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園藝產(chǎn)品的重要性精選(九篇)

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園藝產(chǎn)品的重要性

第1篇:園藝產(chǎn)品的重要性范文

關(guān)鍵詞:園藝技術(shù);推廣效能;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);技術(shù)產(chǎn)業(yè);思考

相對(duì)于一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,園藝業(yè)具有以下幾點(diǎn)特點(diǎn):首先,從行業(yè)領(lǐng)域來看,園藝業(yè)在生產(chǎn)過程中所涵蓋的面積非常廣泛。在生產(chǎn)過程中,不僅要求其產(chǎn)業(yè)功能齊全,較高的科技水平,還需要園藝產(chǎn)品的多樣化,另外,由于園藝業(yè)在生產(chǎn)過程中極易受到地域與季節(jié)的限制,因此它與市場(chǎng)的消費(fèi)已經(jīng)逐漸變成了主要矛盾;其次,從地區(qū)領(lǐng)域來看,每一個(gè)地區(qū)的園藝業(yè)都有不同的特點(diǎn)與市場(chǎng)定位,向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品也會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)的不同而有很大的差別。園藝業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分,它是一項(xiàng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)要求非常高的科技水平。但是從當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展來看,很多地區(qū)園藝技術(shù)并沒有得到全方位的推廣,仍然還處于傳統(tǒng)的技術(shù)推廣層面,這就在一定程度上阻礙了園藝技術(shù)的發(fā)展。因此為了提高園藝技術(shù)的推廣效能,就需要加快建設(shè)園藝技術(shù)的推廣載體,不斷將園藝科技成果應(yīng)用在實(shí)際工作中,通過各種方式與手段建立一支技術(shù)型人才隊(duì)伍,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),最終推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、加快建設(shè)園藝技術(shù)的推廣載體,提高其推廣能力,應(yīng)用園藝技術(shù)成果

在園藝業(yè)發(fā)展的過程中,我們必須要根據(jù)園藝業(yè)的發(fā)展情況制定一個(gè)推廣技術(shù),加強(qiáng)園藝技術(shù)與產(chǎn)品的推廣,通過不斷的實(shí)踐與分析,某省根據(jù)其園藝技術(shù)的成果以及技術(shù)水平制定了一個(gè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃書,預(yù)計(jì)每年推廣駛向園藝技術(shù),從而推動(dòng)園藝產(chǎn)品品種的主體化、技術(shù)的普及化以及模式的多元化。首先,在園藝產(chǎn)品方面,我們需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀立足于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并通過不斷創(chuàng)新與探索,開展各種新品種的生產(chǎn)與審定、。然后不斷推廣當(dāng)?shù)貓@藝生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)的品種,例如蔬菜、瓜果、苗木、中藥材,尤其是一些專用的品種。其次,在園藝技術(shù)方面,需要在生產(chǎn)過程中不斷推廣園藝科技成果,對(duì)當(dāng)前的研究成果進(jìn)行不斷試驗(yàn),從而集成技術(shù)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)與技術(shù)規(guī)程,另外,我們還需要不斷加強(qiáng)配套技術(shù)的推廣活動(dòng),例如園藝生產(chǎn)的品種選擇、栽培方式等,然后再在實(shí)際工作中不斷簡(jiǎn)化改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),從而推廣園藝技術(shù)的應(yīng)用。最后,園藝生產(chǎn)模式方面。在推廣園藝模式的過程中,工作人員需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)特色、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)定位等多個(gè)要素來制定一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的園藝技術(shù)推廣模式,從而提高園藝技術(shù)推廣效能。

二、將農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育、企業(yè)等多個(gè)方面聯(lián)合起來,從而推廣園藝技術(shù)

在園藝技術(shù)推廣過程中,首先我們需要制定一個(gè)園藝重大技術(shù)的推廣計(jì)劃書,合理配置園藝科技資源,充分激發(fā)園藝技術(shù)中科技人員的工作積極性,從而以推廣計(jì)劃書來提高園藝技術(shù)的推廣效能。另外,工作人員可以從政府及各部門入手,采用訂購(gòu)、投標(biāo)或者委托服務(wù)的方式來支持科研單位以及教育機(jī)構(gòu)的工作,將社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的力量直接投入進(jìn)來,以此來推廣園藝技術(shù),從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,提高園藝技術(shù)推廣的效能。首先,在推廣園藝技術(shù)的過程中,通過各項(xiàng)重大工程的實(shí)施來加快推進(jìn)園藝技術(shù),在推廣的過程中,技術(shù)人員需要將單位與地方、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、專家與示范戶等進(jìn)行對(duì)接,通過不斷提高科技水平來實(shí)現(xiàn)園藝技術(shù)的突破,從而將園藝技術(shù)推廣到每家每戶當(dāng)中。其次,在推廣園藝技術(shù)的過程中,我們必須要將信息技術(shù)充分運(yùn)用在其中,并發(fā)揮其相應(yīng)的作用,另外還需要在工作中開通服務(wù)專線,服務(wù)網(wǎng)或者手機(jī)報(bào)等各項(xiàng)服務(wù)工作,進(jìn)一步推廣園藝技術(shù)。最后,在推廣園藝技術(shù)的過程中,我們還需要根據(jù)園藝技術(shù)的特點(diǎn)來加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,然后通過實(shí)踐來不斷修改與完善,從而將其運(yùn)用在實(shí)際工作中,從而提高園藝技術(shù)的推廣效能。

三、堅(jiān)持教育先導(dǎo),積極培養(yǎng)園藝技術(shù)推廣人才隊(duì)伍

園藝技術(shù)推廣人員是園藝科技成果傳播的重要執(zhí)行者,推廣人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)是影響推廣效能提高的重要因素之一。為適應(yīng)日益多元化的農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要,必須堅(jiān)持教育先導(dǎo),加大園藝技術(shù)推廣工作者的在崗培訓(xùn)力度,強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)其樹立綠色營(yíng)銷理念,提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。各級(jí)各類園藝技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,尋求推廣人員的利益、特別是基層推廣人員與農(nóng)民利益相結(jié)合的切入點(diǎn)。建立推廣人員定期培訓(xùn)、考核制度,使其業(yè)績(jī)與農(nóng)民收益掛鉤,制定獎(jiǎng)罰分明的工作條例,激發(fā)園藝技術(shù)推廣人員工作和學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)園藝技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

四、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

根據(jù)農(nóng)民和市場(chǎng)的需求。以持續(xù)、有組織的農(nóng)民培訓(xùn)為服務(wù)載體,以園藝專業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、與園藝相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等為培訓(xùn)內(nèi)容,注重農(nóng)民綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,從觀念和素質(zhì)上改造農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代園藝科技的接受能力,培育一批具有科技知識(shí)、管理能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力的科技帶頭人。培訓(xùn)應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。對(duì)農(nóng)村中文化層次較低的人員。通過通俗易懂的實(shí)用教材、現(xiàn)場(chǎng)示范和觀摩等方式進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與推廣,逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向“科技興農(nóng)”的道路。對(duì)農(nóng)村中具有較高文化水平、有一定基礎(chǔ)、且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中青年勞動(dòng)者,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)展開技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)觀念,使其具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、掌握科學(xué)營(yíng)銷方法,使其能針對(duì)市場(chǎng)的不同需求隨機(jī)應(yīng)變采取不同的營(yíng)銷策略,編織更廣闊的銷售網(wǎng)絡(luò),成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)種植大戶。

