創(chuàng)新發(fā)展的措施精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：新課改；高中音樂教學(xué)；創(chuàng)新發(fā)展；措施

新課程教學(xué)改革正在逐步推向全國，素質(zhì)教育也被廣泛認(rèn)可，音樂課已經(jīng)不再是過去人們所說的“副科”，它正以獨(dú)有的藝術(shù)性、欣賞性和娛樂性豐富著學(xué)生們的自身素質(zhì)。在新課改下，高中音樂教學(xué)不能夠像過去那樣只是教師一味的教，高中生所具有的特質(zhì)與靈感，完全可以主導(dǎo)音樂課堂。《普通高中音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，音樂教學(xué)應(yīng)以高中生的心理特點(diǎn)為主要依據(jù)，同時充分考慮高中生的審美特點(diǎn)，使教學(xué)內(nèi)容更加豐富，并提高音樂本身的藝術(shù)魅力，從而提高高中生的藝術(shù)欣賞能力。為此，我們必須對高中音樂教學(xué)進(jìn)行改變和創(chuàng)新。

一、新課改下對高中音樂教學(xué)要求的創(chuàng)新

1.要求教師正確理解新課改高中音樂教學(xué)的理念

在新課改下的高中音樂教學(xué)理念是：教學(xué)的重點(diǎn)是音樂審美，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重個性發(fā)揮。因此，教師要正確理解這一理念，更多地鼓勵學(xué)生參與音樂活動和進(jìn)行音樂欣賞訓(xùn)練，使學(xué)生具備良好的音樂審美能力和創(chuàng)作能力，要求教師給學(xué)生更多的音樂實(shí)踐機(jī)會，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到激發(fā)，從而提高教學(xué)效果。

2.要求教師明確高中音樂教學(xué)的目標(biāo)

在高中音樂教學(xué)中，教師要有明確的教學(xué)目標(biāo)，利用鑒賞的形式使學(xué)生了解音樂藝術(shù)，體驗(yàn)音樂帶來的美感。這可以有效地提高學(xué)生的音樂欣賞、創(chuàng)作能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望，豐富個人情感。教師應(yīng)鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)作，使學(xué)生可以通過創(chuàng)作將自身的能力發(fā)揮出來，提升自信力。教師還應(yīng)讓學(xué)生多欣賞民族音樂，通過音樂了解我國乃至世界的文化魅力。

3.要求教師得當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)學(xué)生發(fā)揮其自主、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力

新課改追求的是學(xué)生在教學(xué)上的主體地位，提倡發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的能力。教師要從教學(xué)的主導(dǎo)者，變?yōu)橐粋€引導(dǎo)者，通過引導(dǎo)，使學(xué)生完全參與到教學(xué)中來。自主、創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)，不僅可以使學(xué)習(xí)環(huán)境變得輕松愉快，而且會極大地提升學(xué)習(xí)效率，更加利于融會貫通，使學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)化為自身的能力。

二、新課改下高中音樂教學(xué)方式的創(chuàng)新

1.注重在音樂教學(xué)中角色的轉(zhuǎn)變

新課改要求教師以學(xué)生為主體進(jìn)行教學(xué)，那么，角色的轉(zhuǎn)變就勢在必行，從過去的教師講授，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自主欣賞、學(xué)習(xí)、創(chuàng)作。教師要做的，就是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過音樂鑒賞，讓學(xué)生理解音樂的形式和內(nèi)容，激發(fā)對音樂的靈感和領(lǐng)悟；而學(xué)生自身，也要適應(yīng)這種角色的轉(zhuǎn)變，積極、大膽地進(jìn)行創(chuàng)作和演繹，在教師的引導(dǎo)下，配合教師與伙伴進(jìn)行教學(xué)。

2.注重在音樂教學(xué)中的實(shí)踐性

音樂的學(xué)習(xí)，不僅能夠提高自身的藝術(shù)素養(yǎng)，還能夠提升自己的表現(xiàn)能力，讓性格變得更加開朗，氣質(zhì)得到提升。而這種改變，需要的是很多實(shí)踐，學(xué)生只有通過不斷地鑒賞，不斷地思考、理解，再不斷地演繹，才能夠得到音樂帶給你的本質(zhì)的改變和提高。所以，教師在高中音樂教學(xué)中，必須注重實(shí)踐性，讓每一位學(xué)生都能參與到實(shí)踐中來。

3.注重學(xué)生在音樂教學(xué)中的創(chuàng)新能力

音樂帶給人們的除了一種氣氛，還有作者要傳達(dá)的心情和要表達(dá)的意境。在音樂教學(xué)中，學(xué)生不光要體會到音樂的氛圍，還要理解音樂所表現(xiàn)出的意境，對感受到的內(nèi)容要有自己的思想，這樣才能有創(chuàng)新的源泉。教師可以通過對音樂的鑒賞，讓學(xué)生領(lǐng)悟情感，再讓學(xué)生自己來演繹鑒賞后的領(lǐng)悟，最終提高自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)作的能力。

4.注重多種音樂形式的教學(xué)

不同的音樂形式可以表現(xiàn)出不同的文化，不同的性格，甚至培養(yǎng)出不同的理解能力。這就要求教師能夠熟練掌握各種音樂形式的表達(dá)方法，能夠?qū)⒚褡逡魳?、?jīng)典音樂、流行音樂等音樂形式的表達(dá)方法和演繹形式連貫地穿插在音樂教學(xué)中。

5.注重應(yīng)用新的教學(xué)方式

過去的高中音樂教學(xué)中，為了能夠仔細(xì)地欣賞音樂，必須保持特別安靜的課堂氣氛，這樣學(xué)生只是靜靜地聽，音樂帶來的興奮和感想無法釋放，很大程度地掩埋了學(xué)生的創(chuàng)作靈感，所以，教師應(yīng)適當(dāng)改變這一方式，從“靜”到“動”，和學(xué)生互動起來。

綜上所述，在新課程改革全面推行的環(huán)境下，高中音樂教學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)有很多，不僅要從音樂教學(xué)的要求、內(nèi)容、方式以及輔方面進(jìn)行創(chuàng)新，還有很多在教學(xué)中才能發(fā)現(xiàn)的需要改進(jìn)創(chuàng)新的地方，需要更多的創(chuàng)新因素。教師要在推進(jìn)新課程改革中起到至關(guān)重要的作用，引領(lǐng)教學(xué)的創(chuàng)新，促使教學(xué)模式邁向現(xiàn)代化。但要使所有教師都達(dá)到這一要求，尚且還需要一段不短的時間。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶惠清.高中音樂教學(xué)創(chuàng)新芻議[J].科學(xué)大眾，2009（2）.

第2篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：高職院?！》菍W(xué)歷教育　發(fā)展　創(chuàng)新

一、發(fā)展理念的創(chuàng)新

思路決定出路，高職教育若想在非學(xué)歷教育工作上取得顯著成效，必須加大改革創(chuàng)新力度，其中理念的創(chuàng)新尤為重要。一方面需要打破舊思想，轉(zhuǎn)變新觀念，開拓新視野，適應(yīng)新潮流，形成新理念；另一方面更要注重實(shí)踐應(yīng)用，將新理念通過制度建設(shè)、政策扶植等方式加以有效應(yīng)用，并結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮高職院校優(yōu)勢條件，對非學(xué)歷教育現(xiàn)有資源進(jìn)行資源整合、結(jié)構(gòu)重組、優(yōu)化配置，最大限度地保證非學(xué)歷教育的良性發(fā)展。

二、管理體制的創(chuàng)新

諸多高職院校現(xiàn)行的非學(xué)歷教育管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)時展的需求，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面組織結(jié)構(gòu)上不完善。許多高職院校對非學(xué)歷教育各辦學(xué)單位都是分散式管理，僅存利益關(guān)系，缺少必要的組織管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致各辦學(xué)單位“各自為政”，不利于非學(xué)歷教育的發(fā)展。另一方面缺乏長效管理機(jī)制。因?yàn)槿鄙俦匾慕M織管理機(jī)構(gòu)，日常管理過程中的各種問題無法得到有效解決，導(dǎo)致管理混亂。

對非學(xué)歷教育進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，已成為非學(xué)歷教育創(chuàng)新管理體制急需解決的首要問題。要解決這一問題，高職院校應(yīng)完善組織結(jié)構(gòu)，建立非學(xué)歷教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對非學(xué)歷教育進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，日常管理實(shí)行統(tǒng)籌安排，例如對非學(xué)歷教育實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理等等，從而保證非學(xué)歷教育各項(xiàng)工作都能夠在學(xué)校有效監(jiān)督管理之下進(jìn)行，形成一體化層級式管理體系。

三、運(yùn)營模式的創(chuàng)新

高職院?，F(xiàn)行的非學(xué)歷教育運(yùn)營模式存在諸多弊端和不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是缺少規(guī)章制度體系的約束。在沒有硬性約束的情況下，非學(xué)歷教育辦學(xué)單位在運(yùn)營過程中管理混亂，甚至存在虛假宣傳、惡意競爭、胡亂收費(fèi)等現(xiàn)象。另一方面缺少規(guī)范化運(yùn)營程序。學(xué)校與辦學(xué)單位之間缺少層級式的管理機(jī)構(gòu)，雙方責(zé)任與義務(wù)不清，運(yùn)營過程中管理嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)問題時極易造成不良影響。

