民法與法律意識(shí)精選(九篇)

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第1篇：民法與法律意識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 法律意識(shí) 農(nóng)民 對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活方式已經(jīng)發(fā)生改變，而農(nóng)民對(duì)國(guó)家正式規(guī)范的認(rèn)知與需求也在發(fā)生變化。這種認(rèn)知和需求即表現(xiàn)為法律意識(shí)，它是“人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式。”①法律意識(shí)的形成與個(gè)體認(rèn)知能力、生活需求、社會(huì)環(huán)境和資源獲取途徑等因素相關(guān)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)相對(duì)概念，是指由于歷史、資源、區(qū)位、觀念等原因，人們的生產(chǎn)率相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后和技術(shù)利用率偏低的不發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)偏弱。欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的法律意識(shí)是我國(guó)法律意識(shí)的重要組成部分，而欠發(fā)達(dá)農(nóng)民的法律意識(shí)又是我國(guó)法律意識(shí)發(fā)展中最薄弱環(huán)節(jié)。

隨著農(nóng)村社會(huì)的向前推進(jìn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)存在內(nèi)部差異，這種差異是農(nóng)民個(gè)體、區(qū)域、規(guī)則和制度等因素的共生產(chǎn)物，需要系統(tǒng)的實(shí)地研究予以闡明。因此，我們對(duì)云南省A縣X鄉(xiāng)的農(nóng)民意識(shí)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，即運(yùn)用個(gè)體訪談與問卷調(diào)查的方法，發(fā)放調(diào)查問卷260份，回收有效問卷240份，回收率為92.3%。調(diào)研對(duì)象中，務(wù)農(nóng)人員108人占45%，打工人員78人占32.5%，經(jīng)商人員54人占22.5%。

農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

農(nóng)民法律意識(shí)屬于群體法律意識(shí)，其以農(nóng)民作為研究對(duì)象，是關(guān)于農(nóng)民在一定歷史條件下對(duì)法律現(xiàn)象的主觀反映。X鄉(xiāng)位于云南省某國(guó)家級(jí)貧困縣西南面，距縣城53公里，國(guó)土面積98.05平方公里，全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)124個(gè)村民小組，有農(nóng)戶8133戶，農(nóng)業(yè)人口34978人，2010年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入3272.19萬元，農(nóng)民人均年純收入為1152元。X鄉(xiāng)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)發(fā)展程度較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：較差的區(qū)位條件，水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息相對(duì)閉塞；經(jīng)濟(jì)收入低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入除傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)外，主要來源于勞務(wù)輸出、魔芋種植和栽桑養(yǎng)蠶；農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)村自主發(fā)展能力差。

法律意識(shí)的形成是一個(gè)系統(tǒng)的過程，了解、掌握一定的法律知識(shí)是法律意識(shí)形成的基礎(chǔ)。為了解X鄉(xiāng)農(nóng)民的法律知識(shí)量現(xiàn)狀，我們選擇了11種與農(nóng)村生活關(guān)系密切的法律規(guī)范開展調(diào)研，包括婚姻家庭法、繼承法、教育法、青少年保護(hù)法、憲法、民法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)合同法、刑法、土地法、森林保護(hù)法。調(diào)查顯示，受訪者“知道或聽說過的法律”中婚姻家庭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和勞動(dòng)合同法的認(rèn)知程度最高。其中，務(wù)農(nóng)人員人均認(rèn)知法律量為2.7種，打工人員為4種，經(jīng)商人員為4.8種，務(wù)農(nóng)人員的法律知識(shí)量明顯低于經(jīng)商或外出務(wù)工人員。一言以蔽之，社會(huì)流動(dòng)性大和交往范疇廣的農(nóng)民群體（如外出打工者、經(jīng)商人員等）法律知識(shí)量更多。

法律信息是能幫助人們形成法律感知、激發(fā)法律情感、引導(dǎo)人們以法律為導(dǎo)向安排個(gè)體行為一切法律現(xiàn)象。法律信息獲取途徑是法律意識(shí)形成的路徑要求，暢通的信息獲取途徑不僅能增加法律知識(shí)，形成法律感知，而且促進(jìn)農(nóng)民法律認(rèn)同心理的形成。調(diào)研中，關(guān)于“您從什么地方或渠道了解法律知識(shí)”的調(diào)查結(jié)果顯示：務(wù)農(nóng)人員中67%選擇電視，22%聽別人說，5.5%學(xué)校教育，5.5%學(xué)校教育和聽別人說；打工人員中65%選擇電視，27%學(xué)校教育，8%聽別人說；經(jīng)商人員中61%選擇電視，17%看報(bào)紙，11%學(xué)校教育，5.5%通過聽別人說，5.5%學(xué)校教育和聽別人說。這里的電視節(jié)目包括一切與法律相關(guān)的節(jié)目，如新聞、法治報(bào)道、庭審、法律講堂和相關(guān)影視作品等。調(diào)研表明，在X鄉(xiāng)收看電視節(jié)目已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲取法律知識(shí)的主要渠道。事實(shí)上，電視媒體成為X鄉(xiāng)人們獲取法律信息的主要途徑與以下原因相關(guān)：首先，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，人們有購買電視的消費(fèi)能力。其次，電視節(jié)目具有普適性，情節(jié)生動(dòng)、圖文并茂，便于人們對(duì)理解、接受相應(yīng)節(jié)目中所涉及的法律規(guī)范和法治理念。同時(shí)，X鄉(xiāng)不同經(jīng)濟(jì)來源受訪者的法律信息獲取途徑有差異，其中務(wù)農(nóng)人員中通過“聽別人講”的方式獲取法律知識(shí)的比例較大，占到22%；外出務(wù)工人員中選擇學(xué)校教育的比例較大，占27%；而經(jīng)商人員是唯一出現(xiàn)通過閱讀報(bào)紙獲取法律知識(shí)的，占17%。

法律通過權(quán)利和義務(wù)雙重機(jī)制調(diào)解社會(huì)關(guān)系，人民對(duì)法律權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)知構(gòu)成法律意識(shí)的核心內(nèi)容。但是，X鄉(xiāng)的農(nóng)民存在權(quán)利、義務(wù)認(rèn)知模糊的現(xiàn)象，即人們有一定的權(quán)利、義務(wù)觀念，但這種觀念是不完整、不準(zhǔn)確的。在X鄉(xiāng)，權(quán)利、義務(wù)意識(shí)模糊的外在表現(xiàn)有三方面：其一，權(quán)利、義務(wù)內(nèi)涵認(rèn)知不準(zhǔn)確，進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)利的怠于行使。例如，關(guān)于“您是否參加過村民委員會(huì)選舉活動(dòng)”的調(diào)查中，34%參加過，66%沒有參加過。在“您是否愿意參加村民委員會(huì)選舉活動(dòng)”調(diào)查中，15%選擇不愿意、浪費(fèi)時(shí)間，17%選擇不愿意、走過場(chǎng)，11%選擇無所謂。在這里，人們之所以對(duì)村民委員會(huì)選舉活動(dòng)持消極心理與其對(duì)選舉權(quán)、被選舉權(quán)的認(rèn)知不到位有關(guān)。其二，混淆權(quán)利與義務(wù)的界限。例如，在X鄉(xiāng)關(guān)于“九年義務(wù)教育”的調(diào)查中，22%認(rèn)為參加義務(wù)教育既是權(quán)利也是義務(wù)，18%認(rèn)為參加義務(wù)教育是權(quán)利，18%認(rèn)為參加義務(wù)教育是義務(wù)，13%認(rèn)為參加義務(wù)教育是國(guó)家強(qiáng)制的要求，3%認(rèn)為義務(wù)教育參不參加都可以。在這里，正是由于人們對(duì)權(quán)利、義務(wù)內(nèi)涵和相應(yīng)行為模式認(rèn)知的表淺、混淆，致使部分農(nóng)民對(duì)九年義務(wù)教育的性質(zhì)認(rèn)識(shí)有誤。這種錯(cuò)誤認(rèn)知必然影響人們對(duì)自己或子女受教育行為的預(yù)測(cè)和安排。其三，模糊的權(quán)利、義務(wù)觀念在具體法律情境中難以有效指導(dǎo)人們的行為。例如，在關(guān)于“假設(shè)有一天，您去商店買東西，店主誤會(huì)您偷拿了他的物品，糾纏您并辱罵您，還扣下了您的錢，您會(huì)采取以下什么手段解決這個(gè)問題”的調(diào)查中，20%的受訪者選擇“與店主理論后要回錢，理論無效可以自己或找人教訓(xùn)店主”。該調(diào)查反映人們?cè)谟龅骄唧w法律糾紛時(shí)，這些模糊、片面、不穩(wěn)定的權(quán)利、義務(wù)觀念難以有效規(guī)范人們的行為。相反，人們更傾向于調(diào)動(dòng)既有的糾紛解決習(xí)慣（私力救濟(jì)）來處理問題，但這種依托習(xí)慣的糾紛解決過程卻可能導(dǎo)致新的侵權(quán)行為產(chǎn)生。

