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建設工程消防安全精選(九篇)

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建設工程消防安全

第1篇:建設工程消防安全范文

第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)建設工程( 包括市政工程和房屋修繕工程)施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)的消防安全管理,均適用本辦法。

第三條  施工現(xiàn)場的消防安全, 由施工單位負責。建設單位應督促施工單位做好消防安全工作。

施工現(xiàn)場實行逐級防火責任制。施工單位應確定一名施工現(xiàn)場負責人為防火負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作。

第四條  施工現(xiàn)場防火負責人的職責:

(一)組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范,組織制定和審查施工現(xiàn)場的防火安全方案和措施。

(二)落實各級防火責任制。

(三)組織消防安全檢查,糾正違章行為,研究消除火險隱患的措施。

(四)協(xié)助消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查處理火災事故。

第五條  施工現(xiàn)場應根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務消防員,重點工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場應組織義務消防隊。消防干部和義務消防隊在施工現(xiàn)場防火負責人和保衛(wèi)組織領導下,負責日常消防工作。

消防干部的確定和更換,應報當?shù)貐^(qū)、 縣消防監(jiān)督機關(guān)備案。

第六條  消防干部的職責:

(一)協(xié)助防火負責人制定施工現(xiàn)場防火安全方案和措施,并督促落實。

(二)糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為, 并向防火負責人報告,提出對違章人員的處理意見。

(三)對重大火險隱患及時提出消除措施的建議, 填發(fā)《火險隱患通知單》,并報消防監(jiān)督機關(guān)備案。

(四)配備、管理消防器材,建立防火檔案。

(五)組織義務消防隊的業(yè)務學習和訓練。

(六)組織撲救火災,保護火災現(xiàn)場。

第七條  實行施工總承包的建設工程, 總承包單位與分包單位簽訂的承包合同,應規(guī)定分包單位的消防安全責任,由總承包單位加強監(jiān)督檢查。

分包工程的施工單位,應按本規(guī)定實行逐級防火責任制,接受總承包單位或建設單位的監(jiān)督檢查。

第八條  除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設、地下管線鋪設、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災危險性小的建設工程,以及鄉(xiāng)村的建筑工程外, 其他建設工程的施工單位均須在開工前15日內(nèi)將施工組織設計、施工現(xiàn)場防火安全措施和消防保衛(wèi)方案(以下簡稱施工組織設計和方案), 報消防監(jiān)督機關(guān)審批或備案。

下列建設工程的施工組織設計和方案,由市消防局審批:

(一)國家重點工程。

(二)單棟建筑面積3萬平方米以上的工程。

(三)大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。

(四)市消防局認定應當審批的其他工程。

下列建設工程的施工組織設計和方案,由區(qū)、 縣消防監(jiān)督機關(guān)審批:

(一)單棟建筑面積1萬平方米以上不足3萬平方米的建設工程。

(二)建筑高度24米以上的工程。

上述范圍以外的建設工程的施工組織設計和方案, 須報當?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機關(guān)備案。

第九條  施工組織設計和方案, 應包括下列內(nèi)容:

(一)建設工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。

(二)生產(chǎn)、生活用火區(qū)(如鍋爐房、瀝青鍋、 茶爐房、廚房等)位置。

(三)各種臨時建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。

(四)易燃、可燃材料的存放地點、堆垛體積等。

(五)工地消防給水管道、臨時消防立管和室外消火栓的位置、管徑;消防車道寬度和消防泵房的位置(包括泵的型號、規(guī)格),供電線路架設方位及電壓等。

(六)配備消防器材的數(shù)量和種類。

第十條  施工現(xiàn)場應遵守下列規(guī)定:

(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。

(二)使用電氣設備和化學危險物品, 必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。

施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準,領取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。

(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放, 其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》; 使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內(nèi)不準作為倉庫使用, 不準積存易燃、可燃材料。

(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等, 必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。

(五)冬季施工使用電熱器, 須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責人同意。 重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。

(六)施工中使用化學易燃物品時,應限額領料。 禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料,禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

(七)非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負責人批準, 任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。

(八)設置消防車道, 配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。

(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現(xiàn)場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。

第十一條  對在施工現(xiàn)場防火安全工作中作出成績的集體和個人,由公安機關(guān)、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。

第十二條  違反本辦法的規(guī)定, 或施工現(xiàn)場存在重大火險隱患,經(jīng)消防監(jiān)督機關(guān)指出后,不按期整改的, 消防監(jiān)督機關(guān)有權(quán)責令其停止施工,立即改進;屬違反治安管理行為的, 由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰; 對引起火災,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第2篇:建設工程消防安全范文

關(guān)鍵詞:社會消防安全工程 構(gòu)筑 發(fā)展

前言:自從我國的《消防法》建立以來,得到了社會的認可以及深入實施,相關(guān)部門認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,在一定程度上推動了社會消防安全管理創(chuàng)新,全社會在共同努力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”而努力。

1.構(gòu)筑社會消防安全的形勢緊迫

近年來,火災頻發(fā),嚴重威脅了我國的安全穩(wěn)定,對此,公安部出臺相關(guān)舉措,決定在全國實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,該工程的實施目的在于實現(xiàn)社會的消防安全,提高社會的消防安全質(zhì)量,最終實現(xiàn)消防工作的社會化水平的提升,改善目前我國消防安全的現(xiàn)狀,減少消防火災事故造成的威脅。

