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對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議精選(九篇)

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對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議

第1篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村集體“三資”管理;現(xiàn)狀;問題;原因;建議;廣西合浦

中圖分類號 F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)01-0344-01

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2011〕37號)的文件精神,結(jié)合合浦縣的實際情況,成立了由縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣財政局相關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)組成的合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)具體工作,抽調(diào)工作人員8人,分4個小組赴全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個村(居)委會開展自查和指導(dǎo)工作。現(xiàn)將合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀、存在問題及對策闡述如下。

1 合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村集體“三資”基本情況

合浦縣有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個村(居)委會,村小組5 381個,有明晰的村集體經(jīng)濟(jì)年收入101萬元,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額5 691.42萬元,其中:貨幣資金40.71萬元,固定資產(chǎn)4 930.66萬元,農(nóng)業(yè)資本574.10萬元;資源總面積156.67 hm2,其中農(nóng)用地面積130 hm2,建設(shè)用地26.67 hm2。

1.2 各項制度健全情況

全縣273個村(居)委建立了財務(wù)收管理制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)預(yù)算制度、財務(wù)公開制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺賬制度、資產(chǎn)評估制度、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營制度、資源登記簿制度、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度、資源承包、租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項管理制度等,所有制度都公開上墻。設(shè)立集體資產(chǎn)臺賬的村(居)201個,占73.6%,設(shè)立資源登記簿的村(居)委195個,占71.4%,

1.3 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況

各涉農(nóng)部門按政策規(guī)定狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,做好申報、審核、公示及發(fā)放工作。2012年通過一卡通全縣發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金14 527.15萬元,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償8 606萬元,糧食直補(bǔ)111.85萬元,購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼637萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼4 801萬元,早造糧食良種補(bǔ)貼371.3萬元(其中玉米良種補(bǔ)貼135.68萬元,早稻良種補(bǔ)貼235.62萬元)。從自查和抽查情況看,全縣無截留、抵扣和挪用補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4 農(nóng)村集體財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)情況

2011年是村委換屆年,在換屆選出“兩委”班子的同時,全縣各村(居)委召開村(居)民代表選舉產(chǎn)生了村(居)民民主理財小組273個,其中社區(qū)民主理財小組28個,村委民主理財小組245個,占全縣村(居)委的100%,正常開展工作的165個,占60.4%,按季度規(guī)范公開財務(wù)的村(居)委268個,占98.2%,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計273個村(居)委,占100%,開展財會人員培訓(xùn)21期,培訓(xùn)財會人員457人次,全縣所有村(居)委會財務(wù)人員均接受培訓(xùn)1次以上。村(居)委大宗開支都通過集體討論,并做好會議記錄。

1.5 “三資”管理方式創(chuàng)新情況

一是在合浦縣人民政府公眾信息網(wǎng)創(chuàng)建黨務(wù)、村(居)務(wù)公開信息平臺;二是制定了《合浦縣村級會計委托服務(wù)工作實施方案》,并聯(lián)合縣財政局組織全縣村委(社區(qū))報賬員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及財政所有關(guān)財會人員進(jìn)行財務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)370多人次。在全縣鋪開村級會計委托服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立村級會計委托中心機(jī)構(gòu),力爭在2012年底全縣全部完成村級會計委托。

2 存在的問題

一是農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新力度不足。農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新不足,主要表現(xiàn)在:①全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實行農(nóng)村集體“三資”委托。②全縣所有村(居)委沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革。③沒有開展村級清產(chǎn)核資。二是村(居)委會財會人員持證上崗不足。據(jù)統(tǒng)計,全縣273個村(居)委財務(wù)人員中,只有25個人持證上崗,其余財會人員沒有會計證和上崗證。三是部分村(居)委會計和出納賬沒有分科目入賬,都是流水賬,也沒有建立財會報表制度。四是村(居)委票據(jù)制度執(zhí)行力度不夠。據(jù)查,在所有入賬票據(jù)中,白條入賬現(xiàn)象比較普遍,這些都不符合財會管理規(guī)范化管理。五是民主理財監(jiān)督力度不強(qiáng)。各村(居)民主理財小組雖已建立,但39.6%的民主理財小組,沒有很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。

3 原因分析

3.1 農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)有待強(qiáng)化

農(nóng)經(jīng)工作政策性強(qiáng)、面廣、任務(wù)重,但縣經(jīng)管站是一個只有7個編制的參公事業(yè)股級站,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管站,只有1個經(jīng)管員,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連經(jīng)管站編制都沒有。農(nóng)經(jīng)部門承擔(dān)農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)等職能,編制人員及經(jīng)費(fèi)不足,會造成“三資”管理工作壓力較大。

3.2 業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)不足,待遇不高

縣級經(jīng)管經(jīng)費(fèi)不足,鄉(xiāng)經(jīng)管部門沒有業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),影響了業(yè)務(wù)工作的正常開展,尤其是村級會計培訓(xùn)力度不夠,從而影響了農(nóng)村“三資”管理的質(zhì)量。村干部待遇雖然得到提高,但還是相對不夠,村級“三資”管理工作主動性、積極性未能得到充分調(diào)動。

4 建議

4.1 健全建立農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu),確保業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

建議縣級提格經(jīng)營管理辦公室,編制增至10~12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立編制為2~3人的經(jīng)營管理辦公室,為縣農(nóng)業(yè)局的派出機(jī)構(gòu),作為參公事業(yè)單位管理。縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入財政預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi),便于工作的正常開展[1-2]。

4.2 理順村級票據(jù)管理,加大監(jiān)管和指導(dǎo)及培訓(xùn)力度

由區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)廳或減負(fù)辦共同印制村級票據(jù),杜絕白條入賬。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)管力度,努力提高村級財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高村級財務(wù)人員持證上崗率。

4.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范運(yùn)行

各級都要高度重視農(nóng)村“三資”管理工作的職責(zé)任務(wù),形成齊抓共管的良好局面,進(jìn)行全面規(guī)劃和部署。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要健全完善農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明晰各個成員單位對農(nóng)村集體“三資”管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓好農(nóng)村“三資”管理工作列入重要議事日程上,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)、財政等業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核[3-4]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 陳玉錦,雷容華.霞浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管的措施及成效[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(18):391,393.

[2] 黃東明.如何做好農(nóng)村集體三資監(jiān)管工作[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(8):60-62.

第2篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

一、土地日常執(zhí)法巡查工作。

蒙城縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法中隊宅基地中隊詳細(xì)制定了土地巡查常態(tài)化工作機(jī)制,對全縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全年網(wǎng)格化巡查,指導(dǎo)村鎮(zhèn)二級協(xié)管員土地巡查工作指導(dǎo),對偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)進(jìn)行不定期飛行模式巡查,做到巡查有記錄,發(fā)現(xiàn)一般違法占地建房有處置,對超面積建房實行零容忍。2020年自開展工作以來,出動執(zhí)法車輛60車次,出動執(zhí)法人員240人次,巡查十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的102個村。

工作中存在的問題及措施:村級土地協(xié)管員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理農(nóng)村宅基地建房認(rèn)識不到位,農(nóng)村村民一戶一宅制度及宅基地審批工作的意識比較模糊,應(yīng)建議上級單位以農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的名義組織鎮(zhèn)村級土地協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)村宅基地建房審批及相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

二、衛(wèi)片執(zhí)法工作

蒙城縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊1—3季度收到自然資源部門移交農(nóng)民違法占地建房42起,調(diào)查處理42起。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這42起違法占地建房行為都是發(fā)生在2020年元月前,主要原因是村莊規(guī)劃不合理,主要表現(xiàn)為:1、違法建房的地點(diǎn)四至都已建好,左右都有住房。2、村民在自家老房子上扒屋建屋,由于村莊規(guī)劃導(dǎo)致改建房屋為違法占地建房。3、農(nóng)村村民不按審批建房規(guī)定超面積建房。

衛(wèi)片執(zhí)法工作措施及建議:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就農(nóng)民違法占地建房“衛(wèi)片”執(zhí)法還未制定相關(guān)的執(zhí)法技術(shù)支撐規(guī)定,蒙城縣執(zhí)法大隊就違法建房執(zhí)法參照自然資源部門執(zhí)法調(diào)查程序(1、對違法人是否符合一戶一宅規(guī)定調(diào)查取證2、對違法占地建房土地性質(zhì)進(jìn)行取證。3、對違法建房時間的認(rèn)定4、對村鎮(zhèn)就違法占地建房的處理結(jié)果進(jìn)行指導(dǎo)和處置5、依照土地管理法第六十二條的規(guī)定和七十八條的法律責(zé)任進(jìn)行組織卷宗。)建議:1、對村莊布局不合理建議政府進(jìn)行新的規(guī)劃調(diào)整。2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員應(yīng)于自然資源部就“衛(wèi)片”圖斑信息共享。3、制定“衛(wèi)片”執(zhí)法技術(shù)支撐統(tǒng)一的法律程序。4、開展執(zhí)法人員的“衛(wèi)片”圖斑的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。)