農(nóng)民法律意識(shí)培育中存在的問題

法律意識(shí)是社會(huì)需要和法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶。②基于特殊的地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，X鄉(xiāng)農(nóng)民的法律意識(shí)整體薄弱。

X鄉(xiāng)農(nóng)民的法律意識(shí)整體呈現(xiàn)表層化的狀態(tài)。法律意識(shí)表層化屬于法律心理階段，是對(duì)法律的感性認(rèn)知，是表面、感性、直觀的認(rèn)知。法律意識(shí)表層化是法律認(rèn)知不系統(tǒng)，缺乏對(duì)法律價(jià)值和法治理念的理性認(rèn)知，法律認(rèn)同度較低、不穩(wěn)定，難以持續(xù)有效指引個(gè)體行為。

首先，在糾紛解決機(jī)制上，人們偏好于自力救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)。例如，“在遇到糾紛時(shí)您會(huì)怎樣解決”的調(diào)查中，33%選擇私了，30%選擇找村干部調(diào)解，22%選擇找關(guān)系人或中間人協(xié)商解決，11%選擇到法院。其次，人們與法律間存在“想象的距離”。隨著法制社會(huì)的推進(jìn)，人們從出生開始就與法律發(fā)生著多重聯(lián)系，農(nóng)民也概莫能外。在X鄉(xiāng)，因?yàn)槿藗儗?duì)法律認(rèn)知的表層、片面，人們不愿與法律發(fā)生聯(lián)系，甚至出現(xiàn)刻意規(guī)避法律的現(xiàn)象。例如，47%的村民認(rèn)為除非不得已，否則不愿與法院、檢察院等司法部門打交道。當(dāng)然，這里的“距離選擇”也有其功利的一面，即因?yàn)槿藗儗?duì)法律認(rèn)知少和運(yùn)用法律能力弱，農(nóng)民在法律活動(dòng)博弈中居于弱勢(shì)地位，致使其在行為依賴上更傾向于選擇自己熟悉的方式，如習(xí)慣、道德等。這種“想象的距離”也恰恰反映了人們對(duì)法律認(rèn)知的表面性。再次，守法意識(shí)的消極、外在特質(zhì)，即人們遵守法律是出于對(duì)法律權(quán)威的畏懼，而非認(rèn)同法律的價(jià)值。在“村民遵守法律的原因”調(diào)查中，25%認(rèn)為是害怕法律懲罰，33%認(rèn)為是怕惹麻煩，35%認(rèn)為是法律的內(nèi)在要求。在這里，選擇“害怕法律懲罰”和“怕惹麻煩”在本質(zhì)上都屬于消極守法的表現(xiàn)。

同時(shí)，該鄉(xiāng)當(dāng)前的普法教育效果不佳。作為移植文化背景下的我國(guó)法治建設(shè)，從規(guī)范到法律運(yùn)行對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)來說都是陌生的，是與農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)不同、非內(nèi)生性的規(guī)范系統(tǒng)。因此，培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)須借助外力，如國(guó)家、社會(huì)力量等。我國(guó)普法教育是國(guó)家主導(dǎo)背景下的法制教育，自1986年以來已經(jīng)開展多次。但在X鄉(xiāng)，普法教育的效果不盡如人意。例如，在“您是否參加過普法宣傳活動(dòng)”調(diào)查中，16%表示參加過，56%沒有參加，但聽說過；28%不知道普法活動(dòng)。在參加過普法的人員中，62%認(rèn)為普法有用，能了解一些法律知識(shí)；15%認(rèn)為沒有用，走過場(chǎng)；23%認(rèn)為作用一般、因人而異。調(diào)查結(jié)果表明，X鄉(xiāng)農(nóng)民參加普法教育的范圍窄。同時(shí)，普法的方式也存在形式主義傾向，有村民反映：“普法等法制宣傳就是印發(fā)一些紙，發(fā)給我們就完事了，還不如看電視?！?/p>

任何社會(huì)都有自己的權(quán)威系統(tǒng)，包括正式和非正式的權(quán)威系統(tǒng)。法律權(quán)威屬于國(guó)家的正式權(quán)威體系，法律權(quán)威的建立是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的內(nèi)在要求。但是，當(dāng)前X鄉(xiāng)的法律權(quán)威有待提高。在X鄉(xiāng)，傳統(tǒng)道德、習(xí)慣與法律權(quán)威有時(shí)存在沖突。我們觀察了這樣一個(gè)事件：一群人在X鄉(xiāng)的大街上毆打一男一女，人群都在議論，有的叫“打的好”、更多的在議論“誰家的誰偷人了，真不要臉”、有人提議“還是喊警察吧，這樣會(huì)死人的”。大約過了一個(gè)多小時(shí)，遠(yuǎn)處開來的一輛派出所的面包車，打架的人坐上警車離開了。此次糾紛中，第三者受重傷住院。該案的處理結(jié)果是第三者向婚姻中的受害人賠償2萬元后和解結(jié)案。但是，鄉(xiāng)間對(duì)該事件的議論沒有因?yàn)榻Y(jié)案而終止，甚至有人認(rèn)為“打得不夠，還應(yīng)該再教訓(xùn)”。在此案中，人們很少意識(shí)到打人是觸犯法律的，只是覺得第三者侵犯了正當(dāng)?shù)幕橐黾彝リP(guān)系，是違背道德且必須付出代價(jià)的丑事。法律對(duì)個(gè)體行為具有規(guī)范作用，但是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，人們更依賴鄉(xiāng)土習(xí)慣、道德，一旦誰破壞了傳統(tǒng)倫理和鄉(xiāng)土規(guī)范，輿論就會(huì)站出來制裁這些冒犯者。

提升農(nóng)民法律意識(shí)的對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)的社會(huì)背景已經(jīng)發(fā)生改變。以X鄉(xiāng)為例，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和社會(huì)流動(dòng)因素的加強(qiáng)松動(dòng)了傳統(tǒng)的農(nóng)村結(jié)構(gòu)，而旺盛的法律信息、服務(wù)的需求是推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前，提供農(nóng)民法律意識(shí)的可行對(duì)策是與農(nóng)村普法活動(dòng)結(jié)合起來。

擴(kuò)大普法活動(dòng)的受益范圍是提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要環(huán)節(jié)。過去近30年間，普法教育以普及法律知識(shí)，尤其是法律常識(shí)為主。其結(jié)果是，普法教育在廣度和深度上還不夠，人們的法律意識(shí)還比較淡薄。因此，擴(kuò)大農(nóng)村普法教育的受益范圍是提高農(nóng)民法律意識(shí)的基本要求，即讓更多的農(nóng)民有機(jī)會(huì)參與法制教育，接收法律知識(shí)和信息。在普法方式上，可采取多類結(jié)合，包括紙質(zhì)宣傳、公告欄宣傳、普法人員講解、觀看普法影視作品等。在X鄉(xiāng)，人們對(duì)以家庭為單位發(fā)放宣傳紙質(zhì)材料的方式認(rèn)可度最高，達(dá)40%；播放普法影視作品次之，達(dá)31%。農(nóng)村普法不能“填鴨”，而要以農(nóng)民能夠接受、理解且便于獲取的方式開展。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)投入是提高普法質(zhì)量的基礎(chǔ)，當(dāng)前應(yīng)在保障政府投入的基礎(chǔ)上積極吸納社會(huì)資金。結(jié)合X鄉(xiāng)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村普法教育的關(guān)鍵仍是法律知識(shí)。當(dāng)然，這里的法律知識(shí)不是指所有法律的全部?jī)?nèi)容，而是與農(nóng)民生活關(guān)系密切的法律中的相關(guān)內(nèi)容，且以法律常識(shí)為主。同時(shí)，在法律知識(shí)普及中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法制觀念的培養(yǎng)。

