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校園安全管理及應(yīng)急處置精選(九篇)

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校園安全管理及應(yīng)急處置

第1篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

1.貫徹落實(shí)國(guó)家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,進(jìn)一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。

2.貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全監(jiān)管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò),建立健全校園安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲和應(yīng)急處置等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3.貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于深入開(kāi)展“平安__”系列創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)80以上的學(xué)校成為“平安校園”。

二、工作措施

1.加強(qiáng)校園安全責(zé)任體系、安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。落實(shí)校園安全責(zé)任制,完善學(xué)校安全督查制、安全工作月報(bào)制、責(zé)任追究制和考核獎(jiǎng)懲制等制度。嚴(yán)格按照《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。

2.切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育。安全教育是中小學(xué)、幼兒園安全工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。要加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門(mén)的聯(lián)系,利用課堂、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)和櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員的作用,結(jié)合“中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生普遍進(jìn)行以交通安全、預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點(diǎn)的安全專(zhuān)題教育。要在開(kāi)學(xué)初、重大節(jié)日、放假前和學(xué)生集體活動(dòng)時(shí),有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育和多種形式的事故預(yù)防演練,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能和避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。

3.落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作水平。結(jié)合《__市社會(huì)治安學(xué)校技術(shù)防范建設(shè)要求(試行)》和《學(xué)校消防安全管理》等要求,貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關(guān)于深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,督促、指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任、健全安全管理制度、加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施投入、落實(shí)安全防范措施、規(guī)范安全管理臺(tái)帳和有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提升學(xué)校安全工作水平。

4.加強(qiáng)安全管理督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托區(qū)、片、校三級(jí)校園安全管理督查組織,扎實(shí)開(kāi)展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),形成區(qū)級(jí)安全工作重點(diǎn)查、片級(jí)安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專(zhuān)項(xiàng)整治和平時(shí)督查結(jié)合查的安全工作督查機(jī)制,消除校園安全隱患。

5.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,完善合作機(jī)制。依托區(qū)安委會(huì)、區(qū)食委會(huì)和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)單位,加強(qiáng)協(xié)作,全面營(yíng)造良好的學(xué)校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮(zhèn)政府,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理。積極配合公安部門(mén),推進(jìn)校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施建設(shè),提高學(xué)校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權(quán)益等情況的處置能力;主動(dòng)配合公安交巡警、交通等部門(mén)進(jìn)一步改善校門(mén)口及周邊地區(qū)的交通設(shè)施和交通秩序;主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步改善學(xué)生接送車(chē)道路條件,加強(qiáng)對(duì)奔隆公司學(xué)生接送車(chē)的監(jiān)管,對(duì)非法接送學(xué)生的車(chē)輛及時(shí)告知和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加以取締,確保學(xué)生交通安全;積極主動(dòng)配合工商、

文化、新聞等部門(mén),依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為;積極主動(dòng)配合工商、建設(shè)、城管等部門(mén),依法加強(qiáng)校園周邊安全管理,清理非法經(jīng)營(yíng)的服務(wù)場(chǎng)所和占道經(jīng)營(yíng)的游商小販。

6.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校用車(chē)管理。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、__交巡警大隊(duì)等4部門(mén)制定的《關(guān)于__區(qū)學(xué)生接送車(chē)輛統(tǒng)一管理的實(shí)施方案》精神,全面強(qiáng)化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學(xué)生接送工作,加強(qiáng)對(duì)民工子弟學(xué)校接送車(chē)安全監(jiān)管,切實(shí)消除學(xué)生接送車(chē)突發(fā)安全隱患,確保學(xué)生交通安全。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校團(tuán)體用車(chē)的審批制度,確保學(xué)校用車(chē)安全。

7.加強(qiáng)消防工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省學(xué)校消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)學(xué)校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好消防器材日常維護(hù)工作;加強(qiáng)學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè);經(jīng)常組織開(kāi)展消防安全教育,定期組織師生開(kāi)展消防、疏散等演練活動(dòng)。

8.加強(qiáng)學(xué)校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級(jí)管理的要求,繼續(xù)認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級(jí)評(píng)定的相關(guān)管理工作。深入開(kāi)展食堂量化分級(jí)管理創(chuàng)建活動(dòng),要嚴(yán)格按照原材料的采購(gòu)、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,認(rèn)真落實(shí)餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對(duì)分管校長(zhǎng)和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),加大對(duì)食堂、小賣(mài)部的監(jiān)督力度和頻度。督促學(xué)校加強(qiáng)日常管理,克服工作人員不良衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則,做好預(yù)防流行性傳染病的宣傳教育、監(jiān)督管理工作,提高應(yīng)急處理能力。

第2篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識(shí),不斷提升師生安全防范意識(shí)和能力,規(guī)范學(xué)校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩(wěn)定,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

長(zhǎng)知識(shí)、強(qiáng)意識(shí)、善管理、壓事故、保平安。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化

從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)入手,嚴(yán)格按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《汶川地震后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃校園建筑設(shè)施布局,嚴(yán)格實(shí)行校園功能分區(qū),嚴(yán)格進(jìn)行建筑項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,確保校園安全設(shè)施“三達(dá)標(biāo)”、“三落實(shí)”。

“三達(dá)標(biāo)”即:校舍建筑安全達(dá)標(biāo)——無(wú)地災(zāi)隱患,無(wú)危房、危墻、??玻行iT(mén)和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學(xué)需要的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、校園警務(wù)(門(mén)衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。

校園設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)——有滿足教育教學(xué)活動(dòng)需要且無(wú)安全隱患的體育場(chǎng)所和活動(dòng)器材,有合符規(guī)范的消防設(shè)施(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等)、防雷設(shè)施,有校園報(bào)警點(diǎn)等物防設(shè)施,有必要的技防設(shè)備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設(shè)施達(dá)標(biāo),校車(chē)及駕駛?cè)藛T合符相關(guān)規(guī)定。校園內(nèi)門(mén)、窗、講臺(tái)、課桌凳、學(xué)生床鋪等完好整潔、美觀。

校園周邊安全環(huán)境達(dá)標(biāo)——臨近公路的校門(mén)口有交通警示標(biāo)志、標(biāo)線和標(biāo)牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標(biāo)識(shí),校園周邊200米范圍內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和?;锲穫}(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)站,無(wú)亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無(wú)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤點(diǎn)等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。

“三落實(shí)”即:校園安全管理人員落實(shí)——學(xué)校門(mén)衛(wèi)、學(xué)生公寓、學(xué)校食堂食店的專(zhuān)兼職管理人員要落實(shí),要有相應(yīng)的職能職責(zé)要求,有完整的管理制度體系。

校園安全宣傳陣地落實(shí)——有固定的校園安全宣傳專(zhuān)欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標(biāo)語(yǔ),有校園安全隱患警示標(biāo)志,有班級(jí)安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。

校園安全教育教材落實(shí)——校校有安全教育教師用書(shū)和教學(xué)光盤(pán),班班有一套學(xué)生用書(shū)和掛圖。要落實(shí)安全教育課時(shí)和師資,做到有計(jì)劃和總結(jié),有教案或講義、有知識(shí)檢測(cè)和考核。

(二)創(chuàng)建校園安全制度文化

結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷修改和完善學(xué)校安全臺(tái)帳、安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,分解落實(shí)學(xué)校安全管理職責(zé),建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)制度的建立健全,落實(shí)國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全管理工作的法律法規(guī);通過(guò)制度的建立健全,規(guī)范學(xué)校安全管理行為,提升安全管理水平;通過(guò)制度的建立健全,逐步構(gòu)建學(xué)校安全管理科學(xué)體系,建立行之有效的安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第3篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)校園安全工作,為深刻汲取一年來(lái)國(guó)內(nèi)所發(fā)生的系列校園安全事故教訓(xùn)。嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生,根據(jù)11月18日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合北部新區(qū)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

促進(jìn)各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展校園安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四大行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“平安校園”建設(shè)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化隱患排查整治,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援保障措施,加大預(yù)防性安全教育力度,堅(jiān)決杜絕重大校園安全事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

五街一鎮(zhèn)、教育局、安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、北部新區(qū)公安分局和北部新區(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的校園安全“四大行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和情況通報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成立以分管教育的委領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在教育局,由教育局局長(zhǎng)李忠渝任辦公室主任,副局長(zhǎng)曾珠任副主任。辦公室負(fù)責(zé)本次“四大行動(dòng)”具體實(shí)施工作。

三、排查整治范圍

特別是無(wú)證幼兒園的安全管理、校內(nèi)設(shè)施設(shè)備及周邊環(huán)境、校園安全教育情況,轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園。校園應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組建、預(yù)案制定及演練落實(shí)情況。

四、排查整治重點(diǎn)

一)學(xué)校實(shí)驗(yàn)用劇毒類(lèi)藥品保存場(chǎng)地安全,校內(nèi)重點(diǎn)部位設(shè)施設(shè)備安全情況。要重點(diǎn)檢查學(xué)校宿舍、教學(xué)樓、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所等部位的安全設(shè)施狀況。遠(yuǎn)離防火敏感區(qū),并落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)加看管。

二)校園周邊治安、交通安全秩序整治情況。

三)校園安全制度預(yù)案制定、隱患排查整治開(kāi)展情況。

四)不得埋壓、遮擋既有消火栓。校園食堂、宿舍嚴(yán)禁違章用火、用電、用油、用氣,以宿舍、食堂和實(shí)驗(yàn)為重點(diǎn)的校園防火安全情況。校園消防通道、疏散通道不得以任何形式占用、堵塞、封閉。校內(nèi)師生宿舍應(yīng)保證疏散通道暢通。

