高速公路應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:3G;無線局域網(wǎng);高速公路通信系統(tǒng)

中圖分類號(hào):TN929.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 12-0069-01

一、3G無線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急實(shí)施方案

首先,3G無線傳輸可以在有線線路發(fā)生故障時(shí),將各收費(fèi)站的現(xiàn)金收費(fèi)數(shù)據(jù)、非現(xiàn)金收費(fèi)數(shù)據(jù)、操作流水?dāng)?shù)據(jù)等通過運(yùn)營商的3G無線網(wǎng)絡(luò)傳送到總監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)收費(fèi)平臺(tái)服務(wù)器。另外,視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以將監(jiān)控視頻圖像等通過3G視頻采集傳輸終端編碼、壓縮并打成IP包,通過運(yùn)營商的3G無線網(wǎng)絡(luò)傳送至無線視頻管理服務(wù)器,監(jiān)控中心通過計(jì)算機(jī)客戶端、電視墻、手機(jī)終端等方式方便的進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和和管理[1]。

以下將針對(duì)上述需求采用國際領(lǐng)先的視頻處理技術(shù)和運(yùn)營商的3G無線移動(dòng)通訊技術(shù)研制生產(chǎn)的3G無線傳輸和網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由無線傳輸保護(hù)有線傳輸?shù)囊环N全面解決方案,同時(shí)解決電路保護(hù)、SDH網(wǎng)元監(jiān)控和無線設(shè)備監(jiān)控等問題。該方案能夠支持以3G無線方式提供可靠的、流暢的、高清晰度的數(shù)據(jù)和視頻傳輸,能夠?qū)崟r(shí)為事件現(xiàn)場提供高性能、高可用性、低成本的3G無線數(shù)據(jù)傳輸,并搭建數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、語音傳輸系統(tǒng)和緊急調(diào)度系統(tǒng)。

(一)系統(tǒng)組成

本方案擬建3G無線應(yīng)急通信系統(tǒng)由3G無線網(wǎng)絡(luò)單元、視頻采集傳輸單元以及SDH設(shè)備的數(shù)據(jù)接口板組成。監(jiān)控系統(tǒng)可以在SDH有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障導(dǎo)致線路中斷時(shí),自動(dòng)切換致3G無線網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行視頻傳輸。

1.3G無線網(wǎng)絡(luò)單元(傳輸網(wǎng)絡(luò))。3G無線網(wǎng)絡(luò)單元,擬采用中國電信的CDMA2000-EVDO3G無線傳輸系統(tǒng),選擇就近BTS接入國家公共基礎(chǔ)電信網(wǎng),同時(shí)也可以選擇支持寬帶衛(wèi)星或海事衛(wèi)星等傳輸方式。

本方案的3G無線網(wǎng)絡(luò)單元擬選擇中國電信的CDMA2000-EVDO3G無線網(wǎng)絡(luò),根據(jù)實(shí)際情況若沒有中國電信的3G信號(hào)則自動(dòng)切換至CDMA1X通道,或者切換至中國聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。無線視頻設(shè)備制式同時(shí)支持CDMA2000和WCDMA[2]。

2.視頻采集傳輸單元。視頻采集傳輸單元配置3G無線視頻采集傳輸終端(室外型)、原有收費(fèi)系統(tǒng)、攝像機(jī),傳感器(車流監(jiān)控儀等)設(shè)備。

3.線路保護(hù)切換單元。線路保護(hù)切換單元擬采用SDH設(shè)備的數(shù)據(jù)接口板實(shí)現(xiàn)有線/無線的線路倒換,同時(shí)實(shí)現(xiàn)原有線路的電路保護(hù)。

(二)系統(tǒng)配置流程

首先對(duì)監(jiān)控站點(diǎn)的無線設(shè)備進(jìn)行安裝和調(diào)試。然后,在站點(diǎn)的光傳輸設(shè)備上配置至少3個(gè)光接口,除了一個(gè)光口上聯(lián)到上游站點(diǎn)外,將其他兩個(gè)光口互聯(lián)起來以形成一個(gè)簡單的自愈環(huán)結(jié)構(gòu)。最后,對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)配置,ADM節(jié)點(diǎn)只需要按普通的通道保護(hù)環(huán)進(jìn)行業(yè)務(wù)配置即可。站點(diǎn)的業(yè)務(wù)配置需要將線路板的時(shí)隙交叉配置到支路板上,然后通過數(shù)字配線夾(Digital Distribution Frame DDF)架和微波之間的2M跳線連接。線路的具體切換操作利用SDH設(shè)備的開銷字節(jié)來實(shí)現(xiàn)[3]。

以中興通訊的SDH設(shè)備為例,ZXMP-S380的數(shù)據(jù)接口板作為支路板與ZXMP-S320 SDH設(shè)備進(jìn)行開銷交叉配置。如表1.1所示為ZXMP-S320的OL1界面顯示開銷與實(shí)際使用開銷字節(jié)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

二、系統(tǒng)性能指標(biāo)

(一)圖像性能指標(biāo)

正常模式:分辨率為352×288或704×576,最高可達(dá)25幀/s,16Bit色。一般情況下視頻圖像保證無水紋(與3G無線網(wǎng)絡(luò)條件相關(guān))。

(二)視頻轉(zhuǎn)發(fā)程序性能指標(biāo)

1.線路切換時(shí)間小于50ms。

2.單機(jī)版服務(wù)器系統(tǒng)軟件支持多終端并發(fā)傳輸(最多支持200個(gè)終端并發(fā))。如需支持更多終端并發(fā)數(shù)量,采用3GS-Server分布式系統(tǒng)管理軟件平臺(tái)。

3.支持權(quán)限管理。

4.支持電視墻、筆記本、手機(jī)、PC電腦有線/無線觀看。

(三)系統(tǒng)的擴(kuò)展性

系統(tǒng)硬件和軟件還可實(shí)現(xiàn)以下功能:

1.支持VPDN服務(wù)。

2.支持有線網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸(如SDH光纖網(wǎng)絡(luò)等)和系統(tǒng)融合。

3.支持本地化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

4.客戶端支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)。

5.監(jiān)控中心支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)。

6.通過升級(jí)支持本地高清晰監(jiān)控和控制。

7.通過升級(jí)支持視頻調(diào)度指揮。

8.支持模擬視頻輸出。

9.雙向語音功能。

10.GPS定位功能。

三、結(jié)論

通過采用3G無線技術(shù),能夠?yàn)楦咚俟肪W(wǎng)絡(luò)提供無線網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。與有線網(wǎng)絡(luò)提供的固定監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集不同的是,無線網(wǎng)絡(luò)的搭建不受環(huán)境變化、路況情況等因素的限制,并且可以根據(jù)需要隨時(shí)增減設(shè)備,3G技術(shù)提供的高速移動(dòng)、快速切換特性,也可以滿足為高速移動(dòng)環(huán)境下的部署,為智能交通系統(tǒng)提供高效可靠的解決方案。

參考文獻(xiàn):

[1]段龍梅.高速公路通信系統(tǒng)與3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合方案探究[J].中國交通信息化,2012,6

第2篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

一、加快智能交通建設(shè)，提升現(xiàn)代化管理水平

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。雖然我國目前的高速公路里程已居世界第二位，但缺乏現(xiàn)代化管理和服務(wù)手段，存在效率低下的問題。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展智能交通，以信息化手段改造傳統(tǒng)管理模式，提高運(yùn)營效率和服務(wù)水平，顯得尤為重要和迫切。智能交通系統(tǒng)的主要目標(biāo)就是要充分有效地利用現(xiàn)有的交通資源，使其利用效率最大化。智能交通系統(tǒng)將從緩解交通擁擠、減少交通事故、降低交通環(huán)境影響以及提高生產(chǎn)效率等方面生產(chǎn)可觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)中，我們圍繞加快智能交通建設(shè)，認(rèn)真分析目前京張高速存在的不足，認(rèn)為存在監(jiān)控系統(tǒng)外場設(shè)備偏少、可變情報(bào)板設(shè)置的位置和密度不理想的問題，未能有效地起到交通狀況準(zhǔn)確而及時(shí)的檢測、判斷、分流、警示、交通誘導(dǎo)等作用，遇到惡劣天氣、交通事故、道路施工等情況，無法提前分流車輛、緩解交通堵塞。對(duì)此我們制定了發(fā)展智能交通的總體目標(biāo)，即：從實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的“自動(dòng)化、智能化、序列化”基礎(chǔ)入手，逐步實(shí)現(xiàn)路政、養(yǎng)護(hù)、交警、救援等綜合體系的適時(shí)調(diào)度，最終實(shí)現(xiàn)京張高速“全程監(jiān)測、重點(diǎn)控制、智能調(diào)度”的目標(biāo)。但是要建立完善的現(xiàn)代化公眾出行信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，僅僅靠一、兩條路段顯然不行，必須由有關(guān)部門牽頭，著手制定區(qū)域乃至全省的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)。我們的當(dāng)務(wù)之急是做好智能交通的基礎(chǔ)工作。

研制和開發(fā)特種結(jié)構(gòu)與特大型橋梁的健康檢測和監(jiān)控系統(tǒng)是發(fā)展智能交通的又一重要內(nèi)容。京張高速橫跨官廳水庫，而官廳水庫是北京市的重要水源地，確保官廳水庫特大橋的安全尤為重要。為此，我們選定官廳水庫特大橋進(jìn)行健康監(jiān)測與安全評(píng)估系統(tǒng)項(xiàng)目的系統(tǒng)安裝。該系統(tǒng)采用“實(shí)時(shí)監(jiān)測＋定期檢測”模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)多種狀態(tài)參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，并在多種信息特征的提取及融合基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)大橋健康狀態(tài)及病害損傷情況的監(jiān)測與評(píng)估，同時(shí)采用人性化的工作界面和數(shù)據(jù)庫管理模式為養(yǎng)護(hù)部門提供方便而又快捷的數(shù)據(jù)分析和查詢功能，為大橋的科學(xué)管理和養(yǎng)護(hù)維修，為確保大橋的運(yùn)營安全提供翔實(shí)可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)。我們將在認(rèn)真實(shí)施和總結(jié)官廳水庫特大橋健康檢測系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在今后幾年完成對(duì)全線所有特種結(jié)構(gòu)與特大型橋梁健康檢測系統(tǒng)的安裝，確保橋梁安全。

二、完善高速公路應(yīng)急管理體系，保障特殊條件下道路暢通

高速公路作為大容量公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)建立反應(yīng)迅速、組織有序、高效運(yùn)行的應(yīng)急管理體系，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步發(fā)揮高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

高速公路應(yīng)急管理體系的建立，應(yīng)加強(qiáng)組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急能力等方面的建設(shè)；建立完善各部門各單位之間、相鄰路段之間等方面的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人；加強(qiáng)信息、運(yùn)行調(diào)度、設(shè)備裝備配置、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍儲(chǔ)備等方面的能力建設(shè)，確保應(yīng)急體系運(yùn)行高效、協(xié)調(diào)有力。通過改革等措施，解決投資多元化、管理多模式帶來的影響路網(wǎng)高效運(yùn)行的問題；加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下發(fā)揮作用。依照國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，我們組織編制了京張高速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總體預(yù)案，其中包括：《橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《冬季除雪預(yù)案》等，形成了較為完整的應(yīng)急管理體系，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要，成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，備齊了各類應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和裝備建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急現(xiàn)場的協(xié)調(diào)指揮和管理工作。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案要求，對(duì)各類機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)行了統(tǒng)一部署，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，做到組織到位、人員到位、機(jī)械設(shè)備到位、責(zé)任到位。我們還將冬季除雪作為冬季養(yǎng)護(hù)工作重點(diǎn)，經(jīng)過幾年的探索，制定了一整套適合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的除雪預(yù)案，做到了雪前監(jiān)控天氣、雪中上路撒布，雪后機(jī)械清除，確保了雪后道路暢通。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高高速公路綜合服務(wù)能力

進(jìn)一步發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)。加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)市場體系，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國際化水平，是科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

按照構(gòu)建“東出西聯(lián)、南北通衢”交通新格局的要求，我們從道路保暢、日常養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)工作等方面多方進(jìn)行審視，查找服務(wù)中存在的問題。對(duì)全路段進(jìn)行了認(rèn)真的安全隱患排查調(diào)研。針對(duì)一些路段警示標(biāo)志較少的問題，增設(shè)了安全標(biāo)志牌20塊；更換了所有大橋的輪廓標(biāo)；對(duì)高速公路互通區(qū)匝道和服務(wù)區(qū)進(jìn)出口的標(biāo)線進(jìn)行了重新施劃，增加柔性柱、暴閃燈等安全標(biāo)志；在全線增設(shè)太陽能頻閃燈共40處，保證了行車安全。我們還增設(shè)了京張高速流動(dòng)服務(wù)車，對(duì)過往車輛提供最便捷的服務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，充分考慮服務(wù)區(qū)的升級(jí)改造和戰(zhàn)略發(fā)展，按照交通運(yùn)輸和公眾出行的需要，大幅度提升服務(wù)區(qū)的規(guī)模和檔次是一項(xiàng)重要工作。我們今年將原外包的兩個(gè)服務(wù)區(qū)收回自主經(jīng)營，在服務(wù)區(qū)軟硬環(huán)境的改善上下大功夫，計(jì)劃用兩到三年的時(shí)間投入資金，重新按高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，使之在不久的將來成為京西一道靚麗的風(fēng)景。

第3篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

（1）2012年4月17日15點(diǎn)02分，一輛從寧波開往金華方向的小貨車，在甬金高速公路（G1512）寧波段大廟山隧道內(nèi)停留，甬金高速公路寧波段監(jiān)控中心通過隧道內(nèi)監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)小貨車輪胎自燃，監(jiān)控員立即通過隧道內(nèi)廣播指導(dǎo)駕駛員利用隧道內(nèi)滅火設(shè)施自救，同時(shí)將隧道內(nèi)車道信號(hào)指示燈切換為紅色（禁止車輛進(jìn)入隧道），調(diào)高隧道燈光亮度，開啟風(fēng)機(jī)，并迅速報(bào)警。15點(diǎn)14分，高速交警、消防隊(duì)、本路段兼職消防人員趕到事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置安全警示帶，封閉行車道。15點(diǎn)28分，明火撲滅，15點(diǎn)58分現(xiàn)場清理隧道，恢復(fù)正常通行。本此事故造成隧道封閉近1個(gè)小時(shí)。

（2）2013年1月21日19時(shí)41分，從寧波開往金華方向的一輛大貨車，裝滿整車鋼筋，在經(jīng)過甬金高速公路金華方向K7＋800處，由于車上鋼筋沒有捆扎牢固，約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上，造成后方連續(xù)3輛小車撞擊，直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬多元。