深化普法教育內(nèi)涵是法律意識(shí)培養(yǎng)的內(nèi)在要求。深化普法教育內(nèi)涵是農(nóng)村法制教育分層推進(jìn)的重要策略，即讓部分農(nóng)民接受更高層次（拓展深度、廣度）的法制教育，尤其注重培養(yǎng)法制觀念。深化普法內(nèi)涵的教育對(duì)象是農(nóng)村重點(diǎn)普法對(duì)象，包括村小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、人民調(diào)解員、治安協(xié)防員等。這些重點(diǎn)普法對(duì)象是農(nóng)村社會(huì)秩序中的重要角色，他（她）們的法律意識(shí)具有較強(qiáng)的輻射、紐帶效應(yīng)。例如，村小組長(zhǎng)法律意識(shí)提高后，其在村莊事務(wù)中自覺運(yùn)用法律的行為將對(duì)村民產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)，重點(diǎn)普法對(duì)象法律意識(shí)提高后，能成為村莊內(nèi)新增的普法力量。一方面在普法效果上，這些重點(diǎn)普法對(duì)象長(zhǎng)期生活在農(nóng)村，其守法、用法行為對(duì)其他村民的影響力勝于陌生的外來普法人員。另一方面，對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象開展內(nèi)涵型普法具有可行性：與普通村民比較，這些重點(diǎn)普法對(duì)象的受教育程度相對(duì)較高，能更好的理解法律的內(nèi)涵。與此同時(shí)，由于工作職責(zé)和個(gè)人能力的影響，他們有更多的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)、接觸法律，其對(duì)法律的需求更迫切。事實(shí)上，許多重點(diǎn)普法對(duì)象的本職工作與法律關(guān)系密切（如村民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員等）相關(guān)，他們是鄉(xiāng)村利益分配和糾紛解決中的關(guān)鍵人物。對(duì)這些重點(diǎn)對(duì)象的法制教育應(yīng)采取靈活、有效的方式，即以培訓(xùn)為主，可交叉使用短期和長(zhǎng)期培訓(xùn)。

加強(qiáng)示范型普法教育是提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要手段。法律是自覺的規(guī)范系統(tǒng)，其對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)是陌生、外來的。在X鄉(xiāng)，以“收看電視”或“聽他人說”為主要渠道的法律信息、知識(shí)來源具有間接性，由此形成的法律意識(shí)處于表層認(rèn)知狀態(tài)，甚至可能存在錯(cuò)誤認(rèn)知的情形。例如，9%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為法院是政府管理部門，12%認(rèn)為律師是國(guó)家干部。因此，示范型法制教育應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)中的重要方式，即依托鄉(xiāng)間內(nèi)發(fā)生的法律活動(dòng)、法律行為對(duì)人們開展普法教育，在真實(shí)的法律運(yùn)行中產(chǎn)生示范教育的效果，縮短人們與法律間的距離，增強(qiáng)法律感知，為法律意識(shí)的形成提供助益。

首先，依托農(nóng)村執(zhí)法活動(dòng)提高人們的法律意識(shí)。在農(nóng)村，執(zhí)法主體有工商、衛(wèi)生、環(huán)境、土地、公安等部門。通過對(duì)生活中真實(shí)執(zhí)法活動(dòng)的參與、觀察，人們能夠知道什么可以做，什么不可以做。其次，依托農(nóng)村的司法活動(dòng)提高人們的法律意識(shí)，尤其是法院的審判行為。近年在基層農(nóng)村開展的巡回審判就是很好的示范型普法教育場(chǎng)景。這種由法律規(guī)范、法庭、程序和法律人（法官、律師等）共同演繹的真實(shí)司法場(chǎng)景能強(qiáng)化人們法律的認(rèn)知，樹立法律權(quán)威，進(jìn)而促使人們自覺運(yùn)用法律規(guī)范來安排個(gè)體生活。

綜上，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的法律意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，不能一蹴而就。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)是我國(guó)法律意識(shí)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后必然影響人們法律意識(shí)的形成。事實(shí)證明，社會(huì)需求是推動(dòng)法制進(jìn)程的內(nèi)在動(dòng)因，而經(jīng)濟(jì)條件改善、生活質(zhì)量提高等發(fā)展性需要是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民當(dāng)前普遍而迫切的需求。因此，農(nóng)民法律意識(shí)的提高不能僅僅關(guān)注法律知識(shí)、觀念和意識(shí)的內(nèi)容，改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入方式、經(jīng)濟(jì)水平、生活質(zhì)量也是提高法律意識(shí)的內(nèi)在要求。

（作者單位：曲靖師范學(xué)院；本文系2012年曲靖師范學(xué)院“法理學(xué)精品課程”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：JPKC2012001）

【注釋】

①朱景文：《法理學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年，第538頁。

第2篇：民法與法律意識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 法律意識(shí) 成人教育

一、前言

農(nóng)民法律意識(shí)是農(nóng)村法治化進(jìn)程中的重要精神因素，它與農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，對(duì)于提高全國(guó)公民的法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家有著重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提，從目前來看，我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)還比較淡薄，如何有效地提高我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)，是擺在廣大普法工作者面前的一大難題。

二、農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀分析

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)約58%的農(nóng)民對(duì)法律表示陌生，不具備基本的法律常識(shí)；27%的農(nóng)民認(rèn)為只有在走投無路迫不得已的情況下才會(huì)考慮通過求助法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益；只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時(shí)會(huì)主動(dòng)利用法律武器?？傮w來說，我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)較為淡薄，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）法律知識(shí)欠缺：農(nóng)民法律意識(shí)欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑，客觀導(dǎo)致了他們不信法、不用法，形成了較為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性，即使有所了解也僅僅只是停留在膚淺的層面上，甚至了解到的信息根本上就是錯(cuò)誤的信息。

（二）法制觀念淡漠：在農(nóng)村的廣大地區(qū)，農(nóng)民“懼法厭訟”現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村地區(qū)，法律并沒有發(fā)揮其作用。他們不了解法律也不愿了解法律。在學(xué)術(shù)界往往把這種情況稱為法律情感低迷。即使自己的合法權(quán)益受到了侵害，他們也會(huì)采用“和為貴，忍為上”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭，更不會(huì)主動(dòng)自覺地尋求法律的保護(hù)。

（三）權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)：許多農(nóng)民不知道作為公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，他們對(duì)國(guó)家的法律認(rèn)識(shí)到的只是其強(qiáng)制性的一面，而并沒有認(rèn)識(shí)到權(quán)利保護(hù)的一面。對(duì)義務(wù)意識(shí)愈加濃厚，權(quán)利意識(shí)愈加淡薄，對(duì)法律從內(nèi)心更加難以接受。

（四）缺乏民主監(jiān)督意識(shí)：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督意識(shí)淡薄，民主選舉的參與度低。很多農(nóng)民對(duì)此非常淡漠，對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容的了解不夠，村務(wù)公開是為了更好的讓全體村民對(duì)村委會(huì)的各項(xiàng)工作有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，可以對(duì)村委會(huì)的工作起到監(jiān)督作用，也便于村民參與村務(wù)管理，達(dá)到真正的村民自治。然而，廣大的農(nóng)民群眾根本就沒有把這當(dāng)回事。

三、農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)模式

研究表明，人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越低。文化程度相對(duì)較高的新生代農(nóng)民在法律行為方面就會(huì)表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)在合法權(quán)益受到侵害的情況下，他們能夠敢于和善于用法律武器來維護(hù)法律賦予自己的權(quán)利。因此，要增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，就需要從提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)入手。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)的教育形式，該形式以成人為教育主體，通過這個(gè)教育過程，成人學(xué)習(xí)者直接面對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活方式的革命性變化，直接參與社會(huì)工業(yè)革命和科技革命等社會(huì)活動(dòng)。

目前我國(guó)的成人教育形式主要有以下幾種：

1、函授教學(xué)：是指運(yùn)用通訊方式進(jìn)行授課的一種遠(yuǎn)程教學(xué)方式，主要通過信函或其它媒介進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)的過程，學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間，以自學(xué)函授教材為主，由函授學(xué)校給予輔導(dǎo)與考核，并在一定時(shí)間進(jìn)行短期集中學(xué)習(xí)和就地委托輔導(dǎo)。

2、廣電教學(xué)：是指相對(duì)于封閉教育而言的一種開放性教學(xué)形式，基本特征為：以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，取消和突破對(duì)學(xué)習(xí)者的限制和障礙。在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、時(shí)間和地點(diǎn)等方面可由學(xué)生根據(jù)需要決定，在教學(xué)上采用多媒體教材和現(xiàn)代信息技術(shù)手段。

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：是指通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一種學(xué)習(xí)活動(dòng)，它主要采用自主學(xué)習(xí)和協(xié)商學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。相對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)而言，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有以下三個(gè)特征：一是共享豐富的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)資源。二是以個(gè)體的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主要形式。三是突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。

4、移動(dòng)教學(xué)：是指在終身學(xué)習(xí)的思想指導(dǎo)下，利用現(xiàn)代通訊終端，如手機(jī)、PDA等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)的一種學(xué)習(xí)形式。該形式所使用的移動(dòng)教學(xué)設(shè)備必須能夠有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且可以提供教師與學(xué)習(xí)者之g的雙向交流。