五)各校近期要對(duì)師生集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全教育,校園安全教育及演練開(kāi)展情況。切實(shí)落實(shí)間周一節(jié)安全教育課和每學(xué)期一次安全應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上。增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),提高師生應(yīng)對(duì)發(fā)生一氧化碳中毒或火災(zāi)時(shí)的自救、互救和疏散等基本應(yīng)急處置能力。

六)制定消防管理專(zhuān)項(xiàng)方案,校園在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。校園在建工程相關(guān)安全措施必須符合建設(shè)、消防等部門(mén)規(guī)定。按規(guī)定配備消防設(shè)施器材并落實(shí)專(zhuān)門(mén)的工作人員。

五、工作步驟

三)進(jìn)行總結(jié)和通報(bào), 年3月11至 年3月31日為總結(jié)提高階段。實(shí)施階段結(jié)束后。同時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全管理水平持續(xù)提高。

六、工作要求

一)狠抓排查,高度重視。

按照“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視本次“四大行動(dòng)”工作。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體教職員工積極主動(dòng)履行崗位安全職責(zé)”原則,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作。各校園要明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育和自查自糾工作,檢查治理要做到橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)。

二)狠抓周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化學(xué)校排查治理督導(dǎo)。

要嚴(yán)格按本工作方案開(kāi)展檢查,教育局和公安分局相關(guān)支隊(duì)。將防火、防踩踏、防交通事故、防涉校涉生暴力事件等作為檢點(diǎn),全面督查轄區(qū)學(xué)校隱患排查治理工作,依法整治校園周邊各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)查出的問(wèn)題,要做好記錄,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施,限期落實(shí),嚴(yán)防事故發(fā)生。

第4篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和有關(guān)安全工作重要講話精神為指導(dǎo),以宣傳教育為基礎(chǔ),以落實(shí)制度為保證,以加強(qiáng)預(yù)防和隱患整治為重點(diǎn),以責(zé)任追究為抓手,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),不斷完善學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生校園安全責(zé)任事故,不斷提升師生安全感和滿意度,為全市中小學(xué)生安全健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施

(一)全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,建立全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)明確、職責(zé)清晰的制度體系,落實(shí)全員參與、專(zhuān)兼結(jié)合、一崗雙責(zé)的安全管理責(zé)任;建立安全工作例會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行校園安全事故即報(bào)制度,落實(shí)安全工作定期檢查制度,形成隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制,建立校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全工作考核獎(jiǎng)懲、事故責(zé)任追究機(jī)制等。

(二)全面加強(qiáng)安全管理。各學(xué)校幼兒園要健全機(jī)構(gòu)、配齊人員,進(jìn)一步厘清責(zé)任,編制責(zé)任清單和各項(xiàng)安全工作要求,建構(gòu)點(diǎn)、線、面高度銜接無(wú)縫隙管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一學(xué)校、幼兒園安全管理用表,確保校園安全事事、時(shí)時(shí)、處處有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、消防安全、?;钒踩?、特種設(shè)備安全、寄宿安全、活動(dòng)安全、周邊環(huán)境綜合治理、內(nèi)部治安保衛(wèi)、防溺水、防踩踏、安全衛(wèi)生教育與安全演練等校園安全工作。

三、主要工作

1、加強(qiáng)學(xué)校“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范校園安全保衛(wèi),以《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》為標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)中小學(xué)幼兒園人防、技防、物防建設(shè)。

2、強(qiáng)化交通安全教育。一是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育,增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)。二是繼續(xù)實(shí)行學(xué)生放學(xué)路隊(duì)護(hù)送制度,成立“護(hù)校(園)隊(duì)”。三是聯(lián)系交警部門(mén),在放學(xué)這一時(shí)段,增加警力維持學(xué)校門(mén)口路段的安全秩序,確保學(xué)生放學(xué)安全。四是繼續(xù)加大學(xué)生騎乘車(chē)上、下學(xué)管理。禁止十二歲以下兒童騎自行車(chē)上學(xué),禁止學(xué)生騎機(jī)動(dòng)車(chē)上學(xué),避免發(fā)生交通事故。五是向?qū)W生家長(zhǎng)做好交通安全宣傳教育。

3、強(qiáng)化校車(chē)安全管理。按照《湖北省校車(chē)安全管理辦法》,進(jìn)一步落實(shí)校車(chē)安全管理工作職責(zé)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前對(duì)校車(chē)集中開(kāi)展一次大檢查,及時(shí)排除安全隱患,對(duì)問(wèn)題車(chē)輛進(jìn)行檢修或停運(yùn);規(guī)范校車(chē)檔案建設(shè),明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)以及隨車(chē)照管員、駕駛員職責(zé),落實(shí)校車(chē)安全檢查及維修保養(yǎng)登記,落實(shí)中小學(xué)生上下車(chē)記錄臺(tái)賬,建立校車(chē)安全事故應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生、家長(zhǎng)及校車(chē)駕駛?cè)藛T、隨車(chē)人員的交通安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),普及道路交通安全法。

4、加強(qiáng)消防安全管理。落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。加強(qiáng)防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口暢通。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并確保完好有效。制定切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織開(kāi)展滅火疏散演練。強(qiáng)化針對(duì)性安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

5、建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。建立安全工作日巡查、周檢查、月總結(jié)的制度,對(duì)一般隱患,組織力量立即整改,對(duì)較大隱患學(xué)校要討論確定整改方案后規(guī)范組織實(shí)施,對(duì)重大事故隱患要組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,實(shí)行掛牌督辦和公告制度,確保各類(lèi)隱患整改率100%。所有隱患在整改完成前,必須立即采取有效防范措施,并對(duì)師生進(jìn)行預(yù)警,防止隱患程度加深,風(fēng)險(xiǎn)加大,對(duì)學(xué)校無(wú)力整改的隱患要及時(shí)上報(bào),并提出建議方案。及時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)和政府部門(mén)的災(zāi)害預(yù)報(bào)并通過(guò)適當(dāng)方式向師生預(yù)警。

6、加強(qiáng)對(duì)危化品的管理。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度,健全和落實(shí)出入庫(kù)核查登記、雙人雙鎖保管制度;建立完善的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、領(lǐng)用、廢棄物處置等流向記錄,嚴(yán)防劇毒及危險(xiǎn)物品的流失。

7、加強(qiáng)安全法制宣傳、教育及培訓(xùn)工作。制定學(xué)校安全法制教育活動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,廣泛開(kāi)展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢(xún),牢固樹(shù)立廣大師生的法律意識(shí)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”(每年三月份最后一周星期一)、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11.9消防宣傳日”和“安全生產(chǎn)月”等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),要確保安全教育課程開(kāi)設(shè)率、學(xué)生受教育面和課時(shí)落實(shí)率都達(dá)到100%。認(rèn)真組織學(xué)校安全管理人員教育培訓(xùn)工作,把安全培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。

8、加強(qiáng)食品安全管理和疾病預(yù)防工作。制定并落實(shí)預(yù)防、控制傳染病、食物中毒和防投毒的各項(xiàng)措施,建立學(xué)生缺勤報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)傳染病個(gè)例及時(shí)隔離,通知家長(zhǎng)并按程序報(bào)告衛(wèi)生、教育等部門(mén),防止疾病流行。指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)食堂、學(xué)生超市管理,嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和量化分級(jí)考評(píng)及A級(jí)食堂創(chuàng)建。

9、積極開(kāi)展隨機(jī)性安全應(yīng)急演練。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng),定期開(kāi)展安全演練,確保師生臨危不亂。一是充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)、地震、暴力入侵、災(zāi)害性天氣的突發(fā)性、隨機(jī)性和危害性。在扎實(shí)搞好每月一次安全演練的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn),使預(yù)案各崗位人員熟悉工作流程和方法,并指導(dǎo)學(xué)生獲得應(yīng)急避險(xiǎn)自救、互救的方法和技巧,提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)能力和教職工應(yīng)急管理能力;二是在定期開(kāi)展暴力入侵、地震避險(xiǎn)、防擁擠踩踏、消防逃生等演練的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展隨機(jī)性演練,切實(shí)增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力,健全完善行之有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急防控機(jī)制,確保演練安全,真正做到“預(yù)防為主”。

10、優(yōu)化學(xué)校周邊治安環(huán)境。構(gòu)建校園安全及周邊環(huán)境整治工作機(jī)制。嚴(yán)打嚴(yán)防各類(lèi)涉校涉生違法犯罪活動(dòng),主動(dòng)報(bào)告、積極配合當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門(mén)依法取締學(xué)校周邊200米內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧,整頓治安秩序,加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治,完善交通安全設(shè)施,定期清理校園周邊道路、違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第5篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

關(guān)鍵詞:高校;校園安全;安全管理

【分類(lèi)號(hào)】G647

一、高校校園安全管理概述

(一)校園安全的內(nèi)涵

本項(xiàng)目認(rèn)為,安全是指?jìng)€(gè)體人身不受傷害、財(cái)產(chǎn)不受損失,精神不受威脅的一種客觀狀態(tài)。它具體包括人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、精神安全。結(jié)合安全的定義,校園安全是指,在高校校園范圍內(nèi),個(gè)體個(gè)體人身不受傷害、財(cái)產(chǎn)不受損失,精神不受威脅;校園財(cái)物不受損失的一種狀態(tài)。校園安全是一種相對(duì)安全,而不是一種理想化狀態(tài)下的絕對(duì)安全。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,校園安全是處于學(xué)校環(huán)境中的個(gè)體對(duì)學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中存在的各類(lèi)威脅和事故,在生理和心理上可接受程度的一種狀態(tài)。

