公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 防洪防汛的安全措施范文

防洪防汛的安全措施精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防洪防汛的安全措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

防洪防汛的安全措施

第1篇:防洪防汛的安全措施范文

一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度

1、建立健全組織機構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案安排24小時值班(值班表見附表2),確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

2、全體師生要克服麻痹思想,僥幸心理,本著安全第一的原則,將防汛工作抓深抓實抓到位。大力學習宣傳安全知識,利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳防雷電、山洪、泥石流等安全知識,使師生認識到什么事有危險,什么事不該做,做了會有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險 ,應(yīng)當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。如:遇雷雨時,防止雷擊,要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避,也不要站在山脊等高處,也不要接打電話等。

二、防洪措施和應(yīng)急預(yù)案

1、建立防洪搶險指揮組織,遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮,政教處和總務(wù)處,年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗,住校教師積極配合,如有情況立即上報、下傳。

2、關(guān)注天氣形式,收看天氣預(yù)報,如出現(xiàn)異常,早做安排。

3、建立上游預(yù)警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯(lián)系,如出現(xiàn)局部大雨,發(fā)生山洪,馬上通知中學,根據(jù)情況決定是否實施緊急預(yù)案

4、如果在放學時發(fā)生雷雨,必須推遲放學,雨后沒有洪水,可自行結(jié)伴回家,天晚時可聯(lián)系家長,或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪,必須由家長來接,或由老師護送方可離校,如遇特殊情況,應(yīng)留校住宿或請老師想別的辦法。

5、白天上課期間發(fā)生山洪,危及到師生安全,要求學生聽從老師安排,有秩序的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到距學校500米的東坡村(路線:沿公路南行,向東)。情況緊急時,要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物,盡可能與老師、同學在一起,等待營救,千萬不能獨自回家。

6、夜間發(fā)生山洪,危及到學校安全,值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉(zhuǎn)移,并逐層上報。水不太大時,可轉(zhuǎn)移到教學樓,水過大,按預(yù)案5轉(zhuǎn)移。

7、汛前準備。思想準備,加強防洪意識,遇事不慌;修渠筑壩,重點排查,消除隱患;物品準備,準備好藥品、手電、鐵锨、編織袋等防汛物資;保證通訊的暢通;組織師生進行防汛模擬演練。

第2篇:防洪防汛的安全措施范文

【關(guān)鍵詞】防汛物資 儲備倉庫 現(xiàn)代化管理

我國是一個水資源比較貧乏的國家,人均水資源占有量只占據(jù)世界人均水占有量的四分之一左右,而且我國降水時間也分布的不均勻。一般來說,主要集中在每年的6月到9月之間,占據(jù)全年降水總量的百分之七十到百分之八十左右。就今年來說,四川持續(xù)強降雨引發(fā)了洪澇災(zāi)害,渠江流域達州、廣安部分河段出現(xiàn)超歷史極值洪水。給人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。抗洪救災(zāi)是現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)中一個比較系統(tǒng)化的工程,建立現(xiàn)代化的抗洪救災(zāi)應(yīng)急機制,把這項工作納入到政府部門的日常工作中。在抗洪搶險中,關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是防汛物質(zhì)的儲備倉庫,這位抗洪救災(zāi)工作提供了物資保證。如果沒有充足的物資儲備,并進行相應(yīng)的管理,加上現(xiàn)代化的平臺支持和運輸環(huán)節(jié)的保障,抗洪救災(zāi)就會成為紙上談兵。因此,研究防汛物資儲備倉庫的現(xiàn)代化管理十分有必要。

一、防洪物資儲備倉庫的硬件建設(shè)

(一)占地面積

用于防洪物質(zhì)儲備的倉庫,要有足夠的占地面積,而且倉庫的級別不一樣,存儲物品的品種和數(shù)量不不同,要合理給出倉庫占地面積的下限,這是建立防洪物質(zhì)儲備倉庫的一個重要條件,必須要達到標準。

(二)庫容量

對于庫房來說,要有足夠的庫容量,在進行庫房設(shè)計的時候要盡可能的專業(yè)化和標準化,對于不同的防汛物質(zhì)的存儲要有不同的設(shè)計標準,這是進行庫房設(shè)計的專業(yè)化要求。而對于存儲同一種類型的防汛物質(zhì)的倉庫,在設(shè)計使用的時候盡可能地使用統(tǒng)一的標準,這樣能更好的進行防汛物資的存儲,也方便物資調(diào)撥。

(三)運輸通道

在倉庫的場地中,要保證運輸通道是足夠的,在抗洪救災(zāi)的時候要保證道路的暢通。在防洪物質(zhì)存貯的倉庫與主要的公路干道之間要有道路連接,時刻保持連接處的路況狀態(tài)良好。

(四)設(shè)備

對于那些有條件的倉庫,要有自身的設(shè)備,包括起重設(shè)備,裝卸設(shè)備等,還要有足夠的運輸車輛,倉庫要有進行應(yīng)急保障建設(shè)。

除此之外,倉庫還要有良好的保溫和避光條件,加上防潮、防水、防盜以及防止蟲鼠的危害等一些安全措施,這些都是防汛物資倉庫的有效安全措施。

二、防汛物資儲備倉庫的現(xiàn)代化管理

(一)嚴把防汛物資入庫、出庫關(guān)

對于防汛物資來說,跟戰(zhàn)略物資具有同等重要的位置,防汛物資管理是否到位,直接關(guān)系人們的生命財產(chǎn)安全。因此,要嚴把防汛物資的出庫、入庫關(guān)。對于新購置的一些防汛物資,在到達了制定的倉庫之后,可以讓代存儲單位組織定點的倉庫進行驗收,成立驗收小組,這個小組必須由供貨方人員的參與。在對物資進行直觀的檢測的時候,主要是依據(jù)《防汛儲備物資驗收標準》,進行抽樣檢測,對于那些不符合標準的不能夠驗收進入倉庫。要確認所驗收的防汛物資的數(shù)量、規(guī)格、包裝等都是準確無誤的,生產(chǎn)日期也是符合標準的,讓驗收小組出具一個驗收報告,這樣才能辦理正規(guī)的驗收入庫手續(xù)。在物資出庫的時候,也要把握好嚴格的審批手續(xù),對于那些返還的物資要及時整理入庫,對于那些返還的物資進行定期的檢查和保養(yǎng)。因為防汛物資的存儲都是由一定的年限的,需要設(shè)定正常的報廢程序,這樣才能讓防汛物資市場處于一個良好的狀態(tài)。對于庫房里的每一批的防汛物資都要表明品種、編號以及生產(chǎn)日期等等,要做到實物跟標簽什么的都相符合。

(二)建立信息化的倉庫管理系統(tǒng)

在對倉儲物資進行管理的時候,可以充分的利用計算機和一些現(xiàn)代化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立標準的信息管理系統(tǒng),從而提高物資倉儲管理的現(xiàn)代化水平。通過建立計算機以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以把倉儲數(shù)據(jù)都輸入到計算機里面,并跟其他領(lǐng)導機關(guān)進行聯(lián)網(wǎng),還能方便及時更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。對于發(fā)生的物資報廢、更新以及調(diào)出等實施動態(tài)化監(jiān)控。對于接近報廢日期的物資實施預(yù)警機制,這樣能否保證物資更新的常態(tài)化??梢愿鶕?jù)具體的災(zāi)情狀況想向上級有關(guān)部門補充相應(yīng)的物資和品種,這樣能優(yōu)化倉庫庫存,保持抗洪救災(zāi)的最低要求。在進行信息化管理中,還可以建立現(xiàn)代化的防火以及防盜系統(tǒng),在提高倉庫本身的防火防盜能力的基礎(chǔ)上,跟警方聯(lián)合建立報警機制。

(三)強化組織觀念和責任感

首先,在汛期,要強化惡劣天氣狀況下的物資調(diào)撥準備方面的工作,要從具體的實際狀況處罰,建立相應(yīng)的物資調(diào)運辦法,建立調(diào)運應(yīng)急預(yù)案,加強相關(guān)人員的配備,建立完善的應(yīng)急物資反應(yīng)機制。其次,要嚴格做好防汛工作責任落實工作,強化防汛物資管理紀律。根據(jù)具體的工作需求,對于防汛物資管理的每一個環(huán)節(jié)和工作都要落實到位,落實到每一個人,要分清每個人的職責。在汛情比較緊急的狀況下,在物資中心以及儲備倉庫可以建立二級值班支付,對于每個崗位的職責分工要明確到人,做好突發(fā)狀況的應(yīng)急工作。再次是強化職工的業(yè)務(wù)培訓和學習,加強防汛物資管理方面的機能培訓,學習各個級別的防汛物資管理的細則,熟悉相關(guān)的設(shè)備性能,最大程度的提高物資調(diào)運的保障能力。

三、結(jié)論

綜上所述,防汛物資倉庫管理的現(xiàn)代化是時代提出的新要求,需要全體倉儲管理人員齊心協(xié)力。事實上,防汛物資儲備管理是一個系統(tǒng)工程,設(shè)計到很多方面,需要各個部門人員的高度關(guān)注。隨著防汛物資管理的現(xiàn)代化和信息化,物資倉庫在抗洪救災(zāi)工作的中的貢獻也越來越突出。

參考文獻

[1]國家防汛抗旱辦公室.中央級防汛物資管理細則[R].北京:國家防汛抗旱辦公室,2011.

[2]黃會然,潘德惠,劉永熙.變質(zhì)性物品的生產(chǎn)一庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理[J].東北大學學報(自然科學版),2012(10).

