農(nóng)村禁燒工作安排精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“qcjqtvb”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《涇縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案案》，我鎮(zhèn)高度重視大氣污染防治工作，積極制定計(jì)劃、做好全年安排，采取相應(yīng)措施，切實(shí)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年大氣污染防治工作開展的情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村書記主任為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排部署、組織落實(shí)和督導(dǎo)檢查大氣污染防治工作。同時(shí)制訂了《黃村鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作的實(shí)施方案》，，并與各村簽訂了大氣污染防治責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

為普及大氣污染防治知識(shí)，黃村鎮(zhèn)通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳當(dāng)前大氣污染防治工作的形勢(shì)，積極引導(dǎo)公眾從自身做起，從小事做起，積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。

三、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）秸稈禁燒和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作

黃村鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為大氣污染防治工作的重中之重來抓。

一是搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。為使禁燒工作收到實(shí)效，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍，充分利用懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、高音喇叭、電子標(biāo)語(yǔ)等靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織制作宣傳條幅80余條，懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置，使禁燒工作做到家喻戶曉，形成共識(shí);充分利用高音喇叭進(jìn)行宣傳，各村每天早、中、晚多頻次廣播，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等;三是利用“黃村在線”微信公眾號(hào)《致全縣農(nóng)民朋友一封信》；利用便民服務(wù)大廳電子屏幕每天滾動(dòng)播放秸稈、垃圾禁燒標(biāo)語(yǔ)。

二是突出重點(diǎn)，積極聯(lián)動(dòng)。以縣道和黃九公路兩條主干道為重點(diǎn)，鎮(zhèn)駐村干部、村巡邏小分隊(duì)集中行動(dòng)，深入田間地頭，加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)把死守，確保不出問題，效果明顯；大力宣傳秸稈還田的好處，鼓勵(lì)并出資組織秸稈粉碎機(jī)械進(jìn)行秸稈還田，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈禁燒壓力。

三是嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府每天對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時(shí)協(xié)調(diào)處置突況。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每天堅(jiān)持深入各村，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面督查。

（二）揚(yáng)塵污染防治工作

一是企業(yè)防塵。我鎮(zhèn)積極配合相關(guān)部門做好工業(yè)粉塵、煙塵污染防治工作，定期組織工作人員到鎮(zhèn)域多家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，監(jiān)督各企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、煙塵達(dá)到相關(guān)規(guī)定；二是建筑工地防塵。我鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)進(jìn)度緩慢，措施不力，整改不到位的建筑工地進(jìn)行日常監(jiān)督，采取措施，做好工地除塵相關(guān)的技術(shù)手段，確保有效完成建筑工地防塵任務(wù)；三是環(huán)衛(wèi)清掃防塵。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了保潔人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行清掃，同時(shí)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械灑水和人工清掃相結(jié)合的方式，最大限度的滿足了防塵要求。

（三）機(jī)動(dòng)車污染防治工作

為做好我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車污染防治及減排工作，積極配合相關(guān)部門定期對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓，積極宣傳環(huán)保大氣污染防治相關(guān)的法律，淘汰和禁止使用黃標(biāo)車，切實(shí)將我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車污染減排工作落到實(shí)處。

（四）排污企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作

我鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員每月按計(jì)劃到大氣污染物排放的企業(yè)進(jìn)行巡查，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)是否存在違排或超排現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（五）清潔能源宣傳使用工作

我鎮(zhèn)組織人員定期到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、飯店、農(nóng)家樂進(jìn)行燃煤使用情況檢查，及時(shí)做好檢查記錄，確保轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)行業(yè)都是使用清潔能源，并對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的餐飲店進(jìn)行不定期抽查，杜絕燃煤爐灶的使用；對(duì)新開的農(nóng)家樂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，是否符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以確保我鎮(zhèn)大氣污染防治工作落到實(shí)處。

四、存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)大氣污染防治工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在主動(dòng)性不夠、監(jiān)管力度不大、宣傳還不夠深入全面等問題，這些問題將在今后的工作中加以整改提升。

五、下一步工作安排

進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康，有力推動(dòng)全鎮(zhèn)大氣污染防治工作再上新臺(tái)階。

1、繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極配合做好大氣污染防治各項(xiàng)工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

2、繼續(xù)把秸稈禁燒工作作為工作重點(diǎn)，防止因秸稈焚燒引起的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生。

第2篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

關(guān)鍵詞 “藍(lán)天衛(wèi)視”電子監(jiān)控系統(tǒng)；秸稈禁燒；必要性；總體要求；工作保障措施；河南周口

中圖分類號(hào) TP227；S38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）11-0283-02

1 “藍(lán)天衛(wèi)視”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要性和必要性

2016年經(jīng)過周口市各級(jí)各部門，特別是各縣、市、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括基層干部的努力，秸稈禁燒工作取得了顯著成效，夏、秋2季實(shí)現(xiàn)了全面禁燒、零火點(diǎn)的目標(biāo)，由過去的工作落后地區(qū)成為在全省相關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的示范地區(qū)，肯定了周口市秸稈禁燒工作取得的成績(jī)?？傮w來說，2016年的零火點(diǎn)禁燒目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，夏、秋2 季的PM2.5、PM10實(shí)現(xiàn)了環(huán)比、同比雙下降，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。秸稈禁燒工作全民參與，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，由于周口市是農(nóng)業(yè)大市，土地面積多，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量為1 100萬t/年，養(yǎng)殖業(yè)青貯飼料部分不到5%，所以只能大面積強(qiáng)制式地還田，同時(shí)增加人力，建立指揮部，選派大量干部蹲守田間地頭。

過去由于農(nóng)村治安不好，在畜牧養(yǎng)殖上投入了大量精力，近幾年由于技防水平提高，農(nóng)村治安情況好轉(zhuǎn)，實(shí)施了公安部門天眼工程、平安建設(shè)等，運(yùn)用技術(shù)防范，大大降低了控制性成本、社會(huì)防范成本，通過技術(shù)防范提高了社會(huì)治安的成效。公安平臺(tái)的天眼工程主要安裝于村莊、交通要道、學(xué)校、路口的關(guān)鍵部位，大面積的農(nóng)田處于監(jiān)控盲點(diǎn)，因而在2016年的秸稈禁燒總結(jié)會(huì)上筆者提出在周口市建設(shè)“藍(lán)天衛(wèi)視”電子監(jiān)控系統(tǒng)，近期省內(nèi)更專門召開會(huì)議部署這項(xiàng)工作，這就要求充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性、必要性。一是有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)；二是有示范、有參照；三是有支撐、有支持[1-2]。

2 “藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求

2.1 總體思路

關(guān)于“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，省里的總體思路是按照每1.5 km輻射半徑內(nèi)的農(nóng)田安裝1個(gè)高清攝像頭、臨近村莊地塊適當(dāng)加密，并配套建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)的原則，對(duì)全省農(nóng)區(qū)實(shí)施全域化布點(diǎn)覆蓋，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，推進(jìn)禁燒工作常態(tài)化、智能化、高效化、規(guī)范化發(fā)展；同時(shí)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、資源保護(hù)、平安建設(shè)等監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)相銜接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控功效最大化[3-4]。

