財務(wù)監(jiān)督管理辦法精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟體制 監(jiān)督職能 體系 經(jīng)營活動

我國改革開放不斷取得進展，在各個方面都發(fā)生了很大的變化，經(jīng)濟也得到了迅猛的進步，企業(yè)財務(wù)監(jiān)督水平日益提高，這都為我國的監(jiān)督職能做了很好的鋪墊。我們都知道企業(yè)是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織，而財務(wù)監(jiān)督職能的作用也將得到更好的發(fā)揮。將財務(wù)管理獨立于企業(yè)之外，是為了更好地建立健全企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職能。我國的企業(yè)應(yīng)積極地克服前進中存在的困難，朝著更新的發(fā)展目標努力。

一、我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督存在的缺陷及解決方法

我國在經(jīng)濟上與一些西方發(fā)達國家相比，仍有一定的差距。我們知道中國是市場計劃經(jīng)濟國家，計劃經(jīng)濟企業(yè)在財務(wù)認識上往往具有一定的片面性。企業(yè)管理需要多向西方發(fā)達國家學習來更好地為自己服務(wù)。不得不指出的是，我國在監(jiān)督職能方面還略顯弱勢，主要是因為企業(yè)在定位和自我角色扮演上沒有劃分好，為了更好地完善企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督，我們首先應(yīng)從以下兩個方面入手：

（一）企業(yè)財務(wù)監(jiān)督者的失職造成的損失及解決的方法

以企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的財務(wù)監(jiān)管職能為例，目前在企業(yè)管理過程中，許多企業(yè)財務(wù)監(jiān)管部門對經(jīng)濟合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財務(wù)人員審核結(jié)算單據(jù)及重要單據(jù)時，總是主觀地依據(jù)自己對它的理解來進行核算，使取得的財務(wù)數(shù)據(jù)不實，造成財務(wù)核算嚴重滯后，脫離了真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。這樣取得的財務(wù)數(shù)據(jù)既不能給企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價值的投資信息，這是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督者的失職。

（二）我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮的作用

財務(wù)監(jiān)督的作用是指在對公共組織的財務(wù)活動進行監(jiān)督的過程中所產(chǎn)生的社會效果，通過對公共組織財務(wù)活動的監(jiān)督審查，揭示差錯和弊端，同時在糾正核算差錯的前提下，提高財務(wù)工作質(zhì)量并維護財務(wù)制度及財經(jīng)法紀的嚴肅性，企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮的作用可以概括以下幾點：

1、保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整

2、改善其財務(wù)管理體系

3、促進企業(yè)加強預(yù)算和防范風險管理，保證其利益最大化的實現(xiàn)

4、加強企業(yè)執(zhí)行財務(wù)制度及財經(jīng)紀律的重視，同時增強廣大財務(wù)監(jiān)督者和企業(yè)管理者的法制觀念

二、我國應(yīng)用改善企業(yè)財務(wù)管理方法來提升監(jiān)督職能的處理及對策

經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動了全球一體化的進度，同時使得我國企業(yè)不僅要在激烈的國內(nèi)市場上展開角逐，而且要在國際市場上占有一席之地。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存的情境下，來提升企業(yè)國際競爭能力和水平，加強國際經(jīng)濟合作，就要求企業(yè)財務(wù)管理向國際化發(fā)展。在知識經(jīng)濟作為主流世界經(jīng)濟發(fā)展的前提下，知識的持續(xù)增加以及不斷地更新，對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理具有多方面的影響作用，促使企業(yè)財務(wù)管理更加完善。

（一）民營企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督職能存在的問題

由于大部分中小企業(yè)均為民營企業(yè)，我們可知中國市場的開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，必將促進越來越多的民營企業(yè)誕生。由于民營企業(yè)規(guī)模小、資本少、技術(shù)低，受到經(jīng)濟體制和市場壞境的影響較大，為此，提高民營企業(yè)財務(wù)管理的水平，進而促進我國市場經(jīng)濟進一步快速發(fā)展至關(guān)重要。目前民營企業(yè)財務(wù)管理比較混亂，經(jīng)營規(guī)模較小，融資難，缺乏抵御市場波動風險的能力。另外，民營企業(yè)在管理上滯后，對企業(yè)的風險防范意識薄弱，對財務(wù)監(jiān)督關(guān)注少。

（二）國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督職能存在的問題

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱，國家的發(fā)展離不開國有企業(yè)的存在。國有企業(yè)中監(jiān)事會是監(jiān)督整個企業(yè)的財務(wù)運行的部門，但是現(xiàn)實中一些董事會總會制約企業(yè)監(jiān)事會，使得其職能機制弱化，也極少有監(jiān)事會盡職盡責，以至于日常工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題都發(fā)生草草了之的現(xiàn)象。我國的監(jiān)督機制過于單一，缺乏有效的管理，造成監(jiān)督者權(quán)力小和管理者權(quán)力大，從而使得監(jiān)督機制失靈，造成監(jiān)督部門職責不明確。

結(jié)語：我國的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督存在的問題越來越被受到重視，其中的民營企業(yè)的發(fā)展空間也越來越大，其存在的問題反映的是我國特色社會主義社會進程中，必不可少的步驟。從影響財務(wù)監(jiān)督職能的因素來看，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境更加激烈，財務(wù)的監(jiān)督職能越來越重要，所要迎接的挑戰(zhàn)也越來越大。

參考資料：

[1]李建鋒，于千.財務(wù)職能理論研究綜述.財會通訊，2011，（5）

[2]財政部.《地方金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理辦法》.[2010]56號

第2篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

主任、副主任、各位委員：

我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管運營情況匯報如下，請予審議。

一、我區(qū)國資運營的基本情況

區(qū)的國資工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導下、在區(qū)人大的監(jiān)督指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實做好全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保了國有資產(chǎn)的保值增值，有力地支持了全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。

（一）摸清家底，理順關(guān)系，構(gòu)建監(jiān)管體系

1.從組建各類園區(qū)公司開始，我區(qū)各國有公司克服各類困難，從加大基礎(chǔ)設(shè)施投資入手，積極開展經(jīng)營活動，截至11月，全區(qū)各國有公司資產(chǎn)總計77.58億元；賬面負債總計54.57億元，賬面資產(chǎn)負債率70.34%。

從公司的資產(chǎn)負債率來看，銀行融資27.37億元（含國開行）、大額應(yīng)付款2.1億元、公司內(nèi)部及公司與財政和管委會往來15億元，再剔除內(nèi)部往來等，公司的實際負債39.57億元，實際資產(chǎn)負債率為51%。

從債務(wù)期限結(jié)構(gòu)來看，目前銀行融資除國開行貸款屬于中長期外，其余為短期貸款，資金周轉(zhuǎn)壓力較大，現(xiàn)正在努力調(diào)整債務(wù)的結(jié)構(gòu)。今年9月份，國司5億元三年期信托貸款到位后，興科公司對于近期到期的銀行貸款2.07億元，進行了置換，在一定程度上緩解了還貸壓力。下一步如信托貸款能實行滾動發(fā)行，國司企業(yè)債順利發(fā)行，以及正在談的國開銀項目，將進一步有效地優(yōu)化區(qū)國有公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，中長期的資金將占絕大部分。同時為進一步優(yōu)化國有公司資本結(jié)構(gòu)，下一步擬進行重組借殼上市，打造資本市場直接融資平臺。

從負債的償還能力來看，應(yīng)該說隨著各個園區(qū)公司開發(fā)建設(shè)的不斷推進和周圍環(huán)境的不斷改善，作為償債主要來源的園區(qū)土地，價值已經(jīng)得到了大幅度提升，并隨著明年高鐵的通車地價還有一定的升值空間，同時通過園區(qū)開發(fā)和招商也為我區(qū)近年來稅收收入的大幅度增長奠定了扎實的基礎(chǔ)。

2.根據(jù)國有資產(chǎn)改革的要求，結(jié)合我區(qū)實際，對原有區(qū)國資委——區(qū)國資辦——區(qū)國有公司的組織體制框架進行調(diào)整，確立了區(qū)國資委——區(qū)國資辦——國投總公司——區(qū)國有公司的組織體制框架，理順了管理體制。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會下設(shè)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱國資辦），為區(qū)國資委的辦事機構(gòu)，設(shè)在區(qū)財政局內(nèi)，承擔區(qū)國資委的日常工作。區(qū)國司設(shè)在區(qū)國資辦，代表區(qū)政府行使國有資產(chǎn)出資人職責。