四、提升農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)的成效

培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，在其過程中要注意培養(yǎng)工作的實(shí)效性，而不是流于形式。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)新生代農(nóng)民均希望在其工作生活當(dāng)中能夠得到專業(yè)的法律教育，他們對(duì)于學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著一定的熱情，我們應(yīng)當(dāng)充分利用農(nóng)民在外出務(wù)工以及春節(jié)返鄉(xiāng)期間，運(yùn)用不同的成人教育途徑，長(zhǎng)久深入地做好法律知識(shí)的宣傳工作。

宣傳的內(nèi)容要有針對(duì)性，應(yīng)當(dāng)同農(nóng)民的生活實(shí)際相結(jié)合，選擇一些當(dāng)代農(nóng)民比較關(guān)注的問題進(jìn)行宣講。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握農(nóng)民關(guān)注點(diǎn)的變化，以便及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。宣講的形式要多樣化，要選擇農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，諸如知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、文藝演出、播放電影等等，讓農(nóng)民在輕松的環(huán)境下接受法制教育，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1]張華兵.新形勢(shì)下培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)的探索[J].社會(huì)科學(xué)

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[2]李奎剛，王展艷.新形勢(shì)下新生代農(nóng)民工思想政治教育探

析[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，26（5）.

第3篇：民法與法律意識(shí)范文

    附帶民事訴訟反訴建立的必要性與建立附帶民事訴訟在理論上是一致的。建立附帶民事訴訟程序,是為了簡(jiǎn)化訴訟程序,提高訴訟效率,實(shí)現(xiàn)訴訟效益。附帶民事訴訟實(shí)質(zhì)上是一種特殊的民事訴訟;其特殊性在于,刑事被告人的同一行為既觸犯了刑法,又違反了民法,同時(shí)引起了刑事、民事兩種法律責(zé)任,并在同一刑事訴訟過程對(duì)之加以解決。相對(duì)來說,解決刑事責(zé)任的刑事訴訟是主訴訟,解決民事責(zé)任的民事訴訟是從訴訟,由于引起這兩種性質(zhì)不同的訴訟的法律事實(shí)具有同一性,即被告人的犯罪行為,合并進(jìn)行兩種訴訟,由于刑事案件的情節(jié)對(duì)于有關(guān)民事賠償要求是相互關(guān)聯(lián)的,在主訴訟查明、確認(rèn)所涉及法律事實(shí)的同時(shí),也一并解決了從訴訟需要查明、確認(rèn)的法律事實(shí)。而且,作為主訴訟的刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn),一般高于民事訴訟。刑事訴訟采取的是排除合理懷疑證明標(biāo)準(zhǔn),即公訴機(jī)關(guān)或自訴人所提供的證據(jù)只有可以合理地排除被告人沒有犯罪的可能性,被告人才能被證明是有罪的;而民事訴訟采取的是優(yōu)勢(shì)證據(jù)規(guī)則證明標(biāo)準(zhǔn),即看當(dāng)事人雙方誰舉的證據(jù)可靠性更大。因此,刑事訴訟比民事訴訟更接近客觀真實(shí)。這樣經(jīng)刑事訴訟所確認(rèn)的事實(shí)可作為民事訴訟中的免證事實(shí),不需要再解決事實(shí)問題而直接適用民事法律確認(rèn)賠償金額?？傊?由于刑事訴訟順便解決了附帶民事訴訟需要解決的同一法律事實(shí)問題,刑事附帶民事訴訟充分體現(xiàn)了訴訟效益的目的性。同理,從前面所列舉的案例可以看出,刑事訴訟所解決的同一法律事實(shí)問題,也包含了附帶民事訴訟反訴需要解決的法律事實(shí)問題。這樣,附帶民事訴訟反訴實(shí)際上也只是直接適用民事法律確認(rèn)賠償金額。因此,刑事附帶民事訴訟反訴的確立,更能充分實(shí)現(xiàn)訴訟效益,完善刑事附帶民事訴訟制度。

    刑事附帶民事訴訟中,承認(rèn)反訴制度,并不違反刑事附帶民事訴訟的性質(zhì)。首先,刑事附帶民事訴訟提起的前提條件,雖然必須是因被告人的犯罪行為造成了物質(zhì)損失;但附帶民事訴訟反訴在形式上是以本訴的存在為前提的,沒有本訴也談不上反訴。所以,提起附帶民事訴訟反訴,并不要求具備提起刑事附帶民事訴訟(本訴)的前提條件。它是附帶解決的民事訴訟中訴的合并,合并的基本意義在于通過一個(gè)審判程序解決多宗訴訟的請(qǐng)求,起到恰當(dāng)和平等地保護(hù)當(dāng)事人各自的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)訴訟效益目的。其次,表面上看,引起附帶民事訴訟本訴與反訴的行為似乎不同,引起附帶民事訴訟,是犯罪行為,而反訴的是民事侵權(quán)行為;實(shí)質(zhì)上,附帶民事訴訟的犯罪行為具有兩面性,即在刑事訴訟中為犯罪行為,在民事訴訟中與反訴的行為相同仍為侵權(quán)行為。

    對(duì)于刑事附帶民事訴訟反訴,《刑事訴訟法》雖然沒作明確的規(guī)定,但是,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第100條作了原則性規(guī)定:“人民法院審判附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定”。刑事附帶民事訴訟本質(zhì)上是一種民事訴訟,它的損害賠償與民事訴訟中的損害賠償是一樣的,都是由侵權(quán)行為引起的民事責(zé)任,自然應(yīng)當(dāng)與獨(dú)立的民事訴訟程序?qū)徖淼耐惷袷掳讣粯幼裱餐姆煞ㄒ?guī)。當(dāng)然,附帶民事訴訟又具有特殊性,其特殊性除是在同一刑事訴訟過程中解決引起刑事責(zé)任和民事責(zé)任的同一法律事實(shí)之外,再就是它的損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,不能適用一般的民事侵權(quán)損害責(zé)任原則,即只能適用過錯(cuò)責(zé)任原則,不能適用民事責(zé)任中的無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。這兩方面,對(duì)于附帶民事訴訟反訴同樣適用。

    同時(shí),《解釋》第266條規(guī)定:“在第二審案件附帶民事部分審理中,第一審民事原告人增加獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求或者第一審民事被告人提出反訴的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請(qǐng)求或者反訴進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人另行起訴?！庇捎凇督忉尅返?9條對(duì)附帶民事訴訟的提起時(shí)間限制在“刑事案件立案以后第一審判決宣告以前”,第二審法院審理附帶民事部分時(shí),自然不能受理第一審民事原告人增加獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求或者第一審民事被告人提出的反訴。但既然第二審法院可以進(jìn)行調(diào)解,可見第一審法院也可以受理民事被告人提出的反訴。

第4篇：民法與法律意識(shí)范文

摘要：中國(guó)維持人民幣匯率的穩(wěn)定，以互利共贏為基礎(chǔ)的合作應(yīng)該始終是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主基調(diào)，對(duì)于中美貿(mào)易不平衡問題，避免把兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，實(shí)事求是地分析中美貿(mào)易不平衡，平等磋商，妥善解決分歧和實(shí)際問題，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景將是非常廣闊的。

關(guān)鍵詞：人民幣匯率；中美貿(mào)易；合作

中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）05-0105-01

1 中美貿(mào)易的背景和現(xiàn)狀

截止2010年，中美兩國(guó)貿(mào)易額由2001年的805多億美元上升到3853.4億美元，美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了2.9倍。美國(guó)是中國(guó)第二大貿(mào)易順差來源地，而中國(guó)是美國(guó)第一大貿(mào)易逆差來源地。2008年金融危機(jī)以來，由于美國(guó)失業(yè)率較高，美國(guó)想通過多出口，少進(jìn)口，改善國(guó)際收支，擴(kuò)大就業(yè)，眼睛又一次盯住人民幣匯率，認(rèn)為人民幣匯率低估是導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的主要因素，中美兩國(guó)在匯率問題上的交鋒越來越激烈。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)強(qiáng)迫人民幣升值，認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易不平衡問題和人民幣匯率無關(guān)，并且強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)維持人民幣匯率穩(wěn)定。匯率制度的選擇都是各國(guó)自主決定的事情，是不受其他國(guó)家干預(yù)的。人民幣匯率制度的選擇也將是中國(guó)人自己的事情，是不容別人干預(yù)的。人民幣匯率調(diào)整的時(shí)機(jī)、步驟和幅度，最終將由中國(guó)自己根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化來實(shí)施，逐步完善人民幣匯率市場(chǎng)化的形成機(jī)制。從中短期看，固定釘住美元的匯率制度不能改變。

