實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】安全閥；延伸器；設(shè)計；應(yīng)用

前言

目前在我們稠油開采過程中，機(jī)械采油進(jìn)站加熱中的加熱爐是一種必不可缺少的重要設(shè)備?；鸸軤t生產(chǎn)是否正常，地層原油是否能順利從井口輸入到采油站，是由井場火管爐工作情況決定的。由于金馬油田開發(fā)的油藏多為稠油油藏進(jìn)站困難、回壓高一直是困擾我們油田開發(fā)的難題。2005年金馬油田大面積更換了熱效率高節(jié)能的立式火管加熱爐，解決了進(jìn)站溫度上升慢的問題但由于立式火管爐設(shè)計上存在的問題，在進(jìn)行日常管理的加水作業(yè)上和安全閥手動校驗上存在很多問題。

尤其是在冬季，加熱爐主要使用期，加水次數(shù)增加和冬季生產(chǎn)內(nèi)容多使職工的勞動強(qiáng)度增大，同時安全問題也突顯出來。影響了公司的安全生產(chǎn)和原油生產(chǎn)任務(wù)的完成。下面我從幾個方面對加水和手動校驗存在問題進(jìn)行分析：

首先，不安全――當(dāng)我們在沒有工作臺的情況下，站在立式火管的控制箱上進(jìn)行加水操作和手動校驗操作很有可能造成墜落摔傷，而且也有可能造成設(shè)備損壞踩壞控制箱。

其次，在加水過程中上下控制箱手持加水膠管一個人操作起來特別費(fèi)力，一般都是兩個人一起操作。造成了人力的浪費(fèi)。

為此我針對現(xiàn)場的實際情況，對安全閥手柄設(shè)計了一種簡單的工具以解決這個加水和手動校驗問題。從而使立式火管爐在加水和手動校驗過程安全地在短時間內(nèi)完成操作，從而減少了安全事故的發(fā)生為原油生產(chǎn)提供了有利的保障。

1、安全閥手柄延伸器的結(jié)構(gòu)與工作原理

1.1安全閥手柄延伸器的結(jié)構(gòu)

它是由：1異形手柄；2延伸拉索組成；

1.2工作原理

利用扛桿原理，將原來的手柄更換為一異形手柄，把原來向外的拉動改為向下拉動，開啟安全閥，達(dá)到卸壓和手動校驗的目的。我將立式火管爐的放空閥門變?yōu)榧铀y門，利用水車的壓力將水壓入爐體內(nèi)，并利用安全閥的卸壓功能使?fàn)t內(nèi)達(dá)到壓力平衡，從而完成加水過程。

2、安全閥手柄延伸器的使用效果分析

2.1效果評價

截止到2007年8月底全公司共使用500臺。通過使用“安全閥手柄延伸器”加水時間由原來的20分鐘/次，縮短為15分鐘/次，校驗時間由5分鐘/次，縮短為30秒/次，從而減少了操作時間。

通過活動，研制一套工具，立式火管爐加水和手動校驗安全、方便、快捷。節(jié)省大量的人力物力，提高工作效率；研制的工具必須使現(xiàn)場操作人員的安全系數(shù)得到絕對保證。

安全閥手柄延伸器的使用情況對比表

安全閥手柄延伸器

使用前

2.2經(jīng)濟(jì)評價

經(jīng)濟(jì)效益=工時費(fèi)×節(jié)約時間（分鐘）×井次

安全效益=無價

3、結(jié)論

通過我們多次的使用，安全閥手柄延伸器器得到了我公司工程技術(shù)人員與維修人員的好評。實踐表明：該工具價格低廉，操作簡單，使用方便，安全可靠，可以節(jié)省時間和物力，并可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。該工具在立式火管爐的使用過程中是不可缺少的配件。

但是該工具的使用范圍比較有限，它只適用于立式火管爐。這個工具只是我初步的設(shè)計，還要進(jìn)一步完善。因此在以后的工作中，我將繼續(xù)深入探索和研究，以使其適用于任何高部位需經(jīng)常啟動的安全閥。

參考文獻(xiàn)

[1]萬仁溥，羅英俊.《采油技術(shù)手冊》，2000年

[2]姚遠(yuǎn)勤，曹維庚.《稠油熱采技術(shù)》，1985年

第2篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

我校對校園的教學(xué)設(shè)施、院墻、廁所、食堂、宿舍、實驗室人、物、技防進(jìn)行認(rèn)真全面的隱患排查，現(xiàn)排查整改情況如下：

一、學(xué)校食堂和宿舍管理方

 (1)我校對自聘人員進(jìn)行嚴(yán)格政審、對自聘人員的情況進(jìn)一步了解和掌握。（已落實）

(2)我校利用假期期間已做好宿舍、食堂內(nèi)部的維修(墻面要干凈、門窗、電暖、通訊、消防等設(shè)施做到了完好無損)。

 (3)學(xué)生宿舍一層的窗戶要做防護(hù)欄。（已定做、整改中）

二、學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理方面

(1)制定實驗室危險化學(xué)品管理方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理小組、班子人員要做到分工明確、細(xì)化職責(zé)、層層落實危險化學(xué)品安全責(zé)任(實驗室及危險化學(xué)品安全和教學(xué)有關(guān)的人員都納入領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理小組中)。（已落實）

(2)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)重視并參與管理工作、主要領(lǐng)導(dǎo)與教務(wù)處、與安全辦分別簽訂實驗室危險化學(xué)品安全管理工作責(zé)任書;教務(wù)處、安全辦與實驗室管理員分別簽訂實驗室危險化學(xué)品安全管理工作責(zé)任書。（已落實）

(3)建立健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理方面的各項制度、嚴(yán)格審核、裝訂成冊、主要的相關(guān)制度要上墻。(職責(zé)分工、實驗室安全管理制度、危險化學(xué)品采購制度、危險化學(xué)品管理制度、危險化學(xué)品儲存制度、危險化學(xué)品使用制度、危險化學(xué)廢品處理制度、驗室及危險化學(xué)品安全隱患排查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故責(zé)任追究制度、預(yù)防丟失和被盜制度、消防制度、巡回檢查制度等（已落實）

(4)建立實驗室危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行演練并有演練記錄圖片等資料。已落實

(5)做好安全教育培訓(xùn)制度、對參與實驗的學(xué)生、實驗員定期開展系列安全宣傳教育、并做好專門的記錄。（已落實）

(6)學(xué)校安全辦定期進(jìn)行實驗室安全管理方面的隱患排查、安全小組所有成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。（已落實）

(7)教務(wù)處定期進(jìn)行危險化學(xué)品安全管理方面的隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。（已落實）