第3篇:防洪防汛的安全措施范文

一、提高認識,切實加強對汛期安全工作的領(lǐng)導

當前,雨季即將來臨,各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,為進一步加強對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長,副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長,王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的***鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人(法人代表、礦長、主要控制人)特別是負責同志要切實負起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任,認真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實主要負責人防汛和安全生產(chǎn)第一責任人的責任,建立健全責任制,做到任務(wù)明確,責任到人,;要有“防大汛、救大災(zāi)、搶大險”的觀念,煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度,主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施,并要嚴格組織落實,嚴禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。

二、突出重點,立即開展深入細致的汛期安全檢查

一方面,各煤礦企業(yè)在安全檢查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點,認真查找各類事故隱患,及時發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題,要落實隱患整改責任制,按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求,及時徹底排查事故隱患,做到防范于未然,確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面,煤礦必須在依法批準的開采范圍內(nèi)從事采掘活動,并按規(guī)定留足煤柱,禁止違法越層越界開采,禁止開采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況,在工作中切實做到“有疑必探,先探后掘(采)”的規(guī)定,嚴禁違章指揮,違章作業(yè);再一方面,各煤礦應(yīng)加強對煤礦矸石山的管理,排查并治理各類隱患,制定切實有效的防范措施,落實監(jiān)管責任,安排專人對矸石山實施監(jiān)控,一旦有險情發(fā)生,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域,確保安全。

三、強化各項措施,確保煤礦安全度汛

(一)各煤礦要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則,認真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定,健全防治水責任制,落實防治水措施。對礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調(diào)查、觀測、監(jiān)控,掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清,有發(fā)生透水可能的采掘面堅決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案,補充和儲備防排水設(shè)備和物資,確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好,切實做到領(lǐng)導、組織、隊伍、預(yù)案、物料“五落實”。

(二)加強宣傳教育工作,提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識,切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識,提高廣大干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力,切實做到常備不懈,萬無一失,安全度汛。

(三)制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案,加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系,建立煤礦安全汛期預(yù)報制度,負責利用氣象公益服務(wù)電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時氣象信息,重點對強降雨和汛情情況進行,提供預(yù)警等級。凡出現(xiàn)強降水暴雨災(zāi)害天氣,應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度,實行24小時值班,及時收集和通報防汛工作情況,一旦接到重大汛情通報,要立即啟動防汛工作預(yù)案,確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通,嚴禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè),一旦有重大險情發(fā)生,必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領(lǐng)導要堅守崗位,在汛期堅持干部晝夜值班制度,隨時掌握雨情汛情動態(tài),努力做到靠前指揮,發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。

第4篇:防洪防汛的安全措施范文

今天召開這次全縣防汛暨三夏生產(chǎn)工作會議,主要是貫徹落實省、市防汛工作部署,分析我縣今年面臨的防汛形勢,安排防汛及三夏生產(chǎn)工作。剛才,傳達了省、市防汛工作電視會議精神,縣水利、河道、氣象、建設(shè)部門和鎮(zhèn)作了發(fā)言,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛責任書。下面,就做好全縣防汛工作和三夏生產(chǎn),講四個方面的問題。

一、分析形勢,充分認識做好今年防汛工作的極端重要性

當前已進入主汛期,防汛工作轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。由于我縣位于沂下游,地勢北高南低,這一特殊的地理位置,決定了我縣防汛工作不僅要考慮境內(nèi)降雨情況,更易受沂上游過境客水的影響,去年的防汛工作充分體現(xiàn)了這一特點。去年7月21日,在我縣基本上無降雨的情況下,上游的平邑、蒙陰、費縣出現(xiàn)短時集中降雨,流量達到6500立方米/秒,形成近10年最大的過境洪峰,土山攔河閘一度出現(xiàn)險情。作為沂蒙山區(qū)的洪水走廊,我縣每年的防汛壓力都非常大。前段時間,水利、河道等部門對全縣防汛工作進行了調(diào)查摸底,分析了我縣防汛工作存在的隱患和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門為迎大汛、搶大險做了一些準備工作。綜合分析各種情況,感到今年的防汛工作面臨著更加嚴峻的形勢:一是極端天氣明顯增多。從大的范圍來看,全國降水極為不均,部分地區(qū)旱情之重、汛期之早都是歷史罕見,全國平均氣溫創(chuàng)22年以來新低。最近,南方一些省市相繼遭受暴雨襲擊,部分河流超過警戒水位,人員傷亡較多,財產(chǎn)損失較重。從我縣情況來看,今年以來,全縣氣溫忽上忽下、起伏劇烈,先后出現(xiàn)雷雨、冰雹、強風、暴雨等災(zāi)害性天氣。1-5月份,已累計平均降雨236.3毫米,較歷年同期偏多27.7%。從這一系列天氣現(xiàn)象來看,暴雨的突發(fā)性、反常性和不可預(yù)見性日漸突出,防汛任務(wù)十分艱巨。二是上游蓄水工程增多。近年來,市實行大水城建設(shè),上游先后興建了7處橡膠壩,一旦遇到強降雨過程,上游集中放水,極易造成洪峰。三是水利工程防洪能力不高。沂、是我縣主要行洪河道,但河道淤積嚴重,險工險段較多,整體泄洪能力不強。四是城市防汛設(shè)施不健全。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,在排水溝渠上私搭亂建,任意傾倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象嚴重,造成排水不暢、河道淤積、堵塞,城市防洪排澇能力降低。五是部分干部群眾對防汛工作重要性的認識和估計不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分河段年年防汛不見汛,極易讓人放松警惕,產(chǎn)生松懈思想和僥幸心理??傊?,今年的防汛工作形勢嚴峻,責任重大,絕不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從講政治、講大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,未雨綢繆,迅速行動,牢牢把握防汛工作的主動權(quán),確保安全度汛。

二、突出重點,全面落實各項防汛措施

今年我縣防汛工作的總體要求是:立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,突出防御沂流域性大洪水、抵御強臺風、防范大暴雨,努力做到標準內(nèi)洪水不死人,水庫不垮壩,主要河道堤防不決口,內(nèi)澇少成災(zāi),最大限度地減輕災(zāi)害損失。工作中,要突出五個重點部位,抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):五個重點部位,即河道、水庫、城市、田間內(nèi)澇和工礦企業(yè)防汛。四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即防汛檢查、物資儲備、預(yù)案完善、隊伍建設(shè)。

一是河道防汛。河道防汛歷來是我縣防汛工作的重中之重。前段時間,水利、河道部門對白馬河的險工險段進行了初步排查,排查出險工險段38處。其中,重點險工28處,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點險工8處,涉及、紅花、高峰頭3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);白馬河重點險工2處,均在鎮(zhèn)。對這些險工險段,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利、河道部門要逐一制定安全度汛方案,將責任落實到段到人,及早做好除險加固和應(yīng)急準備工作。同時,要加大巡查監(jiān)測,尤其是在暴雨或連續(xù)降雨天氣,要派專人靠上巡查,確保隱患能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理。要按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,責令設(shè)障者限期清除,確保河道岸線的安全穩(wěn)定。另外,水利、河道部門要將龍門橡膠壩作為防汛重點,加強水情的科學監(jiān)測,提高汛情預(yù)報的準確性,及時加強與沂沭泗局聯(lián)絡(luò),科學合理調(diào)度蓄水情況,做好橡膠壩的汛期管理工作。

二是水庫防汛。我縣共有11座小型水庫,其中10座已完成除險加固工程,圍山水庫正在施工,施工單位要倒排工期,加快進度,盡快完成。要加強巡查排檢力度,凡是有水庫、塘壩的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在6月20日主汛期前要組織專人進行檢查,制定度汛措施,落實防汛責任制,完善調(diào)度運行方案,確保水庫、塘壩安全度汛。各水庫要嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度控制運用計劃,不得隨意超蓄,對安全度汛沒有把握的,要低水位運行,必要時在強降雨前空庫迎汛。

三是城市防汛。城市防汛險情呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,一旦發(fā)生,災(zāi)害損失嚴重。今年,已有、的一些城市發(fā)生洪澇災(zāi)害,必須引以為戒。近幾年,我縣對窯上干渠、李墨干渠及縣城駐地主要道路兩側(cè)排水渠道進行了清淤、治理,排水效果有了明顯改觀。但李墨干渠清淤不徹底,等主要排水溝渠亟待清淤、清障,每逢集中降雨,積水現(xiàn)象時有發(fā)生。城管、建設(shè)等部門要抓好城市排水設(shè)施的全面檢查、維修,特別是針對城區(qū)面積擴大、部分區(qū)段排水設(shè)施相對滯后的實際,積極制定切實可行的解決方案,盡快做好城區(qū)內(nèi)河道、排水管網(wǎng)、暗渠等清淤、維修和養(yǎng)護工作,提高排水能力。要將在建工地的防汛作為汛期建筑安全專項治理的重點,加強指導、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊、腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。

四是田間內(nèi)澇。由于歷史上蘇北地區(qū)沿魯蘇邊界走向修建了一些大壩等水利工程,造成邊界排水不暢,在一定程度上制約著楊集、花園、歸昌等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汛期排水,每年汛期都有不同程度的積水不能及時排出,造成大雨大災(zāi),小雨小災(zāi)的局面。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前搞好排水渠道的清淤、疏浚,進一步落實防汛預(yù)案和搶險隊伍,特別是在暴雨來臨時,要做好排澇準備,減輕內(nèi)澇損失。

五是工礦企業(yè)防汛。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門要加強對工礦企業(yè)防汛工作的監(jiān)督檢查,特別是各個煤礦、非煤礦山,要嚴禁暴雨期間進行井下作業(yè),嚴防重特大事故發(fā)生。各企業(yè)要落實好防汛安全措施,密切關(guān)注天氣形勢,積極應(yīng)對天氣變化,切實保障廠區(qū)、礦區(qū)防洪安全。

一要深入開展防汛安全大檢查。前段時間,水利、河道等部門已經(jīng)對河道、水庫度汛工程和防汛物料進行了摸底排查,查出了一些隱患,落實了整改措施。近期,要組織人員,對防汛重點工程、重點部位、重點環(huán)節(jié)再進行一次徹底檢查,主要查看工程整改是否到位,防范措施是否落實,確保在主汛期前消除隱患。

二要及時做好防汛物資的儲備管理。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,縣防辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)籌集號備防汛物料的通知》,明確了需號備的物料數(shù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防辦的統(tǒng)一安排,不折不扣地落實好搶險救災(zāi)物料的更新補充任務(wù)。此外,各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動沿河村莊,就地取材,進行必要的石料、沙土儲備,保證一般險情的搶險需要。要完善物資管理制度,通過建檔立卡,登記造冊,實行重要物資定點儲存、專人保管,確保急用時能足量調(diào)撥到位。

三要進一步修訂完善防汛預(yù)案。科學的防汛預(yù)案,是做好防汛工作的關(guān)鍵。縣防辦已制訂了2010年全縣防洪預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要根據(jù)當前面臨的新情況、新問題,抓緊查漏補缺,對各自防汛預(yù)案進行補充、完善和調(diào)整,特別是建設(shè)、交通、供電、通信、教育、工礦企業(yè)等部門和行業(yè),要突出“實用”,做到“管用”,下力氣抓好防汛預(yù)案的落實,力求做到清清楚楚、明明白白,發(fā)生險情能夠用得上、用得好,切實提高預(yù)案的實用性和可操作性。