2.2 總體安排

總體安排是由移動(dòng)公司河南分公司牽頭組織其下屬公司承擔(dān)全省“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)謀劃配合，由各市、縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施；省政府從2017年大氣污染防治專項(xiàng)資金中劃撥專項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作進(jìn)行補(bǔ)助，原則上不額外增加市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)每年服務(wù)費(fèi)約為6 000元，協(xié)調(diào)移動(dòng)公司和鐵塔公司河南分公司確定，其中移動(dòng)公司每個(gè)5 000元/年（包括攝像頭等設(shè)備及電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的安裝運(yùn)行服務(wù)費(fèi)），鐵塔公司租賃費(fèi)省里初步計(jì)劃為每個(gè)1 000元/年，具體價(jià)格省政府正在與鐵塔公司協(xié)商。2016年省撥付周口市大氣污染防治專項(xiàng)補(bǔ)助資金1 135萬元，其中統(tǒng)籌使用資金259.6萬元、秸稈禁燒專項(xiàng)資金875.4萬元。省政府要求秸稈禁燒專項(xiàng)資金全部用于“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)，各地直接與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)分公司簽署合作協(xié)議，不再走招投標(biāo)程序。另外，市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)資金由市、縣財(cái)政部門給予解決。

2.3 總體要求

總體要求是2017年5月20日前，全市所有“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)全部建成，確保夏季禁燒期全面投用。

2.4 工作任務(wù)

根據(jù)省里的安排和要求，2017年周口市的工作任務(wù)是規(guī)劃安裝“藍(lán)天衛(wèi)士”高清網(wǎng)絡(luò)攝像頭1 700個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)區(qū)禁燒監(jiān)控全覆蓋；同時(shí)，在市、縣、鄉(xiāng)建立監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫對(duì)接。

2.5 時(shí)間要求

時(shí)間要求是在時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制上，考慮到周口市麥?zhǔn)燧^早的實(shí)際，3月10日前各縣區(qū)要完成監(jiān)控?cái)z像頭安裝基點(diǎn)的實(shí)地踏查和確定上報(bào)工作（包括數(shù)量、名稱、坐標(biāo)等信息）；5月10日前，完成監(jiān)控基點(diǎn)、監(jiān)控平臺(tái)的安裝調(diào)試和操作技術(shù)培訓(xùn)工作；5月20日前，完成“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的全部工作；5月20日，全市所有農(nóng)村有機(jī)可燃物焚燒遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)全面啟用。為此，各級(jí)有關(guān)部門要搶抓時(shí)間，精心組織，全力加快“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，確保按時(shí)完成安裝調(diào)試任務(wù)，如期正常投入使用。

2.6 前期準(zhǔn)備工作

當(dāng)務(wù)之急是迅速做好3項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是實(shí)地踏看，科學(xué)選點(diǎn)布局。各縣區(qū)要組織秸稈禁燒部門和當(dāng)?shù)匾苿?dòng)分公司精干人員，共同深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，迅速對(duì)區(qū)域農(nóng)田及鐵塔分布情況進(jìn)行實(shí)地踏看，科學(xué)選擇安裝基點(diǎn)，合理布局監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，確保做到布點(diǎn)無死角、監(jiān)控o盲區(qū)。城市周邊一定區(qū)域內(nèi)若耕地面積確實(shí)太小不適宜安裝監(jiān)控設(shè)備的，可說明原因，上報(bào)市政府禁燒辦備案，采取其他禁燒監(jiān)控措施。二是及時(shí)溝通，做好區(qū)域銜接。轄區(qū)相鄰的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)加強(qiáng)溝通銜接，合理做好交界區(qū)域的監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置工作，選擇適宜鐵塔，共享位置，分享數(shù)據(jù)，確保監(jiān)控?zé)o空檔、資源不浪費(fèi)。三是準(zhǔn)備器材，加強(qiáng)安裝技術(shù)培訓(xùn)。各縣區(qū)移動(dòng)分公司要根據(jù)建設(shè)需要，適時(shí)購(gòu)進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)設(shè)施設(shè)備；同時(shí)，要挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，組建安裝調(diào)試隊(duì)伍，并加強(qiáng)操作技術(shù)培訓(xùn)，確保器材充足、隊(duì)伍精良。

3 “藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作保障措施

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各有關(guān)部門要把“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為強(qiáng)化秸稈禁燒管控和大氣污染防治的一件大事、好事、急事，擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府（管委會(huì)）要組織相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的謀劃安排、組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門（或禁燒辦）要加強(qiáng)與移動(dòng)公司的溝通銜接和協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理地做好監(jiān)控基點(diǎn)和監(jiān)控平臺(tái)的勘察布局工作。移動(dòng)公司各級(jí)分公司要安排1名分管經(jīng)理專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并及時(shí)組織技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展設(shè)備安裝調(diào)試工作，確保按時(shí)投入使用。

3.2 加強(qiáng)部門協(xié)作

各相關(guān)部門要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)的安裝建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要做好日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決監(jiān)控布點(diǎn)及設(shè)備安裝中出現(xiàn)的各類問題；各級(jí)移動(dòng)通訊部門要搞好整體規(guī)劃，高水準(zhǔn)做好系統(tǒng)監(jiān)控基點(diǎn)及平臺(tái)建設(shè)工作，確保建設(shè)質(zhì)量良好、系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。同時(shí)，要積極籌集墊付資金，全力支持監(jiān)控基點(diǎn)和市、縣、鄉(xiāng)O控平臺(tái)建設(shè)，以避免因經(jīng)費(fèi)問題影響工作進(jìn)度。

3.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

各縣區(qū)要利用各種宣傳工具和手段，全面加大對(duì)“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的宣傳力度，努力營(yíng)造群眾關(guān)心、支持此項(xiàng)工作的良好社會(huì)氛圍。特別是要加強(qiáng)對(duì)“藍(lán)天衛(wèi)士”綜合監(jiān)控功能及其監(jiān)控效果的宣傳，努力形成震懾威力，以期達(dá)到“不敢燒”的目的。同時(shí)，要著力做好“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)操作人員和禁燒管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之能夠熟練掌握監(jiān)控操作技能。此外，各級(jí)移動(dòng)通訊部門要做好售后服務(wù)工作，及時(shí)對(duì)管理軟件進(jìn)行升級(jí)換代并做好系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)，確保設(shè)備動(dòng)態(tài)完好率在98%以上，靜態(tài)完好率達(dá)90%以上，不斷提高監(jiān)控精度，保障監(jiān)控中的各類技術(shù)需要。

3.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

“藍(lán)天衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警發(fā)現(xiàn)的功能，但能否及時(shí)有效處置監(jiān)控信息，關(guān)鍵取決于應(yīng)急處置隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要分別成立一支反應(yīng)迅速、處置有效的應(yīng)急隊(duì)伍，確保發(fā)現(xiàn)火情火警能夠快速科學(xué)處置。各縣區(qū)要結(jié)合監(jiān)管部門執(zhí)法權(quán)的確定，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，強(qiáng)化依法行政，形成震懾效應(yīng)。

3.5 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

為確保“藍(lán)點(diǎn)衛(wèi)士”電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作有力有效推進(jìn)，市政府將組織市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門成立督導(dǎo)工作組，按照各階段任務(wù)，對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格實(shí)行一周一督導(dǎo)一通報(bào)制度。對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效較好的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作進(jìn)度滯后、效果不佳的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人員。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，確保如期完成任務(wù)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 隋銘明，沈飛，徐愛國(guó)，等.基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)管理系統(tǒng)[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)報(bào)，2016（1）：23-28.

[2] 張志偉.基于低空遙感技術(shù)的秸稈焚燒監(jiān)控系統(tǒng)研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016（2）：481-485.