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村宅基地管理執(zhí)法的情況

目前我縣,許疃鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、立倉鎮(zhèn)、三義鎮(zhèn)、辛集鄉(xiāng)建立了農(nóng)村宅基地建房審批工作專班,制定了相關(guān)的制度,利用媒體和廣播加大力度開展農(nóng)村宅基地建房的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,落實了執(zhí)法力量的下沉,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,建立健全了執(zhí)法制度和裝備。自開展工作以來,上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法對轄區(qū)內(nèi)的違法占地建房、超面積建房、未批先建等違法建房行為組織開展了違法建筑物的依法拆除。

第3篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議的通知

 

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)單位:

     根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)要求,為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實效性,現(xiàn)就緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級等,征集2021-2023年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議有關(guān)事項通知如下:

一、征集內(nèi)容

(一)農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品。根據(jù)《農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實施工作規(guī)范(試行)》(附件1)要求,提出擬參與我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品建議。

(二)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)。根據(jù)《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引》(附件2)要求,提出納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備建議。

(三)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點(diǎn)。圍繞有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)等,提出無法通過其他渠道獲得補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)的產(chǎn)品建議。

(四)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,提出不超過10個品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額測算比例建議,其補(bǔ)貼額測算比例可提高至35%。

(五)農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)。圍繞實施作業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、融資租賃租補(bǔ)助等,提出農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議。

二、有關(guān)要求

(一)研究提出建議。各地和有關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)財兩部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見要求的基礎(chǔ)上,按照征求意見、專家論證、集體決策等程序,研究提出切實可行的建議。

(二)及時報送材料。各地和有關(guān)單位按照《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議申報材料格式要求》(附件3),于5月25日前將電子版和加蓋單位公章的掃描件通過電子郵件發(fā)送至省廳農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展處。按屬地管理原則,農(nóng)機(jī)企業(yè)建議向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。

聯(lián)系人:黃延珺、茅迎春,聯(lián)系電話:025-86263046、86263069,電子郵箱:83856561@qq.com。

 

附件:1. 農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實施工作規(guī)范(試行)

2. 農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引

      3. 2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議材料格式要求

 

 

 

                                  江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年 5月 8日

 

附件1

 

農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼 實施工作規(guī)范(試行)  

一、補(bǔ)貼產(chǎn)品選定

(一)產(chǎn)品條件。參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件:

1.由基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出建議,技術(shù)創(chuàng)新特征明顯,能夠彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板,能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

2.已通過農(nóng)機(jī)專項鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺。其中,屬現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品,其上傳至平臺的信息還應(yīng)包括推廣鑒定大綱涵蓋的全部內(nèi)容。

3.已在本省由鑒定機(jī)構(gòu)實地檢驗,并出具試驗報告,或取得縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、檢測、鑒定、推廣、科研等單位出具的實地試驗驗證報告,或經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織進(jìn)行適用性評估,并出具評估報告。

(二)選定程序。各省按以下程序遴選確定擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的專項鑒定產(chǎn)品對應(yīng)的品目:

1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品建議。

2.專家評議。邀請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣等方面和產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、科研院校以及基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的代表組成專家組,按照產(chǎn)品條件,對擬參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品進(jìn)行評議,初步選定參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品,并提出產(chǎn)品所屬機(jī)具品目及對應(yīng)的大綱(包括專項鑒定大綱及其修改單,屬于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)包括其對應(yīng)的推廣鑒定大綱,下同)建議。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬,應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機(jī)械化分技術(shù)委員會(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化總站)意見。

3.審定公示。經(jīng)集體研究審定后,在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。

4.實施。公示無異議后,予以公布。公布內(nèi)容包括補(bǔ)貼品目、產(chǎn)品名稱及對應(yīng)的大綱。原則上,農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼種類范圍應(yīng)每年第一季度公布,并按年度進(jìn)行調(diào)整。

(三)實施時間。農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實施周期一般為三年,可按年度調(diào)整。具體由各省根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施周期、農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品證書有效期等確定。專項鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱后,按該專項鑒定大綱進(jìn)行鑒定的產(chǎn)品,其補(bǔ)貼資質(zhì)最多可延長至其鑒定證書有效期止后一年。

二、補(bǔ)貼機(jī)具分檔與補(bǔ)貼額測算

農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼的分類分檔、補(bǔ)貼額測定和投檔等工作總體按照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定開展,并符合以下要求。

(一)補(bǔ)貼機(jī)具分檔。組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家,緊緊圍繞機(jī)具的性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo),集體研究確定專項鑒定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。屬全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)、現(xiàn)行農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱不能涵蓋的專項鑒定產(chǎn)品,應(yīng)在同類產(chǎn)品分檔參數(shù)基礎(chǔ)上,增加有關(guān)創(chuàng)新性指標(biāo)參數(shù),并單獨(dú)分檔。

(二)補(bǔ)貼額測算。測算農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼定額,其市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取,也可委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行價格測算。對于只有一家企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行價格審計。補(bǔ)貼額原則上不高于同類或相似補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

(三)補(bǔ)貼機(jī)具投檔。組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定投檔,對于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的專項鑒定產(chǎn)品,投檔時應(yīng)同步上傳農(nóng)機(jī)試驗鑒定證書(鑒定類型為推廣鑒定)。對超范圍投送產(chǎn)品及投送品目、檔次錯誤的,按違規(guī)行為處理。

三、實施管理

農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品的補(bǔ)貼實施要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施有關(guān)規(guī)定,并切實做好以下工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,推行全程信息化操作。集體研究的事項,要有包含參會人員發(fā)言內(nèi)容的會議記錄,并形成會議紀(jì)要或意見。

(二)及時公開信息。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實施方案,公開資金規(guī)模、實施區(qū)域、操作程序,以及補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表等信息。

(三)強(qiáng)化誠信建設(shè)。組織自愿參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行書面承諾,明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷商管理、銷售價格真實性、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任,并監(jiān)督其履行承諾。

(四)做好進(jìn)度調(diào)度。對專項鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實施情況按品目及對應(yīng)的專項鑒定大綱進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度,并按月匯總上報。

(五)開展抽查監(jiān)督。委托有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展一定比例的補(bǔ)貼產(chǎn)品抽查核驗,嚴(yán)格查處違規(guī)行為。

各省要結(jié)合專項鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實施情況,適時提出農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱制修訂建議,推動將相關(guān)專項鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱,提出新增相應(yīng)機(jī)具品目建議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實施工作列入省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理,對管理不到位、實施問題較多、風(fēng)險較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開展農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實施工作。

 

 

附件2

 

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引

 

一、試點(diǎn)內(nèi)容和地區(qū)

(一)試點(diǎn)內(nèi)容。探索對暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備進(jìn)行補(bǔ)貼的路徑和辦法,推動新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍提供支持。

(二)試點(diǎn)地區(qū)。各省結(jié)合實際,自主決定是否開展試點(diǎn)以及選取試點(diǎn)內(nèi)容,既可在全省范圍實施,也可在部分重點(diǎn)市縣開展,優(yōu)先選擇農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)好、有較強(qiáng)監(jiān)管能力的地區(qū),重點(diǎn)向丘陵山區(qū)傾斜。

二、試點(diǎn)產(chǎn)品選定

(一)產(chǎn)品條件。納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確,技術(shù)創(chuàng)新特征明顯,能夠彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板,能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全,屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用產(chǎn)品,其先進(jìn)性、安全性和適用性等符合以下條件。

1.新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。先進(jìn)性方面,至少擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一;安全性方面,應(yīng)當(dāng)取得省級以上有關(guān)部門認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗報告;適用性方面,應(yīng)當(dāng)通過省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織或委托縣級以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實地試驗驗證。

2.成套設(shè)施裝備。先進(jìn)性方面,成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一;適用性方面,在本省有一定的實地應(yīng)用數(shù)量;合規(guī)性方面,達(dá)到省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗收等方面不低于國家、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。

(二)品目數(shù)量。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試點(diǎn)品目數(shù)量不超過3個,實行總量控制,調(diào)整按年度進(jìn)行。成套設(shè)施裝備試點(diǎn)品目數(shù)量由各省根據(jù)實際情況自主確定。

(三)選定程序。各省按以下程序遴選確定擬納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備,并優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)需求:

1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬納入試點(diǎn)的產(chǎn)品建議。

2.條件審查。組織專家對照產(chǎn)品條件進(jìn)行評估,通過后可初步將其作為選定產(chǎn)品。

3.品目歸屬。對照現(xiàn)行有效《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,確定產(chǎn)品所屬品目。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬,應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機(jī)械化分技術(shù)委員會(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化總站)意見。

4.分類分檔。組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家集體研究確定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。原則上,新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品分檔參數(shù)要包含性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo),成套設(shè)施裝備要包含設(shè)施種養(yǎng)加工規(guī)模、運(yùn)行能力、工作效率、能源類型、配套功率、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備材質(zhì)等指標(biāo)。

5.品目公示。在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站對擬納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備品目信息等進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。

6.申請備案。公示無異議后,書面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案,有關(guān)要求詳見《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施有關(guān)備案工作申報材料格式要求》。

7.公開產(chǎn)品。經(jīng)備案同意后,按程序公布試點(diǎn)方案、分類分檔和補(bǔ)貼額一覽表、風(fēng)險提示等。組織新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自主投檔,審核公示后公布試點(diǎn)產(chǎn)品。

