對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農(nóng)”問(wèn)題，同時(shí)還能使農(nóng)村的特色產(chǎn)品得到宣傳，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強(qiáng)、性價(jià)比高等諸多優(yōu)點(diǎn)，鄉(xiāng)村干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極作用，并積極打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析

(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后，鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量，特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長(zhǎng)、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，國(guó)家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，也通過(guò)多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝，通過(guò)鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感，為游客帶來(lái)不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗(yàn)之后流年忘返，激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè)，因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性，也就是淡旺季，淡季居民收入來(lái)源減少，此時(shí)應(yīng)通過(guò)其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售，一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面為來(lái)年的旺季做好準(zhǔn)備?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段，還沒(méi)有充分發(fā)揮其價(jià)值，政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因，并積極尋找解決措施，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響

鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、隨著國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出，為了更好貫徹實(shí)施國(guó)家方針，以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn)，能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè)，其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面，即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外，鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí)，需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理，提高生態(tài)宜居性，這與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌，所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高鄉(xiāng)村人民的整體收入，這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下，農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問(wèn)題。正是基于此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問(wèn)題得到有效解決，將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展，這對(duì)于發(fā)展規(guī)?；?、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變，保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān)，可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié)，兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引，能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展，同時(shí)，通過(guò)旅游推廣，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全，比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受，而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系，對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)欺客行為，商家間的良性競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)

當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染，這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境，使得游客的體驗(yàn)感下降，另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活，對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀，必須提升人們的環(huán)保意識(shí)，使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一，這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問(wèn)題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂(lè)，并沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘，致使游客體驗(yàn)得不到提升，游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意，因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色，對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有本質(zhì)差別，這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展，究其原因，還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌

由于目前國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定，自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知，一旦離開(kāi)這些資源的依托，那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內(nèi)還是全國(guó)，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫(xiě)地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃，導(dǎo)致盲目投資，資源開(kāi)發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞，并且開(kāi)發(fā)沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣沟寐糜钨Y源大同小異，產(chǎn)品單一，無(wú)法吸引游客，甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開(kāi)發(fā)，難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，某些著名景區(qū)，對(duì)附近帶動(dòng)效果較差，無(wú)法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系，比如湖北襄陽(yáng)古隆中風(fēng)景區(qū)，其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn)，周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開(kāi)發(fā)利用。

(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響

鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源，對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響，比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用，造成人們?nèi)粘Ｘ?fù)擔(dān)增加。另外，當(dāng)?shù)夭糠志用駸o(wú)法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益，或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來(lái)的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力，往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富，激化社會(huì)矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情，并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺(jué)感受，為人們帶來(lái)極具特色及吸引力的視覺(jué)體驗(yàn)。除此之外，還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件，以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目，比如游客可以通過(guò)線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解，景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長(zhǎng)情況通過(guò)線上方式反饋給游客，進(jìn)而吸引游客的到來(lái)。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來(lái)了更多的曝光，同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上，政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)開(kāi)設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則，嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù)，故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn)，在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化，進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色，可以通過(guò)實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù)，在此過(guò)程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售，以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

(三)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展，尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳?，打造符合?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品，并通過(guò)不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化，為游客帶來(lái)不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長(zhǎng)打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品?？傊卩l(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，并融入?chuàng)意理念，使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流，充分滿足人們視覺(jué)及感官上的多樣化需求。除此之外，當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn)，打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛?，進(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象，以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展，更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展，必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，樹(shù)立良好的形象，以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求，做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源，并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌，才能在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)有利地位，吸引更多的游客前來(lái)旅游，進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。

(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響

當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人，也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下，才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響，以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí)，定期開(kāi)展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí)，還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè)，將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民，基于信息展示、全體決策、意見(jiàn)反饋和全民監(jiān)督等制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流，避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境，打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境，促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系，從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，消除負(fù)面影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，在很多貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這也使得越來(lái)越多的鄉(xiāng)村開(kāi)始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)范文

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)民工技能素質(zhì)越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。而開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，是解決農(nóng)民工技能素質(zhì)問(wèn)題的有效途徑。文章從農(nóng)民工技能培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析入手，提出四個(gè)方面的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)民工 技能培訓(xùn) 對(duì)策建議

開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是解決三農(nóng)問(wèn)題，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求，也是提升農(nóng)民工素質(zhì)、增加務(wù)工收入、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)民工技能素質(zhì)越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何破解農(nóng)民工技能短板問(wèn)題，顯得尤為重要和迫切。因此我們必須高度重視農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。