（3）2013年10月5日，臺(tái)風(fēng)“菲特”在浙江沿海登陸，由于連續(xù)幾天的暴雨使甬金高速公路（G1512）寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時(shí)23分，金華方向兩頭塢1號(hào)隧道與2號(hào)隧道之間，右側(cè)高邊坡上泥石流約有2000多方?jīng)_入路面，占據(jù)整個(gè)車道，導(dǎo)致洪水直接沖入1號(hào)隧道內(nèi)，該路段臨時(shí)停止運(yùn)營，車輛擁堵長約10公里。由于應(yīng)急救援車道被停留積壓的車輛堵死，搶險(xiǎn)救援的機(jī)械設(shè)施和車輛無法進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)，通過高速交警采取強(qiáng)制措施后，用了3個(gè)多小時(shí)才打開應(yīng)急救援車道。救援人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)，僅用了2個(gè)小時(shí)就將災(zāi)害地段道路泥石流清理干凈，具備了臨時(shí)放行車輛的條件。

（4）2014年7月31日4時(shí)15分，甬金高速公路（G1512）寧波往金華方向50K＋000發(fā)生3車追尾事故，車輛側(cè)翻，物品撒落，人員受傷，致使后方車輛擁堵，一時(shí)間交通癱瘓。在救援該起事故中，4時(shí)41分，后方49K＋400又發(fā)生第二起連續(xù)4輛集卡車追尾，其中一輛集卡車廂內(nèi)液體貨物滲漏，滲漏液體疑似危險(xiǎn)化學(xué)品，事故現(xiàn)場臨時(shí)指揮部按照危化品應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。至12時(shí)50分，事故處理完畢，但由于堵車時(shí)間長，部份集裝箱卡車司機(jī)已在車內(nèi)睡覺休息，造成恢復(fù)通行緩慢，車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營運(yùn)約8個(gè)多小時(shí)，路面上堵車長約36公里，經(jīng)濟(jì)損失無法估量。

2高速公路突發(fā)交通安全事故的主要特點(diǎn)

隨著高速公路路網(wǎng)建設(shè)和交通流量的增長，各類突發(fā)交通安全事故逐年增多，僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段（G1512）42．25公里內(nèi)，近3年平均每年發(fā)生各類交通事故400多起，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)上述案例分析，發(fā)生在高速公路上的突發(fā)交通安全事故主要有以下特點(diǎn)：

（1）突發(fā)性。突發(fā)事故成因主要集中在3個(gè)方面：①自然因素，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災(zāi)害突發(fā)，造成的塌方、泥石流、洪澇災(zāi)害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞，或無法正常通行；②人為因素，如駕駛?cè)藛T超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等；③其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動(dòng)失靈、貨物掉落拋灑等。

（2）危害性。高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是，其造成的危害后果嚴(yán)重。根據(jù)2014年國家檢察機(jī)關(guān)查辦的十大責(zé)任事故典型案例中，就有兩起是發(fā)生在高速公路上的重特大交通事故，分別是晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾?，和滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特別重大道路交通?；繁际鹿拾?，僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．33億元人民幣。

（3）延伸性。在高速公路上發(fā)生突發(fā)交通安全事故后，很容易在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)整路段、大范圍的社會(huì)車輛堵塞，導(dǎo)致交通癱瘓，現(xiàn)場秩序混亂。由于大部分駕駛?cè)藛T趕路心切，往往導(dǎo)致前方事故剛剛發(fā)生，后方又發(fā)生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，或是在突發(fā)事故災(zāi)后恢復(fù)過程中，也可能引發(fā)次生災(zāi)害事故。例如，山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾负捅疚牡陌咐仡櫍?）就是典型的事例。

（4）社會(huì)性。高速公路的發(fā)展和進(jìn)步，給人類帶來無數(shù)的生活便利、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)的繁榮。但同時(shí)，交通事故的頻頻發(fā)生也給成千上萬的受害者家庭帶來了災(zāi)難性的悲劇。根據(jù)中國道路運(yùn)輸在線網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，僅2014年一季度，全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失2．1億元人民幣。有些交通安全事故經(jīng)新聞媒體傳播，引起社會(huì)各階層高度關(guān)注，產(chǎn)生不良的負(fù)面影響，如2012年8月26日，陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故中，引發(fā)的“表叔”事件至今網(wǎng)友還記憶猶新。

3高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置

高速公路突發(fā)交通安全事故雖然有其突發(fā)性，但通過人們的主觀努力，也是可以制約和預(yù)防的。筆者結(jié)合多年來在高速公路建設(shè)和營運(yùn)期間安全管理經(jīng)驗(yàn)，就高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置淺談以下看法：

（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)大力普及交通安全文化宣傳教育，增強(qiáng)全民高速公路交通安全意識(shí)。“人”是交通安全中最重要的因素，要把“以人為本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國“安全生產(chǎn)月”“世界道路交通事故受害者紀(jì)念日”“全國交通安全日”等活動(dòng)形式，提高全社會(huì)對(duì)高速公路交通安全的重視。

（2）根據(jù)2012年9月17日國家最高人民法院通過的，“最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內(nèi)容第九條，已明確將車輛進(jìn)入高速公路行駛界定為進(jìn)入“高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域”，交通運(yùn)輸管理部門就有必要出臺(tái)一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規(guī)則”，并加以宣傳教育，讓駕駛?cè)藛T只要進(jìn)入高速公路行車，就感受到有一套更嚴(yán)格的行車規(guī)則約束駕駛行為。將安全關(guān)口前移，把事故隱患堵在路外，嚴(yán)格禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>

（3）要做到事前管理，避免事后諸葛亮。近年來，我國高速公路發(fā)生的多起重特大交通事故，雖然發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間不同，但事故的性質(zhì)和形式完全一樣，已經(jīng)成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛?cè)藛T自身交通安全意識(shí)淡薄外，與公路運(yùn)輸管理部門和公路行業(yè)管理部門之間管理職責(zé)不清，相互推諉、互相依賴也有關(guān)連。

（4）保持應(yīng)急救援車道暢通。《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》明文規(guī)定了，高速公路行車道兩側(cè)的應(yīng)急車道任何社會(huì)車輛禁止駛?cè)?，或者以各種理由在車道內(nèi)停留。然而，實(shí)現(xiàn)中很多駕駛?cè)藛T對(duì)于這條“生命線”的理解都不深刻，致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時(shí)間，一些本該可以快速處置的災(zāi)害事故延遲了搶險(xiǎn)最佳時(shí)機(jī)。因此，高速交警要像查酒駕一樣，利用監(jiān)控視頻和現(xiàn)代科技手段，嚴(yán)格查處在高速公路上擅自占用應(yīng)急救援車道的行為，使高速公路應(yīng)急車道真正成為生命救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的綠色通道。

（5）加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警，減少事故的發(fā)生率。高速公路上發(fā)生的突發(fā)交通安全事故中，因惡劣天氣造成的占有一定的比例，尤其是在夏季暴雨臺(tái)風(fēng)和冬季冰雪雨霧天氣。為此，要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題，不斷積累資料，利用交通電臺(tái)和廣播及時(shí)惡劣天氣信息，加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警，減少事故的發(fā)生率。

（6）高速公路營運(yùn)公司是確保高速公路安全營運(yùn)的責(zé)任主體，是預(yù)防突發(fā)交通安全事故產(chǎn)生的重要部門，在日常工作中要突出一個(gè)“防”字。一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。結(jié)合路段行車環(huán)境和車輛流量，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立企業(yè)自身高速公路交通安全通行保障機(jī)制，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是要加大安全投入，確保道路安全設(shè)施設(shè)備完好。根據(jù)國家行業(yè)主管部門制定的高速公路設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機(jī)電和消防等設(shè)施設(shè)備處于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和狀態(tài)良好。三是要做好交通安全動(dòng)態(tài)控制。一方面，設(shè)立路段監(jiān)控中心，利用科技手段，盡可能實(shí)現(xiàn)全路段視頻監(jiān)控，做到24小時(shí)不間斷地對(duì)全路段車輛運(yùn)行和路況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控中心既是路段的信息中心（包括突發(fā)交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等）、日常工作的調(diào)度中心，也是營運(yùn)公司處置突發(fā)交通安全事故的協(xié)調(diào)指揮中心；另一方面，建立一支訓(xùn)練有素的路況巡查隊(duì)，晝夜對(duì)路況和路面車輛通行情況定期巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患或突發(fā)事件信息及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)，保持路面整潔暢通無阻，防止因交通安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)而引發(fā)的交通事故。

（7）建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置高速公路突發(fā)交通安全事故中，突出一個(gè)“快”字。一是信息要快。無論是高速交警指揮中心（浙江省報(bào)警電話12122）、高速路政路網(wǎng)中心（浙江省報(bào)案電話96266），還是高速公路營運(yùn)管理公司監(jiān)控中心，一旦接到高速公路交通安全事故報(bào)案，經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)立即將事故信息通過交通電臺(tái)、路網(wǎng)信息中心和交警指揮中心向社會(huì)，視案情通知相鄰路段監(jiān)控中心，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡隊(duì)等應(yīng)急搶險(xiǎn)救援部門，在接到交通事故報(bào)案后應(yīng)快速趕赴事故現(xiàn)場，最先到達(dá)現(xiàn)場的單位要迅速了解現(xiàn)場情況和事故危害程度，及時(shí)向上級(jí)指揮中心報(bào)告。并迅速封閉現(xiàn)場和道路交通，劃定警戒區(qū)域，清理疏導(dǎo)現(xiàn)場車輛，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場，確保救援通道暢通。三是應(yīng)急救援快。事故現(xiàn)場要統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，建立起快速救援機(jī)制，以救人為第一要?jiǎng)?wù)，迅速確立施救方案，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四是車輛疏導(dǎo)快。根據(jù)突發(fā)交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，事故現(xiàn)場可以分別采取雙向全線封閉和從相鄰收費(fèi)站引導(dǎo)車輛分流，借用對(duì)向車道放行，限制車速、間斷放行車輛，封閉部分車道等方式。盡可能地將現(xiàn)場滯留的車輛和后續(xù)車輛“快速”疏導(dǎo)放行，并嚴(yán)防“二次事故”發(fā)生，同時(shí)強(qiáng)化施救人員自身安全防護(hù)。

第4篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

（一）優(yōu)化勤務(wù)管理手段和模式

隨著上海市高速公路路網(wǎng)的形成，高速公路的里程數(shù)和車流量呈逐年增加之勢，各類交通違法行為也持續(xù)高發(fā)的形勢，僅僅依靠增加一定的科技手段運(yùn)用仍不足以達(dá)到對(duì)高速公路交通安全有效管理的要求。因此，適度增加高速公路警力投入，優(yōu)化勤務(wù)管理模式，是提高高速公路交通管理效能有效途徑之一。

1.及時(shí)調(diào)整勤務(wù)模式，科學(xué)配置警力。要根據(jù)天氣狀況、交通流量等勤務(wù)條件，確定轄區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，并根據(jù)不同的勤務(wù)等級(jí)安排不同數(shù)量的警力、車輛等，綜合采取管理措施，加強(qiáng)路面控制，白天以守為主，夜間以巡為主，確保警力資源合理調(diào)配。此外，在充分發(fā)揮民警個(gè)人特長的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整執(zhí)勤崗位，做到不浪費(fèi)警力，將有限的警力用到實(shí)處，提高用警效能。

2.向科技要警力，運(yùn)用科技手段輔助管理。要改變執(zhí)勤民警人力執(zhí)法傳統(tǒng)工作模式，利用科技手段使警力應(yīng)用高效化、多用化。增加高速公路電子警察覆蓋面，增設(shè)流動(dòng)測速設(shè)備，利用電子警察抓拍系統(tǒng)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面查處高速公路超速行駛、違法變道等動(dòng)態(tài)交通違法行為，避免執(zhí)法糾紛和執(zhí)勤民警因攔截處罰違法車輛而引發(fā)的安全問題；充分利用車駕查控系統(tǒng)，使高速公路主線收費(fèi)站、道口檢查站攔截查處工作進(jìn)一步高效化、精確化，解放一部分警力，充實(shí)重點(diǎn)路段執(zhí)勤力量；增配酒精測試儀、交通事故現(xiàn)場圖繪制系統(tǒng)等科技設(shè)備，提高執(zhí)勤民警對(duì)違法、事故現(xiàn)場的處置能力，實(shí)現(xiàn)一警多能，充分提高用警效率。

（二）建立聯(lián)動(dòng)排堵保暢機(jī)制

華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高速公路網(wǎng)建設(shè)成熟，車輛跨省、市流動(dòng)較為頻繁，每逢旅游季節(jié)、重大節(jié)假日，進(jìn)出上海流量劇增，因此，上海市高速公路通行秩序與江蘇、浙江對(duì)接高速公路的交通狀況息息相關(guān)。為適應(yīng)上海市日益嚴(yán)峻的高速公路排堵保暢工作需求，在區(qū)域警務(wù)合作的框架下與江蘇、浙江建立高速公路區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制勢在必行。

1.建立區(qū)域警務(wù)指揮、信息溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照“屬地管理、分層指揮、快速響應(yīng)、扁平運(yùn)作”的原則，與蘇、浙交警部門共同建立分級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，形成系統(tǒng)化的區(qū)域警務(wù)協(xié)作體系。一是在省級(jí)高速公路道口分級(jí)建立信息溝通平臺(tái)，分別確定通訊方式和專職聯(lián)絡(luò)人，專門用于雙方在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)下的信息通報(bào)、協(xié)作溝通。二是遇惡劣天氣或其它因素將對(duì)高速公路交通造成影響時(shí)，通過溝通平臺(tái)，及時(shí)將信息通知對(duì)方，接到信息的一方要做好預(yù)防和應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；當(dāng)高速公路采取限速、封閉等措施時(shí)，雙方要保持聯(lián)系，準(zhǔn)點(diǎn)通報(bào)應(yīng)急處置情況。三是在緊急情況下，可打破行政層級(jí)，在支隊(duì)與道口之間實(shí)施扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮。四是雙方指揮中心在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中遇交接班時(shí)，要做好信息的登記交接工作，避免出現(xiàn)工作疏漏和脫節(jié)。

2.建立高速公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。雙方按照“緊密協(xié)作、分級(jí)引導(dǎo)”的工作原則，針對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重大安保等情況造成的高速公路擁堵，制定聯(lián)動(dòng)排堵預(yù)案。一是雙方根據(jù)具體情況，將高速公路交通擁堵分為一般、嚴(yán)重、特別擁堵三個(gè)級(jí)別，并結(jié)合日常流量，確定一致的擁堵等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。二是明確在不同的擁堵等級(jí)情況下，排堵工作具體指揮部門，現(xiàn)場秩序維護(hù)、匝道分流、道口引導(dǎo)等排堵崗位的地點(diǎn)、數(shù)量、警力配置，車輛繞道通行的行駛路線，地面與高速配合模式等具體措施內(nèi)容。三是雙方在各自排堵預(yù)案的基礎(chǔ)上，尋找排堵薄弱環(huán)節(jié)，梳理需要互相支援的項(xiàng)目，依托聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，制定省際警力、崗位支援措施，實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接，完善高速公路排堵聯(lián)動(dòng)預(yù)案。

（三）增加對(duì)違法行為的查處力度

由于高速公路通行車輛車速快，多以動(dòng)態(tài)違法為主，且交通管理崗位安排相對(duì)稀疏，傳統(tǒng)的民警人力執(zhí)法方式顯然難以有效查處交通違法行為。公安道路交通管理部門只有充分借助部門資源、科技力量及警種優(yōu)勢，增加對(duì)違法行為的查處力度，才能有效提高對(duì)高速公路超速行駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的處罰率，切實(shí)減少路面行車安全隱患。