三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和兌付方式

(一)資金規(guī)模。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門,共同研究確定試點(diǎn)資金規(guī)模。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年度試點(diǎn)資金量按不超過試點(diǎn)省份年度中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%安排,其中,補(bǔ)貼資金總規(guī)模低于1000萬元的,年度試點(diǎn)資金量可提至最高100萬元; 3億元及以上的,年度試點(diǎn)資金量不超過3000萬元。成套設(shè)施裝備年度試點(diǎn)資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額由試點(diǎn)省份省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定確定,新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上不高于同類或相似補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

(三)兌付方式。原則上按照“先使用后補(bǔ)貼”方式兌付資金,新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗合格且生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后方可兌付補(bǔ)貼,具體程序和要求由各省結(jié)合實際自主確定。

四、監(jiān)督管理

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)可參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可采取項目管理等方式操作。要在落實好信息公開、內(nèi)部控制等要求的同時,重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)加強(qiáng)條件審查。充分利用全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺公開的鑒定大綱信息,做好試點(diǎn)產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點(diǎn)的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件,保證其能夠為購機(jī)者提品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化企業(yè)誠信。加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信審核,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行排查,嚴(yán)防嚴(yán)重違法失信企業(yè)參與試點(diǎn)。組織自愿參加試點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行書面承諾,明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險提醒。要公開試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息,通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者簽訂“知情同意書”的方式,提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險,引導(dǎo)理性購買。

(四)開展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計、咨詢、鑒定、造價、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上,并且具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計乙級以上設(shè)計資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機(jī)構(gòu),開展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗和資金兌付后抽查工作,嚴(yán)格查處違規(guī)行為。

(五)做好進(jìn)度調(diào)度。對農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實施情況進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度,并按月匯總上報。

各省要結(jié)合農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實施情況,適時組織制修訂相應(yīng)的農(nóng)機(jī)試驗鑒定大綱,制定成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及補(bǔ)貼辦法,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實施工作列入省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理,對管理不到位、實施問題較多、風(fēng)險較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

附件3

 

2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

建議材料格式要求

 

一、農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼

建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是必要性,是否緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級等;二是產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新特征、對應(yīng)的鑒定大綱等情況;三是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等;三是品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況;四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品建議表》(格式見附表1)。

二、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)

(一)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是必要性,是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等;二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等;三是試點(diǎn)品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況;四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品)》(格式見附表2)。

(二)成套設(shè)施裝備。建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是必要性,是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等,是否符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)加快畜牧業(yè)、設(shè)施種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等文件要求,是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價格、年度預(yù)計使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等;三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;四是試點(diǎn)品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況;五是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(成套設(shè)施裝備)》(格式見附表3)。

三、補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點(diǎn)

建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是必要性,建議品目是否有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)和貧困丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平等,是否無法通過其他渠道獲得補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì);二是建議品目涉及的主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、照片、型號、已有產(chǎn)銷量、市場平均銷售價格等;三是績效目標(biāo)設(shè)置,產(chǎn)出指標(biāo)(補(bǔ)貼購置臺套數(shù))、效益指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響)、滿意度指標(biāo)(針對農(nóng)戶與企業(yè));四是風(fēng)險防控措施,包括第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理、信息公開等;五是遴選決策過程等其他需要說明的情況。2.《補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點(diǎn)建議表》(格式見附表4)。

四、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例

建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是必要性,說明補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整的品目是否屬于高端、復(fù)式、智能以及丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品,是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全,并圍繞上述特征作出具體說明;二是按調(diào)整后補(bǔ)貼額測算比例測算補(bǔ)貼額情況及過程,包含相關(guān)檔次平均銷售價格獲取情況等,其中,品目屬于通用類機(jī)具的,應(yīng)說明測算后的補(bǔ)貼額是否高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補(bǔ)貼額,增長幅度是否在20%以內(nèi);三是補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整前后的補(bǔ)貼額差距分析等;四是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表》(格式見附表5)。

五、農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)

建議材料包括:1.建議報告,主要內(nèi)容:一是試點(diǎn)區(qū)域,全省范圍還是省內(nèi)部分地區(qū)等;二是試點(diǎn)機(jī)具,具體機(jī)具種類等;三是試點(diǎn)內(nèi)容,具體資金支出創(chuàng)新方向、信息化系統(tǒng)等相關(guān)配套支持措施等;四是績效目標(biāo)設(shè)置,產(chǎn)出指標(biāo)(補(bǔ)貼購置臺套數(shù))、效益指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響)、滿意度指標(biāo)(針對農(nóng)戶與企業(yè));五是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表》(格式見附表6)。

 

附表:1.擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品建議表

2.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品)

3.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(成套設(shè)施裝備)

4.補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點(diǎn)建議表

5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表

6.農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表

 

 

附表1

 

擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品建議表

 

填報單位:(蓋章)                                                         聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

產(chǎn)品名稱

生產(chǎn)企業(yè)名稱

建議提出單位

技術(shù)創(chuàng)新特征

是否已通過農(nóng)機(jī)專項鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)機(jī)試驗鑒定平臺

組織或開展適用性試驗驗證的單位

產(chǎn)品所屬機(jī)具大類、小類、品目

專項鑒定大綱及其修改單

對應(yīng)的推廣鑒定大綱

分類分檔參數(shù)

市場銷售均價(元)

相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理

市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表說明:本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報。

附表2

 

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品)

 

填報單位:(蓋章)                                      聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機(jī)具大類

機(jī)具小類

機(jī)具品目

產(chǎn)品

名稱

主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量

建議提出單位

創(chuàng)新類型

(二選一,打“√”)

先進(jìn)性證明內(nèi)容

安全性證明材料

組織或開展適用性試驗驗證的單位

年度預(yù)計使用資金數(shù)

(萬元)

相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理

市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

備注

無鑒定大綱

鑒定大綱不能涵蓋

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報。

 

附表3

 

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表(成套設(shè)施裝備)

 

填報單位:(蓋章)                                            聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機(jī)具大類

機(jī)具小類

機(jī)具品目

產(chǎn)品

名稱

主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量

建議提出單位

先進(jìn)性證明內(nèi)容

本省實地應(yīng)用數(shù)量

年度預(yù)計使用資金數(shù)

(萬元)

相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理

省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報。

 

 

附表4

  

補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點(diǎn)建議表

 

填報單位:(蓋章)                                          聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機(jī)具大類

機(jī)具小類

機(jī)具品目

主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)

建議提出單位

是否經(jīng)過專家論證

市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

是否經(jīng)過公示

年度績效目標(biāo)

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報,每行填寫1個品目。

 

 

附表5

 

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表

 

填報單位:(蓋章)                                              聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機(jī)具大類

機(jī)具小類

機(jī)具品目或檔次

建議補(bǔ)貼額測算比例

是否征求基層意見

是否經(jīng)過專家論證

市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報,每行填寫1個品目或檔次,品目數(shù)量累計不超過10個。

 

 

附表6

 

農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表

 

填報單位:(蓋章)                聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

試點(diǎn)區(qū)域

 

試點(diǎn)機(jī)具

 

試點(diǎn)內(nèi)容

(試點(diǎn)基礎(chǔ)條件)

 

年度績效目標(biāo)

 

預(yù)計年度使用      補(bǔ)貼資金規(guī)模

(萬元)

 

第4篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

1月23日至28日,政協(xié)第十屆河南省委員會第三次會議在鄭州舉行。會議期間,來自各行各業(yè)的700多名委員為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,充分體現(xiàn)了省政協(xié)主動順應(yīng)科學(xué)發(fā)展新要求和全省人民新期盼,深入研究人民政協(xié)事業(yè)面臨的新情況、新問題,努力探索新形勢下人民政協(xié)工作的新途徑、新舉措,按照重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求,助推全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

2010年是共和國的下一個航程、又一輪甲子的開啟,也是新世紀(jì)的第二個十年,三農(nóng)工作也迎來了一個嶄新的開局,部分政協(xié)委員關(guān)注三農(nóng)的情懷,讓民眾看到了三農(nóng)的希望。

孫運(yùn)鋒,漯河市人民政府副市長,工程師

孫運(yùn)鋒:

與時俱進(jìn),

推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)

村鎮(zhèn)銀行發(fā)展是大勢所趨,總理也曾說過:村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相輔相成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好了,村鎮(zhèn)銀行才有發(fā)展的基礎(chǔ);村鎮(zhèn)銀行對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行支持,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能更好發(fā)展。