 (8)學(xué)校給實驗員要配備實驗服、口罩、手套、應(yīng)急藥箱等。（實驗服已訂購、整改中）

(10)要有實驗室化學(xué)品出入庫使用登記記錄(學(xué)校主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理員、領(lǐng)用人分別簽字、并記錄好領(lǐng)用數(shù)量、出庫時間、返還數(shù)量、返還日期等)（已落實）。

(1)要有藥品存放記錄和藥品臺賬(根據(jù)使用和藥品處理要求每年更新藥品臺帳)（已落實）

(12)要配備化學(xué)品專柜、位置符合要求、雙鎖管理(教務(wù)處負(fù)責(zé)人拿一把鑰匙、實驗員拿一把鑰匙)（已落實）

(13)化學(xué)品庫的監(jiān)控要全覆蓋、要有滅火器、應(yīng)急指示燈防盜門、窗戶要有防護(hù)欄和鐵絲紗網(wǎng)、一鍵式報警器、紅外線報警器、通風(fēng)換氣等設(shè)施。（防盜門、窗戶防護(hù)欄、已訂做、整改中。紅外線報警器已訂購、整改中）

 

 

負(fù)責(zé)人： 

第3篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

論文摘要：實驗室作為實驗教學(xué)的主要載體，其建設(shè)和管理的好壞，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。為了保證教學(xué)的正常進(jìn)行，首要解決的是實驗室的安全問題。從實驗室安全制度的管理，落實，實驗室安全設(shè)施的建設(shè)及實驗室的安全教育幾個方面闡述了如何做到實驗室的安全管理，以保證良好的教學(xué)質(zhì)量。

    實驗室作為實驗教學(xué)的主要載體，其建設(shè)和管理的好壞，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。近年來，中職生普遍素質(zhì)較差，學(xué)習(xí)能力和自覺性低下，由于擴(kuò)招的影響，學(xué)生人數(shù)較多，實驗室相對比以前擁擠。因此，為了保證教學(xué)的正常進(jìn)行，為了保證良好的教學(xué)質(zhì)量，首要解決的是實驗室的安全問題。

    我校是國家級重點(diǎn)中專學(xué)校，各類實驗室基本健全、初具規(guī)模。在實驗室建設(shè)過程中，我校首先本著“安全第一”的原則，結(jié)合“實用、合理、節(jié)約、環(huán)?！钡仍瓌t，從規(guī)章制度、人員安排、實驗室場所、設(shè)備、儀器、藥品等方面都做了一些探索，特別是安全措施方面。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實，人員安排到位

    在化學(xué)實驗室建設(shè)過程中，為了預(yù)防和減少化學(xué)實驗中引發(fā)的急性化學(xué)中毒事故，提高師生應(yīng)對急性化學(xué)中毒突發(fā)性事件的處置能力，在安全保衛(wèi)部門的幫助下，特制定了應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案包括以下內(nèi)容:

    第一、可能引起急性化學(xué)中毒事故的原因

    第二、預(yù)防辦法

    第三、處置程序

    (1)及時報告

    (2)啟動應(yīng)急處理小組

    (3)現(xiàn)場搶救:

    (4)做好調(diào)查取證工作，保護(hù)好現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。

    (5)按校內(nèi)學(xué)生意外、傷害事故處理應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行操作。

    (6)保險介人。

    (7)必要時警方介人。

    除了應(yīng)急預(yù)案以外，每個實驗室還制定有實驗室安全操作規(guī)程、實驗室管理人員一覽表等。實行專人管理，對危險化學(xué)品實行專人、專柜、加鎖的措施。我校還建立了一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的實驗室管理隊伍，實驗人員持證上崗，安全意識強(qiáng)，實驗室管理井井有條。

2、實驗室場所分布合理、物盡其用，防微杜漸，避免事故發(fā)生

    實驗室的配套設(shè)施比較完善，實驗準(zhǔn)備和學(xué)生實驗室分開設(shè)置，不同的儀器有不同的柜子存放，實驗操作的臺面我們采用的是耐酸耐堿材料，清潔起來非常方便。天平室和精密儀器室則采用的是防震的大理石材料，裝飾既美觀又實用。

    為了保障實驗課的有序進(jìn)行，我們?nèi)粘７浅Ｖ匾晫W(xué)生實驗課的規(guī)范教育。對上課用的試劑和儀器除了要求按正確的方法使用外，特別強(qiáng)調(diào)安全意識和環(huán)保意識的培養(yǎng)，使學(xué)生懂安全，自發(fā)地保證安全，保護(hù)公共財產(chǎn)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、實事求是的科學(xué)態(tài)度和良好的行為習(xí)慣。要使學(xué)生養(yǎng)成在做任何實驗時，心中都有節(jié)約的觀念、環(huán)保的理念、安全的意識，必須從小事做起，從一點(diǎn)一滴上開始陶冶和訓(xùn)練。首先教師要起到一個很好的示范作用，這樣對學(xué)生起到一個潛移默化的影響，然后實驗中再從嚴(yán)要求。這包括在實驗態(tài)度上養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、客觀、從容的品質(zhì);藥品按規(guī)定用量取用、實驗操作規(guī)范，遵守實驗守則，不隨意帶出藥品、不能品嘗藥品，不私自做有危險性實驗，不隨意傾倒實驗垃圾，節(jié)約水、電、酒精燃料、試紙、濾紙等，愛護(hù)實驗儀器，實驗后按要求對實驗后的剩余物進(jìn)行處理、洗滌實驗儀器，收拾實驗臺面，整齊擺放好實驗器皿、藥品等。特別是對于化學(xué)實驗室產(chǎn)生的廢液中往往含有酸、堿、重金屬化合物以及氰化物、含砷化合物等，一般實驗室的廢液都排人下水道，這樣不僅會對環(huán)境造成極大的危害，而且會淡化學(xué)生的環(huán)保意識，養(yǎng)成不良的習(xí)慣，影響綠色化學(xué)意識的培養(yǎng)與綠色化學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在實驗教學(xué)中把好的經(jīng)驗傳給學(xué)生，對廢棄物進(jìn)行無害化處理。比如用中和法中和酸性或堿性廢水，利用萃取法將可溶性廢物在兩相中溶解度不同回收酚類和重金屬等。這樣既可培養(yǎng)學(xué)生綠色化學(xué)意識又可使學(xué)生學(xué)習(xí)綠色化學(xué)的實用技術(shù)，還可以節(jié)約資源、變廢為寶、變害為利。

    通過實驗室管理人員與教師共同輔導(dǎo)學(xué)生實驗課，密切注視每個學(xué)生的實驗過程，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，防微杜漸，避免了事故發(fā)生。