五、結(jié)束語

園藝業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)的發(fā)展以及新農(nóng)村的加快建設(shè),園藝業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,必須要在實(shí)際工作中不斷提高園藝技術(shù)的推廣效能,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。然而在實(shí)際工作中我們應(yīng)該怎樣提高園藝技術(shù)的推廣效能?這就需要我們加快建設(shè)園藝技術(shù)的推廣載體,提高推廣能力,將園藝技術(shù)成果充分的應(yīng)用在推廣工作中;將社會(huì)的多方力量有機(jī)的結(jié)合起來,建立一個(gè)完善的推廣計(jì)劃書,從而加快園藝技術(shù)的推廣;通過教育培訓(xùn)等多種方式來加深農(nóng)民的意識(shí),提高他們的技術(shù)能力,建設(shè)一支專業(yè)性的高技術(shù)人才隊(duì)伍,這是提高園藝技術(shù)效能的根本措施;最后,還需要加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,通過知識(shí)的培訓(xùn)使他們了解到園藝技術(shù)的重要性,并根據(jù)市場(chǎng)的需求來開展園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)。本文對(duì)這幾點(diǎn)進(jìn)行全面分析。

參考文獻(xiàn)

[1] 張小蘭.發(fā)展高效農(nóng)業(yè)必須加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2010(01)

第2篇:園藝產(chǎn)品的重要性范文

我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)起步較晚,與有著較長(zhǎng)發(fā)展歷史的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策相比,在保護(hù)范圍、保護(hù)措施、保護(hù)力度等方面均有較大差距。加之我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的熟悉程度和靈活應(yīng)用能力較低,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策又與世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則不符。因此,借鑒西方各國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的演進(jìn)規(guī)律,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策模式就有了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)你要保護(hù)政策應(yīng)該向著最優(yōu)化方向轉(zhuǎn)變。

一、保護(hù)對(duì)象及保護(hù)領(lǐng)域最優(yōu)化

由于WTO給我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)空間狹小,因此,要提高農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的效果,就應(yīng)該進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)保護(hù)。在選擇農(nóng)業(yè)保護(hù)的對(duì)象,確定農(nóng)業(yè)保護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性,選擇我國(guó)今后農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品。由農(nóng)業(yè)資源稟賦決定,我國(guó)在玉米、小麥、棉花、油菜籽等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上不具有比較優(yōu)勢(shì),而在大米、小雜糧、畜產(chǎn)品以及水果和蔬菜等園藝產(chǎn)品生產(chǎn)上具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,自改革開放以來,雖然谷物進(jìn)口上升,其他若干高附加值食物(尤其是水果、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類等)出口量也大幅度增長(zhǎng),形成交換食物規(guī)模不斷擴(kuò)大的局面。因而,我國(guó)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)充分利用食物部門內(nèi)部不同產(chǎn)品之間的比較優(yōu)勢(shì)差異,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的進(jìn)一步提高,相應(yīng)降低不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的支持力度,使之生產(chǎn)規(guī)模維持在國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全所需的最低水準(zhǔn)。

二、保護(hù)方式多樣化

一是科學(xué)合理運(yùn)用“綠箱”政策?!熬G箱”政策是中國(guó)加入WTO后農(nóng)業(yè)支持政策的主要方向。因此,今后在總量上應(yīng)進(jìn)一步增加“綠箱”政策的投入,同時(shí),重視調(diào)整“綠箱”政策結(jié)構(gòu)。為此,加強(qiáng)“綠箱”政策中的政府一般,包括對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研究和教育培訓(xùn)、建立健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)站的建設(shè)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等各方面知識(shí)的傳播,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

二是要重建以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持體系、國(guó)家稅收支農(nóng)、農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼為主體的“黃色”政策體系,用足“黃箱”政策支持額度,爭(zhēng)取達(dá)到議定書中規(guī)定的8.5%的“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)內(nèi)支持空間。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持方式,提高補(bǔ)貼效率,逐步減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,把支持重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)民;增加給予農(nóng)業(yè)貸款的財(cái)政貼息,擴(kuò)大支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貼息貸款的范圍;完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大提供低價(jià)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用油、農(nóng)業(yè)機(jī)械的支出。

第3篇:園藝產(chǎn)品的重要性范文

關(guān)鍵詞:手繪;環(huán)境藝術(shù)專業(yè);高職院校

中圖分類號(hào): G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)30-126-2

0 引言

當(dāng)下設(shè)計(jì)行業(yè)大部分區(qū)域機(jī)應(yīng)用軟件應(yīng)用無處不在,各種類型的應(yīng)用軟件可以幫助設(shè)計(jì)師們完成以往很難實(shí)現(xiàn)的效果,以至于當(dāng)下許多高職院校的環(huán)境藝術(shù)專業(yè)減少了手繪課程的課時(shí)量,或者干脆去除了手繪課程,只教授應(yīng)用軟件的課程。筆者將從各方面來分析及闡述這樣的做法并不合適高職院校的環(huán)境藝術(shù)專業(yè)。

1 高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)名稱及內(nèi)容

從2016年9月開始很多高職院校的專業(yè)名稱改了,究其原因是以往高職院校很多專業(yè)名稱與本科院校的專業(yè)方向名稱沖突,為了有效地區(qū)別以免混淆,相關(guān)部門對(duì)各高職類院校的專業(yè)名稱進(jìn)行的統(tǒng)一的名稱改革,所以環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)很多并不一定是傳統(tǒng)意義上的園林景觀類專業(yè)?,F(xiàn)在很多高職類院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)大部分可以分為以下幾類:①以農(nóng)林牧學(xué)為主的園藝類的,旨在培養(yǎng)從事園藝生產(chǎn),園藝產(chǎn)品營(yíng)銷,園林綠化、施工管理,園藝植物培育養(yǎng)護(hù),花藝設(shè)計(jì)加工,盆景制作養(yǎng)護(hù),草坪建植養(yǎng)護(hù)等工作人才;②以城市園林綠地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、園林植物造景為主的園林技術(shù)專業(yè)、旨在培養(yǎng)能完成園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林工程施工管理、綠地養(yǎng)護(hù)管理、花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、花藝設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理、園林景觀要素材料的應(yīng)用與營(yíng)銷、室內(nèi)外軟環(huán)境設(shè)計(jì)與施工、平面設(shè)計(jì)等工作人才;③以往室內(nèi)裝飾專業(yè)整合而成的,旨在培養(yǎng)面向家裝設(shè)計(jì)公司、建筑裝飾設(shè)計(jì)公司,展覽展示設(shè)計(jì)公司、家居配飾設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)人才。本文的環(huán)境藝術(shù)專業(yè)主要是指后兩種類型。

1.2 就業(yè)方向

高職院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)主要是培養(yǎng)綜合性的高級(jí)工程技術(shù)人員為目標(biāo),人才培養(yǎng)是以就業(yè)為導(dǎo)向的,較為重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,以培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用型人才為培養(yǎng)方向。高職院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的就業(yè)方向也一般定位是國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)公司及環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)相關(guān)企業(yè),擔(dān)任著方案設(shè)計(jì)、方案表現(xiàn)、工程管理、工程預(yù)算、工程監(jiān)理等崗位的工作。