近年來,我省大量的中小企業(yè)資金需求只有通過民間借貸等途徑緩解,還有很大一部分根本就得不到解決,河南應(yīng)該怎樣推進(jìn)這項工作呢?加強(qiáng)指導(dǎo),明確村鎮(zhèn)銀行定位,將村鎮(zhèn)銀行辦成民間資本的運(yùn)用者和中小企業(yè)及農(nóng)村的利益合作者,以中小企業(yè)及農(nóng)村最需要的融資服務(wù)為特色,不與大銀行爭大客戶,不以存款論英雄,以做“小而精”為品牌,以民營中小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員為服務(wù)對象,以快、簡、便為服務(wù)特色,為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好金融支持;鼓勵更多民間資本參與,積極引入民間資本建立市場完全競爭機(jī)制,引導(dǎo)、支持信用好、有實力的行業(yè)龍頭企業(yè)參與投資組建;實行貸款保險制度,對于村鎮(zhèn)銀行的貸款進(jìn)行保險,控制、降低風(fēng)險,以避免因經(jīng)營不善波及社會穩(wěn)定;為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展做好人才支持,鼓勵、支持村鎮(zhèn)銀行組建既懂信貸業(yè)務(wù)又了解市場和企業(yè)、實踐經(jīng)驗豐富的信貸業(yè)務(wù)管理團(tuán)隊,提高化解風(fēng)險的能力;嚴(yán)格金融監(jiān)管,要建立中小企業(yè)和村鎮(zhèn)銀行的誠信記錄和監(jiān)督機(jī)制,建立強(qiáng)有力的誠信約束機(jī)制,形成健康的、可持續(xù)的金融秩序。

姚龍:

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、

加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程沒有捷徑可走。一是建議加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,強(qiáng)力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。同時優(yōu)化投資環(huán)境、盤活民間資本,提升綜合經(jīng)濟(jì)實力,為城鄉(xiāng)一體化各項工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障;二是建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下工夫,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品品質(zhì),提升競爭力;三是建議在促進(jìn)農(nóng)村居民集中居住上下工夫,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的對接融合,縮減自然村數(shù)量,加快建設(shè)中心村和農(nóng)村新社區(qū),配套完善交通公路等服務(wù)網(wǎng)絡(luò);四是建議科學(xué)規(guī)劃、合理布局,把重點(diǎn)先放在縣城和基礎(chǔ)條件較好的中心鎮(zhèn),使之盡快完善功能、集聚人口,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施對接并軌,營造良好的宜居環(huán)境;五是建議進(jìn)一步制定和完善土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵引導(dǎo)離城較遠(yuǎn)的農(nóng)村社區(qū)及其居民按照依法自愿有償原則,以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作、保底分紅等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán);六是建議在具備條件的縣市加快戶籍改革,取消限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)營、安家落戶的限制性規(guī)定,實現(xiàn)其就業(yè)、社保、教育等方面與城市居民同等待遇,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化;七是建議在實現(xiàn)一元化戶籍管理的基礎(chǔ)上,建立新型社區(qū)管理體系,推進(jìn)社區(qū)居民自治,加快實現(xiàn)社會管理一體化。

肖宏濱:

農(nóng)村環(huán)境治理不可忽視

農(nóng)村環(huán)境污染源主要來自三個方面:一是農(nóng)民日常生活所產(chǎn)生的生活污水、人畜糞便和垃圾;二是農(nóng)民使用農(nóng)藥、化肥,焚燒秸稈等對環(huán)境造成的污染;三是個別小型工廠和礦山企業(yè),以及不適宜城區(qū)而向郊縣轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)造成的污染。

針對農(nóng)村環(huán)保工作存在的問題,建議如下:一是積極開展面向廣大農(nóng)民的環(huán)保宣傳和教育活動,對一些陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)慣公開進(jìn)行剖析,營造重視環(huán)保、參與環(huán)保的氛圍,學(xué)會健康、環(huán)保的生活方式;二是制訂省級的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例及細(xì)則,對農(nóng)民的生活、生產(chǎn)活動進(jìn)行指導(dǎo),倡導(dǎo)垃圾減量化的生活方式;三是將農(nóng)村環(huán)保工作納入政府目標(biāo)績效考核體系并建立農(nóng)村環(huán)保工作聯(lián)席會議制度,形成農(nóng)村環(huán)保工作各部門齊抓共管的局面;四是繼續(xù)完善“以獎代補(bǔ)、以獎促治”措施,從全局角度,統(tǒng)籌發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧、科技、新農(nóng)村建設(shè)等各方面的資金和物資,做到全面規(guī)劃,有的放矢;五是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水收集處理設(shè)施的建設(shè),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集設(shè)施,按照“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”原則進(jìn)行處理;六是按照新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)要求,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,繼續(xù)提高沼氣在農(nóng)村的普及率,從根本上解決農(nóng)村的廢棄物處理問題;七是要建立養(yǎng)殖小區(qū),實行人畜分離,對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治。

盧大錚:

培植農(nóng)業(yè)種糧大戶

意義重大

培植糧食種植大戶對于鞏固“中原糧倉”、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、推動小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義,但目前種糧大戶普遍存在的問題是缺乏經(jīng)驗和技能,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險意識,人才、技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,共贏的合作機(jī)制不健全,及一些部門為農(nóng)業(yè)種植大戶服務(wù)的意識不到位等影響生產(chǎn)大局,阻礙了種植大戶發(fā)展,如不及時解決,將有可能成為制約解決三農(nóng)問題的重要因素。為此,我建議首先,建立合理的考核評價機(jī)制,把服務(wù)農(nóng)業(yè)種植大戶納入大學(xué)生村官、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關(guān)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)種植大戶的發(fā)展;其次,鼓勵農(nóng)民以土地入股的方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),采取股份合作經(jīng)營,謀求共生共贏,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展;其三,加強(qiáng)對種糧大戶生產(chǎn)、管理技術(shù)技能的培訓(xùn),使其能夠正確進(jìn)行經(jīng)營成本核算,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,為糧食種植大戶轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ);其四,制定政策、措施,引導(dǎo)種植大戶改變重視基礎(chǔ)設(shè)施投資,輕視人才、技術(shù)投入的現(xiàn)狀,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益;其五,建立種糧大戶貼息貸款扶持基金,減少無償補(bǔ)貼,增加貼息貸款,扶持種植大戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,培養(yǎng)糧食種植大戶誠實守信經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

董攆群:

強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食穩(wěn)定增長,如期實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)至關(guān)重要。目前,水利基礎(chǔ)設(shè)施存在四個方面的問題,一是水資源保障程度不高,抗旱能力不強(qiáng);二是農(nóng)田灌排設(shè)施配套差,糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定;三是防洪安全保障能力尚待提高;四是水資源管理薄弱,缺乏長期穩(wěn)定的投入機(jī)制,合理的水價機(jī)制尚未形成。為此,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)糧食核心區(qū)內(nèi)灌區(qū)建設(shè)、重要支流治理、低洼易澇地治理和水庫建設(shè)等4類水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過對糧食核心區(qū)現(xiàn)有大中型灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建配套及末級渠系改造,提高水資源利用效率和灌溉保障;新建引黃灌區(qū),擴(kuò)大灌溉面積;治理糧食核心區(qū)黃淮海平原南部地區(qū)的重要支流及低洼易澇地,完善排澇工程體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御澇災(zāi)的能力,保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);在糧食核心區(qū)黃淮海上游山區(qū)和山前平原地區(qū),興建大型洪水控制工程,增強(qiáng)對上游山區(qū)洪水的控制能力,提高沁河、淮河干流及沙潁河防洪標(biāo)準(zhǔn),保障糧食核心區(qū)防洪安全。建議省政府協(xié)調(diào)省發(fā)改、財政等部門及金融機(jī)構(gòu)多渠道籌措資金,加大對灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造及末級渠系改造投資力度,設(shè)專項資金對糧食核心區(qū)內(nèi)的新建灌區(qū)、水庫工程及重要支流治理給予資金支持,加強(qiáng)項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保項目按國家規(guī)定建設(shè)實施。

劉建發(fā):

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),

提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到小康社會人們的生活品質(zhì)。從區(qū)域競爭的角度看,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必由之路,是提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑。我們要抓住當(dāng)前有利時機(jī),積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。為此,我們應(yīng)該從以下幾方面著力加強(qiáng)。政府要積極引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,實行綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,逐步建立健全地市級和縣(市、區(qū))級綠色食品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu),扶持具備條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),真正使發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民得到實惠;以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展;要通過大力宣傳,使人們充分認(rèn)識到以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境和大量損耗資源造成高消耗、高浪費(fèi)、高污染為代價的發(fā)展誤區(qū),從而樹立走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路是必然的選擇的價值觀,自覺拒絕污染和不安全食品,提倡自覺綠色消費(fèi)。

張振元:

理性應(yīng)對,

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

資源和產(chǎn)業(yè)在空間上的積聚與集中,必然加速農(nóng)村的“三要素”流失,怎樣在這種情境下既不影響工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,又兼顧新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn),有幾個問題值得思考。一是關(guān)于城鄉(xiāng)社會保障制度對接和農(nóng)民離農(nóng)機(jī)制的培育問題。如果農(nóng)民移民進(jìn)城,那么其所擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)、山林承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等如何界定,如何定價,如何流轉(zhuǎn)出去,都需要尋求市場化途徑來解決。從全省來看,二、三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)達(dá)到85%,城鎮(zhèn)化水平也達(dá)到1/3以上,在未來一個時期,建設(shè)用地增加和農(nóng)村人口減少、農(nóng)村地盤縮小趨勢難以避免;二是關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地收益分配問題。應(yīng)該在全面確權(quán)的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村的田、水、路、林、溝、渠、村實行綜合國土整治,利用新增加的耕地面積獲取來自城市的占補(bǔ)平衡費(fèi);對經(jīng)由宅基地和其他農(nóng)村建設(shè)用地整治節(jié)約出來的建設(shè)用地指標(biāo),通過“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”項目,為農(nóng)民置換更高的土地收入;三是農(nóng)村生活形態(tài)的變化問題。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策應(yīng)作出調(diào)整,必須由初期立足于現(xiàn)有村莊格局和以全面改善農(nóng)民生活為目的的普惠制,向充分考慮到農(nóng)村生活形態(tài)尤其是村莊形態(tài)變化基礎(chǔ)上的重點(diǎn)推進(jìn)階段轉(zhuǎn)變,要把握變化的方向和變化的節(jié)奏,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)見性。