高職院校必須對非學(xué)歷教育現(xiàn)有的運(yùn)營模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)模式的束縛，整合內(nèi)部資源，提高人財(cái)物等現(xiàn)有資源的使用效率，在雙方互利的前提下，建立起全新的適應(yīng)于教育發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的運(yùn)營模式。要實(shí)現(xiàn)運(yùn)營模式的創(chuàng)新，首先應(yīng)遵循準(zhǔn)入制度。學(xué)校設(shè)立非學(xué)歷教育辦學(xué)基本條件（包括辦學(xué)方案、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等），各辦學(xué)單位必須符合規(guī)定要求才準(zhǔn)予進(jìn)入。其次，應(yīng)加強(qiáng)市場引導(dǎo)。非學(xué)歷教育要培養(yǎng)的是符合社會發(fā)展需要的、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才，學(xué)校要以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)市場引導(dǎo)，針對各辦學(xué)單位實(shí)行切實(shí)可行的、具備可操作性的目標(biāo)管理，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益雙贏。再次，應(yīng)統(tǒng)籌管理。高職院校要針對非學(xué)歷教育辦學(xué)單位制度統(tǒng)籌管理，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、權(quán)利和利益，但非學(xué)歷教育必須在學(xué)校的統(tǒng)籌管理下運(yùn)營，接受學(xué)校的監(jiān)督管理。 轉(zhuǎn)貼于

四、資源機(jī)制的創(chuàng)新

諸多高職院校非學(xué)歷教育在辦學(xué)資源的投入、更新和管理等方面完全依靠各辦學(xué)單位自行解決，這對學(xué)校緩解教育資源不足和發(fā)展非學(xué)歷教育具有一定的積極意義。

非學(xué)歷教育要想發(fā)展壯大，必須建立起一套資源管理新機(jī)制?？梢酝ㄟ^資源優(yōu)化組合、資源共享等多種方式，有效利用好非學(xué)歷教育現(xiàn)有資源，通過合作辦學(xué)、社會融資等多種渠道，挖掘資源優(yōu)勢，促進(jìn)非學(xué)歷教育良性發(fā)展。

五、發(fā)展平臺的創(chuàng)新

目前，我國正處于社會改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時刻，市場對人才的需求量越來越大，對人才的能力素質(zhì)要求越來越高。各種社會非學(xué)歷教育也迅速發(fā)展，給高職院校非學(xué)歷教育帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，在非學(xué)歷教育領(lǐng)域的競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位，獲得社會認(rèn)可和政策支持，是擺在各高職院校非學(xué)歷教育眼前的一件大事。

高職院校非學(xué)歷教育必須創(chuàng)新發(fā)展平臺，做到“兩個結(jié)合”。一是與國際非學(xué)歷教育相結(jié)合。要站在國際角度，密切關(guān)注國際非學(xué)歷教育的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的教育資源，例如培訓(xùn)課程、教材、管理模式等，尤其要率先引進(jìn)信息、旅游、現(xiàn)代制造等方面的教育培訓(xùn)內(nèi)容，將高職院校打造成具備國際國內(nèi)認(rèn)證資格、擁有行業(yè)領(lǐng)先地位的國際化非學(xué)歷教育培訓(xùn)中心。二是與市場需求相結(jié)合。非學(xué)歷教育必須以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)同政府職能部門、企事業(yè)用人單位的合作與交流，建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和人才培養(yǎng)體系，將高職院校非學(xué)歷教育工作推向良性發(fā)展新階段。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭義寅 論高校非學(xué)歷教育工作的“五項(xiàng)創(chuàng)新”[J].中國成人教育，2008年04期。

第3篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)于在全縣開展“新時代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動任務(wù)責(zé)任清單

一、四個意識牢不牢方面

具體表現(xiàn)：1、在學(xué)習(xí)過程中，沒有完全把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去。2、維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決。

整改措施：在學(xué)習(xí)過程中，堅(jiān)定自己的思想，自覺在政治上維護(hù)學(xué)校、行為上緊跟學(xué)校，時刻警醒自己，查擺自身問題。

完成時限：一個月

二、新發(fā)展理念用的活不活方面

具體表現(xiàn)：1、學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義，上級要求學(xué)什么，開展工作需要什么，就針對性開展學(xué)習(xí)。2、有時認(rèn)為新發(fā)展理念不能達(dá)到預(yù)期效果，因此運(yùn)用新發(fā)展理念的意識不強(qiáng)。

整改措施：多學(xué)習(xí)新發(fā)展理念，讓新發(fā)展理念在心中扎根，在運(yùn)用方面要邊運(yùn)用邊實(shí)踐，在運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)問題及時想辦法解決。增強(qiáng)運(yùn)用新發(fā)展理念的意識。

完成時限：一個月

三、作風(fēng)效能優(yōu)不優(yōu)方面

具體表現(xiàn)：1、每天面對難事、瑣事、操心的事，面對繁重的工作，難免出現(xiàn)畏難厭煩情緒。2、缺少了拼搏的勁頭，有時做事有滿足現(xiàn)狀，比上不足比下有余的想法

整改措施：堅(jiān)定自己的思想，努力干好自己的工作，在面對繁瑣事情的時候不畏難。

完成時限：二個月

四、思想解放夠不夠方面

具體表現(xiàn)：1、勇于開拓不夠。存在職業(yè)倦怠，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。2、改革創(chuàng)新的勇氣和能力不足，怕吃苦。

整改措施：解放思想，勇于創(chuàng)新，在工作上要樹新風(fēng)、走新路，多想辦法干好工作。

完成時限：二個月

五、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng)方面

具體表現(xiàn)：1、遵守規(guī)矩，工作不夠大膽，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。2、有時存在精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為的思想。

整改措施：努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)，樹立攻堅(jiān)克難、敢闖敢試、不怕風(fēng)險(xiǎn)、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。工作中勤思考、多學(xué)習(xí)，杜絕等、靠、要和懶散思想。干工作不推諉、扯皮，要積極主動。二個月

完成時限：二個月

六、作用發(fā)揮好不好方面

具體表現(xiàn)：1、在工作中有時急于求成，缺乏耐心。2、在工作中有時被動消級，不作為，不進(jìn)取，無視了自己的責(zé)任。

第4篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；知識產(chǎn)權(quán)；新發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)

事業(yè)的新常態(tài)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展密不可分。作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維和新路徑，新常態(tài)倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，尊崇轉(zhuǎn)型和升級，并著眼于經(jīng)濟(jì)社會的未來發(fā)展，以更具時代感的發(fā)展構(gòu)思和發(fā)展思路引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新型發(fā)展理念的滲透，引領(lǐng)創(chuàng)新型社會發(fā)展新趨勢。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要支柱力量，新常態(tài)下推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新發(fā)展勢在必行，不僅要提高制度建設(shè)的完善和合理，而且要提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)化和時代性，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢及時做出合理化的調(diào)整。促進(jìn)新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，不僅是時代所趨，也是創(chuàng)新型社會發(fā)展的必然選擇。

1新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要性和價(jià)值

1．1完善了創(chuàng)新型大國發(fā)展的法制性

新常態(tài)下，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上完善了創(chuàng)新型大國發(fā)展的法制性，為我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國計(jì)劃的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新常態(tài)下促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的制度依據(jù)和法律參考，創(chuàng)新不再受到剽竊和侵害，有了一定的制度支持和法律保護(hù)，人們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維更明確，積極性更高，活躍度更強(qiáng)，主動性更明顯，能夠以更為充沛的精力投身到創(chuàng)新型大國發(fā)展中，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、知識成果的產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新行為的執(zhí)行度都有了很大程度的提高，創(chuàng)新型大國建設(shè)指日可待。

1．2與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動

新常態(tài)下促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，是時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢決定的，也能夠反過來作用于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與之形成良性互動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了專利布局的優(yōu)化和保護(hù)的全方位，針對性更強(qiáng)，資源優(yōu)勢更明顯，不僅能夠有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，而且能夠?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)提供必要的支持和鼓勵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有序擴(kuò)張，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供充足的發(fā)展動力。此外，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，不再局限于傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)思維，而強(qiáng)化了理論與實(shí)踐的聯(lián)系，實(shí)踐性更強(qiáng)，執(zhí)行力度更優(yōu)，更符合時代的發(fā)展要求，效果顯著，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1．3實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身的優(yōu)化升級

新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)化升級。時代的變遷，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和理念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，革新了創(chuàng)新理念和保護(hù)方式，真正將產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實(shí)處，能夠最大效力地激發(fā)出創(chuàng)新潛力和創(chuàng)新優(yōu)勢，效果更優(yōu)，轉(zhuǎn)化更佳。與此同時，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展一定程度上保障了創(chuàng)新人才的源源不斷和穩(wěn)定輸出，對國家的創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)而言意義重大，也彌補(bǔ)了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行力不足、效果不佳的弊端。