2 簡(jiǎn)述一般環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)畢業(yè)生就業(yè)成長(zhǎng)階段及具備能力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型,設(shè)計(jì)行業(yè)崗位從傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)師,裝修師傅轉(zhuǎn)變成細(xì)分為設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)、(甲乙雙方)項(xiàng)目監(jiān)理幾個(gè)部分。高職院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生如若進(jìn)入設(shè)計(jì)公司或環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)相關(guān)企業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),無論是園林景觀設(shè)計(jì)師,還是室內(nèi)空間設(shè)計(jì)師,起初并不一定能夠接觸核心設(shè)計(jì)內(nèi)容,主要是從事設(shè)計(jì)師助理、制圖員、繪圖員相關(guān)工作,幫助設(shè)計(jì)師完成平面圖渲染,效果圖制作等工作,此時(shí)畢業(yè)生應(yīng)熟練地具備相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件操作能力。而隨著設(shè)計(jì)分工越來越細(xì),很多大型的設(shè)計(jì)公司或相關(guān)企業(yè)把最終效果圖都轉(zhuǎn)發(fā)給專門的效果圖公司制作,既節(jié)省了項(xiàng)目制作的時(shí)間,又節(jié)省了前期設(shè)計(jì)費(fèi)用。當(dāng)畢業(yè)生進(jìn)入公司或企業(yè)一段時(shí)間,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)流程都有所了解,在能夠完成設(shè)計(jì)師助理、制圖員或繪圖員工作的基礎(chǔ)上,就可以慢慢接觸基礎(chǔ)設(shè)計(jì)師工作的內(nèi)容,主要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)概念的具化與細(xì)化工作,此時(shí)畢業(yè)生不僅要具備計(jì)算機(jī)軟件操作能力,還需要具有較好的手繪能力,在與上下級(jí)設(shè)計(jì)人員的方案溝通中完成及時(shí)有效的交流。最終,若畢業(yè)生自身具備較好的設(shè)計(jì)創(chuàng)造能力就可以擔(dān)任主力設(shè)計(jì)師甚至設(shè)計(jì)總監(jiān)的工作,此階段設(shè)計(jì)任務(wù)主要是設(shè)計(jì)概念的創(chuàng)想和實(shí)踐工作,畢業(yè)生也基本擺脫計(jì)算機(jī)軟件的操作,主要以各種溝通方式為主協(xié)調(diào)上下級(jí)設(shè)計(jì)人員的工作,這其中手繪能力尤為重要。

另一個(gè)方面,有一部分規(guī)模較小的設(shè)計(jì)公司或相關(guān)企業(yè)的項(xiàng)目效果圖也主要以手繪效果圖表現(xiàn)為主,這是因?yàn)楫?dāng)下一位熟練的效果圖后期制作人員的市場(chǎng)薪資較高,而專業(yè)的效果圖單位收費(fèi)也不低,在前期投標(biāo)沒有資金保證的前提下,規(guī)模較小的設(shè)計(jì)公司或相關(guān)企業(yè)的項(xiàng)目方案投標(biāo)書全部由本公司設(shè)計(jì)人員完成,加之時(shí)間的限制,多以手繪表現(xiàn)為主。

3 手繪對(duì)于高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的重要性

現(xiàn)代科學(xué)與現(xiàn)代哲學(xué)已經(jīng)證明,在人類進(jìn)化的過程中,人類的直立行走具有決定性的意義。從人類直立行走以后,雙手解放出來了,通過勞動(dòng)而與外界產(chǎn)生了十分頻繁的物質(zhì)與能量交換關(guān)系,而神經(jīng)、大腦通過雙手與外界的反應(yīng)關(guān)系的建立與頻度,使得雙手的活動(dòng)越來越多,由此而刺激了大腦物質(zhì)的迅速增加,使得人類大腦的容量與反應(yīng)速度都飛速增長(zhǎng)。這說明手指與大腦之間有著密切的關(guān)系。手的動(dòng)作,特別是手指的動(dòng)作,越復(fù)雜、越精巧、越嫻熟,就越能在大腦皮層建立更多的神經(jīng)聯(lián)系??茖W(xué)家通過研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生采用活動(dòng)手指來刺激大腦,遠(yuǎn)比死記硬背更能增強(qiáng)大腦的活力,并可延緩腦細(xì)胞的衰老。醫(yī)學(xué)界也認(rèn)為,人類經(jīng)過進(jìn)化,從四肢爬行到直立行走,上肢比下肢更加靈活。手指功能越來越多和越來越精細(xì),極大地促進(jìn)了大腦發(fā)育,這便是經(jīng)常活動(dòng)手指可促進(jìn)大腦功能的保持與強(qiáng)化,延緩或阻止大腦衰老之理。甚至有專家直言:由于大腦和手的關(guān)系密切,中年以后,如能經(jīng)常做手指運(yùn)動(dòng),有助于大腦血流通暢,這樣既健腦又可預(yù)防老年癡呆的發(fā)生。原因是因?yàn)椋菏植康难夯厝ωS富且微循環(huán)密集,毛細(xì)血管網(wǎng)和神經(jīng)末梢極為豐富,尤其是手指,每平方英寸所含的神經(jīng)末梢數(shù)量高達(dá)50000,為大腦提供了極多的資訊,從而促進(jìn)了腦細(xì)胞的發(fā)育。從另一個(gè)層面上來看,手的活動(dòng)刺激大腦的發(fā)育,讓人更加聰明,對(duì)于設(shè)計(jì)師來說,手繪活動(dòng)可以使設(shè)計(jì)者腦部活動(dòng)頻繁,讓他們更有靈感,可以設(shè)計(jì)出更多有創(chuàng)意的作品。高職院校與社會(huì)上的電腦專修學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在本質(zhì)上的區(qū)別就在于學(xué)生的設(shè)計(jì)構(gòu)思與創(chuàng)想,社會(huì)上的電腦專修學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生可以根據(jù)客戶提供的參照物完成相似度百分之九十以上的效果圖制作,從而可以勝任如效果圖制作員似的工作,但在沒有參照物的基礎(chǔ)上,這類畢業(yè)生就很難辦法完成工作。而高職院校的畢業(yè)生不僅需要具備熟練的軟件操作能力來完成具象的效果圖制作,還要有豐富想象力來創(chuàng)造全新的設(shè)計(jì)。

手繪對(duì)于設(shè)計(jì)師來說更為重要的一點(diǎn)是:設(shè)計(jì)師在跟客戶前期溝通時(shí),運(yùn)用手繪表現(xiàn)完成設(shè)計(jì)草圖可以更具象的與客戶在設(shè)計(jì)概念與細(xì)節(jié)方面達(dá)成雙方的共識(shí)。假想一下,設(shè)計(jì)師通過操作計(jì)算機(jī)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件與客戶溝通,利用起碼20分鐘的時(shí)間來闡述與修改設(shè)計(jì)者的初步設(shè)想,而這期間客戶無所事事,此時(shí)會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)師與客戶無法有效及時(shí)溝通的不良后果,從而對(duì)設(shè)計(jì)師的能力產(chǎn)生懷疑。更甚者,客戶根本沒有這么多的時(shí)間與設(shè)計(jì)師溝通,所以運(yùn)用手繪來完成與客戶的方案溝通是非常適合的方式。根據(jù)前文可知,高職院校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計(jì)公司或環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)相關(guān)企業(yè)的中后期上升階段,不僅需要有較好的計(jì)算機(jī)軟件操作能力,還需要具備良好的手繪表現(xiàn)能力,這不僅有利于上文提到的與客戶的溝通,還有利于設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部完成上下級(jí)設(shè)計(jì)人員有效及時(shí)的溝通與交流。如若畢業(yè)生不能具備良好的手繪能力,勢(shì)必對(duì)今后的工作和職業(yè)晉升有所影響。高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生主要以就業(yè)為主,不似本科相似專業(yè)重理論輕實(shí)踐,所以從就業(yè)方面來分析,手繪能力的具被對(duì)于高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生來說是非常重要的。