鄭高飛:

培育壯大

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)民專業(yè)合作社是新鮮事物,現(xiàn)存的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由于長期缺乏規(guī)范化指導(dǎo),存在著這樣或那樣的問題和不足。因此,選擇典型,以點(diǎn)帶面,對于推動整體工作的開展具有非常重要的意義。

一是完善機(jī)制,規(guī)范發(fā)展。對那些符合條件、運(yùn)行效果好的協(xié)會要進(jìn)行重新登記,使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體。在各個層面上和各個行業(yè)內(nèi),組建制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、設(shè)施先進(jìn)的行業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)全市各農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,使其形成上有行業(yè)大協(xié)會,下有農(nóng)民專業(yè)合作社的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)服務(wù)的檔次和水平。

二是打造品牌,整體推介。積極實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額,力創(chuàng)代表本地發(fā)展水平和特色的農(nóng)業(yè)品牌,提高農(nóng)業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度。

三是加大扶持,優(yōu)化服務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)正確引導(dǎo)、扶持和保護(hù)其發(fā)展,運(yùn)用更多經(jīng)濟(jì)手段、優(yōu)惠政策為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供支持,以切實的措施加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)與管理。要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為“良種”工程、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣、扶貧攻堅等農(nóng)業(yè)項目的申報實施主體,予以立項支持,加大專項資金投入,增強(qiáng)其“造血”功能。要把重心放到為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供服務(wù)上,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù),幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搭建農(nóng)產(chǎn)品購銷平臺,開拓市場。

高九思:

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

第5篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心;建設(shè);問題;措施;建議

中圖分類號 D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0299-01

根據(jù)浙江省、溫州市建設(shè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的有關(guān)文件精神,根據(jù)永嘉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模、布局,立足縣域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,精選試點(diǎn),積極有序推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)工作,現(xiàn)將試點(diǎn)建設(shè)情況及相關(guān)工作匯報如下。

1 存在的問題

一是辦公場所難以保障。在區(qū)域調(diào)整以后,部分鎮(zhèn)(街道)辦公用房緊張,難以做到集中辦公和新建30 m2農(nóng)產(chǎn)品檢測室的要求。二是農(nóng)技人員投身農(nóng)業(yè)的精力難以保障。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員的人事權(quán)仍在鎮(zhèn)(街道),很多農(nóng)技人員系兼職人員,仍需擔(dān)任鎮(zhèn)(街道)中心工作,很難保障從事農(nóng)業(yè)服務(wù)的精力。三是農(nóng)技人員技術(shù)支撐難以保障。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員大多是部隊轉(zhuǎn)業(yè)、安置人員等,自身技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗不足,難以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐[1]。

2 措施

2.1 創(chuàng)新服務(wù)模式,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制

堅持“鎮(zhèn)管縣指導(dǎo)”的條塊結(jié)合管理體制,在原鎮(zhèn)(街道)“農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心)”增掛“農(nóng)合聯(lián)”牌子,設(shè)立“三部兩站”(農(nóng)信部、供銷部、農(nóng)技部、畜牧服務(wù)站、農(nóng)監(jiān)站),實行“多塊牌子、一套人馬”??h機(jī)構(gòu)編制委員會及時下發(fā)《永嘉縣行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整方案的通知》(永編〔2011〕42號),對全縣基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心重新進(jìn)行定編。同時,縣人民政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員定崗定責(zé)的通知》(永政辦發(fā)〔2011〕111號),要求各鎮(zhèn)(街道)必須配備種植、林業(yè)、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、防疫等技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)管理的服務(wù)人員,確保中心規(guī)范、有序運(yùn)行[2-4]。

2.2 拓展服務(wù)內(nèi)容,適應(yīng)發(fā)展需要

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的作用越來越凸顯。因此,要及時對其功能進(jìn)行完善,使其能夠更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù),全面推行“3+X”的“一站式”職能配置和服務(wù)模式,即在履行好農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管3項基本服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,整合鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,向農(nóng)民提供生資服務(wù)、融資服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能。引入農(nóng)村金融咨詢及辦理、政策性農(nóng)業(yè)保險等服務(wù)。為農(nóng)民宣講“三農(nóng)”政策,并及時將市場最新消息、新的科學(xué)技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)產(chǎn)品的銷售等方面的消息傳遞給農(nóng)民,使其能夠根據(jù)這些信息及時做出應(yīng)對措施,為經(jīng)營主體提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)。在抓好以上公益的同時,要積極拓展基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心功能。組織、支持農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社等社會化服務(wù)主體開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)資供應(yīng)、電子商務(wù)等經(jīng)營,實現(xiàn)公益和社會化服務(wù)的有機(jī)鏈接和完善。

2.3 完善設(shè)施配套,改善服務(wù)條件

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)配資源,落實和建設(shè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心用房,重點(diǎn)配備與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的儀器設(shè)備、科技資料、信息化工具、培訓(xùn)設(shè)施等基本裝備[5]。楓林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心服務(wù)用房面積約200 m2,包括服務(wù)大廳、農(nóng)信部、供銷部、農(nóng)技部、畜牧服務(wù)站、農(nóng)監(jiān)站、檢驗室、農(nóng)技培訓(xùn)教室。配備土壤肥料養(yǎng)分速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀、病蟲測報燈、病蟲調(diào)查統(tǒng)計器、雙目解剖鏡、手持放大鏡、電子天平等儀器和辦公用具,能較好發(fā)揮“多位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等功能。同時,引導(dǎo)和鏈接基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村信用社、農(nóng)資公司、農(nóng)業(yè)保險公司等各類社會化服務(wù)力量,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需要,積極參與基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)。

2.4 配備精干人員,提升服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)省市相關(guān)政策文件規(guī)定,結(jié)合永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的需要,科學(xué)核定基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的編制,配備與服務(wù)任務(wù)相適應(yīng)的專兼職工作人員,確保農(nóng)民能隨時聯(lián)系到工作人員,服務(wù)人員盡可能“一專多能”。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)編制14名,主任1名,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任(不占中心編制),設(shè)副主任4名,其中1名中心副主任主持農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心日常工作(享受鎮(zhèn)中層正職)、分管農(nóng)合聯(lián)副主任1名(由楓林鎮(zhèn)供銷社主任兼任,不占中心編制),下設(shè)“三部二站”。

為充實和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)力量,2012年永嘉縣共委托浙江農(nóng)林大學(xué)定向培養(yǎng)基層農(nóng)技人員4名,專業(yè)分別為農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、食品質(zhì)量與安全、動物醫(yī)學(xué),定向培養(yǎng)基層農(nóng)技人員工作,實行招生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公開招聘工作人員并軌。為今后提升農(nóng)技隊伍的農(nóng)服務(wù)能力打下基礎(chǔ)。積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官到基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心工作,切實解決基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊伍老化問題。

圍繞“便農(nóng)、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)目標(biāo),建立健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等內(nèi)部管理制度。通過采用現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、窗口受理服務(wù)、鄉(xiāng)土

專家坐堂、電話網(wǎng)絡(luò)信息咨詢等多種服務(wù)形式,切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員為農(nóng)服務(wù)能力[5]。

2.5 整合資源力量,形成建設(shè)合力

在現(xiàn)有專項的基礎(chǔ)上,整合統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、供銷聯(lián)社、農(nóng)信銀行等部門資源,加大對基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)的支持力度,落實場所裝修、配套設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、儀器配備等所需經(jīng)費(fèi)。向國家發(fā)改委申報《永嘉縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目》,為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請配置一批農(nóng)技推廣服務(wù)儀器設(shè)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心裝備。整合上級部門有關(guān)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi),支持基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)。整合資源力量,形成建設(shè)合力,綜合各個部門的資源,共同促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心服務(wù)水平的提高;同時,設(shè)立更多的服務(wù)窗口,讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民能夠更多合作,共同發(fā)展,為基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的發(fā)展起到推動作用,進(jìn)一步集聚服務(wù)要素和資源,拓展服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)實力和活力[5]。

3 建議

永嘉縣將認(rèn)真貫徹落實此次溫州市創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,加大工作力度,勇于探索創(chuàng)新,不斷總結(jié)提升,爭取用2年時間,在全縣18個鎮(zhèn)(街道)全面建設(shè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,其中創(chuàng)建5個省級示范性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、 4個市級示范性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、9個非示范性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,2012年底以前完成18個鎮(zhèn)(街道)農(nóng)合聯(lián)的組建,實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋,為永嘉縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障[6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王賓,趙陽.我國農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的現(xiàn)狀分析及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報,2008,14(11):18-20.