四要強化防汛搶險隊伍建設(shè)。防汛“三線”隊伍是搞好防汛工作的生力軍,也是贏得防汛的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防指下達的人員指標,組建好防汛常備隊、搶險隊和后備隊??h直有關(guān)單位要建立由主要負責同志任指揮的搶險救災(zāi)隊伍,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米???h人武部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要結(jié)合當前防汛形勢,將民兵工作的重點放在防汛專業(yè)搶險和應(yīng)急隊伍建設(shè)上來,以民兵為主體,打造一支指揮順暢、組織嚴密、紀律嚴明、作風頑強、能打善戰(zhàn)的防汛搶險主力軍。近期,縣人武部要結(jié)合民兵訓練,在全縣組織一次防汛常備隊集結(jié)演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要有針對性地開展村莊撤離、搶險救生演練,真正做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。武警部隊、公安干警和民兵預(yù)備役在歷年的抗洪搶險中完成了大量的急難險重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,縣防指要加強聯(lián)系和調(diào)度,搞好防洪搶險工作。

三、加強領(lǐng)導,推動防汛工作深入開展

防汛工作涉及面廣,工作量大,稍有疏忽,就有可能釀成大患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入議事日程,加強組織領(lǐng)導,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。

(一)嚴格落實防汛工作責任制。會上,印發(fā)了《調(diào)整縣防汛抗旱指揮部成員和包河包庫責任分工的通知》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛責任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點工程、河道、水庫防汛責任。會后,各包河包庫指揮部和城市防汛指揮部要立即行動起來,分別召開一次現(xiàn)場辦公會議,集中解決存在的突出問題,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照分級負責的原則,把防汛責任層層分解到每一個村街、每一個單位,落實到每一個工程、每一個人,并層層簽訂責任狀,真正把責任落到實處。要嚴格執(zhí)行汛期值守、工程巡查等制度,從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,靠前指揮,密切關(guān)注天氣、雨情、水情,確保發(fā)現(xiàn)情況及時處理、及時指導。所有責任人汛期不得外出,通訊必須保持暢通,特殊情況需要外出的,要落實好責任交接補位制度。縣防辦要加強調(diào)度、檢查,凡發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位無人值守的,一律通報批評。對責任落實不到位,造成重大災(zāi)害后果的,嚴肅追究責任。

(二)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h防指各成員單位要按照各自職責分工,各負其責,密切配合,形成防汛合力。水利、河道部門要重點抓好水利建設(shè)及水利工程管理運行,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象部門要加雨和異常天氣的監(jiān)測和預(yù)報,加大監(jiān)測頻次,及時通報縣防指;教育部門要做好學校教室和宿舍等危房舊房的排查,采取有效措施保障學校度汛安全;建設(shè)部門要做好城市防洪排澇工作;民政部門要做好各項救助的準備工作;財政部門要及時落實防汛資金,加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查;電力部門要確保重要防洪工程、重點區(qū)域及防汛指揮機構(gòu)汛期的用電需求;聯(lián)通、移動及廣播電視等單位要為防汛部門提供緊急搶險的通信保障,并依照有關(guān)規(guī)定,充分利用廣播、電視、手機短信等手段,及時向群眾災(zāi)害預(yù)警信息。

(三)嚴格執(zhí)行防汛工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要講大局、講團結(jié)、講紀律,服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行職責;要加強督促檢查,強化工作保障,確保防洪救災(zāi)資金和物資專款專用、專物專用,決不允許截留和挪用;要嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。對責任不落實、制度不執(zhí)行、指令不服從的,或者拖延執(zhí)行、執(zhí)行不力、的,要啟動問責程序,并依紀依法追究責任,嚴肅處理。

四、統(tǒng)籌安排,突出抓好當前幾項重點工作

當前,“三夏”生產(chǎn)全面鋪開,夏收進入關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學擺布時間、人員,在認真做好防汛工作的同時,扎實抓好三夏生產(chǎn)各項工作。

(一)千方百計加快麥收進度。今年小麥長勢良好,全縣91.6萬畝小麥豐收在望。由于氣候異常的影響,今年小麥收割期相對集中,麥收爭人力、爭機械的矛盾比較突出,加上近期雨水較多,麥收形勢不容樂觀。昨天,縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快麥收進度的緊急通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,把麥收作為當前工作的重中之重,抓住陰雨天氣到來前的有利時機,立足一個“早”字,突出一個“搶”字,發(fā)揚“虎口奪糧”的精神,全力以赴加快麥收進度。要深入發(fā)動,緊急動員,引導群眾全力搶收小麥。要把脫產(chǎn)干部、村干部組織起來,包工作區(qū)、包村、包地塊,集中力量抓好麥收。要集中機械,做到歇人不歇機,晝夜作業(yè),最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用。要加強麥收機械的調(diào)度管理,發(fā)現(xiàn)強行攔截麥收機械、阻撓機械正常作業(yè)或強行收取管理費等現(xiàn)象,要依法予以嚴厲打擊,切實維護好麥收秩序。要加強農(nóng)機、場間電源的安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。從今天開始,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)麥收進度,縣政府實行一天一調(diào)度、兩天一通報。

(二)堅決落實秸桿焚燒措施。秸稈焚燒污染環(huán)境、破壞土壤,危害群眾健康,對此,國家和省、市高度重視,麥收期間將利用衛(wèi)星進行實時監(jiān)控。市、縣兩級今年還拿出專門資金,為全縣小麥收割機免費安裝了秸桿粉碎裝置,推動小麥秸稈還田,這充分體現(xiàn)了各級做好小麥秸稈禁燒工作的決心。從全縣情況來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和督導單位對這項工作抓得比較緊,力度比較大,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,防范措施不力,出現(xiàn)了焚燒秸稈現(xiàn)象。6月13日,沙墩鎮(zhèn)大塘村村民陳懷征不顧三令五申,焚燒秸稈,被公安機關(guān)依法訓誡,這也暴露出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上的漏洞。做好這項工作,關(guān)鍵在于工作責任心,在于工作作風。麥收是為期7-10天的階段性工作,完全可以集中一部分力量靠上抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為戒,采取各種形式,大張旗鼓地宣傳禁燒規(guī)定,并加派工作力量,加大工作力度,實行晝夜值班巡查,包點人員要輪流蹲守地頭,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。督導組要加大巡查督導的頻率和次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時查處??h領(lǐng)導小組辦公室要全力以赴,麥收期間夜間全部深入下去,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起。凡工作不力、措施不到位,發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和督導組,堅決予以通報批評;對發(fā)生較大面積焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行掛牌督辦,啟動行政問責;凡被衛(wèi)星監(jiān)測拍照的秸稈焚燒著火點,每個著火點市政府扣縣5分,縣政府在年終考核時扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分。同時,要堅持疏堵結(jié)合的原則,大力推廣秸稈還田等綜合利用技術(shù),凡是未安裝切碎裝置的收割機,一律不準進地作業(yè),切實把好秸稈禁燒第一關(guān)。

第5篇:防洪防汛的安全措施范文

關(guān)鍵詞:老龍口水利樞紐;運行管理;效益評價

1 工程概況

老龍口水利樞紐工程是水利部“十一五”期間77項大型水利樞紐工程之一,是振興吉林省老工業(yè)基地重點項目之一。該工程位于琿春河干流上,距琿春市區(qū)約30km,壩址位于琿春市哈達門鄉(xiāng)老龍口村。該工程是以防洪、供水為主,結(jié)合灌溉、兼顧發(fā)電綜合利用的大型水利樞紐工程。老龍口水利樞紐工程建成以后,可使琿春市防洪標準由目前的不足20年一遇提高到50年一遇洪水標準,保護下游人口60.83萬人,保護耕地11.91萬畝;每年可為城區(qū)供水2.828億立方米;為下游15.13萬畝農(nóng)田提供灌溉用水;電站年平均發(fā)電量5199萬千瓦時。

老龍口水利樞紐工程主體工程由土石壩、溢洪道、魚道、引水發(fā)電系統(tǒng)等組成。

土石壩為粘土心墻壩,最大壩高44.5米,壩頂長756.5米,壩頂寬6米;溢洪道位于左岸,為岸邊溢洪道,包括引渠段、閘室段(長34米,設(shè)5孔弧型門,單孔凈寬12米)、陡槽段、挑流段、尾水渠;魚道位于左岸溢洪道內(nèi)測,魚道總長525.5米、寬2.5米、魚道的梯級數(shù)為137級、梯級長3.2米;引水發(fā)電系統(tǒng)位于右岸包括引水發(fā)電洞(洞長358米,洞徑6.7米)、壓力管道、電站(總裝機容量1.92萬千瓦,3臺機組,其中2臺8000kW,1臺3200kW)。水庫總庫容3.674億立方米,該水庫為不完全年調(diào)節(jié)性能的水庫。

2 水庫防汛

防汛組織工作中不斷加強對工作人員的技術(shù)培訓,每年汛前對設(shè)備開展一次全面的檢修維護,汛期實行24小時值班制度,聽從省防辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮。做好防汛工作需要按不同階段的任務(wù)做好全面部署,一般情況下,汛前就需要做好動員工作,強化制度建設(shè),明確領(lǐng)導責任,使各級職責得到充分落實,從根本上做好準備??梢酝ㄟ^落實以行政首長負責制為核心的工程責任制、部門責任制、崗位責任制、值班責任制、技術(shù)責任制等各項防汛責任制;不斷推進防汛組織機構(gòu)建設(shè),使用權(quán)各級部門與相關(guān)人員能夠進一步明確任務(wù),劃清責任;通過對汛前工作的檢查,提前預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題;進一步加強防汛隊伍建設(shè),按照水庫實際工作需要,提前做好動員與落實,使各級部門人員統(tǒng)一認識,按工作要求,強化業(yè)務(wù)培訓教育,進一步提升各部門和人員的主動防范意識:對物資做好調(diào)配,落實好防汛搶險工作,使物資充分備足,由專門人員做好管理與登記造冊,這樣調(diào)配起來就更加清晰明確。

