(wú)論上述指標(biāo)中的凈資產(chǎn)按平均數(shù)計(jì)算還是按期末數(shù)計(jì)算均包括了本年增加的凈利潤(rùn)和本年增加的所有者權(quán)益,這部分非本年投入的資金是否應(yīng)包括在指標(biāo)計(jì)算的內(nèi)容之中呢?根據(jù)指標(biāo)計(jì)算口徑一致的原則,分子為時(shí)期數(shù)時(shí),分母也應(yīng)為時(shí)期數(shù),這樣指標(biāo)計(jì)算的分子分母才能匹配。凈利潤(rùn)是全年的發(fā)生額,屬于時(shí)期數(shù)性質(zhì),因此在計(jì)算凈資產(chǎn)收益率時(shí)分母也應(yīng)當(dāng)為時(shí)期數(shù),若分母采用期末凈資產(chǎn),顯然違背了指標(biāo)計(jì)算口徑一致的原則。但是,該指標(biāo)分母若按期末或平均數(shù)計(jì)算均包括了當(dāng)期增加的凈收益或當(dāng)期增加的其他所有者權(quán)益,也就是說(shuō),當(dāng)期增加的利潤(rùn)或所有者權(quán)益自己按自己的金額計(jì)算了收益率,顯然不合適,因?yàn)橛嘘P(guān)收益率指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是反映當(dāng)期投入資金所實(shí)現(xiàn)的收益,所以從投入和占用資金的角度看,似乎以期初的的凈資產(chǎn)作為分母更合適。實(shí)際上這也是一種誤解,造成這一誤解的原因是對(duì)占用資金的理解問(wèn)題。大家知道,一定時(shí)期的凈收益或增加的所有者權(quán)益是由每月實(shí)現(xiàn)或創(chuàng)造的凈收益累計(jì)而形成的,是一個(gè)逐步積累的過(guò)程。如1年中,l月份創(chuàng)造的凈收益或增加的所有者權(quán)益顯然1月份并未占用這部分資金(屬于1月份增值的部分),2月份及以后月份的道理相同,也就是說(shuō)企業(yè)占用的凈資產(chǎn)不僅有年初的凈資產(chǎn)還有年度中間逐月實(shí)現(xiàn)或增加的凈資產(chǎn),只有占用的時(shí)間不同而已。即1月份增加的凈資產(chǎn)占用了11個(gè)月,2月份增加的凈資產(chǎn)占用了10個(gè)月,以此類推,12月份增加的凈資產(chǎn)當(dāng)年并沒(méi)有占用。因此,在計(jì)算權(quán)益凈利率時(shí)其分母既不能按年初的金額計(jì)算,也不能按年末的金額計(jì)算,應(yīng)按全年的平均數(shù)計(jì)算,只是計(jì)算平均數(shù)時(shí)不能簡(jiǎn)單地(年初數(shù)十年末數(shù))÷2,而應(yīng)當(dāng)采用加權(quán)平均的方式:平均凈資產(chǎn)=年初凈資產(chǎn)十(l月份增加的凈資產(chǎn)×ll+ 2月份增加的凈資產(chǎn) ×10……+ 11月份增加的凈資產(chǎn)×l+ 12月份增加的凈資產(chǎn)×0)÷12,按照該平均數(shù)計(jì)算的平均凈資產(chǎn)確定的凈資產(chǎn)收益率才能真實(shí)準(zhǔn)確地反映該指標(biāo)的內(nèi)涵。