    比如，酒精燈使用時，經(jīng)常有操作不熟練或者粗心大意的同學(xué)會引起臺面著火。有一次在梭酸的性質(zhì)實驗中，剛做完草酸的脫梭反應(yīng)后，由于學(xué)生沒有等試管冷卻就開始洗滌，導(dǎo)致試管有一條小裂縫，加熱時，試管爆裂，試劑流到了酒精燈和臺面上，頓時，臺面燒了起來，學(xué)生慌忙中又把酒精燈撞到了地上，地面上也開始著火。我們平時一直要求點(diǎn)酒精燈之前，一定要在旁邊準(zhǔn)備好濕布，于是很多同學(xué)和老師，馬上用大量的濕布把火迅速蓋滅了。

3、藥品的安全管理

    根據(jù)實驗課的特點(diǎn)，盡管危險品用量不大，但是品種繁多，使用頻率高，因此藥品的安全管理非常重要。為了確保藥品本身安全和不受污染，在試劑存放過程中，根據(jù)試劑的不同特性分別在密閉、避光、低溫、通風(fēng)、隔離防火等情況下，盡量互不干擾，互不影響，并貼上標(biāo)簽，方便查找和使用。我們應(yīng)該知道常識易爆混和物。

    實驗室中不僅經(jīng)常使用易燃、易爆、自燃以及強(qiáng)氧化劑等類藥品，而且還要經(jīng)常進(jìn)行加熱、灼燒、蒸餾等實驗操作，存在著火的可能，因此要了解和掌握有關(guān)防火、滅火的知識和技術(shù)。

    (1)防火

    加熱易燃試劑時，必須用水浴、油浴等加熱，絕不能用明火。如果加熱溫度有可能達(dá)到被加熱物質(zhì)的沸點(diǎn)，則必須加人沸石，以防爆沸。

    使用易揮發(fā)可燃試劑(如乙醇、乙醚、丙酮等)時，要盡量防止揮發(fā)，保持室內(nèi)通風(fēng)，絕不能在明火附近傾倒、轉(zhuǎn)移這類試劑。

    配置滅火器材，定期檢查其性能。

   (2)滅火

    實驗室如果著火，應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行滅火，常用的滅火劑有水、沙、二氧化碳滅火器、四氯化碳滅火器、泡沫滅火器和干粉滅火器等?？筛鶕?jù)起火的原因選擇使用:①金屬鈉、鉀、鎂、鋁粉、電石、過氧化鈉著火，應(yīng)用干沙滅火;②比水輕的易燃液體，如汽油、笨、丙酮等著火，可用泡沫滅火器。③有灼燒的金屬或熔融物的地方著火時，應(yīng)用干沙或干粉滅火器。

4、各種有毒氣體的中毒癥狀和安全防護(hù)措施

有毒氣體的中毒癥狀及防護(hù)措施見表1

5、在實驗教學(xué)中充分關(guān)注安全

    對于實驗教材中不利于安全或者是沒有詳細(xì)說明安全事項的實驗，實驗老師一般會結(jié)合學(xué)生的實際，在不影響教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)的前提下，盡量開展綠色實驗，或者補(bǔ)充說明注意事項，使實驗過程既安全又環(huán)保，還有利于師生身體健康。

    比如:《有機(jī)化學(xué)》實驗中，很多實驗我校都作了一些改動。蒸餾的操作實驗中，為了使學(xué)生安全學(xué)會操作，我們分兩步進(jìn)行，第一步先用水來自制蒸餾水，第二步才用試劑進(jìn)行課程規(guī)定的實驗。這樣在學(xué)生做第一步的時候，基本上是安全的，方便學(xué)生在掌握基本操作和熟悉儀器的基礎(chǔ)上，有效地進(jìn)行第二步的實驗。而且這個實驗我們把酒精燈改成電爐，把圓底燒瓶改成平底燒瓶，學(xué)生安裝起來更方便，實驗效果更好。類似這樣的改動很多，有些是學(xué)生提出的，從而也鍛煉了學(xué)生的思維，鼓勵了學(xué)生動手的積極性。

6、實驗課后的廢液安全排放問題

    實驗室中各類酸、堿的用量很大，一般的廢液濃度小，可以直接排放。濃度較高的酸堿廢液，分開存放，定期將廢液中和至ph值在6. 5一8. 5之間后，再經(jīng)稀釋可安全排放。

7、結(jié)語

第4篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以病人為中心，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，保障患者合法權(quán)益，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、活動范圍及主題

(一)活動范圍：全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含民營醫(yī)療機(jī)構(gòu))。

(二)活動主題：“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全”。

(三)活動目標(biāo)：提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全、和諧醫(yī)患關(guān)系，核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)”，切入點(diǎn)是“萬里行”。

三、活動原則

(一)內(nèi)涵建設(shè)與社會宣傳相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，突出內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育和質(zhì)控管理人員培訓(xùn)。同時，切實履行社會職責(zé)，充分動員媒體力量，廣泛開展健康教育和科普宣傳，向人民群眾普及科學(xué)防病治病和正確擇醫(yī)、就醫(yī)等方面的知識。

(二)全面梳理和重點(diǎn)整治相結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面梳理和排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室、輔助科室、實驗室和后勤安保等部門的質(zhì)量和安全隱患，查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)，查處虛假宣傳。

(三)醫(yī)院自查與行政督導(dǎo)相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案，對本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行自查，制定整改措施并認(rèn)真落實?？h衛(wèi)生局在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查、整改的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好迎接衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、州衛(wèi)生局抽查。

(四)當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。在2009年“萬里行”活動的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步探索完善適合醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理制度，建立醫(yī)療質(zhì)量、安全管理的長效機(jī)制。

四、組織管理

縣衛(wèi)生局成立“萬里行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)制定全縣“萬里行”活動實施方案，組織實施并指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生局醫(yī)政股，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，組織督導(dǎo)檢查。

組長：*縣衛(wèi)生局副局長

副組長：*縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

*縣衛(wèi)生局辦公室主任

成員：*縣衛(wèi)生局疾控股股長

*縣衛(wèi)生局基婦股主任科員

*縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長

*縣紅十字會專干

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)活動的具體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，落實工作責(zé)任，確保各項活動順利實施。

五、活動內(nèi)容

“萬里行”活動重在宣傳教育和制度建設(shè)，以查促建、糾建并舉，與醫(yī)院管理年活動、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作相結(jié)合，以醫(yī)療安全教育、醫(yī)療安全檢查和輿論宣傳引導(dǎo)等多種形式，促進(jìn)醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系。

(一)廣泛開展多層次多形式的宣傳教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員和群眾的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識。