汛期防汛科學防控是關(guān)鍵,這時需要全面強化管理,使各項安全措施落實到位。通過查找不足,使措施不斷完善提高,特別是要找準難點、突出重點,使責任、機構(gòu)、方案、隊伍、物料和報警六項工作落到實處;安排好值班,做好情況整理與匯報工作,對雨情、水情、工情的隨時觀測,保持與上級單位的暢通聯(lián)絡(luò),使上報的信息資料準確無誤,收集的材料真實可靠,只有這樣,才能保證決策及時,使上級各項指令及時傳達和實施,確保水庫安全;全面做好巡查工作,對可能出現(xiàn)的險情,要全面通報,使責任領(lǐng)導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材等及時到位,使險情得到有效控制;建立健全方案制度,需要嚴格按照汛期控制方案要求做好洪水調(diào)度工作。

汛后總結(jié)經(jīng)驗,這個過程主要就是為來年度汛工作順利開展奠定基礎(chǔ)。需要對汛期內(nèi)產(chǎn)生的雨量、水位變化、庫容量及相關(guān)水文資料做好全面的整編并形成分析報告,使防汛工作能夠得到認真總結(jié),同時,針對問題列出整改意見,對大壩做好綜合分析,及時對工程設(shè)施進行全面檢查,并對下一年度的維護、維修、加固工程提出全面工作計劃。

3 工程管理

3.1 安全監(jiān)測

在水庫蓄水以后,需要根據(jù)水庫狀況,按《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)》的相關(guān)規(guī)定,使各項規(guī)章制度不斷得到建立健全。明確責任人,確定崗位人員職責。對需要樞紐工程監(jiān)測的重點難點項目,做好測次安排,實現(xiàn)精度要求。對產(chǎn)生的有用數(shù)據(jù)及時整理分析,這樣才能做到心中有數(shù),及時掌握大壩性態(tài),如果發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時快速報告。嚴格管理制度,使相關(guān)數(shù)據(jù)更加有效,每月整編一次觀測資料,使數(shù)據(jù)離線分忻和定性分析起到評價樞紐運行狀態(tài)的作用,如果出現(xiàn)水位驟升或驟降的現(xiàn)象,需要調(diào)整整編周期。1月底前要完成上年度監(jiān)測資料整編工作,編寫出“年度監(jiān)測資料整編說明”,確保樞紐建筑物良好運行。

3.1.1 外部變形觀測。老龍口水庫從2010年9月6日下閘蓄水到2011年5月中旬水庫初期蓄水開始一直保持平穩(wěn),可以說,從觀測上看曲線為直線型。0+290剖面(P7-8位移點測值)最大位移為4.56mm,0+590剖面(P15-16位移點測值)最大位移為7.86mm,0+770剖面(P23-24位移點測值)最大位移為7.88mm。通過檢查,確定三角網(wǎng)和水準網(wǎng)系統(tǒng)保持穩(wěn)定狀態(tài),運行無異常。水庫外部變形觀其水準基點一共有7處,3點設(shè)置到右岸山坡,2點設(shè)置到左岸山坡,2點設(shè)置到大壩下游,三個點均是關(guān)鍵部位,對監(jiān)測起到參考作用。校核基點一共有4處,全部在左岸山坡。工作基點一共8處,分別設(shè)置到了左右岸山坡。水平位移標點設(shè)置到0+290,0+580,0+770斷面,各斷面各布置4個位移標點,其中1個標點在距壩軸線上游12.25m處的上游護坡,其它3點在距壩軸線下游3.5m,36.5m,68.8m處的下游坡。監(jiān)測水平位移的方法利用三角控制網(wǎng)和正、倒垂線,采用壩后前方交會和垂線相結(jié)合的方法進行。

3.1.2 大壩壩體內(nèi)部滲流監(jiān)測。壩體內(nèi)部變形觀測斷面的設(shè)置非常重要,主要設(shè)置到最大橫斷面、合龍段、地質(zhì)及地形復(fù)雜部位,對滲透壓力監(jiān)測主要利用了增設(shè)孔隙水壓力計的方式。設(shè)置了3處滲透壓力觀測斷面,不同的觀測斷面鉛垂線分別有5條,測壓觀測孔一共有15處。根據(jù)壓力情況,我們又在二期大壩樁號0+680位置加設(shè)1處滲透壓力觀測面。通過觀測,0+278剖面滲壓計觀測無異常,蓄水正常。大壩右岸繞滲觀測,PK17,PK18滲流較弱,PK19滲流是零,蓄水正常。

3.2 樞紐工程運行管理、養(yǎng)護維修

3.2.1 樞紐工程運行管理。老龍口水庫通過使用,全面發(fā)揮調(diào)蓄功能,在運行中,已經(jīng)初步形成了管理方案,通過《老龍口水庫控制運行方案》、《老龍口水庫運行管理實施細則》、《老龍口水庫防洪調(diào)度辦法》、《老龍口水庫管理局應(yīng)急渡訊預(yù)案》等一系列規(guī)章制度,使各項工作有序開展。汛前汛后安全檢查、水庫調(diào)度管理等技術(shù)管理標準確保了水庫管理工作更加完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,定期不定期做好巡視檢查工作,通過日常巡視檢查、年度巡視檢查、特殊情況巡視,使工作更加精細化。日常管理中,對水工建筑物實行定人、定設(shè)備、定周期的安全檢查。日常巡視檢查按照時間、部位、內(nèi)容和要求,確定巡視檢查路線順序;年度巡視檢查在汛前、汛后及年終進行,水庫管理局組織相應(yīng)的技術(shù)人員共同進行;水位驟升驟降的特殊時期,重點進行特別巡檢。通過各類檢查,使水庫運行更加安全,對相關(guān)材料形成完整的匯編,指導下一步工作進展。

3.2.2 樞紐工程日常養(yǎng)護維修。樞紐工程是關(guān)鍵部位,在進行日常養(yǎng)護維修中,主要應(yīng)該從以下幾方面入手,對閘門、啟閉機、機電設(shè)備、附屬設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)施等做好日常維護;物料動力消耗、防訊設(shè)施維護、防汛物資儲備管理、運行觀測資料整編與分析等。每年11月編制下一年度的維修養(yǎng)護計劃,報向上級主管部門水利廳,并申請下一年度的維修養(yǎng)護費用。

士壩養(yǎng)護維修工作的內(nèi)容主要有:在壩頂、壩坡、平臺上不得大量堆放物料,在壩面上不得任意搬運塊石護坡和導滲設(shè)施的砂石料等。

維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整,保護各種觀測設(shè)施的完好,每年組織專人拔草,對上游壩坡漂浮來的樹枝,垃圾及時安排清漂船清理運出,排水溝要經(jīng)常清淤,保持暢通;防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷;維護壩體濾水設(shè)施的正常運用。

溢洪道、輸水洞的養(yǎng)護維修工作:溢洪道、輸水洞應(yīng)保持整潔暢通,如有石塊、樹木和漂浮物,及時清除。泄水陡槽段和消能段的底板、邊墻或邊坡如出現(xiàn)裂縫、崩塌等損壞時,應(yīng)及時進行搶修。

冬季安排專人對溢洪道弧形閘門前進行刨冰,保護弧們不受冰推壓力擠壓。

閘門、啟閉機要保養(yǎng),不能出現(xiàn)生銹老化。如果出現(xiàn)了振動損壞,導致結(jié)構(gòu)整體變形,不能使用的,一定要及時修補加固;啟閉設(shè)備要全面做好定期清洗,不能缺油,做到良好養(yǎng)護;部件及閘門止水損壞的,一定要更換;啟閉機電器部分在做好安全措施和保障,防止出現(xiàn)潮濕和雷電破壞的情況。

4 水庫效益

4.1 充分發(fā)揮了水庫調(diào)蓄功能,突顯水庫防洪、抗旱作用

老龍口水庫在投入運行以來,防洪、抗旱作用發(fā)揮顯著。在2011年底至2012年春4個多月期間,延邊地區(qū)遭遇了自建國以來最嚴重的旱情,2012年2月琿春河最枯水季節(jié)來水量僅為1.9立方米每秒,為了確保水源,老龍口水庫一直在向下游注水,以5.5立方米每秒的速度,保證下游生產(chǎn)生活;2012年春季正值灌溉間,琿春河6月水量低于同期,而琿春灌區(qū)6月份正值水稻插秧灌水期,老龍口水庫通過調(diào)節(jié)作用,確保了灌區(qū)用水,一直保持下游放水20立方米每秒的速度;2012年夏季布拉萬臺風前,老龍口水庫通過其蓄水功能,攔蓄了由于臺風降雨形成的洪峰,起到了滯洪、削峰作用,老龍口水庫的放水流量始終小于河道的洪峰流量,保證了下游堤防和城市免遭洪水破壞,起到了防洪和抗旱的雙重作用;2014年琿春又遭遇了有史料記載以來的極枯水年的旱情,通過調(diào)度調(diào)節(jié)又一次有效保證了下游農(nóng)田用水及市區(qū)的生產(chǎn)生活用水;2015年成功抵御“天鵝”臺風的強力影響。7月20日至8月初,琿春河上游區(qū)域降雨較大,來水迅猛,達到了10年一遇的洪水標準。水庫嚴格按指令進行調(diào)洪,確保了水庫上下游安全。根據(jù)老龍口水庫的運行情況,已完全實現(xiàn)了設(shè)計的防洪、供水為主,結(jié)合灌溉、兼顧發(fā)電的四項功能,發(fā)揮了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.2 合理調(diào)度,實現(xiàn)發(fā)電效益最大化

老龍口電站從2011年8月開始并網(wǎng)發(fā)電,截止2015年年末累計發(fā)電量24640.9453萬度。一是推進水庫精益化調(diào)度。強化用水定額和用水計劃管理,加強與調(diào)度的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合琿春老龍口水庫的實際情況,根據(jù)庫存水量和來水實時分析,精心計算,精益調(diào)度,在保證安全度汛的基礎(chǔ)上,盡量保持高水位發(fā)電,嚴格控制發(fā)電耗水率,保證流入水庫的每一方水都發(fā)揮出最大效益。二是優(yōu)化機組運行工況。收集統(tǒng)計分析不同水頭下的最優(yōu)工況,制定機組優(yōu)化運行方案,加強與調(diào)度的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化開機方式,提高運行機組效率,降低耗水率。三是降低綜合廠用電量。針對綜合廠用電率高的問題,認真查找原因,積極思考降低廠用電量的方式方法,研究解決方案,堅決遏制用水浪費,努力降耗增效。四是提高設(shè)備可靠性。根據(jù)設(shè)備缺陷情況開展設(shè)備健康狀況趨勢分析,加強日常檢查維護工作力度,細化技術(shù)措施,落實風險控制。提高電廠水力發(fā)電效率,加快實施節(jié)水技術(shù)改造。