近年來,國家的相關(guān)部門對社會的消防安全不斷提出新的意見和建議,并且提出了消防安全的發(fā)展方向和指導意見,隨著我國相關(guān)部門的努力以及全社會的共同配合下,我國目前已經(jīng)形成了相對較為完善的消防管理體系,以及相關(guān)的政策法規(guī),消防技術(shù)也在一定程度上取得了較大的進步,基本上形成了有效的消防安全管理體制,初步探索出了一條具有中國特色的發(fā)展消防事業(yè)的方式,我國的消防事業(yè)蓬勃發(fā)展,重特大火災也得到了有效的遏制,為社會的穩(wěn)定,經(jīng)濟的發(fā)展、人民的生命和財產(chǎn)安全創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。從近年來的消防安全實例分析,我們可以發(fā)現(xiàn),因為火災引起的危害已經(jīng)成為重大的災難之一,嚴重阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展和進步,因此,相關(guān)部門提出構(gòu)筑社會消防安全的“防火墻”,這也是消防事業(yè)發(fā)展的大勢所趨,勢在必行。

2.構(gòu)筑社會消防安全工程的建議

為了實現(xiàn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,我們主要從以下幾個方面進行著手分析。

2.1 爭取地方領導對消防事業(yè)的支持

從消防事業(yè)的長遠發(fā)展來看,消防事業(yè)應該實行責任制,采取目標責任制,并且簽訂政府目標責任書,以此為契機,爭取地方領導對消防工作最大支持。具體的實踐是:首先,對農(nóng)村的消防安全事業(yè)賦予高度的關(guān)注,加強領導,及時將消防現(xiàn)狀反饋給領導,領導通過會議以及文件進行形勢的分析,并且將情況拓展到全省、全國,讓廣大民眾都認識到農(nóng)村消防工作的重要性,自覺加入到消防工作中來,自覺主動地做好農(nóng)村消防活動。其次是,堅定不移地簽定各級消防目標責任書。在年初進行工作部署的時候,消防安全的計劃就應該被列入其中,并且作為一項重要內(nèi)容進行強調(diào)。而消防部門也要充分結(jié)合實際,設計出符合當?shù)貙嶋H情況,切實可行,具有課操作性的方案,做好政府的參謀和助手,不同行業(yè)、不同類別分別簽訂責任書,并且依托政府目標責任書能夠受到實際效果,解決消防工作中面臨的一些瓶頸問題。在年終工作總結(jié)會議上,政府出面進行年終考核,促進消防事業(yè)的發(fā)展。再次,充分利用多種機會邀請相關(guān)領導參與到消防中,利用其地位的宣傳作用,促進消防事業(yè)的發(fā)展和進步。最后,消防隊伍要走到實際工作中,積極參加地方組織的各項活動。出了消防工作外,作為地方的軍隊,消防軍人有義務和責任服務百姓,這也是展示其風貌的一個舞臺,也是宣傳的良機。

2.2 大力宣傳消防,全民懂消防

火災的危害不言而喻,全力整治火災隱患不止是消防安全部門的責任,更是社會發(fā)展的責任,也是關(guān)系到社會發(fā)展的關(guān)鍵,因此全面提高群眾消防安全意識,全力提高社會單位消防安全“四個能力”極為重要,其四個能力主要是指:

2.2.1 法定宣傳日不可忽視

在每年固定的消防宣傳日要充分利用其機會,做好宣傳的工作,引起社會公眾對冬季消防安全的重視。充分運用現(xiàn)有的媒體及宣傳陣地外,不斷地開發(fā)新的媒體與陣地,利用廣播、電視、報紙等多類媒體進行宣傳,在深度和廣度上同時著手,采取多種宣傳模式進行宣傳,傳統(tǒng)的傳單、貼標語必不可少,新型的廣播宣傳,電視宣傳也應該逐漸的利用,把消防宣傳到有人的每一個角落,鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、私營企業(yè)、個體商戶等,多渠道、多手段的宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識,提高廣大群眾的消防安全意識,增強自防自救能力。

2.2.2 火災防治是關(guān)鍵

消防安全的工作重點毋庸置疑是火災的防治,消防安全的目的是把火災隱患解決在火災發(fā)生之前,從根本上預防和遏制重特大火災發(fā)生,保護人們生命和財產(chǎn)的安全。將消防安全工作的措施盡一切能力推動落實,防治火災隱患的工作是一項持久的工程。對一些特別嚴重危及公共安全、久拖不改的“老大難”火災隱患,相關(guān)部門在提醒警告無效的前提下,可以申報請政府掛牌督辦。

2.2.3 防火工作緊貼群眾

消防安全的目標是保護社會群眾的安全,因此其宣傳方式要采取貼近群眾的方式,不同的宣傳方式、不同的宣傳地點取得的效果也是不同的,因此,針對農(nóng)民的宣傳活動要講究策略和方式,注意不斷地創(chuàng)新以適應農(nóng)民的方式,要不斷地貼近農(nóng)民,貼近實際,貼近生活,最好了解群眾的喜好,采取其喜歡的形式進行宣傳。在村巷顯眼位置張貼固定消防警示語,發(fā)放防火宣傳資料,組織義務消防隊開展業(yè)余宣傳,制定村民防火公約等,重要的是提高村民的消防安全意識,在緊急情況下懂得自救。

2.2.4 轄區(qū)派出所的配合

消防安全工作需要其他部門的配合,而在基層,派出所所管轄的范圍較廣,因此有義務對農(nóng)村的消防活動進行支持,發(fā)揮其優(yōu)勢,有針對性的進行消防安全知識的宣傳與消防安全教育的普及。