[2] 李燕凌,李立清.中國農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀分析與政策建議[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2006,6(5):1-5.

[3] 陳振明.加強(qiáng)對公共服務(wù)提供機(jī)制與方式的研究[J].東南學(xué)術(shù),2007(2):71-78.

[4] 楊君昌,曾軍平.關(guān)于城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題的思考[J].上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2008(3):88-93.

第6篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

[關(guān)鍵詞] 開展 農(nóng)村入戶 調(diào)查工作 問題及建議

[中圖分類號] D267.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0009-01

為更好地適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”工作的需要,為各級黨委、政府制定和實施科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù),云縣于2009年初根據(jù)云農(nóng)(經(jīng))字〔2008〕31號和〔2009〕21號文件精神及市農(nóng)經(jīng)站要求,按照具有科學(xué)性和代表性的原則,結(jié)合云縣實際,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)194個村委會中,選取了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村委會6個村民小組,共設(shè)置了6個調(diào)查點(diǎn)60戶調(diào)查戶,認(rèn)真開展了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)戶收入為重點(diǎn)的入戶調(diào)查統(tǒng)計工作。

1 工作開展情況

1.1 精心組織,認(rèn)真選點(diǎn)

在認(rèn)真分析研究調(diào)查指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,本著“好、中、差”結(jié)合各種產(chǎn)業(yè)并且具有廣泛代表性的原則,共抽取了60戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查即愛華鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)、曉街鄉(xiāng)、茶房鄉(xiāng)、涌寶鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)各10戶。

1.2 建立健全臺賬工作制度

對農(nóng)戶產(chǎn)銷情況、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)戶勞動力情況、農(nóng)戶收入情況等各方面按要求進(jìn)行逐項記錄。

1.3 選派好調(diào)查員

選派了6名具備一定文化程度、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)較好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)經(jīng)管理部門工作人員為調(diào)查員進(jìn)行入戶調(diào)查,如實登記相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.4 認(rèn)真審錄調(diào)查數(shù)據(jù)

每個月調(diào)查員將深入基層農(nóng)戶家,按統(tǒng)計要求向農(nóng)戶了解祥細(xì)情況,并進(jìn)行初步審核后將數(shù)據(jù)錄入“單機(jī)版”每個季度匯總上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站,經(jīng)縣農(nóng)經(jīng)站調(diào)查員審核后匯總?cè)h的調(diào)查數(shù)據(jù)上報市農(nóng)經(jīng)站。同時根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門及60戶匯總數(shù)據(jù)推算全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,填報全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析表等。

1.5 召開“預(yù)測分析會”

召開預(yù)測分析會,對全縣預(yù)測情況進(jìn)行會商,然后將會議商定的預(yù)測方案形成材料并上報相關(guān)部門。

2 主要做法

2.1 爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,做好各項工作

做好農(nóng)村入戶調(diào)查工作,必須得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,因此將及時、準(zhǔn)確、詳實的調(diào)查數(shù)據(jù)、分析材料報送各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),為各級領(lǐng)導(dǎo)正確估量農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作和科學(xué)決策提供及時、客觀的數(shù)據(jù)依據(jù)。自入戶調(diào)查工作開展以來,每季度的調(diào)查分析材料除按時上報上級業(yè)務(wù)主管部門外,同時上報縣委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委及縣級相關(guān)部門,以擴(kuò)大入戶調(diào)查工作的影響面,積極主動的爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

2.2 穩(wěn)定調(diào)查員隊伍,提高調(diào)查員素質(zhì)

云縣共有抽樣調(diào)查點(diǎn)6個,每個調(diào)查點(diǎn)設(shè)置一名調(diào)查員,調(diào)查員由具有一定統(tǒng)計基礎(chǔ)、工作責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)經(jīng)人員來擔(dān)任,調(diào)查員根據(jù)農(nóng)戶收入狀況,按照好中差標(biāo)準(zhǔn)抽選10戶農(nóng)戶作為調(diào)查戶,共60戶調(diào)查戶。調(diào)查戶按照經(jīng)濟(jì)收入、生產(chǎn)性開支發(fā)生的順序按時記賬,調(diào)查員每個月收集一次數(shù)據(jù),按季度匯總上報縣農(nóng)經(jīng)站,縣農(nóng)經(jīng)站由專人負(fù)責(zé)填報按時上報市農(nóng)經(jīng)站。

穩(wěn)定調(diào)查員隊伍,提高調(diào)查員素質(zhì),是做好農(nóng)村入戶調(diào)查工作的基礎(chǔ)和保證。縣農(nóng)經(jīng)站對調(diào)查點(diǎn)本著“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,在保證調(diào)查數(shù)據(jù)的延續(xù)性和樣本代表性的前提下,對不具代表性的調(diào)查戶做了相應(yīng)的調(diào)整。6個調(diào)查點(diǎn)的調(diào)查員都具有一定的統(tǒng)計工作經(jīng)驗,工作踏實,每次報表都按時上報,報表質(zhì)量也相對較高,調(diào)查員基本不調(diào)整。

穩(wěn)定調(diào)查員隊伍的同時,致力提高調(diào)查員素質(zhì)。入戶調(diào)查工作是一項認(rèn)真細(xì)致的工作,要求每個調(diào)查員要具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)戶正確、準(zhǔn)確的統(tǒng)計發(fā)生的每一筆收支,確保全面、準(zhǔn)確的完成云縣的農(nóng)村入戶調(diào)查任務(wù)。自2009年入戶調(diào)查工作開展以來,云縣每年安排兩期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會培訓(xùn)調(diào)查員,以提高調(diào)查員對入戶調(diào)查工作重要性的再認(rèn)識,對各調(diào)查員匯報的生產(chǎn)情況以及工作中存在的問題,提出解決的合理化建議,逐步提高了各位調(diào)查員的業(yè)務(wù)水平,為調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、客觀、詳實提供了保證。

總之云縣農(nóng)村入戶調(diào)查統(tǒng)計工作的開展,為各級黨委政府從總體上準(zhǔn)確了解農(nóng)村基本情況,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢發(fā)揮了積極的作用。

3 存在題及建議

云縣農(nóng)經(jīng)站在開展農(nóng)村入戶調(diào)查工作中探索出一些好的做法,取得了一定成效,但還存在一些困難和問題:

3.1 入戶調(diào)查是一項長期的工作任務(wù),并且調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)較多,調(diào)查指標(biāo)范圍廣,工作業(yè)務(wù)量大,工作質(zhì)量要求高,工作難度較大,需要充足的資金和業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的工作人員來保證此項工作的順利開展。但由于2006年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革未到位,人事管理各自為政,業(yè)務(wù)主管部門管事管不了人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )管人不管事,管理弱化,體制不順,人員變動隨意性大;在執(zhí)行政策上、業(yè)務(wù)工作上,缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性;部分人員在編不在崗,多以行政工作和中心工作為主,農(nóng)經(jīng)管理工作只能應(yīng)付任務(wù);在經(jīng)費(fèi)上,縣財政撥付的只是其中的一部分人頭經(jīng)費(fèi),其余大部分經(jīng)費(fèi)要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站本身是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的具體執(zhí)行者,既不能違規(guī)收費(fèi),又無創(chuàng)收渠道,正常的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)無來源,開展農(nóng)經(jīng)管理工作困難重重,開展工作的積極性也受到了影響。上級有關(guān)部門應(yīng)制定完善管理體制政策,理順管理體制,從而提振基層農(nóng)經(jīng)干部的工作信心。

第7篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

下面,我就同志們的發(fā)言提以下幾點(diǎn)要求:

一是要全面準(zhǔn)確的對工作和思想進(jìn)行梳理和總結(jié),特別是對個人分管工作的總結(jié)要站在全局的高度,提出3到5條落實科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。二是要積極進(jìn)行批評和自我批評。對班子和其他班子成員的評價要客觀公正、實事求是,對個人存在問題的查擺和剖析,要深刻到位,不敷衍了事、避重就輕。下面,請大家輪流發(fā)言:

……

以上大家分別進(jìn)行了發(fā)言,對領(lǐng)導(dǎo)班子提出了比較客觀公正的評價,對自身存在的問題和不足進(jìn)行了深刻剖析,同志們的發(fā)言比較切合實際,是一次對自己思想動態(tài)的展示。下面,就今年以來我部各項工作開展情況、對整個班子的評價及個人存在的問題和不足,講以下幾個方面的問題。

一、對領(lǐng)導(dǎo)班子的評價及建議

這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,本部能夠按照上級的文件要求并結(jié)合我們部門的工作和個人的實際,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把握重點(diǎn),突出難點(diǎn),抓好亮點(diǎn)地去開展。通過這次活動,班子成員就如何圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)解放思想,全力實現(xiàn)三保,構(gòu)建生態(tài)、和諧、繁榮新**”有了更深刻的認(rèn)識,且能圍繞這一主題,結(jié)合自己的工作實際,拿出了更多更好的辦法和措施去指導(dǎo)和改善自己的工作,同時也解決了自己工作中的困惑和矛盾,明確了今后工作應(yīng)該努力的方向。