1.推廣網(wǎng)上巡邏?，F(xiàn)有高速公路路面視頻監(jiān)控設(shè)施大部分由路政管理和高速公路經(jīng)營單位掌控，高速公路屬地交警部門要加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，利用高速公路監(jiān)控設(shè)施，提高對(duì)高速公路的巡邏頻率和巡邏覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法停車、客運(yùn)車輛路邊上下客等行為。以上海市公安局浦東分局交警支隊(duì)為例，目前，該支隊(duì)通過與高速公路管理部門的溝通協(xié)調(diào)，成功構(gòu)建了24小時(shí)網(wǎng)上巡查機(jī)制，安排白天2人，晚上1人，在高速大隊(duì)監(jiān)控中心啟用10個(gè)顯示屏實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上視頻巡邏，對(duì)高速公路收費(fèi)站、立交等重點(diǎn)區(qū)域保持早晚高峰每15分鐘一次、其它時(shí)間每30分鐘一次的巡查頻率。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為通過網(wǎng)上信息傳遞平臺(tái)、固定電話呼叫、電臺(tái)呼叫三種方式及時(shí)通知屬地高速大隊(duì)派民警前往處理。

2.強(qiáng)化科技手段。目前，全市9條跨省高速公路已全部完成車駕查控系統(tǒng)的安裝工作，使高速公路主線收費(fèi)站、道口檢查站民警增強(qiáng)了對(duì)非現(xiàn)場執(zhí)法違法行為（電子警察拍攝）的發(fā)現(xiàn)和查處能力。同時(shí)，交警總隊(duì)協(xié)調(diào)工商銀行在高速公路道口檢查站配套安裝了ATM自助繳款設(shè)備，方便違法駕駛員自行繳納罰款，解放了部分審理窗口警力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高速公路車輛超速行駛、違法變道、不按規(guī)定車道等常見違法行為從發(fā)現(xiàn)、查獲、處罰的全程自動(dòng)化操作。

3.實(shí)施空地聯(lián)動(dòng)。世博會(huì)期間，上海市公安局警務(wù)航空隊(duì)交警中隊(duì)積極配合地面交警加強(qiáng)對(duì)全市路面交通的巡邏管控，為上海市道路交通安全、穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)。世博會(huì)后，上海市公安局警航隊(duì)交警中隊(duì)延續(xù)空地聯(lián)動(dòng)模式，以糾處路面安全隱患、維護(hù)交通通行秩序?yàn)樽谥?，在日常巡邏飛行任務(wù)中配合地面交警加強(qiáng)對(duì)各條高速公路的巡邏管控，利用警用直升機(jī)高空巡航的優(yōu)勢，對(duì)違法車輛進(jìn)行高空喊話、攝像取證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)占用應(yīng)急車道、在緊急停車帶違法停車、客運(yùn)車輛路邊停車上下客、行人穿越高速公路等違法行為，對(duì)部分違法行為進(jìn)行喊話糾正，或通過機(jī)載攝錄像固定證據(jù)，通知巡邏民警、主線收費(fèi)站民警進(jìn)行攔截處罰，同時(shí)，通過高空糾違，對(duì)過往車輛駕駛員形成心理威懾，督促駕駛?cè)税踩{駛，對(duì)高速公路秩序維護(hù)起到了極大的輔助作用。

二、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事項(xiàng)

（一）積極開展高速公路交通安全宣傳工作

要通過與相關(guān)部門的配合協(xié)作，進(jìn)一步開展具有高速公路特色的交通安全宣傳教育活動(dòng)，為過往休息、食宿的駕駛員提供安全行車知識(shí)和法律咨詢，使廣大駕駛員掌握高速公路安全行車知識(shí)，了解事故危害等；在高速公路兩側(cè)設(shè)立醒目和具有特色的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，定期開展交通安全宣傳活動(dòng)，營造濃厚的高速公路交通安全宣傳氛圍。同時(shí)，利用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳高速公路安全法規(guī)和行車常識(shí)；通過對(duì)高速公路沿線村鎮(zhèn)的走訪以及交通安全村、交通安全文明學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線居民、學(xué)生的交通法律教育，使他們熟悉道路交通安全法并且自覺遵守。

（二）完善職能部門間信息傳遞機(jī)制

要完善與氣象部門的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握天氣的變化情況，做好日常安全防范工作；與收費(fèi)站、高速公路監(jiān)控中心和路政部門建立協(xié)調(diào)配合工作制度，加強(qiáng)信息交流與反饋，有效整合高速公路報(bào)警、監(jiān)控、通訊及情報(bào)信息系統(tǒng)；建立與高速公路管理部門的信息反饋和聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，遇各類突況要加強(qiáng)相互協(xié)作；健全值班備勤制度，做好處突準(zhǔn)備，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升各警種間的協(xié)調(diào)配合能力，提高指揮調(diào)度管理水平。

（三）加強(qiáng)高速公路安全設(shè)施建設(shè)

第5篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

南通市公路應(yīng)急處置管理中心，是南通市交通系統(tǒng)新成立的一支專業(yè)的公路應(yīng)急處置隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著保障和維護(hù)南通公路安全暢通的重要職責(zé)，本中心制定了多種情況下的應(yīng)急處置預(yù)案，配備了相應(yīng)的機(jī)械和物資，針對(duì)突發(fā)瀝青路面危害或要求快速修復(fù)瀝青路面病害的應(yīng)急處置，我中心配備了熱再生修補(bǔ)車，并在實(shí)際工作中得到了一定的應(yīng)用。

一、就地?zé)嵩偕夹g(shù)在公路應(yīng)急處置工作中的優(yōu)勢。

1、施工周期短，能達(dá)到應(yīng)急處置快速完成的要求。傳統(tǒng)瀝青路面維修方法由于工序較多，施工時(shí)間較長，有時(shí)候?yàn)榱艘粋€(gè)病害要調(diào)用多臺(tái)大型設(shè)備，影響道路的正常通行，由于瀝青路面修補(bǔ)施工造成的交通延誤越來越受到社會(huì)的關(guān)注。而就地?zé)嵩偕夹g(shù)僅僅使用一臺(tái)瀝青路面熱再生修補(bǔ)車就可以進(jìn)行全過程處理，加熱板熱量輸出率高，可在20余分鐘內(nèi)完成（加熱、耙松、拌和、整型、壓實(shí)）修補(bǔ)工作，作業(yè)時(shí)間短，功效高；對(duì)于較長段落的病害處理，可以使用大型就地?zé)嵩偕鷻C(jī)組進(jìn)行處理，其施工速度可達(dá)3～ 10米/分鐘，效率高于傳統(tǒng)銑刨重鋪的方法。施工時(shí)占用的工作面小，不受大的交通流量限制，施工結(jié)束后即可開放交通。因此，就地?zé)嵩偕扪a(bǔ)是公路應(yīng)急處置應(yīng)用的首選方案。

2、全天候修補(bǔ)。能滿足公路應(yīng)急處置對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的要求。不受潮濕、氣溫等限制，可隨時(shí)隨地對(duì)各種瀝青路面病害進(jìn)行修補(bǔ)，實(shí)行一年四季全天候修補(bǔ)。同時(shí)還可在冬季用于快速融化城市道路及機(jī)場跑道的結(jié)冰層等。

3、修補(bǔ)成本低，施工材料的需要量不大。應(yīng)急處置中心不是施工企業(yè)，不能長期儲(chǔ)備大量的施工材料，而就地?zé)嵩偕夹g(shù)立足于舊料再生全部利用，只添加少量新料，節(jié)省瀝青新料80%以上；每作業(yè)組4人可連續(xù)生產(chǎn)，勞動(dòng)量小，工人勞動(dòng)強(qiáng)度低；只需一臺(tái)小型壓路機(jī)，設(shè)備投入少，大幅度減低修補(bǔ)成本。

4、環(huán)保性好：現(xiàn)場加熱再生，減少了廢棄料造成的污染；減少沙石料的開采，保護(hù)植被，保護(hù)了土地資源；瀝青用量減少，減少瀝青熬煉時(shí)對(duì)環(huán)境的污染；減少銑刨、液壓鎬、鏟車等噪聲污染。

從施工質(zhì)量來說，采用傳統(tǒng)瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修方法進(jìn)行施工時(shí)，熱的瀝青混合料攤鋪在冷的下承層上，同時(shí)，采用熱再生修復(fù)技術(shù)還可以緩解半剛性基層反射裂縫問題，半剛性基層反射裂縫是一個(gè)一直困擾我們的問題，采用就地?zé)嵩偕夹g(shù)可以對(duì)裂縫進(jìn)行比較好的處理，通過再生罩面，路面的裂縫寬度相比傳統(tǒng)罩面施工大大減少，能有效的緩解或解決裂縫問題。

二、就地?zé)嵩偕夹g(shù)在公路應(yīng)急處置過程中的應(yīng)用。

熱再生處治瀝青路面病害是一種現(xiàn)場維修方法，操作簡便。其工序?yàn)椋翰荚O(shè)安全標(biāo)志清理放線加熱軟化耙松拌和攤平碾壓放行。

布設(shè)安全標(biāo)志：根據(jù)維修計(jì)劃順序，先在一處病害部位周側(cè)較密擺放安全堆，施工前后方，按規(guī)范布設(shè)施工安全標(biāo)志，有專人指揮交通，確保操作空間內(nèi)施工人員、設(shè)備安全，不影響正常道路通行。

清理放線：首先，人工將路面病害處徹底清掃干凈。必要時(shí)，用吹風(fēng)機(jī)將路面吹凈；然后，根據(jù)現(xiàn)場病害面積，準(zhǔn)確確定加熱板尺寸或確定加熱板組合，準(zhǔn)確放出加熱路面邊塊線，待加熱板就位。

加熱軟化：將加熱板移到要維修路面病害處，調(diào)好加熱時(shí)間啟動(dòng)設(shè)備，點(diǎn)火進(jìn)行加熱?？稍?-7分鐘內(nèi)將待修補(bǔ)的瀝青面層（厚4-5cm）加熱到140-170℃的溫度，瀝青路面軟化。移開加熱板，到下一處加熱。

耙松拌和：及時(shí)耙松已加熱的舊瀝青路面，病害面積內(nèi)耙松深度要一致，分布要均勻。從保溫料箱內(nèi)適當(dāng)補(bǔ)充一些事先預(yù)拌好的新瀝青混合料，添加少許乳化瀝青，使新舊料充分拌合，達(dá)到均勻、顏色一致。

攤平碾壓：在加熱范圍內(nèi)，邊拌和邊進(jìn)行攤平，注意混合料周側(cè)與路面的銜接，控制好松鋪厚度。攤好、整平后，及時(shí)采用便攜式壓路機(jī)碾壓4―5遍，確保修補(bǔ)處碾壓密實(shí)。

開放交通：碾壓完成后，及時(shí)將施工現(xiàn)場清理干凈。撤離安全堆及施工標(biāo)志，及時(shí)開放交通。修補(bǔ)部位處在道路標(biāo)線處的，要在撤離標(biāo)志前及時(shí)恢復(fù)原路面標(biāo)線。

三、工程實(shí)例。

1、 搶修窨井周邊瀝青路面。

地點(diǎn)：南通市北濠橋路城北大橋路口。

病害類型：窨井蓋周圍瀝青路面坑洞。

病害成因：筑路施工時(shí)大型機(jī)械無法將窨井周圍碾壓密實(shí)。

修補(bǔ)過程：首先使用修補(bǔ)車加熱墻對(duì)窨井周圍瀝青路面進(jìn)行加熱，6分鐘后，將加熱后的舊料耙松4CM，混和新料一起拌均勻，攤好整平后，采用隨車配有的500KG壓路機(jī)碾壓4遍。

修補(bǔ)結(jié)果：修補(bǔ)時(shí)間為20分鐘，修補(bǔ)完成后與路面渾然一體，平整如新。

2、 搶修瀝青路面松散麻面。

地點(diǎn)：園林路世紀(jì)花城路面

路面病害：瀝青路面松散麻面10米。

病害原因：瀝青與集料的粘附性不良，低氣溫施工。

修補(bǔ)過程：使用加熱墻對(duì)病害處瀝青路面進(jìn)行循環(huán)加熱，10分鐘后，將加熱后的舊料耙松5CM，混和新料一起拌均勻，攤平、壓實(shí)。

整個(gè)修補(bǔ)時(shí)間為30分鐘，達(dá)到質(zhì)量要求。

3、大面積燒毀路面的修復(fù)

地點(diǎn)：某高速公路

路面病害：由于發(fā)生車禍導(dǎo)致燒毀路面面層，面積達(dá)到360平方米。

病害原因：由于表層瀝青混和料已經(jīng)燒焦深及4CM左右。

修補(bǔ)過程：首先使用加熱墻在7米長度內(nèi)通過汽車底盤低速度移動(dòng)帶動(dòng)加熱墻移動(dòng)對(duì)病害處進(jìn)行移動(dòng)循環(huán)加熱，當(dāng)加熱至一定溫度時(shí)，除去表層被燒焦的瀝青，并噴灑乳化瀝青使余下可利用的舊料再生，加入新料，拌和、攤平壓實(shí)。

第6篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：安全保障，應(yīng)急管理，信息系統(tǒng)。

0 前言

公路交通是一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)發(fā)展和管理的重點(diǎn)之一。發(fā)展公路交通是國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著公路交通的大力發(fā)展、汽車保有量的持續(xù)增加，盡管修建了大量的交通設(shè)施，但是由各種自然因素、技術(shù)因素、人為因素造成的緊急與災(zāi)害事件的發(fā)生頻率不斷上升，對(duì)公路交通的破壞程度不斷擴(kuò)大，公路交通的快速發(fā)展在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)和給人民群眾帶來極大便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)----公路交通災(zāi)害，如日益加劇的交通事故、交通堵塞、環(huán)境污染、路面損壞以及高速公路沿線的生態(tài)破壞等，它們給社會(huì)造成了極大的生命財(cái)產(chǎn)損失和沉重的社會(huì)反應(yīng)，對(duì)人類生產(chǎn)和生活帶來巨大的影響和損失。如何有效地預(yù)防公路交通災(zāi)害的發(fā)生，并在災(zāi)害發(fā)生后，如何通過實(shí)施正確及時(shí)地防治對(duì)策來減輕災(zāi)害給人類和社會(huì)帶來的巨大損失，已成為人們廣泛關(guān)注的課題。

1 國外應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

國外的應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，發(fā)展很快也比較成熟。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不局限于某一行業(yè)的應(yīng)急管理，而是在城市建立一整套涵蓋公安、消防、急救、交警、公共事業(yè)、民防等政府部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)，在市民遇到意外時(shí)，便可以通過城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，享受 應(yīng)急指揮調(diào)動(dòng)中心提供的各種服務(wù)。目前在許多國家，城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)已經(jīng)成為城市公共事業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)配置。

