保護(hù)動(dòng)物有效措施精選(九篇)

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第1篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

1自然保護(hù)區(qū)概況

夏爾希里自然保護(hù)區(qū)位于新疆博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi)阿拉套山中東部,中國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)邊界中方一側(cè)。地理位置為E81°43′09″~82°33′18″,N45°07′43″~45°23′15″。東西長(zhǎng)66km,南北寬25km,面積為31400hm2。2000-06月,新疆維吾爾自治區(qū)政府批準(zhǔn)建立了自治區(qū)(省)級(jí)自然保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對(duì)象為寒溫帶原始狀態(tài)的山地森林生態(tài)系統(tǒng)及特有、珍稀物種。保護(hù)區(qū)基本上無(wú)人類(lèi)活動(dòng),生態(tài)系統(tǒng)仍處于自然原始狀態(tài)。是中國(guó)為數(shù)極少的邊界保護(hù)區(qū)之一,具有極高的研究和保護(hù)價(jià)值。夏爾希里自然保護(hù)區(qū)處在亞歐大陸腹地,是西伯利亞、地中海、中亞、亞洲中部幾大植物區(qū)系的交匯地帶。地貌特征主要表現(xiàn)為階梯狀隆起,海拔高度為310m~3670m之間,具有大陸性寒溫帶寒冷氣候特征,野生動(dòng)植物分布具有明顯的垂直梯度格局。年平均氣溫8•2℃~1•1℃,氣溫隨海拔的升高而降低,冬季有明顯逆溫層存在。保護(hù)區(qū)水資源補(bǔ)給來(lái)源主要是降水、地下水和季節(jié)性融雪。保護(hù)區(qū)有2個(gè)湖泊,主要河流為保爾德河,降水量100mm~600mm。海拔3500m以上的山區(qū)終年積雪。土壤類(lèi)型山地灰褐色森林土為主。植被可以劃分為6個(gè)植被型、13個(gè)植被亞型和34個(gè)主要群系。共有野生維管束植物81科513屬1676種,大型真菌143種,野生近緣植物188種。

野生動(dòng)物按動(dòng)物地理區(qū)劃應(yīng)屬古北界中亞亞界中的天山亞區(qū)北天山山地省和蒙新區(qū)的準(zhǔn)噶爾盆地省。動(dòng)物組成以北方型為主,中亞型次之。具有代表性的地區(qū)種類(lèi)應(yīng)屬中亞北鯢(Ranodonsibiricus)、賽加羚羊(Saigatatarica)、北山羊(Capraibex)、雪豹(Pan-therauncia)和棕熊(Ursusarctos),這些物種均具有重要價(jià)值。分布有陸棲脊椎動(dòng)物64科221種,昆蟲(chóng)420種,分屬14目96科。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有6種,二級(jí)保護(hù)動(dòng)物30種。被列入國(guó)際貿(mào)易公約瀕危野生動(dòng)物附錄Ⅰ的3種,列入附錄Ⅱ的有19種,列入附錄Ⅲ的有1種。列入新疆維吾爾自治區(qū)一、二級(jí)保護(hù)的脊椎動(dòng)物14種,其中一級(jí)保護(hù)動(dòng)物7種;二級(jí)保護(hù)動(dòng)物7種。夏爾希里地區(qū)整個(gè)環(huán)境質(zhì)量保存著天然的“本底”性。據(jù)測(cè)定,其大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)的一類(lèi)區(qū)所要求的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2研究方法

自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)多個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行的。應(yīng)用層次分析法和綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)夏爾希里自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

2.1指標(biāo)的選擇根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則和指標(biāo)體系確立的原則要求,結(jié)合夏爾希里自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象,確立了一套較為系統(tǒng)完整的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。選取自然性、多樣性、稀有性、代表性、面積適宜性、人類(lèi)干擾、穩(wěn)定性7項(xiàng)指標(biāo)體系,并將每個(gè)指標(biāo)分為4個(gè)等級(jí),分別賦以相應(yīng)分值(見(jiàn)表1)。

2.2構(gòu)造判斷矩陣

2.3權(quán)重計(jì)重與排序各結(jié)構(gòu)層中的相對(duì)權(quán)重,采用方根法求解C的舊一化特征向量和特征值,直到滿(mǎn)足一致性檢驗(yàn),所求的特征向量就是各因子的權(quán)重排序。Mi=∑ni=1Cij(i,j=1,2,……n)(3)-Wi=nMi,Wi=Wi/∑ni=1-Wi(4)

2•4判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)判斷矩陣是建立在每2個(gè)要素比較評(píng)分的基礎(chǔ)上,如果2個(gè)評(píng)分具有客觀(guān)上的一致性,那么判斷矩陣必具有完全的一致性。這里一致性檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家判斷思考給出標(biāo)度的矩陣進(jìn)行滿(mǎn)意程度的驗(yàn)證。判斷矩陣的最大特征根:

3生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)夏爾希里自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查研究及表1中所確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及各指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)得出單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果。1)夏爾希里自然保護(hù)區(qū)地處中哈邊界,基本上沒(méi)有人為經(jīng)濟(jì)活動(dòng),核心區(qū)未受人類(lèi)影響,基本處于原始狀態(tài),植被種類(lèi)繁多,自然生境完好,具有典型的原始性。自然性賦分7分。2)保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多樣,物種較豐富,有維管素植物1676種(高等植物約1800種),是我國(guó)重要的物種天然基因庫(kù)。多樣性賦分5分。3)保護(hù)區(qū)內(nèi)有列入IUCN紅色目錄、中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)和中國(guó)物種紅色目錄的極為瀕危物1種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有6種,二級(jí)保護(hù)動(dòng)物30種。稀有性賦分7分。4)保護(hù)區(qū)植被在我國(guó)北方寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)代表地段,特殊的地理位置和地貌特征,構(gòu)成了類(lèi)型多樣、層次分明、協(xié)調(diào)有序的生態(tài)系統(tǒng),這在干旱區(qū)各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)中極具有典型性。代表性賦分7分。5)保護(hù)區(qū)面積31400hm2,核心區(qū)面積13510hm2,占43%,保護(hù)區(qū)面積能夠滿(mǎn)足有效維持保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,以及保護(hù)區(qū)特有、珍惜物種的繁殖、棲息、覓食、遷徙的需求。面積適宜性賦分7分。6)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)居民,無(wú)人為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)自然保護(hù)區(qū)幾乎不構(gòu)成威脅。人類(lèi)干擾賦分7分。7)保護(hù)區(qū)主要或關(guān)鍵性物種不需特殊生境,生活與繁殖能力一般。穩(wěn)定性賦分5分。

3.2綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

將指標(biāo)層各元素對(duì)目標(biāo)層做出相對(duì)重要性判斷(見(jiàn)表2)。按公式(5)~(8)計(jì)算出,CR=0•0917<0•1。所以Wi中的權(quán)重可以應(yīng)用。各指標(biāo)的權(quán)重分別為自然性0•1905;多樣性0•1680;稀有性0•2021;代表性0•0457;面積適宜性0•0672;人類(lèi)干擾0•1243;穩(wěn)定性0•2018。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)S為89•39分。一般地講自然保護(hù)區(qū)的評(píng)價(jià)值分布在20~100分之間,可以分為5個(gè)等級(jí)(見(jiàn)表3)。評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)值越大,其保護(hù)的優(yōu)先程度就越高。

第2篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

關(guān)鍵詞：管涔山國(guó)家森林公園；森林病蟲(chóng)害；無(wú)公害防治

中圖分類(lèi)號(hào)：S158 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0052-1

1 地理位置及概況

管涔山國(guó)家森林公園位于寧武縣境內(nèi)，屬呂梁山脈，是蘆芽山國(guó)家級(jí)自然區(qū)所在地。在蘆芽山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，主要的保護(hù)動(dòng)物是珍禽褐馬雞。是著名的三晉母親河—汾河發(fā)源地。

管涔山國(guó)家森林公園位于寧武縣東寨鎮(zhèn)，成立于1993年，位于山西西北部，由蘆芽山自然保護(hù)區(qū)、高橋洼、馬家莊、秋千溝、大石洞林場(chǎng)、懷道林場(chǎng)、閻家村林場(chǎng)的部分區(qū)域組成，森林總面積4.423萬(wàn)hm2，有林地面積站百分之五十，區(qū)域面積65.16萬(wàn)畝。

2 資源狀況

管涔山國(guó)家森林公園森林總面積4.423萬(wàn)hm2，有林地面積2.27萬(wàn)hm2南北長(zhǎng)42公里，東西寬22公里，林木總蓄積量為管涔林區(qū)的40%，園內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，云杉和華北落葉松集中，素有“云杉之家”和“華北落葉松故鄉(xiāng)”之美譽(yù)。野生的152種，其中獸類(lèi)36種，鳥(niǎo)類(lèi)116種，棲息著褐馬雞、金錢(qián)豹、梅花鹿、金雕等國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物。林蘑、蕨菜等綠色食用資源也極為豐富。公園內(nèi)高山聳峙，峰巒奇拔，山脈綿延，橫亙千里，山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美，有旅游景點(diǎn)50多處。