4.3 推進城市供水項目,發(fā)揮供水功能

老龍口水庫向琿春市的城市供水管道已經(jīng)鋪設(shè)完成,已經(jīng)與琿春市自來水公司簽訂日供水20萬噸合同,保障了琿春市25萬居民的生產(chǎn)、生活用水。供水系統(tǒng)的啟用,為琿春的城市用水、灌溉用水和工業(yè)用水提供了更加強有力的保障。

4.4 發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖

2011年春天第一批投放了20萬尾魚苗,此后每年都投放魚苗,目前已經(jīng)可以捕撈。

5 結(jié)束語

老龍口水庫自運行以來,逐步建立和完善了技術(shù)監(jiān)督管理標準、防汛與樞紐建筑物安全管理技術(shù)標準,從制度上、技術(shù)上保證了大壩的安全運行,在運行期間取得了防洪、供水、灌溉、發(fā)電四方面顯著的經(jīng)濟效益。水庫工程的安全運行,不僅關(guān)系到工程效益的實現(xiàn),而且與下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),在今后的工作中,我們要通過應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,積極穩(wěn)妥地進行大壩自動化監(jiān)測改造工作,重視水庫工程運行管理工作,從而實現(xiàn)老龍口水庫工程的安全、穩(wěn)定運行,進一步提高樞紐建筑物安全運行管理水平。

參考文獻

[1]老龍口水庫蓄水后壩體表面水平位移監(jiān)測成果分析[J].吉林水利,2015(5):1-3.

第6篇:防洪防汛的安全措施范文

市__水庫工程管理處前身是__水電站,成立于1973年8月,1999年8月更名為管理處。管理處的主要職責是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法規(guī),實施__水庫工程管理;實施水利、水電發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃;執(zhí)行上級三防領(lǐng)導機關(guān)防洪灌溉的指令,落實防洪灌溉措施;實施以“防洪灌溉為主,兼顧發(fā)電”,“以電養(yǎng)水”的戰(zhàn)略,搞好安全發(fā)、供電和各項生產(chǎn)管理工作;開發(fā)利用水庫資源,提高水庫的社會和經(jīng)濟效益。多年來,我們結(jié)合本單位的實際,采取有效措施促進管理、發(fā)展經(jīng)濟,單位初步形成了管理規(guī)范、經(jīng)濟穩(wěn)定、自動化程度高、職工工作生活環(huán)境好等四大特點,干部職工勤奮向上,安居樂業(yè)。

水利部《水利工程管理考核辦法》之后,我處高度重視水庫工程管理考核工作,及時召開干部、職工大會進行動員,成立了考核領(lǐng)導小組,制訂了具體的考核計劃和實施方案,組織學習考核辦法和考核標準,并把它作為重要的工作來抓,由主要領(lǐng)導親自抓,全處干部職工人人參與,各負其責。在上級有關(guān)部門的指導下,管理處對照考核標準,逐條自檢、逐條整改完善,積極開展考核各項工作。

現(xiàn)對照水利部《水庫工程管理考核標準》進行考核自檢情況匯報。

第一類、組織管理。有以下5項內(nèi)容。

1、管理體制和運行機制。我處是副處級事業(yè)單位編制的水利工程管理單位,隸屬于市水利局,管理體制理順。擔負管理水庫防洪、灌溉和電站發(fā)電運行等職能,管理權(quán)限明確。內(nèi)部事企分開,實行管養(yǎng)分離。如:財務(wù)管理實行收支兩條線。學校、派出所等機構(gòu)轉(zhuǎn)移給當?shù)卣芾?。穩(wěn)步推進競爭上崗。輸電線路、變電設(shè)備等維修維護項目推向社會。職能科室按機關(guān)管理進行考核;發(fā)電生產(chǎn)按企業(yè)管理模式進行考核。沒有超編,不存在分流人員。建立行之有效的分配激勵機制和勞動考核制度。等等。此項自檢時扣6分,扣分原因是管養(yǎng)分離不完全,事企未完全分開,競聘上崗還在實施過程中。

2、機構(gòu)設(shè)置及人員配備。我處各部門崗位設(shè)置合理,并按部頒標準配備人員。每年都按培訓計劃對干部職工進行培訓,所有技術(shù)工種均培訓上崗。

3、精神文明建設(shè)。我處重視精神文明建設(shè),精神文明建設(shè)取得豐碩成果。近兩年來,上級調(diào)整充實了我處領(lǐng)導班子,現(xiàn)領(lǐng)導班子成員年富力強,團結(jié)奮進,帶領(lǐng)全處干部職工敬業(yè)愛崗,思想穩(wěn)定,積極向上。目前管理處庭院衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美,管理范圍內(nèi)綠化程度高;管理用房按要求設(shè)置,管理有序,配套設(shè)施完善。為向廣大干部職工提供良好的學習休閑娛樂場所,我處建設(shè)了職工俱樂部。干部職工能夠方便地在管理處參加各種健康有益的活動。通過規(guī)范的管理,我單位內(nèi)部秩序良好,干部職工遵紀守法,社會治安綜合治理年年達標。管理處堅決執(zhí)行、并落實《計劃生育條例》,多次被評為__市計生先進單位。20__年,管理處被評為市水利系統(tǒng)文明單位。20__年被評為市水利工作先進單位。此項自檢時1分,扣分原因是圖書配套設(shè)施不完善。

4、規(guī)章制度。我處建立、健全了各項規(guī)章制度和各崗位責任制度,并匯編成冊,共48項規(guī)章制度和47項崗位責任制。關(guān)鍵崗位制度明示。

5、檔案管理。檔案資料管理按照《檔案法》及國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,結(jié)合實際,全部檔案及檢索工具實行集中統(tǒng)一管理。20__年 ,我處晉升為廣東省特級檔案綜合管理單位。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處對組織管理的一些項目進行了認真整改。制訂了《競爭上崗方案》,三分之一的崗位進行了競爭上崗;進一步完善了閱覽室的管理,補充了一些專業(yè)期刊和技術(shù)專業(yè)書籍;為進一步提高規(guī)章制度的操作性,重新修訂了管理規(guī)章制度。為充實水庫工程管理的專業(yè)技術(shù)人員,我處于4月份向市水利局上報了20__年至20__年人才招聘計劃,并在今年的5月份,聘請了一位享受國務(wù)院特殊津貼的專家任管理處技術(shù)顧問。

第二類、安全管理。有以下10項內(nèi)容。

1、大壩注冊登記。按照《水庫大壩注冊登記辦法》,我處于20__年2月完成了水庫大壩注冊登記,20__年9月進行了注冊登記更新。

2、安全鑒定。如前所述,水庫大壩已進行安全鑒定,并根據(jù)鑒定成果,對水庫進行除險加固。

3、確權(quán)劃界。1999年8月,完成了管理范圍確權(quán)劃界,100領(lǐng)取了土地使用證。水庫按照《廣東省水利工程管理條例》的標準實施保護,保護范圍明確。并在管理范圍樹立了明顯界樁、標志,設(shè)立了警示牌。

4、水行政管理。在水行政管理方面我處沒有執(zhí)法權(quán),但我處積極配合市水利局依法管水,并開展形式多樣的水法規(guī)宣傳。目前,工程管理和保護范圍內(nèi)無違章建筑,無危害工程安全的活動;無排放有毒或污染等破壞水質(zhì)的活動。水庫水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門鑒定為一類水標準。

5、防汛組織。我處認真落實以行政首長責任制為核心的各項防汛責任制,按規(guī)定簽訂防汛安全責任書。設(shè)立了__水庫防汛指揮部,領(lǐng)導成員由相關(guān)領(lǐng)導組成。防汛辦事機構(gòu)健全,人員精干。防汛搶險隊伍的組織、人員培訓、任務(wù)落實。

6、防洪預(yù)案。我處與有關(guān)部門聯(lián)合制訂了防御超標準洪水工作預(yù)案。該預(yù)案中有水庫調(diào)洪原則、防汛組織機構(gòu)、搶險隊伍、抗洪搶險措施等。方案中的搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等內(nèi)容齊全,計劃周密,措施得力,可操作性強。

7、防汛物料與設(shè)施。我處按廣東省水庫防汛貯備標準備足了防汛物料,并建檔立卡,專人管理。防汛物料管理制度健全?,F(xiàn)在,我處防汛倉庫物料齊備完好,分類清楚,排放有序。防汛車輛、道路、搶險工具等齊備完好,備用電源使用可靠;預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、運行可靠。

8、除險加固。我處按照大壩安全鑒定結(jié)論和建議,及時對水庫進行了除險加固。根據(jù)上級的批復(fù),水庫除險加固工程于20__年11月開始動工、20__年8月竣工。除險加固工程有整體規(guī)劃,實施計劃周密,安全度汛措施落實,工程進展順利,20__年12月通過了由廣東省水利廳主持的竣工驗收,質(zhì)量評定為優(yōu)良工程。

9、更新改造。由于20__年至20__年完成了大壩主體和溢洪道的除險加固工程,故大壩工程近幾年沒有更新改造項目,但電站設(shè)備進行過更新改造,改造的主要項目有以下幾項。三臺發(fā)電機組更換了定子線圈;改造了廠房高壓開關(guān)柜;廠房吊車進行過維修。以上更新改造項目工程費用全部落實,項目按時完成,質(zhì)量符合要求,有竣工驗收報告。另外,我處于20__年9月向市發(fā)展計劃局申請發(fā)電機組技術(shù)改造項目立項。目前,該項目已被批準立項。

10、安全生產(chǎn)。我處防洪、安全生產(chǎn)方面多年來無重大責任事故,工程及設(shè)施、設(shè)備運行正常。在設(shè)計標準內(nèi),所有工程及設(shè)施、設(shè)備能正常運行。同時,我們也注重消防和地質(zhì)災(zāi)害防范安全工作,設(shè)置了消防設(shè)施和山體防滑坡的工程安全措施。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,為進一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,我處結(jié)合水庫防洪搶險的實際,充實完善了預(yù)案中搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等具體內(nèi)容,并制訂了《__水庫防御超標準洪水工作細則》,做到防洪搶險措施層層落實,各負其責;積極向上級有關(guān)部門和政府申請劃定水庫庫區(qū)的保護范圍,并于20__年2月與保護范圍內(nèi)涉及的主要單位河排林場和那吉鎮(zhèn)政府簽訂了《庫區(qū)水土保持協(xié)議書》。