(二)安全校園的特點(diǎn)

(1)客觀存在性。人類(lèi)生活在自然界會(huì)遇到各種不同的隱患,這些隱患是客觀存在的。校園環(huán)境中存在的隱患自然也不例外。認(rèn)識(shí)校園安全的客觀存在,是正視校園安全問(wèn)題,消除校園安全隱患的條件之一。

(2)突l性。近年來(lái),校園安全突發(fā)性事故時(shí)有發(fā)生,由于高校群體的特殊性,校園安全突發(fā)性事故對(duì)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的危害,應(yīng)對(duì)校園安全的突發(fā)性事故已經(jīng)成為當(dāng)前校園安全管理研究的重點(diǎn)之一。

(3)可預(yù)防性。雖然校園安全問(wèn)題普遍存在,但通過(guò)加強(qiáng)校園安全管理,采取一定的管理措施,大部分校園安全事故是可以避免。只要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,校園安全問(wèn)題具有可預(yù)防性。

(三)校園安全管理的必要性

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才、教學(xué)科研的重要職責(zé)。加強(qiáng)校園安全管理建設(shè),具有現(xiàn)實(shí)可行性和必要性。

1.有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

黨的“十”報(bào)告提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),將和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和秩序作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的首要條件。安全,則是和諧的重要組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì),首先要構(gòu)建安全社會(huì)。高校作為社會(huì)的有機(jī)構(gòu)成部分,構(gòu)建校園安全,是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。

2.有利于為國(guó)家實(shí)施人才戰(zhàn)略提供客觀保障

高校背負(fù)著教育和培養(yǎng)國(guó)家人才和社會(huì)精英的重大職責(zé),為廣大師生提夠一個(gè)安全的學(xué)習(xí)科研環(huán)境至關(guān)重要??v觀各大高校的發(fā)展現(xiàn)狀,安全已然成為高校開(kāi)展各項(xiàng)教育工作的前提條件。

3.有利于高校自身改革發(fā)展

近年來(lái)全國(guó)高校紛紛探索開(kāi)展開(kāi)放式辦學(xué)模式,高校不再是一個(gè)封閉的“小社會(huì)”。校園的不安全因素,嚴(yán)重干擾和破壞了校園的正常教研秩序,對(duì)師生人身安全及財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大脅。安全問(wèn)題已經(jīng)成為高校校園發(fā)展的亟需解決的首要問(wèn)題。

二、高校校園安全管理與安全文化調(diào)研

(一)調(diào)查目的與方法

2015年9月,本項(xiàng)目以M學(xué)校為研究對(duì)象,對(duì)其校園安全管理與安全文化情況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查問(wèn)卷研究采取抽樣調(diào)查的方法,設(shè)計(jì)初衷在于調(diào)查學(xué)生及在校教職工對(duì)校園安全滿意度的測(cè)評(píng)和對(duì)改善校園安全的建議收集。隨機(jī)抽取了學(xué)生約400名,教職工40名。本次調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放學(xué)生實(shí)際發(fā)放410份,收回396份,收回率96.59%;發(fā)放教職工實(shí)際發(fā)放40份,收回37份,收回率92.5%。

(二)調(diào)查結(jié)果與分析

1. 校園安全問(wèn)題的總體評(píng)價(jià)

通過(guò)調(diào)查對(duì)校內(nèi)師生對(duì)校園安全問(wèn)題的評(píng)價(jià)有了全面了解。從目前調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,大多數(shù)師生對(duì)校園安全問(wèn)題的總體評(píng)價(jià)還是基本滿意(表1)。

對(duì)于學(xué)校對(duì)校園安全的重視程度,認(rèn)為十分重視的人群在學(xué)生和教職工人群中分歧較大。學(xué)生僅有3.5%人群,教職工卻有26.14%人群。同時(shí),認(rèn)為學(xué)校對(duì)校園安全的重視程度有待提高的人群也存在很大的差距,學(xué)生比例為18.15%,教職工比例為6.77%。對(duì)同一問(wèn)題的看法出現(xiàn)如此大的區(qū)別,主要在于兩個(gè)群體對(duì)同一問(wèn)題的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。學(xué)生的關(guān)于校園安全的重視度的評(píng)價(jià)是是否發(fā)生安全事故,安全事故如何處置的。而教職工的評(píng)價(jià)依據(jù)是學(xué)校是否采取了相應(yīng)的預(yù)防措施,預(yù)防效果如何。

而從訪談的內(nèi)容來(lái)看,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)較師生的略有不同。他們普遍認(rèn)為重大的交通、消防責(zé)任事故是當(dāng)前校園安全的主要隱患,而針對(duì)師生反映比較強(qiáng)烈的侵財(cái)性安全事故,校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)在于如何有效排查隱患,控制此類(lèi)事故的上升趨勢(shì),盡量減少此類(lèi)事故的發(fā)生量。

2. 影響校園安全的事故類(lèi)型

通過(guò)對(duì)不同性別,年齡及身份的調(diào)查對(duì)象的問(wèn)卷調(diào)查,影響校園安全事故類(lèi)型主要有人身安全事故、財(cái)產(chǎn)安全事故、消防安全事故、心理安全事故。

3.校園安全管理影響因素分析

(1)制度構(gòu)建因素

針對(duì)校園學(xué)生實(shí)施的輕微違法事件,學(xué)校管理部門(mén)也只能依據(jù)校規(guī)校紀(jì)處理,存在一定的人為因素,處理分歧較大,難以做到公平、公正,達(dá)到處罰、警示的效

果。從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,學(xué)生和教職工在認(rèn)為學(xué)校在處理違紀(jì)違法行為的客觀合理度上有一定的分歧。認(rèn)為十分客觀合理和比較客觀合理的比例分別為39.74%和29.56%。認(rèn)為不太客觀合理和不客觀合理的比例分別為21.66%和20.04%。

(2)隊(duì)伍建設(shè)因素

在調(diào)查問(wèn)卷題:“你認(rèn)為學(xué)校安全保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)哪些方面的工作力度”(多選)一題中,有45.8%的學(xué)生選擇“K.增加校園安保力量,提高安全保衛(wèi)工作效率”。這也反映出當(dāng)前安全保衛(wèi)隊(duì)伍力量不足,增強(qiáng)安全保衛(wèi)力量成為大部門(mén)學(xué)生的期盼。

以M大學(xué)為例,該校的校園安保隊(duì)伍主要有兩部分構(gòu)成,一部分為學(xué)校行政管理人員,他們的來(lái)源背景一般是普通大學(xué)畢業(yè)的人員、警校畢業(yè)的人員和退伍軍人。另一部分則是校園安保臨時(shí)人員。這類(lèi)人員一般由職高在校學(xué)生、社會(huì)人員、退休人員構(gòu)成。人員構(gòu)成比較復(fù)雜,學(xué)歷要求得不到保證。

(3)環(huán)境因素

從開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,M大學(xué)在校園安全文化環(huán)境構(gòu)建上存在一定不足。根據(jù)調(diào)查學(xué)校是否開(kāi)展一系列的安全法制教育課程和學(xué)生自我保護(hù)和防范課程的問(wèn)卷數(shù)據(jù)來(lái)看,受訪的學(xué)生中認(rèn)為經(jīng)常開(kāi)設(shè)的以上課程的比例僅為4.67%,比例不足5%。認(rèn)為偶爾參加過(guò)一次及從未參加過(guò)的,比例總和則高達(dá)40%以上。

三、新時(shí)期高校安全防范體系建設(shè)對(duì)策

(一)規(guī)范高校校園安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限

1. 結(jié)合實(shí)際制定《高校校園安全法》

本項(xiàng)目認(rèn)為可以綜合日本和美國(guó)兩國(guó)的立法特點(diǎn),既注重校內(nèi)人物力的資源整合,又注重充分依托社會(huì)力量共同治理,制定符合我國(guó)高校實(shí)際的校園安全法。校園安全法應(yīng)該包括:校園安全法的適用范圍,校園安全法的基本內(nèi)容,校園安全法的法律責(zé)任。

2.賦予校園安全保衛(wèi)管理部門(mén)適當(dāng)法律職權(quán)

依照法律程序,各省、市、自治區(qū)地方人民政府以規(guī)范性文件的形式,確立高校安全保衛(wèi)管理部門(mén)的執(zhí)法地位,授予校園安保管理部門(mén)一定的執(zhí)法權(quán)限范圍。執(zhí)法權(quán)限范圍主要集中在對(duì)輕微違法行為的偵查處理和對(duì)輕微刑事案件的偵查及勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)力。同時(shí)整合高校安保隊(duì)伍力量,制發(fā)統(tǒng)一的工作制服,明確安保工作人員為校園警察,編制全省統(tǒng)一的校警編號(hào),從事校園安全執(zhí)法活動(dòng),建立校園安保工作人員的工作權(quán)威性和公信力。

3. 明晰校園安全保衛(wèi)管理部門(mén)職責(zé)

就高校校園來(lái)看,行使校園安全保衛(wèi)管理的職能部門(mén)一般為保衛(wèi)部(處,科),其執(zhí)行義務(wù)的過(guò)程,實(shí)際上也是在行使安全管理權(quán)力的過(guò)程。

一是要信息公開(kāi)義務(wù)。校園安全保衛(wèi)管理部門(mén)有義務(wù)定期以一定的方式,將校內(nèi)治安情況、近期違法犯罪情況的相關(guān)信息公布給全校師生。這一方面是對(duì)管理部門(mén)的工作的監(jiān)督,另一方面也增強(qiáng)了全校師生的安全意識(shí),起到一定的教育警示作用。