1.各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險、安全責(zé)任意識;要加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度，更新質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量管理理論水平和實際操作能力。

2.開展公眾就醫(yī)知識宣傳教育。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實際開展宣教工作，采取現(xiàn)場講座、展覽展示、專題報道等多種宣傳、培訓(xùn)形式，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險，正確擇醫(yī)、就醫(yī)，提高群眾醫(yī)療安全意識和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力，保障患者合法權(quán)益。

3.圍繞“萬里行”活動主題，組織開展形式多樣的宣傳報道活動。

(1)充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的積極作用。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)媒體做好本單位“萬里行”活動的宣傳報道工作。

(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，突出管理、突出質(zhì)量、突出安全。大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的新思路、新舉措、新成績，宣傳開展本次活動的意義、要求和好做法、好經(jīng)驗，宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型，營造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。

(3)加大對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳的打擊力度，對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳等行為予以通報、曝光等。

(二)以貫徹實施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》為重點(diǎn)，認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理、促進(jìn)臨床合理用藥等項工作。

1.認(rèn)真貫徹實施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。重點(diǎn)要求：

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度，建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。對開展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核，嚴(yán)格管理;同時做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的準(zhǔn)備和申請工作。

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對已經(jīng)開展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)清理以下3類醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用：一是尚不成熟或存在較多倫理問題的;二是須由衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入方可臨床應(yīng)用的;三是未取得相關(guān)診療科目的。

(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立手術(shù)分級管理制度，制定具體實施細(xì)則和管理辦法，對醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過后，方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限，并實施動態(tài)管理。

2.貫徹實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)全國合理用藥監(jiān)測工作的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》，積極推進(jìn)臨床合理用藥。重點(diǎn)要求：

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實處方點(diǎn)評制度，對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警，對不合理用藥及時予以干預(yù)。

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的規(guī)定，建立健全抗菌藥物分級管理制度，明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限，切實采取措施推進(jìn)合理用藥工作。

(3)以嚴(yán)格控制i類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。加強(qiáng)臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作，建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。

(4)認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測工作，監(jiān)測醫(yī)院要按照監(jiān)測工作方案的要求，認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報工作。

(5)建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實。

(6)縣人民醫(yī)院要逐步創(chuàng)造條件，建立靜脈藥物配置中心，集中統(tǒng)一配制藥物，保障藥物的安全、有效、經(jīng)濟(jì)。

3.繼續(xù)推進(jìn)與落實“病人安全目標(biāo)”。

(三)根據(jù)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實驗室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實等方面情況。

(四)全面排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患，重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要求：

1.建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，明確人員配置要求，認(rèn)真組織落實。

2.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行，防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護(hù)用品的配備和使用。

3.確保消防通道暢通，無障礙物，消防設(shè)備齊全，標(biāo)志醒目，專人管理，設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng)。

4.加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù)，定期開展應(yīng)急演練。

5.加強(qiáng)對放射科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。

(五)貫徹執(zhí)行《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理，保證臨床用血安全。

(六)貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。

(七)貫徹落實《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》，開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行病歷質(zhì)量評比活動。

六、活動步驟

(一)動員部署階段(2009年6月—7月)。

完成“萬里行”活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作，主要開展以下工作：

1.縣衛(wèi)生局下發(fā)活動方案，對2009年“萬里行”活動進(jìn)行部署。

2.各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實施方案，細(xì)化工作計劃，開展“萬里行”活動的準(zhǔn)備、動員、和組織發(fā)動工作。

(二)組織實施階段(2009年8月—2010年4月)。

1.貫徹落實。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署，全面開展“萬里行”活動。加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全管理體系，并組織媒體開展宣傳報道活動。對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即整改，對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。

2.檢查指導(dǎo)?？h衛(wèi)生局組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“萬里行”活動情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時總結(jié)和推廣“萬里行”活動的好經(jīng)驗、好做法和好典型，有序推進(jìn)，確保成效。及時將本轄區(qū)內(nèi)開展“萬里行”活動的進(jìn)展情況和檢查結(jié)果、活動總結(jié)上報州衛(wèi)生局。

3.督導(dǎo)抽查。州衛(wèi)生局對縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“萬里行”活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查或抽查，并通報檢查或抽查結(jié)果。

(三)總結(jié)交流階段(2010年5-6月)。

認(rèn)真總結(jié)開展“萬里行”活動的經(jīng)驗和成效，部署2010年度“萬里行”活動，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長效機(jī)制。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本，是醫(yī)院管理的核心，關(guān)系群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響，關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開展2009年“萬里行”活動，是衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大檢查、指導(dǎo)力度，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(二)重在質(zhì)量建設(shè)，消除安全隱患。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè)，從人才、技術(shù)、管理等方面入手，培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合，完善各項規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時要加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理、檢查力度，對醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施、危險物品及要害部門中的安全隱患進(jìn)行全面梳理排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除安全隱患，防范醫(yī)療事故，杜絕醫(yī)療差錯。

(三)明確活動目標(biāo)，發(fā)動社會參與。

第5篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

作為文獻(xiàn)信息服務(wù)中心的大學(xué)圖書館加快了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化的建設(shè)步伐，主動開發(fā)信息資源，積極開展信息服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子閱覽室如何開展信息服務(wù)，這是圖書館界目前十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。

1.資料的查閱和下載

閱覽是電子閱覽室最基本的功能。讀者在電子閱覽室應(yīng)當(dāng)能訪問光盤服務(wù)器、局域網(wǎng)服務(wù)器以及Internet。閱覽方式有光盤閱覽、網(wǎng)絡(luò)閱覽等。光盤閱覽和下載。隨著多媒體技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，非印刷資料已是人們獲得社會知識和信息最簡單最快捷的途徑，以光盤為代表的電子出版物具有儲存量大、收藏方便、使用方便等多種優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)為讀者所接受和喜愛。

網(wǎng)絡(luò)閱覽和下載。Internet上有極大的信息量，使讀者可以獲取和下載網(wǎng)上信息和資料。從而在信息獲取上最大限度地擺脫時間和空間的限制，也大大提高了閱讀的豐富性、時效性。