第三類、運行管理。有以下10項內(nèi)容。

1、工程檢查。我處全年的各類大小檢查內(nèi)容齊全,并特別注重水位突變及高水位等特殊情況下的檢查。檢查記錄規(guī)范,對在檢查中出現(xiàn)的異常情況,能盡快做出初步的分析意見并及時處理,在處理記錄中有負責人簽字。

2、工程觀測。工程觀測主要是人工觀測,固定人員4人,觀測項目、頻率、精度滿足規(guī)范要求,觀測有專門記錄,有初步分析意見,觀測資料內(nèi)容齊全,能用計算機按時整編刊印。此項自檢時扣2分。原因是觀測設(shè)備自動化程度不高。

3、工程養(yǎng)護。我處水庫大壩壩頂平整美觀,防浪墻完整,廊道、排水溝暢通,無蟻害。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整,過水斷面無淤積和障礙物;混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。電站發(fā)電設(shè)施完好,廠房與發(fā)電機組外觀清潔,各種線路井然有序,對發(fā)電設(shè)備及各種控制設(shè)施進行的養(yǎng)護到位。

4、機電設(shè)備維護。我處有溢洪道閘門啟閉機、進水閘門啟閉機維護制度,并明示;維護人員按制度進行保養(yǎng)維護,維修保養(yǎng)記錄規(guī)范齊全。目前,所有設(shè)備能隨時啟動,運行正常,安全可靠。

5、工程維修。水庫因近幾年正是除險加固期間,因此沒有安排工程大修,只是每一年根據(jù)工程和電站的運行情況按規(guī)定進行歲修和檢查維護。如每年年底對發(fā)電機組進行一次小修檢查,每兩年對輸水壓力鋼管進行檢查補漆,等等。發(fā)現(xiàn)問題能及時處理、上報。在正常維護管理下,水庫工程一直運行正常。

6、報汛及洪水預(yù)報。我處建立了水情自動測報系統(tǒng),實現(xiàn)了水情、雨情自動測報。系統(tǒng)運行正常。20__年4月,建立洪水預(yù)報模型,可實現(xiàn)水庫水文自動預(yù)報調(diào)度。并根據(jù)實測資料對該模型進行修正和完善。

7、防洪調(diào)度。我處已經(jīng)制訂了防洪調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度,制訂了《溢洪道運行管理規(guī)定》。目前,防洪調(diào)度原則及權(quán)限清晰,我處嚴格執(zhí)行調(diào)度方案,并有記錄,有調(diào)度總結(jié)。因近年無大洪水發(fā) 生,所以未進行洪水調(diào)度考評。

8、興利調(diào)度。我處每年認真執(zhí)行經(jīng)市水利局批準的年度興利調(diào)度運行計劃,并能根據(jù)實際情況,按上級調(diào)度指令及時修正運行計劃,并按時完成水庫調(diào)度年度總結(jié)。

9、操作運行。我處有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示。操作人員固定,持證上崗并定期參加培訓。操作人員嚴格按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行。

10、管理現(xiàn)代化。我處高度重視水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段,提高管理水平,先后建成了多個自動化系統(tǒng),如:水情自動測報系統(tǒng)、閘門監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、洪水自動預(yù)報系統(tǒng)、水電站發(fā)電電氣參數(shù)采集系統(tǒng)、辦公局域網(wǎng)絡(luò)、管理處網(wǎng)站。除此之外,為加強與全省水利系統(tǒng)的交流溝通,我們將管理處網(wǎng)站掛到了省水利廳網(wǎng)站上,在省水利廳網(wǎng)頁上進行鏈接,可直接進入我管理處網(wǎng)頁。目前我處辦公及管理設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省屬高水平。為了進一步完善水利信息化建設(shè),我處完成了《市__水庫工程管理處信息化建設(shè)總體設(shè)計方案》,下一步將進一步完善網(wǎng)絡(luò)布線、建立辦公自動化系統(tǒng)和科室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、建設(shè)會商系統(tǒng)和建立各系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫。此項自檢時扣2分,原因是管理工作科技含量尚可不斷提高。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處加強了對左壩頭滑坡的監(jiān)測,于2月份增加安裝了10個位移觀測點,于3月1日開始進行水平位移和垂直位移的觀測,每月兩次。聯(lián)系開發(fā)單位認真完善洪水預(yù)報系統(tǒng)。洪水預(yù)報系統(tǒng)準確率現(xiàn)達到了70以上。對大壩上游岸坡進行了治理。對大壩壩面、壩坡進行了全面清洗,剪除了壩面外露的鋼筋,使大壩外觀更加整潔。清除啟閉機鋼絲繩的黃油及油泥,用新方法對鋼絲繩進行保養(yǎng)。

第四類、經(jīng)濟管理,有以下5項內(nèi)容。

1、水資源利用。我處發(fā)電用水服從于流域灌溉需要。灌溉、發(fā)電管理制度明確;嚴格執(zhí)行市水利局批準的調(diào)度原則,有經(jīng)批準的用水調(diào)度計劃,并根據(jù)實際情況及時修正。為充分利用水資源,我處研繪了《__水庫調(diào)度圖》,進行優(yōu)化調(diào)度。通過嚴格管理,發(fā)電任務(wù)按計劃完成得較好。

2、費用收取。電價按批準文件執(zhí)行,按期100完成電費收取工作;發(fā)電后尾水排入下游河床,由__市水利局負責引入農(nóng)田灌溉及收取水費,我處沒有行政事業(yè)性收費職能。

3、財務(wù)管理。我處財務(wù)管理實行收支兩條線,年發(fā)電收入1750萬元。每年年初,我處都做好一年的財務(wù)收支計劃報批。做到計劃周全,開支合理,經(jīng)濟穩(wěn)定。平時我處的銀行基本賬戶余額達800多萬元,維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通,能及時足額到位。同時,我處財務(wù)制度建全,制訂了《__水庫工程管理處財務(wù)管理制度》并嚴格按制度執(zhí)行;財務(wù)帳目實現(xiàn)電算化,管理規(guī)范;無違規(guī)違紀行為。

4、工資、福利及社會保障。我處人員工資、福利按有關(guān)規(guī)定及時足額兌現(xiàn),20__年職工人均年收入達2.1萬元,福利待遇按屬地__市標準達中上水平;按規(guī)定辦理了合同制職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險,職工醫(yī)療待遇按有關(guān)文件執(zhí)行,使全體干部職工醫(yī)療有保障。

5、多種經(jīng)營。水庫自成立以來發(fā)揮攔蓄、調(diào)節(jié)上游來水作用。同時,我們利用水資源灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖;利用庫區(qū)的土地植樹造林,充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、發(fā)電等社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。由于廣東省人民政府將__水庫劃定為飲用水源準保護區(qū),為保護水質(zhì)和不致于污染環(huán)境,水庫未進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和開發(fā)建設(shè)工副業(yè)等綜合經(jīng)營項目。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見,我處補充購置了部分財務(wù)管理軟件,進一步提高了財務(wù)賬目電算化管理的程度。并進一步完善了財務(wù)制度;委托科研設(shè)計單位進行汛期恢復(fù)正常水位的可行性研究,積極探索充分利用水資源的路子。

以上是我處的自檢情況匯報,對照考核標準,我處自檢總得分為989分,市水利局考核得分為975分,廣東省水利廳初驗得分為935分,其中各類考核得分均不低于該類總分的85。對專家組指出的存在問題,我處非常重視,迅速制訂整改計劃,認真進行整改?,F(xiàn)在我們認為我處已經(jīng)基本達到國家一級水利工程管理單位的標準,敬請各位專家考核。

這次各位領(lǐng)導、專家蒞臨指導我處水利工程管理工作,給予了我們極大支持和鼓舞,也必將推動我處水利工程管理上臺階。在今后的工作中,我們將積極按照水利工程管理考核標準,不斷自我完善,持續(xù)深化管理,創(chuàng)造一流的水利工程管理單位,為實現(xiàn)水利工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化而奮斗。

第7篇:防洪防汛的安全措施范文

2012年6月是第11個全國“安全生產(chǎn)月”,龔電總廠緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的活動主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照國電大渡河公司《關(guān)于認真開展2012年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(國電大開安〔2012〕23號)要求,結(jié)合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動以及防洪度汛、迎峰度夏、精益運維、標準化達標評級等各項重點工作,在全廠范圍內(nèi)認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導,認真謀劃部署,推動活動有序開展

總廠成立了以廠長為組長的活動領(lǐng)導小組,全面加強活動的組織領(lǐng)導、部署落實和督促檢查,以文件形式下發(fā)了《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(龔電安〔2012〕16號),明確了活動的指導思想、時間安排、活動內(nèi)容及總體要求。各二級單位按照總廠要求,結(jié)合工作實際和汛期特點,明確責任,周密安排,細化措施,廣泛動員,做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、措施到位,推動“安全生產(chǎn)月”活動有力、有序、有效地深入開展。

二、突出重點關(guān)鍵,狠抓執(zhí)行落實,確保活動取得實效

圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,結(jié)合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動,抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地質(zhì)災(zāi)害等工作重點,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入貫徹落實近期國家與各級政府和上級有關(guān)防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生產(chǎn)文件和相關(guān)會議精神,加強安全警示教育,深刻吸取事故教訓,廣泛宣傳安全理念,大力傳播安全文化,普及安全生產(chǎn)知識,營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,進一步提高了全員安全意識、責任意識和守法意識,充分調(diào)動了廣大職工的安全生產(chǎn)積極性,增強了做好當前各項安全工作的責任感和緊迫感,為確??倧S安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、標語、掛圖、展板等宣傳陣地,通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳展板、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)懸浮窗、加強新聞宣傳和信息報道等多種形式,廣泛宣傳動員,進一步使廣大職工明確了開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的、意義和要求,為推動活動深入扎實開展營造了良好的輿論氛圍。其中懸掛宣傳橫幅3幅,宣傳展板8塊、宣傳和信息報道18篇,設(shè)置宣傳咨詢點1次,印發(fā)宣傳資料20000余份。

