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財(cái)務(wù)履職報(bào)告精選(九篇)

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財(cái)務(wù)履職報(bào)告

第1篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)告 投資效率

在公司發(fā)展過程中對財(cái)務(wù)報(bào)告有嚴(yán)格的要求,報(bào)告設(shè)定的內(nèi)容需要符合融資體系的要求。實(shí)踐證明,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量在緩解融資約束中有重要的作用,公司的資產(chǎn)抵押能力越高則說明能籌集更多的外部資金。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,對公司現(xiàn)有投資項(xiàng)目的邊際價(jià)值有一定的要求,要掌握信息間的關(guān)系,根據(jù)投資風(fēng)險(xiǎn),減少融資摩擦,進(jìn)而緩解融資公司當(dāng)前存在的問題。基于資產(chǎn)和信息不對稱關(guān)系的特殊要求,在信息利用階段,要進(jìn)一步探析財(cái)務(wù)報(bào)告的抵押狀況,對投資效率和投資不足等現(xiàn)象進(jìn)行分析。

一、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和公司投資效率的假設(shè)關(guān)系

公司投資效率和融資能力間存在必然的聯(lián)系,在發(fā)展過程中需要首先對資金體系進(jìn)行融合,在市場因素的影響下,內(nèi)外部融資機(jī)制出現(xiàn)變動。針對現(xiàn)有融資機(jī)制的具體變化,要做好假定設(shè)計(jì)工作,按照設(shè)計(jì)比例進(jìn)行操作,避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)失誤的現(xiàn)象。以下將對財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和公司投資效率的假設(shè)關(guān)系進(jìn)行分析。

(一)非效率投資成因

公司投資效率主要取決于融資能力和意愿,考慮到投資機(jī)會的具體要求,需要對項(xiàng)目比例進(jìn)行分析,按照邊際價(jià)值的要求進(jìn)行分析。由于外部資金提供者和信息管理者之間存在信息差錯的現(xiàn)象,針對其特殊性,為了避免出現(xiàn)融資錯誤或者融資約束的現(xiàn)象,要按照投資形式要求對其進(jìn)行分析,滿足融資機(jī)制的整體要求。如果得不到足夠的資金,則必然會導(dǎo)致投資不足,進(jìn)而降低投資效率。此外公司投資是否有效率取決于投資意愿,針對道德風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,在控制階段,必須對公司實(shí)際控制人進(jìn)行有效的管理。

(二)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量對投資效率的影響

有效的財(cái)務(wù)報(bào)告對企業(yè)整體發(fā)展起到重要的作用,首先考慮到已有財(cái)務(wù)體系的特殊要求,為了降低投資者的決策失誤率,需要掌握相關(guān)性聯(lián)系,按照具體選擇要求進(jìn)行設(shè)定。為了避免出現(xiàn)投資不足的現(xiàn)象,投資者要對公司股票價(jià)格進(jìn)行分析,確定價(jià)格后,適當(dāng)降低成本,從整體上提升融資能力。考慮到項(xiàng)目具體管理屬性的變化,為了對投資意愿進(jìn)行對比,必須以最大化目標(biāo)為基礎(chǔ),及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和落實(shí),按照具體契約要求實(shí)踐。價(jià)格反饋對管理形式的落實(shí)有重要的作用,需要提高管理者的管理能力,優(yōu)化投資決策,進(jìn)而獲得更多的收益。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)告管理現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量比較高的公司表現(xiàn)出比較高的投資效率,基于財(cái)務(wù)管理的特殊性,在實(shí)踐階段必須對投資不足或者抑制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對上述問題,需要提出假設(shè),財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量比較高的公司投資能力不足,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量在不同資產(chǎn)抵押能力的公司中對投資效率的影響。根據(jù)提出的假設(shè)問題對具體報(bào)告進(jìn)行審核,我國資本市場會存在信息特征不對稱的現(xiàn)象,如果外部資本提供者在管理階段出現(xiàn)信息不到位,回報(bào)率會比較低。公司如果因?yàn)槿谫Y能力不足,出現(xiàn)資金短缺或者投資不足的情況,資產(chǎn)抵押可以作為一種保障付諸實(shí)踐。資產(chǎn)抵押本身作為有效的保證機(jī)制,能減少融資摩擦,提升公司的融資能力,緩解當(dāng)前工作現(xiàn)狀。在整個(gè)管理階段存在信息不對稱的現(xiàn)象,由于抵押能力和融資能力存在聯(lián)系,如果公司不能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行債務(wù)融資,則必然會出現(xiàn)權(quán)益融資的現(xiàn)象。因此在實(shí)踐過程中必須了解企業(yè)的融資約束能力,對資產(chǎn)抵押和應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析,掌握公司透明度的要求。在高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告要求下,為了緩解融資約束不足的現(xiàn)象,要按照投資比例對其進(jìn)行分析。

二、相關(guān)變量分析

財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和公司投資效率間有一定的內(nèi)在聯(lián)系,可以從現(xiàn)狀入手,按照要求對其進(jìn)行設(shè)定。以下將對相關(guān)變量進(jìn)行分析。

(一)投資效率

投資效率在整個(gè)審核階段有重要的作用,主要是用來特定公司的投資效率,基于其特殊性,要通過構(gòu)建模型的方式建立投資模型,結(jié)合投資規(guī)模以及估計(jì)殘差對其進(jìn)行設(shè)定。考慮到特定變量的屬性變化,為了避免投資過度的現(xiàn)象,需要對投資利用率進(jìn)行比對,按照總資產(chǎn)要求進(jìn)行評估。

(二)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量

財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是提供有助于決策者的可靠信息,財(cái)務(wù)報(bào)告所紕漏的信息對投資者來說有重要的影響。會計(jì)盈余不僅是投資者進(jìn)行投資決策的工具,同時(shí)也是管理者薪酬契約的基礎(chǔ)所在。需要對盈余質(zhì)量、盈余平滑度和穩(wěn)健性等進(jìn)行分析。按照指數(shù)要求對其進(jìn)行設(shè)定,緩解單個(gè)指標(biāo)存在的誤差或者極端值影響。

1、應(yīng)計(jì)質(zhì)量

應(yīng)計(jì)管理制度的優(yōu)勢比較明顯,在線性分析過程中需要對利潤進(jìn)行計(jì)算,評估出最大經(jīng)濟(jì)值??紤]到利潤值的屬性變化,公司需要對現(xiàn)金流量進(jìn)行比較,計(jì)算出利潤后,按照公司發(fā)展前景要求,擬定合理的財(cái)務(wù)報(bào)告。

2、盈余平滑度

盈余平滑度指的是公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露的會計(jì)盈余和真實(shí)收益間的差異,其具體指標(biāo)直接對項(xiàng)目變化以及系數(shù)產(chǎn)生影響,考慮到平滑度的指標(biāo)要求,掌握會計(jì)盈余的波動情況??紤]到財(cái)務(wù)信息可靠度和相關(guān)性的變化要求,可以通過建立模型的方式計(jì)算出盈余平滑度。

3、會計(jì)穩(wěn)健性

會計(jì)穩(wěn)健性指的是財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)的具體要求,在實(shí)踐階段要對收益值進(jìn)行確定,降低利潤值。為了避免信息過度披露的現(xiàn)象,可以采用建立模型的方式進(jìn)行設(shè)定,按照操縱性利潤度以及會計(jì)穩(wěn)健性要求進(jìn)行落實(shí)。

4、財(cái)務(wù)報(bào)告系數(shù)

為了對各種度量的財(cái)務(wù)報(bào)告系數(shù)進(jìn)行分析,要研究樣本信息最大化。在實(shí)踐階段可以構(gòu)建平均綜合系數(shù)的財(cái)務(wù)報(bào)告,通過百分?jǐn)?shù)賦予的形式對財(cái)務(wù)報(bào)告指數(shù)進(jìn)行評估。通常來說,不同財(cái)務(wù)指標(biāo)存在差異,可以按照百分位數(shù)值變化對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核。

(三)資產(chǎn)抵押能力

公司的業(yè)務(wù)特征在很大程度上決定了固定資產(chǎn)和存貨資產(chǎn)的配置關(guān)系,資產(chǎn)抵押能力決定固定資產(chǎn)和存貨可變價(jià)值。基于財(cái)務(wù)報(bào)告變化值的具體要求,需要對潛在內(nèi)生性問題進(jìn)行分析,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和控制采用的是滯后性分析形式,要構(gòu)建有效的檢驗(yàn)?zāi)P?,發(fā)揮模型設(shè)計(jì)的最大化作用。

三、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量對不同抵押能力公司的影響

考慮到財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量以及資產(chǎn)抵押能力的屬性變化,在交互作用的影響下,要構(gòu)建合理的模型,提前設(shè)定總樣本,取中間值。公司資產(chǎn)抵押能力越低,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量對投資不足的影響則越大,按照融資約束力的變化,在實(shí)踐過程中要對抵押能力進(jìn)行評估。為了最大程度減少摩擦,必須為其提供資金支持,減少工資投資不足。對于投資樣本而言,如果內(nèi)部資源比較多,資產(chǎn)抵押能力的高低和投資過度存在一定的聯(lián)系,可以發(fā)揮抵押機(jī)制的最大化作用,突出其整體優(yōu)勢。