一、安陽(yáng)市農(nóng)民工技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

安陽(yáng)市地處豫北，是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大市。全市總?cè)丝?41.2萬(wàn)人（不含滑縣），其中農(nóng)業(yè)人口327萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力202萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約為135萬(wàn)人，目前已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)134.2萬(wàn)人，其中勞務(wù)輸出59.7萬(wàn)人。2006年實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)27萬(wàn)余人次，其中2011年至2013年分別培訓(xùn)3.4萬(wàn)人、3.2萬(wàn)人和3.3萬(wàn)人（含滑縣）。2014年元月至12月培訓(xùn)2.5萬(wàn)人（不含滑縣）。目前，安陽(yáng)市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)57所（公辦15所、民辦42所），其中市區(qū)21所、林州市9所、安陽(yáng)縣6所、內(nèi)黃縣8所、湯陰縣13所。專業(yè)設(shè)置涵蓋了家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、廚師、面點(diǎn)、建筑、服裝、美容美發(fā)、電工、車工、焊工、汽駕、汽修、農(nóng)藝、糧食作物栽培等60余個(gè)專業(yè)。

二、農(nóng)民工技能培訓(xùn)面臨的主要問(wèn)題

1.培訓(xùn)政策措施在運(yùn)行中存在落實(shí)難、操作難等難題。主要表現(xiàn)在政府職能部門落實(shí)培訓(xùn)政策措施缺少抓手、辦法不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)基礎(chǔ)性作用和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理部門作用發(fā)揮不到位，人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門各自為政，農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作合力沒(méi)有形成；再加上農(nóng)民工參加培訓(xùn)存在戶籍束縛，按照現(xiàn)行政策規(guī)定農(nóng)民工必須在戶籍所在地參加定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)才能享受補(bǔ)貼。再加上農(nóng)民工受傳統(tǒng)思想觀念的影響，對(duì)技能培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足，存在顧眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問(wèn)題，主動(dòng)參加培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。

2.培訓(xùn)投入力度不夠，培訓(xùn)規(guī)模小、質(zhì)量不高。近年來(lái)安陽(yáng)市農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃每年培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)穩(wěn)定在3萬(wàn)人以上，培訓(xùn)資金來(lái)源于就業(yè)專項(xiàng)資金。按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)C類專業(yè)每人600元核算，全年也得至少1800萬(wàn)元培訓(xùn)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市2011年培訓(xùn)34396人，享受補(bǔ)貼9773人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的28.4%，補(bǔ)貼資金343.37萬(wàn)元；2012年培訓(xùn)32132人，享受補(bǔ)貼3117人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的9.7%，補(bǔ)貼資金144.8萬(wàn)元；2013年培訓(xùn)33174人，享受補(bǔ)貼3289人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的9.9%，補(bǔ)貼資金150.05萬(wàn)元。享受補(bǔ)貼人數(shù)低、培訓(xùn)資金投入不足的問(wèn)題顯而易見(jiàn)。安陽(yáng)2011至2013年年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模約177萬(wàn)人，而年均培訓(xùn)人數(shù)約3.3萬(wàn)人，占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)不到2%，而且，培訓(xùn)的多數(shù)為初級(jí)技能，存在培訓(xùn)取證比例低、規(guī)模小、質(zhì)量不高等問(wèn)題。

3.培訓(xùn)資源布局不平衡，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)方式等不適應(yīng)市場(chǎng)需求。一是培訓(xùn)資源布局不平衡。優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)資源大部分集中在市區(qū)，主要是以安陽(yáng)市就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等為代表的公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以培訓(xùn)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員為主，培訓(xùn)農(nóng)民工數(shù)量不多；而全市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各縣（市）公辦職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是農(nóng)民工技能培訓(xùn)的主體，但普遍存在師資力量弱、規(guī)模小、專業(yè)設(shè)置不合理等問(wèn)題，制約著農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的開(kāi)展。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)、培訓(xùn)方式單一，不適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)技能實(shí)際需要。目前，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題較為突出。而且定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形式單一，主要以1至3個(gè)月在校集中培訓(xùn)為主，而集中培訓(xùn)耽誤農(nóng)民工打工掙錢，農(nóng)民工參加培訓(xùn)意愿不強(qiáng)，單一的培訓(xùn)方式已很難適應(yīng)培訓(xùn)工作發(fā)展的需要。

4.市場(chǎng)主體作用發(fā)揮不到位。根據(jù)對(duì)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的調(diào)查了解，安陽(yáng)市農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的相關(guān)政策，在大多數(shù)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)沒(méi)有得到落實(shí)，開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的企業(yè)主體作用發(fā)揮不到位。按照豫財(cái)社〔2011〕293號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)錄用農(nóng)民工并簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在6個(gè)月內(nèi)企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，并繼續(xù)履行合同的，可按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。目前安陽(yáng)市多數(shù)企業(yè)沒(méi)有成立自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工培訓(xùn)，又存在與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不符，而且可能影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，再加上農(nóng)民工流動(dòng)性大，企業(yè)對(duì)培訓(xùn)投入動(dòng)力不足，普遍存在重使用、輕培養(yǎng)，甚至只使用不培養(yǎng)的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的對(duì)策建議