2 人民幣匯率并非美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的主要因素

2.1 經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國(guó)際分工問題導(dǎo)致美中貿(mào)易逆差

由于全球化所帶來的國(guó)際分工，中國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，附加值比較低，主要滿足美國(guó)一般消費(fèi)者的日常需求。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定，而美國(guó)貿(mào)易對(duì)華逆差下降16%以上。由此可見，貿(mào)易流向的決定性因素是市場(chǎng)供求關(guān)系。

2.2 中美貿(mào)易差額不能真實(shí)反映兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)出口海外的主要是高附加值的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品，且美國(guó)對(duì)華出口管制也加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行對(duì)華出口管制，限制高技術(shù)產(chǎn)品向中國(guó)的出口。使得近年來中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品自美國(guó)進(jìn)口比重從2001年的18.3下降到2009年的7.5%。截止2010年美國(guó)對(duì)華出口至少損失300億美元以上?？梢娭忻蕾Q(mào)易差額并不能真實(shí)反映雙方的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 美國(guó)對(duì)華逆差程度被明顯高估

造成這種逆差高估的主要主要源于中美在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法上的差異，一是原產(chǎn)于中國(guó)的貨物通過其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)口至美國(guó)過程中的增值部分被計(jì)算為中方順差；二是在對(duì)美加工貿(mào)易出口中，美方按照到岸價(jià)計(jì)算的價(jià)格高于中國(guó)按照離岸價(jià)計(jì)算的價(jià)格。

3 中美貿(mào)易發(fā)展的未來趨勢(shì)

3.1 中美之間貿(mào)易發(fā)展應(yīng)以合作為主，化解矛盾

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，為減少貿(mào)易爭(zhēng)端，避免中美貿(mào)易之間的矛盾，雙方應(yīng)堅(jiān)持對(duì)話與合作，妥善化解分歧，積極利用WTO多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，妥善處理雙方的各種貿(mào)易糾紛。中國(guó)正在加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技附加值含量，加強(qiáng)自主研發(fā)，提高貿(mào)易層次，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，提高勞動(dòng)力收入和保障，積極擴(kuò)大內(nèi)需等等，2009年中國(guó)貿(mào)易順差銳減1000億美元。2010年，中國(guó)的貿(mào)易順差繼續(xù)大幅減少。中美兩國(guó)要采取建設(shè)性的積極行動(dòng)，有效解決問題。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策，這也是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的重要方向。

3.2 加強(qiáng)中美貿(mào)易對(duì)話，爭(zhēng)取改善美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易政策

中美處于不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)。美國(guó)的高新技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，技術(shù)密集型產(chǎn)品在美國(guó)對(duì)外出口中占有舉足輕重的地位，而發(fā)展中的中國(guó)，對(duì)技術(shù)產(chǎn)品的需求日益擴(kuò)大。首先，加強(qiáng)中美對(duì)話，促使美國(guó)減少或取消針對(duì)中國(guó)實(shí)行的諸多歧視性出口管制政策，放寬高新技術(shù)出口限制。其次，進(jìn)一步完善兩國(guó)貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法。再次，中美雙方應(yīng)共同開辟新的合作領(lǐng)域，擴(kuò)大對(duì)華出口，為包括中美之間的貿(mào)易和投資創(chuàng)造公平良好的投資環(huán)境。最后，雙方應(yīng)共同致力于全球貿(mào)易體制的建設(shè)與完善，推動(dòng)商品和資本在國(guó)際間有規(guī)則地自由流動(dòng)，提高全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與治理水平，共同為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。

4 結(jié)論

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有豐富的勞動(dòng)力資源和明顯的成本優(yōu)勢(shì)；美國(guó)則擁有世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，是全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。匯率問題不應(yīng)成為影響兩國(guó)貿(mào)易的障礙，匯率問題政治化也解決不了中美貿(mào)易不平衡問題。在今后的發(fā)展時(shí)期，中美貿(mào)易關(guān)系將繼續(xù)維持互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性，避免把兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，實(shí)事求是地分析中美貿(mào)易不平衡的問題，才是解決貿(mào)易問題的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

第5篇：民法與法律意識(shí)范文

 

[關(guān)鍵詞]民辦教育分類規(guī)制商行為立法

 

民辦教育。 一般是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的教育。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))9．32萬所(不含民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2．35萬所)，各類學(xué)歷教育在校學(xué)生達(dá)2313．o2萬人。[1]應(yīng)該說，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引民問資本舉辦教育事業(yè)，在很大程度上彌補(bǔ)了政府投入的不足，已成為——學(xué)校全國(guó)委員會(huì)(naps，the national association of private schools1， naps是為全美私立中小學(xué)采取專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，而高等非公立學(xué)校則由私立大學(xué)認(rèn)證委員會(huì)acics faccrediting council for independent colleges and schools1負(fù)責(zé)認(rèn)證，申請(qǐng)學(xué)校必須是以公司的形式組成和運(yùn)營(yíng)，以高于中學(xué)水平的課程教學(xué)為主要教學(xué)內(nèi)容。ll0]二是政府認(rèn)證模式。為了防止野雞大學(xué)魚目混珠，為了提高外國(guó)學(xué)生到新加坡求學(xué)的信心，新加坡標(biāo)新局對(duì)有資質(zhì)私立校給予的“品質(zhì)保證”標(biāo)簽——sqc (system quality contro1)認(rèn)證證書；而且為吸收新加坡哈德福教育集團(tuán)破產(chǎn)教訓(xùn)，防范留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，新加坡政府規(guī)定2005年9月1日起只有獲得消協(xié)保證標(biāo)志的私立教育機(jī)構(gòu)才能獲準(zhǔn)在新加坡招收國(guó)際學(xué)生。他山之石，可以攻玉，為使我國(guó)民辦學(xué)校的產(chǎn)出保證質(zhì)量，而不致墮入唯利是圖的泥坑，我國(guó)當(dāng)務(wù)之急可以成立一個(gè)民間性自律性的學(xué)校協(xié)會(huì)組織，分設(shè)兩個(gè)分會(huì)，分別對(duì)民辦中小學(xué)和民辦高校教育質(zhì)量負(fù)責(zé)評(píng)估、鑒定。這樣一方面既尊重保護(hù)了民辦學(xué)校的自主權(quán)益，另一方面，也通過同行評(píng)比、鑒定、監(jiān)督等實(shí)行自我約束，自我發(fā)展，政府教育部門只需宏觀指導(dǎo)即可，以保證民辦教育蒸蒸日上。

[參考文獻(xiàn)]

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第6篇：民法與法律意識(shí)范文

現(xiàn)將人民銀行銀發(fā)（1991）291號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)請(qǐng)示人民銀行，結(jié)合我行貸款實(shí)際對(duì)有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況問題及時(shí)函告總行。

一、抵押貸款利率總行不作統(tǒng)一規(guī)定，由各行根據(jù)貸款實(shí)際情況，按照人民銀行文件精神自行確定。

二、人民銀行文件中第一條的規(guī)定僅限于流動(dòng)資金貸款中的抵押貸款，固定資產(chǎn)等貸款中的抵押貸款利率由各行按人民銀行文件精神自行確定。

第7篇：民法與法律意識(shí)范文

一、培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)的意義

依法治國(guó)在黨的十八屆四中被提高到戰(zhàn)略的高度，它能夠促進(jìn)法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前城鎮(zhèn)一體化的重要任務(wù)，新農(nóng)村發(fā)展需要法制予以保障，而法制需要農(nóng)民理解與運(yùn)用，然而當(dāng)前農(nóng)民的法律意識(shí)普遍比較低。因此，農(nóng)民法律意識(shí)的增強(qiáng)會(huì)促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。近些年關(guān)于三農(nóng)的法律越來越多，然而也需要完善和改進(jìn)，這些新頒布和修改的法規(guī)需要農(nóng)民認(rèn)知。知曉如何運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，這就要求農(nóng)民具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。民主法制是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要方面，只有在農(nóng)村加強(qiáng)法制教育，培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)才能增強(qiáng)農(nóng)民的民主積極性、法制應(yīng)用性，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。總之，新農(nóng)村的發(fā)展、三農(nóng)法律的運(yùn)用、民主法制的實(shí)施和農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，需要農(nóng)民具有法律意識(shí)，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)。