2.信息檢索

信息檢索是電子閱覽室重要的功能之一。由于信息的瞬息萬變，科研人員已不再把時間浪費(fèi)在查詢繁瑣的檢索工具書，而逐漸依靠計算機(jī)進(jìn)行檢索。目前圖書館的信息資料的來源主要有三個方面：一是本館自己產(chǎn)生的如期刊數(shù)據(jù)、書目數(shù)據(jù)、全文數(shù)據(jù)等；二是來自本館以外的數(shù)據(jù),如與其他圖書館交換或購買的數(shù)據(jù)以及購置的電子出版物；三是Internet的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)，包括聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫、聯(lián)機(jī)館藏目標(biāo)庫等。所以電子閱覽室可以隨時隨地直接檢索、任意瀏覽和自由選擇館內(nèi)、國內(nèi)乃至全球網(wǎng)絡(luò)上的計算機(jī)情報、資料檢索服務(wù)。開展科技查新、定題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等多種形式的檢索業(yè)務(wù)。其方式可以由工作人員、也可以由讀者自己進(jìn)行檢索。

此外，無論是信息檢索還是資料閱讀，讀者需要能夠熟練掌握其操作方法。而電子閱覽室強(qiáng)大的計算機(jī)設(shè)備，又為讀者提供了一個良好條件?？梢噪S時為讀者提供地址查詢、信息導(dǎo)航、娛樂與欣賞、新技術(shù)研究等服務(wù)。

二、電子閱覽室的管理

高校電子閱覽室一般都對學(xué)生開放。由于學(xué)生使用頻繁，管理工作困難較多，經(jīng)常會出現(xiàn)軟硬件損壞故障和計算機(jī)部件失竊的情況。如何解決這些問題，筆者認(rèn)為：

1.建立各項規(guī)章制度

電子閱覽室是為學(xué)生服務(wù)，那么就離不開對上機(jī)學(xué)生的管理。管理機(jī)器難，管理上機(jī)人員更難。這是電子閱覽室管理中的難點(diǎn)。管理工作繁重而復(fù)雜，好的上機(jī)環(huán)境需要管理教師和學(xué)生共同努力來營造，需要制定一個好的規(guī)章制度并做好學(xué)生工作，使之自覺遵守。學(xué)生應(yīng)服從管理老師的管理，進(jìn)入電子閱覽室后，應(yīng)保持安靜、整潔，不大聲喧嘩、隨意走動，不隨意吐痰、亂扔雜物。不攜帶水、食品及與無關(guān)的物品進(jìn)入。不隨意插拔室內(nèi)的設(shè)備，不私自開關(guān)電源；下機(jī)時，正常關(guān)閉主機(jī)、顯示器、擺好桌椅。管理老師要經(jīng)常巡視機(jī)房和時時進(jìn)行檢查，對有違規(guī)行為的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評與教育，對刻意進(jìn)行破壞，造成硬件損壞的應(yīng)照價賠償并給予適當(dāng)?shù)奶幜P。嚴(yán)禁學(xué)生使用違禁軟件。要做好學(xué)生的工作光靠管理教師是不夠的，這需要平時的教育和學(xué)校各部門的配合。

2.計算機(jī)管理和維護(hù)

由于灰塵、溫度、使用時間、機(jī)械磨損等因素，計算機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)硬件故障，處理不及時，會給電子閱覽室工作帶來影響。為了滿足每個學(xué)期工作的需要，在學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對全部計算機(jī)軟、硬件逐機(jī)檢查。

學(xué)生計算機(jī)操作能力參差不齊，經(jīng)常會有意無意刪除系統(tǒng)文件或應(yīng)用軟件，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。病毒一直是計算機(jī)管理的一大難題，病毒一旦傳入電子閱覽室建立的局域網(wǎng)內(nèi)，輕者機(jī)器運(yùn)行速度減慢，嚴(yán)重時會導(dǎo)致整個局域網(wǎng)癱瘓，影響正常閱讀。在管理硬件方面，設(shè)立專職維護(hù)人員，由其負(fù)責(zé)軟、硬件的日常維護(hù)。正確用好CMOS加密，使惡意破壞分子，無法進(jìn)入和修改。使用還原卡保護(hù)啟動盤上的系統(tǒng)文件；使用Ghost軟件，經(jīng)常做軟件備份和恢復(fù)。在管理軟件方面，電子閱覽室當(dāng)值教師發(fā)現(xiàn)計算機(jī)出現(xiàn)故障，應(yīng)及時登記，通知維護(hù)人員進(jìn)行進(jìn)行檢查維修，維修人員要分工明確，責(zé)任到位。

3.實現(xiàn)自動化管理

電子閱覽室面向全校學(xué)生，有空余的機(jī)位時學(xué)生可以自由上機(jī)，因此每個人進(jìn)入和離開的時間都是隨機(jī)的，這種情況如何進(jìn)行管理？用傳統(tǒng)的收機(jī)票、或單獨(dú)設(shè)立一套收費(fèi)系統(tǒng)的辦法顯然是不太好的管理方法，必須對機(jī)房實行自動化管理。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該建立校園IC卡管理系統(tǒng)，它使學(xué)生在校園里享受一卡通帶來的方便！如：它集學(xué)生食堂用餐、校園內(nèi)超市購物、學(xué)生公寓用水和用電、電子閱覽室閱讀、開放式計算機(jī)房上機(jī)等等。它應(yīng)該將每個人的各種消費(fèi)數(shù)據(jù)及時的通過校園網(wǎng)，匯集到校園IC卡管理系統(tǒng)中心，實時增減。學(xué)生只需手持校園IC卡，就可自由出入學(xué)校各種消費(fèi)場所，而無須登記、繳費(fèi)等繁瑣手續(xù)。這樣才可以極大的方便學(xué)生。

4.安全管理

用電安全一直是電子閱覽室管理的重中之重問題，應(yīng)配備獨(dú)立供電線路，并安裝地線，不要與照明、空調(diào)等用電設(shè)備共用線路。無論電網(wǎng)質(zhì)量好壞，服務(wù)器都應(yīng)配備交流穩(wěn)壓電源或UPS。

用電要有專門的管理人員負(fù)責(zé)，定期檢修線路。無論電子閱覽室電纜布線和電源插件板是否完好，由于存在老化問題，都應(yīng)該在5年左右徹底更換一次。只有這樣才是避免引起火災(zāi)的有效措施。同時也要注意特殊天氣時的用電安全，在遇到雷電等特殊天氣時，最好暫時關(guān)閉電源。根據(jù)電子閱覽室大小配備滅火器，以備發(fā)生緊急情況時使用。

計算機(jī)的安全問題，一直是一個討論的話題。計算機(jī)和配件失竊在高校中計算機(jī)實驗室和電子閱覽室時有發(fā)生，這就要求管理教師提高警惕。下班前一定要反復(fù)檢查電源關(guān)閉情況，檢查好門窗，不讓盜竊分子有可乘之機(jī)。如果有條件的話還可以安裝防盜門、防盜監(jiān)控系統(tǒng)和留守值更人員等措施。為每一臺主機(jī)箱加鎖，使用扣線把鍵盤、鼠標(biāo)線鎖住。該舉措能較好地防止人為的損壞和偷盜公共資源的行為。

