農(nóng)村社會工作的理論精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村扶貧開發(fā);社會工作介入;必要性;可行性

貧困作為一項(xiàng)全球性的問題，無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都是不可避免的，緩解貧困以至消滅貧困是我們始終關(guān)注的話題。我國政府一直圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展扶貧開發(fā)工作，使農(nóng)村基本生活條件和人居環(huán)境得到改善，生產(chǎn)力得到發(fā)展。大包大攬的扶貧方式一直是我國扶貧開發(fā)的主要方式，但伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，行政式扶貧逐漸顯現(xiàn)出一些問題，如何解決這些問題，如何進(jìn)一步提高我國扶貧開發(fā)效率和可持續(xù)性值得我們思考。

一、我國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作面臨的困境

1、貧富差距逐步擴(kuò)大，相對貧困凸顯

當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小差距的新階段。首先是國家地域發(fā)展不平衡，西部地區(qū)貧困人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧速度都滯后于東部地區(qū)，西部農(nóng)村的連片困難地區(qū)是中國貧困人口最多、貧困程度最深、貧困結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的地區(qū)，也是扶貧開發(fā)最難實(shí)施的地區(qū)。其次，地方政府財政收入的高增長與農(nóng)民收入低增長、城鎮(zhèn)繁華與農(nóng)村發(fā)展緩慢、少數(shù)人的富裕與多數(shù)人收入較低并存的現(xiàn)象比較突出。

2、重物質(zhì)發(fā)展、輕人文發(fā)展

目前的扶貧開發(fā)工作主要圍繞如何增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)來展開，幫助農(nóng)民修路、通水通電，搞特色種植養(yǎng)殖，搞結(jié)對幫扶等。這一系列的扶貧開發(fā)工作的確取得一定成效，但是貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件沒有發(fā)生質(zhì)的改變，農(nóng)民的文化水平、道德水平、技能水平依然落后，不能滿足中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。

3、扶貧開發(fā)項(xiàng)目缺乏針對性

我國的扶貧開發(fā)規(guī)劃由上級部門制定，下級部門貫徹執(zhí)行，國家從1998年開始實(shí)施村村通工程，各地方的扶貧開發(fā)工作大同小異，缺乏重點(diǎn)和針對性。地方在落實(shí)扶貧開發(fā)政策時缺乏深入的調(diào)查研究，沒有制定出適合本地區(qū)發(fā)展的科學(xué)合理的扶貧開發(fā)規(guī)劃，往往造成扶貧資源的浪費(fèi)。

4、農(nóng)民參與扶貧的主動性不強(qiáng)

長期以來由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，造成了一部分農(nóng)民思想僵化、存在惰性心理。這種惰性心理表現(xiàn)在兩個方面：一是認(rèn)為扶貧開發(fā)項(xiàng)目不能給自己帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益與自己關(guān)系不大，所以很少表達(dá)自己的想法和建議;二是對自身的權(quán)利和能力缺乏正確認(rèn)識，不認(rèn)為自己可以創(chuàng)造價值，一味只想依靠政府給予的幫助。

二、社會工作介入農(nóng)村扶貧開發(fā)的必要性分析

首先是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。經(jīng)濟(jì)是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要因素，貧困和貧富差距過大都會造成社會動蕩。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要解決的就是貧困問題，我國本身扶貧工作量大，依據(jù)國民收入水平和消費(fèi)水平的發(fā)展，我國的貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整，貧困標(biāo)準(zhǔn)提高的同時又會新增不少貧困對象，而且近年來返貧壓力也在逐漸加大。

其次是豐富農(nóng)村扶貧開發(fā)模式的需要。長期以來我國的扶貧開發(fā)工作重物質(zhì)輕思想，絕大多數(shù)貧困對象通過政府的幫扶，基本的生活得到保障，但是政府一旦停止幫扶就恢復(fù)原樣，對政府產(chǎn)生依賴心理，未能徹底脫貧。單靠政府進(jìn)行扶貧開發(fā)顯得勢單力薄，國家鼓勵社會各界參與扶貧，尤其是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等非政府組織參與扶貧的加入將有很大的用武之地。

最后是注入專業(yè)的工作方法和人才隊(duì)伍的需要。為了做好扶貧開發(fā)工作，國家成立了各級扶貧開發(fā)部門，出臺了很多相應(yīng)的政策，這些政策的執(zhí)行者是國家工作人員，基層的社會服務(wù)人員有限且不具備專業(yè)素質(zhì)，他們大多沒有接受過系統(tǒng)的社會工作培訓(xùn)，從事著非專業(yè)的社會工作，這些都預(yù)示著社會工作介入的必要性。

三、社會工作介入農(nóng)村扶貧開發(fā)的可行性分析

第一，社會工作的理念與我國扶貧開發(fā)的思想也有很多契合之處，都是幫助弱勢群體改善生活，決定了社會工作介入的可行性。早期的社會工作是在慈善救濟(jì)活動中表現(xiàn)出萌芽形式，并隨著救助活動的逐漸規(guī)范化和制度化，最終發(fā)展成為專業(yè)化的社會工作，發(fā)展成為一個職業(yè)、一項(xiàng)專業(yè)、一門學(xué)科。社會工作的助人理念是“助人自助”，幫助貧困人口從物質(zhì)和精神上全面脫貧，重新建立自身的社會支持系統(tǒng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活和人際交往的能力，重新回歸和適應(yīng)社會。

第二，社會工作的專業(yè)理論和方法具有很大優(yōu)勢。社會工作者不僅重視助人自助的理念，在實(shí)際工作中還可運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和手段。首先，“優(yōu)勢視角理論”、“增權(quán)理論”和“參與式理論”等為社會工作應(yīng)用于扶貧開發(fā)提供了強(qiáng)有力的理論支撐;其次，運(yùn)用社會工作中的小組工作、個案工作、社區(qū)工作的某些原則與技巧，可以深入理解貧困者的困境，正確評估他們的需求，側(cè)重培育、動員和增強(qiáng)貧困者的自助能力，協(xié)助他們走出困境，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣哪芰?最后，社會工作者對案情的總結(jié)、定期回訪等過程都極大的提高和鞏固了工作的成效。

第三，《社工規(guī)劃》提出，要通過實(shí)施社會工作專業(yè)人才服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，到2015年在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣通過依托社區(qū)服務(wù)中心或新建等方式培育發(fā)展200個農(nóng)村社會工作服務(wù)站，到2020年基本實(shí)現(xiàn)每個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有一家社會工作服務(wù)站，帶動培養(yǎng)5萬名農(nóng)村社會工作專業(yè)人才。依托國家對農(nóng)村社會工作的支持，社會工作對農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的介入將打破固有的扶貧開發(fā)理念、打破原有的扶貧開發(fā)模式，為農(nóng)村扶貧開發(fā)注入一股新鮮的力量。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

【關(guān)鍵詞】 老年社會工作;農(nóng)村居家養(yǎng)老

近年來，學(xué)者進(jìn)行了老年社會工作在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用，分析了由家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老過渡的趨勢，并提出建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建議;關(guān)注并切實(shí)解決農(nóng)村老年人口居家養(yǎng)老的問題;指出農(nóng)村居家養(yǎng)老需要強(qiáng)有力的道德支持〔1〕，要加強(qiáng)農(nóng)村的老年社會工作，提高農(nóng)村老年人的晚年生活質(zhì)量〔2〕。本文基于對吉林省農(nóng)村居家養(yǎng)老狀況的調(diào)查，提出老年社會工作在農(nóng)村居家養(yǎng)老中應(yīng)用的路徑。

1資料與方法

通過文獻(xiàn)法收集我國和吉林省老年人口信息，了解吉林省養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和不足，以及開展老年社會工作的客觀條件。通過問卷調(diào)查了解農(nóng)村老年人養(yǎng)老需求和生活中遇到的各種問題。2010年1月，課題組在吉林省農(nóng)村開展了“農(nóng)村居家養(yǎng)老需求情況”問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容圍繞對居家養(yǎng)老的選擇意愿、養(yǎng)老中的需求及亟待解決的問題、有沒有接受過老年專業(yè)社會工作者的服務(wù)為核心問題展開。通過簡單隨機(jī)抽樣方式確定吉林省不同地區(qū)農(nóng)村村屯為調(diào)查范圍，如農(nóng)安縣三崗鄉(xiāng)、輝南縣撫民鎮(zhèn)七社、興隆山鎮(zhèn)杏花村、三岔河市西三家子村、榆樹縣陳家村、高家村、龍井鎮(zhèn)村、琿春市馬川子鄉(xiāng)等共計(jì)20個村。調(diào)查對象限定在60歲及以上的農(nóng)村村民，以偶遇抽樣結(jié)合判斷抽樣的方式確定調(diào)查對象。調(diào)查員由社會工作專業(yè)的大學(xué)生組成。共發(fā)放問卷400份，收回357份，問卷回收率為89.25%。由于有無子女照顧對于養(yǎng)老的選擇差別很大，所以，將調(diào)查對象分為兩類：有子女照顧老人為子女與其同住一院之內(nèi)或者在同一村里;無子女照顧老人為子女在城里安家的空巢老人、子女在外打工的留守老人或沒有子女的老人;分別對有子女照顧老人和無子女照顧老人調(diào)查200人。其中前者收回有效問卷160份，后者收回有效問卷164份，共計(jì)有效問卷324份，問卷回收有效率為81%。在發(fā)放和回收問卷的同時，通過訪談法，了解農(nóng)村老人對老年社會工作的認(rèn)知程度、老年社會工作在農(nóng)村的開展情況。

2結(jié)果

2.1我國和吉林省老齡化嚴(yán)重，開展老年社會工作具備客觀條件通過文獻(xiàn)查詢，截止2006年6月1日，我國60歲及以上老年人口總數(shù)為1.4657億人，其中城市老年人3 856萬，農(nóng)村老年人1.080 1億;2006年末，吉林省60歲以上老齡人口321萬，占總?cè)丝诮?12%，其中農(nóng)村老年人口144萬〔3〕。截止2005年末，吉林省60歲及以上老年人為307.7萬，老年人中生活在農(nóng)村的為134.6萬，占全省老年人口的43.73%;在有老人的家庭戶中，有一個老年人的占57.30%，有兩個老年人的占42.18%。 在有老年人口的家庭戶中，老年人口與成年子女或其他親屬共同生活的家庭占70.10%，他們的日常生活可以得到其他家庭成員的照顧。無人照顧老人戶占29.90%，其中：單身老人戶占8.37%，一對老年夫婦戶占19.51%，老年人口與未成年的親屬共同生活的家庭占1.50%〔4〕。截止2009年末，吉林省興辦農(nóng)村社會福利服務(wù)中心、福利院657所，床位數(shù)4.37萬張，入住老年人2.72萬人，服務(wù)人員3 748人;全省建有農(nóng)村老年活動室5 936個，總面積28.55萬平方米，平均每個活動室面積48.1平方米;吉林省老齡辦在延邊州和白城市開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院試點(diǎn)工作，以村屯養(yǎng)老服務(wù)大院為載體，依托老年人協(xié)會為村屯老年人提供日間照料、臨時托養(yǎng)、文體娛樂、學(xué)習(xí)教育、衛(wèi)生保健、精神慰藉等服務(wù);在村老年協(xié)會中，建立

3 065個老年文藝活動組織，3 150個老年體育健身活動組織〔5〕?，q春市馬川子鄉(xiāng)是吉林省農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)，目前，全鄉(xiāng)9個村分別建立了居家養(yǎng)老服務(wù)大院，以各種方式開展起為老服務(wù)工作并取得了實(shí)效。吉林省將在2010年底有30%的村建成居家養(yǎng)老服務(wù)大院，2011年底有60%的村建成居家養(yǎng)老服務(wù)大院，2012年底全省所有的村都將建有居家養(yǎng)老服務(wù)大院〔6〕。2009年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5 266元，比上年增長6.8%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3902.90元，增長13.4%;農(nóng)村人均住房面積22.79平方米，增加0.86平方米;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和年人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到1 200元和760元，同比增長41.0%和40.7%，有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。48.37%的老年人主要依靠家庭其他成員供養(yǎng)〔7〕。由于居家養(yǎng)老服務(wù)是政府扶持的福利，許多鄉(xiāng)村已經(jīng)推行政府購買服務(wù)的方式，即便有收費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用很低。農(nóng)民收入和居住狀況良好為農(nóng)村居家養(yǎng)老創(chuàng)造了條件。

2.2農(nóng)村養(yǎng)老需求多樣，無子女老人傾向居家養(yǎng)老問卷調(diào)查表明農(nóng)村老人喜歡住在自己家里養(yǎng)老，包括傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老(這里指僅依靠子女提供幫助的養(yǎng)老方式)和居家養(yǎng)老的占多數(shù);選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的很少;大多數(shù)人希望來自子女或社會的幫助(愿意接受幫助指遇到困難時是否會期望得到幫助的情況)，有9%左右的老人有“遇事寧愿靠著不求人”的心理;無子女照顧的老人選擇居家養(yǎng)老的迫切。見表1。表1農(nóng)村老人主要需求和養(yǎng)老意愿

2.3老年社會工作的認(rèn)知度低、老年社會工作在農(nóng)村的開展尚處于初始階段通過入戶訪談，除有子女在社會工作專業(yè)學(xué)習(xí)的大學(xué)生家長的老人和少數(shù)文化程度稍高的老人知道社會工作這個新興職業(yè)外，90%以上的農(nóng)村老年人不知道社會工作和老年社會工作是怎么回事;老年社會工作的實(shí)踐體現(xiàn)在村委會為老人問寒問暖、提供各種幫助中，但是缺乏專業(yè)的理念和方法;目前調(diào)查所在的農(nóng)村還沒有專業(yè)的老年社會工作者在農(nóng)村從事精神慰藉，維權(quán)等養(yǎng)老服務(wù);在介紹了老年社會工作的理念、作用和具體做法后，90%以上的老人愿意接受老年社會工作者提供的服務(wù)，但是他們擔(dān)心服務(wù)費(fèi)用的支出。