上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量越高,則說明公司投資不足或者存在投資過度的現(xiàn)象。考慮到上市公司對外披露的特殊要求,需要做好信息的傳遞工作,減少投資者和公司之間存在的信息不對稱的情況??紤]到投資者的具體要求,為了提升投資者對公司管理者的激勵和監(jiān)督能力,可以通過資金反饋的形式,最大程度減少沖突,避免出現(xiàn)投資不合理的現(xiàn)象。在抑制階段,應(yīng)計(jì)質(zhì)量越高,說明企業(yè)存在投資過度的現(xiàn)象,反之亦然。上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告在不同資產(chǎn)抵押能力的公司中對投資效率影響存在差異,大體上來說,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量在資產(chǎn)抵押能力比較低的公司中對投資效率的影響較大,考慮到外部保障機(jī)制的屬性變化,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量在資產(chǎn)抵押價(jià)值能力較低的公司中對投資不足的影響作用更明顯,必須對其進(jìn)行有效評估。

四、結(jié)束語

公司管理者在對投資項(xiàng)目進(jìn)行分析和評估的階段,生成自動財(cái)務(wù)報(bào)告體系,考慮到資產(chǎn)體系的屬性變化,要提升具體管理透明度,降低投資者由于信息不對稱帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。對于重資產(chǎn)的管理指標(biāo)而言,降低投資者對公司股票進(jìn)行定價(jià)是關(guān)鍵所在,能強(qiáng)化公司股票流動性,減少資本市場的融資成本。

參考文獻(xiàn):

[1]李青原,羅婉.財(cái)務(wù)報(bào)表重述與公司非效率投資行為[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2014,05(12):48-58

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[3]周松.財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量能夠提高企業(yè)投資效率嗎?――來自A股上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[N].南京審計(jì)大學(xué)學(xué)報(bào),2016,04(12):76-87

第2篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 獨(dú)立董事; 履職評價(jià); 履職行為; 履職效果; 沃爾評分法

我國上市公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,是獨(dú)立董事產(chǎn)生最直接的動因。監(jiān)管機(jī)構(gòu)引入獨(dú)立董事制度的初衷是形成有效制衡力量,限制控制性股東權(quán)力,進(jìn)而完善公司治理結(jié)構(gòu)。然而,獨(dú)立董事制度在我國實(shí)施十余年來,大量事實(shí)和理論研究證明,獨(dú)立董事并未發(fā)揮預(yù)期的作用。該怎樣破解上市公司獨(dú)立董事制度困局,本文試圖從獨(dú)立董事履職評價(jià)角度尋找突破。

一、上市公司獨(dú)立董事履職評價(jià)的必要性

證監(jiān)會的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出,獨(dú)立董事對上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、《意見》和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害?!兑庖姟分羞€明確提出了獨(dú)立董事在擁有普通董事的職權(quán)之外還擁有一些特別職權(quán)以保障其作用的發(fā)揮。上市公司制定的獨(dú)立董事工作制度也從工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作態(tài)度等方面對獨(dú)立董事提出要求。但是,問題在于,如何確保獨(dú)立董事盡心盡力、勤勉盡責(zé)地履行職責(zé)呢?他為什么要花那么多時(shí)間對公司進(jìn)行調(diào)查?為什么要代表全體股東或者一部分股東謀取利益?公司的發(fā)展與他有什么關(guān)系?這些問題不是靠獨(dú)立董事的社會聲譽(yù)來保證就能得到解決的,從某種意義上說,這些問題的解決決定了獨(dú)立董事制度作用的發(fā)揮。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐發(fā)展,委托關(guān)系普遍存在于上市公司當(dāng)中。根據(jù)經(jīng)典的委托理論,只要存在委托關(guān)系,即委托人與人之間信息分布不對稱和目標(biāo)不一致,就需要建立激勵約束機(jī)制,而對人的業(yè)績評價(jià)是設(shè)計(jì)激勵約束機(jī)制的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。“業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅影響到激勵機(jī)制的構(gòu)建,而且影響到激勵機(jī)制所帶來的后果,影響資源配置”(支曉強(qiáng),2000)。作為公司人的獨(dú)立董事,受全體股東的委托履行“維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害”的責(zé)任,責(zé)任的履行如果脫離了考評約束,獨(dú)立董事也只能成為看上去很美的“花瓶董事”而失去本身存在的價(jià)值。

二、上市公司獨(dú)立董事履職評價(jià)現(xiàn)狀

獨(dú)立董事制度是一種發(fā)端于西方成熟資本市場的制度創(chuàng)新,西方市場目前對獨(dú)立董事履職評估按照評估主體劃分有兩種類型。一種是來自公司內(nèi)部的考評,由公司按照一定標(biāo)準(zhǔn)制定評估指標(biāo),對董事會包括每個(gè)董事和獨(dú)立董事業(yè)績進(jìn)行評價(jià)。但是事實(shí)上,這種考評并未真正全面實(shí)施并發(fā)揮效力。Neal(1995)調(diào)查美國32個(gè)行業(yè)36家公司的首席執(zhí)行官和董事長發(fā)現(xiàn),公司對董事的業(yè)績評估非常不正式,不少公司事實(shí)上“根本沒有”對董事業(yè)績進(jìn)行評估。另一種是來自社會獨(dú)立機(jī)構(gòu)的評估。如美國標(biāo)準(zhǔn)普爾評價(jià)系統(tǒng)對外部董事的職能和獨(dú)立性的評價(jià);歐洲戴米諾的評價(jià)系統(tǒng)對獨(dú)立董事的評價(jià);亞洲里昂證券的公司治理評價(jià)體系對董事會行為的評價(jià)等。

國內(nèi)的董事會評價(jià)還處于起步階段,對獨(dú)立董事的評價(jià)尚未引起上市公司的重視。2006年,中國網(wǎng)通制定了《中國網(wǎng)通集團(tuán)(香港)有限公司董事績效評估辦法》,并實(shí)施了董事年度績效評估,從履職情況、參與董事會工作程度、客觀公正性、團(tuán)隊(duì)合作及專業(yè)知識和能力等方面采用董事互評方式對董事進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、欠佳三個(gè)等級。但是評估指標(biāo)概念模糊,等級之間界限欠清晰,評估缺少客觀性,導(dǎo)致最終評估結(jié)果粗略,價(jià)值不高。目前上市公司定期公布獨(dú)立董事述職報(bào)告,這是一種自我評價(jià)方式,但自我評價(jià)缺少客觀公正性,從述職報(bào)告內(nèi)容上看,評價(jià)項(xiàng)目并不完整。

從社會評價(jià)來看,2004年北京連城國際研究咨詢集團(tuán)和《董事會》雜志聯(lián)合推出了中國上市公司董事會綜合價(jià)值排名體系,體系中包括了對獨(dú)立董事制度的考核。謝永珍(2003)和李斌、張耀南(2004)從獨(dú)立董事的規(guī)模、獨(dú)立性、職權(quán)行使和激勵機(jī)制等幾個(gè)方面對中國上市公司的獨(dú)立董事制度進(jìn)行了評價(jià)。上述評價(jià)大都是對上市公司獨(dú)立董事制度運(yùn)行整體情況的評價(jià),側(cè)重于對制度設(shè)計(jì)上的考量,并不涉及對獨(dú)立董事個(gè)人履職情況的考評。

上述現(xiàn)狀表明,當(dāng)前對獨(dú)立董事履職評價(jià)的研究和實(shí)踐還相當(dāng)薄弱,急需理論探索和實(shí)踐檢驗(yàn)。

三、上市公司獨(dú)立董事職責(zé)解析

(一)基于委托理論的分析

在現(xiàn)代股份制公司中,股東會、董事會與經(jīng)理層三者之間存在著兩層委托關(guān)系,其一存在于股東與董事之間,其二存在于董事與經(jīng)理之間。就股東與董事之間委托關(guān)系的本質(zhì)而言,董事作為股東的人,應(yīng)當(dāng)維護(hù)公司和全體股東的利益,包括中小股東的利益。但由于歷史原因,目前我國上市公司的股權(quán)設(shè)置極不合理,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象突出,一些大股東通過操縱股東大會和董事會,損害廣大中小股東利益。另外,國有股權(quán)主體虛置和公司治理結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致作為人的經(jīng)理層掌握了企業(yè)實(shí)際控制權(quán),在公司戰(zhàn)略決策中充分體現(xiàn)自身利益,甚至內(nèi)部各方面聯(lián)手謀取各自的利益,從而架空股東的控制和監(jiān)督,使股東的權(quán)益受到侵害。這種內(nèi)部人控制現(xiàn)象不僅損害中小股東利益,甚至大股東的利益都無法得到保護(hù)。