學(xué)生的安全問題尤為重要，要嚴(yán)格管理。禁止學(xué)生亂動電源，張貼危險警示。嚴(yán)禁學(xué)生在室內(nèi)及周圍吸煙，對于一些可能發(fā)生的特殊情況，事先都要有應(yīng)急預(yù)案，盡量避免對學(xué)生造成傷害。

三、結(jié)束語

由于Internet的發(fā)展，使電子閱覽室的功能必然越來越多，越來越受人們歡迎，我們作為圖書管理人員，理應(yīng)想方設(shè)法為教學(xué)、為科研、為師生員工搞好服務(wù)。而前搞好服務(wù)的前提條件是，努力提高我們自己學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，管理能力，這是管理好電子閱覽室的基礎(chǔ)，有了這個基礎(chǔ)，才能發(fā)揮電子閱覽室的最大功用，為廣大教職員工搞好服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊洪斌.談高校計算機(jī)實驗室的管理.江蘇省高教研究，2007，1.

［2］海特，雁騰.快速操作Internet教程.北京：冶金工業(yè)出版社，2001，4.

第6篇：實驗室安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：潰壩；應(yīng)急避難；風(fēng)險人口；數(shù)值模擬

中圖分類號：TV698 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1672-1683（2014）06-0177-04

潰壩屬典型突發(fā)公共安全事件，一旦發(fā)生，將對下游生命、財產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等造成災(zāi)難性破壞和沖擊。目前，我國共有水庫98 002座，數(shù)量居世界首位。1980年以后，盡管通過建立健全法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、落實責(zé)任制等一系列舉措加強(qiáng)了水庫大壩安全管理工作，仍不時有造成重大人員傷亡的潰壩事故發(fā)生。1954年-2013年初，我國共有3 524座水庫潰壩，其中部分水庫潰壩造成了重大人員傷亡。但也有部分水庫潰壩傷亡很小，甚至成功避免了人員傷亡。2004年春節(jié)期間，新疆八一水庫大壩潰決，但因管理人員提前發(fā)現(xiàn)險情并及時通知下游轉(zhuǎn)移了1.38萬人，最終沒有造成人員死亡；2008年6月，廣東從化市魚洞水庫壩體出現(xiàn)裂縫，市政府緊急疏散了下游8 000民眾，并拆除出險壩段進(jìn)行泄洪，將水位降低到安全高度，險情得以緩解；2009年7月，廣西羅城縣卡馬水庫面臨潰壩危險，通過開挖臨時泄洪通道和降低溢洪道底板高程，同時緊急轉(zhuǎn)移下游數(shù)萬群眾，避免了重大災(zāi)難發(fā)生；2013年2月，山西省洪洞縣曲亭水庫灌溉輸水洞破裂漏水，導(dǎo)致下游壩體出現(xiàn)管涌，壩體垮塌長度近300 m，但由于緊急疏散了下游群眾，無人員傷亡。

由此可見，在潰壩發(fā)生前對風(fēng)險人口進(jìn)行轉(zhuǎn)移是降低潰壩生命損失的有效手段。然而，臨時的應(yīng)急避難決策也有可能導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不足或應(yīng)急響應(yīng)過度。為此，了解潰壩影響區(qū)、風(fēng)險人口的分布，合理規(guī)劃避難場所，是避免或減少潰壩生命損失的有效手段。目前，潰壩應(yīng)急避難研究關(guān)注的關(guān)鍵技術(shù)包括潰壩數(shù)值模擬、風(fēng)險人口分布預(yù)測、應(yīng)急避難場所規(guī)劃、應(yīng)急撤離時間估算等四個方面。

1 潰壩數(shù)值模擬

潰壩數(shù)值模擬包括潰口模擬和潰壩洪水演進(jìn)模擬兩部分內(nèi)容，是應(yīng)急避難需求預(yù)測的重要手段。

1.1 潰口模擬

潰口模擬包括潰口形狀的模擬和潰口流量過程的推算，為下游演進(jìn)模型提供上邊界條件。根據(jù)壩型不同，大壩的潰決可分為瞬時潰壩和逐步潰壩兩種形式。

土石壩的潰決方式為逐步潰決。導(dǎo)致土石壩潰決的主要原因是漫頂和滲透破壞。雖然土石壩潰決研究可采用數(shù)值模擬、水工模型試驗、離心模型試驗等多種手段，但由于受試驗條件限制，實際工作多以數(shù)值模擬為主。目前國內(nèi)外研究主要關(guān)注潰口位置和形狀、潰口發(fā)展規(guī)律的數(shù)值模擬。國外潰壩數(shù)值模擬模型主要包括H-W模型[9]、BRDAM模型[10]、P-T模型[11]、Lou和Nogueiga模型[12]、BEED模型[13]、Fread系列數(shù)學(xué)模型[14]、“陡坎”模型[15-16]、HR-BREACH模型[17]。我國潰壩數(shù)值模型主要有中國水利水電科學(xué)研究院數(shù)學(xué)模型[18]和南京水利科學(xué)研究院系列模型[19]。

混凝土壩潰決方式為瞬時潰決，又可分為瞬時全潰、橫向局部潰決、垂向局部潰決等方式。潰口峰值流量及潰壩過程可采用經(jīng)驗公式進(jìn)行計算[5- 7]。

混凝土面板堆石壩與一般土石壩潰決過程的區(qū)別在于：面板在未被沖毀的下游壩體支撐下仍起擋水作用；隨著下游壩體沖刷的積累，面板懸空長度不足以承受面板自重和水荷載的共同作用而折斷，潰口處水流流量突增，潰決過程突然加速；其后，隨著水頭逐漸減少，潰口流速、流量及沖刷也逐漸減小，面板又起到擋水作用；如此往復(fù)，直至最后穩(wěn)定在某一平衡位置。有學(xué)者推導(dǎo)了潰壩洪水流量過程的計算公式，并利用材料力學(xué)公式給出了面板折斷條件[20-21]。

1.2 潰壩洪水演進(jìn)模擬

潰壩洪水演進(jìn)模擬的主要任務(wù)是根據(jù)潰壩壩址流量過程線推算演進(jìn)至下游沿程各處的水深、流速、洪水到達(dá)時間、淹沒歷時等，存在兩個技術(shù)難點(diǎn)。