第3篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，更好的為我鎮(zhèn)建設(shè)做貢獻(xiàn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，2020年麥?zhǔn)掌陂g，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件，不出現(xiàn)紅外線及衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)XX鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及設(shè)置網(wǎng)格化責(zé)任管理制度，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部分包地塊，責(zé)任到人，逐級(jí)管理，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任該辦主任。

三、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。

（二）各村支書、主任為本村秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好秸稈禁燒行政告知，逐戶落實(shí)工作，確保本地秸稈不焚燒；負(fù)責(zé)對(duì)本村各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、工作要求

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、條幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村張貼縣政府禁燒公告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。

（二）落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村簽訂《禁燒責(zé)任狀》、村與戶簽定《禁燒承諾書》，明確責(zé)任，要求24小時(shí)輪流不間斷值班巡邏。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到黨政干部包村、村干部包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

（三）抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。秋季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段，抓好主要公路兩側(cè)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近麥田保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。

（四）加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對(duì)各村秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止；對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)，協(xié)助村做好火情撲救工作。

（六）推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（七）落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。

第4篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠做到在思想和行動(dòng)上同黨委保持高度的一致，較圓滿地完成了本職工作。并能結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，積極參與政府的急、難、險(xiǎn)工作任務(wù)。結(jié)合自身的工作性質(zhì)，2021年主要抓了一下幾項(xiàng)工作：

一、包村工作。

一年來，自己能夠做到事事服從大局，積極服從黨委的工作安排，積極完成組織交辦的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。2021年我包扶興和村，在包扶中，能堅(jiān)決貫徹黨委、政府的工作意圖，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握詳實(shí)的第一手材料，向領(lǐng)導(dǎo)積極反應(yīng)新形勢(shì)下群眾的所想、所需、所盼，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。在具體工作中，能夠主動(dòng)參與支部意見，為基層出主意，想辦法，積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，對(duì)基層群眾提出的一些諸如糧食倉(cāng)儲(chǔ)、扶貧工作、社會(huì)救助、合作醫(yī)療、新農(nóng)村環(huán)境整治，道路維修的關(guān)乎民生等政策給予正確的宣傳和引導(dǎo)，使群眾更進(jìn)一步地了解基層組織的工作重點(diǎn)，黨支部在做什么。作為基層群眾應(yīng)該如何配合和支持村黨支部的重點(diǎn)工作。通過細(xì)致的工作、密切黨群干群關(guān)系。

加強(qiáng)村兩委會(huì)班子建設(shè)。我深深認(rèn)識(shí)到村兩委班子團(tuán)結(jié)是做好農(nóng)村工作前提，只有村兩委班子的心擰成一股繩，才能化解各種困難，才能干成事，只有班子成員心齊氣順，工作才有干勁。在遇到不同意見和看法時(shí)，首先就是和村兩委成員談心、交心、關(guān)心，使兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)一致。

注重民生，穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓廣大人民群眾真正享受到發(fā)展的實(shí)惠。全村已自來水、有線電視入戶率已達(dá)到100%，農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)保參保率95%以上。重新維修了老年組，讓留居的全部老年人享受到了幸福的晚年生活。積極開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，全村貧困戶6戶8人已全部脫貧。修建了村民俗館，讓外出務(wù)工的村民回來后能記得住鄉(xiāng)愁，感受到時(shí)代的變遷，體會(huì)到老一輩人生活和工作的艱辛。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量越來越好。

二、本職工作

2021年我分管的是交通、環(huán)保和秸桿禁燒，在工作中能夠起到承上起下的作用，在傳達(dá)好上級(jí)文件和要求的同時(shí)，做到有的放失，不折不扣的將政策精神落實(shí)到位，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部抓好秸稈禁燒工作，制定工作方案、防控預(yù)案、制定秸稈露天焚燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系，發(fā)動(dòng)宣傳，全時(shí)管控，定向巡邏，監(jiān)督指導(dǎo)各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和兩村統(tǒng)籌抓秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全時(shí)全域“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。在鎮(zhèn)黨委和政府的正確指導(dǎo)下，在干部和群眾的共同努力下，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部不分白晝，客服了一切困難，圓滿地完成了禁燒秸桿工作。

第5篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

一、轉(zhuǎn)變好工作學(xué)習(xí)理念，完成好角色轉(zhuǎn)換

一年來，我作為一名普通大學(xué)生村官，實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)生到村主任助理這個(gè)角色的轉(zhuǎn)變。一是正確定位自己，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己對(duì)社會(huì)認(rèn)知程度。二是確立工作奮斗目標(biāo)，積極主動(dòng)思考，并擺脫學(xué)校學(xué)習(xí)思維方式，努力朝目標(biāo)方向發(fā)展。三是主動(dòng)處理好與同事間的關(guān)系。各個(gè)崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗(yàn)的同志。我本著尊重、理解的原則，主動(dòng)向他們請(qǐng)示工作方法，虛心聽取他們的批評(píng)和建議，經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法，盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅(jiān)實(shí)學(xué)的習(xí)基網(wǎng)礎(chǔ)。

二、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

來到村委會(huì)一年來，不斷在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)的工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，尤其是在市委、市政府，縣委、政府學(xué)習(xí)和推行‘4+2’工作法的活動(dòng)中，及時(shí)撰寫個(gè)人心得體會(huì)。同時(shí)，在日常工作中也虛心向村干部們學(xué)習(xí)。一年來，通過與他們的深入交流，讓我懂得如何在村里開展工作，如何處理各種關(guān)系等等，受益匪淺。一年來不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、鞏固自己、提高自己。

三、注重實(shí)踐創(chuàng)新，履行助理職責(zé)，配合村主干認(rèn)真做好各項(xiàng)中心工作

**年上半年我主要的工作有以下幾點(diǎn)

（一）抗旱保收，確保夏收

**年底至09年初，我國(guó)北方連續(xù)100多天無有效降水，大面積農(nóng)田嚴(yán)重干旱、麥苗干枯。我們村也包括其中。為了農(nóng)民的切身利益，一場(chǎng)抗旱保收戰(zhàn)爭(zhēng)全面展開。我同村兩委干部帶領(lǐng)全村群眾積極行動(dòng)起來，利用一切可以利用的資源，為農(nóng)田進(jìn)行有效的灌溉，促使麥苗的正常生長(zhǎng)，盡最大可能的減少百姓的損失，確保今年的夏收！

（二）麥田防火，責(zé)任重大

緊張繁忙的“三夏”已全面結(jié)束，在今年的“三夏”及秸稈綜合利用和禁燒工作中，我們村領(lǐng)導(dǎo)重視，安排周密，上下聯(lián)動(dòng)，配合有力，措施過硬，工作扎實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，我村秸稈綜合利用和禁燒工作取得了較好的成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了“零”火點(diǎn)目標(biāo)。我村秸稈綜合利用和工作取得了令人滿意的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的，但是，在工作中我們深深體會(huì)到：

第一，秸稈禁燒要真正變成農(nóng)民自覺自愿的行動(dòng)還需堅(jiān)持多年的努力。

“三夏”中，農(nóng)民追求的主要是收種效率而不是生態(tài)效益，一些思想落后的農(nóng)民想方設(shè)法鉆管理的空子，必須通過政府長(zhǎng)期推行強(qiáng)有力的禁燒措施，才能在群眾中形成秸稈禁燒意識(shí)，把管理與被管理的矛盾變成群眾的自覺行動(dòng)。

第二，必須把秸稈綜合利用作為秸稈禁燒的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持疏堵結(jié)合。

在今年的秸稈禁燒工作中，我們深深體會(huì)到：收獲中堅(jiān)持了低茬收割，焚燒秸稈的隱患就小得多；收獲以后及時(shí)耕種、及時(shí)清理了田間地頭的秸稈，才能最終消除焚燒的隱患。