（二）建章立制，夯實基礎(chǔ)，確保規(guī)范監(jiān)管

1.制定了《秀城區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見》，作為區(qū)國資監(jiān)管的綱領(lǐng)性文件，《實施意見》明確了我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管的指導思想，原則和發(fā)展方向，部署了區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管的主要任務(wù)。

2.出臺了《秀城區(qū)國有企業(yè)重大事項報告制度》、《秀城區(qū)國有企業(yè)管理人員任用、選派、管理辦法》、《秀城區(qū)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理辦法》、《秀城區(qū)國資委工作制度》、《秀城區(qū)國資辦工作制度》、《加強區(qū)屬國有公司管理的補充辦法》、《關(guān)于加強國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的通知》、《區(qū)區(qū)級國有公司機構(gòu)設(shè)置和定崗定員管理辦法（試行）》、《區(qū)區(qū)級國有公司公開招聘員工實施辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加強和完善區(qū)國有公司人員工資資金管理的意見》，按照制度化、規(guī)范化的要求，對區(qū)屬國有公司在人、財、事的管理作了明確的規(guī)定。

（三）突出重點，規(guī)范手段，做好監(jiān)管工作

1.嚴格按照制度要求，規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管。凡區(qū)屬國有獨資、控股、參股公司涉及公司股權(quán)變更，重大項目投資，重大項目的發(fā)包，對外融資，資金拆借、擔保、銀行貸款等企業(yè)經(jīng)營中遇到的重大事項，嚴格要求向區(qū)國資委作出報告。重大事項按照報告事項的具體情況分為報備和核準兩類，核準分國資辦核準、區(qū)國資委專題會議核準、區(qū)國資委全體會議核準。

2.認真做好國文秘站:有公司經(jīng)營預(yù)算的編制和經(jīng)營業(yè)績考核工作。根據(jù)區(qū)委的要求，逐步建立和完善我區(qū)國有公司年度經(jīng)營預(yù)算制度。按照“工資福利按標準，商品服務(wù)按定額”“項目支出按財力可能”的原則，由各公司按照規(guī)定編制年度正常經(jīng)費及項目支出預(yù)算，提出切實可行的財務(wù)收支計劃。在此基礎(chǔ)上，制定了《區(qū)國有公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》（試行），從資產(chǎn)安全性指標、效益性指標、計劃性指標、綜合性指標等四個方面加強對區(qū)屬國有公司負責人經(jīng)營業(yè)績的考核。

3.對國有公司債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)管，切實防范債務(wù)風險。加強對區(qū)屬國有公司債務(wù)動態(tài)監(jiān)管，要求區(qū)各國有公司按月上 報債務(wù)來源、債務(wù)到期日等債務(wù)詳細情況，及時落實到期債務(wù)的償債資金來源,做好對區(qū)屬國有公司債務(wù)平衡機制的測算，確保債務(wù)規(guī)模不突破償債來源的可能。

.建立國有公司外部監(jiān)督的長效機制。區(qū)國資辦委托中介機構(gòu)對國有公司實行年度審計及專項審計，加強對國有公司年度經(jīng)營預(yù)算完成情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對公司負責人職務(wù)消費的管理和監(jiān)督。

（四）積極探索，整合資源，拓展融資手段

1.調(diào)整整合現(xiàn)有國有資產(chǎn)營運公司，組建區(qū)國有資產(chǎn)投資公司。通過調(diào)整出資主體，將各國有公司出資主體由區(qū)國資委調(diào)整為區(qū)國有資產(chǎn)投資有限公司出資，通過優(yōu)化重組、使公司的資產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，真正做強、做大、做精國有資產(chǎn)投資公司，增強綜合實力，為國有公司融資融券搭建新的平臺，進一步理順我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制，提高國有資產(chǎn)運行質(zhì)量。

2.積極開展信托融資工作。為進一步拓寬融資來源，區(qū)國資辦積極與市國資委、信托公司、銀行進行溝通、協(xié)調(diào)，落實信托機構(gòu)、擔保單位、協(xié)作銀行，做好信托融資的材料整理、項目包裝等工作。由市交通投資集團有限責任公司下屬市高等級公路投資有限公司擔保，上海國際信托有限公司向區(qū)國有資產(chǎn)投資有限公司發(fā)放信托貸款人民幣5億元，期限3年，用于區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的資金使用成本為6.65%（包括各種中介費用）。

3.積極籌備企業(yè)債券發(fā)行工作。我區(qū)以國司為主體與嘉發(fā)公司聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券，發(fā)行規(guī)模為6-8億元，債券期限8-，募集資金主要用于區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)。目前發(fā)債主體的籌建、發(fā)債審計所需財務(wù)資料的收集整理及發(fā)債項目的包裝工作已初步完成。市區(qū)國有資產(chǎn)投資有限公司下屬十家國有公司三年會計報表的審計工作已基本完成。通過招標，已確定西南證券為主承銷商，有關(guān)發(fā)債項目與承銷商多次溝通后，確定以余新鎮(zhèn)兩分兩換項目作為發(fā)債項目，相應(yīng)的材料已收集完畢。

二、目前我區(qū)國資運營中存在的困難和問題

自按實運作以來，我區(qū)國資工作緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，構(gòu)建了國資監(jiān)管體制，制訂了較為完善的制度，完善了日常監(jiān)管工作，積極開展國資運營工作，有力地支持了全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，但目前我區(qū)國資工作仍然存在一些問題。

1.國資監(jiān)管體系尚不完善。從管理體制上看，區(qū)級國有公司的監(jiān)管體系較為完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的國有公司尚未納入?yún)^(qū)直借監(jiān)管。區(qū)國資委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的國資運作尚未進行有效的監(jiān)管、指導，尚未形成全區(qū)國資運營一盤棋的格局。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國有公司目前的情況看，存在公司數(shù)量不少，但規(guī)模普遍偏小，資產(chǎn)質(zhì)量較差的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)規(guī)?；\營，后續(xù)發(fā)展動力不足。

2.國有資產(chǎn)管理分散、效益不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門單位的許多國有資產(chǎn)及儲備土地尚未改變“各級政府分級監(jiān)管，單位分散占有和使用”的傳統(tǒng)模式，國有資產(chǎn)的使用價值沒有充分發(fā)揮，使用效益不高，未能實現(xiàn)“資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，資本轉(zhuǎn)化為資金，存量轉(zhuǎn)化為增量”的轉(zhuǎn)變。

3.融資手段單一，創(chuàng)新能力不足。我區(qū)國有公司普遍存在融資方式手段單一，創(chuàng)新能力不足，資金來源渠道單一，財務(wù)成本較高，目前我區(qū)國有公司資金來源主要依賴于銀行貸款，均占資金來源總額的90%，且主要為中短借款，債務(wù)來源、期限及結(jié)構(gòu)不合理，財務(wù)風險偏高。

4.國資監(jiān)管力量薄弱。區(qū)國資監(jiān)管的體系雖已初步建立，但區(qū)、鎮(zhèn)（街道）國資監(jiān)管力量嚴重缺乏，尤其是高素質(zhì)的專業(yè)人才更為稀少，在一定程度上制約了我區(qū)國有經(jīng)濟的進一步發(fā)展和壯大。

三、今后我區(qū)國資的工作方向和思路

（一）按照優(yōu)化資源配置和理順管理體制的要求，進一步做大做強區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二大國資平臺。

要樹立“吃飯靠財政、建設(shè)靠國資”的理念，平臺有多大，今后發(fā)展的空間就有多大，要把整合資產(chǎn)組建公司作為今后的建設(shè)和發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓。參照區(qū)國司組建模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有的國有公司進行整合，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國有資產(chǎn)投資公司，將分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門單位的各類存量資產(chǎn)在保持使用權(quán)、收益權(quán)、管理權(quán)不變的基礎(chǔ)上，將所有權(quán)上收重新評估后注入公司，通過做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國資平臺，積極提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的融資能力和造血功能。