3討論

傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和居家養(yǎng)老是符合農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿;對于有子女照顧老人，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能仍在延續(xù)，愿意到居家養(yǎng)老服務(wù)場所去主要是參與娛樂活動、滿足人際溝通、消磨時間的需要;無子女照顧老人采取居家養(yǎng)老的方式更為迫切，其中子女在城里安家的老人認(rèn)為農(nóng)村的住房相對于城市來說比較寬敞、空氣清新，老年人有自己相對獨(dú)立的空間，比起住進(jìn)城里兒女家里那較小如“鴿籠”的房子里，他們感到憋屈、不舒服;即便老年人子女住房寬敞，他們常覺得生活習(xí)慣不同、長期住不方便;對于進(jìn)養(yǎng)老院養(yǎng)老，只有經(jīng)濟(jì)條件好的、老人和兒女雙方均有現(xiàn)代意識的，覺得去養(yǎng)老院是不給子女添麻煩的好的選擇，但是，又擔(dān)憂養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量，這種擔(dān)心也是可以理解的?！昂陴B(yǎng)老院”事件的曝光，反映了“黑”養(yǎng)老院不善待老人，侵害老人權(quán)益的惡劣行為。這種嚴(yán)重不道德行為雖然不能代表全部，但是反映出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要增強(qiáng)社會責(zé)任感，提高職業(yè)道德〔8〕;多數(shù)老人認(rèn)為去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老會丟子女的面子讓人笑話或者令兒女不高興，因?yàn)樵谒麄冄劾镳B(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是無兒無女老人的歸宿或是那些有殘疾沒有自理能力的、兒女沒有時間照顧的老人的選擇;老人對權(quán)益保護(hù)咨詢的關(guān)注主要涉及農(nóng)村醫(yī)療保險、低保政策等;無子女照顧老人在生活照料;醫(yī)療護(hù)理;排解孤獨(dú);文化娛樂;解決留守老人代際隔閡、贍養(yǎng)等糾紛;權(quán)益保護(hù)咨詢;排除年老恐懼等方面的需求明顯多于有子女照顧老人;農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)適合吉林省農(nóng)村社會狀況、適應(yīng)中國老年人的生活習(xí)慣和心理特征;老年社會工作的理念是堅(jiān)持以人為本，個人自決原則、賦權(quán)和發(fā)展的原則、維護(hù)人權(quán)和社會公正原則，尊重老年人情感和心理需求，助人自助，能夠被老年人接受，在解決養(yǎng)老中出現(xiàn)的問題上具有優(yōu)勢和可行性;農(nóng)村老人有一定的經(jīng)濟(jì)承受能力并具備居家養(yǎng)老的居住條件，具備大力開展居家養(yǎng)老的客觀基礎(chǔ)。由于社會工作在我國發(fā)展還不完善，我國農(nóng)村社會對老年社會工作的認(rèn)知程度低和我國農(nóng)村社會發(fā)展程度相對發(fā)達(dá)國家有一定差距的原因，專業(yè)的老年社會工作在農(nóng)村尚處于起步階段也是正常的，這同時也為老年社會工作在農(nóng)村的開展提供了廣闊的空間;吉林等省已有很多為老服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政府規(guī)劃，這為老年社會工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老奠定了基礎(chǔ);可見，老年社會工作理念的引入和方法的應(yīng)用對于滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求，改善老年人的晚年生活質(zhì)量，提高養(yǎng)老服務(wù)實(shí)效性，解決農(nóng)村居家養(yǎng)老問題是必要和可行的。

3.1有針對性地開展老年個案工作老年個案工作是社會工作者在專業(yè)的價值觀指導(dǎo)下，運(yùn)用專業(yè)的知識和技巧為老年人及其家庭提供物質(zhì)或情感方面幫助和支持，以使當(dāng)事人減輕壓力、解決問題和達(dá)到良好的福利狀態(tài)的服務(wù)活動;針對農(nóng)村“農(nóng)村留守老人”，因子女成年累月在外打工，很長時間才能回家看望老人一次，老年人會出現(xiàn)孤獨(dú)寂寞、對年老恐懼，渴望與人溝通的現(xiàn)象，老年個案工作者深刻理解老人的需求，運(yùn)用會談的技巧，專注、主動傾聽老年人的心聲，使老年人心理上得到支持，并對老年人模糊不清的問題進(jìn)行澄清，給老年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)、鼓勵老年人勇敢面對老年的身心變化，引導(dǎo)他們進(jìn)入積極樂觀向上的生活氛圍，協(xié)助老年案主認(rèn)識及接受老年，幫助老年人建立科學(xué)、健康的晚年生活方式和心理準(zhǔn)備，積極地應(yīng)對人生晚年期各種生活事件，如有的子女干涉喪偶獨(dú)居老年人再婚、家庭經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)中出現(xiàn)糾紛等問題，工作者針對不同的個案進(jìn)行區(qū)別性的工作，站在老人的角度、分析問題、提出合理建議，幫助老人解決矛盾。

3.2開展主題突出的老年小組工作

老年小組工作是指在社會工作者的協(xié)助與指導(dǎo)下，利用老年成員之間的互動和小組凝聚力，幫助老年組員學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，改變自己的行為，正確面對困難，恢復(fù)自己的社會功能和促進(jìn)自己成長的專業(yè)服務(wù)活動;開展老年小組工作的主題緊緊圍繞老年的需求，如增進(jìn)人際交往、排解孤獨(dú)、充實(shí)閑暇生活的“老年社交康樂小組”;解決年老恐懼的“生命認(rèn)知小組”、“治療小組”，組建“自身價值提升小組”、“動機(jī)激發(fā)小組”;達(dá)到使老年人認(rèn)知改善、行為修正、情緒疏導(dǎo)及能力提升充分認(rèn)識老年自身價值的目的;進(jìn)行小組工作前小組工作者要充分了解老年人的需求和各自特征;將小組活動的相關(guān)內(nèi)容對老年人進(jìn)行耐心講解;鼓勵老年人積極參加小組活動、引導(dǎo)老年人陳述自己的問題，傾聽其他成員的陳述，自身從中獲得情感支持;適當(dāng)選擇運(yùn)用互惠模式、交流模式等。如老年人在互惠模式小組活動中擔(dān)當(dāng)各種不同的角色，通過觀察他人的表現(xiàn)，借鑒或接受其他組員積極的思想價值觀念、情感，從而有利于塑造個體的行為，促進(jìn)老年組員自我調(diào)適、自我完善和發(fā)展。

3.3推動老年社區(qū)工作的發(fā)展老年社區(qū)工作是指通過社會工作者運(yùn)用各種工作方法，改善老人與社區(qū)的關(guān)系，提高老人的自助、互助能力，促進(jìn)老人的社區(qū)參與，改善他們的生活質(zhì)量的一種服務(wù)活動和服務(wù)過程。重視社會制度對社會成員提供平等機(jī)會和福利責(zé)任;幫助農(nóng)村老年人了解低保政策，對于享受低保中遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào);鼓勵老年人參與農(nóng)村社區(qū)組織的社會活動，提升老年人的社會參與度;引導(dǎo)老年人建立鄰里關(guān)系、強(qiáng)化互相照顧。通過建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)，對成年子女不在身邊的老人，遇到身體不適時，帶老年人去醫(yī)院等多種服務(wù);吸引生活自理的老人到村辦居家服務(wù)場所，利用為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動;對生活不能自理的老人派專人上門進(jìn)行生活照料、醫(yī)療護(hù)理等;促進(jìn)老年人對他人正面的態(tài)度，提高對他人和社區(qū)環(huán)境的關(guān)心，使老人獲得更大的歸屬感和安全感，對于貧困老人通過提倡政府資助的服務(wù)來解決老年人的醫(yī)療、貧困等問題，改善老年人的生存環(huán)境和質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)老年社會工作方法的推廣和居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)村各級干部要率先了解老年社會工作的理念、宣傳老年社會工作的優(yōu)勢、增加老年人對老年社會工作的了解，提高老年社會工作的社會認(rèn)知度;鼓勵社會工作專業(yè)大學(xué)生到農(nóng)村去實(shí)習(xí)和就業(yè)、開展專業(yè)服務(wù);利用農(nóng)村人力資源，以村干部、文化程度較高、身體健康的中年人為核心，建立居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，開展老年社會工作方法技能培訓(xùn);各級政府相關(guān)部門要科學(xué)界定居家養(yǎng)老服務(wù)中職業(yè)社會工作者的崗位和職責(zé)，逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務(wù)人員的地位和待遇;結(jié)合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實(shí)行，為居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員落實(shí)相應(yīng)的物質(zhì)待遇;努力促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村居家養(yǎng)老是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。老年社會工作者運(yùn)用老年社會工作的知識與技巧，妥善解決農(nóng)村老年人問題，將提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)效性，對建設(shè)和諧農(nóng)村將發(fā)揮重要的作用。

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第3篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

>> 藝術(shù)對生活的排斥與介入 社工介入視角下有效緩解城鎮(zhèn)空巢老人孤獨(dú)困境的策略與方法 淺談社工介入社會問題的解決途徑 流浪兒童社會救助的社工介入淺析 社工介入老人生命教育的路徑及角色分析 保障房社區(qū)內(nèi)失獨(dú)老人社工介入的路徑分析 社會排斥與非正規(guī)就業(yè)女性的社會權(quán)利 “候鳥型”老人社會支持、心理健康與社會工作介入的研究 社會工作專業(yè)方法對空巢老人的介入探討 青少年社區(qū)教育模式與專業(yè)社工介入空間探討 空巢老人的需求評估與社會工作的介入 社會排斥的研究范式與理論模型 農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題與社會工作介入分析 農(nóng)村社會工作介入“老人農(nóng)業(yè)”問題的空間與對策 廣東省災(zāi)后社工危機(jī)介入制度的設(shè)立與構(gòu)想 失智癥老人的社會工作介入 淺析空巢老人的社會工作介入 社會工作介入進(jìn)城農(nóng)村老年人的文化適應(yīng) 社會排斥與自我內(nèi)化 教育公平與社會排斥現(xiàn)象研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第4篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

關(guān)鍵詞：社會工作專業(yè)發(fā)展；應(yīng)用型人才；地方特色培養(yǎng)方案

社會工作作為一項(xiàng)西方舶來品，從20世紀(jì)初的一些傳教士在中國的大學(xué)開始講授社會學(xué)、西方社會服務(wù)等課程；到20世紀(jì)上半葉中國的一些大學(xué)師生開始從事社會服務(wù)活動；再到1978年中國實(shí)行改革開放，百業(yè)復(fù)蘇，各高校陸續(xù)恢復(fù)一些專業(yè)辦學(xué)。1993年中國青年政治學(xué)院及中華女子學(xué)院開設(shè)社會工作專業(yè)，至今社會工作在中國大陸的土壤上已經(jīng)歷百余年的發(fā)展，而作為一門專業(yè)在高校的發(fā)展也二十余年。[1]繼中國青年政治學(xué)院和中華女子學(xué)院之后，全國許多重點(diǎn)高校相繼開設(shè)社會工作專業(yè)，21世紀(jì)初各省省屬高校也紛紛開展社會工作專業(yè)教育。2006年十六屆六中全會做出建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍的決策部署，十年來，社會工作的理論界、教育界和實(shí)務(wù)界從頂層設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、項(xiàng)目實(shí)施、人才培養(yǎng)推進(jìn)專業(yè)發(fā)展。社會發(fā)展進(jìn)程中的貧困、留守兒童、空巢老人、失獨(dú)家庭、隨遷子女、離婚人群、吸毒毒等相關(guān)問題遍及城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與廣大農(nóng)村，社會工作服務(wù)需要進(jìn)一步精細(xì)化、專業(yè)化、個性化和人性化，為適應(yīng)新的社會發(fā)展，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》將社工人才隊(duì)伍列為國家主體人才隊(duì)伍之一。許多地方院校順應(yīng)時展需求，響應(yīng)社會發(fā)展需要，在繼全國名校、省屬院校之后紛紛開設(shè)社會工作專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)地方、服務(wù)基層的應(yīng)用性復(fù)合型人才。

一、地方本科院校社會工作專業(yè)發(fā)展回顧與反思――以安順學(xué)院社會工作為例

安順學(xué)院坐落于貴州省安順市，是2006年2月經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)組建，實(shí)行“省市共建、以市為主”的普通本科高校。本著“培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，基礎(chǔ)扎實(shí)，全面發(fā)展，適應(yīng)能力強(qiáng)，發(fā)展后勁足，具有較強(qiáng)專業(yè)知識、技能和能力，具有創(chuàng)新精神的高級應(yīng)用型人才”的辦學(xué)理念和“立足安順，輻射西部，面向全國，服務(wù)基層”的服務(wù)面向，在各專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)過程中重視學(xué)生應(yīng)用性復(fù)合型能力的培養(yǎng)。

安順市下轄西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣，以及安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)、龍宮風(fēng)景名勝區(qū)?？?cè)丝?89.98萬人，其中少數(shù)民族人口占39%。[4]具有苗族、布依族、屯堡和三線建設(shè)等特色文化，近年在小城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及山地旅游開發(fā)等項(xiàng)目的帶動下社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在此進(jìn)程中一系列社會問題相伴而生或在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加重。

在社會需要及學(xué)院發(fā)展雙重促動之下，安順學(xué)院于2010年申辦社會工作專業(yè)，2012年開始招生，下屬政法學(xué)院，至今年為社會培養(yǎng)了第一屆社會工作專業(yè)畢業(yè)生。在四年的教學(xué)與實(shí)踐的探索中，社會工作專業(yè)學(xué)生廣泛參與安順當(dāng)?shù)氐纳鐣顒?，如社區(qū)服務(wù)、“三區(qū)計(jì)劃”等，畢業(yè)生分散到貴州各地的社工機(jī)構(gòu)、基層政府、中小學(xué)等領(lǐng)域就業(yè)，取得良好的社會反響。

回顧這四年的辦學(xué)歷程，由于安順學(xué)院區(qū)位偏遠(yuǎn)、起步晚、發(fā)展慢等原因，社會工作的發(fā)展更是舉步維艱，存在諸多缺陷與不足。