1.各級(jí)政府及其職能部門要加強(qiáng)政策制度創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙。要統(tǒng)籌調(diào)配人社、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門培訓(xùn)資源，打破部門藩籬，實(shí)現(xiàn)資源共享。要優(yōu)化培訓(xùn)資源布局，加大對(duì)縣（市）級(jí)以下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策支持力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)基礎(chǔ)性作用和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)人才資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作開(kāi)展。要建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，讓有實(shí)力、有培訓(xùn)能力的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)民工技能培訓(xùn)中來(lái)。要突破戶籍束縛，農(nóng)民工可自主選擇定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)可跨縣（市）、跨地區(qū)參加培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式、簡(jiǎn)化操作規(guī)程，比如允許各縣區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，實(shí)行彈性學(xué)分制培訓(xùn)模式，累積夠120個(gè)以上學(xué)時(shí)即可按規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼；對(duì)特殊專項(xiàng)培訓(xùn)可根據(jù)實(shí)際需要縮短培訓(xùn)時(shí)間，按占規(guī)定學(xué)時(shí)比例兌現(xiàn)補(bǔ)貼；要完善政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的政策措施，探索農(nóng)民工自主選擇社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)即可享受直接補(bǔ)貼模式。要擴(kuò)展培訓(xùn)范圍，將企業(yè)在崗6個(gè)月以上農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、靈活就業(yè)農(nóng)民工以及外地在安陽(yáng)就業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等納入政策培訓(xùn)范圍。要利用好河南省實(shí)施全民技能振興工程的各項(xiàng)政策措施，開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

2.加大培訓(xùn)投入力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加大各級(jí)財(cái)政投入力度，充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金的作用，增加就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的比例，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工技能培訓(xùn)規(guī)模。要落實(shí)好職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程，縮短補(bǔ)貼時(shí)間，提高多方參與培訓(xùn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，以技工院校、職業(yè)院校和用工企業(yè)為主，以訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、用人單位符合條件的直接培訓(xùn)為補(bǔ)貼重點(diǎn)，在擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模上以初級(jí)技工為主，在培訓(xùn)質(zhì)量上以提高取得職業(yè)資格證書(shū)比例和實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，在擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模和提高培訓(xùn)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策的作用，促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。

第3篇：對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)范文

加快整機(jī)、終端產(chǎn)品發(fā)展專題調(diào)研組

【內(nèi)容摘要】本文在分析目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出了加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議：出臺(tái)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度，加大招商引資力度，引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展，著力破解整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。

【關(guān)鍵詞】整機(jī)  企業(yè) 發(fā)展

 

為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市人大十三屆一次會(huì)議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調(diào)研組圍繞“加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展”專題進(jìn)行了深入研究探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況

從調(diào)研的基本情況來(lái)看，我市符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點(diǎn)集中在機(jī)電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1.2億元，利潤(rùn)3億元。從地域分布看，主要集中于***市區(qū)，少數(shù)分布在樂(lè)昌，個(gè)別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，***市整機(jī)行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、加工機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個(gè)板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個(gè)板塊的大致情況如下：

1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開(kāi)關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、***特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機(jī)組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動(dòng)搖，泡貫流水輪發(fā)電機(jī)組是省高新技術(shù)產(chǎn)品，眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國(guó)內(nèi)同行業(yè)“金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點(diǎn)培育企業(yè)。

2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機(jī)械、***瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機(jī)械、通運(yùn)達(dá)、核力重工、樂(lè)昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機(jī)、球磨機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、磁選機(jī)、電選機(jī)等。其中，***鑄鍛機(jī)械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機(jī)的悠久歷史，“雙拳”破碎機(jī)是省著名商標(biāo)，同時(shí)還生產(chǎn)喂料機(jī)、振動(dòng)篩等，是***最大的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)；***瑞重工發(fā)展迅速，成為***破碎機(jī)三大生產(chǎn)廠家之一，是***民營(yíng)企業(yè)的杰出代表，建有***市礦山破磨機(jī)械工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。

3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機(jī)、攪拌站、運(yùn)輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是***市明星企業(yè)，開(kāi)發(fā)出混凝土攪拌機(jī)、攪拌站及其計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、混凝土運(yùn)輸車，能生產(chǎn)混凝土攪拌機(jī)、站、車、泵全套設(shè)備，計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果，曾獲得7項(xiàng)***市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