    2.關(guān)于股利支付率。股利支付率是指凈利潤(rùn)中股利所占的比重,公式為:股利支付率=每股股利十每股凈收益。

    該指標(biāo)存在兩個(gè)問(wèn)題。(l)該指標(biāo)中的每股凈收益按準(zhǔn)則一號(hào)的規(guī)定有兩種計(jì)算方法:加權(quán)平均和全面攤薄,那么股利支付率計(jì)算時(shí)到底按哪種方法處理呢,目前似乎沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法。由于每股股利是按“年末普通股份總數(shù)”計(jì)算的,所以在計(jì)算“股利支付率”時(shí)相應(yīng)地其分母每股收益也應(yīng)按“年末普通股份總數(shù)”計(jì)算,即按全面攤薄的方法計(jì)算。(2)股利支付率與留存收益之間的關(guān)系問(wèn)題。留存收益是指凈利潤(rùn)減去全部股利的余額,留存收益與凈利潤(rùn)的比率稱為留存盈利比率。將股利支付率與留存盈利比率的含義及公式對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)有以下等式成立:股利支付率十留存盈利比率=l。這就涉及留存盈利的內(nèi)涵問(wèn)題,留存盈利是否包括法定公積金、公益金、任意公積金在內(nèi)。按公式及定義本身來(lái)理解,留存盈利應(yīng)該包括這些內(nèi)容。但是這又與會(huì)計(jì)上一般意義的留存收益不相符,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算的留存收益是指未分配利潤(rùn)。留存盈利與留存收益之間是什么關(guān)系至少在目前我們所見(jiàn)到的資料中沒(méi)有明確。同時(shí)不管留存盈利是否包括法定公積金、公益金、任意公積金在內(nèi),按該指標(biāo)的計(jì)算公式計(jì)算的勝利支付率與利潤(rùn)分配的順序是脫節(jié)的。按照(公司法)第177條的規(guī)定,股份公司凈利潤(rùn)的分配順序是:首先彌補(bǔ)以前年度虧損,然后提取公積金和公益金,最后是分配股利。也就是說(shuō),在提取公積金以前可能存在用當(dāng)年的凈利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度虧損的情況,那么即使留存盈利中包括公積金、公益金等,也可能出現(xiàn)股利支付率十留存盈利率不等于1的情況,即留存盈利不一定等于凈利潤(rùn)減全部勝利。我認(rèn)為比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)當(dāng)是股利支付率是股利占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)記入可供分配利潤(rùn)的比例,計(jì)算公式為:股利支付率=每股股利。每股盈余,留存盈利比率=每股留存盈余。每股盈余,其中,每股盈余是指當(dāng)年的凈利潤(rùn)計(jì)入可供分配利潤(rùn)的金額。另外,留存盈利比率應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年末分配利潤(rùn)占每股盈余的比率更準(zhǔn)確。

    3.關(guān)于資本保值增值率。資本保值增值率是指所有者權(quán)益期末總額與期初總額的比值。公式為:資本保值增值率=所有者權(quán)益期末總額。所有者權(quán)益期初總額。一般說(shuō)來(lái),資本保值增值率大于1說(shuō)明所有者權(quán)益增加,小于1說(shuō)明所有者權(quán)益損失產(chǎn)

    該指標(biāo)同樣存在兩個(gè)問(wèn)題:(l)若保值增值率大于或等于1是否真正意味著所有者權(quán)益保值增值呢?保值增值的原意是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)使資本保值或增值。但若按該指標(biāo)的公式計(jì)算,可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)虧損而資本仍然保值或增值的情況。因?yàn)橐甬?dāng)期所有者權(quán)益增加的原因除了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)而提取公積金、公益金。存在未分配利潤(rùn)外,還有股票發(fā)行或配售溢價(jià)。法定資產(chǎn)重估、投資者增資等非利潤(rùn)因素。顯然若非利潤(rùn)因素引起的資本公積等增加額等于虧損額,資本照樣“保值”,若非利潤(rùn)因素引起的所有者權(quán)益增加額大于虧損額,企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)資本“增值”的情況,該指標(biāo)的計(jì)算和考核就失去了意義。所以,我認(rèn)為在計(jì)算資本保值增值率時(shí)必須扣除非利潤(rùn)因素引起的所有者權(quán)益的增加額,這樣才能真正反映資本的保值增值情況。(2)該指標(biāo)僅僅是簡(jiǎn)單意義上的期末與期初所有者權(quán)益的對(duì)比,并沒(méi)有反映資本的“值”保與增,因?yàn)樵撝笜?biāo)沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值和通貨膨脹的影響。若真正要反映資本的值的保與增,則應(yīng)將所有者權(quán)益的期末數(shù)按考慮了通貨膨脹的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值后再與期初數(shù)比較,才能確切地反映所有者權(quán)益的保值與增值情況?？紤]到全年都有所有者權(quán)益增加的情況,在折現(xiàn)時(shí)可以簡(jiǎn)單按半年期限折現(xiàn),即保值增值率二期末所有者權(quán)益總額的現(xiàn)值。所有者權(quán)益期初總額。其中,期末所有者權(quán)益總額的現(xiàn)值首先應(yīng)扣除非利潤(rùn)因素引起的所有者權(quán)益的增加額,即:利潤(rùn)因素引起的所有者權(quán)益增加額×(l+I)-0.5十期初所有者權(quán)益二期末所有者權(quán)益的現(xiàn)值,I為考慮了通貨膨脹后的折現(xiàn)率,也可以將I調(diào)整為半年期的,相應(yīng)地折現(xiàn)期按1年計(jì)算。