二是危險(xiǎn)告示義務(wù)。為了保障校內(nèi)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,安全保衛(wèi)管理部門(mén)必須履行危險(xiǎn)告示義務(wù)。主要包括:對(duì)校內(nèi)存在危險(xiǎn)隱患的設(shè)施、地段進(jìn)行告示,并采取必要措施進(jìn)行合理防范,做好日常的預(yù)警和預(yù)防工作等。

三是提供人身、財(cái)產(chǎn)保護(hù)的義務(wù)。校園安全保衛(wèi)管理部門(mén)對(duì)于師生在校內(nèi)發(fā)生的人身及財(cái)產(chǎn)具有不可推卸的保護(hù)義務(wù)。這種保護(hù)義務(wù)主要包括:安保部門(mén)要取合理措施,避免師生受到他人的行為侵害。采取一定的心理干預(yù)措施,避免師生發(fā)生因心理問(wèn)題產(chǎn)生的自殘、自殺害。保護(hù)師生免受危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)環(huán)境帶來(lái)的意外侵害。

四是限制他人行為的義務(wù)。校園安保管理部門(mén)限制他人行為的義務(wù)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,對(duì)校外人員在本校內(nèi)實(shí)施的針對(duì)校內(nèi)師生的人身和財(cái)產(chǎn)的損壞行為予以制止。另一方面,對(duì)校內(nèi)師生間因個(gè)人恩怨而實(shí)施,對(duì)校內(nèi)其他師生人身和財(cái)產(chǎn)的侵害行為予以制止。

(二)健全校園安全機(jī)制

1.建立健全“權(quán)責(zé)明晰,分工明確”的責(zé)任機(jī)制

本項(xiàng)目建議建立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)及實(shí)施計(jì)劃,針對(duì)校園安全管理工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。在每年開(kāi)學(xué)之初,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則與校內(nèi)各學(xué)院及行政機(jī)構(gòu)簽訂《安全管理綜合治理責(zé)任書(shū)》,將安全管理的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)在各個(gè)部門(mén)。各個(gè)部門(mén)再將責(zé)任落實(shí)到所俚母鞲魷擔(dān)做到層層落實(shí),層層把關(guān)。學(xué)校與各院系學(xué)生代表簽訂《學(xué)生安全管理責(zé)任倡議書(shū)》,在全校范圍內(nèi)營(yíng)造師生職工齊抓共管的安全管理新局面。

2.建立健全“警校聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)”的互動(dòng)機(jī)制

美國(guó)校園安全管理遵循的原則是“加強(qiáng)學(xué)校和相關(guān)的政府和部門(mén)的合作,建立完善的安全防護(hù)體系,共同維護(hù)學(xué)校的安全”、長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)校方與社區(qū)、政府、警察等相關(guān)部門(mén)建立了良性的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同維護(hù)校園安全。實(shí)踐證明,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制以來(lái),美國(guó)校方在打擊和預(yù)防犯罪,維護(hù)校園環(huán)境安全上取得較好成效。

我國(guó)高校安全管理部門(mén)對(duì)校園環(huán)境熟識(shí),發(fā)生校園安全事故能夠第一時(shí)間到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),然而因無(wú)執(zhí)法權(quán),相關(guān)案件處理工作無(wú)法及時(shí)推進(jìn)。高校要與公安機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立聯(lián)動(dòng)治安治理機(jī)制,共同維護(hù)校園安全。其次,高校要與衛(wèi)生部門(mén)、交通管理部門(mén)等政府聯(lián)合起來(lái)共同治理校園周邊安全環(huán)境。再者,高校要充分發(fā)揮學(xué)生家庭的作用,加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系。家長(zhǎng)對(duì)自己的子女的品行、性格、行為較為了解,通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、輔導(dǎo)員家訪等形式,及時(shí)了解學(xué)生心理、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),有利于防患于未然。

3.建立健全“提前預(yù)案、快速反應(yīng)”的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,制定完善的突發(fā)時(shí)間應(yīng)對(duì)措施,降低安全事故的損失是當(dāng)前開(kāi)展高校安全管理工作的主導(dǎo)趨勢(shì)。首先,要建立健全狹義安全預(yù)警方案。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)及周邊環(huán)境的安全隱患的排查。其次,建立健全突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制。第三,事故處理完后,要建立校園安全危機(jī)解除機(jī)制。

(三)加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)

1.建立健全安保隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,提高安保人員素質(zhì)

針對(duì)安保人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏,培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范,直接導(dǎo)致安保隊(duì)伍素質(zhì)不高,工作能力不足的局面。為改善當(dāng)前現(xiàn)狀,必須建立安保隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,完善安保隊(duì)伍培訓(xùn)制度。一是建立全國(guó)統(tǒng)一的正式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理歸入本地公安機(jī)關(guān)的管理范疇。二是制定科學(xué)的培訓(xùn)時(shí)間、課程、標(biāo)準(zhǔn)。三是保障培訓(xùn)時(shí)間。四是建立健全準(zhǔn)入制度和考核管理制度??梢越梃b現(xiàn)行運(yùn)行比較成熟的律師行業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)安保服務(wù)行業(yè)采取考核準(zhǔn)入制度。

2.提高安保人員工資待遇,加強(qiáng)安保隊(duì)伍的穩(wěn)定性

從調(diào)查的情況來(lái)看,安保人員的待遇不足特別是安保臨時(shí)人員的待遇偏低是導(dǎo)致安保人員頻繁流動(dòng),安保隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因之一。要從根本上解決這一問(wèn)題,就要提高安保人員的待遇,制定完善的保障措施。一方面,要提高工資福利待遇。另一方面,要貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度。要貫徹落實(shí)國(guó)家保險(xiǎn)制度,對(duì)每位安保人員包括臨時(shí)人員交納社會(huì)保險(xiǎn)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公積金),保障安保人員的合法權(quán)益。

3.完善規(guī)章制度,加強(qiáng)安保隊(duì)伍紀(jì)律管理

一是要結(jié)合校園的實(shí)際工作情況,合理安排安保人員的作息時(shí)間,結(jié)合安保人員的工作任務(wù)和崗位布置特點(diǎn),制定合理科學(xué)的安保人員考勤制度。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)職上崗。安保管理部門(mén)可以借鑒企業(yè)化管理模式,實(shí)行競(jìng)職上崗,能者上,庸者下。

(四)營(yíng)造校園安全文化環(huán)境

從訪談可以看出,構(gòu)建校園安全文化體系,對(duì)增強(qiáng)師生安全意識(shí),有效減少師生人身和財(cái)產(chǎn)損失起著重要作用。加強(qiáng)校園安全文化體系建設(shè)對(duì)改善校園安全環(huán)境具有必要性和迫切性,具體而言應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手實(shí)施:一是要強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善校園安全文化環(huán)境;二是要建立高素質(zhì)的校園安全文化隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性;三是要以開(kāi)展校園安全教育課為平臺(tái),營(yíng)造全校建設(shè)安全文化的良好氛圍。借助教育宣傳安全知識(shí)的手段提高師生員工的安全文化素養(yǎng)是校園安全文化建設(shè)的目標(biāo),也是校園安全文化建設(shè)的核心。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;大學(xué)生;校園;安全;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)28-0017-02

一、“大學(xué)生校園突發(fā)安全事件”概念的界定

大學(xué)生校園突發(fā)安全事件是指由于自然、人為或社會(huì)政治等內(nèi)外部因素引發(fā),以大學(xué)生個(gè)人或群體為主體,不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移,在校內(nèi)無(wú)可預(yù)見(jiàn)可能而突然發(fā)生,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成較大影響、沖擊或危害的事件。諸如,近幾年來(lái)接連發(fā)生的河北大學(xué)“李剛門(mén)”事件、云南大學(xué)馬加爵事件、中南大學(xué)“實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)”事件和江夏學(xué)院“學(xué)生跳樓”事件等。因此,如何理性引導(dǎo)和處理突發(fā)事件,切實(shí)提高輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)大學(xué)生突發(fā)事件的能力,已經(jīng)成為預(yù)防隱患、排解矛盾,甚至左右事件走向,關(guān)乎校園、社會(huì)穩(wěn)定的重大現(xiàn)實(shí)課題。

二、大學(xué)生校園突發(fā)安全事件的一般特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)

(一)大學(xué)生校園突發(fā)安全事件的一般特點(diǎn)

1.事件發(fā)生呈現(xiàn)突發(fā)性的特點(diǎn)。高校大學(xué)生突發(fā)事件的最大特點(diǎn)在于它發(fā)生的突然性。事件苗頭往往具有隱蔽性,它的爆發(fā)有些是由于自然災(zāi)害或事故發(fā)生而引起的,事件來(lái)得突然,無(wú)法預(yù)料時(shí)間,沒(méi)有癥狀或規(guī)律可循,令人措手不及。有些是因長(zhǎng)期無(wú)法得到解決的問(wèn)題積聚在一起,因某一事件的爆發(fā)而引起的突發(fā)事件。還有一些則因?yàn)槿藶橐蛩卦斐?,比如學(xué)生集體食物中毒、停水停電等現(xiàn)象。因此,大多數(shù)突發(fā)事件所表現(xiàn)出的瞬間爆發(fā)性,它的發(fā)生原因、影響因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)等都沒(méi)有特定的規(guī)律可循,往往讓高校輔導(dǎo)員很難提前預(yù)知,極難排除。