4、工程機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機(jī)廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車起重機(jī)、高空作業(yè)車、水平定向鉆機(jī)、齒條起道機(jī)等設(shè)備。其中起重機(jī)廠、新宇、力士通是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護(hù)車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運(yùn)輸車、化工液體運(yùn)輸車等，是***最大的專用車和起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩***、省第二農(nóng)機(jī)廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機(jī)廠是***最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo)，農(nóng)田耕整機(jī)是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個(gè)國(guó)家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機(jī)全國(guó)同類機(jī)型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動(dòng)化設(shè)備、飲料加工機(jī)械等，2011年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)7247萬(wàn)元。

6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，***永明機(jī)電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機(jī)、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠。億利達(dá)機(jī)械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動(dòng)注塑機(jī)，屬于國(guó)內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國(guó)同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機(jī)的近7成均由***億公司供給并提供售后服務(wù)。粵佳太陽(yáng)能公司主要生產(chǎn)太陽(yáng)能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽(yáng)能熱水器示范村；承擔(dān)了國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃《太陽(yáng)能熱水器在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項(xiàng)目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。

7、機(jī)械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂(lè)昌兆銘公司、***市華利迅機(jī)器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。

8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機(jī)械、***龍船灣機(jī)械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩、給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、免燒磚機(jī)等設(shè)備。正安機(jī)械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲2006年***市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，主要生產(chǎn)連鑄連軋?jiān)O(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。***龍船灣機(jī)械公司是東陽(yáng)光公司內(nèi)部的機(jī)械廠，專門為東陽(yáng)光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設(shè)備。

9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在***只有裝配車間，對(duì)***的示范、帶動(dòng)價(jià)值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機(jī)的研發(fā)及制造企業(yè)，建有***市嵌入式商業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機(jī)，產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，擁有國(guó)家專利12項(xiàng)，獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)6次，產(chǎn)品與國(guó)外同類產(chǎn)品相比，價(jià)格只有其五分之一至八分之一，某些技術(shù)領(lǐng)先于國(guó)外同類產(chǎn)品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，我市絕大部分整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購(gòu)原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量，具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在我市的整機(jī)企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機(jī)廠、***市***瑞重工有限公司、***市鐵友建設(shè)機(jī)械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)，其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項(xiàng)以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù)，使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好的市場(chǎng)前景，如廣東明珠集團(tuán)***眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品銷往全國(guó)近30多個(gè)省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國(guó)內(nèi)第5；***市***瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機(jī)占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場(chǎng)份額。

二、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）技術(shù)研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬(wàn)元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機(jī)械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點(diǎn)企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬(wàn)以下甚至年產(chǎn)值僅200萬(wàn)元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強(qiáng)尚需一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。同時(shí)，眾多整機(jī)企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，整機(jī)企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無(wú)力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)占有率低甚至日趨萎縮。

（二）企業(yè)管理落后，技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景，對(duì)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，大部分整機(jī)企業(yè)中，具有中高級(jí)職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

（三）企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱。由于***本地存在較大市場(chǎng)，全市整機(jī)企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)，企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場(chǎng)、國(guó)有大企業(yè)和老客戶，習(xí)慣于依賴政府，市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性不高。如農(nóng)機(jī)行業(yè)依靠政府推廣和補(bǔ)貼，粵佳太陽(yáng)能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機(jī)和龍飛的稅控收款機(jī)等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會(huì)，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場(chǎng)開(kāi)拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機(jī)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前***整機(jī)行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國(guó)機(jī)械網(wǎng)、中國(guó)商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁(yè)的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時(shí)，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒(méi)有企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫(xiě)了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)的效果。

（四）生產(chǎn)要素制約和體制機(jī)制影響依然突出。大多數(shù)整機(jī)企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的瓶頸。同時(shí)，用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況受到影響。此外，由于我市整機(jī)企業(yè)大多由國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制未能轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，兼并困難企業(yè)和新上大項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，就算募集了股份和債券也于事無(wú)補(bǔ)，反而造成社會(huì)問(wèn)題。種種努力的結(jié)果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機(jī)廠、拖拉機(jī)廠、食品機(jī)械廠、電機(jī)廠、儀表廠、農(nóng)機(jī)廠、醫(yī)療器械廠、計(jì)算機(jī)廠、廣東有色冶金機(jī)械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營(yíng)困難。

三、加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議

（一）積極優(yōu)化整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備類為主的實(shí)際情況，出臺(tái)符合實(shí)際的以“通過(guò)加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)全市機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對(duì)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強(qiáng)、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場(chǎng)前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強(qiáng)的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，邀請(qǐng)有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強(qiáng)我市的整機(jī)產(chǎn)品。五是著力完善整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機(jī)械加工企業(yè)主動(dòng)為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套；同時(shí)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。