1.硬件設(shè)施嚴(yán)重不足。社會工作是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè)，在教學(xué)過程中需輔以充分的實(shí)踐活動才能鍛煉學(xué)生的實(shí)操能力和技術(shù)。2014年5月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出“采取試點(diǎn)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育?！?015年11月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》?？偫碓?015年的政府工作報告中明確提出引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。與安順學(xué)院同類的許多地方院校在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中更加重視學(xué)校轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方案設(shè)計(jì)。[2]遂在教學(xué)過程中學(xué)生的應(yīng)用能力培養(yǎng)極為重要，相應(yīng)的硬件設(shè)施支撐非常關(guān)鍵。但很多地方高校由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺、起步晚等原因?qū)е掠布O(shè)施嚴(yán)重不足。就社會工作專業(yè)而言，社會工作實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中必備的支撐條件。首先能培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣，拓展學(xué)生對書本知識和原理的認(rèn)識，進(jìn)而獲得從事社會工作的實(shí)際知識和技能。其次，實(shí)驗(yàn)室也是社會工作實(shí)務(wù)研究的平臺，有助于社會工作專業(yè)教育、實(shí)務(wù)、科研的整合發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)施應(yīng)具備攝像放映系統(tǒng)、個案小組社區(qū)模擬實(shí)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生及案主檔案管理系統(tǒng)等。應(yīng)擁有臺式電腦、電話等基礎(chǔ)辦公設(shè)備，數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、DVD機(jī)、錄音筆等科研設(shè)備，筆記本電腦、投影機(jī)、投影屏幕等教學(xué)設(shè)備，可以支持實(shí)驗(yàn)室觀察監(jiān)控、田野實(shí)務(wù)調(diào)查、教學(xué)演示等需要。在本院的發(fā)展過程中，大部分硬件設(shè)備均已齊備，但未建立系統(tǒng)的社會工作實(shí)驗(yàn)室，未能為學(xué)生提供個案小組社區(qū)模擬實(shí)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生及案主檔案管理系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施，相應(yīng)地也沒有完善的監(jiān)督和管理機(jī)制，對學(xué)生學(xué)習(xí)、研究、模擬實(shí)務(wù)和教師教學(xué)等造成極大不便。

2.師資力量不夠，師資結(jié)構(gòu)不合理。社會工作最早形成于西方社會，引入中國后較早地僅在東部沿海城市及一線城市發(fā)展，中西部起步較晚，地方院校開辦此專業(yè)一般起始于近十年。就全國來說專業(yè)年限不長，積淀不夠深厚，高層次專業(yè)人才緊缺，遂很多地方院校開辦社會工作專業(yè)后專業(yè)師資嚴(yán)重不足，師資引進(jìn)困難。就本院來說，首先人數(shù)上，在社會工作開辦之初專職教師不足10人，經(jīng)過四年的發(fā)展達(dá)到12人，外加兼職教師共22人，對于現(xiàn)有教學(xué)任務(wù)來說師資力量不夠。其次結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)任專職教師中年輕教師、中級職稱教師為主，專業(yè)角度社會工作專業(yè)的僅有2名，其他皆為社會學(xué)、民族學(xué)等專業(yè)轉(zhuǎn)型而來。獲得初級社工師證的一名，中級社工師證的1名?？傮w而言，老中青結(jié)構(gòu)不合理，職稱結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在教學(xué)過程中容易出現(xiàn)因人設(shè)課，教學(xué)不專業(yè)等問題。

3.社會合作不深入。由于地方本科院校本科辦學(xué)時間短，經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)晚，與地方社會組建的實(shí)踐教學(xué)平臺有限。社會工作專業(yè)近年剛開辦，與社會相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)系與合作起步晚，遂在校-企合作、政-校合作等方面搭建的平臺更加有限，合作不深入。如本院社會工作與安順市、各區(qū)縣民政局、司法所、養(yǎng)老院、福利院及各社區(qū)等有接觸，但實(shí)質(zhì)性、深層次的合作項(xiàng)目尚未得到有效開展，導(dǎo)致學(xué)生開展實(shí)踐活動內(nèi)容單一，難以滿足學(xué)生多元的興趣取向和關(guān)注熱點(diǎn)，學(xué)習(xí)積極性不高。對培養(yǎng)服務(wù)地方、適應(yīng)地方的應(yīng)用性人才來說是一大掣肘，對地方發(fā)展和學(xué)生成長都極為不利。

4.地方特色不明顯。社會工作專業(yè)在國內(nèi)高校發(fā)展20余年來，雖理論界、教育界、實(shí)務(wù)界一直在為專業(yè)本土化努力，但至今所使用的理論架構(gòu)及專業(yè)方法還是以參照國外成果為主，地方院校在辦學(xué)中更是沿用這一慣例，在培養(yǎng)方案制定、實(shí)務(wù)開展方面仿照國內(nèi)辦學(xué)較為成熟的高校?？傮w而言一是西方舶來，二是模仿名校，地方特色不明顯，結(jié)合地方實(shí)際不密切。

二、地方本科院校社會工作專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

以安順學(xué)院為例，社會工作專業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，在發(fā)展過程中仍有很多環(huán)節(jié)需要補(bǔ)充和完善，但從目前在校生與畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，地方院校的社會工作具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢：

1.區(qū)位上離基層最近，與農(nóng)村最親。首先表現(xiàn)為與地方基層空間距離最近，一趟公交就能到達(dá)某一社區(qū)或村社進(jìn)行實(shí)踐活動，方便調(diào)查研究、實(shí)務(wù)開展與了解民情。其次地方院校的生源構(gòu)成以本省為主，大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村地區(qū)，對當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗及生活習(xí)慣較為了解，對貧困、留守兒童、空巢老人、青少年早婚、拆遷戶等存在于廣大農(nóng)村地區(qū)的熱點(diǎn)問題非常熟悉，社會工作“幫助困難群體，特殊群體，以人為本，助人自助”的專業(yè)宗旨讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中利用專業(yè)理論、方法和技巧反觀自身環(huán)境中存在的問題，既有助于學(xué)生理解相關(guān)理論和技巧，又有利于學(xué)生將所學(xué)知識應(yīng)用于家l現(xiàn)實(shí)問題探索與嘗試。

2.地方資源豐富，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。地方高校另一優(yōu)勢在于扎根地方社會，其專業(yè)知識具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。就安順而言，屯堡文化中的古村鎮(zhèn)發(fā)展與保護(hù)，[3]文化遺產(chǎn)傳承，布依族苗族村落旅游發(fā)展進(jìn)程中的村民自主自治，三線建設(shè)企業(yè)老年職工照顧等議題是安順當(dāng)?shù)孛媾R的重要問題，安順學(xué)院社會工作專業(yè)者可利用這些地方資源，擴(kuò)展社會工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展具有地方特色的社會工作。

三、地方本科院校社會工作發(fā)展思考

地方本科院校社會工作專業(yè)發(fā)展可謂優(yōu)勢與劣勢統(tǒng)一，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既要正確看待過去與現(xiàn)在存在的不足，也要認(rèn)識到發(fā)展的前景，更要勇于擔(dān)當(dāng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的重任，在社會變遷、和諧社會建設(shè)、社會治理創(chuàng)新的時代背景下，回顧過去，展望未來，在反思中打磨，在摸索中前進(jìn)。

1.深化研究。民政部副部長顧朝曦于8月25-26日在武漢大學(xué)“中國社會工作發(fā)展高端論壇――十年回顧與展望” 論壇講話指出：“進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作研究一要把握好研究方向，二要突出研究重點(diǎn)，三要強(qiáng)化研究保障?！币粋€專業(yè)的發(fā)展關(guān)乎學(xué)校和社會的發(fā)展，地方院校作為地方最高學(xué)府，是人力和智力的集中地，為地方社會培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量應(yīng)用性復(fù)合型人才。社會工作要適應(yīng)地方發(fā)展需要，作為當(dāng)?shù)刈罹邔I(yè)性的教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，更應(yīng)深化研究，探索社會工作理論方法與地方實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新模式，應(yīng)用專業(yè)知識解決地方實(shí)際問題，為困難群體及特殊群體提供專業(yè)服務(wù)。構(gòu)建社會保護(hù)與關(guān)愛支持網(wǎng)絡(luò)，將黨和政府的惠民舉措細(xì)化落實(shí)。

2.加快轉(zhuǎn)型，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。前文所述，安順學(xué)院現(xiàn)有專職教師中多數(shù)從外專業(yè)轉(zhuǎn)型而來，在社會工作發(fā)展的大背景下，全國高層次的專業(yè)人才相對緊缺，許多地方高校和本校一樣存在相同的問題。遂現(xiàn)有狀況之下，只能通過加快教師轉(zhuǎn)型來優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。如學(xué)校層面應(yīng)出臺相關(guān)制度增加教師到辦學(xué)成熟的高校、沿海城市及專業(yè)社工機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會，對教師在轉(zhuǎn)型過程中提供外援性幫助，提高專業(yè)水平。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，加大實(shí)踐教學(xué)投入。社會工作專業(yè)技能性強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施支撐力度不夠嚴(yán)重影響學(xué)生實(shí)務(wù)能力的發(fā)展及理論知識的把握。首先，完善實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)與搭建實(shí)踐教學(xué)平臺，深化學(xué)校與地方政府及社會各界的合作，實(shí)現(xiàn)社會與學(xué)校共同培養(yǎng)適應(yīng)地方發(fā)展的人才。其次，保證必要的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)踐教學(xué)不同于傳統(tǒng)課堂教學(xué)，需要多方面條件支撐和一定的經(jīng)費(fèi)支持。在地方本科院校有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中應(yīng)適當(dāng)考慮實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，并在經(jīng)費(fèi)使用過程中制定嚴(yán)格的管理辦法，使得有限的經(jīng)費(fèi)使用在刀刃上，達(dá)到良好效果。第三，合理制定人才培養(yǎng)方案，實(shí)踐教學(xué)并不是一味追求學(xué)時上的數(shù)字體現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)制定合理的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，使得培養(yǎng)方案切實(shí)可行，效果明顯。

4.突出地方特色。首先，培養(yǎng)方案上不能一味模仿照搬名校，地方院校培養(yǎng)的人才標(biāo)準(zhǔn)有別于重點(diǎn)院校，遂在制定培養(yǎng)方案時應(yīng)緊扣地方實(shí)際及人才培養(yǎng)目標(biāo)。結(jié)合實(shí)例，安順市下轄不少的少數(shù)民族自治縣，學(xué)生在開展社會實(shí)務(wù)過程中頻繁接觸少數(shù)民族聚居區(qū)，在課程開設(shè)方面應(yīng)考慮學(xué)生民族文化與民族理論政策、宗教習(xí)俗、地方傳統(tǒng)文化等知識。開設(shè)文化人類學(xué)、民族理論與政策、宗教學(xué)、貴州文化專題等課程，增強(qiáng)學(xué)生的文化理解力，避免文化識盲，借鑒田野調(diào)查融入式的實(shí)務(wù)作業(yè)能力，熟悉文化背景與理論政策，便于溝通與服務(wù)的開展。其次，鼓勵教師在教學(xué)過程中積累和沉淀教學(xué)素材，積極研究，形成真正適合于地方院校的自編教材。地方院校培養(yǎng)實(shí)踐能力與理論能力并重的復(fù)合型人才，相對于重點(diǎn)高校，實(shí)踐能力更加重要，培養(yǎng)目標(biāo)有別，教材也應(yīng)該更有針對性。第三，組建社工機(jī)構(gòu)，承接實(shí)踐項(xiàng)目，這首先有利于地方發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，其次讓學(xué)生有更多深入社會實(shí)踐的機(jī)會和平臺。

四、結(jié)語

隨著社會發(fā)展與變遷，社會結(jié)構(gòu)的劇變，心理疏導(dǎo)、扶貧濟(jì)困、資源鏈接、能力提升、矛盾調(diào)處、社會融入等都需要社會工作者投身奉獻(xiàn)，社會工作人才隊(duì)伍的需求越來越大。地方院校社會工作專業(yè)具有其辦學(xué)的缺陷與不足，更有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，回顧過去，展望未來，要客觀認(rèn)識現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，從教育、研究、實(shí)務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行突破，辦有特色的地方院校社會工作專業(yè)，培養(yǎng)和輸送適應(yīng)地方、服務(wù)基層的高品質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]王思斌.社會工作概論[M].北京：高等教育出版社.2005：3-8.

[2]胡文蘭.地方本科院校轉(zhuǎn)型背景下實(shí)踐教學(xué)的意義及困境[J].考試周刊，2016（63）：141-142.

[3]胡文蘭.社會工作的文化視角：兼論古村落保護(hù)與發(fā)展[J].北方文學(xué)，2015（11）：99-101.