2新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的必要性

2．1創(chuàng)新型大國發(fā)展的必然要求

進(jìn)入新的時展時期，我國旨在打造一個創(chuàng)新型的超級大國，以不斷提高我國的國際競爭力和國際地位。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，作為創(chuàng)新的重要激勵措施，在此情況下的重要性愈發(fā)突顯出來，成為時展的必然，不僅有利于推進(jìn)創(chuàng)新型國家的進(jìn)一步發(fā)展，而且有利于進(jìn)一步梳理創(chuàng)新發(fā)展思路，穩(wěn)定創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不僅為創(chuàng)新型活動提供了良好的政策依據(jù)和法律保護(hù)，能夠提高市場環(huán)境的純潔度和穩(wěn)定性，進(jìn)而能夠激發(fā)更多的人投入創(chuàng)新活動中，實(shí)現(xiàn)社會資源利用和經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，從某種層面上而言，是創(chuàng)新型國家發(fā)展的立國之本，也是發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措，是創(chuàng)新的源頭，也是重要的動力支持。中國經(jīng)濟(jì)社會的不斷深化，將創(chuàng)新提高到了前所未有的高度，知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和完善，保證了創(chuàng)新的可實(shí)施性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠促使創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化，提高了國家在國際市場的競爭力，以更具競爭力的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展和市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，進(jìn)一步推動了我國社會的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，是符合時展的和創(chuàng)新型大國崛起的重要舉措，此外，知識產(chǎn)權(quán)能夠促進(jìn)知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，因此，也符合富國強(qiáng)民的戰(zhàn)略規(guī)劃，必然得到我國社會的鼎力支持和積極應(yīng)用。

2．2符合創(chuàng)新驅(qū)動的時展趨勢

新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，符合創(chuàng)新時代的發(fā)展趨勢。我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展變化，預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了新常態(tài)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到投資組合都發(fā)生了翻天覆地的變化，以創(chuàng)新為導(dǎo)向的投資方式和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，既是時代的發(fā)展要求也是時展的典型特點(diǎn)。中國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)面臨著新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，逐步確立了創(chuàng)新為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)部署和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，知識產(chǎn)權(quán)在新常態(tài)下的發(fā)展，正是在這種環(huán)境下孕育而生的，符合時代的創(chuàng)新要求，也是創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展下的產(chǎn)物。近年來，我國對創(chuàng)新追求的愈演愈烈，使知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的市場競爭愈發(fā)激烈，企業(yè)間的競爭、國家間的競爭，愈發(fā)認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，逐步將眼光投向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，旨在通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和創(chuàng)新行業(yè)的戰(zhàn)略部署提高國家的國際地位。知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重要保護(hù)措施和制度依據(jù)，能夠幫助國家和企業(yè)更好地融入高科技競爭和創(chuàng)新戰(zhàn)略部署浪潮中，提高綜合國力，滿足時代要求，真正建立以創(chuàng)新為驅(qū)動的超級強(qiáng)國，提高我國的創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

2．3知識產(chǎn)權(quán)自身發(fā)展的自然選擇

我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度發(fā)展至今，經(jīng)過了數(shù)次地修改和完善，發(fā)展到新常態(tài)時期，必須不斷完善才能滿足時代的發(fā)展要求和當(dāng)代社會的發(fā)展需求。當(dāng)前，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上是知識產(chǎn)權(quán)自身發(fā)展的不斷完善，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法和措施已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求，主動創(chuàng)新的需求加大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的勢在必行，都對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，只有樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展態(tài)度和完善的發(fā)展規(guī)劃，才能擺脫時代壓力和外部環(huán)境的壓迫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新保護(hù)的優(yōu)化升級和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷完善。以創(chuàng)新為導(dǎo)向的時展道路，要求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷完善和優(yōu)化，才能促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，形成規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造，真正實(shí)現(xiàn)知識成果的應(yīng)用價(jià)值最大化和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。以創(chuàng)新型為核心目標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)不斷革新和優(yōu)化，并充分利用相關(guān)的知識資本、人力資源、物力資源等，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造新時代的產(chǎn)業(yè)升級。為了幫助我國早日打造成為創(chuàng)新型的時代強(qiáng)國，知識產(chǎn)權(quán)制度要不斷更新優(yōu)化才能不斷提高激勵力度，完善激勵機(jī)制，引導(dǎo)更多的人投身到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，為國家的創(chuàng)新發(fā)展提供充分的發(fā)展動力。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，在時代的變遷下不斷革新自我發(fā)展軌跡，不斷完善創(chuàng)新相關(guān)的激勵機(jī)制，提供了符合社會需求的激勵措施，形成了人人創(chuàng)新的良好社會氛圍，為創(chuàng)新大國的早日實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的力量。

3新常態(tài)下推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)新發(fā)展的方法和措施

3．1促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度完善的本土化和時代性

新常態(tài)下促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)新發(fā)展，就要從制度建設(shè)和制度完善出發(fā)，提高知識產(chǎn)權(quán)制度的完善性和時代性。制度建設(shè)，是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要支柱力量和擠出一句，雖然我國知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)初具雛形并經(jīng)過了較長的發(fā)展時期，但是隨著時代的快速變化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)面臨著巨大的時代要求。如何滿足當(dāng)代中國社會的時展，凸顯中國社會主義特色，推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展，將是知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)面臨的新的時代問題。當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和我國國際地位的改變，都使得我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)掌握了絕對的主動權(quán)和自，為了滿足當(dāng)代社會的時展，我國可以根據(jù)時代需求和社會變遷進(jìn)行及時的制度完善和調(diào)整，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的本土化和時代性，不僅能夠有效穩(wěn)定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，而且能夠符合國際化的發(fā)展步伐，滿足國際社會和我國社會發(fā)展的時代進(jìn)度。本土化不是局限于本土思維，也不是對原有本土化內(nèi)容的復(fù)制和重復(fù)，而且要立足于我國社會的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，結(jié)合我國社會的國情發(fā)展，制定符合中國社會特點(diǎn)、體現(xiàn)中國社會特色的知識產(chǎn)權(quán)制度，以為我國當(dāng)代社會的可持續(xù)發(fā)展提供思路引導(dǎo)和思維指引，實(shí)現(xiàn)制度的跨越式發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和完善，要從知識產(chǎn)權(quán)的制定目標(biāo)和規(guī)劃方向出發(fā)，深入融合國家的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路，以提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立體化和全方位，并及時修改和修訂，不斷完善。此外，與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一些法律規(guī)定要及時進(jìn)行排查和清理，及時規(guī)避不合理的制度體系，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)整體的科學(xué)化和合理性，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)真正落到實(shí)處，滿足時代的發(fā)展要求，形成系統(tǒng)化、時代性、全方位、高水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

3．2促進(jìn)創(chuàng)新知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化

知識產(chǎn)權(quán)，是一種制度工具，旨在保護(hù)創(chuàng)新知識成果，提高創(chuàng)新知識成果的價(jià)值和應(yīng)用。因此，知識產(chǎn)權(quán)制度通常情況下被認(rèn)為是創(chuàng)新成果的保護(hù)法、激勵法、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的巨大推動力量。簡而言之，通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度，旨在鼓勵更多的人勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型社會的可持續(xù)發(fā)展，讓創(chuàng)新具有新的時代價(jià)值。新常態(tài)下促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，就要從知識成果入手，不斷提高知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，也就是要將知識產(chǎn)權(quán)脫離固有的制度形式，形成無形的產(chǎn)業(yè)力量，達(dá)到知識鼓勵和創(chuàng)新支持的最終目的。知識成果的產(chǎn)業(yè)化，就是打破知識產(chǎn)權(quán)私有和知識成果獨(dú)自占有的弊端，基于專利所有人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)知識成果的互惠共利，實(shí)現(xiàn)知識成果的規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。知識成果的產(chǎn)業(yè)化以行業(yè)需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍和力度，依托于專業(yè)化的服務(wù)范圍和服務(wù)理念，在一定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈條的持續(xù)化，彌補(bǔ)知識成果轉(zhuǎn)化成果欠佳的情況，提高知識產(chǎn)權(quán)制度市場運(yùn)作的實(shí)際轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，并在一定程度上督促私有知識產(chǎn)權(quán)占有人保持持續(xù)的創(chuàng)新激情，產(chǎn)出更多創(chuàng)新型產(chǎn)品，為產(chǎn)品規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化提供良好的依據(jù)和基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)和落地，并為其提供更為完善的制度依據(jù)和法律參考。此外，提高知識產(chǎn)權(quán)市場化是符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展模式，知識成果不僅可以進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，而且可以在產(chǎn)權(quán)歸屬明確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)交易，為知識成果創(chuàng)造提供更為明確的時代參考和依據(jù)，調(diào)動市場活力，促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值最大化。不僅能夠一定程度上保護(hù)專利所有者的產(chǎn)權(quán)利益，而且能夠?yàn)槠鋷黹L久的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確保了知識產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)大化利用，為整個社會謀福利。