據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，在全世界，芝加哥911 響應(yīng)時(shí)間最快，平均為1.2 秒。該中心日均接警量為1.5 萬件，2001 年共接警580 萬件。也就是說，平均每個(gè)市民一年有兩次通過911 請(qǐng)求救助。這里的911 系統(tǒng)能夠每小時(shí)處理3000 個(gè)呼叫，使每年的呼叫能力達(dá)650 萬次。早在1937 年，英國就開始使用號(hào)碼999，用以報(bào)告緊急情況的發(fā)生。比利時(shí)在1964 年也開始采用999 號(hào)碼。這種采用單一特服號(hào)碼，并建立統(tǒng)一的緊急情況響應(yīng)中心的優(yōu)勢在于，在發(fā)生緊急情況時(shí)，市民可以迅速及時(shí)地得到所需的幫助，從而使生命或財(cái)產(chǎn)得以保全。一項(xiàng)由美國總統(tǒng)司法委員會(huì)進(jìn)行的研究表明，快速反應(yīng)是打擊罪犯最為有效的手段。如果消防局對(duì)火警的響應(yīng)時(shí)間平均能夠縮短一分鐘，每年便可減少數(shù)百萬美元的財(cái)產(chǎn)損失。救護(hù)車和營救單位響應(yīng)時(shí)間的縮短，可以大大降低心臟病和其他意外傷害事故的死亡率。

世界上的各類應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)有幾十年的歷史，出現(xiàn)了一大批實(shí)用的系統(tǒng)成果。尤其是近年來，隨著災(zāi)害、災(zāi)難及突發(fā)事件呈現(xiàn)出類型多樣、綜合、發(fā)生頻度高、危害面廣的新特點(diǎn)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)逐漸發(fā)展成為一種有特定功能的應(yīng)用系統(tǒng)類型，較廣泛地應(yīng)用在公共安全、氣象地質(zhì)、公共衛(wèi)生等管理領(lǐng)域中，單一的某一行業(yè)的應(yīng)急指揮體系被逐步的整合進(jìn)整個(gè)城市總體經(jīng)濟(jì)體系之中，成為一個(gè)城市的綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，成為城市危機(jī)管理的重要支撐設(shè)施。出現(xiàn)了以下一些新的發(fā)展趨勢：

1.1 專業(yè)化

在今天的信息和知識(shí)時(shí)代，應(yīng)急管理的資源調(diào)度和決策不再僅僅依據(jù)指揮人員的直覺和領(lǐng)導(dǎo)的決心，它還離不開專業(yè)知識(shí)和信息系統(tǒng)支持。不同于傳統(tǒng)的“110”等特定目的的通信調(diào)度系統(tǒng)和一些專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)，從某個(gè)角度說，現(xiàn)代的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就是要支持“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”。顯然，這種支持是以通信調(diào)度為主要功能的系統(tǒng)所不能承擔(dān)的。因此，為了避免盲目決策，現(xiàn)代應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)該能讓指揮人員動(dòng)態(tài)獲得專業(yè)化信息處理系統(tǒng)的支持。應(yīng)急管理系統(tǒng)的核心功能應(yīng)該從基本的通信調(diào)度“升級(jí)”為更廣泛的“信息調(diào)度”，成為支持科學(xué)決策和專業(yè)化的信息處理支撐平臺(tái)。只有這樣，應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)于危機(jī)管理的意義，才會(huì)從“政治”和“行政”層面，深入到“知識(shí)”層面。

1.2 智能化

目前的應(yīng)急管理系統(tǒng)開發(fā)大都基于特定的某種或多種災(zāi)害類型，一些大規(guī)模的“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)”，也不過是把不同類型的應(yīng)急管理系統(tǒng)或信息處理系統(tǒng)按照一定的“預(yù)案”，進(jìn)行需求的組合和系統(tǒng)的集成。這種“面向過去”和“面向已知”的應(yīng)急管理系統(tǒng)，是很難具有“智能”的――它只是一個(gè)機(jī)械化的信息展示、指令傳輸和通信調(diào)度的平臺(tái)，所有的信息流通途徑都是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中或者預(yù)案中設(shè)定的；一旦出現(xiàn)“邊緣性”、“綜合性”，甚至從未出現(xiàn)過的應(yīng)急事件，系統(tǒng)就面臨“傷筋動(dòng)骨”才能滿足要求，甚至根本就不能用了。

這就為應(yīng)急管理系統(tǒng)提出了“智能化”的需求。因?yàn)樵诮裉斓沫h(huán)境下，我們不可能完全設(shè)定未來的危機(jī)或突發(fā)事件的“類型”，以及它們的信息處理要求。在專業(yè)化信息處理系統(tǒng)普遍存在的前提下，應(yīng)急管理系統(tǒng)的意義之一，就是要為決策人員提供一個(gè)便利的、交互式的操作平臺(tái)，來迅速、動(dòng)態(tài)地識(shí)別事件“類型”，并構(gòu)造針對(duì)特定應(yīng)急事件的信息處理和調(diào)度系統(tǒng)。

“智能化”的應(yīng)急管理系統(tǒng)，具有顯著的動(dòng)態(tài)性和可重用性。從這個(gè)角度來說，構(gòu)造智能化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，也是我們從宏觀上規(guī)劃和把握應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)它研究得越透徹，應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的“集約化”程度和綜合效益就可以越高，建設(shè)和運(yùn)營成本也就可以越低。理論上說，一個(gè)全面的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)該是整個(gè)城市危機(jī)管理類信息系統(tǒng)的“終結(jié)者”――形成以一個(gè)綜合型系統(tǒng)帶多個(gè)專業(yè)型系統(tǒng)的局面后，不應(yīng)再建設(shè)新的綜合性系統(tǒng)。

1.3 知識(shí)化

從知識(shí)管理角度來看，信息系統(tǒng)的發(fā)展可以分為幾個(gè)階段：數(shù)據(jù)處理階段；信息處理階段；知識(shí)處理階段和智能化階段。

對(duì)于有知識(shí)處理能力的系統(tǒng)來說，系統(tǒng)所處理的信息，同時(shí)也成為回饋系統(tǒng)的“糧食”。系統(tǒng)運(yùn)行的時(shí)間越長，不僅積累的事實(shí)性的信息(可供查詢參考)越多，而且可以抽象出來的知識(shí)也越多。這些知識(shí)可以在人工干預(yù)下得到驗(yàn)證和積累，并用于下一輪的信息處理之中，成為系統(tǒng)的一部分：它們可以幫助系統(tǒng)找到運(yùn)行的“捷徑”，或是給指揮、決策人員提供更確切、更具指導(dǎo)性的幫助。應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)該怎樣對(duì)待這些海量的知識(shí)？不外乎三種思路：一，相關(guān)的應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行功能不斷升級(jí)，即把這些知識(shí)“固化”為系統(tǒng)的一部分，使之下次能程序化地處理類似事件；二，把相關(guān)的知識(shí)匯編成冊(cè)，放在系統(tǒng)終端旁邊，或是做成可以演示的文檔形式，供指揮決策者參考――這樣應(yīng)急管理系統(tǒng)可以“以不變應(yīng)萬變”，系統(tǒng)的生命周期會(huì)長一些；三，把這些知識(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶釤?、整理和重新表達(dá)，使之能改進(jìn)下一次的“人-機(jī)”協(xié)作，為決策、指揮人員提供更好的幫助，同時(shí)也使“預(yù)案”進(jìn)一步豐富。

不難想像，這三種對(duì)待知識(shí)的不同思路，將導(dǎo)致不同的建設(shè)效果。忽視知識(shí)管理，將導(dǎo)致知識(shí)無法有效傳承或利用；僵化地對(duì)待知識(shí)，則將導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)的不可控和規(guī)模的無限擴(kuò)張；只有建立恰當(dāng)?shù)闹R(shí)表達(dá)、提取和回饋平臺(tái)，才能有效應(yīng)付“信息爆炸”或“知識(shí)爆炸”，解決應(yīng)急管理系統(tǒng)的“程序性”和“智能性”的矛盾，防止“預(yù)案”或“輔助決策”功能的游離，實(shí)現(xiàn)“以小變應(yīng)萬變”；同時(shí)也保證系統(tǒng)有一個(gè)較長的生命周期。

其實(shí)，每天都有有價(jià)值的信息產(chǎn)生。這些信息如果不進(jìn)入應(yīng)急管理系統(tǒng)的知識(shí)管理機(jī)制，就會(huì)僅僅作為新聞報(bào)道和內(nèi)部參考一閃而過，然后流失；災(zāi)害造成的損失就會(huì)一再重復(fù)。

1.4 標(biāo)準(zhǔn)化

要建立基于專業(yè)化、知識(shí)化、智能化的“大聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)，必須建立一套應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。這套標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)應(yīng)急事件的描述機(jī)制，對(duì)基本的、公用的信息對(duì)象(數(shù)據(jù)元)的描述，以及相關(guān)信息系統(tǒng)必須提供的技術(shù)接口，等等。這些是整個(gè)社會(huì)的信息資源在應(yīng)急管理領(lǐng)域的“共同語言”。在這一“共同語言”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行各專業(yè)化信息系統(tǒng)的“養(yǎng)成建設(shè)”，才能在關(guān)鍵時(shí)候?qū)崿F(xiàn)“應(yīng)急”和“聯(lián)動(dòng)”。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于應(yīng)用的指導(dǎo)性不足，急需在一些大的應(yīng)用背景下完善標(biāo)準(zhǔn)體系。應(yīng)急指揮系統(tǒng)正是絕佳的一個(gè)領(lǐng)域：雖然很多行業(yè)或多或少有自己的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，但即使在行業(yè)內(nèi)部，也缺乏必要的整合。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的建設(shè)，將成為一條可見的紐帶，幫助發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系中的“空隙”。如果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有足夠的認(rèn)識(shí)和投入，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)建設(shè)的“雙贏”，有力推動(dòng)信息資源建設(shè)的有序化；反之，系統(tǒng)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化將仍然是“兩張皮”。

2 國內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國的公路交通應(yīng)急管理系統(tǒng)還處于較低級(jí)的起步階段，基本上還停留在理論研究上，如北京工業(yè)大學(xué)交通工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究的《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)》等。2007年6月15日交通應(yīng)急通信工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，2008年1月14日，北京市公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)開始進(jìn)行建設(shè)。 該項(xiàng)目作為“國家路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)”總體規(guī)劃中第一個(gè)在建的省級(jí)系統(tǒng)，將以北京市公路路網(wǎng)為對(duì)象，以服務(wù)公眾公路出行需求為導(dǎo)向，在奧運(yùn)前夕實(shí)現(xiàn)北京市公路路網(wǎng)高水平的日常運(yùn)行管理、高效的應(yīng)急處置，在奧運(yùn)期間以及今后為公眾提供安全便捷暢通的公路出行服務(wù)，為全國公路路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)提供示范。公路交通應(yīng)急管理工程已經(jīng)引起了各級(jí)城市管理者的高度重視。例如，交通事故反恐搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)在全國范圍內(nèi)陸續(xù)建立。各大城市也相繼建著手建設(shè)公路交通應(yīng)急管理體系，相信近幾年會(huì)有較大程度的發(fā)展。

3 安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)的需求研究

公路安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)在國內(nèi)屬于新生事物，因此，目前階段的系統(tǒng)建設(shè)也必然是百花齊放，短時(shí)間內(nèi)還不太可能出現(xiàn)統(tǒng)一的建設(shè)模式。一般來說，選擇應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)模式需要考慮以下因素：應(yīng)急管理體制的整合程度；對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行與管理方式；指揮權(quán)劃分；應(yīng)急基礎(chǔ)；投資規(guī)模；編制情況等。

3.1 主要功能需求

公路安全保障和應(yīng)急信息系統(tǒng)的目標(biāo)，就是配合危機(jī)管理的全過程，應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大面積的、跨專業(yè)和部門的信息資源、處理資源和通訊資源的實(shí)時(shí)調(diào)度，使應(yīng)急指揮過程更加科學(xué)化和可視化。公路安全保障和應(yīng)急信息系統(tǒng)把支持危機(jī)管理作為的目標(biāo)。這是因?yàn)?，要最大限度減少各種突發(fā)或緊急事件帶來的損失，不僅僅要求在事件發(fā)生后做出迅速、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)和處理，還要求在事件前期進(jìn)行預(yù)警和辨識(shí)、在后期進(jìn)行常態(tài)恢復(fù)?！拔C(jī)管理”的三階段理論更能指導(dǎo)我們運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)突發(fā)或緊急事件全面、全程的支持。顯然，這一目標(biāo)，不是一個(gè)單純的信息系統(tǒng)可以達(dá)到的。它要依賴基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)和多個(gè)專業(yè)化的應(yīng)用系統(tǒng)，要依賴多種技術(shù)的支持。

任何類型和目的的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，都具有以下功能特性：

(1). 信息匯聚：從應(yīng)急事件現(xiàn)場或監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)采集到的各種信息，將被傳輸?shù)叫畔R聚點(diǎn)（應(yīng)急指揮中心）。這些信息可能是直接事件現(xiàn)場的視音頻信息，也可能是來自傳感設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備的信息或信號(hào)，還可能是來自相關(guān)的專業(yè)化信息處理系統(tǒng)的數(shù)字化信息。

(2). 信息表現(xiàn)：公路安全保障和應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)該有直觀而準(zhǔn)確的信息表現(xiàn)形式，為指揮員進(jìn)行指揮調(diào)度和輔助決策提供最大的幫助。GIS 是一項(xiàng)廣泛使用的技術(shù)，可以將危機(jī)管理所涉及的信息（如危機(jī)態(tài)勢、應(yīng)急指揮相關(guān)資源分布、應(yīng)急方案等）在基礎(chǔ)的空間地理圖形上形象地表現(xiàn)出來，便于指揮和決策人員直觀地進(jìn)行形式判斷、形成決策或進(jìn)行資源調(diào)度；各種信息還可能要借助一定的顯示設(shè)備和

顯示控制系統(tǒng)表現(xiàn)出來。

(3). 信息調(diào)度：所有信息在匯聚點(diǎn)被組合和集中呈現(xiàn)，供指揮中心的指揮決策人員作為決策和調(diào)度依據(jù)；有時(shí)還要將信息分發(fā)下級(jí)指揮中心（或分中心）的不同的專業(yè)化處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，或從這些系統(tǒng)收集處理結(jié)果。

(4). 通訊和物資資源調(diào)度：安全保障和應(yīng)急指揮最終都表現(xiàn)為通過一定的通訊手段，完成一定的人力、物力資源調(diào)度。例如警力的調(diào)度、救災(zāi)物資和設(shè)施調(diào)度、對(duì)事件現(xiàn)場的疏導(dǎo)和部署，等等。

(5). 輔助分析決策：在應(yīng)急指揮過程中，提供一些邏輯分析模型、統(tǒng)計(jì)模型或預(yù)案，以及案例庫中的參考案例，幫助指揮員進(jìn)行理性決策；同時(shí)，應(yīng)急信息系統(tǒng)還應(yīng)記錄下整個(gè)指揮調(diào)度的過程，形成完整案例，豐富案例庫，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、智能化的危機(jī)管理作積累。