第9篇：資產(chǎn)的保值增值范文

實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，根本出路在于深化國(guó)有企業(yè)的改革。

2004年山西省屬企業(yè)通過(guò)規(guī)范上市、中外合資、互相參股、兼并收購(gòu)等多種形式，積極推進(jìn)股份制改革，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立完善，困難企業(yè)破產(chǎn)依法進(jìn)行，部分中小企業(yè)國(guó)有資本退出或部分退出，國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)資委必須充分發(fā)揮“出資人”在國(guó)企改革中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革，消除影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的體制和機(jī)制障礙，進(jìn)一步加快股份制改造。鼓勵(lì)省屬大型國(guó)有企業(yè)積極引入戰(zhàn)略投資者，有條件的要爭(zhēng)取上市，降低國(guó)有股權(quán)的比重，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)職工出資入股進(jìn)行改制，通過(guò)多種形式加快國(guó)有股權(quán)的合理流動(dòng)和重組；推動(dòng)國(guó)有控股上市公司通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)企業(yè)利用金融機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)的政策，積極進(jìn)行債務(wù)重組，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，使省屬企業(yè)國(guó)有股比重減少30%，國(guó)有控股的上市公司國(guó)有股減少20%，市縣國(guó)有企業(yè)的國(guó)有股退出80%，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能。

調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)，是從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的重要舉措；同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段之一。

要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，完善國(guó)有資本合理流動(dòng)的機(jī)制，做到進(jìn)而有為、退而有序。進(jìn)而有為的關(guān)鍵在于，要做到國(guó)有資本的“四個(gè)集中”，即國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中，向有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，向企業(yè)主業(yè)集中。要采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須保持控制力的基礎(chǔ)性、支柱性和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重組和投入力度，強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；要依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，搞好專業(yè)化配套協(xié)作，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。退而有序的重點(diǎn)是，搞好劣勢(shì)企業(yè)破產(chǎn)重組，放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)，一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中小企業(yè)的國(guó)有資本要大部分或全部退出。按照山西省委、省政府提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡囊?，圍繞把山西建設(shè)成為國(guó)家新型能源和工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)有資本向煤電、冶金、裝備制造、化學(xué)醫(yī)藥、新型材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大集團(tuán)、大公司集中。從縱向看，山西的大型骨干企業(yè)近幾年來(lái)發(fā)展步伐很快，但橫向比，特別是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、與國(guó)外知名企業(yè)相比，無(wú)論在規(guī)模實(shí)力上，還是在技術(shù)投入上，差距還很大，主要的問(wèn)題是主業(yè)不突出。因此，結(jié)合我省實(shí)際，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的主輔分離、輔業(yè)改制、剝離辦社會(huì)職能，精干主體，突出主業(yè)，支持企業(yè)通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做大主業(yè)。要按照主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等要求，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組，努力發(fā)展一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)模效益好、具有持續(xù)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大企業(yè)集團(tuán)。今后，凡是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)和主業(yè)范圍內(nèi)的投資，省國(guó)資委對(duì)其中的重大項(xiàng)目進(jìn)行備案管理；對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃外的非主業(yè)投資項(xiàng)目包括并購(gòu)活動(dòng)，要實(shí)施嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度；對(duì)涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多、核心業(yè)務(wù)不明確的企業(yè)，要通過(guò)組織專家論證，與企業(yè)交換意見(jiàn)，盡快確定主業(yè)及調(diào)整方向；對(duì)規(guī)模偏小、現(xiàn)有主業(yè)效益低，并且所處行業(yè)技術(shù)比較成熟、市場(chǎng)化程度比較高的企業(yè)，采取確認(rèn)一段時(shí)期主業(yè)的方式，規(guī)范和引導(dǎo)其投資行為。

依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的體制保障。