3．3知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的法制化和政策的時代性

新常態(tài)下，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新發(fā)展，還要從實(shí)際應(yīng)用環(huán)境和政策支持的力度出發(fā)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的法制化，改善制度的實(shí)施環(huán)境，保障制度的執(zhí)行力度。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的改善，要從國家對創(chuàng)新的愈發(fā)重視出發(fā)，基于國家對創(chuàng)新型理念和科技進(jìn)度的重視，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)和應(yīng)用融入國家法制建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，并保持一致，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)和實(shí)施的效力最大化。在國家的法制建設(shè)和推進(jìn)中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)不僅是國家法制建設(shè)的重要組成部分，也是創(chuàng)新強(qiáng)國發(fā)展的重要利器，要從這個角度出發(fā)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)用的政策實(shí)施環(huán)境和市場應(yīng)用環(huán)境。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，與社會環(huán)境密不可分，作為法律制度的一支，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還不足以保障知識產(chǎn)權(quán)得到恰如其分的保護(hù)，因此，還需要不斷完善相關(guān)的政策體系，例如公共政策體系，與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相輔相成，提高知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度，為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型發(fā)展的提供良好的發(fā)展環(huán)境和應(yīng)用氛圍。提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的法制化和政策的時代性，可以從政策和法律兩方面來進(jìn)行，政策方面，就是為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相關(guān)聯(lián)的政策輔助和支持，以良好的政策執(zhí)行氛圍促進(jìn)知識成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。法律方面，就是為知識成果的快速發(fā)展提供重要的法律參考，形成以知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)，以知識成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，以產(chǎn)品創(chuàng)新為支柱，以價(jià)值效益最大化為宗旨的發(fā)展道路，促進(jìn)我國社會的創(chuàng)新發(fā)展。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還要有良好的市場環(huán)境做支撐，以公平合理的競爭模式激發(fā)社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新動力，形成人人創(chuàng)新的社會風(fēng)氣?？傊袌鼋?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對社會的方方面面都提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高級分工、階段演化，都標(biāo)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新的發(fā)展紀(jì)元，新常態(tài)時代背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重集約型經(jīng)濟(jì)增長，摒棄了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展局限性，提出了對創(chuàng)新型社會發(fā)展的時代要求。為了滿足創(chuàng)新型社會的發(fā)展需求，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善勢在必行，不僅能夠激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，而且能夠樹立新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，無論從眼前還是從長遠(yuǎn)角度而言，都有極大的現(xiàn)實(shí)意義和可執(zhí)行性。

參考文獻(xiàn):

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［2］戴紅美．新常態(tài)下加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理問題研究［J］．文史博覽(理論)，2016(01)．

第5篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：衡陽；物流業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；體制機(jī)制

中圖分類號：F251.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0075-02

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的十八屆五中全會提出了以創(chuàng)新為核心的五大發(fā)展理念，現(xiàn)代物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動脈和支柱產(chǎn)業(yè)，也需要以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展。目前學(xué)術(shù)界已有物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)研究。例如，王曉晶[1]研究了影響遼寧省物流業(yè)創(chuàng)新的因素，從物流需求等9個方面總結(jié)了影響物流業(yè)創(chuàng)新的因素；李秀榮和程琳琳[2]對山東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行了總結(jié)，從政策創(chuàng)新的視角研究了物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措；高艷華[3]對吉林省物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了研究。學(xué)界對于區(qū)域物流創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)研究方興未艾，但還遠(yuǎn)未形成完整的理論體系，對于衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)研究還沒有見到。

一、衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)和問題分析

（一）物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長

2013年，衡陽市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值151億元，同比增長11.9%，占GDP比重為7%，占服務(wù)業(yè)比重為19%。

（二）物流業(yè)從業(yè)主體規(guī)模逐漸擴(kuò)大

目前，衡陽市共有各類物流企業(yè)180余家，其中4A級3家、3A級3家、2A級1家。

（三）重點(diǎn)物流項(xiàng)目積極籌建

例如衡陽白沙洲物流園項(xiàng)目，總投資8億元，項(xiàng)目總規(guī)劃占地972畝。衡緣物流項(xiàng)目總投資10個億，著力發(fā)展以現(xiàn)代物流信息技術(shù)為基礎(chǔ)，集倉儲、配送、展銷等服務(wù)于一體的第三方現(xiàn)代物流企業(yè)。

（四）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

目前，衡陽市已經(jīng)初步形成了“1189”立體交通格局，擁有1個在建支線機(jī)場、1條千噸級航道、8條高速公路、9條鐵路。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到525公里；公路線路里程2.07萬公里。

雖然衡陽市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面已取得不少成績，但也還存在不少問題。例如，相關(guān)部門和企業(yè)的現(xiàn)代物流意識不強(qiáng)，觀念落后；現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模普遍較少，缺乏市場競爭力；物流技術(shù)水平比較低下；物流系統(tǒng)規(guī)劃不太合理等。因此，需要尋找合適的發(fā)展途徑，并創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

二、衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的途徑分析

（一）設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)物流企業(yè)做大做強(qiáng)

支持第三方物流服務(wù)模式的發(fā)展與創(chuàng)新，研究物流科技應(yīng)用創(chuàng)新獎勵機(jī)制與扶持辦法，對專業(yè)物流企業(yè)按規(guī)模和行業(yè)競爭力予以補(bǔ)貼。重點(diǎn)扶持骨干物流企業(yè)加快發(fā)展，幫助其做大做強(qiáng)，提升市場競爭力和影響力。

（二）制定政策措施，切實(shí)減輕物流企業(yè)財(cái)稅負(fù)擔(dān)

在用地、用水等方面給予物流企業(yè)有力的政策支持，切實(shí)減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。對低效益、無產(chǎn)業(yè)前景的企業(yè)進(jìn)行掛牌督導(dǎo)、縮緊金融服務(wù)的同時，回收和限制其土地的開發(fā)與擴(kuò)張，或進(jìn)行強(qiáng)制合并與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（三）大力招商引資，多渠道引進(jìn)重大物流項(xiàng)目

利用各種機(jī)會，重點(diǎn)推介該市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展前景及政策環(huán)境，努力引進(jìn)大型現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)駐衡陽投資興業(yè)，加快推進(jìn)該市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（四）加大物流平臺的建設(shè)力度，提升衡陽市物流業(yè)技術(shù)水平

加快建設(shè)白沙洲、松茶兩個綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)，以兩個物流園區(qū)為平臺，引導(dǎo)分屬于交通、供銷、航運(yùn)、商業(yè)、外貿(mào)、物資、糧食、化工等部門的現(xiàn)代物流企業(yè)入園協(xié)調(diào)發(fā)展，國有倉儲、運(yùn)輸企業(yè)在改制后向現(xiàn)代物流園區(qū)聚集。

三、衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制構(gòu)建建議

（一）衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制構(gòu)建

1.行政管理體制構(gòu)建。組建專門機(jī)構(gòu)對物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。由市委、市政府決策成立衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管副市長擔(dān)任組長，市經(jīng)委、市發(fā)改委等單位負(fù)責(zé)人為成員。

2.財(cái)政稅收體制構(gòu)建。加強(qiáng)對物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治力度，嚴(yán)禁以各種名目向現(xiàn)代物流企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。物流園區(qū)、物流中心、配送中心及大型現(xiàn)代物流企業(yè)的用水、用電、用氣，污水處理費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)，應(yīng)該與工業(yè)企業(yè)同網(wǎng)同價(jià)。

3.完善物流設(shè)施的空間布局。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流配送中心建設(shè)，改造和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。同時，在城區(qū)東部新建綠色農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，逐步形成東西互補(bǔ)、覆蓋全市的專業(yè)配送物流節(jié)點(diǎn)。

（二）衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

1.市場準(zhǔn)入機(jī)制構(gòu)建。規(guī)范企業(yè)登記注冊前置性審批，工商行政管理部門在為現(xiàn)代物流企業(yè)辦理登記注冊時，除法律、行政法規(guī)和上級明文規(guī)定之外，其他前置性審批事項(xiàng)一律取消。

2.市場監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建。由衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督《衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的執(zhí)行；審議全市現(xiàn)代物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；審議重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展政策；協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展中的交通運(yùn)輸、信息等方面的問題；舉辦現(xiàn)代物流發(fā)展研討會；組織“專家委員會”研究衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，提出戰(zhàn)略性發(fā)展思路和可行性實(shí)施對策。