其一是對間斷的捕捉。大壩潰決時，水庫蓄水突然下泄，造成下游水位陡漲和庫水位驟降。間斷捕捉主要方法有激波擬合法和激波捕捉法。激波擬合法是在光滑流動區(qū)對圣維南方程組求解，而在涌波兩側(cè)則通過間斷條件將水流正確地銜接起來。這類方法要不斷追求運(yùn)動間斷，雖然精度較高，但其計算復(fù)雜，編制程序不便。激波捕捉法的基本出發(fā)點(diǎn)是采用計算方法所固有的數(shù)值耗散效應(yīng)自動捕捉間斷，不論解中是否存在間斷，可以不加區(qū)別地統(tǒng)一進(jìn)行計算，不必進(jìn)行激波擬合的特殊處理。

其二是對動邊界的處理。潰壩計算域大部分為干底，地形復(fù)雜，且緩、急流同時存在并相互轉(zhuǎn)化。對動邊界主要的處理有兩種思路：追蹤邊界的準(zhǔn)確位置和關(guān)注動邊界所在的網(wǎng)格。但追蹤邊界點(diǎn)的準(zhǔn)確位置較為復(fù)雜，通常采取后一種思路，就是把可能最大的區(qū)域作為固定計算域，在所有網(wǎng)格上進(jìn)行同樣的計算。

潰壩洪水演進(jìn)過程一般可以用守恒形式的二維淺水動力學(xué)模型來描述，數(shù)值解法主要有有限差分法、有限元法和有限體積法。多年的研究表明，具有TVD特性的有限體積算法被認(rèn)為是模擬潰壩洪水流動較為成功的計算方法之一[22]。目前，該方法已廣泛應(yīng)用于潰壩洪水流動過程的數(shù)值模擬。

2 風(fēng)險人口分布預(yù)測

風(fēng)險人口指大壩潰決影響區(qū)內(nèi)直接暴露于某一深度洪水區(qū)內(nèi)的所有人員。參照國外的經(jīng)驗，這一洪水深度可取為0.3 m[23]。風(fēng)險人口分布是影響潰壩應(yīng)急避難需求最為關(guān)鍵的因素。風(fēng)險人口分布包括風(fēng)險人口的數(shù)量、空間分布和時間分布。目前，人口數(shù)據(jù)多來自于各級政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是以行政邊界作為統(tǒng)計單元的，但是對于潰壩風(fēng)險人口統(tǒng)計，某個行政單元內(nèi)可能只有部分人口屬于風(fēng)險人口，因此，應(yīng)以各行政區(qū)劃統(tǒng)計人口為基礎(chǔ)，推求潰壩淹沒范圍內(nèi)的風(fēng)險人口。

人口估計的主要方法是利用面積內(nèi)插模型。在面插值的過程中根據(jù)是否使用輔助數(shù)據(jù)把面插值分為沒有輔助數(shù)據(jù)的面插值和有輔助數(shù)據(jù)的面插值兩類。在插值的過程中可認(rèn)為人口密度是相同的，或者不同的土地利用類型人口密度各異[24-27]。GIS和RS技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人口數(shù)據(jù)格網(wǎng)化已經(jīng)成為研究人口空間分布的熱點(diǎn)。人口數(shù)據(jù)格網(wǎng)化是按一定的數(shù)學(xué)模型將以行政區(qū)為單元的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)展布到一定尺寸的格網(wǎng)中，實現(xiàn)統(tǒng)計單元由行政單元向網(wǎng)格的轉(zhuǎn)換。目前人口數(shù)據(jù)網(wǎng)格化模型主要有兩類：一類是應(yīng)用面積內(nèi)插與統(tǒng)計分析原理，進(jìn)行人口數(shù)據(jù)網(wǎng)格化，代表模型有面積權(quán)重模型、核心估算模型；另一類是通過建立人口空間分布影響因素與人口數(shù)據(jù)之間的函數(shù)，進(jìn)行人口數(shù)據(jù)網(wǎng)格化，代表模型有土地利用類型影響模型、重力模型、多源數(shù)據(jù)融合模型等[28]。在資料充分的情況下，還通過對高分辨率遙感影像的解譯和外業(yè)核查，獲取建筑物的高度、樓層數(shù)等信息，進(jìn)而得到潰壩風(fēng)險人口分布情況。外業(yè)核查主要是完成建筑物使用性質(zhì)校正、樓層數(shù)校正、家庭戶數(shù)校正，以及家庭人口數(shù)、出行狀況等信息收集。

人口時間分布主要體現(xiàn)在不同的時間情境下，風(fēng)險人口的動態(tài)分布。潰壩避難需求預(yù)測應(yīng)根據(jù)潰壩時間的不同，結(jié)合人口空間分布信息對人口時間分布進(jìn)行分析，以滿足潰壩應(yīng)急決策的要求。對于企事業(yè)單位和學(xué)校來說，潰壩發(fā)生在節(jié)假日和周末或工作日的非工作時間，其風(fēng)險人口數(shù)量遠(yuǎn)少于工作時間的風(fēng)險人口數(shù)量；而對于居民住宅或風(fēng)景區(qū)來說，情況與上述相反。此外，風(fēng)險人口的分布還與季節(jié)有關(guān)，比如部分農(nóng)村地區(qū)在平時外出務(wù)工人員較多，而在農(nóng)忙時節(jié)則大部分回到家中；位于風(fēng)景區(qū)上游或風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水庫在旅游旺季（如北京的密云水庫夏季為避暑勝地）其風(fēng)險人口數(shù)量相比平時大幅增加。

風(fēng)險人口的時間分布，不同地區(qū)差異很大，很難建立采用統(tǒng)一的模型，目前研究成果大多為通過研究區(qū)域不同土地利用類型典型調(diào)查的方式，分別采用分段函數(shù)表達(dá)人口時空分布的[29]。若水庫潰壩風(fēng)險區(qū)內(nèi)人口較少，可以通過典型調(diào)查的方式獲取人口不同時間、不同季節(jié)的分布情況。

3 應(yīng)急避難場所規(guī)劃

對應(yīng)急避難場所進(jìn)行科學(xué)選址，不僅利于政府的管理，更可避免或大幅減少潰壩造成的生命和經(jīng)濟(jì)損失。多年來國內(nèi)外的學(xué)者研究了各種選址模型解決選址問題，包括靜態(tài)選址問題和動態(tài)選址問題。描述靜態(tài)選址的數(shù)學(xué)方程主要有三大類：P-中位問題模式、P-中心問題模式、區(qū)域性覆蓋問題（LSCP）模式。上述模型可以在數(shù)學(xué)方程中加入設(shè)施的最大與最小規(guī)模、最長旅行距離等限制條件。P-中位問題模式是把公共設(shè)施區(qū)位問題抽象為在N個可能的地點(diǎn)中選取P個地點(diǎn)建立公共設(shè)施，使得總加權(quán)距離最小，其最優(yōu)解趨向于把服務(wù)設(shè)施設(shè)置在靠近服務(wù)需求大的需求點(diǎn)的位置；P-中心問題模式從設(shè)施服務(wù)的“公平性”出發(fā)，目標(biāo)是確定P設(shè)施各個服務(wù)需求點(diǎn)的（加權(quán)）最大距離為最??；區(qū)域性覆蓋問題模式是在公平原則下追求最佳區(qū)位配置，以設(shè)施數(shù)最少為目標(biāo)，最大服務(wù)距離為限制條件，確保所有的需求點(diǎn)均能在設(shè)施最大服務(wù)距離內(nèi)[30-32]。