(二)加強安全教育培訓,強化安全主體責任意識。一是組織全員認真學習、深刻領(lǐng)會、深入貫徹落實《國家安監(jiān)總局 國務(wù)院 國資委 關(guān)于切實加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總管四〔2012〕36 號)、《關(guān)于印發(fā)中央在川和省屬重點企業(yè)2012年度安全生產(chǎn)工作要點的通知》(川安辦[2012]29號)等系列上級文件精神,使職工牢固樹立了“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,強化了全體干部職工的安全責任意識,切實增強做好當前各項安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。二是組織全體生產(chǎn)管理人員40人參加了“科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”;積極參加2012年全國安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,參加人數(shù)192人;組織一線員工151人參加了樂山市安委會舉辦的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全知識考試;組織全體專、兼職駕駛員進行了交通安全知識考試,進一步普及了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,強化了全員安全意識。三是組織生產(chǎn)單位全體職工進行了安規(guī)考試,并對新舊安規(guī)進行了分析對比,清理出了新增加的條款,提出了執(zhí)行新安規(guī)中存在的問題和建議,上報了公司安全監(jiān)察部。四是組織觀看了《生命監(jiān)管》電影,參加了樂山市安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。五是根?jù)年度培訓計劃,認真開展安全培訓,著力加強一線員工的安全技能培訓,做好新進人員的崗前培訓和特種作業(yè)取證培訓,全面提高了職工的安全素質(zhì)和技能水平。六是邀請專家進行建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)專題講座,提升各級管理人員本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)能力和管理水平。七是認真組織開展了全站停電、大壩突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗了職工應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,總結(jié)了存在的不足,提出下一步改進措施。八是扎實開展“平安電站”創(chuàng)建工作。6月25日由駐廠武警、五渡鎮(zhèn)政府及龔電總廠、庫壩中心等組成警地企小分隊聯(lián)合送法下鄉(xiāng),在峨邊縣五渡鎮(zhèn)開展共創(chuàng)“平安電站”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣傳展板,開展職業(yè)病防治知識的宣傳教育,組織職工參加全國職業(yè)衛(wèi)生健康知識競賽活動,組織接觸職業(yè)危害因素的生產(chǎn)一線職工進行了職業(yè)病體檢,全廠職工進行了健康體檢,體檢率達到100%。

(三)立足防范,強化保障,全力確保安全度汛。一是堅持“防重于搶”的指導思想,加強防汛設(shè)備設(shè)施的運行管理和維護消缺工作,確保動作可靠、運行良好。二是經(jīng)常性的檢查防汛“組織、制度、措施、物資”的執(zhí)行與落實情況,并根據(jù)情況變化及時進行了有效的調(diào)整和完善,做到了防汛“責任、組織、制度、物資”四落實和“人員、措施、工作”三到位。三是嚴格落實防汛職責和值班制度,強化防汛值班紀律,切實做到“人不離崗、恪盡職責、信息靈敏、指揮通暢”。四是狠抓現(xiàn)場查險防護,重點加強“雨前、雨中、雨后”廠區(qū)內(nèi)外重點防汛部位的巡查,積極做好防區(qū)域性大暴雨、雷、大風、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)事故措施的落實工作,汛前檢查發(fā)現(xiàn)的144項整改項目,已全部整改到位,及時消除了防汛工作各類安全隱患。五是組織沙灣三家單位聯(lián)合開展了防洪演練和評價,查找了存在的問題,驗證了預(yù)案的有效性,檢驗了職工防汛應(yīng)急搶險的實戰(zhàn)能力和防汛設(shè)備、設(shè)施的健康水平。

第8篇:防洪防汛的安全措施范文

第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領(lǐng)導和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)?;?。

第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領(lǐng)導負責和有關(guān)人員參加的安全檢查組。

第3條安全檢查的內(nèi)容:查思想、查領(lǐng)導、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

第4條各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關(guān)資料,有權(quán)要求配備陪檢人員,有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會,有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè),對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權(quán)提出處理意見。

二、組織形式

第5條公司安全檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),安全及各職能部門負責人參加,每年不少于四次;車間負責組織每月檢查,每周抽查;班組負責每日檢查。

第6條安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。

第7條安全檢查內(nèi)容:

l、日常安全檢查

(1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)嚴格履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;

(2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;

(3)公司領(lǐng)導檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責人和安全管理人員,在各自的職責范圍內(nèi),經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時督促解決。

2、定期安全檢查

(1)季節(jié)性安全檢查:由生產(chǎn)副經(jīng)理負責組織帶領(lǐng)安全及各部門負責人進行春檢、秋檢,或者根據(jù)上級要求進行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查,根據(jù)情況可由安全部門組織進行。

a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;

b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風、防汛為重點;

c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產(chǎn)管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;

d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。

(2)節(jié)假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)前檢查,并將檢查結(jié)果報安環(huán)處。必要時,由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進行節(jié)前檢查。

節(jié)假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計劃、勞動保護品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點。

3、專業(yè)性安全檢查

專業(yè)性檢查分別由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),生技部門及各部門負責人參加,每年不少于兩次。

(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等;

(2)檢查安全設(shè)施,人身安全防護、勞動保護設(shè)施、器具,如通風、除塵、防噪聲設(shè)施,檢查各類安全警示標志等;

(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;

(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;

(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等;

(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習慣性違章現(xiàn)象等;

(7)檢查設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況,熱力系統(tǒng)設(shè)備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統(tǒng)有無振動、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等;

(8)檢查各項外委、外包工程現(xiàn)場施工等;

(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。

4、不定期檢查

根據(jù)實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業(yè))自行組織進行檢查。

檢查機組設(shè)備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設(shè)與投產(chǎn),現(xiàn)場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據(jù)工作安排進行臨時性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時必須組織的安全檢查。

三、隱患整改

第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應(yīng)逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。

第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。

第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應(yīng)采取有效的防范措施,安全、技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。

第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。

第9篇:防洪防汛的安全措施范文

《青島市河道管理條例》全文

第一章 總則

第一條 為了加強河道管理,維護河道功能,保障防洪和供水安全,保護和改善河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道的綜合效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)河道的整治、利用、保護及其監(jiān)督管理,適用本條例。

城市建成區(qū)內(nèi)的河道適用國家、省、市市政工程設(shè)施管理的規(guī)定,但應(yīng)當遵循防汛統(tǒng)一調(diào)度和水資源統(tǒng)一管理。

第三條 市、區(qū)(市)水行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)的河道主管機關(guān)。

其他有關(guān)行政管理部門,按照各自職責協(xié)同做好河道管理工作。

第四條 河道管理實行按水系統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則。

大沽河、小沽河由市河道主管機關(guān)直接管理,日常管理工作由市大沽河管理機構(gòu)負責。其他跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道,在市河道主管機關(guān)的組織協(xié)調(diào)下,由河道所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)管理,但本條例另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

非跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道,由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)管理,或者由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)委托河道所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實施日常管理。

第五條 河道名錄及起止界址由河道主管機關(guān)會同有關(guān)行政管理部門按照河道管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定編制,報本級人民政府批準后公布。

第六條 有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間、兩岸堤防及護堤地。其中,大沽河、小沽河護堤地為堤防外坡腳向外不超過十米,其他河道護堤地為堤防外坡腳向外不超過五米。無堤防河道的管理范圍根據(jù)兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。

對有堤防河道劃定堤防安全保護區(qū)。其中,大沽河、小沽河堤防安全保護區(qū)為護堤地外相連五十米至一百米范圍內(nèi),其他河道堤防安全保護區(qū)為護堤地外相連三十米至五十米范圍內(nèi)。

河道的具體管理范圍和堤防安全保護區(qū),由市、區(qū)(市)人民政府按照國家、省以及本條例規(guī)定劃定并設(shè)立界樁。其中,河道管理范圍內(nèi)由城市供水行政主管部門管理的供水工程或者設(shè)施的安全保護區(qū),由其會同河道主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定劃定。

第二章 河道整治

第七條 河道整治應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。

河道整治按照河道整治規(guī)劃和年度計劃實施。

第八條 跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道整治規(guī)劃,由市河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門編制,報市人民政府批準;其他河道整治規(guī)劃,由區(qū)(市)河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門編制,報區(qū)(市)人民政府批準,并報市河道主管機關(guān)備案。河道整治規(guī)劃的修改應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準。

河道整治規(guī)劃應(yīng)當服從流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與水資源保護、環(huán)境保護、水土保持、供水、灌溉等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條 河道整治規(guī)劃應(yīng)當包括河道整治目標、整治工程項目、完成時間、責任單位和經(jīng)費等保障措施。

河道整治目標應(yīng)當兼顧防洪、防治污染和生態(tài)建設(shè)等方面,其中,大沽河、小沽河河道整治所要達到的防洪標準,應(yīng)當不低于五十年一遇,其他河道整治所要達到的防洪標準,應(yīng)當不低于二十年一遇。

河道整治工程項目包括堤防、護岸、疏浚、截污、拓寬、橋梁拆建、涵閘等主體工程以及管護設(shè)施、兩岸綠化和生態(tài)景觀等配套工程。

第十條 河道主管機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)河道整治規(guī)劃,制定河道整治年度計劃,報本級人民政府批準后組織實施。對嚴重影響防洪排澇的河道,應(yīng)當優(yōu)先安排整治。

第十一條 大沽河、小沽河河道整治,由市大沽河管理機構(gòu)組織實施,其他河道整治由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)組織實施。

第十二條 對河道管理范圍內(nèi)已有的壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河建設(shè)項目,由河道主管機關(guān)根據(jù)河道防洪標準提出意見報本級人民政府批準,責令建設(shè)單位或者使用單位限期改建或者拆除;影響汛期防洪安全的,必須服從防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定。

第十三條 對河道堤防、閘壩、泵站等水工程,河道主管機關(guān)應(yīng)當定期組織安全檢查、安全鑒定,對達不到安全設(shè)計要求的應(yīng)當及時加固或者維修。

第十四條 河道整治需要新增建設(shè)用地的,由當?shù)貒列姓芾聿块T依法辦理用地手續(xù)。

第十五條 河道管理范圍內(nèi)的土地,由國土行政管理部門依法確權(quán)。

河道管理范圍內(nèi)的國有土地,由河道主管機關(guān)統(tǒng)一管理和使用。

河道管理范圍內(nèi)國有土地中的可耕地,可以由村集體經(jīng)濟組織及其成員耕種,但不得改變用途和納入土地承包范圍,并服從河道主管機關(guān)的統(tǒng)一管理和河道整治需要。