[4]數(shù)據(jù)參考安順市人民政府門戶網(wǎng)：http：///zjas.jsp

第5篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

城鎮(zhèn)化是我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，大量失地農(nóng)民的產(chǎn)生也是其導(dǎo)致的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國失地農(nóng)民的城市融入問題日益突出。本文從社會工作專業(yè)的角度，以長沙市岳麓區(qū)梅溪湖失地農(nóng)民為例，基于任務(wù)中心模式的本土化實(shí)踐，探討了該模式在介入失地農(nóng)民城市融入問題中的優(yōu)勢與局限。

關(guān)鍵詞：社會工作失地農(nóng)民城市融入任務(wù)中心模式

一、 任務(wù)中心模式的理論話語及其范式整合

任務(wù)中心模式是社會工作中個案工作常用的理論模式之一。在美國學(xué)者大衛(wèi)?豪（David Howe）的二分法模型那里，任務(wù)中心模式是社會工作的理論，而不是為社會工作的理論。它是用來對社會工作實(shí)踐本身的性質(zhì)、目的、過程和方法進(jìn)行說明的一種理論。著名學(xué)者皮拉里斯（Pilalis）依據(jù)社會工作理論的抽象程度將社會工作理論分為宏觀理論、中觀理論（解釋性理論和介入模式理論）和實(shí)踐理論。任務(wù)中心模式屬于社會工作理論三分法模型的中觀介入模式理論。①派恩（Payne）認(rèn)為，社會工作理論可以分為反思性―治療性理論、社會主義―集體主義理論和個人主義―改良主義理論。結(jié)合以上各位專家學(xué)者的觀點(diǎn)，任務(wù)中心模式既可歸結(jié)為大衛(wèi)?豪的社會工作的理論，也可歸結(jié)為皮拉里斯的中觀介入模式理論，還可歸結(jié)為派恩的個人主義―改良主義理論。

個案工作中最早將焦點(diǎn)集中在問題解決過程而把社會個案工作的理論與實(shí)務(wù)統(tǒng)一起來的是波爾曼，波爾曼的這一努力為任務(wù)中心模式的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。任務(wù)中心模式認(rèn)為，社會工作實(shí)務(wù)要注意效率和效果，既要考慮到如何更有效地幫助案主，同時又要節(jié)省時間和金錢。該模式提倡短期服務(wù)、將工作集中在由案主選定的目標(biāo)上。任務(wù)中心模式的工作目標(biāo)是協(xié)作關(guān)系，社工和案主都在一個標(biāo)準(zhǔn)的過程中貢獻(xiàn)自己的力量。該模式關(guān)注的問題是案主自己承認(rèn)或接受的問題；能被解決問題而且這種解決行動是能在與社工面談之外進(jìn)行的；能被清楚地定義的問題；來自案主想要在生活中改變的事情或者來自案主未得到滿足的需要。

二、 失地農(nóng)民城市融入的問題聚焦與關(guān)鍵議題

失地農(nóng)民是指原來在國家或集體的土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，在城市化過程中由于國家公共事業(yè)建設(shè)或商業(yè)開發(fā)的需要而使其部分或全部失去了擁有的對土地的使用權(quán)，被動從農(nóng)村搬遷到城市，成為非農(nóng)業(yè)戶口的人們。失地農(nóng)民一般具備以下特征：（1）失去土地；（2）失地由城市化引起，并非其他原因，如自然災(zāi)害；（3）被動城市化，土地是被政府征用，并非自己流轉(zhuǎn)；（4）非農(nóng)業(yè)戶口。②失地農(nóng)民的一般特征決定了其在經(jīng)濟(jì)、社會和心理層面的城市融入存在不同程度的困難。

首先，在經(jīng)濟(jì)層面上，失地農(nóng)民在失去土地前是以土地作為最主要的生產(chǎn)資料，其家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源是依靠種地。然而，在他們失去土地以后，只能通過種地以外的方式來滿足家庭的物質(zhì)需求。就業(yè)是民生之本，是失地農(nóng)民失去土地這一生活來源后的第一需求。失地農(nóng)民在就業(yè)問題上存在諸多困難。這些困難成為他們適應(yīng)城市生活的最主要經(jīng)濟(jì)障礙。因此，在經(jīng)濟(jì)層面上，問題的聚焦與關(guān)鍵議題就是失地農(nóng)民的就業(yè)問題。其次，在社會層面上，社會融入的核心是社會交往適應(yīng)，也即融入到系統(tǒng)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，以業(yè)緣、血緣、地緣等建立起個體或家庭的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，獲得社會支持。失地農(nóng)民從農(nóng)村人變?yōu)槌鞘腥?，從原本散居的農(nóng)村居住方式變?yōu)槌鞘械男^(qū)單元住房，這種轉(zhuǎn)變對失地農(nóng)民的社會交往產(chǎn)生了較大的影響。農(nóng)村社區(qū)人們的交往是建立在血緣和地緣關(guān)系上，而城市社區(qū)人們的交往更多則是建立在業(yè)緣和地緣關(guān)系上。因此，在社會層面上，問題的聚焦與關(guān)鍵議題就是失地農(nóng)民的社會交往適應(yīng)問題。最后，在心理層面上，失地農(nóng)民失去土地后，他們的身份變?yōu)槌鞘腥?。這種外在身份的轉(zhuǎn)變可以在短時間內(nèi)完成，但心理層面的變化卻是相當(dāng)緩慢的。加之農(nóng)民是一個保守的群體，安土重遷的思想在他們心中根深蒂固。因此，他們的心理和本土的城市人固然有著很大的不同。心理層面的變化更能反映失地農(nóng)民是否真正融入城市。因此，在心理層面上，問題的聚焦與關(guān)鍵議題就是失地農(nóng)民的自我身份認(rèn)同與歸屬感。

三、 本土化實(shí)踐的反思性與批判性

失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化進(jìn)程的必然產(chǎn)物。如何使他們盡快融入城市，享受城市化帶來的成果，成為擺在政府面前亟待解決的難題。由于失地農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍不高，靠自己再就業(yè)的機(jī)會也不大。一旦失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)花光，他們必將成為就業(yè)無路、收入無源、生活無常、保障無門的貧困群體，成為社會發(fā)展的不安定因素。③針對這一現(xiàn)狀，社會工作中的任務(wù)中心模式憑借其更簡潔、更集中有力的實(shí)務(wù)過程，在解決失地農(nóng)民城市融入問題上發(fā)揮著其獨(dú)特的優(yōu)勢。但是，任何社會工作實(shí)務(wù)模式都存在其局限性，需要社會工作者在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷對其進(jìn)行反思和批判。

任務(wù)中心模式強(qiáng)調(diào)短期服務(wù)和時間集中，然而正是這種優(yōu)勢導(dǎo)致了其在應(yīng)對那些持續(xù)性衰老危機(jī)和長期心理問題時有較大的局限性。甘布里爾（Gambrill）認(rèn)為，任務(wù)中心模式的簡短療法對嚴(yán)重的社會問題作了最小化的反應(yīng)。它掩蓋了資源不足的事實(shí)，也掩蓋了政治意愿在現(xiàn)實(shí)性回應(yīng)貧困和社會不平等等深層次問題上的失敗。任務(wù)中心模式固然能夠有效地解決現(xiàn)存問題，但這種做法的后果是，社會回避了對社會壓迫這一問題進(jìn)行長期、深入的努力。④

在本文中，筆者對任務(wù)中心模式介入失地農(nóng)民城市融入問題的反思與批判總結(jié)為以下兩個方面：第一，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國失地農(nóng)民的數(shù)量不斷增長，針對這一龐大的群體，他們能否更好地融入城市決定著社會的和諧與穩(wěn)定。任務(wù)中心模式短期服務(wù)和工作集中的特點(diǎn)能很好地促進(jìn)失地農(nóng)民的城市融入。傳統(tǒng)社會工作中，任務(wù)中心模式的使用范圍一直局限于個案工作中。但是對于失地農(nóng)民這一特殊的群體，其同質(zhì)性程度還是非常高。因此，可以將任務(wù)中心模式的使用范圍擴(kuò)大到小組工作和社區(qū)工作中。這樣，任務(wù)中心模式在本土化中會具有更大的實(shí)踐意義。第二，任務(wù)中心模式介入失地農(nóng)民城市融入問題在實(shí)務(wù)過程中與西方傳統(tǒng)的實(shí)務(wù)過程存在較大的差異，這種差異主要體現(xiàn)在專業(yè)關(guān)系建立階段。由于西方獨(dú)特的文化思想觀念和社會工作的成熟發(fā)展，其傳統(tǒng)的實(shí)務(wù)過程在專業(yè)關(guān)系建立階段，案主是主動自愿或通過轉(zhuǎn)介的形式去尋求社工幫助。而我國傳統(tǒng)的文化思想和社會工作的落后發(fā)展，導(dǎo)致社工在專業(yè)關(guān)系建立過程中處于主動地位。社工在與失地農(nóng)民建立專業(yè)關(guān)系時，可以依托失地農(nóng)民所在的社區(qū)服務(wù)中心。在社區(qū)服務(wù)中心有失地農(nóng)民的相關(guān)信息資料，社工可以通過這些信息資料，有針對性地選擇服務(wù)對象，從而主動有效地與服務(wù)對象建立專業(yè)關(guān)系。這種做法可以提高社工的服務(wù)效率和服務(wù)效果。

總之，任務(wù)中心模式在介入失地農(nóng)民城市融入問題中，與其它社會工作實(shí)務(wù)模式相比，有其明顯的優(yōu)勢和獨(dú)特的作用。雖然，任務(wù)中心模式也存在其局限性，但是在不斷的本土化實(shí)踐和發(fā)展中，任務(wù)中心模式將會更好地為失地農(nóng)民的城市融入提供服務(wù)，從而推進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

[注釋]

①王思斌.社會工作導(dǎo)論（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2011，112-114.

②劉娟.社會工作視角下的失地農(nóng)民城市適應(yīng)問題研究――以蘇州市青苑社區(qū)失地農(nóng)民為例[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2012.

③廖小軍.中國失地農(nóng)民研究[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005，4.

第6篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

關(guān)鍵詞： 善治； 社會工作； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理； 基層治理創(chuàng)新

中圖分類號：C916

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671623X（2015）04006207

“人類對善治的關(guān)注與人類文明本身一樣歷史久遠(yuǎn)”。治理理論興起于20世紀(jì)80年代末，其主要創(chuàng)始人之一羅西瑙認(rèn)為，治理是一種由共同的目標(biāo)支持的活動，這些活動的主體未必是政府，也無須依靠國家強(qiáng)制力量來實(shí)現(xiàn)。全球治理委員會1995年在一份研究報告中指出，治理是個人、公共或私人機(jī)構(gòu)用來管理他們共同事務(wù)的諸多方式的總和。它使相互矛盾和各不相同的利益群體彼此容納并且實(shí)現(xiàn)合作。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。它有四個重要特征：治理不是一整套規(guī)則或一種活動，而是一個過程；治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；治理的主體既有公共部門，也有私人部門；治理不是一種正式制度，而是持續(xù)的互動。

善治是社會治理的最佳狀態(tài)與目標(biāo)追求。20世紀(jì)80年代以來，很多國家把善治作為政府社會管理的目標(biāo)。對于其內(nèi)涵，可謂眾說紛紜，尚未形成共識。聯(lián)合國人權(quán)高級委員會辦公室（OHCHR）認(rèn)為，善治是在治理過程中從根本上排除和腐敗并完全尊重法治原則，對善治的真正檢驗(yàn)是在實(shí)現(xiàn)公民的文化、經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)利方面，為實(shí)現(xiàn)人權(quán)目標(biāo)所做的努力程度；善治包括透明和公信力等要素和平等與公平等價值觀，善治必須保證公民特別是最貧困人群的基本需求和有尊嚴(yán)的生活。只有最貧困群體和弱勢群體受益時，治理才是善治。李向前認(rèn)為，善治是治理的最高標(biāo)準(zhǔn)和理想狀態(tài)，包括“善者治理”“善于治理”和“善態(tài)治理”。

盡管人們對善治的認(rèn)識不一，但無論從何種角度加以界定，善治的核心要義和旨趣都是可確定的，即強(qiáng)調(diào)普通民眾的中心地位和主體性參與、多元行動主體的權(quán)力制衡與權(quán)利保障以及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的社會秩序。它意味著一種能對民眾需求保持高度敏感性并作出積極回應(yīng)的方式，通過建構(gòu)并使用合適的制度措施以有效應(yīng)對社會問題與矛盾。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊模式存在的主要問題

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理有其特殊性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖小，肝膽俱全”，“上邊千條線，下邊一針穿”等說法反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的特點(diǎn)。面對日益增加的復(fù)雜性需求，原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式變得應(yīng)接不暇和疲于奔命，主要存在三方面問題。

1.管理人員的管控思想較嚴(yán)重，致使民眾需求得不到有效滿足

社會管理本應(yīng)管理和服務(wù)并重，管理中有服務(wù)，服務(wù)中有管理。但長期以來，相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在總體工作安排上，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會管理；在社會管理中又重管理輕服務(wù)，習(xí)慣于“管”“卡”“壓”等傳統(tǒng)的不夠合理的工作方式，對被服務(wù)的社會成員習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令。長期以來形成了坐著辦公的不良習(xí)慣，對普通民眾的所思、所想、所盼和所愿缺少足夠的主動了解和科學(xué)調(diào)研。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部在自上而下的各種指令、任務(wù)、考核、應(yīng)酬中疲于奔命，缺乏主動服務(wù)意識，習(xí)慣于運(yùn)用行政權(quán)力對社會組織及基層民眾進(jìn)行管理，無暇也無興趣關(guān)心基層民眾的疾苦、問題和未來可持續(xù)發(fā)展。這種社會管理主客體之間的斷裂使基層民眾的諸多內(nèi)在需求無法得到及時有效滿足，為社會矛盾激化埋下了隱患。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能錯位與其他行動主體功能缺位，導(dǎo)致社會管理秩序失衡

目前我國基層的行政管理模式主要是韋伯式的層級制管理模式，它依賴于標(biāo)準(zhǔn)的工作過程，難以為提高效率提供有效的激勵，而是著力于怎樣避免犯錯誤，存在組織僵化等問題。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會事務(wù)紛繁復(fù)雜，社會問題各式各樣，社會需求千差萬別，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以靈活應(yīng)對，管了很多管不了或管不好的事情，“越位”和“錯位”現(xiàn)象時有發(fā)生，公共權(quán)力侵入私人領(lǐng)域的現(xiàn)象并不少見。有些事情沒有人去管理，政府缺位，其他社會管理主體也缺位，社會管理秩序處于失衡狀態(tài)。一些社會群體的利益訴求無法正常表達(dá)，正當(dāng)合理的利益得不到有效保護(hù)。這種不均衡狀態(tài)甚至可能會使一些不法分子趁虛而入，為非作歹、禍害民眾，破壞正常的社會秩序。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊模式的內(nèi)在設(shè)置，難以應(yīng)對急劇的社會變遷及隨之出現(xiàn)的社會矛盾

農(nóng)村基層社會矛盾頻發(fā)及社會管理效果不理想的重要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理過分注重基層的政治性而忽略了社會性。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)村正發(fā)生快速而深刻的變化，各種社會問題突出，比如貧富分化問題、土地問題、社會治安問題和社會分化問題等。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有的社會管理模式及其內(nèi)在設(shè)置缺乏應(yīng)有的彈性、靈活性及回應(yīng)能力，難以適應(yīng)快速的社會變遷和滿足民眾不斷變化的多樣社會需求，無法有效化解潛在風(fēng)險和沖突，甚至?xí)せ鐣?。近些年來農(nóng)村時有發(fā)生即是一種體現(xiàn)。

（三）善治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊模式的現(xiàn)實(shí)難題制約著改善民生的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須通過不斷創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)突破與發(fā)展。具體而言，善治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求主要有四點(diǎn)。