（三）計(jì)劃生育，從嚴(yán)治理

計(jì)劃生育，是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，是一項(xiàng)需要我們時(shí)刻去面對(duì)的重要工作。在我們這樣的農(nóng)村，百姓的家庭條件尤為艱苦，每個(gè)家庭養(yǎng)育更多的孩子只能帶來更多的家庭負(fù)擔(dān)。晚婚晚育，少生優(yōu)生才能促進(jìn)我們村民整體素質(zhì)及生活條件的進(jìn)步。在我們?nèi)粘９ぷ髦校?jì)劃生育工作隨時(shí)伴我們左右，宣傳與教育，檢查與治理。工作中我積極配合兩委干部，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育的工作，并出色的完成了計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作要求！

（四）植樹造林，美化環(huán)境

每年春季是植樹造林的最佳時(shí)機(jī)。植樹造林、增加綠化面積、美化環(huán)境是我們應(yīng)盡的義務(wù)。今年我村新栽楊樹共7000多棵，同時(shí)我們努力做好栽后的育苗工作，保證新栽樹苗的成活質(zhì)量。

（五）推行‘4+2’工作法，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

第6篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

__縣農(nóng)辦、__縣農(nóng)業(yè)局

今年以來，__縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，以“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”為切入點(diǎn)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，開創(chuàng)了全縣農(nóng)業(yè)工作的新局面。20__年，全縣農(nóng)業(yè)增加值完成12.9億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8069元，分別比上年增長(zhǎng)4.9%和14.1%。

一、20__年主要工作回顧

（一）糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和高產(chǎn)開發(fā)成效顯著。按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加效益”的發(fā)展思路，積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和市百萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。通過實(shí)施統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一提供高效低毒農(nóng)藥和統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)工程，全面推行小麥“三推遲四減少”、玉米“一增一防三改”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，超額完成市優(yōu)質(zhì)專業(yè)糧基地建設(shè)任務(wù)；全縣35.6萬畝小麥平均畝產(chǎn)523公斤，比上年增加 5公斤；36萬畝玉米平均畝產(chǎn)639公斤，比上年增加 21公斤。每畝實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效80元，累計(jì)為農(nóng)民增收2880萬元。小麥、玉米高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)分別達(dá)到718公斤和943公斤，創(chuàng)歷史最高記錄。9月27日，農(nóng)業(yè)部孫政才部長(zhǎng)來我縣調(diào)研三秋生產(chǎn)，對(duì)全縣糧食生產(chǎn)給予高度評(píng)價(jià)。

（二）玉米秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用。玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用是市委、市政府部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程重點(diǎn)項(xiàng)目之一?？h委、縣政府對(duì)此高度重視，通過成立工作指揮部、制定下發(fā)《實(shí)施意見》、召開動(dòng)員大會(huì)和秸稈禁燒機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、加強(qiáng)督促檢查等措施，采取層層落實(shí)責(zé)任制、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、拓寬秸稈利用渠道、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)巡查督導(dǎo)等辦法，把“還田兩遍，旋耕兩遍，圓盤式播種機(jī)播種”的技術(shù)路線貫穿到整個(gè)工作過程中。全縣 36萬畝玉米秸稈實(shí)現(xiàn)了全面禁燒，轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)了全縣“不著一把火，不冒一處煙”的工作目標(biāo)，取得了傳統(tǒng)耕作制度的重大突破。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)走上規(guī)范發(fā)展軌道。全縣形成糧食、林產(chǎn)品、畜禽、草柳編等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)68家，其中省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家,市級(jí)9家，縣級(jí)10家。匯豐制絲有限公司被列為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)。全縣固定資產(chǎn)投資500萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)27家，資產(chǎn)總額17.11億元，年銷售收入22.1億元，解決就業(yè)人員1.5萬人，月收入平均達(dá)到931元。

（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程建設(shè)邁上新臺(tái)階。蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)在“特色、高效、綠色無公害”上搞突破，求發(fā)展。先后有7個(gè)蔬菜品種榮獲國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證證書?！爸据x”牌苔韭和“荊家”牌四色韭黃、實(shí)稈芹菜獲準(zhǔn)使用國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，“新城宮家”牌細(xì)毛山藥、“荊家”牌圓蔥、“陳莊崔姚”牌大蒜被認(rèn)證為“綠色食品”，白連特”牌旱藕通過有機(jī)食品認(rèn)證。全縣無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定面積達(dá)到8.2萬畝，建立綠色蔬菜配送中心2個(gè)，質(zhì)量速測(cè)點(diǎn)19處，提升了__蔬菜的知名度，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)作用加強(qiáng)。一是突出抓了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與縣政府合作的“華北集約農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)站”建設(shè),在270畝 核心試驗(yàn)區(qū)內(nèi)安排各類試驗(yàn)10個(gè)，在全縣示范推廣小麥免耕播種3000畝，落實(shí)小麥減量施肥示范方1000畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染治理示范區(qū)1萬畝，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。二是做好沼氣池示范鎮(zhèn)、示范村和示范戶建設(shè)，全縣新建沼氣池1920個(gè)，建成1個(gè)“千池鎮(zhèn)”（邢家鎮(zhèn)），4個(gè)“百池村”（宋家村、后諸村、東營(yíng)村、東莫王村）和1000多個(gè)示范戶，起到了明顯的示范帶動(dòng)作用，節(jié)約了能源，方便了群眾生活。

（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作扎實(shí)有效。20__年土地治理項(xiàng)目1萬畝，完成投資500萬元，順利通過市開發(fā)辦、市財(cái)政局組織的驗(yàn)收。20__年總投資900萬元1.6萬畝的土地治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成工程總量的70 %。加大對(duì)20__年—20__年6.5萬畝老項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)，取得了良好效果。

（七）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、秸稈禁燒補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，4974萬元惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶，畝均138元。二是村級(jí)財(cái)務(wù)委托工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣332個(gè)村實(shí)行了財(cái)務(wù)委托，占全縣總村數(shù)的99.1%；6個(gè)鎮(zhèn)中心實(shí)現(xiàn)微機(jī)記賬。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作進(jìn)展順利，土地確權(quán)、合同簽訂、登記錄入工作全面完成，現(xiàn)已進(jìn)入證書打印階段。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。新型農(nóng)民科技培訓(xùn)成效顯著，先后兩次從大專院校聘請(qǐng)專家教授對(duì)211名新型農(nóng)民輔導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工 作進(jìn)展良好，縣農(nóng)廣校等5家培訓(xùn)基地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2100人。五是積極開展農(nóng)資市場(chǎng)打假護(hù)農(nóng)。成立農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立11個(gè)農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)舉報(bào)點(diǎn)和舉報(bào)電話，不斷加大宣傳力度，提高了農(nóng)民自我保護(hù)能力和農(nóng)資營(yíng)銷業(yè)戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，全縣農(nóng)資市場(chǎng)總體狀況良好。六是加大農(nóng)業(yè)支農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，先后爭(zhēng)取到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目等，爭(zhēng)取到各級(jí)無償支農(nóng)資金2160萬元。

二、20__年工作打算

（一）全面貫徹落實(shí)副總理來桓調(diào)研重要講話精神，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，制定《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè) 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（二）抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是全面抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取小麥高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)700公斤以上，玉米高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)1000公斤。二是做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)，提升我縣農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。三是抓好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)在特色蔬菜的品種改良、基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌認(rèn)證上下功夫，推進(jìn)蔬菜可持續(xù)發(fā)展。四是抓好農(nóng)作物秸稈禁燒，確保秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到100％。

（三）實(shí)施龍頭企業(yè)集群建設(shè)工程，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育2家省級(jí)龍頭企業(yè)和9家市級(jí)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取有一家省級(jí)龍頭企業(yè)晉升為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)。