3.2 應(yīng)急信息系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)的關(guān)系

GIS 是一種廣泛使用的、成熟的技術(shù)，也已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)。獨(dú)立運(yùn)行的GIS 甚至可能成為整個(gè)應(yīng)急信息系統(tǒng)中最主要的操作平臺(tái)。這也是一些項(xiàng)目直接把GIS 作為一種“默認(rèn)”的“需求”的原因。但是，按全保障和應(yīng)急信息系統(tǒng)是否要采納GIS，還要看具體的應(yīng)用領(lǐng)域是否具備了應(yīng)用GIS 的數(shù)據(jù)條件和環(huán)境。而且，即使有必要和有條件使用GIS，也要從整個(gè)應(yīng)急信息系統(tǒng)的總體目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行分析，提出技術(shù)應(yīng)用需求：

第一， 要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息系統(tǒng)與GIS 的雙向聯(lián)動(dòng)。GIS 雖然可以獨(dú)立運(yùn)行，但在應(yīng)急信息系統(tǒng)環(huán)境下，應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息系統(tǒng)與GIS 的多種聯(lián)動(dòng)方式――包括雙向的相互驅(qū)動(dòng)和基于數(shù)據(jù)共享的獨(dú)立操作，等等；

第二， 要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息系統(tǒng)與GIS 的底層整合。GIS 系統(tǒng)與應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)共同遵循一定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生和傳遞一致的數(shù)據(jù)；底層應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享或公用。

第三， GIS 與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合。GIS 的數(shù)據(jù)往往來自其他部門。為系統(tǒng)能運(yùn)行起來而“一勞永逸”地導(dǎo)入數(shù)據(jù)的做法是不可取的。應(yīng)該利用公用的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，建立與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源進(jìn)行同步更新的完整機(jī)制，貫徹專用屬性數(shù)據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”和合理共享的原則，避免產(chǎn)生新的信息孤島。

3.3 專業(yè)化信息處理系統(tǒng)與應(yīng)急信息系統(tǒng)的關(guān)系

我們對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)的需求認(rèn)識(shí)往往是始于“混沌”的，尤其是當(dāng)因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)缺位造成重大損失的時(shí)候，更是希望通過一個(gè)項(xiàng)目、甚至一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)畢其功于一役。但是，應(yīng)急信息系統(tǒng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理中的決策支持，離開了專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)的支持，應(yīng)急信息系統(tǒng)對(duì)科學(xué)決策的支持就會(huì)落空。另一方面，應(yīng)急信息系統(tǒng)往往是跨管理部門、跨專業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)，涉及多個(gè)專業(yè)系統(tǒng)的支持。處理這種兼具“寬度”和“深度”的復(fù)雜需求的合理做法，是把項(xiàng)目進(jìn)行分解，把應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)與專業(yè)化信息處理系統(tǒng)進(jìn)行合理劃分。一般來說，專業(yè)化信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)專業(yè)化的信息監(jiān)測和預(yù)警、信息處理；應(yīng)急信息系統(tǒng)則負(fù)責(zé)信息的匯聚、分析，以及對(duì)會(huì)商、決策和資源調(diào)度的支持；二種系統(tǒng)之間通過共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)信息傳遞和工作協(xié)同。應(yīng)急信息系統(tǒng)從專業(yè)化信息處理系統(tǒng)中收集預(yù)警監(jiān)測的結(jié)果；應(yīng)急信息系統(tǒng)則向?qū)I(yè)化信息處理系統(tǒng)提交信息加工請(qǐng)求并收集信息處理結(jié)果。

檢驗(yàn)是否較好劃分了專業(yè)化信息處理系統(tǒng)和應(yīng)急信息系統(tǒng)界限的直接辦法，是看二者之間是否有足夠的獨(dú)立性。一個(gè)好的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該是這樣的情形：應(yīng)急信息系統(tǒng)本身不一定很“專業(yè)”，但它能與很專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)很好地協(xié)同工作。應(yīng)急信息系統(tǒng)的核心價(jià)值，在于它對(duì)跨專業(yè)的、公用資源的調(diào)度能力；專業(yè)的判斷和業(yè)務(wù)流程應(yīng)該留給專業(yè)化的信息處理系統(tǒng)。從這點(diǎn)上來說，應(yīng)急信息系統(tǒng)其實(shí)需要有一定的“通用性”。通用性越好，它動(dòng)態(tài)“接入”不同專業(yè)信息系統(tǒng)的能力就越強(qiáng)，整個(gè)大系統(tǒng)的“應(yīng)急”能力也就越好。

4 建設(shè)安全保障及應(yīng)急管理系統(tǒng)的必要性

交通安全、災(zāi)害防范是公路交通繼續(xù)快速發(fā)展的先決條件。衛(wèi)生部、交通部2004年第2號(hào)令聯(lián)合公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的交通應(yīng)急作了明確規(guī)定。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制中,交通部門負(fù)有重要的法律責(zé)任。所以說，作為公路交通管理和養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)公路交通安全保障和防災(zāi)意識(shí)，將公路安全保障和應(yīng)急管理作為公路管理中的重點(diǎn)工作來抓。

當(dāng)前公路交通管理部門在安全保障和應(yīng)急管理上存在專業(yè)性差、組織條塊分割、各自為政、多頭投入、效率不高等問題，在整體上仍然缺乏對(duì)于公路路網(wǎng)安全保障以及應(yīng)急管理的深層次理解,對(duì)于整個(gè)管理體系欠缺科學(xué)理論的指導(dǎo)。因此，充分利用現(xiàn)代高科技手段，整合現(xiàn)有的緊急救助資源，健全和完善公路路網(wǎng)安全保障和應(yīng)急管理體系，逐步建設(shè)統(tǒng)一、高效、反應(yīng)敏捷、安全可靠的公路路網(wǎng)安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)，以提高應(yīng)對(duì)各種緊急事件、突發(fā)事件和災(zāi)害事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),公路處能夠迅速地做出判斷,并進(jìn)行救援和指揮工作,為公路的交通安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。公路交通安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)能夠使突發(fā)事件得到迅速有效的處理, 使道路交通危機(jī)事件發(fā)生的強(qiáng)烈程度與過程受到有效的控制,使致災(zāi)損失降至最少,盡量減少國家及群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損失。具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

公路路網(wǎng)安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)是一個(gè)與每個(gè)市民息息相關(guān)的政府實(shí)事工程，成功建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的公路路網(wǎng)安全保障和應(yīng)急管理系統(tǒng)將在維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序、保障社會(huì)的安定、方便市民的生活、維持良好的政府形象和改善投資環(huán)境等方面都起著十分重要的作用。對(duì)重大突發(fā)事件的處理能力是公路管理現(xiàn)代化、國際化和信息化程度的重要標(biāo)志，也是政府保障社會(huì)穩(wěn)定、提高行政管理效率和為公眾服務(wù)的能力的標(biāo)志。

5 結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)公路路網(wǎng)安全保障和應(yīng)急管理，是關(guān)系到公路管理以人為本、好中求快、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是做負(fù)責(zé)任政府、負(fù)責(zé)任行業(yè)和打造平安交通的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，公路交通進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，由此引發(fā)的各類交通突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生；頻繁的自然和地質(zhì)災(zāi)害造成公路損毀嚴(yán)重；電煤、原油、礦石運(yùn)力緊張的局面還沒有得到緩解，交通應(yīng)急的任務(wù)十分繁重。但是，我國交通應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，體制、機(jī)制、法制尚不完善，預(yù)防和處置交通突發(fā)公共事件的能力有待提高。因此，應(yīng)深入貫徹全國應(yīng)急管理工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見》，落實(shí)《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，建設(shè)天津市公路路網(wǎng)應(yīng)急管理系統(tǒng)，全面加強(qiáng)天津公路的安全保障和應(yīng)急管理工作，這是社會(huì)信息化的需要，是提高為公眾服務(wù)能力的需要，也是公路交通管理現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。

參考文獻(xiàn)

[1] 交通部 .突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定[S]. 2004年第2號(hào)令

[2] 國務(wù)院 .國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見[S]. 2006年

第7篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

謀劃好“十二五”交通運(yùn)輸改革發(fā)展，加深對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊迫性的認(rèn)識(shí)，十分重要。部黨組在研究制定“十二五”規(guī)劃中，對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為，對(duì)于交通運(yùn)輸來說，今后一個(gè)較長時(shí)期有四個(gè)“沒有變”：一是整個(gè)國家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變；二是交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長的交通運(yùn)輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆结樥邲]有變。黨的十七屆五中全會(huì)更加突出強(qiáng)調(diào)了“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”。因此，未來五年，交通運(yùn)輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

與此同時(shí)，我們要清醒地看到，我國交通運(yùn)輸發(fā)展也積累了一些深層次矛盾和問題，還面臨著世情國情深刻變化帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距還比較大；基礎(chǔ)設(shè)施總量還不能完全適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，提高交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的任務(wù)還很繁重；拓展運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量水平與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、順應(yīng)人民群眾出行的期盼還有差距；交通運(yùn)輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、信息化水平還不高，制約了管理水平、服務(wù)水平的整體提升；資源環(huán)境等對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的約束強(qiáng)化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩；重特大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件頻發(fā)，交通運(yùn)輸安全保障和應(yīng)急處置體系亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把科學(xué)發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵、基礎(chǔ)和“總鑰匙”，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，推動(dòng)“十二五”交通運(yùn)輸沿著科學(xué)發(fā)展的軌道繼續(xù)前進(jìn)，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。

部黨組在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢和未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，研究提出了“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求，即：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，按照適度超前的原則，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。到2015年，初步形成涵蓋公路水路民航郵政的安全暢通便捷綠色的交通運(yùn)輸體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。

實(shí)現(xiàn)上述總體要求，必須緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式這條主線，這是關(guān)系交通運(yùn)輸發(fā)展全局、推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必由之路。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，在“加快”上下功夫、見實(shí)效。2009年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確提出交通運(yùn)輸發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；由主要依靠單一運(yùn)輸方式發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要按照黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的部署要求，在繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上，積極探索加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的內(nèi)容、途徑和政策措施。

落實(shí)“十二五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展總體要求，要從以下六個(gè)方面組織推進(jìn)。

第一，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持適度超前，繼續(xù)保持交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度規(guī)模和速度，確保國家擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在建和續(xù)建項(xiàng)目順利建成并發(fā)揮效益，完善國家綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。公路方面：以國家高速公路網(wǎng)建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)省際連接線（“斷頭路”）建設(shè)，到2015年基本建成國家高速公路網(wǎng)。修訂國家公路網(wǎng)規(guī)劃，強(qiáng)化國省道改造，力爭“十二五”末路網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。水運(yùn)方面：有序推進(jìn)沿海港口建設(shè)，完善煤油礦箱等主要貨種港口布局，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設(shè)。到2015年，我國沿海港口萬噸級(jí)以上深水泊位適應(yīng)度達(dá)到1.1∶1。加快推進(jìn)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，實(shí)施南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程、荊江河段治理工程、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河擴(kuò)能工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，到2015年，內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)1.3萬公里。民航方面：優(yōu)化機(jī)場布局，增強(qiáng)機(jī)場保障能力，到2015年，民用機(jī)場覆蓋全國80%以上的縣級(jí)城市和人口。郵政方面：加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增強(qiáng)快遞發(fā)展能力，基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建，到2015年，全國郵政局所數(shù)達(dá)到6.2萬個(gè)。

深入貫徹落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展能力，為西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展以及天津?yàn)I海新區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等提供交通先行服務(wù)。健全完善投資體制機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益，重點(diǎn)向中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)傾斜。完善國邊防交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際通道和口岸公路建設(shè)，促進(jìn)紅色旅游公路發(fā)展。

第二，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出“一條主線、五個(gè)努力”的總體思路，明確了加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)?！笆濉币呀Y(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的主攻方向，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一是深化綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。建立健全綜合運(yùn)輸規(guī)劃體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化通道結(jié)構(gòu)，合理配置綜合運(yùn)輸通道和樞紐資源，推進(jìn)國家運(yùn)輸通道建設(shè)，加快形成布局合理、功能完善、有機(jī)銜接、安全環(huán)保的綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，為各種運(yùn)輸方式的有效銜接創(chuàng)造條件，提高綜合運(yùn)輸優(yōu)勢和組合效率?！笆濉敝攸c(diǎn)建設(shè)與鐵路銜接的綜合客運(yùn)樞紐100個(gè)，在36個(gè)中心城市重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐，完善集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高公路、航道、港口、機(jī)場的運(yùn)營水平。繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運(yùn)輸工具，推進(jìn)內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平。

二是深化現(xiàn)代物流發(fā)展。積極支持運(yùn)輸站場向物流站場特別是物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)貨運(yùn)站場與物流園區(qū)規(guī)劃銜接，改造、提升現(xiàn)有貨運(yùn)站場，發(fā)展內(nèi)陸無水港，拓展服務(wù)領(lǐng)域和功能。引導(dǎo)和支持運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化運(yùn)輸組織，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)以及集裝箱、江海直達(dá)等先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，加快甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。推動(dòng)郵政快遞加快發(fā)展、提升水平，積極扶持農(nóng)村物流配送，拓展城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域。

三是深化科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。（見后文）

四是深化資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展低碳交通運(yùn)輸體系，開展低碳交通城市試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)混合動(dòng)力、替代燃料運(yùn)輸工具的發(fā)展，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。到2015年，全國營運(yùn)客貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別下降6%和12%，全面實(shí)施營運(yùn)車輛燃耗限制標(biāo)準(zhǔn)；海洋和內(nèi)河營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別下降16%和14%；沿海港口單位吞吐量平均能耗下降8%。探索建立綠色交通發(fā)展機(jī)制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝，淘汰落后工藝，降低車船等交通運(yùn)輸工具的空駛率，鼓勵(lì)路面材料、施工廢料、棄渣、廢舊輪胎、港口和航道疏浚土等資源的再生和綜合利用。

五是深化安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對(duì)有機(jī)結(jié)合，加快基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管、專業(yè)救助、治安防控、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、手段現(xiàn)代化、人員專業(yè)化、應(yīng)急高效化。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任鏈和長效機(jī)制，加快建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)完善水路、公路等安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力和物資儲(chǔ)備。到2015年，基本建成全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和救援體系，努力做到“十二五”期單位運(yùn)量的事故件數(shù)、傷亡人數(shù)、事故損失穩(wěn)步下降，人命救助成功率達(dá)93%以上。基本建立公路應(yīng)急搶通保通體系。繼續(xù)組織開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“平安工地”活動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)，開展城市軌道交通運(yùn)營安保工程建設(shè)。

第三，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。深入實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞交通運(yùn)輸建設(shè)、管理的共性和核心技術(shù)，繼續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置。注重消化吸收前沿技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)，解決制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題。到“十二五”末，交通運(yùn)輸科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。

提高信息化水平，著力抓好“三個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)：一是以電子政務(wù)為主體的交通運(yùn)輸行政管理和服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用。二是以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)的出行服務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)用新一代通信、射頻識(shí)別、衛(wèi)星定位、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，在智能交通、基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)感知和安全運(yùn)營、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，提高公路水路出行的公眾信息服務(wù)水平。到“十二五”末，公眾出行信息覆蓋率達(dá)75%，建成地市級(jí)以上城市出租車服務(wù)信息管理系統(tǒng)，建成長江干線數(shù)字航道。三是以傳感和相關(guān)信息技術(shù)為支撐的交通運(yùn)輸監(jiān)管、應(yīng)急保障系統(tǒng)。基本建立部省聯(lián)動(dòng)的市場信用體系、應(yīng)急保障、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等信息平臺(tái)，建成全國高速公路光纖通信信息網(wǎng)絡(luò)。