2.主體訴求呈現(xiàn)普遍性的特點(diǎn)。高校校園安全事件的主體是廣大青年學(xué)生,他們思想活躍、消息源靈通、通訊手段快捷,事件一旦發(fā)生,可能立即引起學(xué)生集中關(guān)注,相同的利益訴求,必然導(dǎo)致學(xué)生普遍關(guān)注,引發(fā)。需要管理人員快速做出反應(yīng),快速分析判斷,快速有效處置,否則可能造成較嚴(yán)重的社會(huì)影響。

3.組織行為呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。大規(guī)模群體化的突發(fā)安全事件發(fā)生之前,組織者在整個(gè)事件的時(shí)間安排、地點(diǎn)選擇、程序步驟、分工安排和行動(dòng)方式等方面越來(lái)越呈現(xiàn)出“專(zhuān)業(yè)化”傾向。比如學(xué)生為滿足利益訴求,采取的罷課、罷餐、游行、靜坐等方式,如處理不當(dāng),極易引發(fā)更大規(guī)模的沖突,嚴(yán)重的將導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

4.處置過(guò)程呈現(xiàn)復(fù)雜化的特點(diǎn)。一般校園安全事件發(fā)生之后,校方會(huì)按照相應(yīng)的應(yīng)急處置流程進(jìn)行處理。在處置過(guò)程中,將面對(duì)來(lái)自學(xué)校、社會(huì)、家庭等多方面的壓力和訴求。特別是近年來(lái)新媒體的廣泛應(yīng)用,對(duì)事件的傳播更加難以管控,導(dǎo)致輿情壓力增大,社會(huì)認(rèn)知渠道繁雜,進(jìn)一步增加了安全事件的處置難度。

(二)大學(xué)生校園突發(fā)安全事件的一般特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.事件發(fā)生呈現(xiàn)“合法化”的趨勢(shì)。在大學(xué)生突發(fā)安全事件的處置過(guò)程中,常常有部分利益訴求者在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行策劃、煽動(dòng)和操縱,這些人通常熟悉國(guó)家的法律、法規(guī),明晰政府及相關(guān)部門(mén)在處理這些問(wèn)題的態(tài)度,他們懂得運(yùn)用這些法律手段保護(hù)自己的“合法權(quán)益”,也使自己的行動(dòng)更加“合法化”。

2.社會(huì)影響呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)。高校始終備受公眾和媒體的關(guān)注,傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的介入使得高校突發(fā)安全事件更容易在社會(huì)上產(chǎn)生重大影響。由于網(wǎng)絡(luò)傳播具有互動(dòng)性和即時(shí)性,一旦高校發(fā)生突發(fā)安全事件,相關(guān)圖片或視頻短時(shí)間內(nèi)就會(huì)上傳到網(wǎng)絡(luò),引起社會(huì)的關(guān)注,給處置事件的校方,特別是輔導(dǎo)員帶來(lái)極大的壓力。

三、輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)大學(xué)生校園安全事件主要策略

1.學(xué)習(xí)政策法規(guī),明確職責(zé)擔(dān)當(dāng),依法依規(guī)處置學(xué)生安全事件。作為高校大學(xué)生政治輔導(dǎo)員,牢牢把握黨和國(guó)家教育政策、方針、路線,熟知《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)教育法規(guī)、條例,以及學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況建立的系列安全管理規(guī)定,是輔導(dǎo)處置校園安全事件的根本依據(jù)和行動(dòng)指南。高校主管部門(mén)應(yīng)該建立明確的輔導(dǎo)員安全防控與處置制度,進(jìn)一步理清和明確輔導(dǎo)員的角色定位,形成各行其職、相互配合的良好局面。輔導(dǎo)員自身要明確學(xué)生教育管理的重點(diǎn)難點(diǎn),將更多的時(shí)間用于學(xué)生思想政治教育和高校危機(jī)事件的防范與應(yīng)對(duì)上。

2.樹(shù)立危機(jī)意識(shí),做好矛盾排查,建立暢通的檢查與通報(bào)機(jī)制。輔導(dǎo)員要高度重視校園安全工作對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)造成的嚴(yán)重后果,始終樹(shù)立危機(jī)意識(shí),做好危機(jī)預(yù)防與矛盾排查調(diào)解工作,特別是對(duì)嚴(yán)重心理危機(jī)、嚴(yán)重行為過(guò)錯(cuò)兩類(lèi)學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注,將安全管理貫穿工作始終,實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生安全危機(jī)管理從事后救火式變?yōu)槭虑爸鲃?dòng)防御管理。輔導(dǎo)員可以根據(jù)自己工作情況,并結(jié)合學(xué)校危機(jī)應(yīng)急預(yù)案制定班級(jí)應(yīng)急預(yù)案,制定適合本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的“宿舍安全管理員”、“義務(wù)消防員”、“班級(jí)安全委員”、“學(xué)生自律小組”等學(xué)生自管組織,通過(guò)他們實(shí)現(xiàn)上與二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、下與學(xué)生骨干團(tuán)隊(duì)建立暢通的信息渠道,一旦發(fā)現(xiàn)安全事件產(chǎn)生,第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào),爭(zhēng)取各方支援。

3.舉行實(shí)戰(zhàn)演練,培養(yǎng)學(xué)生骨干,掌握基本的救援與處置能力。輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常教育中可增加與校園安全事件防范與應(yīng)對(duì)相關(guān)的內(nèi)容,通過(guò)主題班會(huì)、安全征文、心理箱庭游戲、朋輩輔導(dǎo)等方式,培養(yǎng)學(xué)生的安全守紀(jì)意識(shí)。在條件允許的情況下組織學(xué)生參與防范安全危機(jī)事件的實(shí)戰(zhàn)演練,指導(dǎo)學(xué)生掌握應(yīng)對(duì)各類(lèi)危機(jī)事件的基本常識(shí),以使學(xué)生在危機(jī)事件中能夠做出及時(shí)、有效的科學(xué)自救和互救。危機(jī)發(fā)生后,輔導(dǎo)員能第一時(shí)間發(fā)動(dòng)學(xué)生骨干穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)、控制局面,并能根據(jù)危機(jī)種類(lèi)分類(lèi)處理,做好學(xué)生情緒疏導(dǎo)、思想穩(wěn)定工作。輔導(dǎo)員本身還應(yīng)不斷自我加強(qiáng)思想政治、心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累,掌握應(yīng)對(duì)各類(lèi)危機(jī)事件的相關(guān)知識(shí)與技能,熟掌握防范與應(yīng)對(duì)方法,不斷提升他們應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的綜合素養(yǎng)與能力。

4.把控輿情發(fā)展,參與事件始終,建立完善的三防和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。輔導(dǎo)員要高度重視事件輿情發(fā)展方向,積極主動(dòng)參與學(xué)校宣傳應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的工作,第一時(shí)間向媒體提供真實(shí)、準(zhǔn)確的事件要素,確保輿論起到積極正確的社會(huì)引導(dǎo)作用。在高校大學(xué)生安全事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作中,高校應(yīng)積極爭(zhēng)取一切可用資源,進(jìn)一步建O和完善人防、物防、技防措施與物資配備。地方政府、高校、社會(huì)和學(xué)生家庭均要承擔(dān)部分責(zé)任,即“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”責(zé)任,建立健全聯(lián)合防范機(jī)制。輔導(dǎo)員要加強(qiáng)與家長(zhǎng)、學(xué)生的溝通交流,以減少危機(jī)事件的發(fā)生。在安全事件的處置過(guò)程中,加強(qiáng)與家長(zhǎng)、職能部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),做好事件中途和后期的處置工作。

5.完善長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),提供科學(xué)的指導(dǎo)和制度保障。不斷完善大學(xué)生校園安全事件防范應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范危機(jī)事件的處理程序,使高校各職能部門(mén)統(tǒng)一思想,明確職責(zé),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),分工合作,提高高校應(yīng)對(duì)安全危機(jī)事件的效率。各高校可以參考制作《高校危機(jī)事件防范與處理指導(dǎo)手冊(cè)》,以書(shū)面的形式將長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái),使輔導(dǎo)員的工作有根有據(jù),為輔導(dǎo)員防范與應(yīng)對(duì)高校危機(jī)事件提供制度保障。建立輔導(dǎo)員年度安全工作考核機(jī)制,如果因?yàn)檩o導(dǎo)員管理失誤,或者處置不當(dāng),出現(xiàn)學(xué)生傷亡責(zé)任事故的,其工作一票否決,并做出相應(yīng)紀(jì)律處理。對(duì)輔導(dǎo)員參與解決學(xué)生安全事件起到重要作用、做出突出成績(jī)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,并舉行工作報(bào)告會(huì),將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,提升輔導(dǎo)員的能力素養(yǎng)?!熬影菜嘉!笔禽o導(dǎo)員應(yīng)對(duì)大學(xué)生安全事件的永恒話題。事實(shí)證明,不斷提高高校師生的危機(jī)憂患意識(shí),增強(qiáng)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)安全事件的能力與素養(yǎng),提升在校大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)和法紀(jì)觀念,不斷完善和創(chuàng)新高校教育服務(wù)的管理體制,是大學(xué)生成人成才、構(gòu)建和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的新型高等院校的重要保證。

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第7篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