存在的意見和建議:一是進(jìn)一步整合資金,集中優(yōu)勢資金抓好全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作,避免撒胡椒粉式做法;二是對全縣新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)安排上,要加大對整體推進(jìn)工作的力度,要集中打造幾個亮點(diǎn)村;三是要進(jìn)一步加大力度抓好農(nóng)村垃圾無害化處理工作,要以銀河鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)向全縣推廣。

二、對個人的評價

本人來到農(nóng)工部工作近4個月,能夠盡快地熟悉工作和業(yè)務(wù),了解和掌握全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,并拿出今年工作的意見,協(xié)調(diào)好全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面的工作,同時對農(nóng)村垃圾無害化處理工作按照上級的要求能夠協(xié)調(diào)好關(guān)系,并積極地開展這項工作。

作為單位的班長,我時刻注意嚴(yán)格要求自己,處理具體問題講大局、講原則、講策略。一是能夠做到顧全大局,堅決與上級保持一致,圍繞縣委縣政府的中心任務(wù)開展工作。二是能夠堅持民主集中制的原則,做到集體決策,不搞一言堂。三是能夠做到依法辦事,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事。四是能夠做到深入實際,積極征求班子成員、干部群眾的意見和建議,使做出的決定既符合當(dāng)前實際,又有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。五是能夠做到廉潔自律,真正做到了清清白白做官,明明白白做人。

但是,我個人也存在很多問題和不足:一是工作熱情還要提高。二是還要多下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。三是還要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。四是要協(xié)調(diào)好省、市、縣的關(guān)系。

這是我個人的幾點(diǎn)不足,說的不對或不全面的地方,請大家毫不保留的、實事求是的給我指出來,我會虛心接受,努力改正。

今后工作要努力的方向:一是要更進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀,把握工作的主動性,深入細(xì)致地抓好本部的工作。二是要主動地去融洽基層的關(guān)系,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對本部工作的誤會。三是要求各位班子分管同志要克服懶、散、怠現(xiàn)象,多下基層去掌握情況,督導(dǎo)工作,樹立全心全意為人展服務(wù)的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自己思想。

三、對班子成員的意見和建議

今年以來我們所取得的所有成績,既是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,更是全體班子成員帶領(lǐng)廣大干部共同努力的結(jié)果。因此,我認(rèn)為我們的班子是一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、廉潔奉公的好班子,是一個敢打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)班子。

第8篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

1.伊春市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系成立于1987年,多年來,特別是在近幾年社會主義新農(nóng)村、新林區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把為廣大農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工開展科技服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為自己神圣的職責(zé),在抓科技培訓(xùn)、科研創(chuàng)新、新技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)、示范園區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,形成了以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、植物保護(hù)、土壤肥料、科普培訓(xùn)等多學(xué)科、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為解決農(nóng)民增收和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

伊春市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系包涵市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)人員的配備。目前全市設(shè)置三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有34個,其中市級推廣中心1個,縣(市)級推廣中心2個,區(qū)(局)推廣機(jī)構(gòu)12個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級推廣機(jī)構(gòu)19個。從總體上看,市、縣(市)兩級推廣體系建制基本完善,工作狀態(tài)完好,機(jī)構(gòu)設(shè)置是市設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心、縣(市)設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心;19個區(qū)(局)中12個區(qū)(局)有推廣站設(shè)置;19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有17個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)置。全市農(nóng)技推廣系統(tǒng)編制180個,實有農(nóng)技推廣人員153人,其中市級推廣人員62人,縣(市)級推廣人員54人(鐵力市28、嘉蔭縣26),區(qū)(局)級推廣人員22人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級推廣人員15人。

2.存在的主要問題

多年來我市農(nóng)技推廣體系在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用,做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也暴露了一些在新形勢下與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)的問題,一是區(qū)、局推廣機(jī)構(gòu)嚴(yán)重空缺。全市19個區(qū)、局保留推廣站建制的只有12個區(qū)局。二是推廣人員力量不足。推廣力量不足主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)(局),全市19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的17個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制34個,實有推廣人員只有15人。19個區(qū)(局)推廣編制30個,實有推廣人員22個,其中有5名非專業(yè)技術(shù)人員。三是隊伍老化、人員匱乏。全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)普遍存在人員匱乏,知識老化,技術(shù)斷層,專業(yè)干部比例少,人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。四是推廣經(jīng)費(fèi)不足。目前全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),開展公益性推廣工作的經(jīng)費(fèi)主要來自各級政府財政,通常也只是負(fù)責(zé)推廣人員的基本工資和單位的水電費(fèi)等日常開銷,沒有額外承擔(dān)任何基本的公益性職能的經(jīng)費(fèi),推廣事業(yè)費(fèi)長期處于供給不足狀態(tài),經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致農(nóng)技推廣部門成了有錢養(yǎng)人、無錢做事的地方。五是運(yùn)行機(jī)制落后。主要是部分區(qū)(局)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)不獨(dú)立,職能包涵在區(qū)(局)農(nóng)業(yè)局中,農(nóng)技推廣人員也多是兼職,推廣人員經(jīng)常被安排干農(nóng)業(yè)局的中心工作,無法保證把全部精力用在農(nóng)技推廣工作上。缺乏科學(xué)的激勵辦法,干多干少一個樣,導(dǎo)致推廣人員難以發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用,被動服務(wù)績效差。

3.加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建議

為加強(qiáng)和完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,我市應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在恢復(fù)完善區(qū)(局)、場(所)推廣機(jī)構(gòu)建制和配齊基層專業(yè)技術(shù)人員上,建立起完善的基層推廣體系和技術(shù)過硬的推廣隊伍,使其適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,并能從中發(fā)揮重要作用,下面結(jié)合我市實際提出幾點(diǎn)建議。

3.1明確公益性職能

我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是設(shè)立在市、縣(市)、區(qū)(局)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(所)為農(nóng)民提供種植業(yè)科研成果和實用技術(shù)服務(wù)的組織。承擔(dān)的公益性職能主要是:開展先進(jìn)實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和新品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣等;農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗;農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測;水資源管理和防汛防旱技術(shù)服務(wù);農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)村可再生能源建設(shè);農(nóng)民的公共培訓(xùn)教育等。

3.2恢復(fù)完善推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.2.1恢復(fù)撤銷的區(qū)(局)推廣機(jī)構(gòu)

每個區(qū)局都應(yīng)有專門從事農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營技術(shù)工作的專業(yè)人員,對7個沒有推廣站建制的區(qū)局要盡快恢復(fù)建立,配齊人員,以滿足農(nóng)技推廣工作的需要。

3.2.2配足配齊專業(yè)技術(shù)人員

我市尚存農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建制的12個區(qū)局編制30個,實有推廣人員22人,其中還有5名非專業(yè)技術(shù)人員,這就要求各區(qū)局盡快配齊配全。南四局是我市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營企業(yè),且其中鐵力局、雙豐局、桃山局等三個林業(yè)局農(nóng)業(yè)規(guī)模較大,應(yīng)按要求核定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制,配齊專業(yè)技術(shù)人員。

3.2.3健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

面對新形勢、新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心體制不順、機(jī)制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題應(yīng)盡快解決。結(jié)合我市實際,依照《黑龍江省人民政府關(guān)于深化改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心可選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上綜合設(shè)置、由縣級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站等設(shè)置方式,也可以由縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

第9篇:對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作建議范文

一、2009年上半年工作完成情況

(一)任務(wù)指標(biāo)完成情況

1、全縣農(nóng)民人均純收入年初計劃4,343元,此項工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織實施中,預(yù)計年末可實現(xiàn)年增長7%以上市里下達(dá)的指標(biāo)。

2、項目爭取工作。年初計劃向上爭取農(nóng)民專業(yè)合作組織、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(農(nóng)場)一事一議財政獎補(bǔ)和農(nóng)業(yè)政策性保險等四個項目。目前,村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金項目6個(5村1場),已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn),爭取資金180萬元,5個村(場)項目建設(shè)修建村(場)內(nèi)水泥道路、1個村項目建設(shè)安裝自來水工程,正在開工建設(shè)中。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險年初市站下達(dá)指標(biāo)30萬畝,現(xiàn)已完成投保面積50萬畝,完成年初計劃的167%。村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解項目正處在初審階段,6月末完成初審,7月初迎接省、市審計部門檢查驗收鎖定債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目擬定8月份申報。

3、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。年初計劃要完成全縣村級債務(wù)總額的5%指標(biāo),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理核實上報村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)約1,418萬元,占村級債務(wù)總額的9%。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。年初計劃新發(fā)展18個,截止目前已發(fā)展5個,占年初計劃的28%。

5、村級(農(nóng)場)公益一事一議工作開展情況。今年村級(農(nóng)場)一事一議獎勵資金項目6個(5村1場),已獲省里批準(zhǔn),現(xiàn)正在施工建設(shè)中。補(bǔ)助資金項目正在有序推進(jìn)中,按20元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資,計劃此項工作11月底完成項目申報。

6、農(nóng)村土地規(guī)范化管理工作。今年以完善土地臺賬為重點(diǎn),實行土地承包信息化管理,目前土地承包信息化統(tǒng)計軟件錄入前期工作正在進(jìn)行中,預(yù)計7月末前完成上報工作。全縣已建立農(nóng)村土地管理規(guī)范化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個。