4 總結(jié)

隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)已經(jīng)越來越智能化,應(yīng)用軟件也能夠在短時(shí)間內(nèi)出色地幫助我們完成許多以往需要花成倍時(shí)間的才能結(jié)束的工作。對(duì)于高職院校的以就業(yè)為導(dǎo)向,旨在培養(yǎng)符合當(dāng)下社會(huì)需要的高水平的專業(yè)化人才,重視實(shí)際應(yīng)用能力的大方向,我們并不否認(rèn)許多計(jì)算機(jī)軟件課程的學(xué)習(xí)對(duì)于高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說是必需的,但傳統(tǒng)手繪表現(xiàn)能力的學(xué)習(xí)也是非常重要的。高職院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)在課程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)投入一定的人力物力來完成此方面的教學(xué)工作,不能完全刪減手繪課程,以為學(xué)生今后的就業(yè)與職業(yè)晉升打下基礎(chǔ),為國(guó)家培養(yǎng)給符合社會(huì)需要的人才。

參 考 文 獻(xiàn)

第4篇:園藝產(chǎn)品的重要性范文

**公司,始建于20**年,公司始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力探索新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的新模式,帶領(lǐng)公司全體員工艱苦奮斗,勇于創(chuàng)新,經(jīng)過幾年的艱苦努利,將一名不見經(jīng)傳的民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展成一處集農(nóng)、工、貿(mào)于一體,以種植、生產(chǎn)及加工、采購(gòu)果蔬,經(jīng)營(yíng)出口保鮮水果的初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯骨干企業(yè)。創(chuàng)建伊始,公司就確立了從源頭抓起,嚴(yán)格搞好種植物的檢疫控制,以生產(chǎn)出符合發(fā)達(dá)國(guó)家檢疫標(biāo)準(zhǔn)的園藝產(chǎn)品的基本思路,逐步形成了一個(gè)企業(yè)加基地、基地帶農(nóng)戶的龍頭帶動(dòng),發(fā)展果蔬生產(chǎn)的新路子,先后發(fā)展水果生產(chǎn)基地1600多畝,并聘有專門的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)基地的生產(chǎn)和技術(shù)管理。在農(nóng)副產(chǎn)品種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,加工包裝和冷藏儲(chǔ)運(yùn)是一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。公司每年生產(chǎn)的各種水果分別出口到荷蘭、德國(guó)、西班牙、英國(guó)和東南亞等國(guó)家和地區(qū)。在生產(chǎn)加工和冷藏技術(shù)上建立了一整套高效運(yùn)行的管理體系。20**年分別通過了HACCP(食品安全體系)認(rèn)證,ISO90012000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和GAP良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范認(rèn)證。20**年被評(píng)為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

二、在實(shí)習(xí)單位承擔(dān)的主要工作

在單位主要承擔(dān)報(bào)檢業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)租船訂艙,與客戶聯(lián)系洽談,協(xié)助簽訂合等,工作比較雜,以出口業(yè)務(wù)為主,同時(shí)承擔(dān)一些事務(wù)性工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作。工作繁忙又緊張。

三、實(shí)習(xí)收獲與感受

通過近幾個(gè)月在**公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,收獲很大,感受頗深。

(一)四點(diǎn)收獲

一是增強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)。剛到公司那會(huì),分管我的老師,就是我的直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我需要實(shí)習(xí)的工作及注意事項(xiàng),做了詳細(xì)交代。我覺得這些在學(xué)校里已經(jīng)學(xué)的不少,都掌握的很好了,并沒有往心里去,以為憑自己的聰明一看就懂,一學(xué)就會(huì)。真正以接觸工作,和自己想象的就不一樣了。報(bào)檢業(yè)務(wù),租船訂艙,與客戶聯(lián)系洽談,協(xié)助簽訂合同等,每個(gè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),和書本上學(xué)的都有差距。每一項(xiàng)工作都得認(rèn)真的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。為了學(xué)好這些基本業(yè)務(wù),我隨時(shí)帶著一個(gè)筆記本,不會(huì)的就向老師請(qǐng)教,并隨時(shí)記錄。從具體工作感覺到,在學(xué)校學(xué)的知識(shí)和實(shí)際工作有一定得差距,不完全一樣,不同的工作崗位,干不同的業(yè)務(wù),都需要以謙虛的態(tài)度從新學(xué)起。

二是提高了做具體工作的能力。我在實(shí)習(xí)報(bào)檢業(yè)務(wù),租船訂艙,聯(lián)系洽談,簽訂合同等工作,對(duì)報(bào)檢工作的具體工作流程從不懂到熟悉,到基本熟練??梢哉f這項(xiàng)工作已經(jīng)基本達(dá)到了熟練工的標(biāo)準(zhǔn)。租船訂艙和聯(lián)系洽談工作,有一定得溝通技巧,一開始不知道怎么和客戶及船運(yùn)公司溝通,原本幾句話就可以說清弄明的事,費(fèi)了好多唇舌,才和對(duì)方說明白、說清楚。剛開始那幾次業(yè)務(wù),明顯感覺自己語無倫次,表達(dá)能力差。在合同簽訂過程中,通過幾次反復(fù)實(shí)習(xí),已經(jīng)基本弄清了與客戶簽訂合同的幾個(gè)注意事項(xiàng)。通過對(duì)報(bào)檢業(yè)務(wù),租船訂艙,聯(lián)系洽談,簽訂合同等工作的實(shí)習(xí),提高了具體處理業(yè)務(wù)能力、語言表達(dá)能力、與客戶交流溝通能力和文字表達(dá)能力。

三是增強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。我到公司,干的活比較雜。挺忙乎的。這個(gè)活沒干完,那個(gè)活又來了,一會(huì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)叫我,一會(huì)那個(gè)同事叫我,剛開始那幾天,都不知道先干那個(gè)幕后干那個(gè),真是體會(huì)到在學(xué)校老師說的眉毛胡子一把抓的感覺了。通過頭幾天的工作體會(huì),我趕緊調(diào)整工作思路,我把領(lǐng)導(dǎo)、同事交給我的工作任務(wù)和臨時(shí)性工作都記在一起,一次問清每項(xiàng)工作的具體時(shí)間和要求,都記在備忘的小本子上,然后按照輕重緩急分出先干那個(gè)后干那個(gè),學(xué)會(huì)了統(tǒng)籌安排工作,使用幾天后,明顯感覺輕松了許多,工作起來有眉目有章法了,感覺也工作質(zhì)量和工作效率也提高了。

四是對(duì)**公司有了初步了解。在工作之余,我不僅積極干好本職工作,還把目光放眼到整個(gè)公司,利用業(yè)余時(shí)間,通過和帶我的老師請(qǐng)教、分別到種植基地、生產(chǎn)及加工車間等實(shí)地查看、和基地、車間的工作人員交流,對(duì)公司從種植---生產(chǎn)加工---采購(gòu)銷售----報(bào)關(guān)簽約等有了初步的了解。這些體驗(yàn)和知識(shí)積累對(duì)我正式參加工作一定有積極的意義。