1.立足民眾的需求和能力，把以人為本的基本理念貫徹始終

善治的核心出發(fā)點(diǎn)是以人為本。“善”意味著尊重民眾意愿，提高民眾能力，也意味著一個高效用和高效率的政府功能來努力滿足所有公民增長的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，民眾的需求不斷擴(kuò)展和提升，社會事務(wù)日益增多，社會管理的主體迫切需要重新界定與整合，以彌補(bǔ)政府單一力量的局限或不足。因此，社會管理主體不僅局限于政府部門，還需包括許多非政府部門。盡管目前我國社會管理的多元主體發(fā)展還不成熟，尤其是社會組織提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力尚不完善，政府應(yīng)在社會管理主體多元化過程中起引導(dǎo)作用，著力推動專業(yè)化的社會服務(wù)，才能緩解政府壓力，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府將精力和資源集中用于真正應(yīng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，最大限度激發(fā)社會各方面的創(chuàng)造活力，增加和諧因素，減少不和諧因素，為民眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。

3.注重內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升民眾的自主性與能動性

善治強(qiáng)調(diào)民眾的中心地位。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新中，必須充分調(diào)動民眾的參與，真正發(fā)揮他們的主觀能動性。要注重科學(xué)調(diào)研，切實(shí)找準(zhǔn)民眾的關(guān)注點(diǎn)，使基層民眾找到歸屬感和認(rèn)同感，主動自發(fā)地參與到新的發(fā)展實(shí)踐中來，而不是被動地聽指揮，表面上服從，內(nèi)心里卻有不滿或不情愿。要達(dá)到這一目標(biāo)，非常重要的一點(diǎn)就是要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理人員的整體素質(zhì)，使他們真正具備貼近民眾、深入民眾、了解民眾、帶動民眾、服務(wù)民眾的理念與能力。同時還應(yīng)借助各類社會組織激發(fā)民眾的主動參與熱情，促進(jìn)民眾的自我管理、自我教育和自我發(fā)展。

4.著力保障弱勢群體的權(quán)利，增進(jìn)社會的公平公正

善治觀點(diǎn)認(rèn)為，只有最貧困群體和社會弱勢群體受益時，治理才是善治。他們的權(quán)益保障成為社會公平公正的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的底線要求。要建立完善弱勢群體的利益訴求渠道，借助法治化、制度化、組織化與社會化的力量保障他們的權(quán)益，使他們在多元利益格局中獲得應(yīng)有的尊重。

社會工作作為理念、制度、方法和人才的綜合體，其專業(yè)品性契合了善治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求，可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新帶來新的契機(jī)。

二、善治視域下的社會工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新

（一）社會工作對社會管理創(chuàng)新及社會治理的協(xié)同性與契合性

社會工作興起于歐美，是現(xiàn)代工業(yè)化和城市化的產(chǎn)物，在社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的功能。它作為一種重要的制度設(shè)置與專業(yè)化力量，以“以人為本、助人自助、公平正義”為核心價值理念，用個案、小組和社區(qū)等科學(xué)的專業(yè)方法服務(wù)他人特別是弱勢群體，旨在增進(jìn)社會福利，促進(jìn)社會互助和社會公平正義。隨著我國各地探索實(shí)踐的深入，社會工作正逐漸從直接服務(wù)擴(kuò)展到參與社會管理，從解決社會問題擴(kuò)展到預(yù)防社會問題。在我國社會管理體制走向多主體、多元化治理背景下，社會工作日益顯示其重要性。

社會工作對社會管理創(chuàng)新具有重要的協(xié)同作用。社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)，而社會工作的目標(biāo)正是增強(qiáng)人的社會功能，關(guān)注如何幫助個人、群體或社區(qū)增強(qiáng)其發(fā)揮社會功能的能力。它通過各種專業(yè)方法，在家庭、學(xué)校、社區(qū)等方面開展工作，解決人們參與經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)的困難和障礙。社會工作對促進(jìn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會財富公平分配具有重要的基礎(chǔ)作用和專業(yè)優(yōu)勢。它不是把工作對象只看做被救濟(jì)、被改造、被動員的客體，而是看做多元主體的一部分；它善于調(diào)動主客體兩方面的積極性，從預(yù)防和發(fā)展的角度去分析和介入問題，從而有利于問題的真正解決。因此，社會工作可在實(shí)質(zhì)上和深層次上參與社會治理。近年來，北京、上海、廣東等地率先在社區(qū)管理、社會救助、社會福利等領(lǐng)域引介了專業(yè)社會工作，滿足了新時期的社會需求，使社會工作成為社會管理創(chuàng)新的重要機(jī)制，取得了良好的實(shí)踐成效。

（二）善治視域下社會工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的功能定位

1.理念優(yōu)化

理念的優(yōu)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理面臨的問題越來越多地表現(xiàn)為政府在推進(jìn)改革發(fā)展過程中形成的民生問題。在此背景下，以往強(qiáng)力的管控手段變得越來越不適應(yīng)，理念的深層優(yōu)化與轉(zhuǎn)變刻不容緩。社會工作是一個關(guān)心人且認(rèn)為只有尊重人和理解人才能改變?nèi)说膶I(yè)，它把改進(jìn)人類福祉尤其是弱勢群體福祉作為自己的專業(yè)使命，蘊(yùn)含著豐富的思想養(yǎng)分，且有一系列科學(xué)具體的方法保障其專業(yè)理念落實(shí)于實(shí)踐，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理理念優(yōu)化的功能落到實(shí)處。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改變傳統(tǒng)的社會管理理念與舊模式，促進(jìn)以人為本的柔性管理，逐漸激發(fā)基層民眾自主性和實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，社會工作是一個重要的現(xiàn)實(shí)依靠力量。

2.方法改進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的核心價值是為基層民眾提供服務(wù)。它是整個政府體系的終端，其所作所為及所提供的服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到民眾的生存狀態(tài)與政治信心。但是，由于政府工作方法以及既有體制方面存在的缺陷和不足，可能會導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供的公共服務(wù)質(zhì)量下降或者民眾并非客觀準(zhǔn)確的評價，從而導(dǎo)致政府有心提供的服務(wù)無法達(dá)到民眾的要求和期望。社會工作作為以科學(xué)理論為指導(dǎo)并致力于助人自助的專業(yè)與職業(yè)，對保障以服務(wù)對象為導(dǎo)向的服務(wù)質(zhì)量有著科學(xué)的、成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法。因此，促進(jìn)社會工作本土化，合理有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新實(shí)踐中融入社會工作的專業(yè)理念和方法，同時結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方實(shí)際完善和落實(shí)政府購買社會工作服務(wù)的相關(guān)政策，將促進(jìn)傳統(tǒng)群眾工作方法的創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定更有實(shí)效的政策和制度措施，更好地提供民眾滿意的公共服務(wù)。

3.風(fēng)險化解

社會管理舊模式創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，獲得收益的同時也要承受代價和風(fēng)險。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新必須要考慮如何有效化解社會風(fēng)險。當(dāng)前我國農(nóng)村正處于高風(fēng)險期和危機(jī)頻發(fā)期，風(fēng)險形態(tài)復(fù)雜多樣，然而既有的農(nóng)村社會管理模式側(cè)重于事后應(yīng)急性搶救，這種模式往往又強(qiáng)化了社會風(fēng)險。社會工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專門人才秉承專業(yè)理念與科學(xué)方法，通過實(shí)踐的廣泛介入可形成制度化的影響力，幫助解決困難群體和邊緣人群在物質(zhì)和精神等方面的問題，及時化解社會不滿情緒，防范社會風(fēng)險。同時，社會工作的介入可使鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理體系更好地預(yù)判基層民眾的內(nèi)在需求，采取及時且有針對性的應(yīng)對措施，從而化沖突于未發(fā)，降低社會管理風(fēng)險。

4.人才支持

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新的變革過程中，人才是主導(dǎo)性、能動性和創(chuàng)造性元素。社會工作專業(yè)人才是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會福利、社會救助、扶貧濟(jì)困、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、殘障康復(fù)、職工幫扶等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專門人員。這一獨(dú)特的職業(yè)優(yōu)勢使其可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新提供有力的人才支持。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新中，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，并對相關(guān)管理與服務(wù)人員進(jìn)行社會工作素養(yǎng)培訓(xùn)，培育和孵化社會工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會和服務(wù)站，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新提供多層次、立體化的組織與人才支持，使社會工作的理念優(yōu)化、方法改進(jìn)和風(fēng)險化解等功能實(shí)現(xiàn)獲得有力的人力資源保障，從而更好地發(fā)揮社會工作的制度化影響力。

三、社會工作推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理走向善治的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理制度對基層民眾需求的回應(yīng)能力

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理制度以民眾為中心的價值理念

善治特別強(qiáng)調(diào)民眾中心導(dǎo)向，并認(rèn)為如果不是以民眾為中心，制度就會成為絆腳石。我國的經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型會打破既有利益格局而創(chuàng)造新利益格局，往往會使貧困群體特別是在轉(zhuǎn)型中地位相對下降的群體產(chǎn)生剝奪感和心理不平衡。社會工作者一方面可通過澄清與溝通等方式，引導(dǎo)人們認(rèn)識到因個人能力和社會條件限制造成的差別是不可避免的，一定程度上改變?nèi)藗儗ζ渌A層或群體的認(rèn)知偏見與不滿，減少觀念差異及由此引發(fā)的利益紛爭；另一方面可以運(yùn)用優(yōu)勢視角和賦權(quán)理論，幫助弱勢群體更清楚地分析環(huán)境及自身優(yōu)勢，提升其改善生活的主動性與能力。

2.以社會工作的理念和方法創(chuàng)新基層社會矛盾的調(diào)解機(jī)制

社會矛盾往往是由于人的需求未得到滿足而產(chǎn)生，社會工作特別強(qiáng)調(diào)以人為中心及服務(wù)對象需求的滿足，它運(yùn)用科學(xué)方法和技能為有困難的人提供服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可通過購買社會工作服務(wù)等方式促進(jìn)社工機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員參與到基層社會矛盾協(xié)調(diào)中，或者使一線社會管理工作人員熟悉和掌握社會工作技能并應(yīng)用于社會矛盾化解。依靠社會工作的專業(yè)方法，一方面能夠幫助個人、家庭、群體解決現(xiàn)實(shí)問題，利用澄清、同理心等溝通技巧使矛盾雙方更理性地對待矛盾；另一方面還可有效預(yù)防個人和社會可能出現(xiàn)的問題。社工機(jī)構(gòu)和人員作為民眾和政府的“中間人”，可通過對政策的反饋和干預(yù)，引導(dǎo)人們有序而理性地行動，優(yōu)化社會矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制。

（四）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊框架內(nèi)不同利益主體之間的關(guān)系協(xié)調(diào)與革新

1.改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行動方式，給其他利益主體發(fā)揮作用創(chuàng)造空間

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊模式運(yùn)行中過分依賴自上而下管控的狀況是阻礙基層治理創(chuàng)新的關(guān)鍵癥結(jié)。通過引入和滲透社會工作元素，可使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)揮職能時更多采取“助人自助”“平等協(xié)商”等方式，充分尊重其他行動主體的利益與想法；并逐步構(gòu)建不同主體有序協(xié)作、共同參與的實(shí)踐體系，實(shí)現(xiàn)從單一依靠政府向依靠多元主體協(xié)同治理的格局轉(zhuǎn)變?；鶎诱筛鞔_多元利益主體間有序合作的邊界，梳理清楚什么該管、什么不該管、該管的管到什么程度，給包括社會組織在內(nèi)的多元利益主體發(fā)揮作用創(chuàng)造出空間，從而最大程度消減“無形之手”和“有形之手”在基層的弊端與不足，充分發(fā)揮“社會”的積極作用。

2.推進(jìn)基層不同行動主體之間的資源共享與力量整合

基層社區(qū)是社會工作開展的重要載體，可以以社區(qū)為平臺，扶持社會工作參與到基層社區(qū)發(fā)展中，培育社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)、社會組織、社工及其他社會力量之間的開放式聯(lián)動，使民眾需求得到更充分回應(yīng)及更全面滿足。針對當(dāng)前社區(qū)行政化嚴(yán)重的情況，可采取科學(xué)化、專業(yè)化、人性化方法開展公共事務(wù)管理，逐步理順社會工作與政府、社區(qū)、社會組織、居民之間的關(guān)系，形成資源共享、利益協(xié)調(diào)的和諧互動機(jī)制。著力發(fā)展民間社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，使之成為承載政府職能轉(zhuǎn)變和專業(yè)人才施展才能的重要載體，培育各類與民眾需求相關(guān)的社會組織，調(diào)動民眾參與，激勵社會組織發(fā)揮好協(xié)同創(chuàng)新功能，使基層社會的各種力量實(shí)現(xiàn)充分有效整合。

四、結(jié)束語

基層社會治理體系建設(shè)是一個循序漸進(jìn)的過程，必須在既有社會管理模式基礎(chǔ)上通過破舊立新來穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，不能急躁冒進(jìn)，試圖一蹴而就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的舊模式偏重強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，對民眾需求缺乏響應(yīng)，對社會的自主性欠缺關(guān)注，這種模式已無法適應(yīng)新形勢的要求。由善治理念引領(lǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理模式創(chuàng)新特別重視民眾的中心地位和主體性參與，關(guān)注多元利益主體特別是弱勢群體的權(quán)益保障。正是由于這一目標(biāo)旨趣，使秉承“以人為本、助人自助、公平正義”理念的社會工作可在其中發(fā)揮獨(dú)特而有效的功能，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理舊模式通過改革創(chuàng)新不斷克服現(xiàn)實(shí)難題而趨于善治。不可否認(rèn)，我國的社會工作尚面臨提高社會認(rèn)同度和資源整合力、健全基礎(chǔ)性制度安排、推進(jìn)職業(yè)化和本土化水平、提升政策倡導(dǎo)力與反思批判功能等現(xiàn)實(shí)問題。但可以預(yù)見，隨著發(fā)展進(jìn)程中上述問題的逐漸克服，社會工作在我國基層社會善治中的功能將得以更充分實(shí)現(xiàn)。

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第7篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，它是提升農(nóng)民群眾精神和生活水平的有效途徑，對構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村有重要的意義。農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。因此，能被選派到這樣的崗位上掛職鍛煉，我感到十分榮幸。我相信通過2年的實(shí)踐磨練，自身的基層工作經(jīng)驗(yàn)和個人綜合素質(zhì)都會有較大的提高。

一、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高基層工作經(jīng)驗(yàn)