2.2.5 加強學生的防火安全宣傳

作為受教育的新一代,青少年是農(nóng)村消防安全工作的一個突破口,應該從孩子抓起,促進消防安全宣傳范圍的不斷擴大,帶動消防安全工作的發(fā)展。

3.加快一線消防管理部門的建立

消防安全不是有事才能看到消防隊伍,消防隊伍應該定期出現(xiàn)在消防安全檢查的范圍內(nèi),不斷地進行情況的檢查,確保及時的處理各類火災。這是建設社會消防安全“防火墻”工程的重點,對于該類執(zhí)勤隊伍應該盡早建立才,采取軍事化管理,規(guī)范其行為規(guī)范,提高戰(zhàn)斗力。

結(jié)束語:

綜上所述,構(gòu)筑社會消防安全“防火墻“工程的道路相當?shù)钠D難,需要社會多部門的協(xié)調(diào)配合以及多群眾的力量才能實現(xiàn),不管怎樣,加強消防安全管理是社會發(fā)展的前提,應該得到重視。

參考文獻:

第3篇:建設工程消防安全范文

【關(guān)鍵詞】建設工程;消防管理;對策

前言:

現(xiàn)階段,由于工程建設中消防管理工作不夠規(guī)范,相關(guān)管理人員消防安全意識不強,使得建筑物的致災因素增多,極大地增加了建筑物火災隱患地發(fā)生率,為了改善這一現(xiàn)狀,加強建設工程源頭管理,落實消防安全防范措施,嚴格執(zhí)行日常監(jiān)督已經(jīng)成為現(xiàn)階段非常重要且極其緊迫的任務。

正文:

一、現(xiàn)存問題

1、前期監(jiān)管不到位

現(xiàn)階段部分工程項目,尤其是政府扶持工程或是招商引資工程往往會以任務重工期緊等原因為借口,在沒有得到工程施工許可的狀況之下便已經(jīng)開始建設施工,甚至部分工程都竣工完成或是投入使用,都仍然沒有消防審核意見書,導致施工前期缺失監(jiān)管。在圖紙設計方面部分單位完全依據(jù)企業(yè)需要進行設計,而未能嚴格遵守消防技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。也有的企業(yè)和單位對消防審核意見書中涉及的問題敷衍了事,僅僅對圖紙做簡單變更和書面回復,而在現(xiàn)實施工過程中依然我行我素,抱有僥幸心理,從而使得消防審核形式化,失去消防管理的根本目的。部分單位在進行城中村改造工程時,無視消防安全法律法規(guī),一味追求利益最大化,刻意縮短防火間距,或是忽略消防車通道的建設,進而導致其建成的建筑藏有嚴重的火災安全隱患。

2、監(jiān)管責任未能完全落實

目前很多建設單位缺乏消防安全意識,在建設施工過程中,隨意占用公共消防車道、盲目增加建筑高度,甚至對建筑原來的使用性質(zhì)和平面布局進行隨意改動,導致竣工工程與該單位申報工程存在很大的差別。少數(shù)設計單位意欲謀求更高的經(jīng)濟收益無視消防安全,對建設單位給出的要求一味迎合,忽略工程實際情況,明知部分設計無法實際實施,卻仍然弄虛作假。部分施工單位在進行施工時投機取巧,對隱秘工程試圖偷工減料,以謀求蠅頭小利,如肆意更改消防管道口徑、更換耐火等級低的電器線路、減少防火涂料的使用等等,這一系列不良舉措都會直接影響工程質(zhì)量。除此之外,很多監(jiān)理單位形同虛設,其中的監(jiān)理人員專業(yè)能力往往較差,素質(zhì)水平也不高,再加上經(jīng)濟利益的誘導,使其難以擔負起監(jiān)理工作。

3、消防設施管理維護工作不到位

現(xiàn)階段存在部分單位關(guān)于建筑消防設備管理的意識不足,為了節(jié)約工程投資在建設初期選擇建筑消防產(chǎn)品的時候,片面追求低價,而偏向于廉價且質(zhì)量較差的產(chǎn)品,而這種消防產(chǎn)品投入運行之后,便很可能隨時發(fā)生故障。某些建設單位在日常管理工作中往往會受到建設成本的制約,使得消防安全管理的專職隊伍很難組織建立起來,未能完全按照消防相關(guān)要求制定管理和維修等制度,少數(shù)單位雖然制定了較為完善的管理制度,但往往在執(zhí)行上不夠嚴格,且未能定期對消防設備進行測試、檢查、清洗或是維護等工作,除此之外,負責消防設施維保的工作人員專業(yè)能力較差,雖然有過相關(guān)消防安全培訓,但往往實踐經(jīng)驗較少,一旦突發(fā)安全事故,卻很難可以快速正確的對事故進行處理。

二、改善對策

1、加強建設工程消防源頭管控

首先,消防部門應該安排人員進入城鄉(xiāng)各級建設規(guī)劃委員會,從而督促其主管部門在對新城開發(fā)或是舊城改造的過程中科學有效的實施消防規(guī)劃。商務、安全監(jiān)管以及衛(wèi)生等相關(guān)行政部門應該對安全消防管理問題進行嚴格審批,凡是違背法定審核條件的建設單位一律不得給予相關(guān)許可證。與此同時,還需要公安消防部門的積極配合,形成聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)監(jiān)管合力。檢察機關(guān)需要對各職能部門進行監(jiān)督,使得消防安全職責得以完全落實,確保消防工作的正常有序進行,對失職瀆職的不良行為應該給予嚴肅查處。對于城市老街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋等區(qū)域性火災安全隱患場所應該適當增補消防設施,疏通消防通道,從而降低其火災發(fā)生的概率。除此之外,消防監(jiān)督部門還應該對重點建設工程進行提前介入,與其相關(guān)部門積極建立溝通機制,并且對其開設綠色通道,主動對其提供科學、合理、全面、規(guī)范的消防安全執(zhí)法服務,幫助其解決各種消防問題,從而最大監(jiān)督的降低火災隱患的發(fā)生。