第四，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。交通運(yùn)輸是直接關(guān)系到人民群眾衣食住行的重要領(lǐng)域和民生工程。要加快構(gòu)建銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟(jì)可靠的運(yùn)輸服務(wù)體系，保障重點(diǎn)物資和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)輸暢通。落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)揮軌道交通、快速公交在城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的骨干作用，建設(shè)“公交都市”示范工程，緩解中心城市交通擁堵。加強(qiáng)和規(guī)范出租車市場管理。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全國高速公路電子不停車收費(fèi)平均覆蓋率60%，建成城市公交專用道10000公里，民航航班正常率保持在80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建制村村郵站和郵件轉(zhuǎn)接點(diǎn)覆蓋率超過80%。

農(nóng)村公路是農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。要堅(jiān)持?jǐn)U大成果、完善設(shè)施、提升能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，著力改善中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)農(nóng)村交通運(yùn)輸設(shè)施條件，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。組織實(shí)施以西部建制村通瀝青（水泥）路為重點(diǎn)的全國農(nóng)村公路通達(dá)、通暢建設(shè)工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體服務(wù)能力。到“十二五”末，我國農(nóng)村公路總里程達(dá)390萬公里。提高農(nóng)村公路抗災(zāi)能力和安全保障水平，加大農(nóng)村公路橋梁新改建、渡改橋、安保工程等專項(xiàng)工程的實(shí)施力度，強(qiáng)化質(zhì)量管理。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，著力推進(jìn)長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公共財(cái)政投資體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，穩(wěn)步提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，鼓勵(lì)城市公交向城市周邊延伸覆蓋。到“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車，90%的建制村通班車。

第五，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸改革開放。按照中央大部制改革的部署要求，繼續(xù)積極落實(shí)好各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門職責(zé)，加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)綜合運(yùn)輸法制體系建設(shè)，逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通運(yùn)輸行政管理體制，努力消除制約綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的體制機(jī)制。

繼續(xù)深化取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后續(xù)改革，加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸建設(shè)專項(xiàng)資金和財(cái)政性資金的管理和使用，深化交通運(yùn)輸投融資體制機(jī)制改革。繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營、社會(huì)資本和外資進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)范民營和社會(huì)資本投資項(xiàng)目管理，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。

推進(jìn)公路管理體制改革，重點(diǎn)解決好事權(quán)不清、責(zé)權(quán)不符的問題，推進(jìn)以高速公路為主的收費(fèi)公路體系和向社會(huì)公眾提供普遍服務(wù)的免費(fèi)公路體系建設(shè)。完善港口、航道、錨地等公用設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理體制。穩(wěn)步實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式改革。深化民航管理體制改革，建立健全航空公司、機(jī)場、空管的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)機(jī)場管理體制改革和空管體制改革，健全完善郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類改革。培育統(tǒng)一開放競爭有序的交通運(yùn)輸市場，完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，營造公平公正公開的市場環(huán)境。

堅(jiān)持互利共贏的方針，深化與周邊國家的交通運(yùn)輸戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)雙邊、多邊以及與國際組織的合作，為保障我國經(jīng)濟(jì)安全和能源安全創(chuàng)造條件。貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，為交通運(yùn)輸企業(yè)拓展海外工程承包和發(fā)展勞務(wù)外派創(chuàng)造有利條件。

第六，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力推進(jìn)和深化行業(yè)精神文明建設(shè)，組織開展好“學(xué)樹建創(chuàng)”活動(dòng)。到“十二五”末，爭取創(chuàng)建150個(gè)全國文明單位，創(chuàng)建80個(gè)省部級(jí)文明行業(yè)、400個(gè)省部級(jí)文明單位和500個(gè)省部級(jí)文明示范窗口；打造10個(gè)文化精品、100個(gè)文化建設(shè)示范單位和1000名先進(jìn)典型，進(jìn)一步塑造和提升交通運(yùn)輸行業(yè)的形象。

進(jìn)一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)力度，健全交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系和長效機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，凈化交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展環(huán)境。

第8篇：高速公路應(yīng)急預(yù)案范文

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場所（活動(dòng)）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

6.**區(qū)商貿(mào)(倉儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12

7.**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14

8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16

9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18

10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20

11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21

12.**區(qū)液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24

13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25

14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27

15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31

16.**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32

17.**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34

18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35

19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36

附件1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知（明電〔2007〕16號(hào)）……………………………………………………………37

附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號(hào)）…42

**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明：

表1：各隱患排查責(zé)任單位；

表2：各隱患排查責(zé)任單位；

表3：消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站；

表4：出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站；

表5：安監(jiān)局、街道辦；

表6：貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦；

表7：安監(jiān)局、街道辦；

表8：安監(jiān)局、街道辦

表9：安監(jiān)局、公安分局、街道辦；

表10：質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦；

表11：建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦；

表12：建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦；

表13：旅游局、安監(jiān)局、街道辦；

表14：交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國際公司;

表15：供電分局、安監(jiān)局、街道辦（只限于公共設(shè)施）；

表16：教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦（只限于幼兒園）；

表17：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表18：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表19：衛(wèi)生局、安監(jiān)局。

注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位，各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號(hào)文要求定期上報(bào)排查情況。

2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在接受排查的同時(shí)，可自行適用相應(yīng)表格對(duì)照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。

3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位，具體責(zé)任單位由各街道辦安委會(huì)予以明確。

表號(hào)：YT-01

**區(qū)消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1建

筑

防

火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動(dòng)自動(dòng)控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。

2.未搭違章建筑，構(gòu)筑物沒有占用防火間距。

3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。

4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。

5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。

6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度，通道疏散距離符合要求。

7.避難層（間）未被占用，內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。

8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施（含自然排煙設(shè)施）正常使用，未影響安全疏散。

9.建筑室內(nèi)裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。

10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。

2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量，設(shè)置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標(biāo)識(shí)清晰。

2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求，水槍充實(shí)水柱符合要求。

3.消火栓啟動(dòng)水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消火栓泵，并信號(hào)反饋正常。

4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好，能正常開啟，水量充足。

3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動(dòng)噴淋泵，水流指示器信號(hào)反饋正常。

2.信號(hào)閥能正常反饋信號(hào)。

3.噴頭選用（規(guī)格、型號(hào)、動(dòng)作溫度）及安裝符合要求，報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。

4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警，壓力開關(guān)能正常動(dòng)作起泵；周圍無雜物。

4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常，儲(chǔ)量充足；系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動(dòng)。

5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。

2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動(dòng)啟動(dòng)正常，能自動(dòng)切換；主、備電源切換正常。

3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好，標(biāo)志清晰，能正常開啟。

4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應(yīng)急照明能正常工作。

6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測試正常

2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動(dòng)。公共娛樂場所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng)，并工作正常。

3.火災(zāi)探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動(dòng)報(bào)警測試正常。

4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類信號(hào)，且操作正常；屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定，有聲光報(bào)警并打印

5.探測器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警，控制器主備電源切換正常。

7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔，并采用乙級(jí)防火門且能自動(dòng)關(guān)閉

2.保護(hù)區(qū)及儲(chǔ)瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。

3.設(shè)置聲光信號(hào)報(bào)警設(shè)備。

4.氣體滅火系統(tǒng)信號(hào)（警、故障等信號(hào)）能傳送至總控室

5.氣體儲(chǔ)存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。

8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)切換正常啟動(dòng)，燃料儲(chǔ)備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。

2.火災(zāi)情況下對(duì)消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修；通訊設(shè)施正常。

3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。

4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。

9防排煙系統(tǒng)1.手動(dòng)啟動(dòng)能啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。

2.排煙口設(shè)置（數(shù)量、距離）符合要求，保養(yǎng)良好及未被遮擋。

3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動(dòng)，且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。

10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗，能熟練掌握各系統(tǒng)操作，值班記錄真實(shí)完整。

2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材

3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常

4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動(dòng)作，并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。

5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑，獨(dú)立防火分隔，設(shè)有外線專用報(bào)警電話，無影響設(shè)備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應(yīng)急照明符合要求。

11易燃易爆?；穲鏊?.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求

2.泄壓口的設(shè)置位置正確

3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過氣象部門年度檢測

4.其它防爆措施符合消防要求

12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案，并能成功進(jìn)行演練。

2.現(xiàn)場模擬火警，消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作，值班人員能熟練操作。

3.現(xiàn)場處警人員能迅速到位，明確自身職責(zé)，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動(dòng)。

13消

防

管

理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過消防部門審核、驗(yàn)收合格（公眾聚集場所經(jīng)消防安全檢查合格）

2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。

3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用

4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)

5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。

6.落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

7.對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報(bào)告，存檔備查。

14其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-02

**區(qū)公共場所（活動(dòng)）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1許可

審

批1.大型公共活動(dòng)（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。

1.場所、設(shè)施符合安全要求。

3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評(píng)估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2安

全

職

責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。

2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)。

3.配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。

4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。

5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。

6.能為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

7.組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

8.對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

3場

地

安

全1.能保證大型活動(dòng)場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通。

3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。

4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。

5.保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。

7.有場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動(dòng)現(xiàn)場平面圖。

8.場所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。

9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施，不得擠占、挪用停車設(shè)施，并維護(hù)安全秩序。

10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。

4工

作

要

求1.有現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。

2.現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容。

3.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。

4.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施。

6其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-03

**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用標(biāo)準(zhǔn)

1消防驗(yàn)收1.新建，改建，擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。

2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。

2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>

2.在場所內(nèi)不準(zhǔn)住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。

4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。

2.不得堵塞、占用消防通道。

5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設(shè)置臺(tái)階。

6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個(gè)。

2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻，臺(tái)階。

3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾，屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

8電器設(shè)備1.電器設(shè)備，開關(guān)，插座不得安裝在可燃材料上。

2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。

10指示標(biāo)志，照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。

2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。

11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營易燃易爆品。

2.在營業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工，動(dòng)火、維修設(shè)備等。

12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。

13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位須配備1名注冊(cè)安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。

16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。

17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（二）專用標(biāo)準(zhǔn)（小檔口）

18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級(jí)防火門分隔。

2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。

3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。

4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。

19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。

(三)專用標(biāo)準(zhǔn)（小作坊）

20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。

2.開設(shè)窗口的要錯(cuò)開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。

21住宿場所

設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等場所或建筑中，設(shè)置住宿場所。

22集體宿舍

和家庭住宅

設(shè)置1.設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設(shè)宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）

①只能設(shè)置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）

②有疏散樓梯通向平屋面的，可設(shè)置在其他樓層

③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。

2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實(shí)體墻分隔，住宿場所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。

23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置，丙類生產(chǎn)性場所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。

2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開啟。

3.三層及三層以上，且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。

24金屬柵欄，防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場所的生產(chǎn)車間，員工宿舍外窗和陽臺(tái)等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。

2.員工宿舍外窗和陽臺(tái)等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。（生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開啟兩個(gè)高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設(shè)置在二層（含二層）以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應(yīng)采用推閂式門鎖）。

25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤，或在每個(gè)樓層配置不少于一臺(tái)推車式ABC干粉滅火器，并應(yīng)按每75m2/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

26機(jī)電設(shè)備

分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī)，燃油燃?xì)忮仩t，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。

27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn)，儲(chǔ)存場所分隔。

28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。

(四)專用標(biāo)準(zhǔn)（小娛樂場所）

29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。

2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開。

30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡易噴水滅火系統(tǒng)。

4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米，按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。

33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。

34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動(dòng)聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。

35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱，并有專人負(fù)責(zé)管理。

36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員演練。

37其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-04

**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

2.不得擅自改變建筑物使用功能。

3.不得將廠房、庫房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>

4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房，人均居住面積應(yīng)大于3平方米。

5.留有足夠的通道。

2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置，并使用不燃材料分隔，

2.廚房沒有設(shè)在睡房內(nèi)或通道上。

3.廚房內(nèi)煤氣罐不超過3瓶。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒有使用可燃材料。

4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑，

2.沒有堵塞占用消防通道。

3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯（中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。）

4.每層設(shè)有安全出口，出口不能上鎖。

5.配有滅火器材。

5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座沒有安裝在可燃材料上。

2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。

6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。

7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。

2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.

8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度

2.建立消防安全檢查制度。

9其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-05

**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果

（√/×）

1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，有安全獎(jiǎng)懲。

2.建立了安全組織機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員。

2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，并正常開展工作。

2.按規(guī)定配有專（兼職）安全主任。

3安全

教育1.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。

2.特種作業(yè)人員持證上崗。

3.對(duì)中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。

4.對(duì)變換工種，復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。

4安全

管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。

2.建立了傷亡事故管理制度。

3.有職業(yè)安全健康教育制度。

4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。

5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。

6.有臨時(shí)電氣線,動(dòng)火審批制度，危險(xiǎn)源管理，應(yīng)急預(yù)案等。

7.有廠內(nèi)交通，易燃易爆場所管理制度。

8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。

9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。

10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。

11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

5事故處理制訂有事故管理制度。對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，對(duì)防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。

6設(shè)備

設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲(chǔ)存符合要求并安全使用。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫要分類分區(qū)，電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。

3.有應(yīng)急預(yù)案，油庫、油罐、車輛設(shè)施完好齊全，標(biāo)志是否醒目。

5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好，完備。

6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。

7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。

8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。

7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩(wěn)定可靠，道路暢通。

2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。

3.消防設(shè)施齊全完備，電氣設(shè)備符合要求，防火間距達(dá)到要求。

8工廠建筑1.符合耐火等級(jí)要求，無危險(xiǎn)建筑。

2.有疏散通道和指示標(biāo)識(shí)。

9勞動(dòng)保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

2.超過2米以上的登高作業(yè)，制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。

3.職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度，現(xiàn)場設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。

2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)（查檢查和維修保養(yǎng)記錄）。

3.對(duì)機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。

4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格（現(xiàn)場抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合）。

5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備，按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置，其防護(hù)裝置可靠有效。

6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)（轉(zhuǎn)動(dòng)）部件、傳動(dòng)（傳輸）裝置安裝有防護(hù)裝置，或采取了其他有效的防護(hù)措施。

11涂裝作業(yè)場所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。

2.涂料存放符合要求。

3.防火及防火標(biāo)志符合要求。

4.噴粉作業(yè)場所有除塵裝置。

5.電氣設(shè)備接地良好。

6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。

7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。

8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。

9.制定有操作規(guī)程。

12鍛造

機(jī)械1.上下砧沒有松動(dòng)現(xiàn)象，銷、楔堅(jiān)固。

2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。

3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無松動(dòng)。

4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。

13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。

2.所有管路密封良好，無泄漏。

3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。

4.控制系統(tǒng)清晰靈敏，作業(yè)點(diǎn)有緊停開關(guān)，PE正確可靠。

14

酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固，無滲漏。

2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。

3.導(dǎo)電部位保持干凈，導(dǎo)電良好，正負(fù)極不得短路。

4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。

5.電加熱有可靠的保護(hù)接地，石英玻璃加熱管加了保護(hù)。

15工業(yè)梯臺(tái)1.梯寬，梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。

3.直梯與平臺(tái)相連的扶手高度大于1050毫米。

4.結(jié)構(gòu)件無松動(dòng)、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形，或有裂紋的現(xiàn)象。