3 主要樹(shù)種及森林病蟲(chóng)害

管涔山國(guó)家森林公園內(nèi)的主要樹(shù)種為云杉和華北落葉松。大部分為針葉純林，面積大而集中連片，為森林病蟲(chóng)害的發(fā)生甚至暴發(fā)提供了有利的條件。近年來(lái)在林局的領(lǐng)導(dǎo)下，林場(chǎng)在森林病蟲(chóng)害防治方面做了大量的工作，并制定防治方案，果斷采取措施，控制森林病蟲(chóng)害，有效的防治了落葉松鞘蛾、云杉小蠹和油松紅脂大小蠹的發(fā)生，防止森林病蟲(chóng)害大面積發(fā)生和蔓延。但是森林病蟲(chóng)害防治要以“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針，針對(duì)管涔山國(guó)家森林公園的資源現(xiàn)狀和汾河源頭的生態(tài)及區(qū)位重要性等因素，森林病蟲(chóng)害防治要以無(wú)公害防治為主。

4 森林病蟲(chóng)害無(wú)公害防治的主要特點(diǎn)

對(duì)于森林病蟲(chóng)害防治，不少人熱衷于單一的化學(xué)藥劑防治，雖一時(shí)有效，但卻產(chǎn)生了一系列不良后果，例如使病蟲(chóng)害產(chǎn)生抗藥性；污染環(huán)境，使汾河源頭水質(zhì)變差，殺傷天敵等，使動(dòng)物植物的種類(lèi)和數(shù)量減少，嚴(yán)重的破壞了生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的平衡，現(xiàn)在林產(chǎn)中的殘毒問(wèn)題也值得注意，如珍稀林蘑、名貴中藥材、優(yōu)質(zhì)蕨菜等綠色食用資源被污染。因此管涔山國(guó)家森林公園森林病蟲(chóng)害防治提倡大面積推廣“無(wú)公害防治”。

所謂“無(wú)公害防治”，是以森林培育技術(shù)措施為基礎(chǔ)，以生物控制為核心，以經(jīng)營(yíng)管理為保證，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，培育健康森林與穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林自控能力和持續(xù)控災(zāi)效果的管理科學(xué)。其主要特點(diǎn)是投資少、成本低、可減少環(huán)境污染、不傷害天敵、經(jīng)濟(jì)安全、對(duì)病蟲(chóng)有長(zhǎng)期的抑制作用。

抓好森林病蟲(chóng)害無(wú)公害防治不僅能間接有效的保護(hù)森林資源，而且能促進(jìn)管涔山國(guó)家森林公園的可持續(xù)發(fā)展，極大的保護(hù)林區(qū)群眾的利益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)和林下資源的開(kāi)發(fā)、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)一個(gè)山川秀美的、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的國(guó)家級(jí)公園。

5 管涔山國(guó)家森林公園森林病蟲(chóng)害無(wú)公害防治的措施

5.1 確定防治、控制和檢驗(yàn)對(duì)象

5.2 進(jìn)行防治區(qū)劃

依據(jù)病蟲(chóng)鼠等有害生物種類(lèi)與分布，危害程度，防治方式等因素，進(jìn)行防治區(qū)劃（劃分為防治區(qū)、控制區(qū)，安全區(qū)等）。

5.3 加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)水平，提高林木抗病抗蟲(chóng)能力

（1）堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹(shù)、良種壯苗”的科學(xué)造林原則。按總體規(guī)劃和造林地的立地條件設(shè)計(jì)林種和樹(shù)種，逐步擴(kuò)大人工混交林，實(shí)現(xiàn)多林種、多樹(shù)種的優(yōu)良林分結(jié)構(gòu)。造林種苗必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的檢疫。

（2）禁止調(diào)運(yùn)和使用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的林木種子或林木苗木進(jìn)行育苗或者造林。

（3）對(duì)于幼林齡和中齡林要應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撫育，優(yōu)先安排撫育密度過(guò)大影響林木生長(zhǎng)發(fā)育、結(jié)構(gòu)不良、影響森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮、病蟲(chóng)及各種外力危害使森林生態(tài)系統(tǒng)功能明顯下降的林分；林分改造清除已經(jīng)感染病蟲(chóng)害的林木。

（4）對(duì)于疏林地、灌木林地、無(wú)立木林地、宜林地、實(shí)施封禁，保護(hù)植物的自然繁殖生長(zhǎng)，并輔以人工促進(jìn)手段形成有林地，改變健康狀況，改善林分衛(wèi)生狀況，提高林分質(zhì)量。改變針葉純林為針闊混交林，改善森林的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)林木抗御有害生物的能力。

（5）及時(shí)清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過(guò)火林木。林地清理，砍除和燒毀病樹(shù)和垂死樹(shù)，清除病株殘?bào)w，這是一種較可靠的對(duì)策。特別是在危害區(qū)采用此法抑制病原的擴(kuò)散是切實(shí)可行的。伐除后必須燒毀和或進(jìn)行處理，否則將成為新的感染源。

（6）采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。

5.4 加強(qiáng)天敵保護(hù)，發(fā)揮生物控制作用

第3篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

國(guó)家基于下列原因，可以禁止有關(guān)貨物:

1、技術(shù)出口，為維護(hù)國(guó)家安全，社會(huì)公共利益或者公共道德，需要禁止出口的；

2、為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物，植物，保護(hù)環(huán)境，需要禁止出口的；

3、為實(shí)施與黃金或者白銀出口有關(guān)的措施，需要禁止出口的；

第4篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

近年來(lái)，我市野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作取得了較為顯著的成績(jī)，生態(tài)環(huán)境和生物多樣性逐步改善。但是，一些地方非法獵采、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物行為仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅我市生態(tài)安全。為有效遏制和嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，確保綠色建設(shè)成果，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作。野生動(dòng)植物資源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要自然資源，是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可替代的重要組成部分。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作納入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，采取有效措施，加大宣傳力度，加大財(cái)政資金投入，促進(jìn)森林資源有效保護(hù)和合理利用。

二、突出重點(diǎn)，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐。建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)野生動(dòng)植物資源最有效的措施，是保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的積極手段。各地一定要緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家高度重視自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，省政府正在探索省直管?chē)?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制的大好時(shí)機(jī)，積極組織做好自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園的申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政資金投入。要配合國(guó)有林場(chǎng)改革，將基本符合申報(bào)條件的國(guó)有林場(chǎng)劃建為自然保護(hù)區(qū)，妥善解決國(guó)有林場(chǎng)定位定性問(wèn)題。

第5篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

關(guān)鍵詞：動(dòng)物園;管理;發(fā)展

動(dòng)物園在現(xiàn)代人的生活中扮演著重要的角色，它是人們生活休閑的一個(gè)非常重要的場(chǎng)所，同時(shí)它是展現(xiàn)一個(gè)區(qū)域文化特征的一個(gè)十分重要的元素，次瓦斯它在我國(guó)的城市發(fā)展中也占據(jù)著重要的地位，成為城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的一個(gè)重要的載體，因此如何做好動(dòng)物園的經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益是當(dāng)前一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

1 當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物園的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)城市動(dòng)物園的數(shù)量已經(jīng)較以往有了非常顯著的提升，已經(jīng)超過(guò)了200家，這之中有動(dòng)物園、野生動(dòng)物園和公園動(dòng)物園等。在我國(guó)眾多城市發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中也將動(dòng)物園的建設(shè)當(dāng)做是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，其在發(fā)展的過(guò)程中也逐漸成為了市民尤其是兒童和青少年非常喜愛(ài)的區(qū)域，其對(duì)于青少年保護(hù)動(dòng)物保護(hù)環(huán)境教育的開(kāi)展也有著非常重要的意義。在改革開(kāi)放以后，民營(yíng)動(dòng)物園也開(kāi)始不斷的增多，而一些公益性的動(dòng)物園通常需要政府補(bǔ)貼。最近幾年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加大，這樣也出現(xiàn)了大量興建私營(yíng)動(dòng)物園的情況，這不僅使得我國(guó)本來(lái)就非常緊張的土地資源受到了擠占，同時(shí)還會(huì)對(duì)我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作造成不利的影響。