(二)幾點(diǎn)感受

一是干一份工作不容易。在學(xué)校上學(xué)時(shí),對(duì)上班掙錢看的比較簡(jiǎn)單,也比較模糊。但經(jīng)過這幾個(gè)月的實(shí)習(xí)生活,感覺真正干好一份工作部簡(jiǎn)單。剛到公司時(shí),因?yàn)椴粫?huì)干,偶有失誤,雖然經(jīng)過積極努力,沒有造成損失,但還是深刻體會(huì)到了要把一份工作干好必須有謙虛好學(xué)的精神、有不恥下問的精神,有如臨深淵、如履薄冰的意識(shí)。一個(gè)不小心,往小說,可能會(huì)損壞了公司在客戶心中的形象,往大了說可能就會(huì)因?yàn)樽约旱氖韬鼋o公司帶來不可挽回?fù)p失。干工作必須要細(xì)心、有責(zé)任心,對(duì)客戶必須要熱心、耐心、有誠(chéng)心,對(duì)同事必須要有愛心,適時(shí)關(guān)心。

二是干好工作必須要遵守程序、制度、規(guī)定和流程。每項(xiàng)工作的具體流程不一樣,干工作的時(shí)候,就要心里清楚,把每個(gè)環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)搞明白,否則會(huì)事倍功半。必須遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,沒有規(guī)矩不成方圓,規(guī)章制度是做好工作的保障,因此,將來我無論到那個(gè)單位工作,都要遵章守制。按單位要求辦事。

三是注意理論和實(shí)踐相結(jié)合。在學(xué)校學(xué)的書本知識(shí),一旦應(yīng)用到實(shí)踐,就有差距,就要學(xué)會(huì)邊學(xué)邊用,注意時(shí)時(shí)積累,我感覺我寫工作筆記的辦法很好,通過記筆記,學(xué)了不少知識(shí),人常說好腦筋不如賴筆頭子。拿不準(zhǔn)的看看筆記真管用。

四是必須好領(lǐng)導(dǎo)同事搞好關(guān)系。人都是感情動(dòng)物,我感覺好領(lǐng)導(dǎo)同事搞好關(guān)系挺重要的,也對(duì)自己大有裨益。我在干好自己工作之余,積極干好臨時(shí)性工作,不管份內(nèi)份外的,我都積極搶著干,比如打掃衛(wèi)生、端茶倒水、打印文件等事務(wù)性的活,多干點(diǎn),雖然累點(diǎn),但領(lǐng)導(dǎo)同事挺喜歡的,搞好關(guān)系能多學(xué)很多知識(shí),我問什么,大家都愛教我,都愿意主動(dòng)指導(dǎo)我。

五是工作一定要講究方式方法。我通過實(shí)習(xí),學(xué)會(huì)了使用工作日志好工作學(xué)習(xí)筆記。這兩個(gè)方法幫了我大忙,通過日志記錄,無論多忙都不會(huì)把工作落下,回頭一看,那天干了什么也一目了然。工作學(xué)習(xí)筆記記錄了我學(xué)到的知識(shí)和工作方法,對(duì)我將來參加工作有指導(dǎo)意義。我體會(huì)到好的工作方法可以提嘎啊哦工作效率,提高工作能力??梢赃_(dá)到事半功倍的效果。

六是做到五勤。嘴勤,誰對(duì)、說準(zhǔn)、說好。腦勤,勤思考,對(duì)工作想好了在干,想清楚了在干,不蠻干。手勤,多記錄,多總結(jié)。腳勤,電話問不清的就多跑幾趟腿,當(dāng)面弄明白,多去公司各部門了解情況,增強(qiáng)對(duì)全局的了解,對(duì)自己分管工作的清醒認(rèn)識(shí)。眼勤,要眼里有人、眼里有活??吹皆摳傻木透桑自捳f:要有眼力見。

七是有大局觀念,豁達(dá)大度。在工作中難免會(huì)出現(xiàn)于同事與客戶等的不愉快、小摩擦。這時(shí)候,就不要小肚雞腸,出問題了就主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,不把責(zé)任往別人身上推。從公司整體利益出發(fā),為客戶考慮就是為公司考慮,為公司考慮就是為自己考慮,沒有公司的強(qiáng)大,就沒有自己的前途。

八是多和同學(xué)聯(lián)系溝通。我們作為剛畢業(yè)參加工作的職場(chǎng)新人,好同學(xué)交流溝通很重要,共同探討交流工作心得體會(huì),有問題了一起想辦法解決,三個(gè)臭皮匠賽過諸葛亮,不敢問、不好意思問領(lǐng)導(dǎo)同事的事,同學(xué)之間可以交流商量,出主意,想辦法。我這幾個(gè)月都是這樣做的,效果不錯(cuò)。

第5篇:園藝產(chǎn)品的重要性范文

關(guān)鍵詞:國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易;農(nóng)業(yè)環(huán)境政策;農(nóng)業(yè)“多功能性”

中圖分類號(hào):DF961 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-1096(2011)02-0157-04

一、導(dǎo)論

在哥本哈根氣候變化大會(huì)之前以及在會(huì)上,農(nóng)業(yè)最終在氣候變化談判中受到了額外關(guān)注。農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有雙重影響,既可能毫無節(jié)制地破壞,也可能是保護(hù)和改善,反之亦然。這顯示了農(nóng)業(yè)的資源性、多功能性、基礎(chǔ)性和弱質(zhì)性。

在自由貿(mào)易主導(dǎo)下的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代,盡管農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易已有幾百年歷史,但由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、資源性和多功能性,各國(guó)在自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、文化歷史傳統(tǒng)以及社會(huì)制度等方面差別及各國(guó)利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題被視為特殊種類的社會(huì)性產(chǎn)品,一直困擾著WTO多邊貿(mào)易體制。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》執(zhí)行的十余年的結(jié)果已注明,不僅不能平衡各國(guó)的農(nóng)業(yè)利益,反而加深了矛盾和對(duì)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。(王傳麗等,2008)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)高投入――高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式,大量消耗自然資源并對(duì)環(huán)境造成破壞。但憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),將資源和環(huán)境問題轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家,以傾銷出口換來了優(yōu)質(zhì)短缺食物資源。而廣大發(fā)展中國(guó)家為出口創(chuàng)匯,結(jié)果是對(duì)資源不合理或低效利用,人為地改變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)和對(duì)國(guó)外糧食的嚴(yán)重依賴。來自發(fā)展中國(guó)家的種種跡象顯示自由貿(mào)易使進(jìn)口商品潮水般涌入發(fā)展中國(guó)家(而它的出口量卻絲毫沒有增長(zhǎng)),幾百萬人口被迫離開了自己的土地。隨著生物技術(shù)的廣泛運(yùn)用,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因種子的進(jìn)出口,進(jìn)一步加深了依賴性、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和問題的復(fù)雜性。2006年9月29日的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制審的有關(guān)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的第一個(gè)案件,即“歐共體影響生物技術(shù)產(chǎn)品批準(zhǔn)銷售措施案”。該案使我們認(rèn)識(shí)到,對(duì)與沒有科學(xué)依據(jù)證明的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,將有可能嚴(yán)重?fù)p及人類應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值(生態(tài)環(huán)境、維護(hù)勞工權(quán)利等)。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題是法律問題,還是道德問題?(王傳麗,2009)它直接挑戰(zhàn)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,同時(shí)激化了各國(guó)間的矛盾。