第6篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

[關(guān)鍵詞]證券公司；創(chuàng)新；發(fā)展

中圖分類號：F84 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2015）01-056-01

證券業(yè)的興起是在上世紀(jì)的八十年代，初期經(jīng)歷了許多的波折，并蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。隨后在我國證監(jiān)會的監(jiān)管后，進(jìn)行了一系列的整頓，但卻治標(biāo)不治本，根本問題沒有得到解決，2000年后的證券公司風(fēng)險(xiǎn)大爆發(fā)，對證券業(yè)的沖擊十分巨大，資金鏈斷裂的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。但在2004年的國務(wù)院綜合治理下，使得證券公司真正的獲得了有效的發(fā)展。因此，在證券業(yè)起始后的20年的發(fā)展，使中國的資本市場規(guī)模擴(kuò)大到了一定的高度，但是根本性質(zhì)卻沒有改變，一些制約資本市場發(fā)展的問題仍舊根深蒂固，如過度投機(jī)、監(jiān)管力度不足等問題，這些問題導(dǎo)致證券公司的盈利能力下降、業(yè)務(wù)發(fā)展陷入瓶頸。所以，創(chuàng)新才是根本的途徑。

一、證券公司重新發(fā)展中存在的問題

（一）分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制制約

隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展，一些投資的渠道不斷增加，一些理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品如銀行和信托等都涉及到跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)，在監(jiān)管上增加了許多難度，其中的許多環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了漏洞，導(dǎo)致協(xié)調(diào)性較差，無法實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管。而金融的工具和產(chǎn)品等證券期貨的市場較少，難以發(fā)揮他們的業(yè)務(wù)能力水平，制約著證券公司的金融創(chuàng)新。證券業(yè)中的扎堆現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，渠道單一和惡性競爭等問題造成了行業(yè)內(nèi)的競爭力不強(qiáng)，沒有形成良性的循環(huán)競爭?，F(xiàn)如今的國際金融市場的主流是混業(yè)經(jīng)營，資本市場必須進(jìn)行對外開放，分業(yè)經(jīng)營開展業(yè)務(wù)，確實(shí)保證了業(yè)務(wù)的多元化，這樣分業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管的運(yùn)作模式，雖然使外國的金融機(jī)構(gòu)在華開展業(yè)務(wù)促進(jìn)了資金增長，但是卻難以促進(jìn)國內(nèi)的證券公司與國外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行競爭。

（二）管制寬嚴(yán)不濟(jì)制約證券公司的創(chuàng)新

市場準(zhǔn)入的管制是對風(fēng)險(xiǎn)的第一個防范，若是準(zhǔn)入的門檻過低，經(jīng)營證券公司的注冊資本在5千萬至5億元之間，因此過低的門檻使得證券公司在各個地域相繼成立，據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，至2011年為止，平均每家證券公司的凈資本在43億元左右，與外國的金融機(jī)構(gòu)相比沒有足夠的競爭力。股東的資格管制過度嚴(yán)格，根據(jù)各個法規(guī)的規(guī)定我們發(fā)現(xiàn)，我國的證券公司被限定為國有控股為主的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，其他部分的股份比較分散，限制了公司的規(guī)模擴(kuò)大以及行業(yè)的整合，導(dǎo)致的后果則是競爭力被削弱、創(chuàng)新能力降低。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門出臺了一系列的監(jiān)管措施，圍繞凈資本展開的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度。其中包括對證券公司的不同類別進(jìn)行評價(jià)，投資者需要繳存的保護(hù)基金比例分配等，雖然這些措施的出臺使得投資運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)降低，在一定程度上保護(hù)了投資者的權(quán)益，并且提高了它的信任度，但是該措施十分嚴(yán)厲，導(dǎo)致監(jiān)管部門不敢在實(shí)際監(jiān)管中嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行，監(jiān)管工作不到位，也造成了證券公司不敢積極進(jìn)取進(jìn)行創(chuàng)新。

二、證券公司重新發(fā)展的途徑

（一）放松管制，創(chuàng)設(shè)良好的創(chuàng)新環(huán)境

現(xiàn)如今金融混業(yè)在中國已是一個必然實(shí)現(xiàn)的行業(yè)，所以我們要做的就是充分利用相關(guān)的法律預(yù)留下得空間為證券公司的創(chuàng)新發(fā)展開辟道路，根據(jù)《證券法》等法律法規(guī)規(guī)定，在開拓業(yè)務(wù)上為證券公司提供了法律的安排。因此證券業(yè)要緊跟時展，適時的摒棄落后的觀念，避免落入邊緣化。提高準(zhǔn)入門檻也是現(xiàn)階段的一大問題，股東的限制適當(dāng)?shù)姆潘桑@樣才能提高證券公司的能力和業(yè)務(wù)水平，提高門檻可以將那些規(guī)模小發(fā)展?jié)摿^低的證券公司阻擋在外，提升了證券公司的資產(chǎn)規(guī)模，也可以整合現(xiàn)有的證券公司，加強(qiáng)證券公司的競爭力，打破了行業(yè)惡性循環(huán)的限制。簡化繁復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，釋放證券公司的創(chuàng)新潛力，采取簡易的審批程序，保證證券公司能有足夠的空間進(jìn)行自主創(chuàng)新。

（二）探索服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展發(fā)展空間

第7篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：公路；工程管理；創(chuàng)新；問題

中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展是時代的必然要求，其創(chuàng)新發(fā)展有著重要的作用。公公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展工作開展得好可以進(jìn)一步確保公路工程項(xiàng)目的順利開展。1、公路工程管理的重要性

1.1有利于提高公路工程的管理水平

公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展工作開展得好可以進(jìn)一步提高公路工程的管理水平公路工程管理工作的創(chuàng)新發(fā)展一般是補(bǔ)救目前管理工作存在的問題，提出解決問題的措施，以更好地推動公路工程工作的開展。在這個不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中，可以潛移默化中提高公路工程的管理水平，對于提高公路工程的管理質(zhì)量都有重要的作用

1.2有利于提高設(shè)計(jì)施工水平

通過對公路工程進(jìn)行合理管理，可以總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而有利于不斷提高工程設(shè)計(jì)施工水平。設(shè)計(jì)單位和施工承包人從中吸取了教訓(xùn)，這無疑會對提高設(shè)計(jì)、施工水平起到積極的促進(jìn)作用。

1.3確保公路工程項(xiàng)目順利開展

公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展工作開展得好可以進(jìn)一步確保公路工程項(xiàng)目的順利開展。只有公路工程的管理水平提高了，公路工程項(xiàng)目才能夠進(jìn)一步得以開展。就目前我國公路工程的項(xiàng)目開展情況來看，其開展執(zhí)行隋況如何與管理水平有著很大的關(guān)系。只有高水平的管理方式才能夠進(jìn)一步推動公路工程項(xiàng)目的順利開展。

2、公路項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1關(guān)于成本管理的問題

工程程項(xiàng)目施工是施丁企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，項(xiàng)目成本管理直接制約著項(xiàng)目的經(jīng)營成果然而在T程項(xiàng)目成本管理中存在著很多問題，主要體現(xiàn)為四方面。一是是缺乏成本意識；二是缺乏一套與其相適應(yīng)的管理體制，未能使成本管理真正發(fā)揮其效果；三是成本管理的方法不當(dāng)；四是缺乏管理規(guī)劃。除此之外，沒有大局意識和整體思路，在成本管理過程中，還會出現(xiàn)為了降低某個分部分項(xiàng)工程的成本，而忽略整個施工項(xiàng)目總體成本的現(xiàn)象。

2.2人事管理問題

人是項(xiàng)目工程得以開展和完成的前提，是項(xiàng)目實(shí)施的主題，但目前的公路工程項(xiàng)目管理中仍然存在很多問題，主要體現(xiàn)為三個面：

一是用人模式缺乏創(chuàng)新性。一直以來采用的是因人設(shè)崗，未能根據(jù)相應(yīng)的職位設(shè)置，工作作崗位要求和職責(zé)說明，甚至還存在著大鍋飯的現(xiàn)象。

二是不利于工人積極性的發(fā)揮和工程程及時的完成。缺乏培訓(xùn)機(jī)制，不能及時的接觸新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新思想，這樣就造成了工作人員現(xiàn)有的能力跟不上工程發(fā)展腳步的現(xiàn)象，一旦碰上亟待解決的比較特別問題的時候，就會慌亂無措，從而導(dǎo)致工程事故接連出現(xiàn)，長此以往，不但不利于員工個人的發(fā)展，更不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三是缺乏考核制度。對已員丁的工作情況，完成任務(wù)的能力并沒有明確的予以監(jiān)督，導(dǎo)致在采購環(huán)節(jié)、債務(wù)支付、晉升職位等環(huán)節(jié)易滋生腐敗現(xiàn)象，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)僅儀從財(cái)務(wù)、計(jì)劃報(bào)表中了解情況，不能準(zhǔn)確考核項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的完成況，無法準(zhǔn)確審計(jì)項(xiàng)目最后的經(jīng)濟(jì)效益，還會使某些管理人員鉆空子，使其管理績效工作很難公正、公平地進(jìn)行。存在著者使得些不合理、不公正、不科學(xué)的現(xiàn)象職務(wù)晉升、收入分配、福利待遇等方面的激勵作用難以實(shí)現(xiàn)。