（二）要解放思想、理念創(chuàng)新、大膽實踐，進一步探索融資的新途徑。

通過創(chuàng)新融資方式、擴大融資渠道，進一步加大資本運作力度，在繼續(xù)做好企業(yè)債券、信托憑證等融資工作的基礎(chǔ)上，積極探索股權(quán)融資（上市或借殼上市、私募）方式，改善資本機構(gòu)，分散償債風險。繼續(xù)做好與金融部門的溝通聯(lián)系，利用項目優(yōu)勢爭取更多的支持。通過股權(quán)融資，爭取長期信貸資金，努力實現(xiàn)提高凈資產(chǎn)，降低負債水平的目標。逐步改善我區(qū)區(qū)級國資公司的資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，不斷增強區(qū)級國資公司的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）要研究和探索進一步發(fā)揮國有資產(chǎn)作用的新途徑

要充分利用現(xiàn)有的國資平臺加大資本運作，做好土地這篇文章，探索發(fā)揮國有資產(chǎn)的調(diào)控、橋梁和引領(lǐng)作用。通過組建和引進一批創(chuàng)司、風司、擔保公司等中介機構(gòu)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)四兩撥千斤和社會穩(wěn)定器的作用。按照市場化運作模式進行投融資，吸引社會資本投資，通過國有資產(chǎn)投入使企業(yè)形成骨干、產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，并根據(jù)“有進有退”的原則，擇時出售或轉(zhuǎn)讓所投資的股權(quán)，讓利于社會、讓利于投資者。

（四）要牢記使命，履行好職責，努力做好國資監(jiān)管的這篇文章。

1.繼續(xù)嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管有關(guān)制度。要加強對國有公司及下屬公司的對外投資、對外擔保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的審批和管理工作，加強對國有公司員工招聘、員工工資、公司財務(wù)情況的監(jiān)管。在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，認真做好融資服務(wù)等工作，做到服務(wù)與監(jiān)管并重，確保國有資產(chǎn)的安全營運，有效規(guī)避經(jīng)營風險。

第3篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

《對(關(guān)于浙江省2005年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告)的審議意見》(浙人大常[2006]16號)收悉后，省政府高度重視，及時督促有關(guān)部門認真研究，積極落實相關(guān)整改措施，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

一、關(guān)于進一步深化預(yù)算管理改革問題

針對預(yù)算編制不夠規(guī)范的問題，省政府已督促省財政廳認真抓好政府收支分類改革各項工作，并以此為契機，深化部門預(yù)算改革。一是進一步規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容。按照綜合預(yù)算的原則，切實做到省級部門及其下屬單位所有收支編入部門預(yù)算，并細化到具體的預(yù)算項目和相應(yīng)的政府收支分類科目。二是改進部門預(yù)算編制方式。完善支出標準和預(yù)算定額，并逐步建立與定額體系相配套的經(jīng)費支出標準體系和實物配備標準體系。2006年，結(jié)合市場價格調(diào)整了部分辦公設(shè)備配置經(jīng)費標準。同時，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，逐步建立事業(yè)單位定額體系。三是進一步建立健全各項財政管理規(guī)章制度。結(jié)合省級部門預(yù)算、國庫集中支付改革的有關(guān)規(guī)定，修訂了《浙江省省級政府采購預(yù)算管理暫行辦法》，完善專項資金管理辦法，出臺了《浙江省財政支出績效評價實施意見》，通過制度建設(shè)，切實提高預(yù)算管理水平。

二、關(guān)于強化對二、三級預(yù)算單位的財政財務(wù)監(jiān)督問題

針對部分省級下屬單位財務(wù)管理較為混亂等問題，省政府已從以下幾個方面采取措施：一是進一步嚴肅財經(jīng)紀律，省財政廳下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅財經(jīng)紀律的通知》，要求嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定；嚴禁各單位擅自開設(shè)銀行結(jié)算賬戶；嚴禁私設(shè)“小金庫”；嚴格執(zhí)行政府采購制度及國庫集中支付制度；嚴禁以改善單位職工福利等名義，擅自發(fā)放獎金、福利和津貼等，進一步增強法制觀念，規(guī)范預(yù)算行為。二是進一步加強預(yù)算管理，切實將財政性其他收入和國有資產(chǎn)收益納入預(yù)算管理，加強對一級預(yù)算單位的支出審核，增加集中支付系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)支出的事前審批手續(xù)，堵住資金隨意劃轉(zhuǎn)的漏洞，并積極探索二、三級預(yù)算單位集中支付管理的有效辦法。三是督促省級各部門落實對下屬單位尤其是二、三級預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督責任，嚴格財務(wù)管理制度、強化內(nèi)部控制，進一步加強監(jiān)督檢查的力度，切實追究違法違紀責任，防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計、監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，嚴肅依法依規(guī)處理。

三、關(guān)于切實加強對政府性投資項目管理的問題

為規(guī)范政府投資項目管理，建立健全科學民主的政府投資項目決策和實施程序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，省政府于2005年3月頒布實施《浙江省政府投資項目管理辦法》，對政府投資項目管理作了全面規(guī)定。省政府將進一步提高《浙江省政府投資項目管理辦法》的執(zhí)行力，重點從三個方面加強政府投資項目管理力度。一是切實加強對政府性投資項目的立項審查，確保項目決策程序規(guī)范、科學民主、合法合規(guī)，從源頭上提高項目投資的有效性。二是切實加強對政府性投資項目全過程的審計監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督和財政監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和投資效益。為加強財政管理和監(jiān)督，省政府還將制定《浙江省政府投資項目財政監(jiān)督管理辦法》，力求通過“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”，確保政府性投資項目的有效實施。三是建立健全責任追究制度，對因決策失誤或管理不當造成嚴重損失浪費的，要嚴肅處理。

四、關(guān)于進一步提高專項資金使用效益問題

去年以來，省政府采取了整合科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、強化項目預(yù)算管理、推進國庫集中支付、開展財政支出績效評價試點等措施，提高專項資金使用效益，取得了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，省政府將研究采取若干措施，進一步提高專項資金使用績效。一是按照“存量調(diào)整、增量優(yōu)化”的原則，圍繞省委、省政府中心工作，繼續(xù)推進專項資金整合，集中財力辦大事。二是加強立項審查，規(guī)范項目申報要求，做到立項依據(jù)充分，項目任務(wù)目標以及措施明確，便于績效考核和落實責任。三是強化專項資金預(yù)算管理，建立項目庫，細化、規(guī)范和嚴格項目預(yù)算編制，實行項目滾動管理。四是及時清理結(jié)余資金，除明確跨2年以上執(zhí)行的項目支出預(yù)算外，若2年未使用完畢的，其結(jié)余資金收歸財政用于平衡預(yù)算。對使用財政預(yù)算資金集中采購的節(jié)余資金，其中屬項目支出結(jié)余的，由省財政用于平衡預(yù)算。五是積極實施財政支出績效評價，年度預(yù)算財政支出300萬元以上的專項資金必須進行績效自評，省政府將督促省財政廳抓好績效評價的抽查、監(jiān)督和指導工作。六是逐步建立與使用績效相掛鉤的激勵機制，將績效評價結(jié)果作為今后部門預(yù)算的重要依據(jù)?？冃?yōu)良的優(yōu)先考慮，無正當理由未能達到預(yù)期績效目標或績效差劣的，從緊考慮或不予安排。省政府還將督促省財政廳制定《財政支出績效評價考核辦法》，進一步促進財政專項資金使用效益的提高。