第三章 河道利用

第十六條 在河道管理范圍內(nèi)新建(含擴建、改建,下同)引水、截水、阻水、蓄水工程和跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設(shè)項目(以下稱建設(shè)項目),建設(shè)單位應(yīng)當在報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意后,方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

在跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目,由市河道主管機關(guān)審查,市河道主管機關(guān)也可以委托有關(guān)區(qū)(市)河道主管機關(guān)審查;在其他河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目,由所在地河道主管機關(guān)審查。

第十七條 建設(shè)項目在報經(jīng)河道主管機關(guān)審查時,其建設(shè)單位應(yīng)當提交申請書、工程設(shè)計施工方案、防洪安全影響評價報告等資料;涉及第三方利益的,還應(yīng)當提交第三方的書面意見。

第十八條 河道主管機關(guān)受理建設(shè)項目申請后,應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)河道專業(yè)規(guī)劃及防洪標準等進行審查,作出同意或者不同意的書面決定,并送達申請人;不同意的應(yīng)當說明理由。

建設(shè)項目未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的,有關(guān)部門不得予以批準。

第十九條 建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點等事項需要變更的,其建設(shè)單位應(yīng)當在報經(jīng)原審查的河道主管機關(guān)同意后,方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第二十條 建設(shè)項目施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定落實防汛安全措施。建設(shè)項目的施工圍堰或者臨時阻水堤壩等影響防汛安全的,建設(shè)單位應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定,限期清除或者采取其他緊急補救措施。

第二十一條 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物。

第二十二條 建設(shè)項目竣工驗收時,河道主管機關(guān)應(yīng)當參加竣工驗收。

第四章 河道保護

第二十三條 在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)建設(shè)房屋(因河道管理、水文監(jiān)測、供水等需要建設(shè)房屋除外)、圍堤、阻水渠道、阻水道路;

(二)種植阻礙行洪的高稈作物和樹木(護堤護岸林除外)、設(shè)置行洪障礙物;

(三)設(shè)置攔河漁具、圈養(yǎng)禽畜;

(四)開挖窖井、墾堤種植;

(五)傾倒、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、垃圾;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

禁止利用堤防和河床順河鋪設(shè)排污管道。

第二十四條 在堤防和護堤地禁止放牧、開渠、葬墳、存放物料、開采地下資源、考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易。

第二十五條 在堤防安全保護區(qū)和供水工程或者設(shè)施安全保護區(qū),禁止打井、鉆探、爆破、挖筑養(yǎng)殖池(塘)、采砂、采石、取土等危害堤防和供水工程或者設(shè)施安全的活動。

第二十六條 在堤防和護堤地以及供水工程或者設(shè)施安全保護區(qū)以外的河道管理范圍內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當按照本條例規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)河道主管機關(guān)批準:

(一)采砂、采石、取土、取水;

(二)爆破、鉆探;

(三)挖筑養(yǎng)殖池(塘);

(四)存放物料、設(shè)備、搭建臨時建筑物(構(gòu)筑物);

(五)考古發(fā)掘。

按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當經(jīng)其他行政管理部門批準的,從其規(guī)定。

第二十七條 禁止侵占或者毀壞堤防、護岸、涵閘、泵站等水工程及其通訊、照明、監(jiān)測等設(shè)施。

因規(guī)劃建設(shè)需要遷移水工程及其設(shè)施的,應(yīng)當按照建設(shè)標準先建后拆,遷移費用由建設(shè)單位承擔。

第二十八條 因自然災(zāi)害出現(xiàn)影響河勢穩(wěn)定和防洪安全的情形,需要在河道管理范圍內(nèi)暫停從事相關(guān)活動時,河道主管機關(guān)應(yīng)當通告并監(jiān)督檢查,對有關(guān)許可期限應(yīng)當相應(yīng)順延。

第二十九條 在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建排污口,應(yīng)當符合有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定以及水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃的要求,其建設(shè)單位在申請環(huán)境保護行政管理部門批準前,應(yīng)當先報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意。

第三十條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當對河道水體進行綜合整治,使其水質(zhì)達到所在水功能區(qū)水質(zhì)標準。

跨區(qū)(市)河道實行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責任制,納入?yún)^(qū)(市)人民政府環(huán)境保護責任目標,具體由市環(huán)境保護行政管理部門組織實施。

第三十一條 河道主管機關(guān)應(yīng)當按照河道水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護行政管理部門提出該水域的限制或者禁止排污意見。

河道主管機關(guān)應(yīng)當對河道水功能區(qū)的水質(zhì)進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區(qū)水質(zhì)未達到目標要求的,應(yīng)當及時向環(huán)境保護行政管理部門通報,由環(huán)境保護行政管理部門依法采取治理措施。

第三十二條 河道主管機關(guān)應(yīng)當按照河道管理權(quán)限清理河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾等。

第三十三條 本條例未涉及的河道水污染防治的其他規(guī)定,按照有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 護堤護岸林木由河道主管機關(guān)組織營造和管護,任何單位和個人不得侵占、破壞和擅自砍伐。

第三十五條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,由河道主管機關(guān)提出清障方案,報防汛指揮機構(gòu)責令設(shè)障者或者使用者限期清除。逾期未清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織清除,所需費用由設(shè)障者或者使用者承擔。

第三十六條 河道主管機關(guān)應(yīng)當建立河道檢查巡查制度,對河道管理范圍內(nèi)的活動實施管理,對違反本條例的行為依法進行查處。

第五章 河道采砂管理

第三十七條 河道采砂應(yīng)當保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境,實行計劃開采,總量控制。

禁止任何組織和個人非法采砂。

第三十八條 下列區(qū)域禁止采砂:

(一)堤防、水庫以及取水、排水工程等河道水工程設(shè)施的保護范圍;

(二)橋梁、閘壩、管道、纜線等設(shè)施的保護范圍;

(三)河道內(nèi)飲用水源地保護范圍;

(四)河道主管機關(guān)確定的其他區(qū)域。

前款規(guī)定的保護范圍由河道主管機關(guān)按照河道管理權(quán)限劃定。

河道主管機關(guān)應(yīng)當根據(jù)河道的水情、汛情和河道整治等需要適時公布禁采期。

第三十九條 河道采砂實行規(guī)劃制度。河道主管機關(guān)應(yīng)當根據(jù)河道防洪規(guī)劃和整治規(guī)劃,制定河道采砂規(guī)劃和年度實施計劃。河道采砂規(guī)劃應(yīng)當包括砂石儲量情況、禁采區(qū)、采砂場地布局、采砂方式、采砂控制總量和深度等內(nèi)容。

制定河道采砂規(guī)劃應(yīng)當征求擬列入規(guī)劃的采砂場地所在區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的意見,并將主要內(nèi)容向社會公示。

第四十條 河道采砂實行許可制度,由河道主管機關(guān)按照河道管理權(quán)限實施許可。

第四十一條 河道采砂申請人應(yīng)當具備下列條件:

(一)有完全民事行為能力或者法人資格;

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具;

(三)沒有違法采砂記錄。

第四十二條 河道采砂申請人應(yīng)當向河道主管機關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)河道采砂申請表;

(二)申請人為個人的,應(yīng)當提供身份證明材料。申請人為單位的,應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明材料;

(三)標明經(jīng)緯度坐標或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖;

(四)采砂申請人與第三者有利害關(guān)系的,與第三者達成的合法協(xié)議或者有關(guān)材料;

(五)擬采砂河段所在地鎮(zhèn)、村出具的意見。

第四十三條 河道主管機關(guān)應(yīng)當自收到河道采砂申請之日起二十日內(nèi)作出是否準予許可的決定。符合規(guī)定的,發(fā)給河道采砂許可證;不符合規(guī)定的,應(yīng)當說明理由。

河道主管機關(guān)應(yīng)當定期將河道采砂許可證發(fā)放情況向社會公告。

第四十四條 經(jīng)批準從事河道采砂的,應(yīng)當服從河道主管機關(guān)的監(jiān)督管理,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照采砂許可證規(guī)定的范圍開采,不得擴大開采范圍和深度;

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期從事采砂作業(yè);

(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;

(四)不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出借或者出租河道采砂許可證。

從事河道采砂不得損害其他組織和個人的合法權(quán)利和利益。

第四十五條 河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂達到規(guī)定總量的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷其河道采砂許可證。

第四十六條 相關(guān)區(qū)(市)河道主管機關(guān)之間、市和區(qū)(市)河道主管機關(guān)之間應(yīng)當互相通報采砂許可有關(guān)情況,共同加強采砂管理和監(jiān)督檢查。

第六章 法律責任

第四十七條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意,在河道管理范圍內(nèi)新建建設(shè)項目的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,處以五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的,由河道主管機關(guān)組織拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔。

第四十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意,建設(shè)單位變更建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點等事項的,由河道主管機關(guān)責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,河道建設(shè)項目施工圍堰或者臨時阻水堤壩影響防汛安全,建設(shè)單位未按照防汛指揮機構(gòu)的處理決定清除或者采取其他緊急補救措施的,由河道主管機關(guān)責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,由河道主管機關(guān)組織清除或者采取其他緊急補救措施,所需費用由建設(shè)單位承擔。

第五十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物的,由河道主管機關(guān)責令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款。拒不改正的,由河道主管機關(guān)組織清除,所需費用由建設(shè)單位承擔。

第五十一條 違反本條例第二十三條第一項至五項規(guī)定的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,限期清除障礙物或者采取其他補救措施,處以一萬元以上五萬元以下罰款。逾期未清除的,由河道主管機關(guān)組織清除,所需費用由違法單位或者個人承擔。

第五十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,在堤防和護堤地放牧、存放物料的,由河道主管機關(guān)責令改正,處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,在堤防和護堤地開渠、葬墳、開采地下資源、考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易的和違反本條例第二十五條規(guī)定的,由河道主管機關(guān)責令改正,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十六條第一款第一項規(guī)定,未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)從事采砂、采石、取土活動的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,可處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法作業(yè)機具,處以一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第二十六條第一款第二項至五項規(guī)定的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,恢復(fù)原狀,處以一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的,由河道主管機關(guān)組織恢復(fù)原狀,所需費用由責任單位或者個人承擔。

第五十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建排污口,未報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十四條第一款第一項至四項規(guī)定的,由河道主管機關(guān)責令停止違法行為,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷河道采砂許可證。

第五十七條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十八條 對拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反社會治安管理有關(guān)規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰。

第五十九條 有關(guān)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

相關(guān)熱門標簽