2.3合同管理方面的問題

項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。然而在實(shí)際運(yùn)行過程中，有的業(yè)主利用自己的有利地位，無視合同的平等性原則，在合同中加入許多霸王條款；有的則在合同的執(zhí)行中任意違反條款規(guī)定，不按要求及時提供施工場所和工程技術(shù)資料，使施工單位的人員、設(shè)備和材料進(jìn)場后遲遲不能開展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各項(xiàng)目部只是將承包指標(biāo)作為工作重點(diǎn)，而忽視了對現(xiàn)場的精細(xì)化管理，使得材料使用出現(xiàn)浪費(fèi)、物資消耗得不到控制等現(xiàn)象，其項(xiàng)目成本也會增加，嚴(yán)重影響到整個施工項(xiàng)目的有效管理。

3、公路項(xiàng)目管理創(chuàng)新措施

3.1 優(yōu)化工程技術(shù)管理

首先，需要對施工圖紙進(jìn)行全面的了解并掌握，要從工程項(xiàng)目具體情況著手，制定出一套與實(shí)際情況相符的技術(shù)措施和方案，特別是對重要的、關(guān)鍵的，并且有著較大影響的技術(shù)性工作，必須要將復(fù)核加強(qiáng)，防止重大差錯的產(chǎn)生，進(jìn)而對建筑工程項(xiàng)目的使用和質(zhì)量帶來影響。在正式施工分項(xiàng)工程以前，要切實(shí)的根據(jù)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面的檢查關(guān)鍵部位，但凡發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，那么要立即加以糾正；其次，要將工程技術(shù)信息管理各項(xiàng)工作流程進(jìn)行全面的完善。對于工程技術(shù)信息管理包括如下內(nèi)容：對企業(yè)的科研、技術(shù)及其施工情況進(jìn)行記錄，并對相關(guān)資料進(jìn)行處理、加工和收集；最后，需要確保工程項(xiàng)目與企業(yè)的實(shí)際情況相符，依照設(shè)備、資料和工藝的要求，將外部關(guān)系協(xié)調(diào)好，并且大力進(jìn)行技術(shù)研究。

3.2創(chuàng)新管理觀念

公路施工企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，在管理觀念上的增強(qiáng)和新能使企業(yè)自身在競爭中立于不敗之地。與此同時，我國現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理觀念不夠深入，只有增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念、創(chuàng)新觀念才能使國內(nèi)的項(xiàng)目管理技術(shù)得到快速的發(fā)展，要讓社會以及企業(yè)看到優(yōu)秀的項(xiàng)目管理技術(shù)在工程項(xiàng)目中所發(fā)揮的重要作用，從而使他們對項(xiàng)目管理的重視。只有當(dāng)在工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目管理人員，把項(xiàng)目管理看成是一種常見的管理科學(xué)，而不是一種只一味看成依據(jù)相關(guān)的行政手段推行的權(quán)宜之計(jì)，如此，就在很大程度上可以保證其主動參與到項(xiàng)目管理的創(chuàng)新之中去。另外，還要從法律規(guī)范等方面著手，制定一定的標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制手段等，以推進(jìn)項(xiàng)目管理的發(fā)展。

3.3加強(qiáng)員工的培訓(xùn)

對施工企業(yè)的員工做好教育管理工作，使員工自覺樹立市場競爭的觀念，摒棄舊有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理念，在完善的競爭、激勵、監(jiān)督體制的約束下，打造一只優(yōu)秀的施工隊(duì)伍。建立健全良性的競爭機(jī)制，鼓勵員工競爭上崗。通過建立科學(xué)有效的競爭機(jī)制，一方面可以改善企業(yè)內(nèi)部原有的人浮于事的作風(fēng)習(xí)慣，另一方面激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率，保證員工的積極性。

3.4公路后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理方面

順應(yīng)高等級公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一的原則。順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，大力培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場。

建立專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)到綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

3.5加強(qiáng)工程信息化管理

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在建筑行業(yè)發(fā)揮著巨大的作用。在建筑工程管理中運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)，能夠清楚地、及時地了解工程進(jìn)展情況，這對于工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及成本進(jìn)行分析和控制有很大的幫助。現(xiàn)代建筑工程要采用信息化管理系統(tǒng)，不僅能夠促進(jìn)建筑工程管理的自動化發(fā)展，而且還能夠提高施工質(zhì)量和效率。

3.6公路工程成本管理方面

加強(qiáng)成本控制。采取各種有效措施，嚴(yán)格控制實(shí)際施工中的各種成本在計(jì)劃之內(nèi)；及時做好反饋工作，消除浪費(fèi)現(xiàn)象。加大成本核算力度，嚴(yán)格消除財(cái)務(wù)方面的偏差。堅(jiān)持“一支筆”撥款，加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理。做好審計(jì)管理，防止人為的誤差出現(xiàn)。

總之，只有不斷創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工具有強(qiáng)大的生命力，企業(yè)需要了解項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容，更加規(guī)范、合理、科學(xué)的做好管理，從而保證施工中質(zhì)量和成本控制的管理，更好的提升公路建設(shè)的水平和企業(yè)實(shí)際的競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]馮巖萍,姜曉東.公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展探究[J].科技風(fēng),2012,02:140.

第8篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

摘要：發(fā)展創(chuàng)新，培育創(chuàng)新精神，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新最深厚、最持久的社會基礎(chǔ)。軍事領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力，同時又最需要創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。全面貫徹主題、主線重大戰(zhàn)略思想，圍繞“三個確?！薄?jiān)持“三個緊貼”，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，是當(dāng)前武警部隊(duì)鎖面臨的現(xiàn)實(shí)課題。因此，武警部隊(duì)要將思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展作為軍事建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大官兵思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)定、組織上更加堅(jiān)強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：武警部隊(duì)；思想政治；創(chuàng)新發(fā)展

“著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展”是對著實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下政治工作提出的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一[1]。近年來，我國武警部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)使命、所處的社會環(huán)境以及官兵成分結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化，為了使武警部隊(duì)在創(chuàng)新發(fā)展中煥發(fā)強(qiáng)勁的活力、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、推進(jìn)武警部隊(duì)思想政治工作及建設(shè)的高水平發(fā)展，就必須用創(chuàng)新思維謀劃、部署工作，使創(chuàng)新貫穿于部隊(duì)思想政治工作及建設(shè)的各個領(lǐng)域中。

一、目前武警部隊(duì)思想政治工作存在的主要問題

1.1 思想觀念、工作方式的更新相對滯后

武警部隊(duì)思想政治工作經(jīng)過幾代人的實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也形成了一套固定的、行之有效的方法。但是，隨著時代以及形勢的不斷變化，武警部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)使命以及需求也隨之增加，這就需要通過創(chuàng)新和改革打開新的工作局面。傳統(tǒng)的思想觀念及工作方式相對滯后，思想僵化、思維定格，無法從封閉的、保守的思想轉(zhuǎn)變成開放的思維[2]。同時，工作水平低、標(biāo)準(zhǔn)低，不能向更先進(jìn)、更強(qiáng)的看齊，只滿足于自身取得的小成績。在困難面前時常覺得束手無策，辦事執(zhí)行決策力不足，思想松懈，跟不上時代的發(fā)展步伐。

1.2 思想政治工作創(chuàng)新機(jī)制不完善

當(dāng)前很多武警部隊(duì)沒有建立完善、突出的思想政治工作機(jī)制，沒有把對官兵的思想政治工作提上日程，對官兵各個時期、各個任務(wù)階段的思想狀況分析、掌握不充分。很多干部沒有帶好頭，不能以身作則，沒有充分發(fā)揮示范、領(lǐng)導(dǎo)及影響的作用。在完成一些重大突發(fā)事件等任務(wù)后，沒有及時的進(jìn)行總結(jié)，沒有將工作創(chuàng)新的績效納入到考核中，缺乏完善的激勵創(chuàng)新的獎懲機(jī)制[3]。

1.3思想政治工作缺乏全面、系統(tǒng)性的規(guī)劃

目前武警部隊(duì)思想政治工作中，思想政治工作不能做到具體化和常態(tài)化，常常表現(xiàn)為時緊時松，責(zé)任意識與主動意識有待加強(qiáng)。思想政治工作常常是按部就班，上級部署什么就抓什么，]有部署時就松懈拖沓，缺乏足夠的耐心和堅(jiān)持，把思想政治工作簡單理解為“隊(duì)伍不出事就萬事大吉”，對于如何構(gòu)建有效的保障機(jī)制沒有進(jìn)行仔細(xì)的研究和思考。

1.4 思想政治教育理論沒有與實(shí)際相結(jié)合

武警部隊(duì)在落實(shí)思想政治教育工作時只注重理論教育，只是以集中學(xué)習(xí)、開展思想政治教育講座及各項(xiàng)主題活動等形式來激發(fā)官兵的正直、英勇作戰(zhàn)的精神，沒有緊密的與實(shí)際相結(jié)合，沒有真正將部隊(duì)思想政治教育融入到部隊(duì)的實(shí)際作戰(zhàn)中[4]。

二、推進(jìn)武警部隊(duì)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的策略

2.1 加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，培育、強(qiáng)化創(chuàng)新理念