（四）在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破。將土地治理規(guī)模提高到1.5萬畝，投資總額增加到1000萬元以上；把陳莊鎮(zhèn)整建制建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)；成立項(xiàng)目管護(hù)協(xié)會(huì)，建立項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保建成項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第7篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

【關(guān)鍵詞】 政府作為；秸稈禁燒；視角

【作者簡(jiǎn)介】 龐敏，中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)生。研究方向：行政管理。

【中圖分類號(hào)】 D035 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2015）06-0010-02

一、問題的提出

我國(guó)幅員遼闊，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是世界上最大的秸稈產(chǎn)出國(guó)，每年產(chǎn)生的秸稈數(shù)量在7-8億噸。目前，農(nóng)民普遍采用直接焚燒的方式處理秸稈問題，顯而易見，秸稈焚燒造成了嚴(yán)重的環(huán)境、社會(huì)和生態(tài)危害。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究表明，秸稈焚燒雖然可以方便種植下一季作物，但焚燒后的秸稈很多營(yíng)養(yǎng)成分流失，并未增加土地肥力，同時(shí)還破壞了土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降，影響農(nóng)作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益。如何處理數(shù)量龐大的秸稈以保護(hù)我們本已脆弱的環(huán)境，提高秸稈利用率，增加農(nóng)民收益，是各級(jí)政府應(yīng)該認(rèn)真研究的問題。

二、政府對(duì)秸稈焚燒問題的治理困境

1. 秸稈綜合利用技術(shù)不成熟

學(xué)者馬驥以河南省開封縣杜良鄉(xiāng)為例，通過數(shù)據(jù)比較的方式，詳細(xì)研究了我國(guó)當(dāng)前各種秸稈利用技術(shù)的成本與收益，研究表明，利用效益高的技術(shù)，因?yàn)橘Y金、規(guī)模、市場(chǎng)等幾個(gè)方面的條件限制，尚不能在農(nóng)村大規(guī)模地推廣。另外，就我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，囿于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以發(fā)揮。全國(guó)大部分地區(qū)機(jī)械收割留茬普遍較高，導(dǎo)致秸稈處理的成本太高，調(diào)查表明，秸稈留茬高度在15公分上和15公分下需要的金額分別是50元/畝和80元/畝，不管是采用離田還是還田的方法，消耗的人力和物力都特別大，秸稈回收的成本和收益基本持平，無利可圖。作為理性的經(jīng)濟(jì)人，農(nóng)民在選擇具體行為方式時(shí)，往往以私人成本最小化，而不是社會(huì)成本作為最優(yōu)的選擇原則。在這種情況下，將一項(xiàng)用則虧本，不用反而節(jié)省開支的秸稈綜合利用途徑推廣到農(nóng)村，所遭遇的只能是農(nóng)戶想方設(shè)法的逃避。在利益的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)民當(dāng)然會(huì)選擇直接焚燒的秸稈處理方式。

2. 單一的行政手段不能解決農(nóng)民的利益需求

從秸稈禁燒的法律法規(guī)來看，現(xiàn)有的禁燒法律法規(guī)尚不健全，制度設(shè)計(jì)也存在不合理性。政府的宣傳力度也不夠深入，秸稈禁燒宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)民內(nèi)心。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，禁燒工作困難的根本原因是因?yàn)榉贌斩捑哂型獠坎唤?jīng)濟(jì)性，阻止農(nóng)民焚燒秸稈就是阻止農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁成本，而是要求農(nóng)民自己承擔(dān)，這肯定會(huì)遭到農(nóng)民的抵觸。即使政府設(shè)定了懲罰措施，也難以阻止農(nóng)民選擇焚燒這一簡(jiǎn)單便捷的秸稈處理辦法。而政府在治理這一問題時(shí)，只是一味地“堵”，而不是疏通引導(dǎo)，忽略了利用市場(chǎng)的作用來促進(jìn)秸稈的商品化、資源化這一途徑。

3. 社會(huì)綜合治理不到位

（1）從政府角度來分析。第一，法不責(zé)眾。因?yàn)榉贌斩挼霓r(nóng)民數(shù)量龐大，政府無法處罰數(shù)量如此眾多的農(nóng)民；第二，政府的懲罰力度小且監(jiān)督成本高，禁燒問題需要政府工作人員晝夜監(jiān)督檢查，耗費(fèi)的人力物力成本過高成效又不好；第三，政出多門。管理焚燒秸稈的部門太多，互相溝通就需要花費(fèi)很多時(shí)間；第四，科技轉(zhuǎn)化力度不夠，秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。

（2）從農(nóng)民的角度來分析。第一，農(nóng)民并不是完全不愿意進(jìn)行秸稈還田、離田，只是處理成本太高，農(nóng)民不愿意接受；第二，對(duì)于科學(xué)處理秸稈，農(nóng)民缺乏科學(xué)有效的指導(dǎo)；第三，農(nóng)民作為政策利益的最大相關(guān)者往往被攔在政策制定和執(zhí)行過程之外，政府出臺(tái)的許多禁燒政策沒有充分考慮到農(nóng)民的感受。

（3）從企業(yè)的角度來分析。對(duì)于企業(yè)界而言，秸稈能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，利潤(rùn)增幅小，又缺乏相應(yīng)的投資、價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收和金融優(yōu)惠等政策保障，導(dǎo)致許多投資者始終不愿意投資這一領(lǐng)域。因此，秸稈收集、運(yùn)輸、加工等合作組織很難形成規(guī)模。

三、政府有效治理秸稈焚燒問題的建議

1. 完善相關(guān)法律建設(shè)

我國(guó)政府就禁燒秸稈問題，頒布了很多管理?xiàng)l例，早在1999年，國(guó)家環(huán)?？偩帧⑥r(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、中國(guó)民航總局就聯(lián)合頒布了《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，其中規(guī)定“機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市（地）級(jí)人民政府劃定的區(qū)域”禁止焚燒秸稈；對(duì)于禁燒區(qū)域的劃定和調(diào)整，賦予省轄市（地）級(jí)以上人民政府一定的權(quán)力。2000年頒布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》將秸稈焚燒納入大氣污染防治的范圍。2004年頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民航飛行安全管理有關(guān)問題的通知》和2009年頒布的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》中，也將機(jī)場(chǎng)附近區(qū)域列為禁燒區(qū)域，以確保民航飛行器的飛行安全。同時(shí)，在《大氣污染防治法》中規(guī)定：“在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款?！睆南嚓P(guān)法律責(zé)任的認(rèn)定來看，目前我國(guó)對(duì)于秸稈焚燒行為的法律責(zé)任也有明確規(guī)定，違反者將承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將承擔(dān)刑事責(zé)任。

但目前對(duì)于秸稈焚燒行為的法律責(zé)任的認(rèn)定仍然有所不足，主要是懲罰力度不夠，罰款數(shù)額僅是200元以下，對(duì)焚燒者難以起到震懾作用；同時(shí)對(duì)禁燒問題的監(jiān)督執(zhí)法力度也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并不能有效地解決秸稈焚燒問題。因此，為有效治理秸稈焚燒問題，國(guó)家還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策與法律法規(guī)的建設(shè)。

2. 改善秸稈焚燒管理體制

目前，國(guó)家對(duì)秸稈的綜合利用問題高度重視，已將其列入十二五規(guī)劃。但是只有不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和制度，克服現(xiàn)有的缺陷與不足，才能從根本上解決秸稈焚燒問題，將蔚藍(lán)的天空還給民眾。具體可以從四個(gè)方面著手：