(二)上市公司獨(dú)立董事角色定位

傳統(tǒng)的認(rèn)識是,獨(dú)立董事應(yīng)該至少具備以下三種角色定位:其一,降低執(zhí)行董事和管理層合謀的可能性,并作為專職的調(diào)停人和監(jiān)督人有效地降低管理層對剩余要求人權(quán)益的侵害,從而解決企業(yè)中存在的最基本的問題,這就是監(jiān)督者角色;其二,獨(dú)立董事利用自身豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識,幫助企業(yè)經(jīng)理層解決經(jīng)營上的難題,構(gòu)建重要的商業(yè)戰(zhàn)略,這就是戰(zhàn)略指導(dǎo)者角色;其三,獨(dú)立董事利用自身的社會關(guān)系為企業(yè)解決實(shí)際困難,充當(dāng)資源提供者角色。

但是,因?yàn)楠?dú)立董事與上市公司之間不存在除報(bào)酬之外的其他利益關(guān)系,所以既要保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性,又要寄希望于獨(dú)立董事充當(dāng)戰(zhàn)略指導(dǎo)者和資源提供者角色,讓獨(dú)立董事為上市公司未來發(fā)展出謀劃策甚至貢獻(xiàn)力量,這兩者本身就存在矛盾。從這個(gè)角度而言,獨(dú)立董事的角色定位應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督者角色而弱化戰(zhàn)略指導(dǎo)者和資源提供者角色。

(三)上市公司獨(dú)立董事職責(zé)

作為主要是監(jiān)督者的獨(dú)立董事,其職責(zé)應(yīng)該有三個(gè)方面:第一,保護(hù)中小股東利益?;谏鲜鑫欣碚摰姆治?,獨(dú)立董事應(yīng)該成為中小股東的人,在董事會結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)中小股東的立場,制約大股東、保護(hù)中小股東的合法權(quán)益。第二,抵制內(nèi)部人控制。獨(dú)立董事超脫于公司利益之外的獨(dú)立性使我們有理由相信其能夠比其他董事更好地承擔(dān)起判斷公司事務(wù)、抵制內(nèi)部人控制這一任務(wù)。第三,提高公司決策質(zhì)量。審查控股股東關(guān)聯(lián)交易,就公司戰(zhàn)略、人員任免聘用、管理層的業(yè)績發(fā)表意見,以避免錯誤決策,并在公司經(jīng)營異?;蜻`規(guī)時(shí)進(jìn)行信息披露等。

四、上市公司獨(dú)立董事履職評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

基于對上市公司獨(dú)立董事職責(zé)的分析,本著邏輯性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的原則,本文將定量與定性指標(biāo)相結(jié)合,設(shè)計(jì)了包括個(gè)人情況、履職行為、履職效果、社會評價(jià)在內(nèi)的四大類指標(biāo),對上市公司獨(dú)立董事進(jìn)行履職評價(jià)。

(一)個(gè)人情況指標(biāo)

獨(dú)立董事的獨(dú)立性是保障獨(dú)立董事發(fā)揮作用的根本,是獨(dú)立董事制度的核心和靈魂;獨(dú)立董事的個(gè)人品質(zhì)是影響其職責(zé)履行的主觀因素;獨(dú)立董事本身具備的專業(yè)能力是其履行職責(zé)的客觀條件。因此,評價(jià)獨(dú)立董事個(gè)人情況的指標(biāo)包括獨(dú)立董事的獨(dú)立性、個(gè)人品質(zhì)和任職能力三個(gè)方向。

(二)履職行為指標(biāo)

履職行為是獨(dú)立董事監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的手段,是獨(dú)立董事發(fā)揮作用的方式體現(xiàn)。獨(dú)立董事通過在專業(yè)委員會任職、參加董事會會議,對關(guān)聯(lián)交易、借款擔(dān)保、大額資金往來、重大投資、利潤分配、企業(yè)并購等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督并發(fā)表獨(dú)立意見來體現(xiàn)自身存在的價(jià)值。因此,評價(jià)獨(dú)立董事履職行為的指標(biāo)包括獨(dú)立董事的職權(quán)行使和獨(dú)立董事監(jiān)督作用的發(fā)揮兩個(gè)方向。

(三)履職效果指標(biāo)

獨(dú)立董事的履職效果直觀地體現(xiàn)在公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中。獨(dú)立董事通過執(zhí)行其監(jiān)督職責(zé),引導(dǎo)公司采取正確的戰(zhàn)略、執(zhí)行科學(xué)完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,從而改善公司財(cái)務(wù)狀況,維護(hù)股東利益,提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。因此,評價(jià)獨(dú)立董事履職效果的指標(biāo)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,主要有上市公司財(cái)務(wù)狀況、股東利益維護(hù)情況、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量三個(gè)方向。

(四)社會評價(jià)指標(biāo)

獨(dú)立董事是股東特別是中小股東的人,作為股東的“耳目”履行監(jiān)督者角色,這要求股東對獨(dú)立董事進(jìn)行考評。同時(shí),獨(dú)立董事還提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和服務(wù),勢必要求企業(yè)管理層對獨(dú)立董事進(jìn)行考評。因此,社會評價(jià)指標(biāo)主要有股東對獨(dú)立董事工作的滿意程度和管理層對獨(dú)立董事工作的滿意程度兩個(gè)方向。

以上四大類指標(biāo)十個(gè)評價(jià)方向的具體指標(biāo)選擇如表1所示。

五、上市公司獨(dú)立董事履職評價(jià)體系構(gòu)建

在運(yùn)用上述指標(biāo)對獨(dú)立董事進(jìn)行履職評價(jià)時(shí),可以按照總分為100分進(jìn)行評分,根據(jù)對獨(dú)立董事履職情況的影響程度、反映程度以及指標(biāo)的公信度對各指標(biāo)賦予分值。評分時(shí),對定性指標(biāo),以優(yōu)秀、良好、稱職和不稱職劃分等級(審計(jì)意見類型根據(jù)無保留意見、保留意見、無法表示意見和否定意見劃分等級),并賦予每個(gè)等級相應(yīng)的分值,如100、80、60、40,根據(jù)每個(gè)定性指標(biāo)實(shí)際得分乘以各指標(biāo)分值所占總分值比重,換算出各指標(biāo)實(shí)際得分。對于定量指標(biāo),借鑒沃爾評分法的思想,與行業(yè)比率進(jìn)行對比換算,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)評分和調(diào)整分,得到相應(yīng)指標(biāo)實(shí)際得分。最后將所有定性和定量指標(biāo)得分匯總,得到對獨(dú)立董事履職評價(jià)的最終評分。以某上市公司為例,對某獨(dú)立董事進(jìn)行履職評價(jià)如表2所示。

從四類指標(biāo)的重要性來講,獨(dú)立董事履職行為是發(fā)揮作用的根本途徑,而履職行為會帶來良好的履職效果期望,但由于履職效果指標(biāo)還受其他多種因素影響,兩者之間并不存在必然的因果關(guān)系,因此,履職行為應(yīng)該比履職效果賦予更多的標(biāo)準(zhǔn)評分。社會評價(jià)有其存在的意義,但評價(jià)主體由于信息不對稱或出于自利的選擇,有可能作出并不準(zhǔn)確的判斷,所以賦予分值相對較低。而獨(dú)立董事個(gè)人情況是履職的基礎(chǔ),受證監(jiān)會約束和上市公司選擇,主觀性并不強(qiáng),不能賦予重要的評分權(quán)重。依據(jù)這一排序,表2對四類指標(biāo)分別賦予40、25、20、15的分值。

需要特別說明的是,定性指標(biāo)的每一個(gè)評價(jià)等級要有嚴(yán)格清晰的劃分標(biāo)準(zhǔn),社會評價(jià)部分應(yīng)該通過具有一定統(tǒng)計(jì)意義的調(diào)研得出等級,力求形成更為客觀公正的評價(jià)結(jié)論。對定量指標(biāo)而言,各指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)評分”和“標(biāo)準(zhǔn)比率”的確定必須以行業(yè)平均數(shù)為基礎(chǔ)在實(shí)踐中不斷積累和修正,行業(yè)最優(yōu)和最高評分也應(yīng)該及時(shí)根據(jù)情況調(diào)整,才能取得較為理想的評價(jià)效果。

從評價(jià)主體來看,無論是現(xiàn)行的自評方式,還是由股東或董事會中的薪酬委員負(fù)責(zé)考評,都很難保證評價(jià)的獨(dú)立客觀性,導(dǎo)致考評的實(shí)際權(quán)力仍掌握在大股東或“內(nèi)部人”手中。只有保證獨(dú)立性,評價(jià)結(jié)果才具有實(shí)際意義并發(fā)揮約束作用。所以,可以參考會計(jì)師事務(wù)所、信用評估公司等行業(yè)中介評價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置辦法,成立類似的獨(dú)立董事中介評價(jià)體系,承擔(dān)對上市公司獨(dú)立董事履職情況的評價(jià)工作,并出具獨(dú)立董事履職評價(jià)報(bào)告,提供給上市公司并向社會公眾公布,以此激勵和約束獨(dú)立董事更好地發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李斌,張耀南.上市公司獨(dú)立董事評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)指數(shù)設(shè)置[J].世界經(jīng)濟(jì),2004(10):66-72.