2、對各方主體責任進行充分落實

對建設工程的施工、設計、建設、監(jiān)理以及消防安全技術(shù)管理結(jié)構(gòu)等多個單位工程建設的參與活動情況做詳細記錄,并且對其進項安全職責劃分與落實,要求其對建設工程消防安全問題擔負終身責任。建設單位主要負責消防質(zhì)量安全在建設過程中的協(xié)調(diào)管理,積極督促工程的相關(guān)參與單位對安全管理責任進行落實;設計單位需要完全依據(jù)國家消防相關(guān)法律發(fā)揮進行建設消防設計工作,并且對施工質(zhì)量以及施工安全承擔監(jiān)理責任。此外,還需哇哦積極發(fā)展消防檢測和消防咨詢等中介組織,定期對相關(guān)人員進行培訓和考核,將社會消防安全“第三方力量”的作用充分發(fā)揮出來,并要求其擔負起消防安全法律責任。

3、強化建設單位的消防安全自我管理意識

督促建設單位對消防安全責任進行嚴格落實,將常態(tài)化的自我管理機制建立并完善起來,盡可能做到隱患自除、安全自查。消防及公安等監(jiān)督管理部門應該對所有的擴建、改建、新建等建設工程實行戶籍化消防安全管理,督促建設單位對單位實際情況、消防安全信息、管理制度以及消防安全管理責任的具體落實情況等進行及時錄入,引導建設單位對日常消防安全進行實時更新和管理。對于已經(jīng)舍友專項消防設施的建設單位,需要要求其對施工所需要用到的消防設備監(jiān)理操作維保和巡查的操作規(guī)程,強化消防安全設施的維護和檢修工作,確保建筑單位的消防安全設施可以正常投入運行,從而進一步增加建筑物的抗災能力,從而避免火災安全隱患的發(fā)生。

結(jié)語:

綜上所述,現(xiàn)階段我國建設工程消防管理仍然存在著很多的問題和不足,導致建筑單位建成的建筑藏有嚴重的先天火災安全隱患,嚴重危及了人們的生命財產(chǎn)安全,為了改善這一現(xiàn)狀,文中針對現(xiàn)存問題提出了相應的改善對策,并且希望可以在建設工程消防管理工作中起到一定的參考作用。

參考文獻:

[1] 張丹. 淺談建設工程消防管理存在問題及對策[J]. 科技信息,2010,24:751+753.

[2] 昌. 淺談建設工程消防管理存在問題及對策[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家,2013,02:60.

第4篇:建設工程消防安全范文

關(guān)鍵詞:建設工程;消防設計;審核;驗收;問題

作為消防監(jiān)督工作中的重點,建設工程消防設計審核與驗收主要是依托于公安消防部門,針對建設工程消防設計所報送圖紙加以審核,對設計中的不足之處加以糾正,以保障人民群眾的生命與財產(chǎn)安全。當前,建設工程消防設計審核與驗收工作中仍然存在這樣或那樣的問題,具體體現(xiàn)在建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方、公安消防機構(gòu)等多個方面。

1建設工程消防設計審核與驗收中所存在的主要問題

1.1公安消防機構(gòu)

很多地方消防部門在執(zhí)法過程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問題,致使執(zhí)法過程未考慮到時限的要求,導致審批時限難以保證。對于審批效率而言,多數(shù)消防機構(gòu)在審批過程中都能夠嚴格根據(jù)所規(guī)定的工作流程展開,但存在部分部門的審批仍借助于傳統(tǒng)紙質(zhì)文書進行辦理,如此執(zhí)法極易導致差錯,也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務而言,由于受到傳統(tǒng)特權(quán)主義思想的影響,導致服務質(zhì)量低下,給人以傲慢、無理的印象。

1.2建設方

很多建設單位對于公安消防機構(gòu)所組織的消防工程設計審核與驗收工作不重視,由于認識方面存在偏差,很多單位選擇最大化地減少消防工程投資,導致建設工程消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格,消防工程中隱患連連,而這也不是公安消防機構(gòu)的一紙驗收合格意見書所能完全預見的。由于認識不足,導致建設單位對消防工程施工中的問題不重視,僅僅為了通過消防審核與驗收而隱瞞應付,致使本應承擔消防工程質(zhì)量監(jiān)管的建設方發(fā)生了角色的錯誤變換。1.3設計方有些設計單位雖然能夠做到嚴格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范進行消防設計,但出于競爭的需求,存在過分遷就建設方要求等情況,部分設計單位甚至不考慮建設工程規(guī)范的實際情況,在設計圖紙中所明確的消防設計要求在具體施工中無法實現(xiàn),導致隱患重重,難以通過消防驗收。

1.4施工方

很多施工單位并不根據(jù)設計圖紙、防火施工規(guī)范要求進行,擅自縮小消防水管的管徑,涂薄防火涂料,部分施工方為了得到工程,甚至冒著違法違規(guī)之嫌,偷工減料、降低標準。部分施工單位為了遷就建設方而違規(guī)作業(yè),導致建設工程防火防災系統(tǒng)先天不足。1.5監(jiān)理方部分監(jiān)理單位會定期、不定期地就所承接項目中各項施工情況進行監(jiān)督,各項目監(jiān)理部也會對安全監(jiān)理行為加以考核,但效果并不十分理想。無論在內(nèi)部安全教育方面,還是項目總監(jiān)崗前考核方面,亦或安全監(jiān)理程序制定與規(guī)范方面都亟待改善,因而導致消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)管效果不佳。