第一，在秸稈綜合利用方面，政府必須發(fā)揮積極作用。首先要做好規(guī)劃，合理布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)；其次還要切實(shí)完善創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，在這一過程中，政府必須尊重市場(chǎng)機(jī)制的作用，主動(dòng)搭建平臺(tái)，促進(jìn)秸稈的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，還應(yīng)依托科技創(chuàng)新，積極引進(jìn)新技術(shù)。許多歐洲國(guó)家都把秸稈資源作為優(yōu)先發(fā)展的可再生能源，在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，予以高度重視并給于政策和資金的大力支持。

第二，建立健全秸稈禁燒法律制度。從國(guó)家立法、地方立法上進(jìn)一步制定行政法規(guī)和地方性法規(guī)來對(duì)秸稈焚燒行為進(jìn)行法律規(guī)制。同時(shí)也要積極完善秸稈禁燒規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，明確秸稈禁燒區(qū)域以及各級(jí)政府部門的執(zhí)法措施，增強(qiáng)秸稈禁燒工作的可操作性和可實(shí)施性，為秸稈禁燒中各行政部門的聯(lián)合執(zhí)法提供具體可行的執(zhí)法依據(jù)。還要明確禁燒執(zhí)法過程中的行政主體，為各部門相互溝通和配合提供便利，保障執(zhí)法過程中，既沒有監(jiān)管的空白區(qū)也沒有交叉重復(fù)的地方。

第三，建立農(nóng)村秸稈綜合利用補(bǔ)貼制度。對(duì)執(zhí)行禁燒措施的農(nóng)民要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。目前我國(guó)秸稈的收集、運(yùn)輸、回收利用成本過高，個(gè)體農(nóng)戶很難承擔(dān)因禁燒而增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而現(xiàn)行的農(nóng)作物秸稈綜合利用的政策和辦法之中，對(duì)進(jìn)行秸稈綜合利用的農(nóng)民，并沒有明確具體的補(bǔ)貼規(guī)定。鑒于此，應(yīng)通過行政法規(guī)對(duì)積極配合國(guó)家政策的農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，安排專業(yè)工作人員進(jìn)行免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)。對(duì)那些依舊焚燒秸稈的農(nóng)戶則要依法進(jìn)行處罰。

第四，對(duì)禁燒問題要強(qiáng)化宣傳教育。政府要重視營(yíng)造禁燒氛圍，不要一味地“堵”，而要切實(shí)站在農(nóng)民的立場(chǎng)上，為他們講解焚燒秸稈的危害和禁燒的重要性，改變秸稈禁燒工作中“重禁輕疏”的局面。在每年秸稈焚燒的季節(jié)，基層政府部門（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）和基層群眾自治組織（村委會(huì)、居委會(huì)）要充分利用廣播、墻畫、橫幅等多種方式，積極開展秸稈禁燒的宣傳和教育活動(dòng)，讓“秸稈禁燒，拒絕污染”的觀念深入人心。從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)禁燒秸稈的積極性，從根源上遏制秸稈焚燒行為。

總之，只有從根本上解決了農(nóng)民的利益問題，秸稈禁燒問題才能得以解決?，F(xiàn)行的禁燒制度反映出了政府在社會(huì)治理方面的很多不足。環(huán)境保護(hù)與公民權(quán)利，公共利益和個(gè)人利益如何和諧共存仍有待深思。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 馬驥.我國(guó)農(nóng)戶秸稈就地焚燒的原因、成本收益比較與約束條件分析――以河南省開封縣杜良鄉(xiāng)為例[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2009，（2）.

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第8篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

目前稻麥農(nóng)作物秸稈處理方式主要有兩種：一是秸稈機(jī)械化粉碎還田，作為有機(jī)肥料還田處理；二是秸稈機(jī)械化打捆，收儲(chǔ)后多渠道處理再利用。

以南陵縣為例，我縣現(xiàn)有耕地49.2萬畝，復(fù)種面積約80萬畝，種植作物主要有水稻、小麥、油菜等，全年秸稈總量約36萬噸。為積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)秸稈禁燒的禁令，切實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)秸稈的綜合利用，我縣近兩年主要做法是：

1 利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金扶持秸稈綜合利用機(jī)具發(fā)展

近2年，縣農(nóng)機(jī)局把秸稈打捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)列為優(yōu)先補(bǔ)貼機(jī)具，不受補(bǔ)貼資金額度的限制。截止2015年底，我縣秸稈打捆機(jī)總數(shù)達(dá)14臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)達(dá)5臺(tái)，反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)達(dá)350臺(tái)，有利于秸稈還田作業(yè)的大中型拖拉機(jī)達(dá)789臺(tái)。這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，為促進(jìn)秸稈回收和秸稈還田作業(yè)，為在全縣嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒禁令提供強(qiáng)有力的物質(zhì)裝備保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)施機(jī)械化秸稈回收作業(yè)約2萬畝，實(shí)施機(jī)械化秸稈粉碎還田作業(yè)約70萬畝。全縣未發(fā)生一起因不能實(shí)施秸稈還田作業(yè)耽誤農(nóng)時(shí)而燃燒秸稈的事件。

2 加強(qiáng)宣傳，層層負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作

我縣的秸稈禁燒工作從2014年開始就確立了“疏、堵并舉”的工作方針?！岸隆钡囊皇钟煽h、鎮(zhèn)、村、組層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化24小時(shí)監(jiān)控；秸稈禁燒宣傳車在收獲季節(jié)密集巡邏，向廣大農(nóng)民朋友宣傳環(huán)保知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)及政策，宣傳燃燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的好處，做到宣傳進(jìn)村到戶，責(zé)任監(jiān)管到人，對(duì)農(nóng)民實(shí)行獎(jiǎng)罰分明。對(duì)不燒秸稈的農(nóng)民，兌現(xiàn)12元/畝的國(guó)家禁燒獎(jiǎng)勵(lì)金，各鎮(zhèn)還列有專項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)民燃燒秸稈的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，給予相應(yīng)處罰，使農(nóng)民不敢燒?？h農(nóng)委根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署安排，從一開始就參與全縣秸稈禁燒和綜合利用工作，由農(nóng)機(jī)局和農(nóng)技中心負(fù)責(zé)，主要為秸稈的綜合利用提供技術(shù)支撐，即負(fù)責(zé)“疏”方面的工作，并為此積極探索秸稈綜合利用路徑。

3 開展技術(shù)示范，促進(jìn)秸稈的綜合利用

禁止農(nóng)民燃燒秸稈，要做到堵疏結(jié)合。在做好“堵”的工作同時(shí)，更重要的是探索“疏”的技術(shù)路徑，拓展秸稈綜合利用渠道，使農(nóng)民由不敢燒逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴幌霟?、不愿燒，這項(xiàng)任務(wù)責(zé)無旁貸地落在了農(nóng)業(yè)部門。縣農(nóng)委為此成立了秸稈禁燒工作組，抽調(diào)技術(shù)人員開展相關(guān)工作試驗(yàn)示范。在秸稈禁燒的前提下，探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合的機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)方案。2年來，農(nóng)業(yè)部門與相關(guān)合作社合作，引進(jìn)了多種型號(hào)秸稈打捆機(jī)、秸稈破碎機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)、組合8鏵埋茬翻耕犁等新型秸稈回收、還田作業(yè)機(jī)械；建議給全縣聯(lián)合收割機(jī)加裝秸稈破碎器實(shí)施政府補(bǔ)助（縱軸流收割機(jī)安裝秸稈破碎器的，補(bǔ)助3000元/臺(tái)，橫軸流收割機(jī)安裝秸稈破碎器的，補(bǔ)助1600元/臺(tái)），共補(bǔ)助安裝了500臺(tái)；建議在目前階段以推廣實(shí)施機(jī)械化秸稈還田為主要措施，以機(jī)械化秸稈回收為補(bǔ)充。目前，由于秸稈收集難、存儲(chǔ)難、成本高、消化渠道有限的瓶頸尚未突破，秸稈回收只能根據(jù)需要和可能，量力而行發(fā)展，避免了盲目發(fā)展秸稈回收機(jī)械造成農(nóng)民投資浪費(fèi)、實(shí)效不佳的窘境。在技術(shù)路線上，我們結(jié)合省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，分別在籍山、許鎮(zhèn)、三里、煙墩等鎮(zhèn)共建立了4個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)：