環(huán)境與貿(mào)易是當(dāng)今世界的重大問題,環(huán)境法、貿(mào)易法也是各國(guó)國(guó)內(nèi)法以及國(guó)際法的重大法律問題和當(dāng)今研究的重要主題。農(nóng)業(yè)環(huán)境政策問題是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程中一個(gè)特殊環(huán)境保護(hù)問題。二者的交匯點(diǎn)在哪里?農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)兩種價(jià)值之間的“平衡線”究竟在什么地方?我們今天為什么要把它作為一個(gè)重要題目來探索、研究?在法學(xué)話語中,是否存在,或者是否需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)“多功能性”概念?并且把它作為一種實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)?本文在經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科研究成果的基礎(chǔ)上探討上述問題,對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和十七大提出的生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

二、農(nóng)業(yè)環(huán)境政策與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)――農(nóng)業(yè)“多功能性”

(一)農(nóng)業(yè)“多功能性”概念的由來與發(fā)展

農(nóng)業(yè)“多功能性”是上世紀(jì)80年代以來,在國(guó)際社會(huì)使用較為頻繁的一個(gè)術(shù)語。淵于日本的“稻米文化”,其目的是保護(hù)國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)。1999年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在馬斯特里赫召開了國(guó)際農(nóng)業(yè)和土地多功能特性會(huì)議上,明確農(nóng)業(yè)具有多重目標(biāo)和功能,包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化等各個(gè)方面。需要考慮各國(guó)不同情況制定相應(yīng)政策,確保農(nóng)業(yè)所涉及的各個(gè)方面協(xié)調(diào)和有機(jī)結(jié)合。同時(shí)強(qiáng)調(diào)建立公平的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)制以實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)和功能。

WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》在序言中提及,推行農(nóng)產(chǎn)品自由化,應(yīng)“顧及到非貿(mào)易因素,包括糧食安全和保護(hù)環(huán)境的需要……”?!掇r(nóng)業(yè)協(xié)定》第20條(c)款還專門指出,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化應(yīng)考慮“非貿(mào)易關(guān)注”。一般認(rèn)為“非貿(mào)易關(guān)注問題”是指那些有悖于WTO自由貿(mào)易的基本原則,卻涉及個(gè)人、國(guó)家或整個(gè)世界的多方面社會(huì)福利的現(xiàn)存問題。從廣義上來看,非貿(mào)易關(guān)注問題包括兩個(gè)方面:一是指純粹的農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易無法體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部?jī)r(jià)值,從而導(dǎo)致貿(mào)易某一方和利益損失和減少的問題;二是指開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可能引起和影響到的問題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)談判中討論的非貿(mào)易關(guān)注問題其本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)“多功能性”問題。

農(nóng)業(yè)“多功能性”就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除了具有提供食物和植物纖維等農(nóng)產(chǎn)品的商品功能外,還能為人類提供環(huán)境、社會(huì)、文化等方面的非商品(社會(huì)功能、社會(huì)價(jià)值)。該理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能顯著性和聯(lián)合性,具有外部性和公共物品特征,市場(chǎng)對(duì)之調(diào)節(jié)的失靈,必有政府政策均衡。(徐崇利,2008)既涉及個(gè)人、國(guó)家或整個(gè)世界的多方面社會(huì)福利和社會(huì)價(jià)值的現(xiàn)存問題,又涉及各國(guó)的國(guó)家利益。

由于人們對(duì)它研究和認(rèn)識(shí)尚有不足,各國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)多功能性情況不同,貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出的影響也因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地位的不同而各異,各國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境政策選擇是否有其合理性和科學(xué)性、是否可以通過與貿(mào)易自由化目標(biāo)并不沖突的方式而得以實(shí)現(xiàn)等問題上,各國(guó)的立場(chǎng)和政策主張,在很大程度迥然不同。國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)“多功能性”理論的態(tài)度主要有三種:一是日本、韓國(guó)和歐盟積極主張農(nóng)業(yè)談判要考慮農(nóng)業(yè)多功能性,并堅(jiān)持利用該理論維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境支持政策;二是美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)堅(jiān)決反對(duì)把農(nóng)業(yè)多功能性的理念納入農(nóng)業(yè)談判;當(dāng)然,美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)也維持著較高的環(huán)境補(bǔ)貼支持政策,同時(shí)還認(rèn)為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異造成的成本差別使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品享有了不公正的成本優(yōu)勢(shì),這種不公正的成本優(yōu)勢(shì)是一種變相的“生態(tài)傾銷”;三是部分發(fā)展中國(guó)家不支持將農(nóng)業(yè)多功能性的理念納入農(nóng)業(yè)談判,但借用農(nóng)業(yè)多功能性理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境、糧食安全、農(nóng)民生計(jì)和農(nóng)村發(fā)展中的作用??傊?,各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)功能之顯著性和聯(lián)合性的認(rèn)同程度,在相當(dāng)大程度上受制于其對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)利益的考量。

(二)農(nóng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境功能

以資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,能夠維護(hù)或改進(jìn)資源與環(huán)境等生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè),也是環(huán)境性產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)者,又是農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞者。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供其他產(chǎn)業(yè)所不能夠替代的農(nóng)產(chǎn)品,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用則隨著人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出效率的變化而不斷地變換。依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)

代三個(gè)階段理論。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要功能是提供充足的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人口不斷增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要功能是不斷地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足人們提高生活質(zhì)量的追求;在后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要功能則是改善人類生存與發(fā)展的環(huán)境,(梁世夫等,2003)即現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)文明”時(shí)代。

農(nóng)業(yè)社會(huì)環(huán)境功能的顯著性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所包含的環(huán)境功能是其他產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。農(nóng)業(yè)積極的社會(huì)環(huán)境功能(社會(huì)正外部性),主要有保護(hù)環(huán)境(如稻田具有蓄水防洪的作用等),維持物種多樣性(如一國(guó)只生產(chǎn)本國(guó)具有“比較優(yōu)勢(shì)”的出口農(nóng)產(chǎn)品,將會(huì)造成本國(guó)物種單一化的后果),保留鄉(xiāng)村景觀等。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)也存在著一些消極的社會(huì)環(huán)境功能(社會(huì)負(fù)外部性),如農(nóng)產(chǎn)品的超量生產(chǎn)會(huì)造成農(nóng)藥污染、土壤流失、物種滅絕(如過度開墾所致)等環(huán)境危害。又如,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康存在著潛在的嚴(yán)重危害,這種潛在的危害一旦得到證實(shí),對(duì)人類及其他物種的影響將遠(yuǎn)大于一般產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)“多功能性”理論的提出是環(huán)境時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)支持人類生存與發(fā)展功能不斷變換的產(chǎn)物,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。盡管人們對(duì)它研究和認(rèn)識(shí)尚有不足,已演變成為同“外部性”和“公共產(chǎn)品”理論一樣的分析框架。農(nóng)業(yè)“多功能性”理論是一種以“和諧”為理念,以人為本,能有效平衡不同利益主體的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值,依此可以對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策問題的有效作出更為全面的解釋。社會(huì)生態(tài)觀念的加強(qiáng)驅(qū)使世界農(nóng)業(yè)開始轉(zhuǎn)向其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,希望通過進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)的“多種功能”,尤其是管理資源、保護(hù)環(huán)境功能來實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。正確運(yùn)用這一理論,可以在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境功能,改進(jìn)資源與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。

三、農(nóng)業(yè)環(huán)境政策確認(rèn)、實(shí)踐與不足

(一)GATT第20條環(huán)境保護(hù)例外條款――農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的一般條款

貿(mào)易與環(huán)保,在價(jià)值取向上并非決然對(duì)立。WTO已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其所追求的終極目的并非貿(mào)易本身,而是在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高人類的生活水平及質(zhì)量。