2加強建設工程消防設計審核與驗收的對策

2.1明確各單位的責任

對于公安消防部門而言,其擔負著安全責任。建設工程消防設計審核與驗收應堅持“誰建設、誰負責”的原則。雖然建設工程備案分為“人員密集場所”、“普通工程”兩種,驗收主體方面存在不同,但是,公安消防機構(gòu)并不參與建設中,而是負責監(jiān)督工程建設消防部分的開展,為此,公安消防部門無直接責任。設計方、建設方、施工方應對消防檢測的結(jié)果承擔直接責任,全面推行備案制度,公安消防機構(gòu)需要在竣工之后進行嚴格抽查,明確消防安全責任。對于公共場所,公安消防機構(gòu)直接參與審核和驗收的,主要消防安全責任依然在建設方。作為監(jiān)督部門,存在消防安全事故的,公安消防機構(gòu)必須承擔失職之責。

2.2加強各單位之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

消防設計審核與驗收屬于一項專項驗收制度,因此,應當與建設工程竣工驗收備案保持良好銜接。根據(jù)《消防法》的規(guī)定,建設方驗收之后必須報公安消防機構(gòu)進行備案,但具體操作過程中往往出現(xiàn)建設工程還未竣工驗收,已經(jīng)進行了消防備案的情況。很多建設方缺乏足夠的消防安全意識,設置消防設施只是為了取得消防驗收手續(xù)。因此,必須嚴格控制建設工程竣工驗收之后再進行消防驗收備案這一環(huán)節(jié),同時,加強對各單位及各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時將安全隱患消除,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,公安消防部門應注重協(xié)調(diào)建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方等各單位,加強其相互之間的協(xié)調(diào)與配合,促進消防工程順利實施。

2.3改進消防設計審核與驗收工作

對于建設單位而言,必須做好備案,對于特定工程而言應推行驗收許可,公共場所審核由公安消防機構(gòu)負責,其他工程應在取得施工許可之后的七個工作日內(nèi),到公安消防機構(gòu)進行備案,由其負責抽查。同時,應注重增強消防安全意識,自覺遵守技術(shù)規(guī)范,履行安全責任,保障施工質(zhì)量。對于公安消防機構(gòu)而言,應進一步加強消防執(zhí)法監(jiān)督,樹立服務意識,嚴格履行有關(guān)法律法規(guī)的要求,力求實現(xiàn)公正、合理與高效,嚴禁利用該方法謀取不正當利益。同時,應引入公民監(jiān)督制,防止腐敗問題滋生。對于施工方而言,必須嚴格根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定進行施工,同時,應加強對施工單位的消防安全教育,防止拖延隱患實施與整改,提升其消防安全責任意識,從根源上杜絕消防安全隱患。對于監(jiān)理方而言,應明確責任,加強消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應立即糾正,并在限期之內(nèi)進行復查,根據(jù)工程施工質(zhì)量,對施工方質(zhì)量保證體系加以抽查,明確其實施情況。對于設計單位而言,由公安消防機構(gòu)定期向其通報審核情況,并在業(yè)務受理窗口公布其設計質(zhì)量情況,對連續(xù)出現(xiàn)設計質(zhì)量問題的設計單位,應將其情況抄報建設方,并函告招投標辦公室,作為警示。

3結(jié)束語

一言以概之,建設工程消防設計審核與驗收已經(jīng)成為消防審核的重要防線之一,因此,如何促進建設工程消防設計的規(guī)范性、可靠性、安全性十分關(guān)鍵,必須加強各單位、部門的協(xié)調(diào)、配合,保障消防工程的質(zhì)量。

參考文獻

[1]趙金水,王海祥.關(guān)于建筑工程防火審核與驗收工作的研究與探討[J].中國科技信息,2013,22(12):245-247.

第5篇:建設工程消防安全范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動不適用本規(guī)定。

第三條實施建設工程消防監(jiān)督管理,應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。

第四條縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防監(jiān)督管理工作。

跨行政區(qū)域的建設工程消防監(jiān)督管理工作,由共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。

第五條省和設區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔建設工程的消防設計審核、竣工驗收責任,并對建設工程消防設計審核結(jié)果負責。

縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔建設工程消防設計、竣工驗收的備案抽查責任。

第六條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設消防技術(shù)標準,降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量,并承擔下列消防設計、施工的質(zhì)量責任:

(一)依法申請建設工程消防設計審核、竣工驗收,依法辦理消防設計、竣工驗收備案并接受抽查;

(二)實行工程監(jiān)理的,應當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;

(三)選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設計、施工單位;

(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。

第七條設計單位應當承擔下列消防設計的質(zhì)量責任:

(一)根據(jù)消防法律規(guī)定和技術(shù)標準進行消防設計,編制符合要求的消防設計文件;

(二)選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料,應當符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者依法備案的企業(yè)標準,并注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標;

(三)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的《建設工程消防設計審核意見書》修改消防設計;

(四)參加建設單位組織的建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

第八條下列建設工程應當進行消防設計審核、竣工驗收:

(一)建設總面積在20,000平方米以上的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)建筑總面積在15,000平方米以上的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

(三)建筑總面積在10,000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場;