2 國(guó)內(nèi)城市動(dòng)物園目前存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)城市動(dòng)物園的數(shù)量過(guò)多，這和我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不協(xié)調(diào)的，一些動(dòng)物園在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中過(guò)分的重視企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，但是對(duì)于社會(huì)公益事業(yè)十分的忽視，甚至還在動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中置動(dòng)物園管理和野生動(dòng)物保護(hù)中應(yīng)該堅(jiān)持的原則于不顧，出現(xiàn)了非常不良的社會(huì)影響，一些動(dòng)物園在管理的過(guò)程中經(jīng)常處于混亂的狀態(tài)，動(dòng)物園自身的布局也并不是十分的合理，這樣也就使得其無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營(yíng)效果。一些動(dòng)物園在建設(shè)不完整或者是功能建設(shè)還不是非常齊全的情況下就開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，在管理上也不能?chē)?yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定去執(zhí)行。在對(duì)動(dòng)物園進(jìn)行功能設(shè)置的過(guò)程中也出現(xiàn)了不按照相關(guān)固定和要求去執(zhí)行的狀況。城市給動(dòng)物園應(yīng)該成為動(dòng)物遷地保護(hù)、科學(xué)研究和科普教育的一個(gè)重要的基地，但是一些動(dòng)物園在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中在方式上和管理上都不符合要求，不能為動(dòng)物提供良好的生活條件，因?yàn)橘Y金方面的限制，不能給動(dòng)物提供足夠的事物，或者是給動(dòng)物配食的過(guò)程中不能按照要求對(duì)其喂食，甚至還使得一些野生動(dòng)物因?yàn)榘ゐI身體出現(xiàn)疾病，嚴(yán)重的甚至還出現(xiàn)了死亡的情況。一些動(dòng)物因?yàn)轲囸I甚至還出現(xiàn)種群內(nèi)部之間的爭(zhēng)斗情況。一些動(dòng)物園在馴養(yǎng)的過(guò)程中還出現(xiàn)了飼養(yǎng)員毆打小動(dòng)物的情況，有些動(dòng)物的飼養(yǎng)條件不符合要求，在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下就向游人開(kāi)放，一些動(dòng)物甚至沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的檢疫就展出，這樣也就使得游客的人身安全受到了不小的威脅。此外，一些領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)動(dòng)物園的建設(shè)不是非常的重視，這也是十分不利于動(dòng)物園建設(shè)和發(fā)展的。

3 對(duì)城市動(dòng)物園的發(fā)展管理的一點(diǎn)看法

在工作中一定要重視對(duì)動(dòng)物園本身的規(guī)范和檢查工作，動(dòng)物園建園的審批手續(xù)和相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)都應(yīng)該是應(yīng)該具備的基本條件，在實(shí)際的工作中還一定要具備一定的設(shè)施和技術(shù)人員，對(duì)于那些違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，一定要采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。如果建園的設(shè)計(jì)、配套設(shè)施以及相關(guān)的工作計(jì)劃都不能充分的滿(mǎn)足其建設(shè)的基本要求，一定要對(duì)其進(jìn)行停業(yè)處理。對(duì)屢教不改的動(dòng)物園要對(duì)其進(jìn)行關(guān)業(yè)處理，重視其內(nèi)部的管理，同時(shí)還要建立健全職能部門(mén)，這樣才能更好的對(duì)其予以規(guī)范。

加強(qiáng)動(dòng)物園管理的具體內(nèi)容包括：應(yīng)當(dāng)備有衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、麻醉保定設(shè)施，定時(shí)進(jìn)行防疫和消毒。應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物加強(qiáng)管理，建立、健全飼養(yǎng)動(dòng)物譜系檔案。制定野生動(dòng)物科學(xué)普及教育計(jì)劃，要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)科普工作。應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，確保游人、管理人員和動(dòng)物的安全。加強(qiáng)園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物，防止污染環(huán)境。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)動(dòng)物園是以野生動(dòng)物的遷地保護(hù)、繁殖飼養(yǎng)和參觀(guān)展覽為特色的公共活動(dòng)場(chǎng)所，但是重點(diǎn)在保護(hù)。動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物種群發(fā)展計(jì)劃，做好瀕危物種的保護(hù)繁育工作，有條件的動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)建立成為野生動(dòng)物的繁育研究基地。動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)環(huán)境優(yōu)美、適于動(dòng)物棲息生長(zhǎng)和展出。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時(shí)，動(dòng)物園應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)和拯救的責(zé)任。重視野生動(dòng)物的科學(xué)研究，動(dòng)物園還應(yīng)該加大力度進(jìn)行園學(xué)研合作，利用相關(guān)大學(xué)、科研院所及產(chǎn)業(yè)部門(mén)，開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物的研究和保護(hù)。政府部門(mén)應(yīng)加大科研資金的投入力度，鼓勵(lì)園學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān)。動(dòng)物園還應(yīng)利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展科普教育。

從動(dòng)物園發(fā)展史不難看出，城市動(dòng)物園的發(fā)展首先是定位問(wèn)題，動(dòng)物園具有科普教育、科學(xué)研究、動(dòng)物繁殖保護(hù)、休閑娛樂(lè)在內(nèi)的四大功能。從近代中外動(dòng)物園發(fā)展來(lái)看，很多國(guó)家，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)，都有大量的公益性動(dòng)物園存在。動(dòng)物園作為科學(xué)普及和環(huán)境保護(hù)宣傳教育基地，已成為城市廣大市民、特別是青少年游覽和參觀(guān)學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。為此，世界各國(guó)都把城市動(dòng)物園定位為社會(huì)公益性事業(yè)。

由于城市動(dòng)物園的公益性定位，也就決定了它的存在、其功能的發(fā)揮狀況都涉及廣大市民的根本利益，堅(jiān)持城市動(dòng)物園的公益性，符合中央提出的堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)的要求，是保證中低收入人群利益的根本所在。

動(dòng)物園的水平無(wú)疑可以反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水準(zhǔn)。動(dòng)物園建設(shè)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)動(dòng)物園應(yīng)與動(dòng)物園的功能相適應(yīng)。城市動(dòng)物園數(shù)量應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們文化需求相適應(yīng)，并在城市總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排。我建議加強(qiáng)動(dòng)物園管理，對(duì)具備公益功能的動(dòng)物園給予支持，而動(dòng)物園自己本身也應(yīng)該增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)一切潛力去挖掘資金來(lái)滿(mǎn)足動(dòng)物園的發(fā)展需要，以便充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用，使動(dòng)物園建設(shè)真正與社會(huì)經(jīng)濟(jì)及文化發(fā)展相協(xié)調(diào)。

結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物園對(duì)城市的發(fā)展和建設(shè)而言是十分關(guān)鍵的，同時(shí)它對(duì)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)也有著獨(dú)到的作用，但是從當(dāng)前的狀況來(lái)看，我國(guó)的城市動(dòng)物園建設(shè)還是存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)城市動(dòng)物園的健康發(fā)展，所以針對(duì)這樣的狀況，我們必須要采取有效的措施予以管理和規(guī)范，只有這樣，才能更好的保證其經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第6篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

關(guān)鍵詞：森林管護(hù)方式；成效分析

中圖分類(lèi)號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）17012902

1 森林資源概況

瑪可河林區(qū)位于青海省果洛藏族自治州班瑪縣境內(nèi)，地處巴顏喀拉山支脈果洛山的南麓，大渡河上游源頭地帶?，斂珊恿謪^(qū)總面積10.18萬(wàn)hm2，林業(yè)用地面積為8.14萬(wàn)hm2，森林蓄積480余萬(wàn)m3，森林覆蓋率69.5%，平均海拔3600 m，是青海省長(zhǎng)江流域大渡河源頭面積最大、分布最集中、海拔最高的一片天然原始林區(qū)，在全國(guó)林業(yè)區(qū)劃中界定為重點(diǎn)生態(tài)公益型林區(qū)，具有水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候、水土保持、防風(fēng)固沙、改良土壤、減緩洪峰、凈化大氣等重要的生態(tài)功能?，斂珊恿謪^(qū)是青海西南部重要的高原生物基因庫(kù)。林區(qū)內(nèi)共有森林植物67科297屬888種，國(guó)家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物12種，占全省的48%；國(guó)家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物32種，占全省的61%。林下植被生長(zhǎng)著紅花綠絨蒿、角盤(pán)蘭、桃耳七、草黃麻，大花勺蘭、柳蘭等珍稀植物，林區(qū)繁衍生息的野生動(dòng)物國(guó)家一級(jí)保護(hù)的白唇鹿、北山羊等12種，占全省種類(lèi)的48%；二級(jí)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物有獼猴、小熊貓、黃嘴白鷺等32種，占全省各類(lèi)的61%?，斂珊觾?nèi)珍稀水生動(dòng)物――川陜哲羅鮭在中國(guó)生物多樣性保護(hù)計(jì)劃中列第4位，僅次于白鱘、中華鱘、大氏鱘。