GATI第20條是一個(gè)“一般例外條款”,規(guī)定了GATT/WTO成員可以采取貿(mào)易限制措施從而偏離其在多邊貿(mào)易體制中所承諾的自由化義務(wù)的10項(xiàng)特定事由。這10項(xiàng)特定事由規(guī)定在第20條的(a)項(xiàng)到(j)項(xiàng)中,其中(b)項(xiàng)和(g)項(xiàng)因?yàn)榕c環(huán)境保護(hù)相關(guān)而被稱為GATT的環(huán)境保護(hù)例外條款。第20條(b)項(xiàng)規(guī)定,GATT/WTO成員可以采取為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康所必需的措施。援引(b)項(xiàng)而采取措施,成員必須滿足兩個(gè)條件:(1)該措施是為了保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康而設(shè)計(jì)的。(2)該措施是實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康這一政策目標(biāo)所“必需的”。第20條(g)項(xiàng)規(guī)定,GATT/WTO成員可以采取為保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的措施,此類措施與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施。成員要援引(g)項(xiàng),必須要證明三點(diǎn):(1)其限制措施指向“可用竭的自然資源”。(2)其措施與保護(hù)“可用竭的自然資源”相關(guān)。(3)此類措施與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施。但無論是援引(b)項(xiàng)還是(g)項(xiàng),成員還需要符合第20條序言的規(guī)定,即“此類措施的實(shí)施必須以不在情形相同的國(guó)家之間構(gòu)成武斷或不合理歧視的手段或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制的方式進(jìn)行”。

GATT第20條(b)和(g)是WTO解決成員間有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境問題糾紛時(shí)的一般依據(jù),但這些條款的用語并不十分明確,“任意的或不合理歧視的手段”,“對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制”,何為“為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康”,“必需”要達(dá)到什么程度,“可用盡的自然資源”包括哪些,等等,都需要進(jìn)一步解釋。這種需要解釋的例外條款使WTO在處理具體爭(zhēng)議時(shí)存在著較大的不確定性,雖然最終的解釋權(quán)掌握在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)之手,但各成員往往會(huì)出于自己的需要將該條款向?qū)河欣姆较蜃鞒鼋忉?。這的確會(huì)為采取與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易措施的國(guó)家所利用,為自己的行為尋求合法性依據(jù)。但是,該條款解釋的不確定也為質(zhì)疑該措施的國(guó)家提供了申訴的機(jī)會(huì)。因?yàn)椋摋l款并非是必然適用于任何保護(hù)環(huán)境的貿(mào)易措施的,若想完全獲得WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的支持,需要滿足諸多條件。

實(shí)踐中WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)只有在具體個(gè)案中尋找平衡。汽油案、石棉案等都使人們看到了WTO“綠色”的一面。在策略上,WTO更傾向于在尊重成員環(huán)保政策的基礎(chǔ)上判斷爭(zhēng)議措施的合法性,以體現(xiàn)對(duì)成員的尊重也更容易為成員所接受。但爭(zhēng)議措施是否合法,最終取決于是否構(gòu)成“任意或不合理的歧視”或?qū)?guó)際貿(mào)易的“變相限制”。而只有無損于貿(mào)易價(jià)值的環(huán)境價(jià)值,才可能真正得到WTO的尊重。

經(jīng)過若干年漸進(jìn)的發(fā)展和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的實(shí)踐,GATT環(huán)境保護(hù)例外條款的判例法已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境和自由貿(mào)易之間的微妙平衡,在賦予環(huán)境保護(hù)價(jià)值優(yōu)先于貿(mào)易自由價(jià)值的同時(shí),對(duì)環(huán)境貿(mào)易政策措施的采取施加了嚴(yán)格的限制。(左海聰,2008)靈活的協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系。這一策略,不僅可以最大限度地避免貿(mào)易保護(hù)主義,也為肯定合理的環(huán)境政策措施留下了空間。

(二)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》“綠箱”政策――農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的特殊條款

有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的直接規(guī)定,主要包括在《農(nóng)業(yè)協(xié)定》附件2中,該附件規(guī)定了“綠盒子政策”,這就是人們所稱的“綠箱支持”措施?!熬G箱”政策包括了政府的一般服務(wù)(農(nóng)業(yè)科研、病蟲害控制、農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)、推廣咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等)糧食安全儲(chǔ)備和糧食援助補(bǔ)貼、對(duì)生產(chǎn)者的直接支付、收入保險(xiǎn)和收入安全網(wǎng)計(jì)劃以及自然災(zāi)害救濟(jì)、一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整支持計(jì)劃(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休補(bǔ)貼、資源停用、投資援助等)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼、政府環(huán)境保護(hù)和計(jì)劃下的支付和區(qū)域援助計(jì)劃(扶貧支出)等措施。

由于“綠箱支持”措施對(duì)貿(mào)易沒有扭曲作用,對(duì)生產(chǎn)沒有影響或只有最小限度的扭曲作用或影響的措施排除在綜合支持總量的計(jì)算之外,所以,免于作出削減承諾。為防止濫用“綠箱支持”,對(duì)此規(guī)定了較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。該基本標(biāo)準(zhǔn)包括:(1)只能通過公共融資的政府計(jì)劃提供(包括放棄的政府稅收),而與來自消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移無關(guān);(2)不得具有對(duì)生產(chǎn)者提供價(jià)格支持的作用。《農(nóng)業(yè)協(xié)定》做此要求的主要目的是為避免免于削減的國(guó)內(nèi)支持措施產(chǎn)生鼓勵(lì)生產(chǎn)或扭曲貿(mào)易的效果,從而與其逐步自由化的宗旨相違背。

美國(guó)和歐盟“綠箱”措施結(jié)構(gòu)比例的前三位也依次是政府的一般服務(wù)、環(huán)境項(xiàng)目支出、投資援助。日本“綠箱”結(jié)構(gòu)比例依次是政府的一般服務(wù)、環(huán)境項(xiàng)目支出、投資援助、生產(chǎn)者退休計(jì)劃、減輕自然災(zāi)害支付、食物安全公共儲(chǔ)備和歸內(nèi)食物援助。可見,環(huán)境項(xiàng)目支出措施已是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)

家“綠箱”措施中的主要項(xiàng)目。比較我國(guó)“綠箱”措施,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)促銷服務(wù)、生產(chǎn)者收入穩(wěn)定、收入保險(xiǎn)、退休補(bǔ)貼、資源停用補(bǔ)貼、結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補(bǔ)貼等“綠箱”措施上還是“空白”。雖然從結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)“綠箱”支出中的環(huán)境保護(hù)支出在“綠箱”支出結(jié)構(gòu)的位次也比較靠前,但由于缺乏財(cái)力,其效應(yīng)比國(guó)外差多了。

目前的WTO要求對(duì)政府提供的“綠箱”補(bǔ)貼數(shù)量沒有設(shè)定上限,所依據(jù)的基礎(chǔ)是這些支付只能引起極小的貿(mào)易扭曲。因此,政府越來越傾向于把補(bǔ)貼花費(fèi)轉(zhuǎn)移到該類別。越來越多的證據(jù)卻表明,WTO“綠箱”農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)則不能使富國(guó)和窮國(guó)都能達(dá)成類似農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要目標(biāo),并更加劇了貧困,扭曲了貿(mào)易和傷害環(huán)境。這是價(jià)值觀的判斷,而非對(duì)政府貿(mào)易管理措施是非的判斷。在這個(gè)意義上,我們會(huì)看到法律與司法手段是有局限性的,這也證明了WTO的功能和作用是有限的。法律和法官都不是萬能的,在需要止步的地方堅(jiān)決止步。(王傳麗,2009)“司法節(jié)制”的價(jià)值無論對(duì)國(guó)內(nèi)法官還是國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的法官都是適用的。