二、農(nóng)民法律意識(shí)存在的問題及原因

1. 農(nóng)民缺乏法律認(rèn)知力

應(yīng)用任何事物，需要對(duì)它認(rèn)可。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法律制度也在不斷健全，涉及農(nóng)民的法律也越來越多，農(nóng)民對(duì)新頒布的法規(guī)和涉及農(nóng)村的法律也有了一定認(rèn)識(shí)，但認(rèn)識(shí)程度還是很低，應(yīng)用困難。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民不能準(zhǔn)確地說出法律適應(yīng)的范圍，甚至對(duì)一些法律根本就沒聽說過，如《行政復(fù)議法》《侵權(quán)責(zé)任法》等。很多農(nóng)民之間產(chǎn)生糾紛，若不能雙方解決，不是尋求法律解決，而是請(qǐng)家族長(zhǎng)輩或村干部予以解決。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民法律意識(shí)逐步提高，但還是片面，他們知曉的是跟自己利益相關(guān)的法規(guī)，即使知道也是膚淺的。之所以出現(xiàn)這些情況: 一是在農(nóng)村法制宣傳較少，使農(nóng)民不能充分認(rèn)知法律，即使有些地區(qū)進(jìn)行了法制宣傳也只是表面而已; 二是不能充分認(rèn)識(shí)到法律權(quán)威，因?yàn)楹芏嗍虑榻鉀Q不是應(yīng)用法律，而是利用權(quán)力，通過人情關(guān)系解決，這樣使他們認(rèn)為法律并無權(quán)威性; 再有，農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到法律的價(jià)值，只是把它看做是一種文件，一種政策，逼迫他們?nèi)プ袷?，同時(shí)經(jīng)常聽到一些司法腐敗的實(shí)例，也使他們更加對(duì)法律不予認(rèn)可?？傊?，農(nóng)民對(duì)法律認(rèn)知欠缺，致使他們法律意識(shí)淡薄。

2. 缺乏以法律維護(hù)自身權(quán)益和守法的理念

社會(huì)主義法治國(guó)家需要每個(gè)公民具有法律意識(shí)，運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，然而農(nóng)民知法、懂是付出的勞動(dòng)者，應(yīng)該履行各種義務(wù)，他們?cè)诼男懈鞣N莫名其妙的義務(wù)時(shí)，不能判斷是否是自己該盡的義務(wù)，是否法規(guī)這么規(guī)定，并且不知如何利用法律維護(hù)自身權(quán)益。在外打工的農(nóng)民越來越多，雖然有跟用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，但還是不多，在發(fā)生糾紛時(shí)不是通過法律的手段進(jìn)行解決，而是找單位領(lǐng)導(dǎo)解決或罷工，即使他們尋求法律途徑予以解決，但往往不知道如何進(jìn)入訴訟程序，即使進(jìn)入訴訟程序也往往缺乏足夠證據(jù)，這樣往往會(huì)造成他們委曲求全。在現(xiàn)實(shí)中也有很多農(nóng)民實(shí)施違法行為，然而他們確認(rèn)為這是對(duì)的、合法的，如包辦婚姻、遺產(chǎn)繼承、在耕地上任建房屋等。存在這些情形是因?yàn)? 一是由于傳統(tǒng)觀念影響著農(nóng)民法制理念的形成，他們的心中始終存在著封建主義，這樣致使他們忽視自己的權(quán)利; 二是農(nóng)村法制教育效果不明，致使農(nóng)民缺乏法律意識(shí)，很多地區(qū)在農(nóng)村進(jìn)行了法制教育，但缺乏實(shí)效性; 三是農(nóng)民文化偏低，不能接受法律知識(shí)，農(nóng)民大部分是初中文化，這樣他們?cè)诮邮芊芍R(shí)時(shí)比較困難。

3. 農(nóng)民行為意識(shí)匱乏導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄

在我國(guó)憲法中明確規(guī)定，公民具有權(quán)利和義務(wù)。公民具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，然而在農(nóng)村選舉中注重行使選舉權(quán)的很少，往往是派出代表去參加，即使參加也傾向自己家族的被選人。有些人參加選舉是為了獲取利益，沒有正確的參與意識(shí)，因?yàn)橐恍┤藶榱水?dāng)選村干部做一些贈(zèng)與行為?？梢?，農(nóng)民政治參與意識(shí)甚微。農(nóng)民糾紛很多，然而經(jīng)訴訟解決的很少，因?yàn)樗麄內(nèi)狈\(yùn)用法律武器。建設(shè)社會(huì)主義法治的國(guó)家需要公民樹立民主平等的觀念，但農(nóng)民的平等、民主意識(shí)缺乏，并且在現(xiàn)實(shí)生活中不能以實(shí)際行動(dòng)予以體現(xiàn)。造成他們行為意識(shí)匱乏的緣由如下: 第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后致使他們參與意識(shí)較低。農(nóng)民為了解決溫飽問題在勞動(dòng)，沒有時(shí)間和情趣參加各種行為意識(shí)的活動(dòng)。第二，農(nóng)民思想政治教育并不突出，致使他們?nèi)狈φ我庾R(shí)。對(duì)農(nóng)村一直在強(qiáng)調(diào)解放思想，取得了一定效果，但效果不明顯，還需加強(qiáng)。第三，不良現(xiàn)象影響著他們行為意識(shí)的形成，甚至出現(xiàn)厭棄心理。如黑勢(shì)力操縱選舉、金錢賄選等，這也使他們沒有真正體會(huì)到村民自治。

4.三農(nóng)立法落后和司法不公、執(zhí)法不正，影響農(nóng)民法律意識(shí)的形成

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有很多法規(guī)與農(nóng)村發(fā)展不相適應(yīng)，相對(duì)滯后。三農(nóng)立法應(yīng)注重農(nóng)村發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色，注重農(nóng)民權(quán)益，然而很多涉及三農(nóng)的法規(guī)很不完善，與農(nóng)民的期望值相差甚遠(yuǎn)。有些法規(guī)在制定時(shí)，不注重農(nóng)村實(shí)際，對(duì)風(fēng)俗習(xí)慣、風(fēng)土人情根本不予考慮，對(duì)農(nóng)民的一些做法全盤否定，這樣致使頒布的三農(nóng)法規(guī)沒有基礎(chǔ)，喪失法律的權(quán)威性。關(guān)于三農(nóng)立法比較注重行政權(quán)力，忽視農(nóng)民權(quán)利，這樣使農(nóng)民的權(quán)利得不到根本保障。這種立法方式，使農(nóng)民不能感受到法律保障性，壓抑了他們學(xué)習(xí)法律、增強(qiáng)法律意識(shí)的積極性。法律頒布和實(shí)施，需要司法公正、執(zhí)法合法，然而在農(nóng)村司法不公、執(zhí)法不正屢有發(fā)生。有些執(zhí)法者執(zhí)法能力較低、素質(zhì)不高，致使執(zhí)法不公現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。公正、公平是對(duì)司法的要求，然而在司法中有很多糾紛是通過不良關(guān)系、途徑解決，使司法難以體現(xiàn)公正、公平，這樣使農(nóng)民難以體會(huì)法律的價(jià)值功能。

三、培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)的策略

1. 加強(qiáng)法制宣傳，使他們受到法制教育

法律是人類發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，影響著人們的思維方式。因此，應(yīng)加大在農(nóng)村的投入，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民物質(zhì)生活的提高必會(huì)影響他們的行為意識(shí)、價(jià)值理念，這時(shí)他們會(huì)對(duì)法律處于一種所求心理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要法律予以保障，因此應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在需要法律的保障上。近些年，我國(guó)頒布了很多三農(nóng)的法律，加強(qiáng)這些法律宣傳使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于他們生活的重要性，渴求了解、知曉法律。由于受傳統(tǒng)文化影響，農(nóng)民的法制觀念不予確定。因此，應(yīng)營(yíng)造積極有益的文化環(huán)境，這樣加大了農(nóng)村法制宣傳，幫助農(nóng)民法律意識(shí)的形成。加強(qiáng)文化宣傳，促進(jìn)農(nóng)村法制教育，以使農(nóng)民具有法律意識(shí)，需要在農(nóng)村文化建設(shè)上加大投入。因此，農(nóng)村文化發(fā)展要大幅度投入，使文化事業(yè)的發(fā)展無形中推動(dòng)農(nóng)民具有法律意識(shí)，以增加他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳需要加強(qiáng)農(nóng)村教育，在農(nóng)民整體素質(zhì)提高后，法律才能被農(nóng)民真正接受、認(rèn)可，因此，在農(nóng)村應(yīng)大力發(fā)展教育，為法制宣傳提供條件，從而使法制教育順利開展，將會(huì)使農(nóng)民增強(qiáng)法律意識(shí)。在農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳，要使農(nóng)民樹立知法、懂法、用法、守法的意識(shí)，同時(shí)，也注重農(nóng)民權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)，增強(qiáng)他們法律信仰。當(dāng)今是網(wǎng)絡(luò)信息化的時(shí)代，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育，以增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，應(yīng)充分地利用網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行宣傳教育，如計(jì)算機(jī)、手機(jī)等，進(jìn)而拓展教育途徑?？傊瑥母鱾€(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)和拓展教育途徑，促進(jìn)農(nóng)村法制宣傳，進(jìn)而使農(nóng)民具有法律意識(shí)。