五、關(guān)于加強對國有企業(yè)及投融資機構(gòu)監(jiān)管的問題

省政府對省屬國有企業(yè)改革和監(jiān)管工作十分重視，經(jīng)過近兩年的努力，省國資委先后制定了30多個國資監(jiān)管規(guī)范性文件和44個內(nèi)部規(guī)章制度，建立了國有產(chǎn)權(quán)代表、財務(wù)報告、內(nèi)審報告和專職監(jiān)管等4個報告制度，構(gòu)建了企業(yè)改革方案、清產(chǎn)核資、國有產(chǎn)權(quán)處置、經(jīng)營業(yè)績考核等6個審核批復工作流程，初步形成了以產(chǎn)權(quán)管理為核心、以授權(quán)經(jīng)營績效考評為重點的國資監(jiān)管體系。在此基礎(chǔ)上，省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組先后多次召開會議，專題研究省屬國有資產(chǎn)改革和監(jiān)管工作，并擬定有關(guān)政策措施：一是繼續(xù)推進產(chǎn)權(quán)多元化改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。認真研究國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整思路，加大整合和重組力度，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度。省政府已對建立省屬國有獨資公司的監(jiān)事會制度、國有獨資企業(yè)和絕對控股企業(yè)職工董事制度作了研究，省政府將開展向國有企業(yè)派出監(jiān)事會試點工作，并要求省國資委抓緊制定監(jiān)事會的工作規(guī)程和具體的管理考核辦法，確保其權(quán)責相當、監(jiān)管有效。三是以資產(chǎn)保值增值為核心，加強國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。進一步加強審計監(jiān)督，尤其是完善應(yīng)收賬款處理等考核辦法，確保經(jīng)營者年薪與企業(yè)真實業(yè)績相掛鉤。探索建立省屬國有資產(chǎn)收益或占用費收繳的相應(yīng)制度，促使國有資產(chǎn)安全增值。

為了規(guī)范政府投資行為，防范政府性債務(wù)風險，省政府十分重視加強對政府性投融資機構(gòu)的監(jiān)管，專門下發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強地方性政府負債管理的通知》和《浙江省地方性政府債務(wù)管理實施暫行辦法》。省政府研究了外債管理工作，將出臺《關(guān)于進一步加強政府外債管理工作的通知》。省政府將督促有關(guān)部門落實各項管理制度的規(guī)定，把政府債務(wù)納入規(guī)范化、制度化管理軌道，切實防范和化解債務(wù)風險。省政府將在義烏召開全省政府性債務(wù)管理工作會議，進一步研究加強和改進政府性債務(wù)管理工作。

六、關(guān)于切實做好審計查出問題的整改工作情況

(一)關(guān)于預(yù)算編制不夠規(guī)范問題的整改情況。

1、關(guān)于項目內(nèi)容構(gòu)成不夠細化問題的整改情況。省政府已督促省財政廳進一步加強專項資金預(yù)算編制管理，嚴格項目編制要求，力求將預(yù)算編制細化到具體項目，并加強對項目預(yù)算的審核，切實提高專項資金的使用效益。

2、關(guān)于預(yù)算編制內(nèi)容不完整、不少收支游離于預(yù)算之外問題的整改情況。省政府已督促省信息產(chǎn)業(yè)廳、省建設(shè)廳、省水利廳進行整改，要求嚴格做到“收支兩條線”，包括部門預(yù)算外資金以及其他不同來源的所有收入都必須編入部門預(yù)算，足額及時上繳。

關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳將房租收入用于工會發(fā)放職工福利的問題。省信息產(chǎn)業(yè)廳已于2005年8月將房租結(jié)余65357.60元交入省級機關(guān)會計核算中心行政賬戶，同時規(guī)定今后凡擁有產(chǎn)權(quán)證的自有住房租金收入，一律交入省級機關(guān)會計核算中心行政賬戶進行統(tǒng)一核算，不再作為工會福利。

關(guān)于省建設(shè)廳收取國有股紅利473.88萬元賬掛“暫存款”問題。2004年8月，省建設(shè)廳收取的國有股紅利473.88萬元，以暫存款的形式賬掛省級會計核算中心賬戶。因當時省國資委和省財政廳正在著手制定有關(guān)省屬企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳辦法，省建設(shè)廳打算待辦法出臺后對收取的國有股紅利按規(guī)定進行辦理，并根據(jù)有關(guān)政策，報經(jīng)省有關(guān)部門批準后，用于該廳直屬企事業(yè)單位的改制調(diào)劑費用。由于此辦法至今未出臺，該國有股紅利至今未動用。

關(guān)于省水利廳向下屬事業(yè)單位收取收入調(diào)節(jié)基金問題。省水利廳已于2005年停止執(zhí)行《浙江省水利廳直屬事業(yè)單位在職職工收入考核辦法(試行)》，也相應(yīng)停止收取調(diào)節(jié)基金。

(二)關(guān)于預(yù)算執(zhí)行不夠嚴肅、隨意性較大問題的整改情況。

1、關(guān)于擠占專項經(jīng)費情況較為普遍問題的整改情況。省政府已督促省海洋與漁業(yè)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳進行了整改，要求必須嚴格財政預(yù)算支出管理，加強對專項經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，切實做到?？顚Ｓ?。

關(guān)于省海洋與漁業(yè)局將撥入的引種育種、病害防治、企業(yè)扭虧增盈專項資金轉(zhuǎn)為“事業(yè)基金”問題。由于客觀因素，暫時無法實施該項目，省海洋與漁業(yè)局正在積極創(chuàng)造條件，組織實施。關(guān)于省海洋科技開發(fā)中心將專項資金用于發(fā)放職工工資、獎金、計提福利費的問題，省海洋與漁業(yè)局已督促該單位進行整改，同時加強資金管理，杜絕發(fā)生此類問題。

關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬單位在專項經(jīng)費中列支職工基本工資、獎金、物管費的問題，全部進行了整改，按照財政預(yù)算規(guī)范管理要求，均已作調(diào)賬處理。

2、關(guān)于專項經(jīng)費未及時撥付使用問題的整改情況。省政府已督促有關(guān)部門加強項目管理，明確工作目標，制定工作計劃，加快項目實施進度，避免把項目拖到次年。

關(guān)于省海洋與漁業(yè)局未及時撥付專項資金問題。省海洋與漁業(yè)局已進行了清理，可撥付的已于2005―2006年陸續(xù)撥付有關(guān)單位，節(jié)余資金將按規(guī)定陸續(xù)轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。

關(guān)于省建設(shè)廳下屬的城市化規(guī)劃專項經(jīng)費至2004年底尚有2444.79萬元結(jié)余，使用率低下問題。省建設(shè)廳根據(jù)審計意見已作了認真整改，并督促各課題組加快課題研究進度，保證質(zhì)量，盡快完成結(jié)清。

關(guān)于省民政廳項目資金使用低下問題。省財政廳已督促省民政廳在編制2006年部門預(yù)算時，提高預(yù)算編制的準確性、合理性，并要求嚴格按照財政核準的項目內(nèi)容和金額使用，對需跨年度使用的特殊情況，必須寫出書面報告，說明原因和項目預(yù)計完成時間。同時加大項目預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，努力使財政資金及時發(fā)揮效益。

3、關(guān)于省水利廳和省海洋與漁業(yè)局未按規(guī)定實施政府采購問題的整改情況。省水利廳、省海洋與漁業(yè)局已全部作了整改，同時將加強政府采購管理，嚴格按有關(guān)規(guī)定做好政府采購工作。

(三)關(guān)于財務(wù)管理不夠規(guī)范問題的整改情況

1、關(guān)于違規(guī)收費、“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行不嚴問題的整改情況。省政府已督促有關(guān)部門加強收費項目清理，及時公布新的收費項目和標準，接受社會監(jiān)督。同時嚴格實行財政專戶管理，切實做到“收支兩條線”。

關(guān)于省教育廳組織的全省計算機等級考試和大學外語等級考試報名考務(wù)費未全額納入省財政專戶管理問題。省教育廳已作了整改，發(fā)文要求各有關(guān)高校收取的報名考務(wù)費全額上繳省級預(yù)算外資金財政專戶。

關(guān)于省供銷社向興合集團公司收取管理費問題。2005年審計整改后，省供銷社已不再向興合集團公司收取管理費。

2、關(guān)于國有資產(chǎn)管理和處置存在一定隱患問題的整改情況。省財政部門將與有關(guān)部門共同研究，進一步加強對國有資產(chǎn)的管理。一是加大資產(chǎn)清查力度，確保固定資產(chǎn)足額登記入賬。二是加大對外投資和資產(chǎn)處置監(jiān)管，加強資產(chǎn)收益管理，防止國有資產(chǎn)流失。

關(guān)于普陀山錦屏山莊股權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題。省供銷社根據(jù)審計意見進行整改，正在修訂社有資產(chǎn)處置管理辦法，以進一步加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

關(guān)于省海洋與漁業(yè)局以企業(yè)改制款替下屬金海賓館列支房租的問題。省海洋與漁業(yè)局已按要求進行賬務(wù)調(diào)整，暫作掛賬處理。