第3篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

民生銀行監(jiān)事會的工作思路與職能定位經(jīng)歷了三個(gè)階段。圍繞銀行整體戰(zhàn)略和發(fā)展情況,目前確立了“一個(gè)履行、兩個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想,即“有效履行監(jiān)督職責(zé)”,“服務(wù)銀行整體發(fā)展、服務(wù)銀行戰(zhàn)略落實(shí)”。立足于監(jiān)督與服務(wù)并重,突出注重實(shí)效的監(jiān)督思路,將孤立、形式上的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的、實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務(wù)中的模式,給民生銀行監(jiān)事會監(jiān)督工作賦予了新的內(nèi)涵。例如,從2012年開始,民生銀行監(jiān)事會將監(jiān)督公司戰(zhàn)略決策的科學(xué)性和有效性作為重點(diǎn)工作之一,組織對公司重大戰(zhàn)略決策進(jìn)行評估。

為提升履職能力,民生銀行重視健全高效的組織機(jī)構(gòu)。

民生銀行監(jiān)事會認(rèn)識到,隨著公司治理水平的不斷提升,監(jiān)事會各項(xiàng)工作的深入,對監(jiān)事自身的執(zhí)業(yè)操守、履職能力和水平提出了更高的要求。因此,首先要選任高素質(zhì)、高水平的監(jiān)事。公司現(xiàn)任監(jiān)事均為各自領(lǐng)域的專家或資深高管人員,外部監(jiān)事專業(yè)化、專家化,監(jiān)事會主席專職化,為監(jiān)事會有效發(fā)揮監(jiān)督作用提供了重要的人員和組織保障。據(jù)悉,第六屆監(jiān)事會由8名監(jiān)事組成,包括股東監(jiān)事3名、外部監(jiān)事2名、職工監(jiān)事3名,設(shè)專職主席1名,副主席2名。其中,股東監(jiān)事均為股東公司推選的總裁、監(jiān)事長等高管人員;職工監(jiān)事為銀行資深高管人員;外部監(jiān)事均是財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域的資深人士和專家。

監(jiān)事會下設(shè)監(jiān)督委員會、提名委員會,監(jiān)督委員會主要負(fù)責(zé)履行監(jiān)事會對經(jīng)營活動及治理管控的各項(xiàng)監(jiān)督職能;提名委員會主要負(fù)責(zé)監(jiān)事選任、評價(jià)以及對董事高管的履職監(jiān)督等方面工作。監(jiān)事會設(shè)立了專門的辦事機(jī)構(gòu)――監(jiān)事會辦公室,并根據(jù)監(jiān)事會職責(zé)設(shè)置監(jiān)督檢查、履職評價(jià)、政策研究三個(gè)處室,配備了十余名工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)事會開展日常監(jiān)督工作。

監(jiān)事會的費(fèi)用由監(jiān)事會提出方案,報(bào)經(jīng)總行財(cái)務(wù)預(yù)算部門統(tǒng)一安排,納入全行統(tǒng)一管理。預(yù)算年度內(nèi),監(jiān)事會在履職過程中,可根據(jù)總行財(cái)務(wù)管理規(guī)定列支相關(guān)費(fèi)用,對于計(jì)劃外的大規(guī)模的專項(xiàng)履職活動,其費(fèi)用要在事前單獨(dú)報(bào)監(jiān)事會和管理層審批。

完善監(jiān)事會運(yùn)作機(jī)制方面,民生銀行同樣做了大力探索。

該行通過聘請中介機(jī)構(gòu)開展公司治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,明確界定“三會一層”的職責(zé)邊界;通過制定和修訂各項(xiàng)規(guī)章制度和工作細(xì)則,完善監(jiān)事會制度體系。優(yōu)化工作流程,對監(jiān)事會的議事規(guī)則、工作流程和工作方法進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,使各項(xiàng)監(jiān)督工作有的放矢、重點(diǎn)突出,進(jìn)一步提高監(jiān)事會的議事效率和監(jiān)督水平。特別值得一提的是靈活多樣的監(jiān)督方式。監(jiān)事會在監(jiān)督工作過程中突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,采取多種方式對董事、高管履職行為和銀行經(jīng)營管理重點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感問題進(jìn)行監(jiān)督,包括調(diào)閱資料、審閱報(bào)告、問卷調(diào)查等日常監(jiān)測,以及組織現(xiàn)場檢查、調(diào)查、調(diào)研、審計(jì)和評估等監(jiān)督活動,以提高監(jiān)督的針對性和有效性。近年來,監(jiān)事會通過組織開展關(guān)于銀行財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等方面的檢查、調(diào)查,深入了解了銀行經(jīng)營發(fā)展中存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)狀況,提出的意見和建議,得到董事會和管理層的重視,起到了較好的監(jiān)督與促進(jìn)效果。

該行通過會議和其它形式,豐富監(jiān)事會的工作內(nèi)容,提高監(jiān)事會的議事效率和工作質(zhì)量。主動列席董事會及其專門委員會會議和管理層重要會議,監(jiān)督會議議程和決策的合法合規(guī)性及科學(xué)性,適時(shí)提出監(jiān)督意見和建議,積極履行會議議事和監(jiān)督職能。同時(shí),通過完善考核評價(jià)制度、方法、流程,繼續(xù)加強(qiáng)對監(jiān)事履職的考核和評價(jià)工作,促進(jìn)監(jiān)事工作的自覺性和積極性,提高監(jiān)事會整體工作效率和質(zhì)量。值得一提的還有對董事的履職評價(jià)。監(jiān)事會根據(jù)履職監(jiān)督評價(jià)辦法及實(shí)施細(xì)則,為每位董事建立履職檔案,半年度對董事履職作出中期總結(jié),并根據(jù)情況向董事會或個(gè)別董事發(fā)出提示函。如對于個(gè)別董事親自出席董事會會議或發(fā)表意見較少,個(gè)別獨(dú)立董事到銀行工作時(shí)間不足的問題,及時(shí)向董事會和個(gè)別董事發(fā)出提示函,提示其保證充足的時(shí)間和精力,更加關(guān)注銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理情況,更好履行公司章程賦予的職責(zé),并將其納入監(jiān)事會對董事年度履職監(jiān)督評價(jià)的范圍。年度末,采取主客觀評價(jià)相結(jié)合的方式,對董事年度履職情況進(jìn)行量化評價(jià)(評價(jià)總分100分)。在以董事履職檔案為基礎(chǔ)的客觀評價(jià)(權(quán)重70%)中加重對董事參與董事會決策、審議會議議案和發(fā)言情況以及參加調(diào)研、課題研究等內(nèi)容的評價(jià)力度,同時(shí),細(xì)化主觀評價(jià)(權(quán)重30%)中董事自評、互評的評價(jià)指標(biāo)體系,通過主、客觀結(jié)合與量化評價(jià),對董事年度履職情況分為合格、基本合格與不合格,提高了監(jiān)事會履職監(jiān)督的力度和效果。

第4篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:中央銀行;績效審計(jì);指標(biāo)體系

中圖分類號:F830.31     文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-0017-2012(6)-0093-04

人民銀行自1998年設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作以來,為人民銀行的內(nèi)部管理和內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮了積極的作用,審計(jì)的內(nèi)容和方法不斷完善,取得了較好的效果。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,現(xiàn)有的審計(jì)模式作為一項(xiàng)事后監(jiān)督和補(bǔ)救手段,難以充分滿足對事前或事中的監(jiān)督需求,為此,總行對人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行了一系列的探索。近日,人行哈密中支以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、績效審計(jì)等審計(jì)新模式,創(chuàng)新內(nèi)審工作方法,調(diào)整內(nèi)審工作思路,開展了對所轄某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計(jì),通過績效審計(jì)實(shí)踐,取得了較好的成效,也遇到了一些問題。本文結(jié)合實(shí)踐就如何推進(jìn)基層央行績效審計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)進(jìn)行相關(guān)分析。

一、績效審計(jì)開展情況

2010年,總行提出了內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展三年規(guī)劃,初步確定了轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)和任務(wù)??傮w目標(biāo)是:由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì),向內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)以及績效審計(jì)轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)審工作的組織管理和方法手段,推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作進(jìn)一步深化發(fā)展。同時(shí),2010年也是西安分行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的“破冰”之年,相繼開展了征信績效審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)。據(jù)此,2011年5月,人行哈密中支積極開展對轄區(qū)某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子任期履行職責(zé)情況的績效審計(jì)。此次審計(jì),是哈密中支由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)型的大膽嘗試,是創(chuàng)新審計(jì)方式、拓展審計(jì)思路、探索開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計(jì)的一種創(chuàng)新。針對履職績效審計(jì)涉及的內(nèi)容及數(shù)據(jù),在審計(jì)報(bào)告中大量引入數(shù)據(jù)、指標(biāo)、圖表;對績效評價(jià)、問題定性、原因分析和改進(jìn)建議均注重從監(jiān)督管理效能的視角出發(fā),側(cè)重評價(jià)與測評。同時(shí),強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化,針對發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)及合規(guī)性問題,提出具有建設(shè)性的整改意見和建議,促使該縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子深入剖析問題成因,在進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性上狠下功夫,尋找解決問題的有效辦法、措施和途徑,不斷提升履職能力,消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)