關(guān)鍵詞:中小學(xué);校園安全文化;建設(shè)途徑

文化是人類(lèi)活動(dòng)的成果,同時(shí)又是人自覺(jué)地接受文化并通過(guò)文化的哺育形成思維、價(jià)值觀念和行為方式。加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),不僅是提升全體師生安全文明素養(yǎng)的有效手段,更是創(chuàng)建和諧、平安校園的基礎(chǔ),這是時(shí)代賦予學(xué)校的責(zé)任,也是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的要求。然而,由于人們對(duì)校園安全文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的不足、安全文化評(píng)價(jià)體系的缺乏等原因,導(dǎo)致校園安全文化建設(shè)中存在著“重制度輕落實(shí)、重個(gè)別輕整體、重形式輕教育”等問(wèn)題。因此,正確認(rèn)識(shí)中小學(xué)校園安全文化的內(nèi)涵與功能,思考和構(gòu)建校園安全文化的策略,是提升學(xué)校辦學(xué)層次和管理水平的有效途徑。

一、校園安全文化的內(nèi)涵及其功能

校園安全文化源于“安全文化”概念,也從屬于“安全文化”與“校園文化”范疇。安全文化概念最早是由國(guó)際核安全咨詢(xún)組于1986年針對(duì)核電站的安全問(wèn)題而提出的[1]。1991年國(guó)際原子能組織在《安全文化》報(bào)告中指出,“安全文化是指存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和?!?993年國(guó)際核設(shè)施安全顧問(wèn)委員會(huì)指出,“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物。”[2]在我國(guó)習(xí)慣上把“安全文化”理解為“在人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類(lèi)物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)的總和?!盵3]

校園文化是學(xué)校在長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中形成的精神財(cái)富、文化氛圍以及承載這些精神財(cái)富、文化氛圍的活動(dòng)形式和物質(zhì)形態(tài)。安全是指?jìng)€(gè)體或系統(tǒng)不受侵害和破壞。由此,“校園安全文化”可簡(jiǎn)單理解為:學(xué)校師生在校園文化活動(dòng)中所創(chuàng)造和形成的使師生個(gè)體或?qū)W校免受侵害和破壞的精神財(cái)富、文化氛圍以及承載這些精神財(cái)富、文化氛圍的活動(dòng)形式和物質(zhì)形態(tài)。

近年來(lái),校園安全事故屢見(jiàn)不鮮,從踩踏、火災(zāi)、自殺、校園暴力事故到交通、溺水、飲食中毒等意外傷害事件的不斷發(fā)生,涉及青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有 20 種之多,危險(xiǎn)時(shí)時(shí)在演繹,安全需要從“文化”抓起。因此,校園安全文化建設(shè)與研究已成為當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題。仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,不同學(xué)者對(duì)校園安全文化的含義理解不同。目前主要有以下幾種觀點(diǎn):一是重視安全管理制度。如“校園安全文化是指將學(xué)校安全理念和安全價(jià)值觀表現(xiàn)在決策和管理者的態(tài)度及行為中,落實(shí)在學(xué)校的管理制度中。”[4]二是重視安全素養(yǎng)與環(huán)境。如“校園安全文化是在長(zhǎng)期辦學(xué)、育人、發(fā)展實(shí)踐中,為保障師生員工的安全,建立完善和諧的安全環(huán)境,并使全體師生員工形成良好的安全價(jià)值觀、態(tài)度和素質(zhì),從而積累的具有高校特色的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和?!盵5]三是重視安全群體氛圍。如“校園安全文化是指由全體師生共同參與的,以學(xué)校安全理念和安全價(jià)值觀為核心的觀念文化,把行為文化、管理文化和物態(tài)文化相統(tǒng)一的具有時(shí)代特征的一種群體文化?!盵6]

不管人們對(duì)校園安全文化概念如何界定,但出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)只有一個(gè),即“保護(hù)好學(xué)校和師生員工的財(cái)產(chǎn)和生命安全,創(chuàng)造平安和諧的校園環(huán)境”。文化是人們?cè)谖拿鬟M(jìn)程中不斷習(xí)得和積累的并為自身所默認(rèn)且潛在地主導(dǎo)人的思想、行為以及習(xí)慣等一系列知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、感受等的總和。[7]把安全引入到校園文化之中,就是學(xué)校要倡導(dǎo)安全的精神、理念與行為等。因此,我們理解“校園安全文化”的內(nèi)涵時(shí),應(yīng)考慮以下方面:一是以平安取勝。所謂“平安取勝”就是指學(xué)校通過(guò)提供各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境等途徑來(lái)達(dá)到平安、文明的校園形象。如一些學(xué)校提出“一切為了師生的安全”等信條就是以平安取勝之舉。二是以群體參與。所謂“群體參與”是指校園安全文化要被全體師生所認(rèn)同與參與,包括高質(zhì)量的安全教育、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范以及應(yīng)急自救技能等。換句話說(shuō),就是校園安全文化必須在全校內(nèi)、全方面地導(dǎo)入,使全體師生具有安全意識(shí)與安全行為。三是以系統(tǒng)構(gòu)建。校園安全文化是校園文化的重要組成部分,不僅僅包括物態(tài)文化,還應(yīng)包括管理文化、行為文化和精神文化等。安全物態(tài)文化是指安全防范的裝備和設(shè)施等;安全管理文化是指安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制、管理規(guī)章制度等;安全行為文化是指安全思維、安全操作、安全指揮和應(yīng)急自救技能等;安全精神文化指有關(guān)安全的知識(shí)、觀念、意識(shí)、價(jià)值等。

聯(lián)合國(guó)教科文指出:“實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)力實(shí)際上存在于文化之中,……文化是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的搖籃?!盵8]安全文化是安全系統(tǒng)有效性的決定因素,個(gè)體對(duì)組織安全文化的感受支配著其安全行為,校園安全文化決定著安全系統(tǒng)要素是否有效地作用。因此,全體師生安全文化的觀念和行為的形成以及有效實(shí)踐校園安全文化策略,應(yīng)該創(chuàng)建和擁有一種安全型的校園文化。校園安全文化作為集體價(jià)值和行為準(zhǔn)則的集合體,具有以下功能:

(1)導(dǎo)向與育人功能。校園安全文化是一種精神環(huán)境和文化氛圍,能引導(dǎo)全體師生主動(dòng)地按“安全要求”采取行動(dòng),并獲得安全知識(shí),形成安全思想、安全心理、安全情感和安全規(guī)范行為等安全文化素養(yǎng)。

(2)約束與保障功能。校園安全文化為全體師生提供了一套安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,規(guī)定了做哪些是安全的,做哪些是不安全的,一旦有違背校園安全文化的言行,就會(huì)受到群體的輿論壓力,促進(jìn)其修正,從而保障校園的財(cái)產(chǎn)、生命和師生的生命素養(yǎng)提高。

(3)規(guī)范與創(chuàng)新功能。校園安全文化的形成過(guò)程,實(shí)際上就是對(duì)師生員工的教育過(guò)程。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在師生員工的思想上扎根后, 師生員工就會(huì)積極主動(dòng)地了解掌握安全科技知識(shí), 就會(huì)自覺(jué)地按學(xué)校安全管理的要求去約束、規(guī)范自己的行為,并能夠孕育出新的安全思想、新的安全技術(shù)和新的安全操作方式。

二、校園安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

中小學(xué)生是弱勢(shì)群體,容易受到傷害,也最受家長(zhǎng)的關(guān)心。有關(guān)調(diào)查表明,中小學(xué)生每年的非正常死亡人數(shù)都在 1 萬(wàn)人以上,即平均每天約 40 多名學(xué)生因各類(lèi)事故死亡,相當(dāng)于一個(gè)教學(xué)班的人數(shù)。[9]導(dǎo)致中小學(xué)生傷亡事故的原因是多方面的,但切實(shí)建設(shè)好校園安全文化,做好師生的安全教育和管理工作,不僅關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,更是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安全穩(wěn)定。目前,學(xué)校校園安全文化建設(shè)越來(lái)越受到大家的重視,但總體上看,我國(guó)校園安全文化建設(shè)仍處在剛剛起步的階段,還存在許多問(wèn)題。

1.注重安全制度建設(shè)輕具體落實(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,國(guó)家教育部、省教育廳等各級(jí)政府部門(mén)近幾年先后出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等一系列學(xué)校安全工作政策法規(guī)。各地教育系統(tǒng)結(jié)合各基層學(xué)校的實(shí)際情況,制定和完善學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)安全管理制度。但是在具體的工作實(shí)踐當(dāng)中,各地并沒(méi)有將這些制度落實(shí)到位。年度安全考核中,也并非以預(yù)先制定的制度為依據(jù),而是看實(shí)際學(xué)生非正常死亡人數(shù)。只要學(xué)生非正常死亡人數(shù)超過(guò)一定的比例,就會(huì)導(dǎo)致一票否決。

以某市教育局為例,在各校原有安全制度的基礎(chǔ)上,組織力量重新修訂了《學(xué)校安全管理工作規(guī)范》《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)制度》等二十五項(xiàng)安全工作制度,涉及門(mén)衛(wèi)、消防、食堂、接送車(chē)、衛(wèi)生保健、環(huán)境、宿舍等多個(gè)方面。每年年初,教育局都會(huì)與各校校長(zhǎng)簽訂當(dāng)年度的《安全責(zé)任狀》。各校為了表示對(duì)安全工作的重視,也制定了許多的安全管理制度、明確責(zé)任人。但在實(shí)際工作中,各校卻將這些制度擱在一旁,重視只是口頭上與紙面上的意識(shí)。考核時(shí),教育局也只盯著非正常死亡數(shù),只要這一指標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題,考核肯定順利通過(guò),甚至可能為優(yōu)秀。