2 森林資源管護(hù)方式

天保二期工程實(shí)施以來(lái)，青海省瑪可河林業(yè)局以創(chuàng)新管護(hù)方式為突破口，拓展森林資源保護(hù)新方法，具體有以下4種管護(hù)方式：護(hù)林員劃片承包管護(hù)、村級(jí)承包管護(hù)、林區(qū)群眾個(gè)人承包管護(hù)以及社區(qū)協(xié)議共管。

2.1 護(hù)林員劃片承包管護(hù)方式

這是青海省瑪可河林業(yè)局一直以來(lái)采用的管護(hù)方式，為局與各林場(chǎng)按區(qū)域和面積簽定管護(hù)合同、林場(chǎng)與所屬各管護(hù)站按區(qū)域和面積簽定管護(hù)合同，管護(hù)站同管護(hù)人員按區(qū)域和面積分片承包簽定管護(hù)合同的三級(jí)管理模式。為切實(shí)加強(qiáng)天然林資源的保護(hù)管理工作，3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)對(duì)管護(hù)人員按合同兌現(xiàn)，采取護(hù)林員獎(jiǎng)罰分明制度，保證了森林資源管護(hù)工作的有序開(kāi)展。實(shí)行浮動(dòng)工資加獎(jiǎng)罰，即每月從護(hù)林員的總工資內(nèi)提取20%～30%工資作為浮動(dòng)，待年終按甲方年初、年中、年終三次全面檢查驗(yàn)收考核的情況，兌現(xiàn)浮動(dòng)工資和獎(jiǎng)罰?？己说木唧w內(nèi)容是：①護(hù)林員必須要有巡山查林日記，每周巡山查林的次數(shù)不少于5 d，每月不少于20 d，防火警戒期每月不少于25 d，并要詳細(xì)記載林區(qū)發(fā)生和出現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果。②杜絕在管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生偷砍濫伐、濫捕亂獵及破壞森林資源的違法行為。若一旦發(fā)生，管護(hù)人員要及時(shí)制止，并盡快告知林場(chǎng)予以處理。③管護(hù)區(qū)發(fā)生偷砍濫伐林木、故意毀壞幼苗、偷盜防護(hù)網(wǎng)欄等現(xiàn)象，管護(hù)人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或查獲的，由管護(hù)人員負(fù)責(zé)賠償損失林木、幼苗、圍欄等設(shè)施價(jià)款的20%～30%，損失款在其工資中內(nèi)扣除。

這種管護(hù)方式由于林區(qū)地形復(fù)雜、山高坡陡、林地與牧地相穿插、林牧矛盾突出、管護(hù)面積大，容易出現(xiàn)巡護(hù)盲區(qū)和死角，同時(shí)對(duì)同一片區(qū)巡護(hù)間隔期過(guò)長(zhǎng)，盜伐、盜獵分子有機(jī)可趁，不能徹底杜絕盜伐、盜獵現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 村級(jí)承包管護(hù)方式

這種方式就是對(duì)某一村社轄區(qū)內(nèi)的森林資源采取了委托村委會(huì)承包管護(hù)的方式，各林場(chǎng)和村委會(huì)簽定管護(hù)合同，根據(jù)村社所轄森林資源的面積給村社一定的承包管護(hù)經(jīng)費(fèi)，由村委會(huì)組織村民進(jìn)行日常巡護(hù)，管護(hù)站管護(hù)人員進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，林場(chǎng)不定期檢查，林政資源科每季度定期檢查。這種管護(hù)方式一來(lái)緩解了我局管護(hù)力量不足的問(wèn)題，有效減少了牧民群眾與林業(yè)局管護(hù)人員的矛盾，又實(shí)現(xiàn)了森林資源的群防群治，促進(jìn)了森林資源管理模式由行業(yè)管理模式向社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了森林資源有效管理和群眾收入穩(wěn)步增加的雙豐收，是林業(yè)局林業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要工作方式之一。目前全林區(qū)承包管護(hù)面積達(dá)到65.4萬(wàn)畝，涉及3個(gè)村6個(gè)隊(duì)，年管護(hù)資金達(dá)60.69萬(wàn)元。這種方式讓林區(qū)廣大牧民群眾參與到森林資源的管護(hù)當(dāng)中，提高了林區(qū)群眾愛(ài)林護(hù)林的積極性，促使林區(qū)全民愛(ài)林護(hù)林的氛圍逐步形成。

2.3 牧民個(gè)人承包管護(hù)方式

牧民個(gè)人承包管護(hù)方式是將某一戶(hù)牧民草場(chǎng)相近相連的林地承包給牧戶(hù)管護(hù)，林場(chǎng)與牧戶(hù)簽定合同，明確管護(hù)面積、范圍及防盜伐、防盜獵、防火、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)等責(zé)任，每季度根據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，按季度發(fā)放管護(hù)費(fèi)。目前全林區(qū)牧民個(gè)人承包管護(hù)面積達(dá)到22.8萬(wàn)畝，涉及3個(gè)村6個(gè)隊(duì)，年管護(hù)資金達(dá)15.6萬(wàn)元。這種管護(hù)方式承包的牧戶(hù)便于管護(hù)，又有一定的收入，牧戶(hù)積極性高，管護(hù)效果顯著。

2.4 社區(qū)協(xié)議共管

青海省瑪可河林業(yè)局從2014年開(kāi)始在燈塔鄉(xiāng)格日則村、忠智村兩個(gè)村試點(diǎn)社區(qū)共管管護(hù)方式，將兩個(gè)村轄區(qū)內(nèi)的森林資源管護(hù)任務(wù)委托給兩個(gè)村民來(lái)管護(hù)，按管護(hù)面積發(fā)放管護(hù)費(fèi)。由友誼橋和班前林楊、燈塔鄉(xiāng)政府、兩個(gè)村村干部及村民人員選舉成立村社區(qū)共管委員會(huì)，負(fù)責(zé)村級(jí)承包管護(hù)工作，組織村民開(kāi)展各種巡護(hù)工作，對(duì)巡護(hù)隊(duì)成員的巡護(hù)績(jī)效進(jìn)行考核。通過(guò)社區(qū)群眾廣泛參與和共同努力，采取巡護(hù)、宣傳等多種方式，使格日則、忠智村社區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)得以提高，森林資源得到保護(hù)，非法捕獵野生動(dòng)物現(xiàn)象得到有效遏制，并對(duì)野生動(dòng)物棲息地進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)和恢復(fù)，維護(hù)格日則、忠智村范圍內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)平衡，使生態(tài)功能逐步提高。

3 森林資源管護(hù)成效

3.1 森林覆蓋率、蓄積量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)

由于采用了多種管護(hù)方式和監(jiān)督檢查得力，同時(shí)加大了森林公安執(zhí)法的力度、加強(qiáng)了病蟲(chóng)害防治，天保工程、三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)公益林建設(shè)工程三大林業(yè)工程的建設(shè)成果得到了有效保護(hù)，偷砍濫伐及破壞林木現(xiàn)象得到了有效遏制，新造幼林面積逐年增加，成活、保存率基本保持在80%以上。森林資源和生態(tài)環(huán)境狀況得到了明顯的改善，森林覆蓋率由天保前的59.02%增加到69.5%，提高了10%，活立木蓄積由天保前的460萬(wàn)m3提高到480萬(wàn)m3。

3.2 林區(qū)動(dòng)、植物資源得到恢復(fù)

在原來(lái)單一的管護(hù)方式下，林區(qū)人畜活動(dòng)頻繁，盜獵放牧、采藥、樵采灌木、牲畜啃踏幼苗、人為砍伐林木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，森林資源和林區(qū)植被得不到有效的保護(hù)和恢復(fù)，一到雨季，水土流失嚴(yán)重，泥石流下瀉，造成自然災(zāi)害。采用多種管護(hù)方式后，管護(hù)人員大量增加，管護(hù)力度得到加強(qiáng)，林區(qū)群眾護(hù)林積極性提高，愛(ài)林護(hù)林受益于林的觀(guān)念在林區(qū)群眾中逐漸形成。森林資源得到有效保護(hù)，林、灌、草植被恢復(fù)較快，森下藥材有所增加，如黃芪、貝母、白術(shù)、大黃、羌活等；食用菌有蘑菇、木耳、羊肚菌、鹿角草等，林區(qū)群眾在林場(chǎng)的指導(dǎo)下合理采挖持續(xù)受益。林區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物資源數(shù)量不斷增加，林場(chǎng)護(hù)林員多次拍到棕熊、蘇門(mén)羚、獼猴、麝、藍(lán)馬雞等的視頻和照片，雪豹、小熊貓、白唇鹿、巖羊、水獺、旱獺、野豬、獾、猞猁、麋鹿、高原兔、白馬雞、雪雞、雪雉、雉鶉、禿鳩、隼等明顯增多。

3.3 森林生態(tài)功能增強(qiáng)