在開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計(jì)中,中支結(jié)合基層央行工作特點(diǎn),研究制定了績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,把開展績效審計(jì)的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)與完善內(nèi)部控制和提高管理效能相結(jié)合,圍繞基層央行領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性開展審計(jì)。一是在內(nèi)容上按“管理+績效”的思路來改進(jìn)履職審計(jì),堅(jiān)持體現(xiàn)審計(jì)全面性,樹立內(nèi)部控制視角,引入績效審計(jì)內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注履職能力和效果。二是以效率、效能和效果評估為重心,研究制定審計(jì)方案。從政策傳達(dá)貫徹、組織監(jiān)督管理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)管理和考核評比五個(gè)方面設(shè)置38項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),并以權(quán)重突出內(nèi)部控制管理的有效性、人力資源配置合理性和業(yè)務(wù)運(yùn)行效率、金融監(jiān)管效果等方面,以此編制《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績效審計(jì)評價(jià)表》。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分值、權(quán)重,績效等級評定采取百分制,根據(jù)評價(jià)內(nèi)容的綜合得分將績效等級設(shè)定為四個(gè)等級,綜合得分90分以上的,績效等級評定為A(優(yōu)秀);80至89分(含)的,評定為B(良好);60至79分(含)的,評定為C(一般);60分(含)以下的,評定為D(差)。使績效審計(jì)評價(jià)在一定程度上更加客觀。三是準(zhǔn)確把握績效審計(jì)內(nèi)涵,逐步推進(jìn)。把握“績”與“效”的有機(jī)統(tǒng)一,確立有“效”才是“績”的理念。明確績效審計(jì)是對縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職責(zé)任的評價(jià),審計(jì)目標(biāo)應(yīng)放在促進(jìn)高效履職方面,統(tǒng)籌考慮內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績效機(jī)制建設(shè),促使二者有機(jī)結(jié)合??傮w上圍繞政策傳達(dá)效率、金融穩(wěn)定效果、金融服務(wù)效益三個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)框架,具體指標(biāo)及占比如下:

(一)絕對指標(biāo)綜合測評

在《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績效審計(jì)評價(jià)表》中,設(shè)置的評價(jià)項(xiàng)目有五項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容及占比分別是政策傳達(dá)貫徹5%、組織管理15%、內(nèi)部控制30%、業(yè)務(wù)管理40%、考核評比10%,其他細(xì)項(xiàng)都是圍繞這五項(xiàng)內(nèi)容展開的具體分項(xiàng)。

(二)相對指標(biāo)綜合測評

上圖三項(xiàng)指標(biāo),是根據(jù)38項(xiàng)相對指標(biāo)內(nèi)容及性質(zhì)的不同,總結(jié)歸納的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性三項(xiàng)指標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計(jì)綜合評價(jià)提供了理論依據(jù)。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位滿意度考核評價(jià)

通過審計(jì)調(diào)查問卷,對縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行方針政策和上級行規(guī)章制度情況、重大問題集體研究決策情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。以及對工作作風(fēng)、內(nèi)部控制總體評價(jià)方面滿意度測評,綜合評價(jià)出領(lǐng)導(dǎo)班子的履職水平及工作業(yè)績。

(四)內(nèi)控建設(shè)及運(yùn)行考核評價(jià)

在內(nèi)部控制絕對指標(biāo)中,中支又將16項(xiàng)具體指標(biāo)內(nèi)容歸類劃分為內(nèi)控環(huán)境建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控運(yùn)行效果占比權(quán)重,更加概括、清晰地反映出內(nèi)部控制建立、執(zhí)行中存在的問題,更加具體的反映出內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行效果。

(五)組織管理效率、效果考核評價(jià)

通過以上四項(xiàng)絕對指標(biāo),從兩個(gè)方面考核縣支行內(nèi)部監(jiān)督管理。一是內(nèi)部監(jiān)督部門及主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查情況;二是上級行監(jiān)督檢查問題的整改情況。

(六)業(yè)務(wù)管理考核評價(jià)

以上十一項(xiàng)絕對指標(biāo)反映的是會計(jì)、財(cái)務(wù)、國庫、發(fā)行等方面在業(yè)務(wù)操作中是否合規(guī)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

三、目前績效審計(jì)中的難點(diǎn)與不足

第5篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

一、近年來九江中支開展績效審計(jì)的實(shí)踐與效果

1.對縣支行履職情況的績效審計(jì)。主要是把“縣支行履職”整體當(dāng)作績效評價(jià)的主體,從“安全性”、“效率性”、“經(jīng)濟(jì)性”和“效果性”四個(gè)方面進(jìn)行績效評價(jià)。主要做法:一是以“安全性”為核心。選定“發(fā)行、會計(jì)和國庫內(nèi)控管理”、“固定資產(chǎn)管理”、“財(cái)務(wù)管理”、“發(fā)行基金管理”、“計(jì)算機(jī)管理”和“金融穩(wěn)定”等與央行業(yè)務(wù)安全密切相關(guān)的六個(gè)方面進(jìn)行安全性評價(jià)。安全性分值權(quán)重占比50%。二是以“效率性”為重點(diǎn)。人民銀行的效率著重體現(xiàn)在管理與服務(wù)職能上,為此,選定“窗口指導(dǎo)”、“貨幣政策傳導(dǎo)”和“金融穩(wěn)定”三個(gè)反映地方金融經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo),選定“支付結(jié)算”和“國庫業(yè)務(wù)”兩個(gè)反映央行服務(wù)水平的指標(biāo),選定“征信管理”、“貸款卡管理”、“金融統(tǒng)計(jì)”、“人民幣管理”、“外匯管理”和“反洗錢”等六個(gè)反映央行管理能力的指標(biāo)進(jìn)行“效率性”績效評價(jià)。效率性分值權(quán)重占比30%。三是以“經(jīng)濟(jì)性”為補(bǔ)充。人民銀行不以盈利為目的,但在總體費(fèi)用“恒定”的條件下,追求業(yè)務(wù)活動能耗最小化,是各級人民銀行關(guān)注的問題,經(jīng)濟(jì)性作為績效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是必要的。選定“固定資產(chǎn)管理”、“人力資源管理”、“財(cái)務(wù)管理”和“后勤管理”等四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)較能反映央行的經(jīng)濟(jì)性。四是以“效果性”為導(dǎo)向。對“效果性”的定義是指人民銀行的履職效果。選定“項(xiàng)目推廣”、“經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)與交流”、“論文交流”和“獲上級行榮譽(yù)”四個(gè)指標(biāo),旨在通過績效審計(jì)引導(dǎo)員工不斷創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)。

2.財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況的績效審計(jì)。選擇“財(cái)務(wù)資金”作為探索績效審計(jì)的突破口,依據(jù)《中國人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案》,該方案要求以2005年為基數(shù),到2010年各級行節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均能耗降低20%以上。主要做法:選定了彈性較大有壓縮空間的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)等6種可塑性費(fèi)用作為審計(jì)評價(jià)對象。按“3E”原則確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),即以表格的形式將上述6個(gè)賬戶設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)得分值、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)方法,共列出了14種審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法,按賬戶與“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”、“效果性”的關(guān)聯(lián)度分別設(shè)計(jì)分值。在現(xiàn)場審計(jì)過程中,注重查閱原始憑證,剔除調(diào)賬因素,確保審計(jì)評價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。

3.九江中支開展績效審計(jì)的效果。通過對縣支行履職情況和財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況績效審計(jì)的實(shí)踐,取得了一些明顯的效果。一是審計(jì)觀念得到轉(zhuǎn)變;二是審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得到轉(zhuǎn)變;三是促使工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);四是推動了單位間的績效競爭。

二、基層人民銀行開展績效審計(jì)面臨的問題

績效審計(jì)工作開展以來,雖然已取得了初步成效,但在實(shí)施過程中也還存在一些問題。

1.對績效審計(jì)的認(rèn)識不夠??冃徲?jì)在人民銀行處于起步探索階段,各項(xiàng)建設(shè)基本是空白。基層人行內(nèi)審人員多數(shù)對績效審計(jì)概念認(rèn)識模糊,至于它的實(shí)際內(nèi)容是什么、具體該如何操作,還知之甚少。人民銀行作為國家行政機(jī)關(guān),管理效率應(yīng)包括:對內(nèi)的內(nèi)部管理效率、對外的業(yè)務(wù)處理效率、執(zhí)行貨幣政策效率和行政審批效率。

2.績效審計(jì)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)?;鶎尤诵械目冃徲?jì)目前還沒有一個(gè)明確的規(guī)范,內(nèi)審人員在審計(jì)過程中缺乏系統(tǒng)的業(yè)績評價(jià)體系,容易造成績效評價(jià)無據(jù)可依。因此,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是績效審計(jì)能否深入有效進(jìn)行的關(guān)鍵因素。