培育、強(qiáng)化創(chuàng)新理念是推進(jìn)武警部隊(duì)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的核心。武警部隊(duì)必須著力破除與改革創(chuàng)新不相適應(yīng)的僵化思維，不斷強(qiáng)化勇于開拓的創(chuàng)新理念。定期組織開展思想政治創(chuàng)新工作的培訓(xùn)和活動，提高思想素質(zhì)。注重人才的培養(yǎng)，抓好政工干部的思想及文化素質(zhì)教育，為思想政治工作創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持。同時，要加強(qiáng)相關(guān)單位多方面的合作和交流，共同學(xué)習(xí)，不斷提升自身建設(shè)。除此之外，還可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，增加部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)代性和科學(xué)性，滿足武警部隊(duì)的發(fā)展需要，從而推進(jìn)武警部隊(duì)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 建立思想政治工作創(chuàng)新的長效機(jī)制

政工干部思想政治工作開展的好與壞，創(chuàng)新能力的高與低，直接影響著整個部隊(duì)思想政治工作完成的優(yōu)劣，也代表著整個部隊(duì)甚至國家的形象[5]。因此，各級黨委要高度重視建立并落實(shí)思想政治工作創(chuàng)新機(jī)制，抓好政工干部的創(chuàng)新工作，通過制定、實(shí)施行之有效的獎懲措施，進(jìn)一步把抓工作創(chuàng)新的績效納入干部考核內(nèi)容、納入單位評優(yōu)條件，堅(jiān)持每年組織“爭創(chuàng)研究工作先進(jìn)單位先進(jìn)個人”評選表彰，對研究主動、創(chuàng)新積極、成績突出的單位和個人，優(yōu)先考慮立功受獎、晉職晉銜、提升使用；對安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、工作平庸的，要批評教育、責(zé)令糾正。尊重官兵的實(shí)踐和創(chuàng)新精神，提高政工人員及干部的福利待遇，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。把握官兵各個時期、各個階段的心理，從解釋疑惑、調(diào)適心理、化解矛盾、理順情緒入手，把官兵的工作熱情統(tǒng)一到部隊(duì)建設(shè)的主旋律和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展上來。

2.3 不斷調(diào)整思想政治工作的新思路

為了適應(yīng)新形勢對思想政治工作提出的要求，就必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。首先要突出實(shí)效性，避免走過場，必須根據(jù)實(shí)際情況采取不同的方法和措施；二是要突出自主性，這就要求政工人員在思想政治工作上，要實(shí)現(xiàn)從被動教育轉(zhuǎn)變成自我教育、自我管理、自我約束、自我提高；最后是要突出綜合性，確立以人為本的思想，尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強(qiáng)工作對象的認(rèn)同感[6]。同時要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)尊重、自立、自重、自強(qiáng)、創(chuàng)新等意識，培養(yǎng)符合時代要求的高素質(zhì)人才。充分利用思想政治工作宣傳的滲透，通過不斷的學(xué)習(xí)和熏陶，啟發(fā)人、教育人、升華人。

2.4 將思想政治工作與職責(zé)使命和實(shí)踐相結(jié)合

武警部隊(duì)是國家的重要武裝力量，主要擔(dān)負(fù)固定目標(biāo)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖任務(wù)，并支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，肩負(fù)著維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)和使命。因此，武警部隊(duì)的思想政治工作必須與職責(zé)使命和實(shí)踐相結(jié)合，與日常訓(xùn)練融為一體，在各種軍事演習(xí)和重大活動中加大思想政治工作的力度，鍛煉其應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力，緊密結(jié)合官兵的思想實(shí)際、工作實(shí)際，把思想政治工作滲透到具體的實(shí)踐活動當(dāng)中去。

三、結(jié)語

思想政治工作是武警部隊(duì)工作的“生命線”，是克服一切困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。為了加強(qiáng)我國武警部隊(duì)思想政治工作的建設(shè)和發(fā)展，使廣大官兵思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)定、組織上更加堅(jiān)強(qiáng)，更好的履行維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和保障人民安居樂業(yè)的歷史、職責(zé)使命，就必須加強(qiáng)部隊(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)、培育創(chuàng)新理念、建立思想政治工作創(chuàng)新的長效機(jī)制、與實(shí)際相結(jié)合，從而進(jìn)一步推進(jìn)武警部隊(duì)思想政治工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李和盛 傅淑明. 堅(jiān)決向重大戰(zhàn)略思想看齊 在新起點(diǎn)上推進(jìn)武警部隊(duì)政法工作創(chuàng)新發(fā)展[N]. 人民武警報(bào)，2017-01-26001.

[2]王洲奇. 大力推進(jìn)部隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展[J]. 國防，2015，02：59-60.

[3]許立. 軍隊(duì)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展探討[J]. 教育教學(xué)論壇，2015，42：41-42.

[4]王錦莉，劉明濤. 圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)武警部隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展[J]. 軍隊(duì)政工理論研究，2014，04：21-23.

第9篇：創(chuàng)新發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群;創(chuàng)新發(fā)展;系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu);生態(tài)環(huán)境

中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)04-0036-04

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的理論認(rèn)知

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種將人類的創(chuàng)意作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的新興產(chǎn)業(yè),主要包括設(shè)計(jì)、媒體服務(wù)、流行時尚、動漫藝術(shù)、古董收藏、新聞出版、軟件開發(fā)與音樂表演等多個行業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)意等智力因素作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素,相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以人為本、環(huán)保型、低消耗、高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè),是智能化、知識化的高附加值產(chǎn)業(yè)。它的出現(xiàn),是知識、文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位日益增強(qiáng)的結(jié)果,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇,是一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,它對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要的意義。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依賴于網(wǎng)絡(luò)組織生態(tài)系統(tǒng)而存在。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織生態(tài)系統(tǒng)是指由大量中小型創(chuàng)意企業(yè)集聚在一起所形成的旨在優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)品的制度結(jié)構(gòu),通過這種制度安排便于集聚區(qū)內(nèi)部的信息、人員交流和創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化和商品化,降低交易成本,同時有利于促使產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部形成完整的業(yè)態(tài)并構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈,集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)形成關(guān)聯(lián)性后,可以產(chǎn)生共享效應(yīng)和互生效應(yīng),可以獲得外部經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的雙重效果,而且集聚區(qū)的企業(yè)可以在競爭和合作中形成一種關(guān)聯(lián)和互動效應(yīng),有利于集聚體內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和保持不斷持續(xù)發(fā)展的活力,也有利于區(qū)域競爭力的提高。

系統(tǒng)論認(rèn)為,系統(tǒng)的功能是系統(tǒng)諸要素在一定的結(jié)構(gòu)下形成的效應(yīng)。功能表示了系統(tǒng)的行為特征,主要由系統(tǒng)的諸要素和內(nèi)部結(jié)構(gòu)所決定,系統(tǒng)功能是系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系與作用的能力,體現(xiàn)了它們之間的物質(zhì)、能量和信息的輸出、輸入關(guān)系,因此系統(tǒng)的功能是由要素結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境共同決定的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群作為一個復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是一種開放的組織系統(tǒng),其創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、文化、社會等眾多因素共同作用的結(jié)果。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)組織生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個行為主體(創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府及公共部門、中介組織等)在交互作用和協(xié)同創(chuàng)新過程中彼此建立其各種相對穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新、正式或非正式的關(guān)系,形成多維發(fā)散的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(見圖1)。

圖1展示了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其中各個行為主體構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)的各個結(jié)點(diǎn),各個結(jié)點(diǎn)通過連接成的關(guān)系鏈條

(信息、知識傳遞擴(kuò)散的關(guān)鍵渠道)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)互動關(guān)系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是多層次的,包括企業(yè)間正式的合作網(wǎng)絡(luò)和非正式的虛擬的社會生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)間的正式合作網(wǎng)絡(luò)不僅包括區(qū)內(nèi)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、市場營銷等創(chuàng)造價(jià)值的活動中,選擇性與其他企業(yè)或行為主體所結(jié)成的穩(wěn)定關(guān)系,如兩個以上的企業(yè)通過合資、分包、戰(zhàn)略同盟等結(jié)成的市場交易網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、分包商網(wǎng)絡(luò)等,還包括企業(yè)與當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu)間結(jié)成的研發(fā)合作網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)。在這種形式的網(wǎng)絡(luò)中,傳遞的知識以編碼化的知識為主要形式。非正式的虛擬的社會生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)包括基于共同的社會文化背景基礎(chǔ)上建立的人與人之間的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,包括企業(yè)內(nèi)部各階層的管理者、技術(shù)專家和生產(chǎn)工人之間、企業(yè)內(nèi)部職工與大學(xué)人員和政府官員等非市場交易活動中建立的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或者個人之間的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這種關(guān)系是在非正式的交流與接觸中、頻繁交易或合作的過程中基于彼此信任的基礎(chǔ)上建立的,所以相對比較穩(wěn)定。這種網(wǎng)絡(luò)形式能夠更有效地傳遞和擴(kuò)散隱含經(jīng)驗(yàn)類知識,從而更有效地推動人力資本和知識產(chǎn)生的社會化過程,加速知識創(chuàng)新。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的多層次的、形式高度發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供公共設(shè)施和知識,并為其提供認(rèn)同感和靈感來源。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群組織網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新活動的發(fā)生和完成是一個群體活動、分散決策的過程。當(dāng)某一新觀念、新技術(shù)或需求的信息在網(wǎng)絡(luò)某一結(jié)點(diǎn)產(chǎn)生之后,就會沿關(guān)系鏈條在整個網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋、交互循環(huán)、反復(fù)流動。網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新的參與者特別是企業(yè)會依據(jù)不同層次、不同方面的信息和技術(shù)進(jìn)行分析、處理,作出創(chuàng)新決策,進(jìn)行有效整合與配置,并通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散與外溢。在此過程