采用的多種有效管護(hù)方式讓封山育林、人工造林、人工促進(jìn)天然更新成果得到了有效保護(hù)，加之近年來(lái)病蟲(chóng)害防治力度的不斷加大，林分結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，林分質(zhì)量不斷提高，森林結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形成了正態(tài)分布，林區(qū)小氣候發(fā)生變化，沙塵天數(shù)有所減少，風(fēng)速減慢，林內(nèi)水分充足，山體滑坡、泥石流等災(zāi)害減少。林木生長(zhǎng)較快，森林植被有所增加，樹(shù)冠能夠截留降雨，林地上的苔蘚和枯枝落葉層可以吸儲(chǔ)大量水分，疏松的森林土壤有利于水分的滲透和貯存，生長(zhǎng)的林木及其凋落的枝葉能有效地陰滯地表徑流。監(jiān)測(cè)顯示：枯枝落葉層蓄水量達(dá)40～50 t/hm2，土壤貯存降雨量達(dá)700～1600 t/hm2，林地穩(wěn)滲1.0～33.9 mm。目前，林區(qū)森林資源調(diào)節(jié)水分、蓄涵養(yǎng)水源、減緩洪峰、固土保肥（N、P、K）、釋放氧氣凈化了大氣等生態(tài)功能逐漸增強(qiáng)。

3.4 社會(huì)效益

通過(guò)村級(jí)承包管護(hù)、林區(qū)群眾個(gè)人承包管護(hù)、社區(qū)協(xié)議共管三種方式吸收林區(qū)牧民群眾300余人參與森林資源管護(hù)，年人均收入增加1500多元。同時(shí)積極引導(dǎo)群眾參與林業(yè)營(yíng)造林工程建設(shè)，2016年4、5月份，青海省瑪可河林業(yè)局為林區(qū)群眾種植花葉海棠（藏雪茶）2000畝，全部由當(dāng)?shù)?60多名群眾自己來(lái)種植，三個(gè)林場(chǎng)今年70%的造林任務(wù)也由林區(qū)群眾來(lái)完成，參與群眾達(dá)500余人，群眾直接收益達(dá)到100余萬(wàn)元。同時(shí)響應(yīng)國(guó)家扶貧政策，聘用了由鄉(xiāng)村推薦貧困牧民60人為各管護(hù)站護(hù)林員，加上原來(lái)聘用的61人，目前總共聘用牧民121人，人均年收入達(dá)到20000余元。林區(qū)群眾受益于工程建設(shè)，林區(qū)農(nóng)牧民單純的放牧為生逐漸參與到林業(yè)局各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)中來(lái)，增加群眾收入，同時(shí)增強(qiáng)群眾護(hù)林的積極性；林業(yè)局幫助牧民群眾開(kāi)展林下桃兒七、羊肚菌等藥材和食用菌的種植，提高林區(qū)群眾的收入，改善其生活條件，林區(qū)群眾保護(hù)森林資源意識(shí)明顯提高，林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到和諧發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

天保二期工程實(shí)施前，由于管護(hù)方式單一，管護(hù)人員為林場(chǎng)職工或聘用的專(zhuān)職管護(hù)人員，人員少森林資源管護(hù)工作不到位，林區(qū)附近牲畜長(zhǎng)年在林區(qū)內(nèi)啃食，人工造林和林下天然更新得不到有效的保護(hù)，盜伐盜獵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了天然林資源建設(shè)的發(fā)展。天保二期工程實(shí)施以來(lái)，由于政策措施有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，管護(hù)方式多樣，管護(hù)人員增加，尤其是林區(qū)牧民群眾加入到管護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中，既有效地保護(hù)了森林資源，又增加了林區(qū)牧民群眾的收入，使林牧矛盾減少，林區(qū)群眾愛(ài)林護(hù)林積極性不斷提高。愛(ài)林護(hù)林受益于林的觀(guān)念在林區(qū)群眾中逐漸形成，實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)和林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，有效地促進(jìn)了天然林資源保護(hù)工程建設(shè)的順利實(shí)施和林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

關(guān)鍵詞：生物多樣性；野生動(dòng)物保護(hù)；特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：S863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 中國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的背景

中國(guó)具有廣闊的國(guó)土海洋面積，在這片土地上生活的6500多種脊椎動(dòng)物占全球脊椎動(dòng)物種類(lèi)總數(shù)的約10%，其中陸棲脊椎推動(dòng)物種類(lèi)達(dá)2100多種，大熊貓、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷、黑頸鶴、褐馬雞等陸棲脊椎動(dòng)物是僅分布于中國(guó)的特有物種。除了特產(chǎn)珍稀動(dòng)物，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物種類(lèi)之多也是令人嘆為觀(guān)止。著名動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)家郭耕認(rèn)為，目前列入世界瀕危物種目錄的，中國(guó)占將近160種，達(dá)到1/4之多，新疆虎、普氏野馬、高鼻羚羊、臺(tái)灣云豹等野生動(dòng)物相繼滅絕。

我國(guó)立法較為重視野生動(dòng)物保護(hù)，于1950年了《稀有生物保護(hù)辦法》，1956年批準(zhǔn)建立了第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開(kāi)放后批準(zhǔn)簽訂《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》，1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，其規(guī)定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物是受保護(hù)動(dòng)物，非法獵捕和食用是違法行為。

但在現(xiàn)實(shí)情況中，許多違法者為了經(jīng)濟(jì)利益，私下大肆獵捕野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止。略舉一例：2007年5月廣東省走私保護(hù)野生動(dòng)物兩案件，因?yàn)樯婕暗囊吧鷦?dòng)物種類(lèi)十分廣泛，在國(guó)內(nèi)引起極大的關(guān)注，期間共查獲巨蜥、龜類(lèi)8000多條、穿山甲30只以及熊掌等。而違法者鋌而走險(xiǎn)的背后驅(qū)動(dòng)力正是我們好食野生動(dòng)物的傳統(tǒng)觀(guān)念，而產(chǎn)生這一傳統(tǒng)觀(guān)念的潛意識(shí)是默認(rèn)野味營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，這就是所謂的食用價(jià)值。野生動(dòng)物除了具有商業(yè)貿(mào)易價(jià)值，比如走私境外野生動(dòng)物，還有游樂(lè)觀(guān)賞、生態(tài)服務(wù)及潛在的開(kāi)發(fā)價(jià)值。正是隨著文明的進(jìn)步，人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物的能力也越強(qiáng)，這使得全世界保護(hù)野生動(dòng)物的難度加大，我國(guó)也不例外，現(xiàn)實(shí)中對(duì)野生動(dòng)物資源的管理、利用與保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了保護(hù)野生動(dòng)物的實(shí)際需要，無(wú)可避免地使我國(guó)許多野生動(dòng)物瀕臨滅亡的危險(xiǎn)，所以研究如何保護(hù)我國(guó)野生動(dòng)物具有重大的意義。

2 中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)難題

2.1 社會(huì)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的重要性認(rèn)識(shí)不足

許多政策法規(guī)執(zhí)行者，比如地方基層管理者，知識(shí)結(jié)構(gòu)有缺陷，保護(hù)意識(shí)落后，不了解和合理運(yùn)用生物鏈環(huán)環(huán)相扣的規(guī)律，不明白野生動(dòng)物被破壞最終會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)利益受損，而是只看到眼前捕殺野生動(dòng)物的短期經(jīng)濟(jì)利益，不僅不去執(zhí)行國(guó)家保護(hù)政策法規(guī)，還帶頭去相關(guān)餐館食用，在社會(huì)上造成極為惡劣的影響。上梁不正下梁歪，社會(huì)民眾看到社會(huì)上的精英都沒(méi)有野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，長(zhǎng)期效仿就會(huì)形成一股強(qiáng)大的野生動(dòng)物利益鏈，而執(zhí)法部門(mén)的縱容更是加固了利益鏈的成型和壯大，最終蔓延成不良的社會(huì)風(fēng)氣影響下一代。

2.2 中國(guó)的人口將進(jìn)一步增長(zhǎng)

2011年末中國(guó)大陸人口13.47億，加上港澳臺(tái)地區(qū)同胞，中國(guó)的人口數(shù)量排世界第一。根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在城鎮(zhèn)化還在推進(jìn)的進(jìn)程中，中國(guó)人口將進(jìn)一步增長(zhǎng)，直到城鎮(zhèn)化達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，人口增長(zhǎng)才會(huì)放緩?？梢灶A(yù)見(jiàn)，人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物生存產(chǎn)生很大的壓力，野生動(dòng)物資源利用和保護(hù)的矛盾進(jìn)一步加劇。野生動(dòng)物的棲息地可能會(huì)變成人類(lèi)住房、工業(yè)等用地。

2.3 自然環(huán)境可能會(huì)進(jìn)一步惡化，短期內(nèi)得不到恢復(fù)