16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好，爐車發(fā)、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無泄漏。

2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。

3.電氣（含儀表）設(shè)備靈敏可靠、接地良好。

17廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛1.車輛懸掛場內(nèi)車牌號(hào)，出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。

2.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，線路管路無漏電，漏水、漏油。

3.燈光,儀表,照明信號(hào)及安全裝置性能良好。

4.制動(dòng)安全有效，制動(dòng)距離符合要求。

18運(yùn)輸（輸送）機(jī)械1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān)，且靈敏可靠。

2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠，通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)（欄）符合要求，接地（零）符合要求。

3.所有啟動(dòng)和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近，并有必要的預(yù)警信號(hào)。

19變配電系統(tǒng)1.變配電站（室）環(huán)境具有足夠的消防通道。

2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應(yīng)雙向開，門窗孔小于10×10毫米。

3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰，

4.變壓器油有定期絕緣測試報(bào)告，絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測試資料。

5.有警示標(biāo)志和遮攔。

6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。

7.所有母線相序標(biāo)志明顯，連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。

20動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業(yè)要求，內(nèi)外整潔，無雜物，無積水。

2.有足夠的操作空間，PE可靠。

3.各種元件及線路接觸良好，保護(hù)裝置齊全，與負(fù)荷匹配合理，編號(hào)、標(biāo)識(shí)齊全醒目。

21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測合格。

2.TN系統(tǒng)＜4歐母，重復(fù)接地＜10歐母。

3.TT系統(tǒng)工作接地＜4歐母。

4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰，定期檢測報(bào)告有效，資料完整。

22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求，保護(hù)范圍有效。

2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。

23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。

2.焊機(jī)外殼PE線接線正確，焊機(jī)一側(cè)電源線不超過3米，沒有拖地使用。

3.焊機(jī)二次接線連接良好，接頭不超過3個(gè)。

4.焊機(jī)使用場所清潔，無嚴(yán)重粉塵，周圍無易燃易爆物。

24手持電動(dòng)工具裝有漏電保護(hù)裝置，符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測。

25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。

2.沒有增大電氣裝置的額定容量。

3.沒有任意改動(dòng)保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。

4.電氣裝置沒有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。

5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。

6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。

7.移動(dòng)使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線，同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。

8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)，并有專人負(fù)責(zé)管理，限期拆除。

9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。

10.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。

11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。

12.使用手持電動(dòng)工具等移動(dòng)電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，是金屬外殼的，是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。

26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無斷股，滑輪護(hù)罩完好，轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。

2.制動(dòng)器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。

3.急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。

4.各種信號(hào)裝置與照明符合規(guī)定，PE連接可靠，電器設(shè)備完好有效。

5．各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求，安全標(biāo)志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態(tài)完好。

27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯(lián)鎖操作靈敏，

2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，

3.備有清屑專用工具。

28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無明顯跳動(dòng)，防護(hù)裝置完善。

29插床設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑輪自動(dòng)下落的配重裝置。

30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上，采用浸入式加工。

31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。

32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。

33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動(dòng)作無連沖。

2.制動(dòng)器可靠與離合器聯(lián)鎖。

3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。

4.傳動(dòng)外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。

5.腳踏開關(guān)有防護(hù)且防滑。

6.機(jī)床PE連接可靠。

7.有防傷手的安全防護(hù)措施。

8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無可靠防護(hù)。

34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠，旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。

2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。

3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄，安全防護(hù)裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。

2.防護(hù)罩、檔屑板良好。

3.砂輪無裂紋，托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。

4.PE連接可靠。

5.控制電器符合規(guī)定。

36風(fēng)動(dòng)工具1.防護(hù)罩完好無損。

2.防松脫鎖卡完好可靠。

3.氣閥、開關(guān)、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。

37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。

38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯(lián)鎖。

2.操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)。合理，無損壞。

3.電器箱柜與線路符合安全要求。

4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動(dòng)、裂紋、變形。

5.自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、控制準(zhǔn)確，機(jī)械手活動(dòng)區(qū)有防護(hù)欄。

39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩（網(wǎng)）完好，跨越通過或人員上方裝設(shè)護(hù)板。

2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。

3.起重機(jī)械制動(dòng)器動(dòng)作平穩(wěn)可靠。

4.吊具無扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。

5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開關(guān)，開停機(jī)、緊停等有明顯指示信號(hào)。

6.風(fēng)動(dòng)工具定置定位，防護(hù)罩齊全，開關(guān)靈敏可靠。

7.電動(dòng)工具使用帶漏電保護(hù)的開關(guān)插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。

8.有接地保護(hù)。

9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確，夾緊牢固。

10.料架（斗）結(jié)構(gòu)合理，放置平穩(wěn)。

11.過橋扶手穩(wěn)固，踏腳高度合理，平臺(tái)有護(hù)欄。

12.地溝入口蓋板完好。

40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔，布局合理，

2.廠區(qū)通道照明，廠區(qū)消防、消防通道符合要求。

41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。

2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。

42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。

2.消防設(shè)施完好、有效；有專人管理。

3.物品擺放符合要求。

4.倉庫內(nèi)除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關(guān)設(shè)在庫外.

5.庫存物品分類、分堆儲(chǔ)存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。

6.普通物資倉庫不準(zhǔn)存入?；?。

43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場1.儲(chǔ)存、使用符合要求。

2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。

3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。

44職業(yè)危害1.對(duì)危害因素監(jiān)測建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。

2.定期對(duì)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，建有相關(guān)的管理制度。

3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。

45其他

備注：常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-06

**區(qū)商貿(mào)(倉儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格，持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。

3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。

4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2安全機(jī)構(gòu)

設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。

2.有專（兼職）安全主任。

3.安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。

3安全管理制度1.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內(nèi)交通安全，消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度）。

4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利，義務(wù)等。

2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。

4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn)，持證上崗。

5.特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并定期參加年審。

6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。

5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。

2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評(píng)估。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

6安全生產(chǎn)

投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開支計(jì)劃。

2.保證對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和事故隱患整改的投入。

3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。

7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備沒有發(fā)包（外包）或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。

2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

3.企業(yè)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。

8安全技術(shù)

設(shè)施1.建筑物符合國家相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

2.倉儲(chǔ)設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。

3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。

9機(jī)電設(shè)備

車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。

2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，技術(shù)檔案完整，安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無缺陷。

3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。

4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。

10勞動(dòng)保護(hù)1.作業(yè)場所有醒目的安全警示標(biāo)志。

2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。

3.對(duì)易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場所采取了防護(hù)措施。

4.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；從業(yè)人員按規(guī)定使用，佩戴。

5.按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場所，設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料（水），并備有簡單的醫(yī)療和急救設(shè)備。

7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動(dòng)范圍和必要的安全距離。

11生產(chǎn)場所1.作業(yè)場所的通風(fēng)、光照度符合要求。

2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；

3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔，功能區(qū)劃分恰當(dāng)。

12儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存場所通過消防部門的驗(yàn)收

2.普通物資倉庫沒有存入危化品

3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。

13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存和運(yùn)輸及使用管理制度，許可證齊全，?；酚蠱SDS。

2.建立有?；肥褂脵n案，使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定

14其他

備注：倉儲(chǔ)企業(yè)包括堆場。

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-07

**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全許可生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證

2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)

3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全主任

2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。

4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ谩?/p>

2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度

5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度

2.從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。

6應(yīng)急管理情況建立有專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全；制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練

7事故處理有事故管理制度，對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實(shí)事故整改措施

8現(xiàn)場管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求

2.車間、倉庫、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，不存在“三合一”現(xiàn)象。

3.車間、倉庫、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設(shè)施按規(guī)定配置；消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理

4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求

5.生產(chǎn)場所的防雷裝置完好，并定期檢測

6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場所的電氣設(shè)備，符合國家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置，按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測。

8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn)，并持證上崗。

9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志，符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測。

10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存有專用倉庫、貨場或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施。

11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，沒有同一庫房內(nèi)儲(chǔ)存

12.是否超量儲(chǔ)存，有無構(gòu)成重大危險(xiǎn)源

13.易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時(shí)，應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》

14.生產(chǎn)場所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。

15.對(duì)職業(yè)危害采取了必要的防范措施。

16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測。

17.危險(xiǎn)性作業(yè)場所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施。

18.對(duì)重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。

19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)

20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。

21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

22.設(shè)備管線沒有跑、冒、滴、漏

9一證兩書危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-08

**區(qū)加油站安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全

許可1.企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

2.有消防驗(yàn)收意見書。

2安全

管理

制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有健全的崗位安全操作規(guī)程（包括卸油、加油等）。

3.有安全檢修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度

4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案，年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次

3安全

組織1.有專職的安全主任

2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。

3.成立了義務(wù)消防隊(duì)，能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)

人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。

2.其他從業(yè)人員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5

總

平

面

布

置1.加油站符合國家相關(guān)規(guī)范要求。

2.加油站站內(nèi)沒有設(shè)置員工宿舍。

3.加油站的停車場及道路設(shè)計(jì)符合：單車道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。

4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。

5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)加油島應(yīng)高出停車場0.15-0.2m。

2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。

3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應(yīng)小于0.6m。

6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級(jí)不低于二極。

6

油

罐1.儲(chǔ)油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。

2.汽油罐、柴油儲(chǔ)罐沒有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)

3.按規(guī)定對(duì)油罐的外表面起進(jìn)行了防腐

4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí)，采取了防止上浮的措施

5.油罐的人孔，設(shè)在操作井上。

6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。

7.油罐的各接合管，設(shè)在油罐的頂部。

8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。

9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí)，油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。

7

7工藝

系統(tǒng)

工

藝

系

統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)

2.加油機(jī)沒有設(shè)在室內(nèi)

3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)（槍）的配套加油工藝。

4.固定工藝管道采用無縫鋼管。

5.油罐車卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。

6.工藝管道埋地敷設(shè)，且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。

7.油罐通氣管的設(shè)置，符合下列規(guī)定：

汽油罐與柴油罐的通氣管，應(yīng)分開設(shè)置。

1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。

2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設(shè)的通氣管管口，應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。

3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí)，通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少，但不得小于2m。

4)通氣管管口安裝阻火器。

8消

防

設(shè)

施1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。

2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置。

3.泵、壓縮機(jī)操作間（棚）應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不應(yīng)少于2只。

4.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。

9電

源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。

2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。

3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。

4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。

10防

雷

接

地1.油罐進(jìn)行了防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。

2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶（網(wǎng)）保護(hù)、避雷針，并定期檢測。

3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。

4．380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。

11防

靜

電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設(shè)有罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置。

2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。

12其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-09

**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1

證照文書1.工商營業(yè)執(zhí)照齊全有效。

2.國家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。

3.有地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購買憑證》后，方可購買劇毒化學(xué)品。

2

安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）。

2.有各級(jí)各類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲(chǔ)安全管理、防火、動(dòng)火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的使用情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告）。

4.有完善的儲(chǔ)藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗(yàn)收、發(fā)放等）管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購證、運(yùn)輸證制度，應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

5.有各崗位安全操作規(guī)程。

6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。

4

從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案，并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

6倉儲(chǔ)建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格，并在檢測合格期內(nèi)。

2.庫房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。

3.劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)沒有設(shè)立辦公室、休息室。

4.劇毒化學(xué)品的庫房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備；安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放

5.倉庫遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。

6.劇倉庫設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說明。

7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。

8.倉庫內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。

7消防與電氣設(shè)施1.倉庫按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。

2.倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。

3.劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

4.倉庫設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。

5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。

6.庫房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠

8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。

2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性

3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用

4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離，以保證安全操作和設(shè)備檢修

5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收

6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施

7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過校驗(yàn)，動(dòng)作靈敏

9勞動(dòng)衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。

2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽，并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。

3.采用有效的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施，并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。

4.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現(xiàn)場急救用品。

5.作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所沒有住人。

6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置；對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置有自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。

7.按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。

8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進(jìn)行

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-10

**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1機(jī)構(gòu)和

人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。

2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。

2使用

登記證特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)登記。

3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。

2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。

4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。

2.特種作業(yè)人員證書按照國家規(guī)定每2年復(fù)審一次。

5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。

2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。

3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。

4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。

6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料（設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等及安裝技術(shù)文件和資料完整）。

2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。

3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。

4.有運(yùn)行故障和事故記錄。

7場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)

車輛1.場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛附有出廠合格證。

2.車身懸掛場內(nèi)車牌號(hào)。

3.定期檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)同期為一年）。

8其他

備注：特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-11

**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1施工管理1.施工單位具備資質(zhì)，手續(xù)合法齊全。

2.施工現(xiàn)場布置合理，危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。

3.現(xiàn)場有安全值班人員。

2施工人員1.施工前，施工單位對(duì)參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。

2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品，會(huì)正確使用防護(hù)用品。

3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。

4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。

5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。

6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。

7.沒有任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。

8.在禁止煙火的區(qū)域動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度。

9.禁止非施工人員和無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3場地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固，不亂堆亂放。

2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。

3.沒有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。

4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志（產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號(hào)、許可證編號(hào)等）。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺，不留有缺口。

5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。

6.露天場地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚，冬季設(shè)有取暖棚。

7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。

8.排水良好，場地有無積水。

9.照明采光充足。

4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。

2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標(biāo)志。

3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。

4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測。

5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。

6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查，并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。

7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時(shí)手中不能持物。

5道路1.路基可靠、保持暢通。

2.通道、橋梁、平臺(tái)、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。

3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過。

4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。

5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對(duì)設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查，設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。

2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，技術(shù)指標(biāo)清楚，制動(dòng)裝置可靠。

3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè)，要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)。

5.的傳動(dòng)部位有防護(hù)裝置。

6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠，大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動(dòng)的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。

7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。

8.高壓電纜絕緣可靠。

9.高壓電纜與建筑物，施工設(shè)備有一定的安全距離。

10.臨時(shí)用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。

11.起重，挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi)，沒有高壓線。

12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。

13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。

14.變壓器周圍設(shè)有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。

15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開關(guān)，外殼設(shè)接地保護(hù)，有防雨措施。

16.施工現(xiàn)場夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí)，其高度應(yīng)高于2.5米。

17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí)，要落實(shí)防觸電措施。

7易燃易爆場所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫、油庫。

2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。

3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi)，禁止煙火。

4.有足夠的消防器材。

8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。

2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。

3.有可靠的防火措施。

9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-12

**區(qū)液化石油氣站隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1證照

文書1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。

2.有消防驗(yàn)收意見書。

3.有防雷設(shè)施合格證。

2

安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。

3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級(jí)檢查制度、值班制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。

4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

3

安全管理組織1.明確企業(yè)、部門（班組）安全責(zé)任人，并簽訂安全責(zé)任書。

2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.成立義務(wù)消防安全組織，員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。

2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，取得上崗資格。對(duì)新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲(chǔ)存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。

2.總平面宜分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)（包括儲(chǔ)罐區(qū)和灌裝區(qū)）和輔助區(qū)。