3.1 “雙季稻”種植模式的秸稈綜合利用技術(shù)路徑。早稻收獲：由安裝秸稈破碎器的聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)，留茬小于15cm并拋灑均勻 耕作平整：采用普通旋耕機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)、組合翻耕犁加耙等農(nóng)機(jī)具進(jìn)行翻耕平整地，實(shí)行淺水作業(yè) 晚稻種植：采用機(jī)插秧、機(jī)直播、人工拋秧、人工撒播等多種種植方式做對(duì)比試驗(yàn) 田間管理。

3.2 “麥-稻”種植模式的秸稈綜合利用技術(shù)路徑。小麥?zhǔn)崭睿?由安裝秸稈破碎器的聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)，留茬小于15cm并拋灑均勻 耕作平整：采用普通旋耕機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)、組合翻耕犁加耙等農(nóng)具進(jìn)行翻耕平整作業(yè)，可實(shí)行旱耕或淺水作業(yè)。 水稻種植：采用機(jī)插秧、機(jī)直播、人工拋秧、人工撒播等多種種植方式做對(duì)比試驗(yàn)。 田間管理。

3.3 “水稻-小麥”種植模式的秸稈綜合利用技術(shù)路徑。 水稻收割：由安裝秸稈破碎器的聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)，留茬小于15cm并拋灑均勻 小麥播種 開溝覆蓋 田間管理。

2年來，我們采取政策扶持和技術(shù)示范引導(dǎo)的舉措促進(jìn)了秸稈機(jī)械化綜合利用，形成了符合我縣目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的秸稈綜合利用技術(shù)路線，發(fā)展了適度規(guī)模的秸稈綜合利用裝備，為我縣有效落實(shí)秸稈禁燒禁令打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景分析

4.1 秸稈打捆回收現(xiàn)狀

4.1.1收集難。由于農(nóng)戶種植的農(nóng)作物品種多樣，農(nóng)作物成熟期不一致，導(dǎo)致收獲期不一致，秸稈打捆工作面廣但回收量少，回收效率低。據(jù)了解，回收直接成本為30元/畝，按每畝回收秸稈500斤計(jì)算，即120元/噸。

4.1.2運(yùn)輸難。農(nóng)田分布農(nóng)村各地，受道路限制，運(yùn)輸車輛在有些地方不能?？孔鳂I(yè)地旁，打捆好的秸稈要耗費(fèi)大量人力、物力轉(zhuǎn)運(yùn)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。據(jù)了解，運(yùn)輸直接成本為2元/噸公里。

4.1.3儲(chǔ)存難。由于秸稈回收具有季節(jié)性，短期內(nèi)回收大量秸稈以后，需大量場(chǎng)地儲(chǔ)存，且秸稈儲(chǔ)存時(shí)間過久宜霉?fàn)€，就是企業(yè)回收后也面臨同樣問題。

4.1.4處理難。目前秸稈回收再利用的途徑主要是電廠作輔助燃料用、企業(yè)加工后作商品飼料或燃料、紙廠作造紙?jiān)系?，消化渠道有限，且這類企業(yè)要么收購(gòu)意愿不高（秸稈燃燒熱效比低），要么分布不均或較少，需求量有限。據(jù)了解，稻稈180元/噸，麥稈300元/噸。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算，以運(yùn)輸30公里5噸為例，回收秸稈直接成本為：120×5+2×5×30=900元；5噸秸稈賣價(jià)：稻稈180元/噸×5=900元，麥稈300元/噸×5=1500元。去除機(jī)械折舊費(fèi)，幾乎無利可圖，甚至虧損。

4.2 市場(chǎng)前景分析

第9篇：農(nóng)村禁燒工作安排范文

剛才,**副書記、**副省長(zhǎng)對(duì)今年的“三秋”工作和食品安全工作作了全面的安排和部署,我市各級(jí)政府、各個(gè)部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,為了貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

今年以來,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持健康發(fā)展勢(shì)頭。夏糧喜獲豐收,秋糧生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測(cè),全市402萬畝秋糧平均單產(chǎn)423.9公斤/畝,比上年增長(zhǎng)7.3%,秋糧總產(chǎn)170.4萬噸,比上年增長(zhǎng)5.9%;畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,全市奶牛存欄達(dá)到5.9萬頭,完成年度目標(biāo)的82.4%;農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),今年上半年全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)24.2%;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,今年規(guī)劃的127個(gè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)80個(gè),入住農(nóng)戶8355戶,累計(jì)完成投資14億元,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)村新型住宅社區(qū)建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和改善農(nóng)民生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的迫切需要,實(shí)際上也是拉動(dòng)投資的一個(gè)重要方面。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較脆弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,農(nóng)民持續(xù)增收還面臨著不少的困難,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還比較滯后,抓好“三農(nóng)”工作依然任重道遠(yuǎn)。

前不久,總書記為籌備好黨的十七屆三中全會(huì),專程到河南視察,對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作又作出了一系列重要指示,提出了新的更高的要求,為我們進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向。我們要按照省委省政府的部署,以貫徹落實(shí)總書記的指示精神為動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在促進(jìn)糧食增收、深化農(nóng)村改革、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)上取得新的突破,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個(gè)新的水平。當(dāng)前要突出抓好“三秋”期間的各項(xiàng)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、狠抓工作落實(shí)

關(guān)于秋收工作,要堅(jiān)持科學(xué)安排。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)秋收,玉米要待完全成熟后再收,以利增產(chǎn)。要搞好“三秋”期間的氣象服務(wù),為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào),利于農(nóng)民群眾搶時(shí)收獲,防止霉變。農(nóng)機(jī)部門要協(xié)調(diào)好“三秋”期間機(jī)械跨區(qū)作業(yè),以機(jī)械深耕、玉米機(jī)收、水稻機(jī)收和秸稈機(jī)械化還田為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械數(shù)量、作業(yè)范圍、作業(yè)面積和作業(yè)效益的新突破。農(nóng)機(jī)服務(wù)工作要做到信息服務(wù)、物資供應(yīng)、技術(shù)支持、幫扶措施“四到位”。今年要完成玉米秸稈機(jī)械化還田面積268.8萬畝,還田率達(dá)到89%。