提出發(fā)展和諧社會(huì)的政治口號(hào)后，中國(guó)嘗試在環(huán)保領(lǐng)域做出更大的努力，但前期先破壞再治理的粗放發(fā)展模式已經(jīng)不可逆地破壞了許多自然資源，即使部分地區(qū)加大環(huán)保科技投入，自然環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但中國(guó)自然環(huán)境的總體條件仍然在持續(xù)惡化，環(huán)保部門(mén)得到的資源還是不多，民眾的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)。在內(nèi)蒙古，中國(guó)的天然草場(chǎng)正在快速沙漠化；在黃河平原，砍伐森林造成的水土流失正以沙塵暴的形式報(bào)復(fù)人類(lèi)；在北京，地下水量正快速縮減。野生動(dòng)物棲息地范圍的縮減必然引起生物多樣性的下降，這在短期內(nèi)是無(wú)法得到逆轉(zhuǎn)的。

2.4 執(zhí)法不嚴(yán)，后期處理不完善

“無(wú)買(mǎi)賣(mài)，無(wú)傷害”是野生動(dòng)物保護(hù)界的名言。地方基層野生動(dòng)物買(mǎi)賣(mài)利益鏈的形成和扎根的原因是復(fù)雜的，但很多執(zhí)法部門(mén)對(duì)非法捕殺野生動(dòng)物睜一眼閉一只眼的舉動(dòng)并不鮮見(jiàn)。除此之外，后期處理不完善也是執(zhí)法不嚴(yán)的體現(xiàn)，“破案”之后如何處理所繳獲的野生動(dòng)物是執(zhí)法環(huán)節(jié)的盲區(qū)。案發(fā)后懲處捕殺野生動(dòng)物的相關(guān)利益者是明晰的，但破案后的放生和保護(hù)野生動(dòng)物工作卻不明晰，相關(guān)部門(mén)繳獲的野生動(dòng)物最后竟然還是偷偷地流入了某些餐館酒店，而這些餐館酒店的食料來(lái)源源源不絕與執(zhí)法不嚴(yán)后期“處理”野生動(dòng)物不完善息息相關(guān)。由此可見(jiàn)，執(zhí)法必嚴(yán)，規(guī)范后期處理行為，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)工作具有的重要作用。

3 野生動(dòng)物保護(hù)工作要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)執(zhí)法和財(cái)政支持力度

中國(guó)于1950年了《稀有生物保護(hù)辦法》，1956年批準(zhǔn)建立了第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開(kāi)放后批準(zhǔn)簽訂《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》，1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，其規(guī)定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物是受保護(hù)動(dòng)物，非法獵捕和食用是違法行為?？梢?jiàn)中國(guó)制定法律的力度不小，但地方基層管理者的執(zhí)法力度卻值得商榷。

我國(guó)的野生動(dòng)物的保護(hù)機(jī)構(gòu)主要是國(guó)家林業(yè)局、地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)以及中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等。我國(guó)劃撥給野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)部門(mén)的資金過(guò)少，使得許多機(jī)構(gòu)如野生動(dòng)物救助中心經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張，從而不能很好的履行保護(hù)責(zé)任，更不用說(shuō)社會(huì)自發(fā)組成的野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)了。這使得決心貫徹野生動(dòng)物保護(hù)法律的地方基層管理者有心無(wú)力，甚至爆發(fā)出野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)自己也捕殺野生動(dòng)物的新聞，這與我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)的法律意圖南轅北轍。可見(jiàn)，要使野生動(dòng)物保護(hù)的法律落到實(shí)處，還需要資金人員等綜合配套措施的跟進(jìn)。例如中央地方財(cái)政應(yīng)該給予充足的資金支持，并增加檢查部門(mén)的編制以便加入新鮮血液，才能使執(zhí)法部門(mén)更好地完成保護(hù)任務(wù)。

另外，可以考慮擴(kuò)大使用刑法制裁范圍，加大捕殺使用野生動(dòng)物利益相關(guān)者的犯罪成本，起到強(qiáng)大的法律震懾作用，以圖徹底斬?cái)噘I(mǎi)賣(mài)利益鏈。這也是有效防止新型病毒傳染的有效措施。

3.2 保護(hù)野生動(dòng)物棲息地

如同人類(lèi)的繁衍生息一樣，野生動(dòng)物的繁衍生息需要具有良好自然資源和生存環(huán)境。所以我們必須要加大對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)。近十幾年，我國(guó)已經(jīng)投入數(shù)千億資金啟動(dòng)實(shí)施了野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、牧場(chǎng)林地保護(hù)、退耕還林防治水土流失、濕地公園健身等環(huán)境保護(hù)工程。野生動(dòng)物生存地保護(hù)問(wèn)題又分為自然保護(hù)區(qū)、一般野外生存地區(qū)、非自然生活區(qū)三種類(lèi)型生存地的保護(hù)問(wèn)題。自然保護(hù)區(qū)可以由專(zhuān)人管理，而一般野外生存地區(qū)則因?yàn)槌擎?zhèn)化的進(jìn)程，零零散散地環(huán)繞在眾多大中小城市周邊，保護(hù)難度非常大，將所有一般野外生存地區(qū)全部都像自然保護(hù)區(qū)那樣保護(hù)起來(lái)是不現(xiàn)實(shí)的，行政管理上可以加強(qiáng)巡邏和暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)有違法捕獵行為后進(jìn)行行政懲罰。非自然的人類(lèi)生活區(qū)內(nèi)只要在進(jìn)行國(guó)防和公共設(shè)施建設(shè)時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)夭亓缪?、魚(yú)類(lèi)和鳥(niǎo)類(lèi)的遷徙，就不會(huì)給野生動(dòng)物造成太大的傷害。

3.3 發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，完善執(zhí)法過(guò)程

集合社會(huì)力量保護(hù)野生動(dòng)物，落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，讓食用野生動(dòng)物的行為落得老鼠過(guò)街人人喊打的局面。要讓行政執(zhí)法部門(mén)查處案件真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，規(guī)范后期處理行為，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督必不可少，其措施有“成立監(jiān)督服務(wù)隊(duì)”，全程參與和了解查處過(guò)程，增進(jìn)執(zhí)法透明度，對(duì)提高民眾監(jiān)督意識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)還有極大的促進(jìn)作用。規(guī)范后期處理行為可以把野生動(dòng)物就近放生，把珍貴的野生動(dòng)物制成生物標(biāo)本運(yùn)送動(dòng)物博物館教育后人，或者作為科學(xué)探索的原材料等，從而使繳獲的野生動(dòng)物得到合理利用又不違反法律規(guī)定，還起到教育后人的作用。

3.4 扶持特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

許多常見(jiàn)的動(dòng)物是人類(lèi)馴養(yǎng)而來(lái)的，如狗、馬等。特種養(yǎng)殖行業(yè)，是指特殊野生動(dòng)物養(yǎng)殖的行業(yè)，這個(gè)行業(yè)起源于人類(lèi)馴養(yǎng)；是規(guī)模集約化養(yǎng)殖歷史很短、系統(tǒng)化研究歷史更短的行業(yè)；也是一個(gè)隨著社會(huì)分工細(xì)化、社會(huì)需求豐富的背景，即將發(fā)展壯大的朝陽(yáng)行業(yè)。

但特種養(yǎng)殖和傳統(tǒng)養(yǎng)殖一樣，成本較高制約其發(fā)展，尤其是特殊品種的較為稀缺，幼種價(jià)格昂貴，飼料、養(yǎng)殖管理和加工等技術(shù)也不成熟，這使得行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較高，不利于特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。國(guó)家應(yīng)該加大資金和稅收等政策扶持，并組織專(zhuān)家學(xué)者研究養(yǎng)殖技術(shù)。

一旦特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，許多僅由野生動(dòng)物提供的食用、藥用、裝飾、服飾、觀(guān)賞等資源的供給壓力將得到緩解，野生動(dòng)物的保護(hù)壓力也能得到緩解，并且還能創(chuàng)造眾多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。

參考文獻(xiàn)

第8篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于實(shí)施水產(chǎn)跨越工程意見(jiàn)的通知》要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)我市水產(chǎn)跨越工程提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為核心，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全原則，立足水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，到2015年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量36萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)6%；水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值38億元，年均增長(zhǎng)8%；水產(chǎn)品加工、流