關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬省電子器材有限公司未及時上繳應(yīng)繳財政的改制處理資產(chǎn)49.5萬元問題。省電子器材有限公司已將款項上繳省信息產(chǎn)業(yè)廳。

關(guān)于部分省級單位固定資產(chǎn)未入賬或未及時增加固定資產(chǎn)價值問題，省新聞出版局、省監(jiān)獄管理局、省信息產(chǎn)業(yè)廳已根據(jù)審計意見，分別于去年和今年將上述資產(chǎn)補記入賬或增加固定資產(chǎn)價值。

關(guān)于省教育廳機關(guān)工會投資“娃哈哈”法人股問題。省教育廳機關(guān)工會已于2005年11月對杭州娃哈哈美食城股份有限公司的42萬元投資調(diào)整入賬。

3、關(guān)于下屬單位會計核算較薄弱，收入不入賬、漏繳稅金，賬外發(fā)放福利、虛開發(fā)票套現(xiàn)發(fā)放福利等問題的整改情況。

關(guān)于省教育廳下屬省教研室將收取的教材組織編寫費等費用未作收入反映問題。省教研室已于2005年10月按要求調(diào)整賬務(wù)，將該款項從“其他應(yīng)付款”科目轉(zhuǎn)入“其他收入”科目。

關(guān)于省供銷社下屬興合集團控股的部分成員企業(yè)收益未按規(guī)定予以反映問題。省供銷社已作整改，將收益按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。

關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬無線電監(jiān)測站賬外收入12.69萬元直接發(fā)放14位職工福利、擅自核銷對省無線電通信技術(shù)公司的投資款問題。省無線電監(jiān)測站已作整改，將賬外收入用于直接發(fā)放職工福利后的余額交入法定賬戶；已對擅自核銷的投資款作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。

關(guān)于省水利廳下屬省水文勘察局通過開具勞務(wù)發(fā)票套現(xiàn)用于發(fā)放資金問題。省水文勘察局已作整改，補交個人所得稅。同時，要求省水利廳加強對下屬單位的財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕此類事件發(fā)生。

第4篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

關(guān)鍵詞：微利時代；精細化；財務(wù)管理模式；理念；途徑；核心競爭力

以知識為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導、以網(wǎng)絡(luò)為載體、以全球化為導向的新經(jīng)濟正向全世界擴展[1]。目前，現(xiàn)代企業(yè)已步入微利時代，市場競爭日趨白熱化、面臨的問題復雜多變、利潤空間日漸狹小、高成本和低利潤壓力倍增。現(xiàn)代企業(yè)必須更新財務(wù)精細化管理理念，關(guān)注細節(jié)、立足專業(yè)、科學量化，使財務(wù)精細化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域，真正落實到位，充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理服務(wù)職能，追求企業(yè)價值最大化。

1財務(wù)精細化管理的必要性及特征

1.1財務(wù)精細化管理的必要性

財務(wù)精細化管理是一種全面化的現(xiàn)代科學管理模式，是企業(yè)管理的核心和主要趨勢。它是企業(yè)以法律法規(guī)為依據(jù)，通過細分目標、標準、任務(wù)和流程，對計劃、決策、控制及考核實施精確量化的管理模式，可最大限度地優(yōu)化財務(wù)管理，規(guī)避財務(wù)風險，提高企業(yè)運行的效率與效益，從而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。其基本要求和所追求的目標就是以“細”為起點，細中求精，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供真實且有效的財務(wù)數(shù)據(jù)?！疤煜麓笫?，必作于細”，企業(yè)理財重點在于“梳、理”，成功在于“精、細”[2]。而成本決定效益，細微決定成敗，微利時代提升企業(yè)財務(wù)精細化管理能力是加強企業(yè)核心競爭力的必要途徑。財務(wù)精細化管理可使業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、具體化，將財務(wù)管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理，且貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，能有效地管控成本，以統(tǒng)籌全局，整合企業(yè)資源和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角，挖掘財務(wù)活動的潛在價值，充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能，合理高效地配置有限資源，。財務(wù)精細化管理要求企業(yè)財務(wù)人員諳熟工作流程，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供及時準確、詳實可信的財務(wù)信息，達到事前、事中控制之目的；能使企業(yè)員工更加明確財務(wù)管理目的。

1.2財務(wù)精細化管理的主要特征

財務(wù)精細化管理是以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特征的全面財務(wù)管理模式，它是一種流程式的管理、人本管理和系統(tǒng)管理，指明了企業(yè)管理的方向，其主要特征是：財務(wù)管理體系目標化。它是以目標管理理論和組織行為科學控制系統(tǒng)理論等現(xiàn)代管理理論為依據(jù)開展管理活動，優(yōu)化資源配置，規(guī)避財務(wù)風險，其實施原則是細化責任、分工協(xié)作、深刻分析、注重落實。通過目標的選擇確定，構(gòu)建相應(yīng)的過程管控機制和激勵機制，使企業(yè)各部門明確工作中心，加強聯(lián)動形成管理合力，確保財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。財務(wù)管理分析指標化。財務(wù)管理分析工作中，易錯、易忘、易漏、易少等問題在所難免，應(yīng)實行日常自查、內(nèi)部審計自查及抽查相結(jié)合方式，加以杜絕。而財務(wù)精細化分析與管理決策是引領(lǐng)企業(yè)走向成功的階梯，企業(yè)應(yīng)充分利用全面預(yù)算管理、資本運營管理、對標管理等手段，強化全員、全要素、全過程、全方位的成本管控；實現(xiàn)財務(wù)管理由事后靜態(tài)管理向事中實時動態(tài)管理的轉(zhuǎn)化，做好事前測控、事中監(jiān)督、事后考核；結(jié)合企業(yè)實際，運用信息化平臺，充分挖掘財務(wù)資源；量化財務(wù)管理各環(huán)節(jié)精細化指標，分工明確、責任清晰、目標到位。財務(wù)管理內(nèi)容標準化。目前，財務(wù)管理內(nèi)容已從單一核算延伸至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，而精細化的關(guān)鍵就是不斷局部分解、細化及整合財務(wù)管理內(nèi)容，根據(jù)各控制節(jié)點制定相應(yīng)的財務(wù)管理措施，將財務(wù)管理滲透至企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)，采取財務(wù)會計管理與經(jīng)營管理相結(jié)合方式，使各部門緊緊圍繞企業(yè)總體目標和重點工作，形成強有力的預(yù)算約束機制，以確保企業(yè)順暢高效運轉(zhuǎn)，規(guī)避化解財務(wù)管理風險，填補財務(wù)制度空白，追求資本運營效益最大化。財務(wù)管理模式科學化。傳統(tǒng)財務(wù)管理模式組織構(gòu)架簡單，完全不能適應(yīng)信息化進程和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境的要求。而精細化財務(wù)管理模式是以量化、可計量的指標體系為核心、強化全面預(yù)算為基礎(chǔ)，強調(diào)財務(wù)監(jiān)督服務(wù)職能，財務(wù)精細化管理以“三大轉(zhuǎn)變”為核心即：財務(wù)工作職能從記賬核算型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變；財務(wù)工作領(lǐng)域從事后靜態(tài)核算向全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)變；財務(wù)工作作風由機關(guān)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，可避免鋪張浪費，緩解經(jīng)費緊張矛盾，促進綜合管理水平和效益的提升，有利于建設(shè)節(jié)約型企業(yè)[3]。財務(wù)管理制度規(guī)范化。財務(wù)管理活動必須有章可循、有制度可依，而適應(yīng)國家財經(jīng)法律法規(guī)的變革，及時修訂完善財務(wù)管理制度是企業(yè)推行財務(wù)精細化管理的關(guān)鍵所在；將原有財務(wù)審核和統(tǒng)計工作轉(zhuǎn)化為集財務(wù)預(yù)測、控制、評價為一體的全面型管理工作，減少資金消耗、優(yōu)化財務(wù)支出；強化制度培訓，使員工熟悉財務(wù)管理制度。