3.對(duì)可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

4.石油庫設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。

5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺(tái)前，有較寬敞的汽車回車場地。

6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。

7.在可能泄漏液化石油氣的場所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。

6液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)1.液化石油氣儲(chǔ)罐和罐區(qū)的布置符合下列要求：

①地上儲(chǔ)罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。

②儲(chǔ)罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。

③防護(hù)墻內(nèi)儲(chǔ)罐超過4臺(tái)時(shí)，至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過梯。

2.液化石油氣儲(chǔ)罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

3.儲(chǔ)罐與防護(hù)墻的凈距：球形儲(chǔ)罐不小于其半徑，臥式儲(chǔ)罐不小于其直徑，操作側(cè)不小于3m。

4.液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)置有安全閥。

5.液化石油氣儲(chǔ)罐儀表設(shè)置符合下列要求：①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲(chǔ)罐，宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。

7

泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒有露天放置，當(dāng)設(shè)置泵房時(shí)，其外墻與儲(chǔ)罐的距離不宜小于15m。

2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動(dòng)措施。

3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求：

①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。

4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。

5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求：①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。

8鋼瓶充裝臺(tái)1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫房、道路和場地條件。

2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件

3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏，合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。

4.充裝站設(shè)充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。

5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。

9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接（管道與儲(chǔ)罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。

2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。

3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè)，其管底與地面的凈距離可取0.3m。

10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級(jí)是否為二級(jí)，門是否向外開。

2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi)，沒有與其無關(guān)的管道和線路通過。

3.變配電間標(biāo)志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。

4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場所，供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。

11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。

2.在儲(chǔ)罐總?cè)莘e超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。

3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。

12重大

危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)，有監(jiān)控措施。

13其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-13

**區(qū)旅游企業(yè)（景點(diǎn)）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

一、安全管理

1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊(cè)安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務(wù)消防隊(duì)。

2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。

3安全生產(chǎn)

投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)

教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)：

2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。

5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

6事故處理建立事故報(bào)告制度；對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實(shí)整改措施。

二、設(shè)備設(shè)施

7交通設(shè)施1.每天營運(yùn)前做好車輛的安全檢查。

2.建立駕駛員崗位技能與安全知識(shí)培訓(xùn)制度。

3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。

4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。

5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。

6.車輛堅(jiān)持每天清潔消毒。

8游樂設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。

2.每天營運(yùn)前做好安全檢查。

3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，有應(yīng)急、應(yīng)變措施。

9水上游樂

設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。

2.水上游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置

3.水上游樂項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。

4.安全使用化學(xué)藥品。

5.疏散通道、出口暢通

10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。

2.有專（兼）職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。

11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。

2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。

3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施，接地保護(hù)完好。

12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好，室內(nèi)衛(wèi)生整潔。

2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。

3.安全設(shè)施有定期檢查制度。

4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。

13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。

2.消防設(shè)施充足有效。

3.有逃生指示及途徑。

4.安全設(shè)施定期檢查。

14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。

2.防火分區(qū)合理。

3.消防通道符合規(guī)定。

4.消防設(shè)施布局合理。

5.消防設(shè)施有效。

6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。

7.有齊全、有效的救援設(shè)施。

三、旅游環(huán)境

15文娛活動(dòng)

場所1.各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。

2.場內(nèi)通風(fēng)良好。

3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。

16醫(yī)療急救

服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。

2.位置合理、標(biāo)志醒目。

3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。

4.備有常用的救護(hù)器材。

17安全警示

標(biāo)志、標(biāo)識(shí)1.在危險(xiǎn)場所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。

3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。

4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。

18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時(shí)要用普通話重播。

2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照，并置于醒目位置。

19安全通道1.各游樂場所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道，時(shí)刻保持通暢。

2.有殘疾人安全通道。

20其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-14

**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用部分

1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。

2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。

3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。

4.按規(guī)定配備專（兼）職安全管理人員。

5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專（兼）職人員。

2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度（1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評(píng)。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案）。

3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員，有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛員安全教育。

2.開展對(duì)職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。

3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。

4.對(duì)特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

5.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車（航）前的安全教育。

7.開展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

4安全監(jiān)督與保障1.對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格審批，執(zhí)行嚴(yán)格的升降級(jí)制度。

2.對(duì)公路長途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會(huì)簽和檢查，

3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。

4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5.制訂并實(shí)施各類事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。

6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。

7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

8.按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。

2.對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真處理。

（二）專用部分

6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查（含?；愤\(yùn)輸）1.機(jī)動(dòng)車駕駛員，有年審合格的駕駛證。

2.從事?；愤\(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。

3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè)，具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備，并持有縣級(jí)以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。

4.從事?；愤\(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.

5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。

6.出車前認(rèn)真檢查車輛；車輛的轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。

7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。

8.駕駛員在出車前對(duì)車輛例行檢查。

9.自覺遵守交通法規(guī)。

10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號(hào)裝置。

11.小型客車行駛中，駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。

7汽車修理廠（停車場）現(xiàn)場安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。

2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場所或居住。

3.沒有私自改裝車輛。

4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。

5.車輛按規(guī)定配備消防器材。

6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業(yè)場地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。

7.制訂有安全操作規(guī)程；警示標(biāo)志明顯。

8.電線排列整齊，無老化；電器開關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。

9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全，有可靠的接地保護(hù)。

10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測。

11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。

13.廢油儲(chǔ)存、放置符合安全要求。

14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。

15.值班人員（夜間）定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。

8汽車站現(xiàn)場安全檢查1.二級(jí)以上汽車客運(yùn)站（含二級(jí)）配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。

2.對(duì)營運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。

3.旅客流向合理有序。

4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通，安全標(biāo)識(shí)明顯。

5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。

6.進(jìn)出站班車符合安全要求，進(jìn)出站秩序井然。

7.車站大門處有限速標(biāo)牌。

8.有專人對(duì)車站、車場的安全工作進(jìn)行巡查，夜間值班人員定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并做好記錄。

9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求，工作人員會(huì)正確使用消防器材。

10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。

11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置，相序標(biāo)識(shí)清晰，人員持證上崗。

12.電器線路無老化，無私拉亂接。

9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。

3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查（驗(yàn)）,

4.各類設(shè)備、器具良好,

5.施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志、警告，按要求設(shè)置。

10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定配備齊全。

3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。

4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。

5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。

7.認(rèn)真召開航次會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。

8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。

9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故，消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。

10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范，電氣設(shè)備符合安全要求。

11.客船、站埠安全標(biāo)識(shí)醒目。

12.按船舶核載售票，不超載。

13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對(duì)船舶進(jìn)行檢查。

14.對(duì)事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。

11港口碼頭現(xiàn)場安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。

2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。

3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。

4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理，對(duì)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

5.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

6.嚴(yán)禁為“三無船舶”配載。

7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。

8.按規(guī)定配備現(xiàn)場安全管理人員。

9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。

10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。

11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好；有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。

13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。

14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標(biāo)識(shí)明顯。

15.堆場貨物擺放穩(wěn)固，有防傾到措施。

16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲(chǔ)存符合國家的相關(guān)規(guī)定。

17.特種作業(yè)人員持證上崗，并堅(jiān)守崗位。

18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。

19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實(shí)際相符。

20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào)，并有異情預(yù)警方案。

21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。

22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。

23.船舶臺(tái)賬資料記錄齊全規(guī)范。

12貨物裝卸的現(xiàn)場指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。

2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

3.制定了現(xiàn)場作業(yè)安全檢查制度。

4.現(xiàn)場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。

5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。

6.現(xiàn)場施工采取了隔離警示措施。

7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。

8.現(xiàn)場地勤人員遵守現(xiàn)場作業(yè)站位規(guī)定。

9.現(xiàn)場作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。

10.現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用勞保用品。

11.駁船作業(yè)有防墜海措施。

12.閘口現(xiàn)場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。

13.為危險(xiǎn)貨物配備專用堆場并建立巡查制度。

14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過或停留。

13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。

2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專（兼）職安全管理人員情況。

3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。

4.威脅行車安全的隱患得到及時(shí)整改。

5.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。

6.有對(duì)外來施工隊(duì)伍（承包商）的安全監(jiān)管措施。

7.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

8.對(duì)位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋，做好防溜措施。

9.裝卸及清洗完后的車輛，按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。

10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。

站臺(tái)上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺(tái)邊緣小于1米。

11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。腳手架、天橋等不低于6米。

12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。

13.建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全；應(yīng)急預(yù)案定期演練。

14.做好機(jī)車車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。

15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求；道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求；危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物，構(gòu)筑物是否清理排除。

14其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-15

**區(qū)公共電力企業(yè)（設(shè)施）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全管理人員。

2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。

3.對(duì)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。

4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。

5.對(duì)外來施工單位（承包商）實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。

3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到?？顚Ｓ茫胸?cái)務(wù)計(jì)劃。

2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度，全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

3.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。

4.向社會(huì)宣傳了安全用電知識(shí)。

5應(yīng)急

處置1.建立了專（兼）職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。

6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。

7特種

設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測。

8防雷防雷設(shè)施配備完整；定期檢驗(yàn)。。

9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。

2.電網(wǎng)調(diào)度正常，通訊是否暢通。

3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。

4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。

5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險(xiǎn)。

6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。

7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-16

**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全，建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。

2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。

3.經(jīng)常開展安全教育、檢查活動(dòng)；定期召開安全工作會(huì)議。

4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。

5.對(duì)學(xué)生開展日常安全教育，組織學(xué)生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。

6.開展了“全國中小生安全教育日”活動(dòng)。

2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。

2.按規(guī)定開展校舍安全檢查，不存在危房。

3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時(shí)檢測。

4.對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。

5.禮堂的安全通道暢通，有應(yīng)急指示照明，出口數(shù)量符合要求，出口大門向外開放，舞臺(tái)燈光、電氣安裝符合安全要求。

6.游泳池配備有救生設(shè)備。

3交通安全1.經(jīng)常開展對(duì)學(xué)生的交通安全教育。

2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。

3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機(jī)證照齊全，定期年檢。

4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。

2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場所的消防設(shè)施設(shè)備齊全，管理落實(shí)。

3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。

4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。

5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號(hào)、造冊(cè)，落實(shí)保管責(zé)任人。

2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書室等重點(diǎn)場所防盜設(shè)施配備齊全。

3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。

6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測。

2.食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲(chǔ)存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。

4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。

5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備，炊具、餐具清潔消毒。

6.食堂“三防”設(shè)施齊全。

7.食堂嚴(yán)禁采購過期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。

8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。

7課外

活動(dòng)

安全1.開展了學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的安全知識(shí)教育。

2.體育場地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。

3.學(xué)校開展重大學(xué)生活動(dòng)和到校外開展活動(dòng)前，制訂有應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)教育局批準(zhǔn)。

8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi)，專人管理。

2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備，并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會(huì)使用。

3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道，應(yīng)急照明；疏散指示標(biāo)志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。

9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。

2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。

3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材，報(bào)警電話。

10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。

2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。

3.對(duì)上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。

4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。

5.門窗牢固，安裝了防盜設(shè)施，并配備消防器材。

6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。

7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。

8.動(dòng)力和照明電線無破損、無。

9.電源開關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。

10.有無放射源，放射源防護(hù)措施符合安全要求。

11.電磁輻射的儀器有屏蔽。

12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。

13.儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕靈活。

14.“三廢”有處理措施

11其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-17

**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫安全責(zé)任制。

2.設(shè)有水庫專職安全管理員，并持證上崗。

3.建立有安全巡回檢查制度。

2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護(hù)坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對(duì)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。

2.在水庫管理、保護(hù)范圍內(nèi)，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動(dòng)。

3.在水庫集水區(qū)域內(nèi)無亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。

4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。

5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘，經(jīng)過了水行政主管部門批準(zhǔn)。

6.有白蟻防治措施。

3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備完善。

4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。

5監(jiān)測與通信大壩安全監(jiān)測、水、雨情測報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。

6病險(xiǎn)與水庫除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫加固施工和渡汛方案。

2.對(duì)整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。

7安全值班水庫看護(hù)值守措施落實(shí)。

8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定，查找病險(xiǎn)。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-18

**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。

2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證，漁船登記證，漁業(yè)捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內(nèi)容與實(shí)際相符。

2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書，普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。

3.對(duì)無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。

3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專（兼）職安全員。

2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。

4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備齊全。

2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。

3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。

5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。

2.對(duì)控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)采取了有效的安全措施。

3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。

6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通，

2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常，

3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。

7其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-19

**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。

2.職業(yè)健康安全方針包含有對(duì)持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。

3.詢問員工，是否了解職業(yè)健康安全方針。

4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。

2安全

管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。

2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。

3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識(shí)、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。

2.對(duì)從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員）進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。

3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。

4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.活動(dòng)、工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，制定了管理規(guī)定。

3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備，有日常管理規(guī)定。

4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。

5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評(píng)了估。

6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。

7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要噪聲污染源采取了防治措施。

8.無社區(qū)居民投訴。

9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。

10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。

5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序

2.針對(duì)潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對(duì)策。

3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.有明確的職責(zé)和資源保證

5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。

6.組織了應(yīng)急演練。

6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。

2.記錄能做到對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。

3.企業(yè)對(duì)相關(guān)方的安全管理有效。

4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。

7其他

注：參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》

排查單位：排查人員：

附件1：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知

（明電〔2007〕16號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1－4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時(shí)有發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對(duì)象和范圍

本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。

三、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段：根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見，并報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，于5月底前，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，對(duì)本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各?。▍^(qū)、市）要在8月20日前，完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段：8月下旬至9月中旬，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專業(yè)組），對(duì)地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)開展情況，督查內(nèi)容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)展情況；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

國務(wù)院辦公廳

2007年5月12日

附件2：

關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知

（深鹽府[2007]24號(hào)）

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，區(qū)直各企業(yè)，駐鹽各單位：

今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患未能及時(shí)消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》，對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍，在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接

為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項(xiàng)目化。

各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作；同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。

3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局）——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、無證照經(jīng)營活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)（超時(shí)加班）、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦（重建局）——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。

16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。

18.**公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收；對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對(duì)違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患的排查。

21.**工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動(dòng)安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通（港口）工程施工項(xiàng)目，駐鹽運(yùn)輸企業(yè)，特別是擁有?；愤\(yùn)輸車輛和人員的企業(yè)，以及**后方陸域倉儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對(duì)象清單化。

各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單，并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見附件1、2。

（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí)，各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理，承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

各部門、街道上報(bào)的排查單位清單，由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接，明確排查責(zé)任和對(duì)象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類排查的辦法，對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下：

消防火災(zāi)（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊(duì)

道路交通——**交警大隊(duì)

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

?；钒踩獏^(qū)安監(jiān)局

特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局

電力設(shè)施——**供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運(yùn)輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學(xué)校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《**區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作，統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。

安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門，負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來的安全隱患，要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責(zé)令整改；要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦，并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患，要及時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理，同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》（見附件8）上報(bào)區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見，并回復(fù)移送單位，同時(shí)抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實(shí)行定期排查報(bào)告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括：《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件4、8、9），即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”，但不能上報(bào)“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實(shí)行表格書面報(bào)告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任，解決“不查不報(bào)怎么辦”的問題。