我很珍惜這次掛職鍛煉的機(jī)會，在這2個月時間里，我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，積極了解XX鎮(zhèn)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，并利用空余時間學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，努力拓寬自己的思想領(lǐng)域，不斷提高自身的政策理論水平和處理解決各方面問題的能力。我還堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，向身邊的同事請教，不斷摸索處理農(nóng)村問題的經(jīng)驗(yàn)方法。在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和同事們的大力幫助下，使我在較短的時間內(nèi)融入了工作角色。

眾所周知，農(nóng)村工作繁瑣細(xì)微，每件事都關(guān)系著群眾的切身利益，對每個問題的處理，也考驗(yàn)著我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合辦事能力。因此，在工作中，雖然碰到了很多困難，但我始終相信只要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持不懈、積極向上的心態(tài)，努力尋求解決困難的辦法就一定會有所收獲。今后我會多下基層、堅(jiān)持鍛煉，努力學(xué)習(xí)，一定會提高基層工作水平。

二、要堅(jiān)持走群眾路線，做好群眾的工作

以前，我在市里工作，對農(nóng)村基層工作了解的甚少。真正到崗后，才慢慢意識到農(nóng)村工作并不容易，以前的工作經(jīng)驗(yàn)都找不到著力點(diǎn)，而且漸漸認(rèn)識到要做好基層工作，必須以群眾為根本，走好群眾路線。在最近的工作中，我主要負(fù)責(zé)開展對6個村的調(diào)研工作。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，跟隨黨委書記不定期走訪農(nóng)民群眾，了解他們的情況，掌握農(nóng)村社會工作發(fā)展情況。這樣因工作原因，我常常能夠接觸到農(nóng)民群眾，了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村醫(yī)療、教育、公共文化事業(yè)等各方面的情況。

當(dāng)然，有時要走很遠(yuǎn)的山路才能到達(dá)群眾的家里。但我能夠感受到群眾質(zhì)樸、熱情的品質(zhì)，在他們簡樸平淡的話語中，寄托著對美好生活，增收致富的希望。有時他們的語言也很生動形象，和他們談話，我也很輕松愉快，并且對進(jìn)一步了解農(nóng)村社會事業(yè)的現(xiàn)狀有極大的幫助。因此，基層工作雖然辛苦，但能夠鍛煉人。組織讓我到農(nóng)村鍛煉，也是對我寄予了厚望。因此，我要扎實(shí)開展農(nóng)村工作，絕不辜負(fù)組織對我的信任和培養(yǎng)。要摒棄以往作風(fēng)不切實(shí)、聯(lián)系群眾不夠的缺點(diǎn)，心系群眾的根本利益，做到實(shí)事求是，事無巨細(xì)，千方百計(jì)、盡職盡責(zé)地把群眾的事辦好。要學(xué)會換位思考，設(shè)身處地地為群眾著想，才能做好基層工作。作為一名年輕的基層掛職干部，只有常懷愛民之心，常思群眾所需，才能真正融入到群眾工作當(dāng)中去，更好地開展為民服務(wù)的工作。

三、要結(jié)合自身優(yōu)勢，謀求工作上的突破發(fā)展

在農(nóng)村基層工作的這段時間里，我了解到農(nóng)村社會事業(yè)整體還比較滯后。這里面除了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制外，主要還是人民群眾的接受度還不夠深，對農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展形成了一定的阻力。在與農(nóng)民群眾交流期間，我也常常向他們宣傳國家惠農(nóng)政策和教育、醫(yī)療、社保等其它政策，積極聯(lián)系實(shí)際，為他們做好相關(guān)的后續(xù)工作。

在農(nóng)村，群眾的文化程度偏低，經(jīng)濟(jì)生活水平也較落后。國家也高度重視農(nóng)村建設(shè)工作，提出了新農(nóng)村建設(shè)和出臺了相關(guān)的“三農(nóng)”扶持政策。因此，我要在本職崗位上，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，做好相關(guān)工作，努力為農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。要樹立“一絲不茍、精益求精”的工作觀念，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿的工作熱情，認(rèn)真開展工作。多下基層，深入群眾，傾聽農(nóng)民群眾的心聲，了解他們的實(shí)際困難，向他們宣傳黨和國家的相關(guān)政策，與群眾打成一片，積極為民服務(wù)。

同時，要積極把自己融入到XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。不把自己作為“外人”，要把自己作為一名“正式”工作人員看待，不能為自己找借口，做不好工作。要敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為，主動承擔(dān)任務(wù)工作?！吧厦媲l線，下面一顆針”這就是對農(nóng)村工作的真實(shí)寫照。因此，我除了做好本職工作外，還應(yīng)積極主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好其它相關(guān)的工作，增進(jìn)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展出一份力。

四、認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作奠定基礎(chǔ)

第8篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

基金項(xiàng)目：教育部人文社會科學(xué)青年基金項(xiàng)目“農(nóng)村進(jìn)城隔代教養(yǎng)的祖輩老人生活困境與干預(yù)模式研究”（17YJC840042）；國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“精準(zhǔn)與有效：社會扶貧的理念創(chuàng)新及其實(shí)現(xiàn)路徑”（201610304010Z）階段性研究成果；南通大學(xué)人文社會科學(xué)博士科研啟動基金項(xiàng)目。

作者簡介：高梅書（1974- ），女，江蘇響水人，南通大學(xué)管理學(xué)院副教授，博士，研究方向：社會工作；季甜甜（1996-），女，江蘇南通人，南通大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生，研究方向：社會工作。近年來，我國政府高度重視社會工作在扶貧工作中的作用。民政部、財政部、國務(wù)院扶貧辦2017年6月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》。該《意見》以助力脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo)，以促進(jìn)社會工作專業(yè)力量發(fā)揮作用為核心，提出了一系列支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施，為社會工作助力脫貧攻堅(jiān)提供了制度指引。在脫貧攻堅(jiān)階段，精準(zhǔn)扶貧成為關(guān)鍵詞。精準(zhǔn)扶貧是反貧困系統(tǒng)的綜合實(shí)踐過程，它更強(qiáng)調(diào)參與各方的能動性實(shí)踐。精準(zhǔn)扶貧要把目標(biāo)的精準(zhǔn)考量同效果意義上的精準(zhǔn)聯(lián)系起來，即脫貧效果要有持續(xù)性[1]。社會工作的優(yōu)勢視角強(qiáng)調(diào)對案主的需求、特點(diǎn)和優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)評估，激發(fā)案主的能動性，在對話與合作中促進(jìn)案主的自我成長和改變?？梢姡瑑?yōu)勢視角與精準(zhǔn)扶貧的理念具有內(nèi)在的契合性。因此，本文嘗試將優(yōu)勢視角引入農(nóng)村扶貧社會工作，闡述其基本理念、在扶貧工作中的優(yōu)勢及實(shí)踐路徑，以期拋磚引玉，引起學(xué)界對優(yōu)勢視角扶貧模式的廣泛關(guān)注和研究，從而推動精準(zhǔn)扶貧模式的創(chuàng)新發(fā)展，讓貧困群體更快更徹底地擺脫貧困。 一、優(yōu)勢視角的含義及基本理念

優(yōu)勢視角是美國查爾斯?拉普教授及其團(tuán)隊(duì)于1982年在對慢性精神病患者的介入過程中提出的。該研究團(tuán)隊(duì)采取全新視角看待那些精神病患者，認(rèn)為他們雖處于困境、具有疾病或人格缺陷但仍具有優(yōu)勢，而以往這些優(yōu)勢通常被他人和患者忽略。在治療過程中，拉普研究團(tuán)隊(duì)不但充分挖掘精神病患者自身優(yōu)勢，而且充分運(yùn)用社區(qū)資源幫助他們成功融入社區(qū)生活[2]。后來，美國堪薩斯大學(xué)社會福利學(xué)院教授丹尼斯?塞勒伯在《優(yōu)勢視角――社會工作實(shí)踐的新模式》一書中將優(yōu)勢視角作為一種全新的社會工作實(shí)踐模式進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。優(yōu)勢視角是在反思傳統(tǒng)問題視角的弊端基礎(chǔ)上提出來的，它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)社會工作中放大案主問題而對其優(yōu)勢、潛能關(guān)注不足的缺陷，認(rèn)為所有的案主都是有潛能的，即便是處于困境中的案主也有改變的可能。優(yōu)勢視角對于案主優(yōu)勢和潛能的關(guān)注，在社??工作領(lǐng)域具有“范式革命”的意義。經(jīng)過30多年的發(fā)展，優(yōu)勢視角已成為“社會工作領(lǐng)域的一個基本范疇、基本原理，是一種關(guān)注人的內(nèi)在力量和優(yōu)勢資源的視角，開發(fā)并利用人的潛能，協(xié)助案主從挫折和不幸的困擾中掙脫出來，最終實(shí)現(xiàn)其理想的一種思維方式和工作方法”[3]。

優(yōu)勢視角的基本理念可以用以下幾個核心概念來概括：第一，優(yōu)勢。優(yōu)勢視角不再是專注地集中于案主的問題，而把目光投向優(yōu)勢和可能性，認(rèn)為任何個人、家庭、團(tuán)體和社區(qū)都具有自身的資源與優(yōu)勢，即便是處于挫折、壓迫、困難中的案主仍具有內(nèi)在的潛能?！霸趧?chuàng)傷、痛苦和苦難的荊棘之中，你能看到希望和轉(zhuǎn)變的種子……動員案主的力量（天才、知識、能力和資源）來達(dá)到他們自己的目標(biāo)和愿望，這樣案主將會有更好的生活質(zhì)量。”[4]4第二，賦權(quán)。“賦權(quán)意味著幫助個人、小組、家庭以及社區(qū)在其內(nèi)部或周圍探求和擴(kuò)展其資源與手段的意圖和過程?！盵4]14賦權(quán)概念強(qiáng)調(diào)：助人者要與案主和委托人之間建立合作伙伴關(guān)系；將案主視為積極的能動主體；擴(kuò)大案主的能力和優(yōu)勢；關(guān)注個人或家庭與環(huán)境之間的互動。第三，成員資格。某個個體或群體，若沒有成員資格，就可能有被邊緣、異化和被壓迫的危險。優(yōu)勢取向承認(rèn)我們服務(wù)的所有人是某一種類的成員，并享有隨成員身份而來的自尊和責(zé)任。第四，抗逆力。人們在遭遇嚴(yán)重麻煩時會反彈，個人和社區(qū)可以克服和超越嚴(yán)重麻煩的負(fù)面事件?？鼓媪κ且环N面對磨難而抗?fàn)幍哪芰??？鼓媪κ且粋€過程――源于迎接自己世界的需要和挑戰(zhàn)的關(guān)于能力、知識、洞察力和美德的持續(xù)成長和闡明[4]16-17。 二、優(yōu)勢視角運(yùn)用于農(nóng)村扶貧工作中的優(yōu)點(diǎn)

優(yōu)勢視角在扶貧工作中的運(yùn)用，能有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)問題視角扶貧模式的不足，具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有利于減少貧困的負(fù)面標(biāo)簽效應(yīng)，讓貧困群體獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)

傳統(tǒng)問題視角下的扶貧工作，大多只關(guān)注貧困者面臨的問題，對其自身的優(yōu)勢和潛能關(guān)注不足，長此以往，貧困者很容易忽視自身優(yōu)點(diǎn)，給自己貼上“問題標(biāo)簽”，會變得越來越?jīng)]有自信。吉林大學(xué)的萬艷對488個貧困者的心理狀況調(diào)查顯示，725%的人認(rèn)為貧困影響到了自己的心理健康，953%的人認(rèn)為低保戶的身份給自己帶來了負(fù)面影響，542%的人認(rèn)為外界的人輕視自己且不愿與自己合作交流[5]。這種“標(biāo)簽”效應(yīng)下的不健康心理會降低他們的自我效能感，使他們越發(fā)變得消極、悲觀，看不到自身的優(yōu)勢和潛能，看不到生活的希望。優(yōu)勢視角強(qiáng)調(diào)為案主“賦權(quán)”，認(rèn)為任何人都有其自身的優(yōu)勢，在介入過程中幫助貧困群體挖掘自身的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自己的潛能，激勵他們追求自己的價值和夢想，找回自信和尊嚴(yán)。同時，突出貧困群體的優(yōu)勢可以改變外界對于貧困群體負(fù)面刻板印象，使外界認(rèn)識到貧困群體的積極性和主動性，從而能夠?qū)λ麄儽磉_(dá)尊重和平等相待。

（二）有利于發(fā)揮貧困群體的主體性，避免其被“客體化”

我國傳統(tǒng)扶貧模式是一種“自上而下”的幫扶模式，也就是“輸血式”的扶貧模式，主要是向貧困群體直接提供資金和物資援助。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮喩J(rèn)為資金的援助并不能真正改變貧困群體的現(xiàn)狀，貧困群體更應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“能力脫貧”。雖然我國近年來的扶貧模式逐漸從“輸血”模式向增能型的“造血”模式轉(zhuǎn)變，但“問題視角”下的“增能型扶貧”也只是通過引入外來資金，興辦當(dāng)?shù)亟逃?、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和開展科技培訓(xùn)等方式開展，其間扶貧對象的主體性沒有受到足夠重視，具有“盲目增能”“被動增能”等缺陷。吉林大學(xué)教授李文祥對東北貧困山村――河村的扶貧實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，以所謂的“增能”扶貧為核心的河村大搞農(nóng)業(yè)科技、小額信貸、就業(yè)培訓(xùn)，但在2005―2009年間的脫貧率和返貧率都達(dá)到了80%以上，呈現(xiàn)雙高現(xiàn)象，并沒有真正實(shí)現(xiàn)脫貧[6]。返貧率如此之高，究其原因，主要是在此過程中村民只是被動地配合扶貧項(xiàng)目行動，主觀能動性未能有效發(fā)揮。后來，李文祥等人在河村已有的“增能型”扶貧的基礎(chǔ)上開展“合作型”扶貧，既通過資源合作實(shí)現(xiàn)了增能，又在管理合作中引導(dǎo)村民養(yǎng)成與現(xiàn)代生產(chǎn)相匹配的觀念與習(xí)慣，建立與社會相關(guān)部門的聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)了有效扶貧。正是在積極的參與管理中，村民充分發(fā)揮了主觀能動性，養(yǎng)成了與現(xiàn)代生產(chǎn)相匹配的觀念與習(xí)慣，才使扶貧工作取得顯著效果，并且這種積極觀念和良好習(xí)慣的養(yǎng)成具有長期效應(yīng)，能使他們最終真正意義上徹底擺脫貧困。