通業(yè)產(chǎn)值占水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量的30%以上；農(nóng)民人均水產(chǎn)純收入占同期農(nóng)民增收的10%以上。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）加快優(yōu)勢(shì)區(qū)域水產(chǎn)發(fā)展。整合資源，促進(jìn)國(guó)有水面使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，扶持養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面提高水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力。建設(shè)壽縣、霍邱兩縣沿淮創(chuàng)匯水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品基地；建設(shè)舒城、霍山、金寨水庫(kù)群有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖區(qū)，金安、裕安、葉集丘崗庫(kù)塘特色養(yǎng)殖區(qū)，沿淮湖泊名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，城市郊區(qū)休閑水產(chǎn)區(qū)等四大養(yǎng)殖區(qū)；規(guī)范引導(dǎo)黃蟮、龍蝦、鮰魚(yú)生產(chǎn)，形成區(qū)域品種經(jīng)濟(jì)。壽縣、霍邱縣躋身全省水產(chǎn)強(qiáng)縣，舒城縣邁入全省水產(chǎn)大縣行列。

（二）培育壯大水產(chǎn)龍頭企業(yè)。實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)萬(wàn)佛湖水產(chǎn)總公司綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)全市六大水庫(kù)有機(jī)魚(yú)生產(chǎn)，形成萬(wàn)噸以上年生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)華東地區(qū)最大有機(jī)魚(yú)生產(chǎn)基地；扶持霍山恒興烤鰻廠(chǎng)、壽縣華祥食品有限公司、霍邱龍華水產(chǎn)加工廠(chǎng)等一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水產(chǎn)加工企業(yè)，著力在精深加工、多層次加工、高檔次加工等方面取得突破，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，提高水產(chǎn)品加工能力和水平，形成水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群。

（三）推進(jìn)水產(chǎn)種苗體系建設(shè)。新建舒城萬(wàn)佛湖水產(chǎn)良種場(chǎng)，改擴(kuò)建壽縣安豐塘漁場(chǎng)、霍邱縣水門(mén)塘水產(chǎn)良種場(chǎng)、舒城縣水產(chǎn)良種場(chǎng)、葉集三元興武綜合養(yǎng)殖場(chǎng)等一批省、市級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)及配套規(guī)?；绶N生產(chǎn)基地，支持建設(shè)一批水生野生保護(hù)動(dòng)物馴養(yǎng)繁育基地，提升水產(chǎn)苗種綜合生產(chǎn)能力。

（四）改善水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。以池塘環(huán)境修復(fù)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取把金安區(qū)城北鄉(xiāng)商品魚(yú)基地，壽縣東大圩漁場(chǎng)、肖嚴(yán)湖漁場(chǎng)，霍邱縣范橋鄉(xiāng)池塘精養(yǎng)帶等四個(gè)連片池塘精養(yǎng)基地列入國(guó)家投資池塘環(huán)境修復(fù)改造項(xiàng)目，改善池塘條件，渠系配套，排灌分離，修復(fù)池塘生態(tài)，發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)業(yè)、規(guī)模水產(chǎn)業(yè)。

三、保障措施

（一）組織水產(chǎn)科技創(chuàng)新。圍繞高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，深化水產(chǎn)科技推廣體系改革，穩(wěn)定和健全水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)公益職能。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)有針對(duì)性地推廣一批成套技術(shù)，通過(guò)建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范場(chǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，組織推廣應(yīng)用水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施化集約精養(yǎng)技術(shù)、種苗繁育及小網(wǎng)箱養(yǎng)殖等技術(shù)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和龍頭企業(yè)圍繞基地建設(shè)，建立自我服務(wù)的科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持水產(chǎn)技術(shù)人員興辦或領(lǐng)辦民營(yíng)服務(wù)組織，采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合股經(jīng)營(yíng)等多種形式，加快養(yǎng)殖技術(shù)的示范、推廣，逐步形成一個(gè)社會(huì)化的養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系。

（二）強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和水產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、藥物殘留等方面的監(jiān)測(cè)管理，發(fā)揮水生動(dòng)物病害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用，提高對(duì)水生動(dòng)物疫情的防控能力。通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)及企業(yè)加工水產(chǎn)品質(zhì)量狀況定期檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，繼續(xù)抓好無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品發(fā)展。以水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，選擇市場(chǎng)占有率高的大宗水產(chǎn)品，加快制定和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)出口加工企業(yè)建立與出口國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品種、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）保護(hù)水產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，改變單純“以水養(yǎng)魚(yú)”觀(guān)念，樹(shù)立“以水養(yǎng)魚(yú)、以魚(yú)養(yǎng)水”新觀(guān)念，發(fā)展健康水產(chǎn)業(yè)。建立水生野生水產(chǎn)資源保護(hù)制度，加強(qiáng)水產(chǎn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)水生野生保護(hù)動(dòng)物的保護(hù)力度，對(duì)淮河六安段等9處45萬(wàn)畝大水面實(shí)施禁漁期、禁漁區(qū)制度，爭(zhēng)取建設(shè)2-3個(gè)國(guó)家級(jí)沿淮水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，擴(kuò)大對(duì)開(kāi)放型、流域型水域增殖放流規(guī)模。依法打擊各種損害水產(chǎn)資源作業(yè)行為，堅(jiān)決查處水產(chǎn)水域污染事故，保護(hù)和改善水生生物的生存環(huán)境。

（四）加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。規(guī)范漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全基層漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。更新漁政執(zhí)法裝備，改善辦案條件，嚴(yán)格漁政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化水產(chǎn)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管，重視水生生物疫病檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)殖證制度建設(shè)，加強(qiáng)漁船漁港監(jiān)督管理，做好水產(chǎn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量，有效開(kāi)展節(jié)能減排。全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)，做到依法治漁、依法興漁。

（五）落實(shí)水產(chǎn)發(fā)展扶持政策。拓寬投資渠道，加大水產(chǎn)投入，為水產(chǎn)發(fā)展提供資金保障。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同水產(chǎn)主管部門(mén)積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投資項(xiàng)目，支持水產(chǎn)良種引進(jìn)、繁育、示范與推廣，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。建立對(duì)實(shí)施水產(chǎn)跨越工程激勵(lì)機(jī)制，積極爭(zhēng)取省水產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)縣區(qū)要適當(dāng)安排水產(chǎn)發(fā)展引導(dǎo)資金，并安排適當(dāng)資金用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、庫(kù)區(qū)移民資金要適當(dāng)向水產(chǎn)傾斜。金融部門(mén)要逐步增加對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、流通服務(wù)和加工領(lǐng)域的資金支持，特別是對(duì)加工出口企業(yè)及其訂單生產(chǎn)基地，給予有效的貸款支持。其他各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自職責(zé)，積極支持水產(chǎn)建設(shè)，主動(dòng)配合做好相關(guān)工作，努力形成工作合力。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域形成全民興漁創(chuàng)業(yè)的發(fā)展格局。

第9篇：保護(hù)動(dòng)物有效措施范文

論文關(guān)鍵詞：綠色營(yíng)銷(xiāo) 生態(tài)旅游示范區(qū) 開(kāi)發(fā)模式 花坪自然保護(hù)區(qū)

1綠色營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)涵

旅游營(yíng)銷(xiāo)是在綠色消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的，它是指旅游開(kāi)發(fā)順應(yīng)綠色消費(fèi)潮流，從保護(hù)環(huán)境、反對(duì)污染、充分利用資源的角度出發(fā)，通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，利用自然、變平常為珍貴等措施，滿(mǎn)足旅游者的綠色需求，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)綠色營(yíng)銷(xiāo)強(qiáng)調(diào)綠色表現(xiàn)，即生態(tài)性、環(huán)保性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、安全性”。

2生態(tài)旅游示范區(qū)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

生態(tài)旅游示范區(qū)以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，發(fā)展生態(tài)旅游以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)為主要任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建沒(méi)，保持生態(tài)良性循環(huán)，保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面健康和持續(xù)發(fā)展的—個(gè)區(qū)域。它的主要目的在于把一個(gè)區(qū)域保護(hù)發(fā)展協(xié)調(diào)成為一個(gè)典型的生態(tài)旅游示范區(qū)域，從而指導(dǎo)各地類(lèi)似區(qū)域建沒(méi)。它是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立又對(duì)外開(kāi)放的社會(huì)．經(jīng)濟(jì)自然的復(fù)合體。

3花坪自然保護(hù)區(qū)的研究現(xiàn)狀

花坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)佗于廣西壯族自治區(qū)龍勝、臨桂兩縣交界處，1961年經(jīng)廣西自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立，1978年晉升為國(guó)家級(jí)。本區(qū)含有森林面積8(XX)hm，絕對(duì)保護(hù)區(qū)4(X)0hm!，海拔多在12《M瞇一16(X)米，最高海拔1895．5米，年降水量約2(XX)mm，地貌屬中山類(lèi)型屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地帶植被為典型常綠闊葉林，境內(nèi)有維管束植物214科．537屬，高等植物ll14種，屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物有12種。其中以銀杉最為著名，被列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，保護(hù)區(qū)分布有1000多株。同時(shí)，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物資源比較豐富，高等動(dòng)物有118種，其中屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的有6H7科10種，獼猴，林麝，紅腹角雉等為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；-二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物有大鯢．黃腹角雉；三類(lèi)保護(hù)動(dòng)物有紅臉猴．獼猴、穿山甲．原雞、紅腹錦雞等；此外還有華南虎、金錢(qián)豹．果子貍．梅花鹿、娃娃魚(yú)等60余種鳥(niǎo)獸和昆蟲(chóng)。