2.注重個(gè)別文化建設(shè)輕系統(tǒng)構(gòu)建

校園安全文化建設(shè)具廣泛性、層次性和系統(tǒng)性等特點(diǎn),這就要求校園文化建設(shè)必須架構(gòu)在精神、物質(zhì)和行為等相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。具體包括安全硬件設(shè)施、安全制度、安全組織機(jī)構(gòu)保障、安全文化活動(dòng)、安全校園網(wǎng)絡(luò)、心理安全輔導(dǎo)、校園安全精神、安全信念、安全價(jià)值取向等。然而,由于校園安全文化內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏,導(dǎo)致許多學(xué)校在校園安全文化建設(shè)上重視“個(gè)別文化”建設(shè)。如有的學(xué)校重制度的文本建設(shè),卻缺乏安全責(zé)任系統(tǒng)與齊管共抓的體系;有的學(xué)校重視硬件環(huán)境、飲食衛(wèi)生、體育活動(dòng)、交通安全等顯性安全文化活動(dòng),卻缺乏心理健康、黃色讀物、網(wǎng)絡(luò)管理等隱性安全隱患的排查與預(yù)防;有的學(xué)校重視突擊性的消防演練等活動(dòng),卻缺乏必要的日常宣傳與滲透。絕大多數(shù)學(xué)校缺乏完整的目標(biāo)體系及課程體系。完整的目標(biāo)體系應(yīng)該包括培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)和安全文化素養(yǎng),學(xué)校安全保障與服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施、器物等物態(tài)載體,以及健全與之相應(yīng)的規(guī)章制度和預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。完整的安全文化教育的課程體系應(yīng)包括教育目標(biāo)、課程設(shè)置、教材和師資的配備、學(xué)分設(shè)定、課時(shí)安排等方面。

3.注重理論知識(shí)講解輕安全技能培養(yǎng)

學(xué)校安全文化建設(shè)的重要目的是培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣與安全操作能力。然而,“重管理輕教育、重理論輕操作”的學(xué)校安全工作的弊病長(zhǎng)期存在,影響了學(xué)生安全素養(yǎng)的整體提高。許多學(xué)校為了加強(qiáng)安全教育,往往存在隨機(jī)化現(xiàn)象,有的突出檢查管理一下;有的強(qiáng)化手機(jī)管理、器械管理;有的搞幾次安全講座或消防安全演練以加強(qiáng)安全知識(shí)與技能教育。許多安全常識(shí)、安全理論學(xué)習(xí)及安全測(cè)驗(yàn)只停留在紙面上,而組織學(xué)生主動(dòng)參與應(yīng)急自救技能、安全操作技能和生活技能的培養(yǎng)卻不關(guān)心。安全教育活動(dòng)缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和周密的安排,從而導(dǎo)致安全意識(shí)難以在師生們心中真正樹(shù)立起來(lái),往往是活動(dòng)中知道安全重要,過(guò)后卻拋在腦后。安全工作這根弦時(shí)緊時(shí)松,難以成為師生們的自覺(jué)行動(dòng),成為學(xué)校安全的一個(gè)隱患。

三、加強(qiáng)學(xué)校校園安全文化的建設(shè)途徑

校園安全是校園各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是開(kāi)展校園文化建設(shè)工作最基本的保障。一位安全管理專(zhuān)家指出:“短期安全靠運(yùn)氣,中期安全靠管理,長(zhǎng)期安全靠文化?!盵10]這深刻揭示了安全工作只有上升到文化層面,才是抓住了校園安全建設(shè)的根本和實(shí)策。因此,我們必須高度重視校園安全文化建設(shè)。

1.“樹(shù)理念、重關(guān)懷”是校園安全文化建設(shè)的前提

安全理念是安全文化的核心,它來(lái)源于安全工作實(shí)踐,又指引著安全工作實(shí)踐。樹(shù)立“以人為本”及“依法治?!钡睦砟?,體現(xiàn)學(xué)校安全文化的核心。堅(jiān)持以人為本,就是明確校園安全管理的最終目的是為學(xué)校發(fā)展建設(shè)服務(wù),為教育教學(xué)服務(wù),為全體師生服務(wù)。一是要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的理念觀,即在教學(xué)組織過(guò)程中,要把安全作為考慮一切工作的前提,采取防護(hù)、減弱等對(duì)策以消除危險(xiǎn)因素;二是要培育“安全創(chuàng)造效益、安全促進(jìn)和諧”的價(jià)值觀,即安全文化營(yíng)造與和諧、文明校園聯(lián)系起來(lái),形成良好的社會(huì)形象;三是建立“以人為本、依法管理、全員參與”的方法觀,即中小學(xué)要把財(cái)產(chǎn)安全、人身安全、心理安全教育貫穿到教書(shū)育人和培育良好的校風(fēng)工作之中,并按照相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章等來(lái)健全學(xué)校自身的安全責(zé)任體系和制度體系,以保證人人遵章守法、人人做好自我安全防護(hù);四是樹(shù)立“安全只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的認(rèn)識(shí)觀,從制度、行為、物質(zhì)、精神等層面整體構(gòu)建校園安全文化體系,做到時(shí)刻警惕、全面推進(jìn)。

2.“強(qiáng)執(zhí)行、造氛圍”是校園安全文化建設(shè)的保證

校園安全文化建設(shè)的最高境界是達(dá)到全體師生自主管理、自覺(jué)進(jìn)入安全活動(dòng)狀態(tài),包括安全操作、人際和諧、遵章守紀(jì)、自救技能等。事實(shí)上,校園安全制度、責(zé)任體系等表層的安全文化,都是靠全體師生的安全意識(shí)、責(zé)任心和工作態(tài)度等內(nèi)在品質(zhì)去實(shí)施的。倘若沒(méi)有這種品質(zhì),再好的制度和規(guī)范,實(shí)際上都是一紙空文。因此,讓每個(gè)師生“了解與認(rèn)同”校園安全文化的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)、“參與與執(zhí)行”校園安全文化建設(shè)的要求和安全教育,這是學(xué)校安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)。因此,學(xué)校要建立各部門(mén)齊抓共管的工作格局,健全學(xué)校安全管理組織,定期分析校園及周邊安全情況,表?yè)P(yáng)與激勵(lì)在安全工作中表現(xiàn)出色的人員,力求在全校范圍內(nèi)做到“認(rèn)識(shí)到位、管理到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到人”的局面。同時(shí),要通過(guò)安全警示、安全宣傳及日常滲透等途徑加強(qiáng)安全文化氛圍的營(yíng)造。安全警示可包括嚴(yán)令禁止式、嚴(yán)正警告式、嚴(yán)肅要求式和溫馨提示式等方式來(lái)提醒師生的安全意識(shí)的樹(shù)立。安全宣傳可通過(guò)主題班會(huì)、學(xué)生聚會(huì)、校園廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報(bào)、專(zhuān)題宣傳、影視播放、征文比賽、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、專(zhuān)題講座、課堂滲透等形式,讓師生在日?;顒?dòng)中獲得安全知識(shí)、感受安全文化、提高安全素質(zhì)。

3.“健制度、建機(jī)制”是校園安全文化建設(shè)的基點(diǎn)

安全文化的推行,必須建立在良好的安全管理和完美的安全技術(shù)措施基礎(chǔ)之上。要建立有效的校園安全管理體制,包括健全管理組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)體系、規(guī)章制度體系、應(yīng)急處置體系等。管理組織體系包括校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、校護(hù)衛(wèi)隊(duì)、安全崗等;責(zé)任評(píng)價(jià)體系包括學(xué)校層面與年級(jí)層面、教研組層面與班主任層面等安全責(zé)任體系;制度體系包括安全治安管理相關(guān)制度,校內(nèi)外集體活動(dòng)的組織管理制度,外來(lái)人員入校管理制度,安全和法制教育制度,值班值日制度,以及與人防、消防、交通等行政職能部門(mén)的聯(lián)系制度。同時(shí),為確保安全防線、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,應(yīng)建議相應(yīng)的安全管理機(jī)制,主要包括檢查督導(dǎo)機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等。

4.“抓課程、重教育”是校園安全文化建設(shè)的保障

第8篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)安全管理工作的文件和會(huì)議精神,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”總方針,嚴(yán)把“三個(gè)必須”原則,立足教體系統(tǒng)新發(fā)展階段,更好地統(tǒng)籌安全與發(fā)展,堅(jiān)持安全抓責(zé)任,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),筑牢全區(qū)教體系統(tǒng)安全防線,為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展和教育改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

二、目標(biāo)任務(wù)

各項(xiàng)安全制度措施進(jìn)一步完善,安全教育和管理工作再上新臺(tái)階,杜絕較大及以上安全事故和群體性安全責(zé)任事件發(fā)生,防范和遏制一般性安全事故發(fā)生,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教體系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、主要工作措施

(一)強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)。一要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)安全崗位責(zé)任。全面落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,牢固樹(shù)立安全工作底線思維和紅線意識(shí),完善安全工作責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)《安全工作崗位責(zé)任清單》《安全監(jiān)管責(zé)任清單》,明確任務(wù),做到照單履責(zé),失職追責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)全員崗位安全責(zé)任。層層簽訂《2021年安全管理工作責(zé)任書(shū)》,壓實(shí)安全責(zé)任;各校(園)進(jìn)一步落實(shí)《安全管理責(zé)任清單》,體育活動(dòng)場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)要人、崗、責(zé)清晰明確,從校長(zhǎng)到教職工人人對(duì)應(yīng)履責(zé)。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)專(zhuān)職人員,及時(shí)召開(kāi)年度、季度應(yīng)急管理專(zhuān)題會(huì)議,各項(xiàng)工作有安排、有分工、有責(zé)任主體。二要完善各類(lèi)預(yù)案。及時(shí)修訂和完善《突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案》等各類(lèi)預(yù)案,突出操作性、實(shí)用性,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。三要強(qiáng)化預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全QQ群、安全教育平臺(tái)、班級(jí)微信群等建設(shè)管理;校園“一鍵式報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)”與屬地公安機(jī)關(guān)、區(qū)教體局應(yīng)急指揮防控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府應(yīng)急部門(mén)的聯(lián)系,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣教普及工作,提前做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作,及時(shí)獲取和災(zāi)害預(yù)警信息,努力爭(zhēng)取幫助和指導(dǎo),避免自然災(zāi)害給師生帶來(lái)危害。五要加強(qiáng)突發(fā)事件和矛盾糾紛處置。加強(qiáng)安全事件矛盾糾紛排查化解,快速妥善處置各類(lèi)突發(fā)安全事件,嚴(yán)防群體性、次生性安全事件發(fā)生。六要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化疫情等突發(fā)事件信息報(bào)送和輿情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