雖然目前針對潰壩應(yīng)急避難場所選址的研究成果還不多見，但是防洪應(yīng)急避難選址研究已經(jīng)取得了一些成果。這些研究根據(jù)洪水模擬的結(jié)果，選擇安全高程以上的區(qū)域作為避難場所備選集合；結(jié)合洪災(zāi)發(fā)生區(qū)的自然地理條件，選取避難場所容量、撤離距離、撤離時間、交通情況等因素作為評價指標(biāo)對避難場所進(jìn)行評價，最終得出規(guī)劃方案。評價方法多采用層次分析、模糊綜合評價等方法，而點(diǎn)線結(jié)合論是防洪應(yīng)急避難研究中較為成熟的理論之一。其基本思路是將研究區(qū)域內(nèi)的道路抽象為“線集”，將淹沒單元和避難場所抽象為“點(diǎn)集”，基于洪水演進(jìn)計算結(jié)果，結(jié)合路權(quán)計算模型和Dijkstra算法，對影響區(qū)的避難遷移路線進(jìn)行設(shè)計，研究避難方案和對策。

潰壩雖然是突發(fā)事件，但事先一般都會進(jìn)行預(yù)警，其發(fā)生發(fā)展也有一個過程。警報時間的長短，直接影響著風(fēng)險人的避難選擇。警報時間充分時，風(fēng)險人口可以轉(zhuǎn)移到生活條件較好的避難場所；若警報不充分甚至無警報時，風(fēng)險人口轉(zhuǎn)移目標(biāo)是最快到達(dá)就近的安全避難場所，待洪水退去之后再考慮轉(zhuǎn)移到條件較好的避難場所。

潰壩應(yīng)急避難方式與潰壩發(fā)生時間、預(yù)警時間息息相關(guān)。應(yīng)在了解風(fēng)險人口的數(shù)量和分布的基礎(chǔ)上，綜合考慮應(yīng)急避難的緊迫性和安全轉(zhuǎn)移的可能性，以盡量減少風(fēng)險人口的遷移次數(shù)為目標(biāo)，研究警報時間長短對潰壩應(yīng)急避難方式選擇的影響。

4 應(yīng)急撤離時間估算

潰壩應(yīng)急撤離時間由撤離活動的產(chǎn)生時間和撤離活動所用時間兩部分組成。撤離活動的產(chǎn)生時間（tEGT）是指政府部門發(fā)出撤離警報與居民接到警報后開始從受災(zāi)點(diǎn)撤離至安置點(diǎn)的時間間隔，其長短受人為因素影響較大，很難統(tǒng)一量化，一般通過實地調(diào)查或者概率統(tǒng)計的方式得到。因此，目前應(yīng)急撤離時間的研究內(nèi)容多為撤離活動所用時間，其長短主要取決于撤離路況和撤離方式。撤離方式可以分為車行和步行兩種。

（1）步行方式。其撤離速度不受路況影響，所用時間可以根據(jù)撤離距離和步行平均速度進(jìn)行計算。根據(jù)相關(guān)研究[33]，平坦地區(qū)步行撤離速度為5 km/h，老人為4 km/h，兒童為2 km/h。

（2）車行方式。所用時間取決于每個路段的路徑路權(quán)和選擇的撤離路徑。撤離路徑路權(quán)是指通過某一撤離路段的行駛（遷移）時間，包括車輛在轉(zhuǎn)移道路上的行駛時間和車輛在交叉口等待延誤的時間兩部分。路權(quán)以路阻函數(shù)表示。美國聯(lián)邦公路局提出的路阻函數(shù)應(yīng)用較為廣泛，具體形式如下：

式中：t為叉口之間的路段行駛時間（min）；t0為交通量為零時的路段行駛時間（min）；V為路段機(jī)動車交通量（輛/h）；C為路段實際通行能力（輛/h）；α、β為參數(shù)，建議取α=0.15，β=4。

影響行駛時間（或行駛車速）的因素除了機(jī)動車的交通負(fù)荷外，還有非機(jī)動車的交通負(fù)荷[34]，因此，在混合交通情況較為嚴(yán)重的狀況下，一些學(xué)者采用半理論、半經(jīng)驗的方法[35]的路阻函數(shù)求解法。該方法的思路是：先根據(jù)流量、車速、密度三參數(shù)關(guān)系確定路阻函數(shù)的理論模型，其中只考慮機(jī)動車交通負(fù)荷影響；然后對理論模型進(jìn)行非機(jī)動車交通負(fù)荷、車道數(shù)、車道寬度、車流間斷（交叉口）等影響修正。計算公式為[36-37]

式中：t（i，j）為路段[i，j]上的行駛時間；L（i，j）為路段[i，j]的長度；U0為交通量為零時的行駛速度，確定方法見文獻(xiàn)[38]；Q（i，j）為路段[i，j]上的交通量；Km為路段阻塞密度。

5 結(jié)語

潰壩風(fēng)險人口應(yīng)急避難研究涉及水力學(xué)、土力學(xué)、泥沙運(yùn)動力學(xué)、人口學(xué)、交通學(xué)、地理信息系統(tǒng)、風(fēng)險分析、水文學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科。本文從潰壩數(shù)值模擬、風(fēng)險人口分布預(yù)測、應(yīng)急避難場所規(guī)劃、應(yīng)急疏散時間需求等四個方面分析了潰壩風(fēng)險人口應(yīng)急避難研究現(xiàn)狀。其中，潰壩數(shù)值模擬是潰壩風(fēng)險人口應(yīng)急避難研究的基礎(chǔ)性工作，風(fēng)險人口分布預(yù)測是進(jìn)行應(yīng)急避難場所規(guī)劃的前提，應(yīng)急避難場所規(guī)劃和應(yīng)急撤離時間估算是制定有效應(yīng)急避難方案的關(guān)鍵。潰壩避難需求預(yù)測研究目前尚處于起步階段，應(yīng)多吸收洪水、地震等突發(fā)事件避難的相關(guān)研究成果。

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