3.審計(jì)方法和方式落后。目前,在人行業(yè)務(wù)普遍采用計(jì)算機(jī)處理的情況下,內(nèi)審部門仍以傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查為主,審計(jì)手段仍局限于查賬、翻傳票等老路子,審計(jì)證據(jù)的收集,審計(jì)數(shù)據(jù)的分析等一系列審計(jì)作業(yè)全部通過手工完成,時(shí)效性差,與金融電子化的日益發(fā)展相比落后較遠(yuǎn)。

4.審計(jì)人員素質(zhì)不高。目前,基層人行審計(jì)部門人手少、任務(wù)重,內(nèi)審人員的知識結(jié)構(gòu)、工作能力等方面與開展績效審計(jì)的要求還有很大差距。

三、探索中的幾點(diǎn)思考

通過對縣支行履職情況和財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況的績效審計(jì),我們積累了不少經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為人民銀行績效審計(jì)需要有一個(gè)不斷實(shí)踐與完善的過程,需從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.加大宣傳,提高認(rèn)識??冃徲?jì)作為當(dāng)今政府審計(jì)的一個(gè)發(fā)展方向,內(nèi)審部門應(yīng)加大宣傳力度,讓央行每個(gè)職工大致了解績效審計(jì)的原理和基本知識點(diǎn),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使得績效審計(jì)開展起來得心應(yīng)手。與此同時(shí),提高大家對績效審計(jì)工作重要性和必要性的認(rèn)識。

2.完善標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價(jià)。目前,央行績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟,加之審計(jì)人員的主觀理解和判斷上的差異,可能會選擇不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出的審計(jì)結(jié)論存在差異,從而影響績效評價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。比如,“固定資產(chǎn)管理”、“窗口指導(dǎo)”、“貨幣政策傳導(dǎo)”和“金融穩(wěn)定”等,是要經(jīng)過幾年或更長時(shí)間才能體現(xiàn)效益的,所以對這些工作的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)要注意把握多年效益的累加,使長期性與每年使用效益的短期性結(jié)合起來,績效評價(jià)才能客觀。因此,要不斷進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐、摸索和總結(jié),豐富、修訂和完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo),使之更為科學(xué)、靈活,形成更有效的績效審計(jì)評價(jià)準(zhǔn)則。

3.注重培養(yǎng),提高素質(zhì)??冃徲?jì)是一種以信息為基礎(chǔ)的活動法律法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、工程、行為決策以及現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法等方面專業(yè)價(jià)值在其中占據(jù)核心地位,但從現(xiàn)狀看,基層人民銀行現(xiàn)有審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)、分析能力等方面與開展績效審計(jì)的要求還有很大差距,審計(jì)人員只具備財(cái)經(jīng)、審計(jì)方面的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任。應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握國際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,鼓勵內(nèi)審干部參加注冊內(nèi)部審計(jì)師考試、培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)以職業(yè)化、專家型為目標(biāo)的央行內(nèi)審干部隊(duì)伍建設(shè),以盡快解決審計(jì)人才緊缺和質(zhì)量不高的問題。

第6篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

年是深化水務(wù)公司體制改革的重要一年,公司監(jiān)事會工作按照區(qū)國資委、集團(tuán)公司監(jiān)事會有關(guān)工作部署,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)任務(wù),建立完善監(jiān)事會工作制度,突出監(jiān)督檢點(diǎn),履行監(jiān)督檢查職能,促進(jìn)了公司年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成和企業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、建立完善監(jiān)事工作機(jī)制

按照法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定印發(fā)了公司監(jiān)事會年工作要點(diǎn)、出臺了監(jiān)事會議事規(guī)則,成立公司監(jiān)事會辦公室,落實(shí)3名兼職人員具體負(fù)責(zé)監(jiān)事會日常工作,逐步規(guī)范了監(jiān)事會日常工作活動。全年共召開監(jiān)事會工作會議4次,安排布置了監(jiān)事會日常監(jiān)督管理工作,通報(bào)了公司財(cái)務(wù)審計(jì)情況,通過了公司《監(jiān)事會議事規(guī)則》,審查了供水安裝程序,研討了自來水水損率等。

二、加強(qiáng)日常管理,切實(shí)履行監(jiān)管職能

(一)建立企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。嚴(yán)格按照《公司法》及公司章程規(guī)定的程序和要求,加強(qiáng)對公司董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立了企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。

(二)加強(qiáng)工程及重點(diǎn)部位監(jiān)管。結(jié)合公司工程建設(shè)及經(jīng)營管理職能,監(jiān)事會對用戶自來水安裝流程、水廠管網(wǎng)漏損率等重點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查取證,并形成監(jiān)事會檢查意見,向行政提出建議意見,督促整改到位。對項(xiàng)目招標(biāo)、工程驗(yàn)收、大宗物資采購等監(jiān)事會均派員參加,加強(qiáng)監(jiān)管約束,促使遵紀(jì)守法,以確保各項(xiàng)工作的公平、公開、公證實(shí)施。監(jiān)事會列席公司董事會、經(jīng)理辦公會等重要會議,特別是對公司“三重一大”重大事項(xiàng)等重要會議加強(qiáng)監(jiān)督,積極防范各類風(fēng)險(xiǎn),促使公司依法經(jīng)營,維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

(三)完善監(jiān)事工作資料,提高監(jiān)事工作水平。嚴(yán)格按照市國資委、集團(tuán)公司監(jiān)事會有關(guān)工作要求,積極完善監(jiān)事會檢查工作底稿、檢查取證記錄,按時(shí)上報(bào)監(jiān)事會基本情況報(bào)表。加強(qiáng)與集團(tuán)公司、兄弟單位的日常工作交流,參加了市國資委舉辦的監(jiān)事工作培訓(xùn),努力提高監(jiān)事工作水平,確保了各項(xiàng)工作的順利完成。

三、積極開展監(jiān)事會專項(xiàng)檢查活動

(一)開展經(jīng)營性資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。按照集團(tuán)公司要求,對公司年6月至年5月整合以來經(jīng)營性資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。將檢查結(jié)果如實(shí)報(bào)告集團(tuán)公司,反饋公司行政,促進(jìn)公司進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理工作。

第7篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

大家好!在各級行的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在各位同事的配合下,一年來,我能緊緊圍繞省行24項(xiàng)履職要求,著重在業(yè)務(wù)經(jīng)營、窗口建設(shè)、基礎(chǔ)管理和財(cái)務(wù)核算上下功夫,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體同仁恪盡職守、努力工作,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來本人的主要履職情況向大家匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)管理會議精神狠抓會計(jì)內(nèi)控建設(shè)

作為副行長兼會計(jì)主管,我的壓力很大。為從根本上解決困擾我行的基礎(chǔ)管理較差,內(nèi)部控制力弱的的問題,我行于年初召開了高規(guī)格的會計(jì)基礎(chǔ)管理工作會議。認(rèn)真查找了我行會計(jì)基礎(chǔ)管理方面存在的問題,深入分析了問題存在的原因,提出、制定了提高我行會計(jì)內(nèi)控管理水平的具體措施。作為會計(jì)出納部的負(fù)責(zé)人,我把貫徹落實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)管理工作會議精神作為首要任務(wù)和履職工作的切入點(diǎn),并從以下幾個(gè)方面開展了工作:

1、以抓《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會計(jì)內(nèi)控管理盡職指引》和在年初會計(jì)基礎(chǔ)管理工作會議上簽訂的責(zé)任書的落實(shí)為契機(jī),把各部室的負(fù)責(zé)人、臨柜柜員、內(nèi)勤主任、監(jiān)管員以及辦公室等相關(guān)職能部門納入會計(jì)內(nèi)控管理組織體系,大家各司其職、齊抓共管、相互制約、相互監(jiān)督、一體考核,讓會計(jì)內(nèi)控管理關(guān)系更清晰,內(nèi)控管理層次得到顯著提升。

2、堅(jiān)持按月組織開展監(jiān)管檢查工作,促進(jìn)會計(jì)內(nèi)控管理水平逐步提高。會計(jì)監(jiān)管是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。盡管面臨各種各樣的困難,我還是堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序每月對營業(yè)部進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、有通知、有記錄、有整改、對責(zé)任人有處理。

從已經(jīng)結(jié)束前十個(gè)月的檢查監(jiān)管情況來看,累計(jì)查出問題37個(gè)次,絕大部分問題得到整改或改善,處理或建議處理責(zé)任人2人次,其中扣發(fā)考核性工資4人次,扣款金額400元。我始終把實(shí)質(zhì)重于形式作為監(jiān)管的重要原則,通過持續(xù)、認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)管,我行的會計(jì)內(nèi)控管理水平有了明顯的進(jìn)步。