4花坪自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)

浩瀚的原始森林為主體，以銀杉為特色，以保護(hù)珍稀孑遺樹(shù)種銀杉及典型的常綠闊葉林帶森林生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)研究、科普教學(xué)、生態(tài)旅游為主要功能的山岳國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

5戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)。發(fā)揮森林景觀(guān)、生態(tài)環(huán)境等資源為優(yōu)勢(shì)，貫徹“全面保護(hù)自然環(huán)境．積極開(kāi)發(fā)科學(xué)研究，大力發(fā)展生物資源，為國(guó)家和人類(lèi)造神?！焙汀凹訌?qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)，合理經(jīng)營(yíng)利用”的方針，不斷提高自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，建成一個(gè)集生物多樣性、科研教學(xué)、生態(tài)旅游于一體．追求最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合性國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

6開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)想及其依據(jù)

花坪自然保護(hù)區(qū)屬“山岳溪瀑森林風(fēng)景”類(lèi)型，特別以銀杉、瀑布群、杜鵑、原始森林為其特色，是南方的生物基因庫(kù)、是教學(xué)科考的理想園地?；ㄆ鹤匀槐Ｗo(hù)區(qū)旅游資源豐富?；ㄆ汉棋呢S富森林類(lèi)型和多種植物群落，是構(gòu)成自然保護(hù)區(qū)森林旅游的主要因素。秀麗壯觀(guān)的動(dòng)態(tài)水景，如瀑布、跌水、淺灘、泉溪、湍流等，為該自然保護(hù)區(qū)的觀(guān)光休閑又增添一份勝景；奇花異草百卉爭(zhēng)艷的林海，如虎丹草、熊巴掌聲，各種杜鵑等觀(guān)賞植物點(diǎn)綴著美麗的花坪。連綿起伏的峰巒谷坡，登上最高峰蔚青嶺．真是“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的磅礴氣勢(shì)?；ㄆ旱娜展狻⒃?、霧、．雨、雪、霜等絢麗多彩的氣象景觀(guān)能特別吸引旅游者觀(guān)光、游覽。因此，開(kāi)發(fā)森林觀(guān)光休閑生態(tài)旅游，既豐富桂林旅游的內(nèi)涵，又促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游前景廣闊。

本文從生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，進(jìn)行綜合性開(kāi)發(fā)研究，把花坪保護(hù)區(qū)的資源多樣性轉(zhuǎn)化為獨(dú)其特色的旅游資源。在旅游管理、資源保護(hù)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域以創(chuàng)建適合花坪自然保護(hù)區(qū)健康發(fā)展的開(kāi)發(fā)模式，提出了該保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)新模式，即觀(guān)光休閑生態(tài)旅游模式、科考會(huì)議研討生態(tài)旅游模式。

(1)觀(guān)光休閑生態(tài)旅游模式。滿(mǎn)足旅游者視覺(jué)感觀(guān)愉悅或好奇心的開(kāi)發(fā)，讓旅游者放松身心．緩解疲勞、親身感受到大自然保護(hù)區(qū)的氣息。

整體項(xiàng)日沒(méi)想：高濃度負(fù)離子森林浴。

①?gòu)V福景區(qū)：廣福避暑山莊、云繞塔、廣福杜鵑林．?dāng)[竹迷宮，了望群山．遠(yuǎn)眺林海，日出．日落，苔蘚溝的探險(xiǎn)，國(guó)防遺址的參觀(guān)，廣福湖泊戲魚(yú)。

②紅灘景區(qū)：珍稀植物園、野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)．鐵索吊橋，怡心亭，竹景園．觀(guān)光閣．鴛鴦瀑布，紅灘飛瀑、

③粗江景區(qū)：銀杉觀(guān)景點(diǎn)，爬山廊，獼猴桃同、短尾猴，鼯鼠的觀(guān)賞、瞭望臺(tái)林海、森林季相、云霧美景。

④紅毛河景區(qū)：瀑簾橋影，黑壇戲魚(yú)，銀杏翠谷，野菜園，野果綴地，戲猴點(diǎn)，杜鵑花海，天然游泳池，風(fēng)味館，紅河山寨。

(2)科考會(huì)議研討生態(tài)旅游模式?？瓶紩?huì)議生態(tài)旅游的特點(diǎn)是以科學(xué)考察活動(dòng)為主，游覽活動(dòng)為輔，是一種科普性較強(qiáng)的生態(tài)旅游活動(dòng)。開(kāi)展的目的旨在考察該保護(hù)區(qū)生態(tài)狀況、銀杉等珍稀動(dòng)植物種群及其生活環(huán)境．屬性活動(dòng)．研究自然季相景觀(guān)，獲取地學(xué)．文史知識(shí)。

項(xiàng)目沒(méi)想：

①粗江景區(qū)：銀杉、五針?biāo)伞⒏＝ò氐挠^(guān)賞及鑒別，野生動(dòng)植物生活、生長(zhǎng)規(guī)律考察，把粗江接待站作為游客接待服務(wù)點(diǎn)和科研工作站。

②紅灘景區(qū)：建科研樓，內(nèi)沒(méi)種質(zhì)質(zhì)基因庫(kù)、標(biāo)本室、科研實(shí)驗(yàn)室，在動(dòng)植物園旁建動(dòng)植物標(biāo)本館。主要針對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)涵豐富、科研價(jià)值高的生態(tài)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)議旅游，考古旅游等。

7花坪自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)面臨的障礙及發(fā)展對(duì)策

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品是較高層次的綠色產(chǎn)品，由于成本和價(jià)格相對(duì)較高，大多數(shù)消費(fèi)者選擇的是一般大眾旅游，而對(duì)生態(tài)旅游消費(fèi)積極性不高，這就給保護(hù)區(qū)大力開(kāi)展生態(tài)旅游的綠色營(yíng)銷(xiāo)造成了阻礙。為此，保護(hù)區(qū)綠色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須以科學(xué)技術(shù)為依托，加大有效投入，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高生態(tài)旅游綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)深度?；ㄆ鹤匀槐Ｗo(hù)區(qū)應(yīng)該迅速制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)綠色潮流，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生存力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在綠色世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展。

花坪自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)全面實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。充分利用森林旅游資源的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)森林旅游綠色產(chǎn)品，加大生態(tài)旅游產(chǎn)品的促銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)，以綠色營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念為導(dǎo)向，合理制定營(yíng)銷(xiāo)策略，樹(shù)立綠色森林旅游企業(yè)形象，全面實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。

(1)花坪自然保護(hù)區(qū)應(yīng)實(shí)行“5R”原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游企業(yè)綠色管理生態(tài)旅游企業(yè)實(shí)行“5原則，即：研究(Research)，重視研究發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境污染的對(duì)策；減量(Reduce)，消除對(duì)環(huán)境有害廢棄物的排放并搞好治理循環(huán)(Recycle)，對(duì)使用過(guò)的廢棄產(chǎn)品進(jìn)行回收處理，循環(huán)利用；再_JF發(fā)(Rediscover)，變普通的旅游產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品；保護(hù)(Reserve)，加強(qiáng)員工對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，積極參與生態(tài)旅游社區(qū)的環(huán)境綜合治理?；ㄆ鹤匀槐Ｗo(hù)區(qū)應(yīng)結(jié)合“5設(shè)計(jì)，以綠色營(yíng)銷(xiāo)為理念，完善生態(tài)游娛設(shè)施和活動(dòng)，為吸引生態(tài)旅游者進(jìn)行游覽觀(guān)光、體育運(yùn)動(dòng)和休閑和科考，開(kāi)發(fā)綠色旅游項(xiàng)目和健康安全的綠色旅游商品，盡可能做到在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)策略方面比一般旅游地具有更高的水平。

(2)花坪自然保護(hù)區(qū)應(yīng)導(dǎo)入CI戰(zhàn)略，樹(shù)立綠色企業(yè)形象品牌花坪自然保護(hù)區(qū)無(wú)論是自然生態(tài)還是文化生態(tài)，部具有生態(tài)美感。因此，應(yīng)該規(guī)范花坪自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游企業(yè)行為，樹(shù)立企業(yè)形象和建立研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)旅游資源保護(hù)和綠色營(yíng)銷(xiāo)方面的管理和監(jiān)控：繼全旅游企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的崗位責(zé)任制度和考核指標(biāo)體系，完善各項(xiàng)旅游設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)、精細(xì)的服務(wù)。創(chuàng)造勝人一籌的綠色旅游形象，是綠色企業(yè)發(fā)展之路。