2實施財務(wù)精細化管理的有效途徑

2.1更新財務(wù)精細化管理理念

傳統(tǒng)財務(wù)管理只注重生產(chǎn)管理，使財務(wù)管理職能長期停滯在核算、算賬、匯總和記賬等靜態(tài)事務(wù)上，財務(wù)管控缺乏全面性、動態(tài)性，未突出財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，往往導致成本管控無法真正落實到位，難以創(chuàng)新成本管理思想，企業(yè)未來的生存和發(fā)展前景令人堪憂。隨著科技的飛速發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)財務(wù)人員必須解放思想，打破慣性思維，實施財務(wù)精細化戰(zhàn)略，將原粗放式管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾砟Ｊ?，全面彌補企業(yè)的各種管理漏洞，不斷提升資源的使用效率，為企業(yè)領(lǐng)導預(yù)測、決策、分析及控制搞好服務(wù)。

2.2構(gòu)建全面預(yù)算管理的核心體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。企業(yè)應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為導向，按照“總量控制、分解到項，重點突出”的預(yù)算控制思路，以全面預(yù)算為主導、細節(jié)為主體、基層為主線，構(gòu)建全面預(yù)算管理核心體系。宏觀預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)建立和完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理辦法和績效管理體系，建立嚴格的分級審批制度，明確各級人員職責權(quán)限；創(chuàng)建預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，加強宏觀調(diào)控，將年度收支平衡作為預(yù)算管理最高目標加以落實；注重事先審核，糾正預(yù)防實際預(yù)算過程的片面性，將財務(wù)預(yù)算變成實時預(yù)算，杜絕不算賬、先花錢行為。微觀預(yù)算管理。企業(yè)必須將預(yù)算目標具體化，預(yù)算項目細化到人，形成操作性強的指標體系；堅持預(yù)算執(zhí)行最優(yōu)化，實現(xiàn)預(yù)算控制與完成業(yè)務(wù)、靜態(tài)控制與動態(tài)管理、整體預(yù)算與個性化目標等的統(tǒng)一；加大預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控力度，使之始終有效地滲透、貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，橫向到邊、縱向到底，不留管理盲區(qū)；加強控制信息的反饋，真實地反映預(yù)算執(zhí)行的信息等。

2.3健全完善財務(wù)管理內(nèi)控制度

新形勢下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略方針，健全和完善財務(wù)精細化管理制度，做到在管理上精雕細刻，經(jīng)營上精打細算，技術(shù)上精益求精，效益上精打細算[4]，從根本上實行“以制度管人”。企業(yè)應(yīng)進一步細化崗位職責，建立健全明晰責任體系，細化流程和要求，加強績效考核，保證相關(guān)崗位人員標準化作業(yè)，減少或避免風險。

2.4打造全面的財務(wù)分析體系

微利時代對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)分析工作提出的要求極為苛刻，企業(yè)投資的效益和發(fā)展的質(zhì)量主要取決于科學而精細的財務(wù)分析。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際，量身打造精細化財務(wù)分析體系，堅持將精細化科學管理理念融入財務(wù)管理和分析中，深入研究和剖析財務(wù)分析的內(nèi)容、模式及方法等，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行定量、定性和對標分析，保證指標分析、報表分析和方案分析是多渠道、多層次、多角度、全方位的，充分挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)涵，為經(jīng)營管理決策提供參考建議。精細化財務(wù)分析體系的應(yīng)用，實現(xiàn)了財務(wù)職能由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了財務(wù)分析輔助決策的強大功能；隨著時代的發(fā)展，采取財務(wù)分析與預(yù)算分析相結(jié)合方式，可使預(yù)算管理內(nèi)容得以不斷細化、豐富，預(yù)算管理手段得以逐步完善，將預(yù)算管理由重結(jié)果轉(zhuǎn)變成重過程管理，充分發(fā)揮了為公司經(jīng)營決策參謀、監(jiān)督服務(wù)的職能；而針對投入產(chǎn)出、成本費用等方面的分析，可利用因素分析和方案分析等方法，以提供有價值的政策建議和強有力的技術(shù)數(shù)據(jù)支持。

2.5開發(fā)財務(wù)信息共享平臺

隨著企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)要持續(xù)追求專業(yè)化、敏捷化的經(jīng)營管理，就必須完成業(yè)務(wù)流程與財務(wù)流程的無縫對接，以實時監(jiān)控財務(wù)指標的變化狀況，其主要途徑即流程優(yōu)化、信息優(yōu)化，通過開發(fā)財務(wù)信息共享平臺，繼續(xù)深化和完善信息流、物資流、業(yè)務(wù)流、資金流合一的集中式財務(wù)管理模式，運用精細化管理分析財務(wù)數(shù)據(jù)，將原手工定期分析改變?yōu)閷崟r自動分析，以有效地規(guī)避財務(wù)風險。

2.6培養(yǎng)高素質(zhì)的財會團隊

針對部分企業(yè)財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)層次參差不齊、缺乏人才競爭機制、理論與實踐相脫節(jié)等狀況，企業(yè)必須用發(fā)展的眼光來看待財會隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，采用多種機制并舉，如建立外引內(nèi)訓人才培養(yǎng)機制，拓展財會人員的創(chuàng)新思維，全面提升整體素質(zhì)，注重培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹秃闲拓敃瞬牛倚纬商荽谓Y(jié)構(gòu)；建立財會人才評價機制，搭建成長平臺，實現(xiàn)財會人員的有序流動。

3結(jié)語

企業(yè)要想不斷超越競爭者、超越自我，財務(wù)精細化管理就必須適應(yīng)微利時代日趨白熱化的產(chǎn)品同質(zhì)化競爭，積極地應(yīng)對當前的經(jīng)濟危機，以順應(yīng)市場經(jīng)濟和改革發(fā)展的客觀要求。為適應(yīng)新形勢，開拓新市場，企業(yè)必須實施精細化戰(zhàn)略，立足于財務(wù)精細化管理，以實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)管理精細化、流程管理專業(yè)化、人員管理精細化，努力造就和增強企業(yè)的核心競爭力，以在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境中求得生存和發(fā)展。

作者:吳雨豪 單位:福建農(nóng)林大學金山學院

參考文獻:

[1]陳秀玉，王生龍.新經(jīng)濟條件下管理的內(nèi)涵及其研究方法初探[J].價值工程.2011,30(19)：7-8.

[2]孫洪心.強化財務(wù)內(nèi)控精細化管理的關(guān)鍵要點分析[J].財經(jīng)界（學術(shù)版）.2016（2）:172+273.

第5篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財務(wù)違規(guī)違紀 分析 預(yù)防

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會體制改革的深化進行，行政事業(yè)單位面臨愈加復雜的內(nèi)外部環(huán)境，因此往往還存在著財務(wù)違規(guī)違紀現(xiàn)象。行政事業(yè)單位財務(wù)違規(guī)違紀現(xiàn)象一方面導致國有資產(chǎn)流失，形成經(jīng)濟損失，影響社會主義效益，另一方面造成不良的社會影響。因此，必須加強對行政事業(yè)單位財務(wù)違規(guī)違紀問題的思考，不斷提高財務(wù)管理水平并防范財務(wù)違規(guī)違紀的發(fā)生。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)違規(guī)違紀現(xiàn)象分析

（一）財務(wù)賬目核算混亂。

部分行政事業(yè)單位賬目未單獨記錄，前后賬目不連續(xù)，無法準確反映單位業(yè)務(wù)發(fā)生明細情況，甚至存在票據(jù)遺失賬目保管不善的情況；部分單位將收支賬目合并為同一科目，將收支記錄在相同賬目的借貸方，并在期末將收支金額進行抵消轉(zhuǎn)入其他科目，不同收入和支出未分開按不同類別進行明細核算，客觀上造成賬務(wù)不清；部分單位將補償性收入和向外借出的資金記錄到同一會計科目，用以掩飾單位財務(wù)問題；部分單位在賬務(wù)處理時，原始憑證不齊或者相關(guān)票據(jù)無經(jīng)手人和審批人簽字便記錄入賬，核算不規(guī)范。

（二）資金管理缺乏規(guī)范。

1、專項資金管理不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位較為重視專項資金的申請，以期爭取更多的項目經(jīng)費，但是專項資金申請到后，往往忽視專項資金的科學管理。主要表現(xiàn)為：專項資金挪作他用，未用于應(yīng)用的項目中，項目需要資金無法及時到位，流動資金周轉(zhuǎn)困難，影響項目實施效果甚至影響項目的正常實施；部分單位將公用經(jīng)費在專項資金范圍內(nèi)列支，擠占專用資金；部分單位財務(wù)預(yù)算不合理或者在項目建設(shè)中臨時擴大規(guī)模，專用資金超支、不夠用；部分單位項目建設(shè)盲目施工，在未進行招投標和未取得批復的情況下就進行建設(shè)，未按專項項目管理制度的規(guī)定進行財務(wù)管理。