中創(chuàng)新主體會根據(jù)此創(chuàng)新決策及時反應(yīng)和協(xié)調(diào),在協(xié)同作用的基礎(chǔ)上完成創(chuàng)新活動。

三、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展除了依賴于系統(tǒng)組織體內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)主體的互動作用和協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)外,在很大程度上還依賴于促進(jìn)其發(fā)展的外部動力要素,這些動力要素構(gòu)成了促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程實(shí)際上是個不斷與外界交流和不斷地自適應(yīng)的過程。系統(tǒng)開放的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群與生態(tài)環(huán)境之間正是通過頻繁地進(jìn)行信息、能量和物質(zhì)的交流來獲得創(chuàng)新刺激和競爭優(yōu)勢,這種交流主要表現(xiàn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群通過信息、技術(shù)、知識、產(chǎn)品、資金等要素的流出流入始終保持和外界的密切聯(lián)系。促成其發(fā)展的外部環(huán)境因素主要有:柔性的勞動力市場、地方文化資源、創(chuàng)意氛圍、信息和技術(shù)資源、制度激勵。

人的創(chuàng)造力是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的根本動力,柔性的勞動力市場為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展源源不斷地輸送各類人才,其中包括在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展中起著舉足輕重的創(chuàng)意人才,也包括普通的勞動力。柔性勞動力市場中各類人才的高度流動確保了創(chuàng)意企業(yè)對勞動力的需求和“創(chuàng)意血流”的不斷更新和替換,組織上的柔性化體現(xiàn)為允許各類人才兼職或“跳槽”,便于創(chuàng)意人才的自我選擇和自由流動,益于新的創(chuàng)意、知識和技術(shù)在區(qū)域內(nèi)傳播和擴(kuò)散。

由歷史積淀而來的地方文化資源是創(chuàng)意發(fā)明的核心,也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群形成獨(dú)特競爭優(yōu)勢的重要動力。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的、豐富的地方文化遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)入創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)可以賦予創(chuàng)意產(chǎn)品獨(dú)特的地方特性。這些地方文化遺產(chǎn)不僅包括有形的文化資本,如古建筑,也包括無形的文化資本,如象征性活動和地方手工藝產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群正是利用了地方文化的特殊性,生產(chǎn)出具有地方特殊性的創(chuàng)意產(chǎn)品。

創(chuàng)意氛圍是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造力產(chǎn)生的源泉,創(chuàng)意氛圍的形成依賴于城市基礎(chǔ)設(shè)施(硬件環(huán)境)和城市中的創(chuàng)新文化氛圍(軟件環(huán)境)。首先,城市便利的基礎(chǔ)設(shè)施和充滿意趣的公共空間的營造會吸引創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的聚集,如建立酒吧、咖啡屋、特色餐館、小劇場、音樂廳、書店等方便生活的城市基礎(chǔ)設(shè)施和舉辦各種文化藝術(shù)展會等活動。創(chuàng)意人才的聚集會吸引創(chuàng)意企業(yè)紛至沓來。創(chuàng)意人才在這種公共空間中集聚交流易于產(chǎn)生創(chuàng)新思想的火花,激發(fā)創(chuàng)意思想的不斷涌現(xiàn)。其次,眾多創(chuàng)意人才和企業(yè)的集聚會形成無形的社會生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。

信息和技術(shù)資源是助推創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的動力源,高速發(fā)展的技術(shù)和發(fā)達(dá)的信息為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群提供了技術(shù)支持和創(chuàng)新思想的實(shí)現(xiàn)手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息得以快速傳播,將創(chuàng)意思想快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn),擴(kuò)大了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的范圍和產(chǎn)品的市場規(guī)模。

從制度環(huán)境的角度來看,政府在營造創(chuàng)意氛圍的制度激勵和政策制定上對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為重要。因?yàn)樵诓煌耆氖袌龈偁幹?市場對于資源的配置作用常常會失靈,會影響市場中創(chuàng)新主體之間的關(guān)系,因而需要政府營造適合創(chuàng)新主體發(fā)展的氛圍和軟環(huán)境,即通過建立公平嚴(yán)肅的法制環(huán)境和制定法律規(guī)范糾正市場在企業(yè)創(chuàng)新過程中的缺陷,增強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的信任機(jī)制,確保競合效應(yīng)能夠正常進(jìn)行,并在一定程度上使創(chuàng)新物的外部性內(nèi)部化,使創(chuàng)新者更好地享有創(chuàng)新效益,建立引導(dǎo)正確社會走向的投資機(jī)制和頒布一系列旨在促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、金融等政策措施,構(gòu)造一個有效的持久的創(chuàng)新激勵軟環(huán)境。另外政府可以通過采取為城市提供便利的公共基礎(chǔ)設(shè)施、提高環(huán)境質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)等措施來營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的硬環(huán)境。

四、促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的策略建議

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新行為既依托于又改變著生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新能力是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長、發(fā)育的核心動力,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷創(chuàng)新和持久競爭力的培育依托于適宜的生態(tài)環(huán)境。而政府在積極營造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境、有效規(guī)范市場行為、促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展方面可以發(fā)揮很大的作用,這為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供適宜的生態(tài)環(huán)境。

1. 完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系。創(chuàng)意產(chǎn)品是復(fù)雜勞動產(chǎn)品,具有價(jià)值難以衡量的特點(diǎn)。而且對消費(fèi)者文化心理需求的把握是存在現(xiàn)實(shí)困難的,再加之交易的長期性及產(chǎn)品升級換代的風(fēng)險(xiǎn),因此具有很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。而且創(chuàng)意知識產(chǎn)品由于在使用上沒有自然排他性因而很容易被復(fù)制,倘若對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,原創(chuàng)人員在創(chuàng)作過程中的人、財(cái)、物的大量投入便難以回收,長此以往,會嚴(yán)重打擊創(chuàng)意產(chǎn)品制作者的積極性和創(chuàng)造性,極大地妨礙創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以需要政府制定出能夠使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場交易走向規(guī)范化、程序化、分類化、效益化的法律規(guī)章制度,建立健全相關(guān)的市場體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,保護(hù)正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)利益不受侵害。

2. 構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的政策性融資體系。資金投入對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要,創(chuàng)意企業(yè)大多規(guī)模較小,如動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電影電視制作、廣告等行業(yè)類別,具有項(xiàng)目周期短、市場風(fēng)險(xiǎn)高、知識資本比重大、高成長、高收益的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了中小型創(chuàng)意企業(yè)的融資需要政府的扶持與引導(dǎo),尤其是在初期發(fā)展階段,政府的作用必不可少。國家可以通過設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和采取稅收優(yōu)惠措施促進(jìn)和鼓勵創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;為更好地滿足中小型文化創(chuàng)意企業(yè)的資金需求還需要建立一個多層次、多元化、適合不同類型、不同規(guī)模企業(yè)融資需求的市場體系,可考慮在主板市場建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展,在產(chǎn)權(quán)交易市場上建立全國性的場外交易市場,擴(kuò)大符合中小型創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)的間接融資體系(如鼓勵商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù));建立健全有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和配套機(jī)制建設(shè)。

3. 推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)資源整合能力。政府應(yīng)積極建立和完善各類產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù),逐步提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的資源整合能力。(1)促進(jìn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。政府可利用所掌握的網(wǎng)絡(luò)信息資源,通過和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作,建立專業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,幫助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)收集、分析以及傳遞該行業(yè)的信息,促進(jìn)技術(shù)和知識信息在行業(yè)內(nèi)的交流,規(guī)范信息交流制度,同時將該網(wǎng)絡(luò)平臺打造成集國際行業(yè)信息、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、市場行情、人力資源等相關(guān)信息的平臺。(2)促進(jìn)展示交易平臺建設(shè)。政府出資興辦展覽館、文化藝術(shù)中心、博物館,依托這些場館為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)搭建展示交易平臺,常年定期舉辦各種展會,為創(chuàng)意產(chǎn)品和成果的商業(yè)化提供服務(wù)。(3)教育培訓(xùn)平臺。在高校和研究機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,并聯(lián)合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和國際組織為專業(yè)化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)提供服務(wù)。

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Study on Organization Environment of Innovative Development of Creative Industry Cluster

Yu Xiaohong

(College of Management and Economics, Beijing Institute of Technology, Beijing 100081, China)