（三）有利于充分利用有效資源，提高扶貧工作效率

優(yōu)勢視角注重挖掘案主自身及其所在社區(qū)的資源優(yōu)勢，并對這些優(yōu)勢資源進(jìn)行有效利用。傳統(tǒng)問題視角下的扶貧工作往往只看到貧困者的問題，而忽視對其資源和優(yōu)勢的挖掘。比如許多扶貧項(xiàng)目經(jīng)常會對扶貧對象進(jìn)行“一刀切”的某種技能培訓(xùn)，而在培訓(xùn)之前并未對扶貧對象及其所在社區(qū)的能力、資源、優(yōu)勢和需求進(jìn)行科學(xué)評估。中山大學(xué)張和清教授等人對云南綠寨的扶貧實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，之前基層政府在綠寨反復(fù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳授給村民換種新品種（甘蔗、洋芋、青刀豆等）的多種技巧，結(jié)果都以失敗告終，村民的生計(jì)狀況并無好轉(zhuǎn)，甚至許多農(nóng)民負(fù)債累累。后來，張和清的扶貧團(tuán)隊(duì)竭力挖掘當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，從當(dāng)?shù)鼐用褡钌瞄L的老品種水稻種植入手，幫助村民大幅度提高收入[7]。可以看出，綠寨后來的扶貧之所以能夠成功，主要在于從村寨既有的優(yōu)勢入手，而不是盲目引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技。優(yōu)勢視角要求對扶貧對象及其所在社區(qū)有足夠的了解，充分重視在地資源，將外部資金、技術(shù)與扶貧對象及其所在社區(qū)的文化、歷史、優(yōu)勢有效結(jié)合，保證扶貧資源的有效利用。 三、優(yōu)勢視角下農(nóng)村扶貧社會工作的創(chuàng)新實(shí)踐路徑

優(yōu)勢視角專注于從案主內(nèi)部建構(gòu)自我支持，同時從外部建構(gòu)社會支持，形成雙向的社會支持網(wǎng)絡(luò)。具體而言，可從以下幾個方面開展工作。

（一）挖掘貧困群體的優(yōu)勢，提升其人力資本

1.開展“優(yōu)勢視角”教育，進(jìn)行“精神扶貧”。受自身弱勢的經(jīng)濟(jì)狀況、邊緣化的社會處境等因素影響，貧困人口大多從“問題視角”看待自己，缺乏自信，看不到自己的優(yōu)勢和潛能，甚至不少人在傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧模式影響下形成“等、靠、要”的依賴思想，陷入“精神貧困”。這種“精神貧困”會成為一種精神桎梏使貧困者裹足不前，甚至自我貶損，消極退縮，影響外界扶貧介入措施的實(shí)施效果。若要使扶貧工作精準(zhǔn)有效，首先要開展“精神扶貧”。根據(jù)優(yōu)勢視角理論，精神扶貧可以從賦權(quán)和抗逆力訓(xùn)練著手。如本文第一部分所述，賦權(quán)就是“將案主視為?e極的能動主體”并“擴(kuò)大案主的能力和優(yōu)勢”。幾乎所有的事情在某種特定的條件下都可以視為一種優(yōu)勢，盡管最初這樣的優(yōu)勢并不明顯，甚至表面上看起來不可能。人們不但獲益于成功經(jīng)驗(yàn)，而且獲益于受到的挫折[4]72-73。上文還提到，“抗逆力是一種面對磨難而抗?fàn)幍哪芰Α薄叭藗冊谠庥鰢?yán)重麻煩時會反彈，個人和社區(qū)可以克服和超越嚴(yán)重麻煩的負(fù)面事件?！被谶@些對人的優(yōu)勢、潛能、戰(zhàn)勝逆境能力的樂觀假設(shè)，扶貧者對貧困群體開展精神扶貧時首先要學(xué)會接納和聆聽，案主的故事和敘事都包含著他們的優(yōu)勢、興趣和愿景。要為受助對象創(chuàng)建一個充滿關(guān)懷和信任的環(huán)境，通過積極的設(shè)問，引導(dǎo)案主發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和潛能，并從中獲得自豪感，進(jìn)而激發(fā)其改變現(xiàn)狀的內(nèi)在動力。比如可以問一些“生存問題”：當(dāng)你必須面對無數(shù)的挑戰(zhàn)時，你是怎樣堅(jiān)持下來的？你如何面對生活中的困難？或者面對這些困難時，你心里在想什么？哪些困難給了你特殊的力量？你需要依賴哪些特殊的品質(zhì)才能戰(zhàn)勝困難？還可以問一些“例外問題”：生活中哪些時候感覺狀態(tài)還可以？你是怎樣進(jìn)入那種好的狀態(tài)的？生命中的哪些時刻或者事件曾經(jīng)給了你特殊的抗逆力和指導(dǎo)[4]77-78？通過這些問題的詢問，引導(dǎo)扶貧對象看到自己在面對困難時并非總是束手無策，還是有自己的解決辦法，從而有信心實(shí)現(xiàn)從自我憐憫到重生、從失敗到復(fù)活、從抗?fàn)幍娇鼓娴霓D(zhuǎn)變[4]74。

2.挖掘優(yōu)勢，依據(jù)各自優(yōu)勢進(jìn)行分類技能培訓(xùn)。扶貧者可以通過以下幾類問題的設(shè)問來挖掘貧困群體的優(yōu)勢和資源：首先，問一些“可能性問題”：你所追求的未來生活狀態(tài)是什么樣的？你喜歡做哪些事情？我如何幫助你達(dá)到你的目標(biāo)？第二，問一些“評價問題”：當(dāng)人們表揚(yáng)你時，他們一般會表揚(yáng)你的哪些方面？第三，問一些“支持問題”：什么人給了你特殊的理解、支持和指導(dǎo)？這些人給了你哪些不尋常的東西？在過去的日子里，什么樣的社團(tuán)、組織曾經(jīng)對你有過特殊的幫助[4]75？通過“可能性問題”和“評價問題”的詢問，可以幫助案主發(fā)現(xiàn)其被忽視的優(yōu)勢。比如案主想要改變貧困處境的意愿；對扶貧工作者的信任和積極配合的態(tài)度；在某些方面有自己的興趣、愛好、特長；健康的身體；吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)等。通過“支持問題”的詢問，可以挖掘扶貧對象可以利用的資源。

在對扶貧對象優(yōu)勢和資源充分挖掘的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自優(yōu)勢對其進(jìn)行針對性的分類技能培訓(xùn)。一方面，分類培訓(xùn)要結(jié)合每個人的年齡、文化程度、興趣、特長等因材施教。對文化程度較高者要結(jié)合其特長、優(yōu)勢進(jìn)行一些技術(shù)性強(qiáng)、科技含量較高的技能培訓(xùn)。對文化程度較低者雖然不適合開展高技術(shù)含量的技能培訓(xùn)，但要結(jié)合其自身優(yōu)勢開展一些針對性培訓(xùn)，比如有些女性雖然文化程度不高，但動手能力強(qiáng)，可以對她們進(jìn)行一些手工技能的培訓(xùn)。另一方面，對扶貧對象的技能培訓(xùn)要與其所在社區(qū)的發(fā)展方向和目標(biāo)相配合，使個人的發(fā)展與社區(qū)的發(fā)展相輔相成，相得益彰。根據(jù)優(yōu)勢視角理論，社區(qū)的發(fā)展也要充分重視本社區(qū)資源和優(yōu)勢的挖掘，這樣才能事半功倍。

（二）挖掘社區(qū)資源與優(yōu)勢，促進(jìn)社區(qū)資產(chǎn)建設(shè)

美國學(xué)者邁克爾?謝若登上世紀(jì)90年代提出了資產(chǎn)建設(shè)理論。他將資產(chǎn)分為有形資產(chǎn)（主要是指貨幣儲蓄、金融債券等經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)）與無形資產(chǎn)（包括個人信用、人力資本、文化資本、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、政治資本等）[8]。下面著重從中觀的社區(qū)層面探討如何挖掘社區(qū)的物質(zhì)、文化及人際資源促進(jìn)社區(qū)資產(chǎn)建設(shè)。

1.挖掘社區(qū)物質(zhì)優(yōu)勢與文化優(yōu)勢，促進(jìn)社區(qū)“有形資產(chǎn)”建設(shè)。社區(qū)的物質(zhì)資源主要包括當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、土壤、水資源等自然資源以及“農(nóng)林牧副漁”等產(chǎn)業(yè)資源。社區(qū)發(fā)展應(yīng)該因地制宜，與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境相適應(yīng)并重視在地資源的挖掘。“社區(qū)建設(shè)催化著扎根于本地生活和優(yōu)先性的變遷過程……社區(qū)自己的優(yōu)勢或是其解決問題的能力被視為核心所在?！盵4]16比如在以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū)就應(yīng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做文章，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的既有優(yōu)勢，并進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)培育和提升。張和清教授的團(tuán)隊(duì)在云南綠寨的扶貧就是成功范例。在以漁業(yè)為主的漁村，則應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貪O業(yè)優(yōu)勢，并進(jìn)行一些產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作以錦上添花。比如在廣西北部灣的漁村，有人建議進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，發(fā)展休閑漁業(yè)[9]。若是在具有良好自然生態(tài)的村莊，則可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)行資產(chǎn)建設(shè)。比如臺灣地區(qū)一個名為“桃米里”的村莊以“生態(tài)社區(qū)營造”為方向，成功實(shí)現(xiàn)了從一個傳統(tǒng)農(nóng)村向結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育和休閑體驗(yàn)的教育基地轉(zhuǎn)型，目前與日月潭一起被大陸游客所了解，成為大多數(shù)大陸游客赴臺旅游的必去之地。[10]

除了社區(qū)物質(zhì)資源的挖掘，在扶貧工作中，還要深入挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，發(fā)展特色文化產(chǎn)品和文化項(xiàng)目，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化，增加社區(qū)有形資產(chǎn)――經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)?！皟?yōu)勢視角在扶貧方法上更加注重個別化和差異化，符合當(dāng)?shù)厣鐣幕尘昂拓毨后w實(shí)際需求成為衡量扶助方法專業(yè)性的重要指標(biāo)[11]。文化資源的挖掘目前在我國少數(shù)民族地區(qū)已有較多實(shí)踐，大多數(shù)以民族特色手工藝品及民族舞蹈、音樂等形式呈現(xiàn)，尤其在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)做得比較好。其實(shí)，其他非少數(shù)民族地區(qū)也有各地獨(dú)特的文化可供挖掘利用，或者即便文化特色不夠鮮明，也可以盤活在地資源進(jìn)行“文化深耕”。在此方面，日本的“造町運(yùn)動”及臺灣地區(qū)的“社區(qū)營造計(jì)劃”值得借鑒。無論是日本的“造町運(yùn)動”還是臺灣地區(qū)的“社區(qū)營造計(jì)劃”都特別重視“在地性”和“文化性”。比如?_灣地區(qū)山楂腳社區(qū)挖掘了紅茶文化，再造了傳統(tǒng)的紅茶產(chǎn)業(yè)；桃米村重新認(rèn)識到當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的生態(tài)資源，利用青蛙、蜻蜓、蝴蝶等在地資源打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

2.提升社區(qū)社會資本，促進(jìn)社區(qū)“無形資產(chǎn)”建設(shè)。謝若登的資產(chǎn)建設(shè)理論中的無形資產(chǎn)主要包括個人信用、人力資本、文化資本、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、政治資本等。社區(qū)中的無形資產(chǎn)就是指社區(qū)成員所擁有的上述資本。社區(qū)成員的人力資本等內(nèi)容在上文已經(jīng)加以討論，此處著重對社區(qū)成員的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題進(jìn)行討論。加強(qiáng)社區(qū)成員之間社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有助于提升社區(qū)的社會資本?！吧鐣Y本就是指社會連結(jié)，以及伴隨而生的規(guī)范和信任?！盵12]1普特南對意大利的研究發(fā)現(xiàn)，決定地區(qū)政府是否有效運(yùn)作的重要因素是結(jié)社生活是否有活力，以及在這個區(qū)域里陌生人之間的信任程度。[12]7類似地，要想促進(jìn)貧困農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，除了各級政府自上而下的政策、資金的扶持以及提高村民個人的人力資本，還必須加強(qiáng)社區(qū)的人力資本建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)居民之間的連結(jié)以及由此而產(chǎn)生的信任，這樣才能使政策更有效地執(zhí)行，資金更高效地利用。那么，如何加強(qiáng)社區(qū)民眾之間的連結(jié)和信任？可以運(yùn)用社會工作的小組工作方法，幫助村民組成多種民間社會組織，通過在組織內(nèi)的互動、交流，協(xié)商社區(qū)事務(wù)，共同探討脫貧致富之路，同時還能提高社區(qū)公共事務(wù)的參與意識和參與能力。多例實(shí)踐案例已經(jīng)證明了社區(qū)居民自下而上的參與對推動社區(qū)發(fā)展的重要性。比如錢寧教授的團(tuán)隊(duì)在云南的扶貧實(shí)踐中，通過建立社區(qū)議事會、社區(qū)文化夜校、婦女小組和農(nóng)業(yè)技術(shù)小組、建立社區(qū)發(fā)展基金等多種草根組織，由村民自己推選負(fù)責(zé)人，自己組織活動，管理資金，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)活動，取得了良好效果。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，村民們不再像開始時那樣消極被動，而是能夠積極參與商討社區(qū)事務(wù)，自己組織起來解決社區(qū)問題，社區(qū)參與意識和能力顯著提高[13]。社區(qū)居民最了解自身需求，只有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦闹饔^能動性以及他們的聰明才智，才能真正使扶貧工作滿足他們的需求，不至于出現(xiàn)服務(wù)與需求脫節(jié)錯位現(xiàn)象。需要強(qiáng)調(diào)的是，在農(nóng)村社區(qū)人力資本建立過程中，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的作用。有研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村精英對地方內(nèi)在資源與文化底蘊(yùn)了解充分，在農(nóng)村內(nèi)源式扶貧，特別是關(guān)注貧困主體自我發(fā)展能力、探求地方特色反貧困路徑的過程中發(fā)揮了獨(dú)特的作用[14]。

（三）鏈接社會資源，促進(jìn)多方合作

除了提升村民的人力資本以及促進(jìn)社區(qū)資產(chǎn)建設(shè)，還要發(fā)揮社會工作鏈接社會資源的功能，幫助村民建立外部的社會資源網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村民與政府、社會、市場間進(jìn)行有益互動。

第9篇：農(nóng)村社會工作的理論范文

Abstrast: Wenchuan earthquake has brought the huge disaster for the disaster area people ,so many were injured and disabled. probing into effective pattern of treatment and rehabilitation in solving this part of crowd has been the focal point which the society pays much attention , The article tries to take an example on the practice about disaster area social work in lixian Sichuan , The introduction about the model of crisis intervention helps analyze and solve the earthquake injured's treatment and the rehabilitation question.