2、資金管理存在違規(guī)現(xiàn)象。部分單位在資金使用方面存在違規(guī)現(xiàn)象，單位設(shè)置賬外賬，將工本費和手續(xù)費列入其他賬戶，隱瞞非稅收入；部分單位將閑置固定資產(chǎn)，如廠房、辦公場地等向外租賃，租賃收入列入“其他應(yīng)收款”、“預(yù)付賬款”等科目中以達到偷逃稅費的目的；部分單位未實行收支兩條線管理，導致收支不明。

（三）固定資產(chǎn)賬實不符。

由于固定資產(chǎn)相對穩(wěn)定，部分單位固定資產(chǎn)管理意識薄弱，不注重固定資產(chǎn)的管理，導致實際工作中固定資產(chǎn)賬實不符。主要表現(xiàn)為：部分單位在購置固定資產(chǎn)時只記錄銀行存款的增減變動，沒有記錄固定資產(chǎn)的增加，特別是在跨年結(jié)算時更易出現(xiàn)此種現(xiàn)象；部分單位固定資產(chǎn)在建設(shè)完成已達到預(yù)計可使用狀態(tài)時，單位將固定資產(chǎn)投入使用，但由于未及時辦理竣工結(jié)算，因此該固定資產(chǎn)長期處于“帳外”狀態(tài)；部分單位未設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，僅反映固定資產(chǎn)總賬，財務(wù)部門無法掌握固定資產(chǎn)的具體資料和詳細使用情況；部分單位未定期進行固定資產(chǎn)清理，無法掌握資產(chǎn)報廢和損毀情況。

二、財務(wù)違規(guī)違紀原因分析

（一）會計人員素質(zhì)有待提高。

由于歷史原因影響，目前行政事業(yè)單位會計人員素質(zhì)還不夠高。一方面表現(xiàn)為沒有樹立主動提高業(yè)務(wù)水平的意識，認為處理好日常工作即可，不必過高追求專業(yè)素質(zhì)；另一方面業(yè)務(wù)水平的限制又使得會計核算不準確、業(yè)務(wù)處理不夠規(guī)范。例如：工作中接收的票據(jù)不符合規(guī)定；擅自擴大費用成本范圍；債權(quán)債務(wù)記錄不全；原始憑證不完整；公車購置超標；漏記應(yīng)納稅費等。

（二）單位領(lǐng)導法律意識薄弱。

部分行政事業(yè)單位主管領(lǐng)導缺乏法律意識，而且缺乏相關(guān)的會計基礎(chǔ)知識，使得一些國有資產(chǎn)浪費損失，如固定資產(chǎn)不移交、不登記，發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時不辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)；財務(wù)檔案資料保管不系統(tǒng)，造成檔案資料缺乏完備性；勞務(wù)費違規(guī)發(fā)放等。

（三）規(guī)章制度不健全。

目前行政事業(yè)單位財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的一個重要原因就是由于制度不健全，一些干部權(quán)力過大，我國的監(jiān)督體制不完善，懲罰力度和執(zhí)行力度有待加強，再者，一些干部個人素質(zhì)過低問題，進而就會發(fā)生財務(wù)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

三、解決行政事業(yè)單位財務(wù)違規(guī)違紀問題的措施

（一）完善與健全財務(wù)制度。

首先，根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本規(guī)范，參照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，結(jié)合單位的實際情況制定完善的財務(wù)制度。同時，在制定的過程中先征求各方意見，并且先試行一段時間，最終定稿。其次，財務(wù)制度要保證完善和健全的基礎(chǔ)上，還要保證其可行性、可操作性，在財務(wù)制度運行過程中，針對本單位實際情況逐漸完善和改進，使財務(wù)制度更具可實施性。

（二）制定財務(wù)工作計劃。

行政事業(yè)單位要制定財務(wù)工作計劃，既要有長期計劃，也要有短期計劃，通過工作計劃，及時全面了解單位的財務(wù)情況。另外，要根據(jù)建立的各項財務(wù)規(guī)章制度，完善財務(wù)報表，規(guī)范財務(wù)工作流程。如需要針對其資金管理制度、報銷流程、成本核算、會計核算指引、會計科目、建賬等等各項工作展開進行，全面貫徹落實財務(wù)管理工作。

（三）落實責任主體。

行政事業(yè)單位負責人為單位會計責任主體。因此，行政事業(yè)單位會計工作中出現(xiàn)了違法違紀行為，單位負責人應(yīng)當主動承擔起其應(yīng)有的責任。首先，單位負責人要對被單位會計資料的真實性合法性負責，針對單位會計工作中出現(xiàn)違法違紀行為，查明違法違紀行為出現(xiàn)的原因，分清責任的主次，各自分別承擔不同程度的責任。對單位負責人進行《會計法》、《預(yù)算法》、《財政部門監(jiān)督管理辦法》等政策法規(guī)的培訓，促使其遵守財經(jīng)法紀，自覺規(guī)范本單位的財務(wù)管理活動。其次，要建立責任制度，實現(xiàn)財務(wù)工作責任的制度化管理，進一步規(guī)范財務(wù)人員和單位領(lǐng)導的財務(wù)行為以及經(jīng)濟行為，從而保證單位資產(chǎn)的有效管理。

四、強化行政事業(yè)單位財務(wù)工作有效性的方法

（一）全方位提高財會人員專業(yè)素質(zhì)。

提高會計人員業(yè)務(wù)水平，這就需要行政事業(yè)單位為會計人員提供繼續(xù)學習和深造成的機會，通過科學有效的培訓方法和形式，使得會計人員個人專業(yè)水平和個人修養(yǎng)得到提升。

（二）完善會計基礎(chǔ)工作。

行政事業(yè)單位將各項收入支出全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，上繳國庫或財政專戶的資金及時足額上繳，不隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支；年終前應(yīng)進行一次全面資產(chǎn)清查盤點，保證賬實相符。行政事業(yè)單位在清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧報廢的資產(chǎn)，應(yīng)嚴格履行相關(guān)的審批程序，采取正確的方法，進行賬務(wù)處理；加強負債的管理，規(guī)范借入、借出款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不違反規(guī)定進行舉借債務(wù)和提供擔?；顒?；確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實，尤其是按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)的單位，建立票據(jù)臺賬，如實登記所有票據(jù)的購入、領(lǐng)用、銷號、結(jié)存情況，建立嚴格的票款定期核對制度；專項資金應(yīng)當?？顚Ｓ谩为毢怂?，建立專項資金管理平臺，公開專項資金的撥付及使用情況，增強行政事業(yè)單位資金運行的透明度。

（三）加強監(jiān)督管理。

一是建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制、財務(wù)信息披露制度，依法公開財務(wù)信息。二是財政、審計、監(jiān)察部門依法對行政事業(yè)單位進行財務(wù)監(jiān)督。對行政事業(yè)單位財務(wù)的違紀處理，監(jiān)察部門要加大處罰力度，按照監(jiān)查制度，進行嚴格的審查與管理，并且在執(zhí)行過程中，要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持清廉謙虛的態(tài)度，采取勤儉辦事業(yè)的原則和方針，正確處理行政事業(yè)單位發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，保證社會效益和經(jīng)濟效益。

（四）積極推進國庫集中收付制度改革。

將所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出直接支付給商品和勞務(wù)提供者或用款單位。有利于提高財政資金的撥付效率和規(guī)范化運作，增強財政性資金收付過程的透明度，可以解決行政事業(yè)單位資金截留、擠占、挪用等問題。

五、結(jié)論

總而言之，行政事業(yè)單位要想避免財務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生，就要建立完善的管理制度、監(jiān)管制度以及責任制度，落實責任主體，加大處罰力度，確保各項工作的積極展開，同時，還要做好部門預(yù)算和決算，控制經(jīng)費浪費現(xiàn)象的發(fā)生，單位負責人和會計管理人員也要增強法律意識和責任意識，自覺遵守各項財務(wù)規(guī)定，通過體制和機制創(chuàng)新，減少違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

（作者：成都市疾病預(yù)防控制中心財務(wù)科，大學文化，會計師， 畢業(yè)于四川大學工商管理專業(yè)本科）

參考文獻：

[1]王淑蘭，孫艷.行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策探析.中國工會財會.2010（05）.