(四)建筑總面積在2,500平方米以上的影劇院、公共圖書館的閱覽室、營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館、醫(yī)院的門診樓、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動場所,以及大學的教學樓、圖書館、食堂;

(五)建筑總面積在1,000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學校的教學樓、圖書館、食堂,學校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

(六)建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(七)建筑內(nèi)設有前6項所列場所之一的建設工程;

(八)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(九)除第(七)項及第(八)項以外的單體建筑面積在40,000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑;

(十)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

(十一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆化學危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第九條下列建設工程由省公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核、竣工驗收:

(一)建筑高度在100米以上的民用建筑;

(二)單體建筑面積在60,000平方米以上的民用建筑;

(三)工程造價在20億元以上的工業(yè)建設項目;

(四)建筑總面積大于15,000平方米的民用機場航站樓;

(五)國家級、省級和涉外的建設工程項目;

(六)國家和省有關(guān)單位的重要建設工程項目;

(七)其他應當由省公安機關(guān)消防機構(gòu)審核、驗收的建設項目。

符合本規(guī)定第八條規(guī)定,除本條外的建設工程由設區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)審核、驗收。

第十條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防設計審核申請之日起,20個工作日內(nèi)出具書面審核意見。消防設計需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十一條施工單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量責任:

(一)按照消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工,不得擅自改變消防設計;

(二)使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料,應當符合設計要求和國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者依法備案的企業(yè)標準;

(三)參加建設單位組織的建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防設計施工情況簽字確認。

第十二條施工單位應當承擔下列消防施工的安全責任:

(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人;

(二)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設置集體宿舍;

(三)施工使用的保溫材料,或者施工現(xiàn)場臨時設置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等,不得使用易燃材料;

(四)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料;

(五)易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等,應當按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放;

(六)施工中使用易燃易爆化學危險物品時,不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料,使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當按照有關(guān)規(guī)定及時清除;

(七)施工現(xiàn)場應當設置臨時消防車道,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道,保證臨時消防車道的暢通;

(八)施工現(xiàn)場應當配置消防器材,設置臨時消防給水系統(tǒng);

(九)建筑高度超過24米的建設工程,應當同步安裝臨時消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用。

第十三條建設工程施工依法分包的,總承包單位對施工現(xiàn)場消防安全負總責,并明確各分包單位的消防安全責任。

第十四條工程監(jiān)理單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責任:

(一)按照消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理;

(二)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件,不得同意使用不符合設計要求或者國家標準、行業(yè)標準、地方標準、依法備案企業(yè)標準的產(chǎn)品;

(三)參加建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防施工質(zhì)量簽字確認。

第十五條建設工程的設計單位、施工單位應當有相應數(shù)量的設計人員、施工技術(shù)人員通過省公安機關(guān)消防機構(gòu)的專業(yè)培訓并取得合格證書。

省公安機關(guān)消防機構(gòu)舉辦消防業(yè)務培訓時,監(jiān)理單位的技術(shù)人員可以參加培訓。

第十六條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當就建設單位、施工單位、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準情況進行日常消防監(jiān)督檢查。

上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導和監(jiān)督。

第十七條本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設工程應當進行消防設計、竣工驗收備案。

第十八條進行備案的建設工程,有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當抽查:

(一)經(jīng)舉報或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的;

(二)需要進行消防技術(shù)專家論證的;

(三)經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查,認為消防設計存在問題的。

第十九條經(jīng)消防設計備案抽查,存在違反國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的建設工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行消防竣工驗收備案抽查。

第二十條建設工程消防設計審核、竣工驗收和備案、備案抽查的程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi),依照消防法律規(guī)定和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求完成圖紙檢查,或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十二條負責建設工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設計審核范圍的建設工程辦理施工許可時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的審核意見書。

第二十三條負責建設工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設計審核備案范圍的建設工程辦理施工許可時,應當告知建設單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核備案。

第二十四條有關(guān)行政主管部門對屬于消防竣工驗收范圍的建設工程辦理相關(guān)手續(xù)時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的驗收意見書;對屬于消防竣工驗收備案范圍的建設工程辦理相關(guān)手續(xù)時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的備案公告。

公眾聚集場所辦理相關(guān)手續(xù)時,還應當提交公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證。

第二十五條違反本規(guī)定的消防違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條有下列情形之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以警告,并責令限期改正:

(一)建設單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的;

(二)建設單位選用消防設計、施工單位不符合國家資質(zhì)等級規(guī)定的;

(三)施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設置集體宿舍的;

(四)施工使用的保溫材料,或者施工現(xiàn)場臨時設置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的。

第二十七條有下列情形之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料的;

(二)易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體未按性質(zhì)設置專用庫房分類存放的;

(三)在作業(yè)場所分裝、調(diào)料易燃易爆化學危險物品或者未及時清除使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料的;

(四)未在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道,或者堵塞、擠占臨時消防車道的;

(五)施工現(xiàn)場未配置消防器材,未設置或者提前拆除、停用臨時消防給水系統(tǒng)的。

第二十八條當事人對公安機關(guān)消防機構(gòu)在建設工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

第6篇:建設工程消防安全范文

一、工作目標

堅持在各級政府的統(tǒng)一領導下,聯(lián)合相關(guān)職能部門,動員社會各方面力量,全面深入排查社會單位(包括個體工商戶、私營企業(yè))、社區(qū)、農(nóng)村火災隱患,嚴厲查處消防違法行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力,有效遏制火災事故發(fā)生,堅決杜絕重特大火災事故。