關(guān)于秋種工作,要立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一要與實(shí)施“1346工程”相結(jié)合。對(duì)去年實(shí)施的小麥高產(chǎn)開發(fā)驗(yàn)收結(jié)果表明,“1346工程”所定年度目標(biāo)任務(wù)均超額完成,帶動(dòng)了全市小麥均衡增產(chǎn),提高了小麥品質(zhì)的一致性,實(shí)現(xiàn)了小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),每斤優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥比普通小麥多賣1毛錢,直接促進(jìn)了小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收。剛才,賈全明副市長(zhǎng)宣讀了表彰決定,我這里代表市委、市政府,向辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部、科技人員表示衷心的感謝,也向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。我市的小麥生產(chǎn)要繼續(xù)實(shí)施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,鞏固提高取得的成果,以高產(chǎn)開發(fā)為核心,以品牌創(chuàng)建為龍頭,努力把我市打造成河南糧食核心區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。要在抓好全市大面積小麥高產(chǎn)開發(fā)的同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,迅速掀起改造中低產(chǎn)田的建設(shè),力爭(zhēng)11月底前全部完成今年的建設(shè)任務(wù),為明年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。河南的糧食核心區(qū)建設(shè),中央從總書記、總理到分管部門都非常重視,派了100多人到我省進(jìn)行調(diào)查、論證,方案已經(jīng)報(bào)到了國(guó)家有關(guān)部門,現(xiàn)在工作已經(jīng)有了很大進(jìn)展。糧食核心區(qū)建設(shè)主要是通過提高單產(chǎn)、提高秋糧總產(chǎn)、提高科學(xué)種田水平三個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)。二要與落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施相結(jié)合。今年國(guó)家繼續(xù)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,我市的小麥良種補(bǔ)貼面積擴(kuò)大到了400萬畝,各縣(市)、區(qū)一定要抓住這一良好契機(jī),以小麥良種補(bǔ)貼為載體,抓好“統(tǒng)一供種和區(qū)域連片種植、統(tǒng)一深耕和秸稈還田、統(tǒng)一拌種和精量播種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)收”等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí),特別要抓好機(jī)械深耕、藥劑拌種、適期足墑精量播種、冬灌等措施的落實(shí)。三要與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建相結(jié)合。為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益,我市提出了加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的意見。各地要深入挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源,著力進(jìn)行扶持與引導(dǎo),加大宣傳,使品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效。優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)俏沂械囊淮笃放?要不斷培優(yōu)培強(qiáng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴(kuò)大單品種連片種植面積,提高小麥品質(zhì)的一致性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;借鑒延津縣“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)與中糧油簽訂的200萬畝4個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)合作協(xié)議,大力發(fā)展訂單小麥。中糧油集團(tuán)對(duì)這200萬畝4個(gè)品種統(tǒng)一供種,提供治蟲、施肥全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一配粉,把食品加工廠需要的強(qiáng)筋、弱筋、中筋等各種小麥,在我們這兒配好,直接送給食品加工廠,以此來提高我們優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量和價(jià)格,達(dá)到公司賺錢、農(nóng)民增收的雙重目的。扶持一批有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場(chǎng)拓展能力的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“迪一”米業(yè)、“金粒小麥”等成功經(jīng)驗(yàn),培育更多的糧食品牌。要與中糧集團(tuán)加強(qiáng)合作,盡快建立優(yōu)質(zhì)小麥物流配送中心,把我市的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米的品牌叫得更響。此外,結(jié)合秋種認(rèn)真搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在麥播時(shí)要為下茬經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展做好準(zhǔn)備。四要與種子基地建設(shè)相結(jié)合。今年我市已建成了60萬畝的優(yōu)質(zhì)小麥種子基地,賣種子的比較效益高,是促進(jìn)農(nóng)民增收的一條重要渠道。按規(guī)劃今年要落實(shí)好80萬畝種子基地播種任務(wù),各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)種子企業(yè)選好種源、選好地塊,抓緊落實(shí)具體任務(wù),建立自己的基地,為明年的種子供應(yīng)做好準(zhǔn)備。我們的優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)且淮髢?yōu)勢(shì),賣種子比賣普通小麥貴得多,這也是農(nóng)民增收的一個(gè)重要措施,要組織好。

關(guān)于秸稈禁燒工作,要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。剛才王亞周同志通報(bào)了今年夏季的秸稈禁燒情況,整體看好于上年,絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,但仍有部分村莊出現(xiàn)較大面積的焚燒麥茬現(xiàn)象,問題還比較嚴(yán)重。當(dāng)前,我市創(chuàng)衛(wèi)工作正處于國(guó)家驗(yàn)收的關(guān)鍵階段,要認(rèn)真總結(jié)夏季禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)密督查防范,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)抓好秋季禁燒工作。一要明確責(zé)任。必須實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村的機(jī)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)禁燒辦要搞好協(xié)調(diào)、督查工作,實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)控。二要重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)市里確定的鐵路、高壓線路、省級(jí)以上公路兩側(cè)各1公里區(qū)域和以飲馬口為中心、半徑20公里內(nèi)的區(qū)域,要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。三要責(zé)任追究。對(duì),大面積焚燒秸稈,導(dǎo)致嚴(yán)重污染空氣、重

大交通事故、受到上級(jí)通報(bào)批評(píng),對(duì)我市形象和創(chuàng)衛(wèi)工作造成惡劣影響的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。四要以疏促堵。大力推廣秸稈還田、秸稈青貯、秸稈氣化、食用菌種植等技術(shù),明確秸稈綜合利用措施和堆放場(chǎng)地,逐戶簽訂責(zé)任書,認(rèn)真抓好落實(shí)。

關(guān)于畜牧工作,要抓好一個(gè)“防”字。當(dāng)前,“三鹿奶粉事件”引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題再次凸顯,奶業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全防范工作和食品安全工作,已成為當(dāng)前畜牧工作的重中之重。關(guān)于這項(xiàng)工作,市政府已經(jīng)作出全面的安排和部署,有關(guān)方面要抓好落實(shí)。一要健全完善畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的投入力度,提高全市的畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。市畜牧局?fù)責(zé)對(duì)奶站的質(zhì)量監(jiān)測(cè),要舍得增加投入,抓緊時(shí)間購(gòu)買必要的儀器設(shè)備。二要開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、監(jiān)督抽查、投入品整治、行業(yè)自律五項(xiàng)措施,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)督,從源頭防止違禁物品流入飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。三要加大違法違規(guī)案件查處力度。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理機(jī)制,加大飼料、獸藥、畜產(chǎn)品等方面違法違規(guī)案件查處力度,發(fā)揮震懾作用,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四要在搞好防范的基礎(chǔ)上保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。一方面確保質(zhì)量不出問題,另一方面要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)特別是奶業(yè)的健康發(fā)展。這兩年我市奶業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,現(xiàn)在碰到這樣一個(gè)特殊事件,使我們的奶業(yè)面臨一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),各級(jí)政府必須高度關(guān)注,不能放任自流、聽之任之,否則就可能失去好的形勢(shì),毀于一旦。請(qǐng)賈全明副市長(zhǎng)組織有關(guān)部門、主產(chǎn)縣(區(qū))和市畜牧局迅速研究,提出保證全市奶業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)做好宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者、生產(chǎn)者信心,努力化解“三鹿奶粉事件”給我市奶業(yè)發(fā)展帶來的不利影響。幫助達(dá)標(biāo)奶制品企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)暫時(shí)停購(gòu)的奶牛養(yǎng)殖大戶和奶牛小區(qū)要考慮財(cái)政補(bǔ)貼措施,多渠道消化銷售新產(chǎn)鮮奶,保護(hù)奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性。要利用秋收時(shí)機(jī),集中精力抓好玉米秸稈青貯,為奶業(yè)發(fā)展提供飼料保障。

同時(shí),林業(yè)部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建森林城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把迎檢工作逐項(xiàng)落實(shí)到位,力爭(zhēng)國(guó)家森林城市成功摘牌。認(rèn)真做好“三秋”期間林木管護(hù)工作,防止因燃燒秸稈或農(nóng)機(jī)作業(yè)造成林木被毀事件的發(fā)生。水利部門要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能力。我市黃河灌區(qū)的水利設(shè)施亟需不斷完善,提高灌溉能力,這一點(diǎn)應(yīng)引起特別重視。