第6篇：財務(wù)監(jiān)督管理辦法范文

一、推進民族團結(jié)進步事業(yè)，扎實做好城市民族工作

（—）加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宣傳教育工作。開展全市第13次民族團結(jié)進步宣傳月活動；舉辦全市少數(shù)民族代表人士、少數(shù)民族干部培訓班，提高少數(shù)民族社團組織的管理服務(wù)能力；積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化水平，培養(yǎng)、樹立和推廣創(chuàng)建示范典型，在全社會營造民族團結(jié)進步的良好氛圍。

(二)扎實推進城市民族工作，推動民族工作社會管理創(chuàng)新。進一步加強和改進社區(qū)民族工作，創(chuàng)新民族工作的社會化管理，完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，在基層設(shè)立少數(shù)民族群眾矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮少數(shù)民族群眾作用，參與社會矛盾化解，妥善處置和化解涉及少數(shù)民族群眾的矛盾糾紛。

二、強化民品企業(yè)服務(wù)管理，著力推進民族經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展

（—）重點做好民族用品定點企業(yè)的服務(wù)管理工作。召開2014年我市民品貸款額度核定聯(lián)系會議，商討核定 2014年各民族用品生產(chǎn)企業(yè)民品貸款額度，聯(lián)合有關(guān)部門做好民品企業(yè)民族宗教政策貫徹落實和貸款監(jiān)管使用工作；發(fā)揮民族社團作用，為民族企業(yè)、少數(shù)民族法人企業(yè)，清真監(jiān)制企業(yè)和清真服務(wù)網(wǎng)點的發(fā)展提供政策信息、服務(wù)發(fā)展方面的支持。

（二）維護少數(shù)民族合法權(quán)益，服務(wù)少數(shù)民族群眾。深入貫徹落實黨的民族政策，做好少數(shù)民族中高考考生加分辦理，更改少數(shù)民族成分等工作；認真做好我市穆斯林戶籍人口及其配偶的調(diào)研統(tǒng)計，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定我市穆斯林群眾清真肉食補貼發(fā)放辦法，爭取為全市穆斯林群眾發(fā)放清真肉食補貼。

三、加強正面引導和服務(wù)保障，發(fā)揮宗教積極作用

（—）在宗教界開展對黨的十精神和省、市黨代會精神的學習活動。指導宗教團體完善學習制度，加強宗教界愛國愛教思想教育，挖掘和弘揚優(yōu)秀宗教文化；適時組織宗教團體開展“愛中華，看變化”參觀考察活動，把宗教界的力量凝聚到我市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。

（二）廣泛開展全市宗教政策法規(guī)學習宣傳月活動，組織宗教界人士和信教群眾學習黨和國家的宗教政策法規(guī)，增強他們的國家意識、公民意識、法律意識；編印中韓文對照的境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定宣傳材料，集中開展一次宗教法規(guī)宣傳活動。

（三）深入開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。開展以“教風”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，適時舉辦和諧宗教活動場所創(chuàng)建和財務(wù)管理工作現(xiàn)場會，學習交流管理經(jīng)驗。

（四）做好“兩個專項”及社保工作。指導各宗教團體貫徹落實《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》，提高宗教活動場所財務(wù)管理規(guī)范化管理水平；貫徹落實國宗局關(guān)于《宗教教職人員認定備案辦法》，做好佛教、道教教職人員的身份認定備案工作；積極與人社部門進行溝通，解決好宗教教職人員的社會保障問題。

（五）加強三支隊伍教育培訓力度，著力提升素質(zhì)。適時舉辦市民族宗教工作依法行政、宗教團體負責人和教職人員等各類培訓班5個班次，培訓人員200人次。指導市天主教兩會做好教堂負責人培訓工作；支持市基督教兩會開展神學思想建設(shè)研討活動和辦好義工培訓班；協(xié)助佛教做好山東某佛學院第三屆畢業(yè)生畢業(yè)工作；支持引導伊斯蘭教、道教開展講經(jīng)論道活動。

（六）指導宗教團體加強自身建設(shè)。對宗教團體班子進行民主評議，加大對班子的考察力度；協(xié)助宗教團體做好換屆工作；組織宗教團體尋標對標，學習外地先進管理經(jīng)驗，促進宗教團體領(lǐng)導班子內(nèi)部團結(jié)，提高班子管理水平。

（七）積極引導宗教界開展服務(wù)社會、回報社會等公益慈善活動，適時組織開展“宗教慈善周”活動。

四、依法管理宗教事務(wù)，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理

（一）提升全市民族宗教工作者的依法行政能力。制定2014年民族宗教普法計劃；建立執(zhí)法人員管理臺賬，做好新任工作人員的執(zhí)法資格考試工作和已取得執(zhí)法資格人員的執(zhí)法證件年審工作；完善民族宗教事務(wù)行政審批和行政處罰流程，編印民族宗教事務(wù)行政審批工作指南和行政處罰工作指南；認真做好《市人民政府關(guān)于下放行政審批事項的決定》的貫徹落實工作，將我局委托10區(qū)市民族宗教局依法審批的事項下放到位，做好相關(guān)法律手續(xù)工作；認真做好2014年度我局行政執(zhí)法評議考核工作。

（二）對宗教活動場所實行動態(tài)管理，更新宗教活動場所數(shù)據(jù)庫。根據(jù)我市行政區(qū)劃調(diào)整的實際情況，結(jié)合10區(qū)市宗教活動場所的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，對我市宗教活動場所數(shù)據(jù)庫進行更新，掌握底數(shù)，摸清情況，為依法管理宗教事務(wù)夯實基礎(chǔ)。

（三）加強重大宗教節(jié)日及對大型宗教活動的管理指導力度。繼續(xù)開展宗教活動場所規(guī)范燃香活動，與宗教團體負責人簽定消防安全責任狀，指導各場所完善安全制度，強化安全意識，落實安全責任；適時舉辦專 題講座、消防演練，提高宗教團體安全意識、應(yīng)急能力和處置突發(fā)事件的能力，確保場所安全穩(wěn)定。

（四）妥善處置非法宗教活動，抵御宗教滲透；依法對整頓亂建廟宇、濫塑宗教造像情況進行督查，鞏固清理整頓成果。

（五）依法妥善處置宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和突發(fā)事件。進一步發(fā)揮民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件部門協(xié)調(diào)機制作用，充分發(fā)揮宗教團體橋梁紐帶作用，配合有關(guān)部門做好宗教團體內(nèi)部及信教群眾之間、信教與不信教群眾之間的矛盾糾紛的協(xié)調(diào)工作，確保宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（六）指導宗教團體做好宗教房產(chǎn)工作。按照尊重歷史，雙方協(xié)商，穩(wěn)妥處理的原則，妥善處理涉及宗教的房產(chǎn)糾紛，維護宗教界合法權(quán)益。協(xié)助指導市道教協(xié)會辦理嶗山太清宮土地確權(quán)。

五、加強機關(guān)自身建設(shè)，提高民族宗教工作科學化水平

（一）深入貫徹落實黨的__精神，加強和改進民族宗教系統(tǒng)干部隊伍能力作風建設(shè)。組織機關(guān)干部認真學習貫徹黨的__及省、市黨代會精神；認真貫徹落實中央、省、市密切聯(lián)系群眾、改進機關(guān)作風的有關(guān)規(guī)定，開展好機關(guān)干部季度講壇活動，加強學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)；加強廉政建設(shè)，制定出臺《青島市民族宗教局黨員干部廉政工作制度》，嚴格落實機關(guān)工作紀律八項規(guī)定，加大對“庸、懶、散、慢、拖、瞞”整治力度，打造“文明、廉潔、和諧、務(wù)實、爭先”的民族宗教工作隊伍。

（二）加強和改進民族宗教信息工作。修訂《市信息工作考核評比獎懲辦法》，評選信息工作先進集體和先進個人；舉辦全市民族宗教信息員培訓班，提高民族宗教信息員的信息報送質(zhì)量，力爭在各級信息考核中實現(xiàn)新突破。