二、排查范圍

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,高層、地下建筑,建設工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,歷史文化古城、古鎮(zhèn)、古建筑物,電動自行車充電及存放場所,居民住宅底層商業(yè)網(wǎng)點。

三、整治重點

1.建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

2.單位、場所是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,社會單位消防安全“四個能力”建設是否達標。

3.消防安全重點單位是否落實“戶籍化”管理,是否落實“三項報告?zhèn)浒浮敝贫?,是否應用“戶籍化”管理系統(tǒng)。

4.單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標準要求。

5.建筑消防設施設置是否符合消防技術(shù)標準要求,是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。

6.人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標準要求。

7.單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。

第7篇:建設工程消防安全范文

今年和,、相繼發(fā)生重特大安全事故,損失慘重,教訓深刻,在社會上引起較大反響。,省政府召開了火災隱患大排查大整治電視電話會議,要求各部門、各行業(yè)要進一步加大火災隱患的排查整治力度,堅決遏制火災事故多發(fā)的勢頭。為了貫徹落實省、市關(guān)于認真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產(chǎn)安全火災事故教訓指示精神,遏制重特大火災事故發(fā)生,堅決打贏黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體部署和要求,縣政府決定從開始至,在全縣范圍內(nèi)開展火災隱患大排查大整治(以下簡稱大排查大整治)專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行:

(一)安排部署階段

前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定工作方案,部署開展大排查大整治專項行動。

(二)排查整治階段

至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要全面開展排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對重大火災隱患且有可能發(fā)生火災的隱患,縣政府將掛牌督辦;在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!保ㄍV故┕?、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要完成對各自管轄范圍內(nèi)的大排查大整治,至,要認真總結(jié)大排查大整治工作,并于前,將工作總結(jié)報縣消防安全委員會辦公室。

二、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門和本行業(yè)火災特點,要將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作;

2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求;

3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置是否符合有關(guān)要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準;

4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設施和器材是否完好有效;

5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關(guān)標準。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷售和使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

三、職責分工

本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會的組織領導下,縣消防安全委員辦公室(縣消防大隊)具體負責大排查大整治的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,各部門、各行業(yè)主管單位按照職責分工,負責本部門、本行業(yè)的大排查大整治,實行“條塊結(jié)合、各負其責”的工作機制。

由住建部門牽頭開展對建設工程施工工地的火災隱患排查整治工作,經(jīng)濟發(fā)展、交通、水利、公安等單位參與。

由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養(yǎng)護施工企業(yè)、車站的火災隱患排查整治,公安、公路等單位與。

由安監(jiān)部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災隱患排查整治,經(jīng)濟發(fā)展、公安等單位參與。

由公安消防部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災隱患排查整治。

由工商部門牽頭開展對生產(chǎn)、銷售和使用領域的假冒偽劣消防產(chǎn)品行為的檢查整治工作,質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位參與。

由林業(yè)公安部門開展對林業(yè)所屬單位和場所的火災隱患排查整治。

四、工作措施和要求

(一)突出重點,群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要組織廣大群眾廣泛參與,動員全社會力量舉報火災隱患,全面開展火災隱患排查整治工作,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作;要大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位的消防安全管理?/p>

(二)強化措施,整改隱患。對排查出的火災隱患,要依法責令整改,嚴格執(zhí)行“五個”一律硬措施:凡建設工程施工工地,消防安全不達標,一律依法責令停止施工;凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的,一律停止使用;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè);凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè);凡地下營業(yè)性場所消防安全不達標的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

第8篇:建設工程消防安全范文

小黑河鎮(zhèn)、各街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)管委會要結(jié)合本地實際,建立鎮(zhèn)(街道),行政村(社區(qū)),村組(居民樓院)三個層級的消防安全管理網(wǎng)格,實行區(qū)域消防安全責任制,鎮(zhèn)政府和街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)要建立消防安全組織,明確專人負責消防工作。

全面推行消防安全“戶籍化”管理。力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)單位消防安全“戶籍化”管理,2012年在人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位落實消防安全“戶籍化”管理;2013年在消防安全重點單位落實消防安全“戶籍化”管理;2014年在一般單位基本落實消防安全“戶籍化”管理。所有新建、改建、擴建的建筑工程凡投入使用的一律實行消防安全“戶籍化”管理。

建設部門要采取嚴格的管理措施和有效的技術(shù)措施,加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全和建筑保溫材料防火性能的監(jiān)督管理。區(qū)公安消防及各相關(guān)部門要按照職責分工,依法加強對建設工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,督促建設、設計、施工、監(jiān)理等單位落實責任,指導施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度,加大對施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位的檢查力度,督促施工單位落實電焊等明火作業(yè)的防火措施。公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應撤離居住人員,并設消防安全巡邏人員,嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標準和消防安全要求。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴格限制使用可燃材料。

繼續(xù)加強區(qū)綜合應急救援大隊建設,落實《區(qū)綜合應急救援實施辦法》和《區(qū)綜合應急救援聯(lián)動機制》,健全完善應急救援響應機制、處置預案、指揮體系和經(jīng)費保障,應急救援裝備配置滿足實際需要,強化各級指戰(zhàn)員專業(yè)訓練,加強執(zhí)勤備戰(zhàn),不斷提高快速反應、攻堅作戰(zhàn)能力。

第9篇:建設工程消防安全范文

關(guān)鍵詞:建設工程;消防;監(jiān)督管理制

引言

新修訂的消防法對現(xiàn)行的建設工程消防監(jiān)督管理制度進行了重大變革,明確了消防責任的主體,對建筑工程消防的設計、審核等許可進行了改革,為建筑工程消防監(jiān)督管理提供了新的法律依據(jù),促進了建設工程消防監(jiān)督管理制度的完善。