7、農(nóng)村賬務(wù)審計工作。按照省經(jīng)管總站《*省2009年農(nóng)村財務(wù)審計工作實施方案》的要求,此項工作我縣從8月開始到9月末完成審計工作。

8、村級財務(wù)委托制和會計電算化工作。全縣“村財民理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”、會計電算化工作實施面均達(dá)100%。

9、落實典型記帳戶和農(nóng)產(chǎn)品成本核算工作。全縣已落實了典型記帳戶6,298戶,占總農(nóng)戶的15%以上。已落實了農(nóng)產(chǎn)品成本核算點(diǎn)9個。

10、實行財務(wù)公開和建立民主理財小組情況。全縣實行財務(wù)公開的村數(shù)105個,公開面達(dá)100%。建立民主理財小組的村數(shù)105個,建立面達(dá)100%。

11、農(nóng)經(jīng)專題調(diào)研工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在開展調(diào)研。

(二)上半年工作完成情況

2009年上半年,我們做到了“五抓五提高”:

1、抓項目爭取工作,提高了農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)水平。

2009年我們把項目申報和爭取工作牢牢地抓在手上,并將其作為服務(wù)“三農(nóng)”的重中之重工作,上半年重點(diǎn)抓了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險和村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金兩個項目的申報爭取工作。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險農(nóng)戶投保面積達(dá)50萬畝,收取農(nóng)戶保費(fèi)262.5萬元,爭取國家、省財政保險補(bǔ)貼487.5萬元。一事一議財政獎勵資金項目6個,其中:5個村(東河鄉(xiāng)九陽村、蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村、梨豐鄉(xiāng)昌盛村、四馬架鄉(xiāng)四馬架村、悅來鎮(zhèn)悅江村)、1個農(nóng)場(東方紅馬場),已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn),爭取資金180萬元。

2、抓農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作,提高了農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險能力。

2009年我縣被省經(jīng)管總站確定為農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險試點(diǎn)縣,承擔(dān)50萬畝試點(diǎn)任務(wù),按照省經(jīng)管總站和省政廳的要求和工作部署,扎實有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作的全面開展。目前全縣已完成農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險面積50萬畝,其中:水稻14.1萬畝、玉米22.3萬畝、大豆13.6萬畝,參保農(nóng)戶14,922戶,收取保費(fèi)262.5萬元,爭取國家、省財政保費(fèi)補(bǔ)貼487.5萬元,以此規(guī)避了參保農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。主要做法是:(1)制定了業(yè)務(wù)方案,召開了業(yè)務(wù)會議。按照上級的要求,結(jié)合2009年經(jīng)管工作安排,制定了《*縣2009年農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險業(yè)務(wù)工作方案》,并召開了兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心主任會議專項推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作;(2)成立了代辦機(jī)構(gòu),開展了代辦業(yè)務(wù)。按照省經(jīng)管總站關(guān)于農(nóng)業(yè)保險代辦工作的要求,縣經(jīng)管局成立了代辦處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心成立了代辦站,全縣105個行政村設(shè)立了代辦員,由村助理會計專門負(fù)責(zé)此項工作;

(3)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了代辦能力。按照省經(jīng)管總站培訓(xùn)的內(nèi)容,我們利用全縣經(jīng)管工作培訓(xùn)的契機(jī),對全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、105個行政村的代辦員,開展了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險相關(guān)知識的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使鄉(xiāng)、村兩級代辦人員既增強(qiáng)了認(rèn)識,又提高了素質(zhì)和代辦能力;(4)廣泛進(jìn)行了發(fā)動,代辦業(yè)務(wù)見成效。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級加大力度,廣泛發(fā)動。縣保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)——縣陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司印制了2萬份保險宣傳單,縣代辦處——縣經(jīng)管局印制了農(nóng)作物保險申請書2萬份、保險統(tǒng)計表5,000冊下發(fā)到9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個行政村的廣大農(nóng)戶的手中,做到了村村開展、戶戶知曉。

3、抓土地流轉(zhuǎn)工作,提高了土地規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營效益。

2009年我縣土地流轉(zhuǎn)面積105,832畝,占家庭承包耕地面積1,384,164畝的7.6%。涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶4,*1戶,占總農(nóng)戶的9.7%。土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)為主,土地流轉(zhuǎn)方式主要有轉(zhuǎn)包、出租兩種形式。由于土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高土地規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營效益。主要做法是:(1)搞好土地流轉(zhuǎn)宣傳工作。按照黨的十七屆三中全會《決定》提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變和土地流轉(zhuǎn)堅持依法自愿有償原則”的要求,我們加大土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)的宣傳力度,全面提高廣大農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn);(2)開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)。利用《*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廣泛地開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨供求信息的,每個村信息員及時地收集各戶土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨情況,通過《*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》的農(nóng)網(wǎng)內(nèi)部辦公網(wǎng)入口上傳到北方農(nóng)網(wǎng)——土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨欄目,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨網(wǎng)上交易,今年以來,全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個村共土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨信息300余條,交易成功率達(dá)70%以上;(3)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。各村由助理會計專門負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作,免費(fèi)利用《*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》及北方農(nóng)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)信息;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在經(jīng)管中心建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),做好土地流轉(zhuǎn)管理、統(tǒng)計、上報工作;在縣里設(shè)立土地流轉(zhuǎn)大廳,將各鄉(xiāng)、村上報的土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村二手貨信息及時在流轉(zhuǎn)大廳,為流轉(zhuǎn)雙方提供了交易平臺,促進(jìn)了土地有序流轉(zhuǎn)。

4、抓農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作,提高了農(nóng)民組織化程度。

年初以來,我們緊緊圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,全力做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作,主要做了以下幾方面:一是抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取以會代訓(xùn)、張貼布告、網(wǎng)上交流等形式向農(nóng)民專業(yè)合作組織成員及農(nóng)民廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等相關(guān)內(nèi)容,全面提高合作組織成員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是抓了規(guī)范管理工作。對不具備合作社登記條件,又沒有登記的專業(yè)協(xié)會,限期到經(jīng)管局或民政局登記,對已具備合作社登記條件的專業(yè)協(xié)會按合作社登記條例進(jìn)行登記注冊。對新建的農(nóng)民專業(yè)合作社,按照經(jīng)管局制定的章程審核條件嚴(yán)格規(guī)范管理,審核合格后到工商局辦理登記注冊。截止目前,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織5個;三是抓了典型示范推廣工作。我們對悅來鎮(zhèn)悅江蔬菜專業(yè)合作社、東河鄉(xiāng)天成糯玉米專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)春海水稻專業(yè)合作社、梨豐鄉(xiāng)巖順鄉(xiāng)谷專業(yè)合作社等4個典型合作社,進(jìn)行了全面系統(tǒng)地總結(jié),并編印成冊下發(fā)到各合作社,典型事例已在市、縣電視臺新聞頻道、專題頻道累計播發(fā)12條,悅江蔬菜專業(yè)合作社富了農(nóng)家人的宣傳報道已在3月20日佳木斯日報第二版頭條刊登,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為今年*備春耕生產(chǎn)的一大亮點(diǎn),進(jìn)而加快了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程。

5、抓一事一議規(guī)范化管理工作,提高了村級公益事業(yè)建設(shè)水平。

2009年按照全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的部署和我縣村級一事一議工作專項推進(jìn)方案的要求,我縣村級一事一議在20*年的基礎(chǔ)上重點(diǎn)從項目的議事程序、籌資渠道、項目預(yù)(決)算、工程規(guī)劃、項目申報等方面入手,規(guī)范了項目的論證、項目的管理和項目的審批,提高村民議事的能力。目前我縣一事一議獎勵資金項目6個(5村1場),已獲省減負(fù)辦、省財政廳批準(zhǔn),爭取資金每個項目30萬元,總計180萬元,項目正在開工建設(shè)中。一事一議補(bǔ)助資金項目正在有序推進(jìn)中,村民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的12元/人提高到20元/人,項目管理按規(guī)定的申報材料,做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實、內(nèi)容全面、帳實相符、存檔備案、錄入微機(jī)。

在完成上述重點(diǎn)工作的同時,我們還開展了鄉(xiāng)村兩級經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配合縣有關(guān)部門處理了6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個村(場)的農(nóng)民上訪案件、配合縣人大進(jìn)行了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的執(zhí)法檢查、開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村土地承包信息化軟件的錄入及村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和土地適度規(guī)模經(jīng)營調(diào)研等項工作

二、存在的問題

(一)人員配備和素質(zhì)問題。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心人員配備不齊,星火只有2人,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)管業(yè)務(wù)工作。橫頭山鎮(zhèn)現(xiàn)有3人,其中有2人兼職鎮(zhèn)其他工作。這2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于人員少,致使村級財務(wù)委托制和會計電算化等相關(guān)工作難以開展。個別村會計素質(zhì)偏低、年齡較大,并且這次換屆選舉全縣有近20名村會計是新產(chǎn)生的委員,不懂得財會業(yè)務(wù),目前難以勝任村會計工作,要通過加大培訓(xùn)力度,使其盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。