(三)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是落實(shí)安全防范標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)校園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“三防”并重和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,全面落實(shí)從保安公司聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安擔(dān)任學(xué)校安保人員規(guī)定,硬質(zhì)防沖撞設(shè)施安裝率達(dá)到100%,校園一鍵式報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)、區(qū)教體局應(yīng)急指揮防控平網(wǎng)率達(dá)到100%。二是推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全組織架構(gòu)、操作流程、管理制度、隱患排查、安全檔案、應(yīng)急處置等安全管理的制度體系,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全教育。一是抓實(shí)安全課程教育。充分利用“安全教育平臺(tái)”資源,真正上好安全課,構(gòu)建家校共育保平安的格局;同時(shí),在其他學(xué)科教學(xué)中穿插安全教育內(nèi)容,持續(xù)提高學(xué)生安全素養(yǎng)。二是加強(qiáng)安全體驗(yàn)教育。要充分利用和發(fā)揮職校安全教育體驗(yàn)中心的作用,圍繞全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、“4?15”國(guó)家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“12?2”交通安全日等廣泛開(kāi)展預(yù)防溺水、火災(zāi)、禁毒、害、食物中毒、網(wǎng)絡(luò)沉迷、交通事故、自然災(zāi)害等方面的安全教育。

(五)切實(shí)抓好重點(diǎn)工作。

1.防溺水工作。深入開(kāi)展預(yù)防溺水安全教育,及時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)放《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》,回收并保管好回執(zhí)。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,建立周末和節(jié)假日安全提醒制度,引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生的看護(hù)責(zé)任,確保孩子離校后有人監(jiān)管。

2.道路交通安全工作。積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加大對(duì)非法接送學(xué)生車(chē)輛的整治力度。有校車(chē)的學(xué)校制訂詳細(xì)的校車(chē)安全管理措施,做好學(xué)生候車(chē)、乘車(chē)、交接管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、校車(chē)駕駛?cè)撕碗S車(chē)照管人員的管理和教育。嚴(yán)格校園車(chē)輛管理,對(duì)教職工私家車(chē)出入校園的,要采取“避讓出入、錯(cuò)時(shí)出入、禁止出入”等有效措施強(qiáng)化監(jiān)管。要教育學(xué)生在假期離校、返校和社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)自覺(jué)遵守交通法規(guī),確保人身安全。

3.預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力。要按照中、省、市《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育,完善對(duì)學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制,從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。密切家校溝通,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力的知識(shí),增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),提高防范能力。加強(qiáng)部門(mén)合作,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。

4.“掃黑除惡”工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,常態(tài)化引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),突出防控重點(diǎn),堅(jiān)決將黑惡勢(shì)力滲入校園、侵害師生的苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持整治行業(yè)亂象,開(kāi)展有效整治,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。

5.校園周邊綜合治理。要依托“平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)”新平臺(tái)新機(jī)制,會(huì)同“校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位,加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所、無(wú)證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的清理整頓,做好對(duì)校園周邊危險(xiǎn)山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機(jī)關(guān),健全落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動(dòng)向,及時(shí)安全提示,確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。

6.消防安全與森林防火工作。要進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校消防日常管理,強(qiáng)化防火巡查,狠抓隱患整治,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真研究解決存在的突出問(wèn)題,提升學(xué)校火災(zāi)防控能力。要繼續(xù)開(kāi)展森林防火教育,有針對(duì)性地宣傳森林防火的重要性,加強(qiáng)森林防火知識(shí)普及。在全省森林防火期間(每年1月1日至5月31日),要嚴(yán)禁學(xué)生野炊、燒烤、燃放煙花爆竹等野外用火活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生森林火災(zāi)。

7.實(shí)驗(yàn)室和?;钒踩ぷ?。要按照省、市、區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理要求,建立危化物品的全過(guò)程臺(tái)帳管理制度,切實(shí)加強(qiáng)危化品場(chǎng)所、易燃易爆氣體等的安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),排查和消除實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全隱患,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全。

8.風(fēng)險(xiǎn)管控工作。要定期對(duì)教學(xué)樓、食堂、宿舍等場(chǎng)所區(qū)域開(kāi)展排查,形成符合本校實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患管控臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行整改,確保校園平安穩(wěn)定。

(六)切實(shí)抓好體育安全工作。各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的組織者要制定符合賽事要求的安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員抓好安全管理工作。

(七)進(jìn)一步推動(dòng)家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日、致家長(zhǎng)一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任,準(zhǔn)確掌握離校期間孩子動(dòng)向,關(guān)注孩子人際交往和情緒表現(xiàn),嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管真空。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格實(shí)行校園安全督查通報(bào)制度,落實(shí)安全工作約談機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全事故“四不放過(guò)”原則,強(qiáng)化責(zé)任追究。凡年內(nèi)發(fā)生較大校園安全責(zé)任事故或較大群體性安全責(zé)任事件、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,安全工作對(duì)其實(shí)行“一票否決”,相關(guān)責(zé)任人不評(píng)優(yōu),不能晉升高一級(jí)職稱(chēng)、職務(wù)等。

第9篇:校園安全管理及應(yīng)急處置范文

一、總體要求和目標(biāo)

按照“全面檢查、嚴(yán)格督查、徹底整治”的總要求,確保全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的行動(dòng)和更加有效的措施,在全市各大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校及幼兒園集中開(kāi)展學(xué)校安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步提高學(xué)校安全保障水平,為我市教育發(fā)展和改革,為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

二、督查時(shí)間

2018年3月6日至14日

三、督查范圍

各縣(市、區(qū))教育局(文教體局),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(含幼兒園)。

四、督查內(nèi)容

1.組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。

2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

3.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全,“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。

4.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。

5.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。是否落實(shí)高職生均撥款制度,是否采取措施保障今年生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。

6.開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。

7.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)學(xué)條件保障和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作情況,各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作有關(guān)文件情況。

8、落實(shí)《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間和新學(xué)期教育法治、學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦<關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”和中央巡視組巡視xx期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知>的通知》情況。

9.落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“安全工作崗位職責(zé)”情況。

10.開(kāi)展安全隱患網(wǎng)格化管理,健全隱患排查治理機(jī)制,消除安全隱患情況。

11.校舍安全管理情況,是否建立中小學(xué)校校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。高校是否建立危舊房屋排查整治臺(tái)賬,對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。

12.學(xué)校食品與飲水衛(wèi)生安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。食堂證照是否齊全,場(chǎng)所、設(shè)備是否符合要求,是否落實(shí)物資采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐廚具消毒、食品留樣、食品添加劑管理等制度。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

13.宿舍安全管理情況,宿舍安排和設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn),宿舍管理員配備和24小時(shí)在崗情況,宿舍值班、巡查、點(diǎn)名查鋪落實(shí)情況。

14. 學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控。水、電、暖、氣設(shè)施設(shè)備、鍋爐及電梯等特種設(shè)備的安全管理情況,易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。

15.消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)識(shí),校園疏散通道、安全出口是否符合要求。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練。

16.學(xué)校日常安全管理、門(mén)衛(wèi)管理、校園網(wǎng)絡(luò)、集體活動(dòng)管理情況。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。

17. 校車(chē)安全管理。是否制定《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車(chē)服務(wù)方案,校車(chē)管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。是否存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生,以及未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車(chē)站點(diǎn),校車(chē)運(yùn)營(yíng)是否按照耍求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)校門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

18.安全教育課“五落實(shí)”情況,防溺水、防食物中毒、防火、防交通事故、防校園暴力和欺凌、防重污染天氣、防自然災(zāi)害、防用電事故、防踩踏、防、防傳染病、心理健康及生理健康等安全宣傳教育情況,開(kāi)展安全演練情況。

19.學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防范救助機(jī)制建設(shè)情況。

20.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育,全面清繳恐怖音視頻,完善反恐防范工作預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理,構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任體系,建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制,建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)定期檢查,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè),建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報(bào)告制度等,及時(shí)消除安金隱患。

21.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展反警示教育。

22. 校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。

23.校園周邊綜合防控工作開(kāi)展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立,校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全,校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,教育行政部門(mén)是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查整改,非法出版物、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)玩具銷(xiāo)售整治,加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。

五、督查分組

按照我局聯(lián)系縣、校制度和安全工作“一崗雙責(zé)”要求,市教育局成立14個(gè)督查組,各局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng),帶領(lǐng)分管處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))(至少抽查三所學(xué)校)和分包學(xué)校進(jìn)行督查。各督查組第一名成員為本組聯(lián)系人。

六、工作要求

各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要立即再開(kāi)展一次自查,做到全覆蓋。要針對(duì)以上督查內(nèi)容逐條對(duì)照,對(duì)排查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。