關(guān)鍵詞:地震 危機(jī)介入 干預(yù)

Keyword: earthquake crisis intervention intervention

作者簡介:鐘濤(1981-),男,湖南株洲人,長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會工作系講師,碩士研究生,研究方向:農(nóng)村社會工作、青少年社會工作;朱帥,湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系社會學(xué)碩士研究生;盧慧雅,萬強(qiáng),四川阿壩州理縣湘川情社會工作服務(wù)隊(duì)薛城社會工作站一線社工。

一、案例背景

祁某,女,21歲,未婚,羌族,四川理縣薛城鎮(zhèn)蒲溪人,汶川大地震前遷往薛城鎮(zhèn)沙金村居住,家里有父母和兩個哥哥。她曾為四川九寨溝某藝術(shù)團(tuán)演員。2008年7月6日,祁某因余震致使脊椎受傷,受傷后到平武縣醫(yī)院做治療,2008年7月18日轉(zhuǎn)到綿陽市骨科醫(yī)院做第一次手術(shù),手術(shù)費(fèi)共花了2萬多元,除此之外,加上各種復(fù)查費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)花了1萬元左右,在半年多的時間里共花了3萬多元,家里的積蓄全部用完并負(fù)債。第二次手術(shù)的時間是2009年7月份,也是手術(shù)關(guān)鍵時期,此次手術(shù)需要花費(fèi)約7000元,目前還差5000元的缺口,才能夠完成第二次手術(shù)。

自受傷后,祁某一直無法接受這一事實(shí),原先活潑開朗的她像變了個人似的,整日將自己鎖在家里,沉默寡言,對任何事情都沒有興趣,有時甚至無緣無故向父母大發(fā)脾氣,這讓她的家人束手無策。其父親覺得這樣下去不是辦法,2009年4月10號,來到社工站向社會工作者求助,希望得到幫助。

二、問題的診斷

根據(jù)從案主本人及其家人那里了解到的情況,工作者將案主的問題歸納為以下幾個方面:

1、心理問題。案主因地震受到重傷而引發(fā)了一系列的心理問題,如容易暴怒、很無助、情緒不穩(wěn)定等。案主的情緒變化無常,無法控制自己的情緒。案主經(jīng)常感到生活無法繼續(xù),卻也不知如何去改變。

2、經(jīng)濟(jì)問題。案主父母均為農(nóng)民,兩個兄長外出打工,家庭收入偏低,高昂的治療費(fèi)用給這個家庭造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。家里很難湊夠第二次的手術(shù)費(fèi)用,導(dǎo)致案主難以及時進(jìn)行康復(fù)治療。

3、身體康復(fù)問題。第一次手術(shù)后,祁某背部脊椎受損處被植入鋼板,走動、出行面臨著很大的困難,經(jīng)常臥躺在床上或封閉在家。由于缺乏專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo),自己和家人也都不懂如何進(jìn)行手術(shù)后的康復(fù)訓(xùn)練,導(dǎo)致祁某手術(shù)后的康復(fù)進(jìn)展緩慢。

4、就業(yè)問題。案主由于地震致殘,正處于治療康復(fù)期,無法工作,先已被九寨溝藝術(shù)團(tuán)辭退。祁某失去了心愛的工作,沒有了自己的經(jīng)濟(jì)收入,更重要的是無法實(shí)現(xiàn)自我價值,無法獲得成就感。

三、介入目標(biāo)與個案工作理論模式

(一)工作者確定的工作目標(biāo)

1、經(jīng)常與案主聊天,建立良好的工作關(guān)系,逐步深入開展心理疏導(dǎo),幫助案主減輕心理壓力穩(wěn)定情緒。

2、讓案主盡快認(rèn)識到自己的身體狀況,逐漸開始進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

3、進(jìn)行資源連接,協(xié)助案主順利完成第二次手術(shù)。

4、整合社會資源,幫助案主重新樹立自信心,實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(二)個案工作理論模式

危機(jī)介入模式。危機(jī)是個人面對人生重要目標(biāo)受阻的情況,或是經(jīng)歷緊張性的事件、情境時,會感覺到運(yùn)用過去習(xí)慣性的處理機(jī)制,不足以應(yīng)付當(dāng)前狀況所產(chǎn)生的狀態(tài),或找不出解決對策,陷入無力感狀況,引起情緒起伏變動、激烈不安、緊張及其它異常反應(yīng)狀況。它包含有四個因素:1、影響個人突發(fā)的事件或情境。2、有明顯的嚴(yán)重的情緒懊惱。3、此時個人不能系統(tǒng)地解決問題,心理高度脆弱,防衛(wèi)性降低,無力處理問題。4、在短時間內(nèi),個人一定要做選擇和設(shè)法取得平衡?？傊?危機(jī)情境具有問題的復(fù)雜性和緊急性,用尋常解決問題手段不能應(yīng)付,因此需要危機(jī)介入。

對于案主而言,她的心理和社會功能如何很大程度上取決于治療康復(fù)狀況,但是由于家庭經(jīng)濟(jì)原因不能順利完成第二次手術(shù),并且案主及其家人都缺乏康復(fù)知識和技巧,這些導(dǎo)致案主傷病難以及時得到康復(fù)治療,而已產(chǎn)生失落、沮喪的情緒。這種情況就需要社會工作者整合案主周圍社會支持網(wǎng)絡(luò),幫助她盡快完成手術(shù),正確進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,協(xié)助案主盡快在短時間內(nèi)處理當(dāng)前的危機(jī),恢復(fù)社會生活功能。

四、個案工作介入

(一)工作前期(一個月左右)

1、工作者陪案主聊天、散步,為案主提供一個輕松的交流環(huán)境,找一些輕松的話題介入,鼓勵案主多交流,積極傾聽案主的訴說,降低案主接觸工作者所帶來的焦慮和不安,與案主建立相互信任的關(guān)系。

2、逐漸地增加交談時間,趁機(jī)與案主多交流。工作者在交流過程中收集有用的資料,了解案主內(nèi)心的真實(shí)想法,給與案主支持和信心。

3、聯(lián)系湖南援川醫(yī)療隊(duì)骨科醫(yī)生(駐理縣人民醫(yī)院),由案主的父母陪同,到理縣人民醫(yī)院檢查,并接受康復(fù)知識和技巧的培訓(xùn)。

4、工作者了解到香港復(fù)康會在汶川開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù),該機(jī)構(gòu)在汶川設(shè)點(diǎn),專門為在地震中致殘或受傷人員提供免費(fèi)醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。工作者聯(lián)系到該機(jī)構(gòu),并就祁某的情況與該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通交流,最后該機(jī)構(gòu)決定為祁某提供全免的康復(fù)治療服務(wù)。

(二)工作開展階段(一個月左右)

1、工作者陪案主每天堅(jiān)持康復(fù)鍛煉一個多月,案主精神狀態(tài)和身體狀況比剛見到時好了許多。案主對自己的身體狀況有了更清楚的認(rèn)識,相信只要堅(jiān)持康復(fù)鍛煉,身體會慢慢好起來的。在康復(fù)鍛煉時間陪案主聊天,讓案主對于自己身體的康復(fù)狀況有更正確的認(rèn)識,減輕心理壓力。

2、鼓勵案主與父母多交流,協(xié)助案主學(xué)習(xí)表達(dá)感情,與家人建立良好的關(guān)系;并鼓勵案主做些力所能及的家務(wù)事,適當(dāng)活動活動身體。同時,與案主父母進(jìn)行交流,讓他們盡量多抽時間陪伴案主,多與案主交流談心。

3、工作者與案主同村的幾位好友交流,這些積極樂觀的女孩子也很愿意幫助案主改善目前的精神狀態(tài),在工作者和案主好友的鼓勵和陪伴下參與駐村社工組織舉辦的各種康樂活動,通過參加此類活動,案主認(rèn)識了更多的朋友,逐步擴(kuò)大交際圈,也逐漸找回了自信。

4、做好資源連接,與香港復(fù)康會保持聯(lián)系和合作,由復(fù)康會的香港康復(fù)專家來案主家進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并商定7月初安排案主前往成都接受第二次手術(shù)。

(三)鞏固發(fā)展階段(兩個月左右)

1、7月2日,案主在其母親及工作者陪同下來到成都第二人民醫(yī)院,五天后成功進(jìn)行了第二次手術(shù)。在手術(shù)后住院的25天中,案主受到母親的悉心照料,工作者也陪伴了案主三天。工作者每天都與案主交流聊天,一起探討手術(shù)后的康復(fù)以及康復(fù)后的打算。在未能陪伴案主的時間內(nèi),工作者也定期通過電話與案主進(jìn)行溝通,協(xié)助案主穩(wěn)定情緒,以一個積極健康的心態(tài)來面對眼前的一切。

2、7月28日,案主和母親從成都回到了家中,工作者與案主的家人和親友舉辦了一個小型的歡迎會。每個人都表達(dá)了對案主的衷心祝福。在歡迎會上,案主還演唱了獨(dú)具特色的羌族歌曲,獲得了親友們的熱烈掌聲,案主露出了久違的笑容。

3、工作者堅(jiān)持陪案主進(jìn)行手術(shù)后的康復(fù)訓(xùn)練,并引導(dǎo)案主對未來生活的進(jìn)行積極的思考與探索。案主初中畢業(yè)后未繼續(xù)讀書,一直在藝術(shù)團(tuán)從事演出工作,工作者考慮到案主以后的發(fā)展,曾聯(lián)系到長沙民政學(xué)院,建議案主繼續(xù)深造,但被案主回絕了,她認(rèn)為自身學(xué)歷低,難以跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度,并且多年的工作經(jīng)歷已讓她對校園生活失去興趣。

4、工作者從薛城鎮(zhèn)政府了解到,災(zāi)后重建的規(guī)劃中,薛城將被打造成阿壩州鄉(xiāng)村旅游古鎮(zhèn),目前正處于古鎮(zhèn)修復(fù)與開發(fā)階段,后期將需要一批當(dāng)?shù)貙?dǎo)游和文藝工作者。工作者將這一消息告知案主,案主表示出很大的興趣,在工作者的協(xié)調(diào)和幫助下,案主已在旅游管理部門報名。

(三)結(jié)案階段(一個月左右)

1.工作者告訴案主,由于還有其它工作,一個月后就不能每天陪案主進(jìn)行康復(fù)鍛煉了。工作者幫助案主回顧整個個案過程,鞏固案主已經(jīng)取得的成果,增強(qiáng)結(jié)案后案主面對自己問題的信心。

2.案主的精神狀態(tài)和健康狀況好了很多,與家人能夠很好的交流溝通,現(xiàn)在他們一家人生活其樂融融?？臻e時間案主也時常與同村的朋友們一起聊天玩耍。在社工的鼓勵下案主還成為了一名青年志愿者,經(jīng)常參與組織駐村社工舉辦的各種活動。

五、評估

工作者通過每次的觀察以及多次的訪談,歸納總結(jié)出案主的改變主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、與工作者的關(guān)系。從最開始的排斥、不信任到可以敞開心扉交談。

2、情緒方面。由剛介入時悲觀失落、情緒不穩(wěn)定,時而脾氣暴躁,到現(xiàn)在情緒穩(wěn)定,臉上露出笑容。

3、與父母關(guān)系方面。由剛開始時的封閉沉默,亂發(fā)脾氣,到相互理解,能有效溝通交流。

4、康復(fù)效果方面。介入前,案主不能主動自覺地堅(jiān)持康復(fù)鍛煉,康復(fù)速度緩慢。介入后,能每天堅(jiān)持康復(fù)鍛煉,康復(fù)速度加快。

5、治療方面。介入前,案主及家人為第二次手術(shù)費(fèi)用問題發(fā)愁,介入后,工作者通過資源連接,幫助案主免費(fèi)完成了手術(shù)。

6、工作方面。由剛開始時對未來感到渺茫,不知所措,到有了明確的目標(biāo)和方向。

六、反思

1、工作者主要采用了危機(jī)介入模式。介入時,引起危機(jī)的事件或原因具體化、清晰化。在危機(jī)介入時,工作者的角色是提供信息和建議,需要時可以積極、主動、直接并系統(tǒng)化地介入。要鼓勵案主面對未來,而且社會工作者在特定階段還要做案主的榜樣,讓案主知道怎樣做才是有效解決問題的方法。醫(yī)生及專家為案主提供的診療和康復(fù)建議,特別是工作者為案主聯(lián)系到香港復(fù)康會為其提供免費(fèi)康復(fù)治療服務(wù),這極大的增進(jìn)了案主對自己身體康復(fù)的自信心,,很大程度上減輕了案主的悲觀情緒和疑慮。這一方面說明身體康復(fù)對地震受傷人員來說非常重要。

2、個別化原則強(qiáng)調(diào)社會中的每一個人都有自己的特點(diǎn),都有自己的獨(dú)特性,社會工作者根據(jù)案主自身的特點(diǎn)和需求,靈活的運(yùn)用社會工作的方法和技巧,有針對性的開展個案工作。本案中案主積極配合、第三方也積極主動配合工作者的工作是本案成功的關(guān)鍵。

3、汶川大地震導(dǎo)致了大量地震受傷或致殘人員,這一人群的治療康復(fù)與發(fā)展成為災(zāi)后重建工作中一個不容忽視的社會問題,希望高校培養(yǎng)越來越多的社會工作專業(yè)人才,同是希望越來越多的人加入到社會工作服務(wù)中,為需求人群提供幫助與服務(wù)。

參考文獻(xiàn):