四、在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易中保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境

(一)通過農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)環(huán)境價(jià)值本身體現(xiàn)了社會(huì)公共利益一面,具有顯著的不確定性。由于各國(guó)農(nóng)業(yè)利益驅(qū)動(dòng),維護(hù)其農(nóng)業(yè)環(huán)境價(jià)值的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策,同樣也具有爭(zhēng)議性。單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策,在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的環(huán)境中,很難有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境價(jià)值。通過農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),在于國(guó)際貿(mào)易體制的完善。

盡管GATT第20條(b)項(xiàng)和(g)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)例外條款在平衡自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)兩種價(jià)值時(shí)存在著較大的不確定性,WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》“綠盒子政策”的缺陷,但司法性強(qiáng)又具有靈活性的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制在平衡兩種價(jià)值上的實(shí)踐,使人們相信這必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境價(jià)值在WTO框架內(nèi)有更合理的安排。體現(xiàn)在:(1)WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐進(jìn)一步明確并強(qiáng)調(diào)了各成員環(huán)境政策的自治權(quán),并允許各國(guó)在不違反其WTO義務(wù)的前提下,根據(jù)自己的需要和發(fā)展水平制定各自的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),從而保留了國(guó)家制定各自環(huán)保法規(guī)和政策的權(quán)利,也體現(xiàn)了對(duì)成員國(guó)追求各自環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)的尊重。(2)尋求平衡環(huán)境政策和自由貿(mào)易政策的可行性。明確區(qū)分了GATT1994第20條(b)款和(g)款的相符性審查和第20條導(dǎo)言的相符性審查的雙重標(biāo)準(zhǔn)。通過放寬第一重標(biāo)準(zhǔn),使?fàn)幾h措施更容易通過第20條(b)款和(g)款的測(cè)試,從而強(qiáng)調(diào)并尊重成員的環(huán)保權(quán)利,釋放對(duì)環(huán)境問題的善意。謹(jǐn)慎靈活對(duì)待GATT1994第20條導(dǎo)言,強(qiáng)調(diào)環(huán)保措施與自由貿(mào)易政策的相符性,防范貿(mào)易保護(hù)主義,體現(xiàn)了WTO試圖平衡國(guó)內(nèi)環(huán)境政策和自由貿(mào)易政策的努力。(3)在個(gè)案的基礎(chǔ)上,靈活解釋和適用GATT第20條,有效發(fā)揮了“司法能動(dòng)”功能,并不失為彌補(bǔ)WTO規(guī)則法律空白的有效手段。而且,此種實(shí)踐也將為日后談判確立新規(guī)則提供基礎(chǔ)。(4)嘗試援引《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等國(guó)際環(huán)境條約解釋第20條用語,體現(xiàn)對(duì)國(guó)際環(huán)境立法的積極配合,并強(qiáng)調(diào)多邊方式解決環(huán)境爭(zhēng)端,促進(jìn)單邊環(huán)保措施和多邊環(huán)境協(xié)定的協(xié)調(diào)。

(二)善用農(nóng)業(yè)“多功能性”理論以加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻。一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)為化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)代工業(yè)性農(nóng)業(yè)資源的不合理利用以及畜禽糞便和農(nóng)作物秸桿等廢棄物的不合理處置對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)所造成的污染。全國(guó)耕地的17.5%受到了農(nóng)村工業(yè)污染而被破壞。這些污染破壞的耕地意味著1.1億農(nóng)民生計(jì)受到了嚴(yán)重威脅。(梁世夫等,2003)土壤污染不僅影響了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量,也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),損害了國(guó)民的身心健康。另一方面,為了出口創(chuàng)匯,將傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向有利于創(chuàng)匯的經(jīng)濟(jì)作物,例如煙草、蔬菜、水果以及園藝產(chǎn)品,從而改變了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境功能的主要路徑包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面。

1.國(guó)際層面

在WTO農(nóng)業(yè)議題的談判中,因農(nóng)業(yè)“多功能性”概念有著豐富的內(nèi)涵和供解釋的差異性,我國(guó)可對(duì)之加以有效地運(yùn)用。在反對(duì)借用農(nóng)業(yè)多功能理論實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的同時(shí),也應(yīng)該利用該理論促進(jìn)農(nóng)業(yè)多種功能的廣泛發(fā)揮。因我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低,總的處理原則是:對(duì)于我國(guó)的弱勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,我國(guó)應(yīng)強(qiáng)調(diào)其生產(chǎn)所帶來的社會(huì)環(huán)境功能,以適當(dāng)保護(hù)國(guó)內(nèi)種植這些農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境利益,如小麥、玉米、大豆等主食品種上不具有比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)應(yīng)力主這些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之社會(huì)環(huán)境功能的重要性,給予生產(chǎn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼;反之,對(duì)于我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,我國(guó)應(yīng)力爭(zhēng)弱化其社會(huì)環(huán)境功能,以促進(jìn)這些具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯,以防止國(guó)外利用該社會(huì)環(huán)境功能保護(hù)其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境。避免自相矛盾,反對(duì)借用農(nóng)業(yè)“多功能性”理論實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。如日本、韓國(guó)在WTO多哈回合談判中,為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè),兩國(guó)均主張基于對(duì)糧食安全及環(huán)境保護(hù)(如稻田防洪)等農(nóng)業(yè)社會(huì)功能的考慮,有理由維持本國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。但在漁業(yè)領(lǐng)域,為了保護(hù)本國(guó)漁民的利益,兩國(guó)則不顧過度捕撈將造成一些海洋漁業(yè)資源枯竭的危險(xiǎn),主張國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)貼之合法性,實(shí)際上是否認(rèn)漁產(chǎn)品的社會(huì)環(huán)境功能。基于國(guó)家利益,在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)兩大領(lǐng)域,日本、韓國(guó)均作出了無論是顧及環(huán)境保護(hù)等社會(huì)功能,還是不顧及這些社會(huì)功能,都應(yīng)維持國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼制度這樣一個(gè)自相矛盾的選擇。

2.國(guó)內(nèi)層面

一方面,強(qiáng)化對(duì)保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的補(bǔ)貼政策予以制度支持。目前我國(guó)是在借鑒ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家行業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等環(huán)境保護(hù)體系。環(huán)境保護(hù)體系只是環(huán)境管理的基礎(chǔ),如何落實(shí),需要政府的環(huán)境補(bǔ)貼政策制度的實(shí)施機(jī)制。我們應(yīng)該以有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)方式的進(jìn)行。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)方式不僅直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境功能程度,也直接決定了農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面,改進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼政策。對(duì)種糧農(nóng)戶實(shí)施直接補(bǔ)貼政策具有生態(tài)與環(huán)境效應(yīng)。如果直接補(bǔ)貼的糧食是以一定的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下的數(shù)量為依據(jù),那么,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程就會(huì)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,既可以保證糧食產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也維護(hù)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)生態(tài)農(nóng)藥和生態(tài)肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料予以補(bǔ)貼,促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的同時(shí)降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的成本。完善退耕還林、還草和還湖等“一退三還”補(bǔ)貼政策管理機(jī)制,提高補(bǔ)貼效率。

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