2. 規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法，有效利用法律，體現(xiàn)法律森嚴(yán)

公平、正義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。在執(zhí)法工作中要充分體現(xiàn)公平正義，發(fā)揮法律的威嚴(yán)性。在法執(zhí)行時(shí)公正能維護(hù)人民的基本權(quán)益，提升人們利用法律的熱情，若是在執(zhí)法中公平正義做不到，依法治國(guó)將會(huì)得不到認(rèn)可，影響建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。所以，在農(nóng)村應(yīng)規(guī)范執(zhí)法，使法律有效運(yùn)行，從外在因素上使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性，為他們具有法律意識(shí)、運(yùn)用法律提供一個(gè)有效的平臺(tái)。涉及三農(nóng)的案件要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，充分維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。涉及農(nóng)民的案件，訴訟程序在不違反訴訟法的情形下能簡(jiǎn)化就簡(jiǎn)化，同時(shí)在農(nóng)村要建立法律服務(wù)組織，為農(nóng)民法律答疑，進(jìn)行援助，使他們?cè)诠秸x的司法活動(dòng)中充分維護(hù)自己的權(quán)利。調(diào)解機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的重大體現(xiàn)，充分發(fā)揮它的作用具有不可替代的作用。在農(nóng)村應(yīng)建立基層調(diào)解組織，充分利用它的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮其作用，要保證調(diào)解的合法、規(guī)范，體現(xiàn)法律的作用，這樣會(huì)使農(nóng)民在無形中接受法律、認(rèn)可法律，成為具有法律意識(shí)的公民?；鶎诱ぷ魅藛T樹立法律意識(shí)，依法行政，使農(nóng)民更加認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性。總之，農(nóng)村法制健全，執(zhí)法規(guī)范，有效監(jiān)督，程序簡(jiǎn)化等，會(huì)更加體現(xiàn)法律的威嚴(yán)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到具有法律意識(shí)非常重要。

3. 加強(qiáng)農(nóng)民行為意識(shí)的培養(yǎng)

隨著我國(guó)改革的深入，加速了城鎮(zhèn)一體化的進(jìn)程，農(nóng)民的身份在不斷轉(zhuǎn)變，這要求他們具有強(qiáng)烈的行為意識(shí)，使其在行為意識(shí)中法律意識(shí)得到提高。提高農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)，使其在農(nóng)村積極地行使自己權(quán)利，提高自身綜合能力，以為其法律意識(shí)的培養(yǎng)提供基礎(chǔ)。農(nóng)民普遍缺乏參政議政意識(shí)，在農(nóng)村要積極開展參政議政教育，不斷完善農(nóng)民參與意識(shí)教育，積極提升他們的公民意識(shí)性。在農(nóng)村各個(gè)方面要加強(qiáng)管理，為農(nóng)民的行為參與創(chuàng)造一個(gè)有效的平臺(tái)，增強(qiáng)他們參政議政意識(shí)和能力。同時(shí)，采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民參與和監(jiān)督農(nóng)村事務(wù)，充分地體現(xiàn)社會(huì)主義法治的優(yōu)越性。以人為本是唯物辯證法的重要體現(xiàn)，因此在農(nóng)村要切實(shí)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民主體性，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，使其主體性得到充分體現(xiàn)，這樣會(huì)使農(nóng)民具有強(qiáng)烈的行為意識(shí)，投入到新農(nóng)村建設(shè)中。對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)行為意識(shí)教育要多樣化，內(nèi)容要跟隨社會(huì)發(fā)展，教育要從小抓起，這樣會(huì)使農(nóng)民的行為意識(shí)得到增強(qiáng)。一句話，積極培養(yǎng)農(nóng)民行為意識(shí)，將會(huì)加速農(nóng)民意識(shí)形態(tài)的形成，具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。

4. 加強(qiáng)三農(nóng)立法，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)

第8篇：民法與法律意識(shí)范文

一、 調(diào)查對(duì)象概況

為了考察農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,本次調(diào)查以河北省貧困地區(qū)的農(nóng)民群體為調(diào)查對(duì)象。河北省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人力資源數(shù)量巨大,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?9%,而全省共有39個(gè)貧困縣。調(diào)研過程中考慮到村民的文化程度不一的情況,故采用問卷和訪談相結(jié)合的方法。調(diào)查對(duì)象中男性151人,占總比的51.7%,女性141人,占總比的48.3%;從年齡分布狀況來看,60歲以上14人,50到59歲52人,40到49歲68人,30到39歲82人,18到29歲76人。

二、 貧困地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

(一)法律素養(yǎng)低

貧困地區(qū)農(nóng)民的法律素養(yǎng)整體來看不容樂觀?！澳J(rèn)為法院歸誰管?”只有29.3%的人選擇歸上級(jí)法院管,26.1%的人認(rèn)為歸政府管,19.6%的人認(rèn)為歸檢察院管,還有14.1%的人認(rèn)為歸人大管,10.9%的人認(rèn)為歸黨管,如果將這四個(gè)選項(xiàng)的人合為一類總共占到了70.7%。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民的法律知識(shí)缺乏,法律認(rèn)知水平較低,法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)害怕打官司

貧困地區(qū)的農(nóng)民害怕打官司?！叭绻块T侵犯了您的權(quán)利,您會(huì)怎樣”選擇最多的方式是向上級(jí)部門反映,占總?cè)藬?shù)的45.7%,其次是認(rèn)為沒辦法,忍了了事,占到總?cè)藬?shù)的26.1%,只有25.0%的人選擇向人民法院,還有相當(dāng)多的人會(huì)選擇找熟人疏通關(guān)系或向新聞媒體反映,這兩種選項(xiàng)的人合起來總共占到了41.4%,遠(yuǎn)超過向法院的人。這說明相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)訴訟持“功利主義”觀念,遇到糾紛會(huì)權(quán)衡各種關(guān)系,認(rèn)為“找熟人疏通關(guān)系”、“上訪”比向法院更有效、更快捷,只有看到實(shí)實(shí)在在的利益才會(huì)選擇訴訟。

(三)權(quán)利意識(shí)淺薄

貧困地區(qū)的農(nóng)民懷疑法定權(quán)利的真實(shí)性,其權(quán)利意識(shí)依然淺薄?！爱?dāng)您買到假冒偽劣商品時(shí),您將會(huì)怎樣?”有33%的人選擇破財(cái)免災(zāi),自認(rèn)倒霉,還有13%人會(huì)謾罵解恨,只有48%的人會(huì)主動(dòng)向有關(guān)部門投訴,甚至還有4%的人不知道該如何做?！叭绻来謇镉泄召u婦女兒童的情況,您會(huì)怎樣?”有40.4%的人會(huì)等有關(guān)人員來問才說,38.7%的人會(huì)主動(dòng)報(bào)案,還有12.0%的人覺得事不關(guān)己,沒人找就當(dāng)不知道,甚至還有8.9%的人怕惹事或麻煩,干脆不說。

(四)情優(yōu)先于法

貧困地區(qū)的農(nóng)民對(duì)禮俗、人情“面子”仍然看得很重?！爱?dāng)您抓住偷自家財(cái)物的人,您會(huì)怎樣?”答案設(shè)置相同,當(dāng)小偷是陌生人時(shí),人們更傾向于向派出所報(bào)案(占總?cè)藬?shù)的62.0%),沒人愿意不了了之,即使私了也得賠錢,而當(dāng)小偷是同村人的時(shí)候,人們因?yàn)槭堋疤ь^不見低頭見”人情觀念的影響,會(huì)將小偷交給村委會(huì)處理或賠錢私了,或者會(huì)礙于情面不了了之,而只有14.1%的人主動(dòng)向派出所報(bào)案。

(五)對(duì)法律缺乏信任

貧困地區(qū)的農(nóng)民對(duì)法律仍有遙遠(yuǎn)感和缺乏信任?！叭绻J(rèn)為權(quán)大,那么是什么因素影響您做出這樣的判斷?”有51.4 %的人認(rèn)為打官司須找關(guān)系,有42.2%的人認(rèn)為政府部門執(zhí)法缺乏監(jiān)督,還有17.3%的人認(rèn)為法律低效無用,11.4%的人是憑感覺。由于基層執(zhí)法、司法人員不能嚴(yán)格依法辦事,一定程度破壞了法律在農(nóng)村社會(huì)中的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,致使農(nóng)民產(chǎn)生了既想依靠法律又不信任法律的矛盾心理,農(nóng)民不能夠真正體會(huì)到法律的有效和親切。