3、堅(jiān)持突擊輪崗帶班制度,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用。一是能促使各崗都能熟悉掌握不同崗位的業(yè)務(wù)操作,提高操作技能,另一方面讓柜員自己互查,在離崗交接時(shí)顯現(xiàn)隱性問題,創(chuàng)新防范風(fēng)險(xiǎn)的手段。我每月會不定期突擊要求員工臨時(shí)休假,然后自己臨柜代班。/fanwen.chazidian.com) 今年來我已經(jīng)累計(jì)代班23天,涉及柜面所有崗位。通過崗位輪換和全日制代班,已發(fā)現(xiàn)糾正涉及印鑒管理、借據(jù)管理、賬簿記載、檔案歸檔等方面共12處問題。通過調(diào)看監(jiān)控錄像觀察臨柜人員的操作程序是否合規(guī),每周調(diào)看監(jiān)控工作的加強(qiáng)和持續(xù),直接促進(jìn)了我行臨柜人員工作效率的提高,規(guī)避了操作風(fēng)險(xiǎn),更重要的是對會計(jì)人員產(chǎn)生了一種持續(xù)、強(qiáng)大的監(jiān)督和威懾作用。

4、注重提高副行長兼會計(jì)主管的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。副行長兼會計(jì)主管履職到位與否,是會計(jì)內(nèi)控好壞的關(guān)鍵一環(huán)。一年來,我認(rèn)真履行副行長兼會計(jì)主管職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),分析內(nèi)控形式,學(xué)習(xí)新的文件精神,研究解決管理中存在的實(shí)際問題。以會帶訓(xùn),不斷提高副行長兼會計(jì)主管的履職能力。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)建文明規(guī)范窗口

今年以來,我一直將內(nèi)塑隊(duì)伍素質(zhì),外樹窗口形象,創(chuàng)建行業(yè)品牌作為重點(diǎn)工作來抓,主要表現(xiàn)為:

一是建立獎懲制度,樹立積極的農(nóng)發(fā)行新風(fēng)。

開展創(chuàng)建行業(yè)品牌活動以來,我明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)檢查監(jiān)督措施,形成嚴(yán)格的獎罰制度。創(chuàng)新出臺《營業(yè)窗口文明服務(wù)規(guī)范考核辦法》,設(shè)立“周服務(wù)之星”、“月文明之星”、“季規(guī)范之星”、“業(yè)務(wù)精英獎”等,對客戶口碑好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高的員工進(jìn)行特別獎勵。

二是發(fā)揮窗口作用,全員倡導(dǎo)職業(yè)文明。

在窗口環(huán)境建設(shè)上切實(shí)做到“形象統(tǒng)一規(guī)范”、“設(shè)備使用正常”、“環(huán)境整潔宜人”、“服務(wù)設(shè)施到位”、“宣傳醒目規(guī)范”;(述職報(bào)告 fanwen.chazidian.com)在禮儀形象中嚴(yán)格執(zhí)行“著裝統(tǒng)一規(guī)范”、“形象整潔大方”、“行動文明得體”;要求員工貫徹執(zhí)行“三好一提高”,即:服務(wù)好、態(tài)度好、業(yè)務(wù)好,提高辦事效率的服務(wù)宗旨,還要做到“六聲”,即:來有迎聲、去有送聲、咨詢有答聲、求助有請聲、不足有歉聲、合作有謝聲;做好“五心”,即:服務(wù)態(tài)度要“熱心”、接待客戶要“誠心”、言談舉止要“虛心”、宣傳解釋要“耐心”、關(guān)心他人要“真心”的服務(wù)承諾,切實(shí)將職業(yè)文明落到實(shí)處。

三是嚴(yán)格執(zhí)行晨會制度,保證各項(xiàng)工作的出色完成。

第8篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

第一條為了促進(jìn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)經(jīng)營管理,完善公司治理,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(以下簡稱財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人),是指保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)價(jià)值管理活動的總公司高級管理人員。

第三條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職位。

保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)申請核準(zhǔn)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格;未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得以任何形式任命。

第四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,遵守保險(xiǎn)公司章程和職業(yè)準(zhǔn)則。

第五條中國保監(jiān)會依法對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職和履職進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章任職資格管理

第六條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有誠信勤勉的品行和良好的職業(yè)道德操守,具備履行職務(wù)必需的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。

第七條擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)大學(xué)本科以上學(xué)歷;

(二)從事金融工作5年以上或者從事經(jīng)濟(jì)工作8年以上;

(三)具有在企事業(yè)單位或者國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或者管理職務(wù)的任職經(jīng)歷;

(四)具有國內(nèi)外會計(jì)、財(cái)務(wù)、投資或者精算等相關(guān)領(lǐng)域的合法專業(yè)資格,或者具有國內(nèi)會計(jì)或者審計(jì)系列高級職稱;

(五)熟悉履行職責(zé)所需的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,在會計(jì)、精算、投資或者風(fēng)險(xiǎn)管理等方面具有良好的專業(yè)基礎(chǔ);

(六)對保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)律有比較深入的認(rèn)識,有較強(qiáng)的專業(yè)判斷能力、組織管理能力和溝通能力;

(七)能夠熟練使用中文進(jìn)行工作;

(八)在中華人民共和國境內(nèi)有住所;

(九)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

具有財(cái)會等相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的,可以豁免本條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的條件,并可以適當(dāng)放寬從事金融工作或者經(jīng)濟(jì)工作的年限。

從事金融工作10年以上并且在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任5年以上管理職務(wù)的,可以豁免本條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的條件。

第八條有《保險(xiǎn)公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級管理人員情形之一,或者有中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的其他情形的,不得擔(dān)任保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

曾因提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)信息受過行政處罰的,不論其申請核準(zhǔn)任職資格時(shí)是否超過《保險(xiǎn)公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》或者中國保監(jiān)會其他規(guī)定中規(guī)定的禁入年限,均不得擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第九條保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保監(jiān)會申請核準(zhǔn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格,提交下列書面材料一式三份,并同時(shí)提交有關(guān)電子文檔:

(一)董事會擬任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的決議;

(二)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)申請書;

(三)《保險(xiǎn)公司董事、高級管理人員任職資格申請表》;

(四)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)資格證書、職稱證明等有關(guān)文件的復(fù)印件,有護(hù)照的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供護(hù)照復(fù)印件;

(五)在中華人民共和國境內(nèi)有住所的證明;

(六)離職時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)的,提交離任審計(jì)報(bào)告,沒有進(jìn)行離任審計(jì)的,由原任職單位作出未進(jìn)行離任審計(jì)的說明,不能提交上述資料的,由擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作出書面說明;

(七)中國保監(jiān)會規(guī)定提交的其他材料。

經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)開業(yè)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)在取得開業(yè)核準(zhǔn)文件之后1個(gè)月以內(nèi),按照前款規(guī)定向中國保監(jiān)會申請核準(zhǔn)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格。

第十條中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準(zhǔn)申請之日起20個(gè)工作日以內(nèi),作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會主席批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

決定核準(zhǔn)的,頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件;決定不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說明理由。

第十一條中國保監(jiān)會對任職資格核準(zhǔn)申請進(jìn)行審查,審查可以包括下列方式:

(一)審查任職申請材料;

(二)對擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職考察談話;

(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他方式。

第十二條任職考察談話可以包括下列內(nèi)容:

(一)了解擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)律的認(rèn)識,對擬任職企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識;

(二)對與其履行職責(zé)相關(guān)的重要法律、行政法規(guī)和規(guī)章的掌握情況;

(三)對擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行提示;

(四)中國保監(jiān)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考察或者提示的其他內(nèi)容。

任職考察談話應(yīng)當(dāng)作成書面記錄,由考察人和擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人雙方簽字。

第十三條中國保監(jiān)會可以向擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人原任職機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門征詢意見,了解擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況。

第十四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬再擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)任職資格:

(一)因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的;

(二)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;

(三)出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。

第三章財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

第十五條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利。

第十六條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任、解聘及其報(bào)酬事項(xiàng),由保險(xiǎn)公司董事會根據(jù)總經(jīng)理提名決定。

保險(xiǎn)公司董事會應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的履職行為進(jìn)行持續(xù)評估和定期考核,及時(shí)更換不能勝任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第十七條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)會計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告,建立和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制體系,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性;

(二)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,包括預(yù)算管理、成本控制、資金調(diào)度、收益分配、經(jīng)營績效評估等;

(三)負(fù)責(zé)或者參與風(fēng)險(xiǎn)管理和償付能力管理;

(四)參與戰(zhàn)略規(guī)劃等重大經(jīng)營管理活動;

(五)根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,審核、簽署對外披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告;

(六)中國保監(jiān)會規(guī)定以及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十八條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向董事會和總經(jīng)理報(bào)告工作。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定董事會每半年至少聽取一次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及應(yīng)當(dāng)注意問題等事項(xiàng)的匯報(bào)。

第十九條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在簽署財(cái)務(wù)報(bào)告、償付能力報(bào)告等文件之前,應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)精算、投資以及風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的高級管理人員書面征詢意見。

第二十條保險(xiǎn)公司有下列情形之一的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職責(zé),及時(shí)向董事會、總經(jīng)理或者相關(guān)高級管理人員提出糾正建議;董事會、總經(jīng)理沒有采取措施糾正的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會報(bào)告,并有權(quán)拒絕在相關(guān)文件上簽字:

(一)經(jīng)營活動或者編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告嚴(yán)重違反保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)或者監(jiān)管規(guī)定的;

(二)嚴(yán)重?fù)p害投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益的;

(三)保險(xiǎn)公司其他高級管理人員侵犯保險(xiǎn)公司合法權(quán)益,給保險(xiǎn)公司經(jīng)營可能造成嚴(yán)重危害的。

第二十一條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息,保險(xiǎn)公司有關(guān)部門和人員不得進(jìn)行非法干預(yù),不得隱瞞信息或者提供虛假信息。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席與其職責(zé)相關(guān)的董事會會議。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)任職資格;情況特殊需要指定臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的,臨時(shí)任職時(shí)間不得超過3個(gè)月。

保險(xiǎn)公司任命臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在作出任職或者免職決定之日起10個(gè)工作日以內(nèi)向中國保監(jiān)會報(bào)告。臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,中國保監(jiān)會有權(quán)要求保險(xiǎn)公司更換:

(一)有本規(guī)定禁止擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人情形的;

(二)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜行使財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)的。

第二十三條保險(xiǎn)公司有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可以對負(fù)有直接責(zé)任的董事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或者其他高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,并可以視情形責(zé)令限期整改:

(一)沒有在公司章程中明確規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)利的;

(二)公司治理結(jié)構(gòu)或者內(nèi)部控制制度存在重大缺陷,導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人難以獲取履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息的;

(三)有證據(jù)證明財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人違背本規(guī)定中規(guī)定的職責(zé),或者違背《中華人民共和國公司法》規(guī)定的忠實(shí)和勤勉義務(wù),可能給保險(xiǎn)公司經(jīng)營造成嚴(yán)重危害的;

(四)保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營管理活動存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,可能給保險(xiǎn)公司經(jīng)營造成嚴(yán)重危害的;

(五)中國保監(jiān)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提示風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。

第二十四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在做出批準(zhǔn)辭職或者免職、撤職等決定的同時(shí),將決定文件抄報(bào)中國保監(jiān)會,并同時(shí)提交對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人免職或者撤職的原因說明。

第二十五條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),參加中國保監(jiān)會組織或者認(rèn)可的培訓(xùn)。

第9篇:財(cái)務(wù)履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)總監(jiān) 選拔 管理

財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度發(fā)源于二戰(zhàn)后的西方國家,在我國試行已有20多年。實(shí)踐證明,這是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、保護(hù)投資者利益的有效手段。

一、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中的重要作用

現(xiàn)代企業(yè)中,由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,信息不對稱,容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度的作用主要表現(xiàn)在:

(1)通過參與企業(yè)經(jīng)營活動,掌握第一手實(shí)時(shí)信息,保證了監(jiān)督工作的經(jīng)常性、全面性和有效性。

(2)通過參加企業(yè)的有關(guān)會議,對重大事項(xiàng)行使表決權(quán)。

(3)通過聯(lián)簽制度,掌握監(jiān)管的主動權(quán),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正違規(guī)傾向、化解風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)行。

二、目前財(cái)務(wù)總監(jiān)制度存在的問題

(1)財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)定位不夠明確。有些單位將財(cái)務(wù)總監(jiān)與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人混為一談,職責(zé)不清。

(2)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績難以衡量和評價(jià)。如果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,可能會出現(xiàn)弄虛作假、會計(jì)信息失真。

(3)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)不完善。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理方面的法規(guī)條例還未出臺,各地在具體操作與管理等方面還處于探索試行狀態(tài)。

(4)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。少部分財(cái)務(wù)總監(jiān)專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能參差不齊,知識陳舊,對政策、法規(guī)研究不透,未能起到專業(yè)隊(duì)伍帶頭人的作用。

三、掌握標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好財(cái)務(wù)總監(jiān)的考察、選拔工作

好的制度能否有效貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在于能否“選正確的人,做正確的事”。筆者認(rèn)為,選拔財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)充分考慮以下條件:

(1)大專以上學(xué)歷、會計(jì)師以上的專業(yè)技術(shù)職稱。

(2)有較高的政治素養(yǎng)與政策水平、良好的職業(yè)操守、較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,品行端正,敢于負(fù)責(zé)。

(3)具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、金融等方面的專業(yè)知識。

(4)熟悉公司治理、企業(yè)管理、并購重組等方而的法律法規(guī),有較強(qiáng)的接受新知識的學(xué)習(xí)能力。

(5)熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),實(shí)際財(cái)務(wù)會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富;

(6)富有團(tuán)隊(duì)精神,有較強(qiáng)的組織與溝通協(xié)調(diào)能力;

(7)具有綜合分析能力,善于發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,提出解決問題的方案與建議。

四、賦予財(cái)務(wù)總監(jiān)相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)主要包括

(1)參加被委派企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議,了解重大事項(xiàng)的決策過程,對違反國家及企業(yè)內(nèi)部管理制度規(guī)定的事項(xiàng)提出否決意見;

(2)監(jiān)控企業(yè)的日常財(cái)務(wù)會計(jì)活動;

(3)對經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(4)審核并與總經(jīng)理聯(lián)簽企業(yè)會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(5)對企業(yè)的大額資金調(diào)撥、合同簽訂、材料采購、大型資產(chǎn)購置等涉及資金支付事項(xiàng),以及投資、擔(dān)保、貸款、發(fā)行債券、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等事項(xiàng),在委派方授權(quán)范圍內(nèi),與總經(jīng)理執(zhí)行聯(lián)合簽署,相互制衡。

(6)委派方授權(quán)的其他事項(xiàng)。

(二)財(cái)務(wù)總監(jiān)在行使職權(quán)的同時(shí),必須對下列事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

(1)企業(yè)會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真;

(2)參與擬訂的企業(yè)重大投資決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失;

(3)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)、或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但未予制止、未報(bào)告被委派單位違反法律法規(guī)的行為。

五、切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理

加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的管理,對監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督,用制度約束其行為,對完善內(nèi)部監(jiān)督體系,促使財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真履行職責(zé),防止越權(quán)違規(guī)、職權(quán)濫用,樹立財(cái)務(wù)總監(jiān)良好形象,純潔隊(duì)伍,都有著重要的作用。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下方面加強(qiáng)管理:

(1)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資、福利等應(yīng)由委派單位支付,財(cái)務(wù)總監(jiān)不得接受被委派企業(yè)的任何報(bào)酬、饋贈及福利待遇。

(2)適時(shí)報(bào)告。財(cái)務(wù)總監(jiān)必須將企業(yè)的重大經(jīng)營計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、大額資金支付以及經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況等方面的信息報(bào)告集團(tuán)總部。情況正常時(shí),按照規(guī)定時(shí)間和要求,向總部作例行匯報(bào);情況不正常、事項(xiàng)重大、處境危急時(shí),應(yīng)立即報(bào)告。對重大事項(xiàng)失察漏報(bào),必須追究財(cái)務(wù)總監(jiān)的失職責(zé)任。

(3)檢查考核與獎懲。應(yīng)建立動態(tài)管理機(jī)制,通過定期檢查、不定期突擊抽查、專項(xiàng)調(diào)查等方法,了解財(cái)務(wù)總監(jiān)履職情況,并將此作為對財(cái)務(wù)總監(jiān)任免、獎懲的重要依據(jù)。

(4)培訓(xùn)與教育。委派單位要根據(jù)實(shí)際需要,采取多種形式,對委派財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行職業(yè)道德、專業(yè)技能的培訓(xùn),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提升履職水平。

(5)離任審計(jì)與監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)任期屆滿或因需發(fā)生工作調(diào)整變動,應(yīng)向委派單位報(bào)告被委派企業(yè)概況、財(cái)務(wù)管理狀況、存在問題和處理建議,辦理工作移交手續(xù)。委派單位應(yīng)開展離任、離職審計(jì),并將審計(jì)評價(jià)的結(jié)果作為以后對其是否任用、提拔的重要參考。

(6)激勵與約束機(jī)制。對工作中堅(jiān)持原則敢作為、表現(xiàn)突出業(yè)務(wù)精、廉潔奉公守紀(jì)律、協(xié)調(diào)公關(guān)化風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)總監(jiān),可采取獎金、榮譽(yù)、期權(quán)、晉升職務(wù)、提拔重用等激勵手段,促進(jìn)其不斷施展才智。

(7)人文關(guān)懷。通過座談會等形式,聽取工作匯報(bào),研究解決其工作中遇到的問題。總部還應(yīng)切實(shí)保障財(cái)務(wù)總監(jiān)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,提高其精神上的歸屬感。

(8)輪換與撤離。可借鑒“強(qiáng)制休假制度”,對財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行“不定期”輪崗,為后任檢查前任的錯弊提供機(jī)會,如發(fā)現(xiàn)有重大過失或舞弊行為,應(yīng)在短期內(nèi)限制其所從事的財(cái)務(wù)總監(jiān)工作,挽回?fù)p失。對不合格、不稱職的財(cái)務(wù)總監(jiān),則應(yīng)采取辭退、解聘等果斷措施,以挽回影響。

參考文獻(xiàn):