一、現(xiàn)行建設工程消防監(jiān)督管理制度的創(chuàng)新

(一)科學確定消防審驗權(quán)行政許可的范圍

2009年開始實施的新消防法改革了我國建設工程消防監(jiān)督管理制度,不再對整個建設工程進行驗收,改為抽查驗收,對其余工程改為備案。之所以作出這樣的修改,主要是考慮到伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,行政理念和行政方式已經(jīng)發(fā)生了改變,以往的全審全驗的建設工程消防監(jiān)督管理制度在運行過程中也出現(xiàn)了很多的問題,例如隨著城市化進程速度的加快,消防監(jiān)督機構(gòu)人員數(shù)量少與工程量大之間的矛盾日益突出;全審全驗的建設工程消防監(jiān)督管理模式不利于發(fā)揮建設工程其他責任主體的責任意識的弊端日益顯露等。這些都為合理界定消防審驗權(quán)的范圍提供了實踐經(jīng)驗。因此,有必要對消防審驗權(quán)的范圍進行重新界定,以適應消防工作和社會發(fā)展的需要。新的消防法及公安部配套的106號令適時對制度進行了變革,應該說是非常及時和必要的,具體變化主要體現(xiàn)在:首先,一般工程進行事后監(jiān)督,并且采取備案抽查方式進行監(jiān)督,沒有被抽取到的,主要靠自律監(jiān)督,只有一些大型建筑工程才采取事先全查全驗收的方式進行事前監(jiān)督。其次,消防部門通過堅強日常管理,培養(yǎng)建筑工程部門的消防意識,這樣反而有利于消防責任的落實。過去全部檢查驗收的方式,消防部門管的寬,承擔的責任重,不利于發(fā)揮其他部門的積極性,將本該多元化的責任主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉闹黧w,形成了建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位共同應對消防審核驗收的局面。新的審驗模式取消了一般建設工程審驗權(quán),促使建設工程各主體進行自律管理,又通過備案抽查權(quán)、設定嚴格的法律責任規(guī)范各責任主體的自律管理。三是有利于發(fā)揮消防職能部門的社會作用,符合消防部隊目前的實際。以往的審驗模式超出了現(xiàn)有體制下消防審驗人員的負荷,導致消防審驗周期長,效率低,很多技術(shù)審核總在較低的層面徘徊,沒有發(fā)揮該制度應有的社會效果?,F(xiàn)行的審驗模式有利于消防機構(gòu)集中精力將重點放在對大型人員密集場所和特殊建設工程的消防設計和驗收的把關(guān),更大程度的發(fā)揮消防機構(gòu)作為國家消防安全職能部門的社會效益。

(二)對消防審驗程序進行了完善

新的消防法和《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的一大特色是實體法與程序法并重,完善了相關(guān)的程序性規(guī)定,規(guī)定了消防設計審核的申報條件、許可條件、消防驗收的申報條件、專家評審的程序、備案抽查程序等,同時還明確了消防審驗的時限要求,通過完善程序性規(guī)定,程序性規(guī)定的完善,增強了監(jiān)督程序的透明度,也便于消防部門工作人員依法行政,提高工作效率。

(三)突出了對行政相對人的權(quán)利保障

依法行政的實質(zhì)就是限制行政機關(guān)權(quán)力、保護行政相對人權(quán)利的行政,對行政相對人權(quán)利的保護也在新消防法和《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》得到了很好地體現(xiàn),新的建設工程消防監(jiān)督管理制度規(guī)定了許多新的制度,有力地保護了行政相對人的權(quán)利:作出的行政決定必須要說明理由;辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應當回避;行政相對人對決定不服的,可以對具體行政行為提出行政復議,還可以提出行政訴訟;行政相對人有權(quán)查閱復制有關(guān)的資料;對于錯誤的決定,行政相對人可以要求撤銷。

(四)健全了社會主體的消防安全責任和消防機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制

與1997年的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》相比,2009年的《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》細化了建設、設計、施工單位的消防安全責任,如對建設單位增加了委托工程監(jiān)理、選用具有資質(zhì)等級的設計、施工單位的義務,設計單位注明技術(shù)指標的義務,施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度的義務等。新增了工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務機構(gòu)和人員的責任。對消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料質(zhì)量責任在建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位的責任中分階段、分主體進行了疊加規(guī)定,有力確保了消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料質(zhì)量。在公安機關(guān)消防機構(gòu)內(nèi)部,新增了主責承辦和集體會審制度,并規(guī)定了相關(guān)人員依照職責對消防執(zhí)法質(zhì)量負責。更為重要的是,對于建設單位以不正當手段取得的、消防機構(gòu)工作人員、做出的、以及違反法定權(quán)限、程序等行為作出的許可意見,出具意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者上級公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)予以撤銷。

三、建設工程消防監(jiān)督管理制度運行所面臨的挑戰(zhàn)

(一)配套性法規(guī)及規(guī)范亟待制定和完善

《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》雖然細化了新消防法確立的建設工程消防監(jiān)督管理模式,但很多規(guī)定過于原則、概括,在實踐中缺乏可操作性,需要加緊制定和完善以下配套性法規(guī)及規(guī)范:一是建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料防火性能規(guī)范。建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料的范圍、防火性能評定標準、評定程序等也需要進一步完善;二是施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)范;三是安全評估、檢測等消防技術(shù)服務管理規(guī)定。