三、推動(dòng)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)代化的對(duì)策

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展一體化是根本

黨的十七屆三中全會(huì)指出,我國(guó)總體上已進(jìn)入加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,已經(jīng)成為農(nóng)村法制現(xiàn)代化和農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)代化的重要制約因素。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)代化的根本。只有不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提高農(nóng)民的生活水平,才能從根本上解決農(nóng)村發(fā)展民主與法制的物質(zhì)條件和保障農(nóng)民“平等的社會(huì)主體地位”,以逐步縮小農(nóng)村在思想觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等方面與城市的差距,加速推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村法制化進(jìn)程。

(二)積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵

我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,“目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,”這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。

(三)培育與改善農(nóng)村法治環(huán)境是保障

第9篇：民法與法律意識(shí)范文

近年來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)，法律意識(shí)也有了相對(duì)的提高，但總體上還不夠強(qiáng)，很多人知法但也犯法，也有很多人是知法卻不懂得用法。當(dāng)發(fā)生矛盾沖突時(shí)，還是用一些老舊的觀念來解決。比如這兩年我國(guó)農(nóng)村被征用土地的問題，有些農(nóng)民朋友不配合來征收土地的工作人員的工作，拒絕搬走或拆遷。甚至更嚴(yán)重的以跳樓、開煤氣引爆等自殺方式來威脅工作人員，也有一個(gè)或幾個(gè)村屯的人聚眾起來動(dòng)用農(nóng)用工具來阻礙工作人員進(jìn)行征地工作。以這種古板暴力的方式來解決問題，無法獲得明顯的效果。也許還會(huì)適得其反，嚴(yán)重的還會(huì)觸犯到法律法規(guī)。農(nóng)民朋友總以為法律會(huì)離他們很遙遠(yuǎn)，所以從不去學(xué)習(xí)和了解。一些農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工沒有簽訂勞動(dòng)合同法，所以被莫名辭工，被拖欠工資，發(fā)生了工傷也得不到商家的索賠，自身的合法權(quán)益沒有得到相應(yīng)的維護(hù)。另外，在一些村屯里，存在著偷盜行為，這里面都是初中生或是在外晃蕩的社會(huì)青年居多，小到偷雞鴨等家禽，大至電視機(jī)，電冰箱等家電，他們?cè)趯?shí)施這些行為時(shí)，也沒有相關(guān)的人員用法律去警醒他們，都是采用非法律手段來處置，導(dǎo)致他們?cè)诜傻牡缆飞显阶咴竭h(yuǎn)，還有吸食白粉，打架斗毆的現(xiàn)象屢見不鮮，這些都是對(duì)法律的認(rèn)知程度偏低，蔑視法律的現(xiàn)象。有這么一句話，有錢能使鬼推磨，所以他們就不相信法律，認(rèn)為有錢就可以將法律置之不理，肆意妄為，而不知天網(wǎng)恢恢疏而不漏，終有一天，還是會(huì)敗在自己手上。

2法律意識(shí)淡薄的原因

在改革開放的今天，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷發(fā)達(dá)，和法律法規(guī)的健全，我們國(guó)家的公民的素質(zhì)和法律意識(shí)都有了明顯的提升，可為什么農(nóng)民的法律意思還那么薄弱，一直沒有很大的突破和改變呢。在以前的封建時(shí)代，儒家思想就根深蒂固在人們心里，儒家文化在現(xiàn)代社會(huì)的影響就是其所指出的等級(jí)倫理觀念，“三綱五?！本褪蔷S護(hù)這種等級(jí)觀念的尺度與標(biāo)準(zhǔn)。在這種特定的尺度中，最多的就是絕對(duì)的服從。而這種服從意識(shí)的影響，讓他們的自我意識(shí)喪失，只是聽從于上級(jí)的的命令，所以人們行為選擇時(shí)，最先考慮的不是法律，而是上級(jí)。儒家歷來倡導(dǎo)人與人和諧相處，但是這種和為貴的思想在農(nóng)村就轉(zhuǎn)化為忍為上。低頭不見抬頭見，遠(yuǎn)親不如近鄰，等這些俗語就是村里人之間相處的態(tài)度。他們堅(jiān)持一切以和為貴，就算是自身的合法權(quán)益已經(jīng)受到了侵害，也寧愿持著大事化了，小事化無這種息事寧人的心態(tài)去解決。他們寧可這樣委曲求全，也不愿請(qǐng)求法律的援助，心里保留的觀念就是反證就算打了官司也未必能贏，就算是贏了也會(huì)破壞彼此之間的關(guān)系，而且還會(huì)花大量的人力物力精力。因此就有部分農(nóng)民對(duì)法律缺少了解，覺得只要在不犯法的情況下就不會(huì)出現(xiàn)意外情況，不愿意去了解并且運(yùn)用法律知識(shí)，造成這方面的原因就是人們思想相對(duì)落后，文化教育程度低，傳統(tǒng)的矛盾沖突解決方式已經(jīng)根深蒂固在他們腦海里了，另外，他們沒有意識(shí)到法律具有公正性，能夠保護(hù)到他們的合法權(quán)益，僅僅看到法律強(qiáng)制性的一面，所以這樣就對(duì)法律產(chǎn)生了偏見，從而產(chǎn)生抵觸心理。由于有些地區(qū)較偏遠(yuǎn)，交通閉塞，信息不靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，就算農(nóng)民有法律上的需求但考慮到資金問題，也就望而卻步了。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政府部門資金來源有局限性，所以就沒有充足的條件來支持法律援助工作，所以專業(yè)的法律援助工作人員很少，造成了稀缺的狀況，還有資金短缺問題。另外一方面，就是宣傳力度不夠，一些村鎮(zhèn)，雖然成立了立法機(jī)構(gòu)，也進(jìn)行了法制宣傳，但方式很單一，比如發(fā)宣傳單，貼標(biāo)語，掛橫幅等這些形式上的宣傳，并沒有深入到根本，并沒有帶領(lǐng)村民探索法律的核心，并且村干部中，其自身的法律意識(shí)都相對(duì)薄弱，更別說起到帶頭作用。

3如何提升農(nóng)民的法律意識(shí)

要提升農(nóng)民的法律意識(shí)，得從根本抓起，文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民法律意識(shí)的重要原因，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑，首先加大對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃顿Y力度，只有加強(qiáng)教育工作，提升農(nóng)民精神境界，才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橛辛Φ奈镔|(zhì)保障才能讓村民的視野更廣闊，才有更多機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)和接觸到法律。在各個(gè)鎮(zhèn)上成立法制協(xié)會(huì)，然后派代表去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去進(jìn)行深入的法律宣傳，交流學(xué)生法制教育的經(jīng)驗(yàn)，都說計(jì)算機(jī)從娃娃抓起，那么現(xiàn)在我們的普法知識(shí)就從學(xué)生抓起。大力推行有聲有色的法制宣傳，可以通過廣播宣傳還有看電影方式讓農(nóng)民漸漸意識(shí)到法律的重要性。在鄉(xiāng)下實(shí)行“一對(duì)一”的法律顧問，每個(gè)村派選出一名代表，村民遇到不懂的問題，可以免費(fèi)咨詢和給出方案。創(chuàng)建普法教育“微信群”。把村里的青年們集中起來，作為重點(diǎn)普法教育對(duì)象，利用微信交流，非常的便捷，也是現(xiàn)在年輕人較容易接受的一種方式，可以正確的去引導(dǎo)他們遵法守法，懂得利用法律捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。搭建“手機(jī)飛信”宣傳平臺(tái)。把各村的干部，村委會(huì)，人民調(diào)解員的手機(jī)號(hào)集合為一個(gè)飛信網(wǎng)，不定期發(fā)送普法宣傳教育短信，讓這些干部的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，打造為法制宣傳骨干。創(chuàng)建“農(nóng)家書屋”宣傳陣營(yíng)。建立起法律讀書角，通過政府支持、社會(huì)捐贈(zèng)的途徑，向各村“農(nóng)家書屋”提供法律書刊，豐富群眾法律知識(shí)的來源。如條件允許，還可以舉辦一些以法律知識(shí)為主題的小型娛知識(shí)問答競(jìng)賽，表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這是個(gè)一舉兩得的好辦法。

4結(jié)束語