實驗室標準化管理的意義精選(九篇)

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第1篇：實驗室標準化管理的意義范文

《研究生教育：質(zhì)量、招生和就業(yè)的國際比較》報告，主要通過比較英格蘭和美國、德國等其他國家和地區(qū)研究生的教育質(zhì)量、招生和就業(yè)三個方面的現(xiàn)狀，分析研究生教育面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，并提出一些建議。鑒于英、美、德三國是研究生教育比較發(fā)達的國家，故選取這三國的研究生教育進行研究，以期為我國研究生教育的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：

高校物理；實驗儀器；標準化管理

1引言

實驗儀器設(shè)備的管理是物理實驗教學前的重要工作，是實驗教學前的基本環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)高校物理實驗課程教學的關(guān)鍵所在。儀器設(shè)備管理的不斷深化對物理實驗教學管理能力提出了更高的要求，要求儀器設(shè)備管理符合標準規(guī)定，貼近學生教學需求的情況，讓教師和學生能夠主動參與到儀器設(shè)備維護、管理過程中，充分體現(xiàn)物理實驗中教師主導作用及學生主體地位。實現(xiàn)實驗儀器設(shè)備的標準化管理，將強化教師的實驗教學管理能力和學生的自主效能。

2高校物理實驗儀器管理的現(xiàn)狀

高校物理實驗教學實現(xiàn)標準化管理，其目的在于確定儀器設(shè)備管理的最佳方式，形成標準化指導文件，然后讓教師和學生按照統(tǒng)一的要求去操作和執(zhí)行，同時定期審核標準化管理文件的完整性和合理性，確保有持續(xù)的最佳指導文件。然而，高校物理實驗室管理對于標準化管理缺乏足夠的重視，沒有完全意識到標準化管理的作用，加上儀器設(shè)備的增加又缺乏標準化操作規(guī)程，以致較多的物理實驗儀器只能粗略地給予學生更多的方向性引導，不能在關(guān)鍵細節(jié)方面給予特定的支持。所以，儀器設(shè)備管理不能按照標準化管理模式，檢查儀器設(shè)備的定位放置或使用情況，難以正確地指導學生操作設(shè)備，也難以正確地引導學生自主維護設(shè)備。而實現(xiàn)學生正確操作設(shè)備并自主維護設(shè)備，對于標準化管理將有著重要的價值。

3高校物理實驗儀器管理改革的策略

3．1增強儀器設(shè)備管理的專業(yè)程度

按照儀器設(shè)備管理對知識和技能的要求，高校應對專職管理人員建立技能矩陣，以便設(shè)備管理者能夠及時了解物理實驗技能狀態(tài)，同時也為設(shè)備管理教育培訓提供實用的內(nèi)容，為系統(tǒng)而全面地培養(yǎng)設(shè)備管理能力奠定堅實的基礎(chǔ)。此外，根據(jù)技能矩陣與需求，針對設(shè)備損壞率高、實驗技能偏低等問題，高校加強對設(shè)備管理者進行專業(yè)的培訓，盡可能地實現(xiàn)設(shè)備的標準化管理。

3．2強化儀器設(shè)備的標準化管理

首先,要提高標準化操作的水準。所謂標準操作，是建立在對流程標準的一致性的基礎(chǔ)上?；诟咝５膶嶒炘O(shè)備研究，將儀器設(shè)備的每一步操作程序與動作加以分解，對儀器設(shè)備的操作制定統(tǒng)一的規(guī)程，作出統(tǒng)一的標準。標準化規(guī)程將是由設(shè)備管理者編制的，但在編制之前，編制者必須與相關(guān)儀器設(shè)備專家進行溝通，如果標準化管理規(guī)程制訂過程中缺少儀器設(shè)備專家的參與，所制訂的管理規(guī)程將難以見成效。其次,標準化規(guī)程的編制必須保證可執(zhí)行性。標準化規(guī)程應符合實驗室的管理要求和管理規(guī)定，以保證工作流程的適用性。它能夠在實驗過程中，為學生提供充分的指導，讓學生了解儀器設(shè)備的維護、使用步驟，確保學生安全有效地學習。同時，標準化要求的關(guān)鍵性操作必須清晰明確。這些關(guān)鍵性操作正是保證實驗過程中的安全、增強教學質(zhì)量以及提高教學效率的重點所在。例如，在牛頓第二定律證明的設(shè)計實驗教學中，先要明確采用控制變量法。在開始用儀器展示實驗設(shè)計的過程中，引導學生對打點計時器有清晰地了解，因為它將是測定加速度的關(guān)鍵儀器。當懸掛物體質(zhì)量遠遠小于滑塊質(zhì)量時，可假定懸掛物體重力等于拉力。在受力分析的過程中，由于有摩擦力，傾斜軌道以平衡摩擦。其次展示氣墊導軌和光電門等器材。簡單介紹器材操作，最終確定實驗原理。實驗主要是由設(shè)備管理教師指導，學生在實驗教師指導下參與設(shè)備操作，記錄數(shù)據(jù)。因為儀器設(shè)備對于學生較為陌生，所以讓學生了解操作步驟，學會維護設(shè)備，熟悉對設(shè)備的定位放置，對于設(shè)備標準化管理有著重要的意義。

3．3加強標準化管理的審核

基于高校物理實驗，還要制定完善的標準化管理審核工作計劃，以確保設(shè)備標準化管理的有效執(zhí)行。一方面審核標準化工作是否適用于物理實驗室情況，如果出現(xiàn)標準化工作適用性較低、工作要素遺漏多、不符合教學要求、質(zhì)量指標較差等情況，管理者要及時改進相關(guān)標準化規(guī)程；另一方面判定教師、學生是否遵循標準化操作規(guī)程，如果因教學習慣或者貪圖省事，按照自己的想法或是過去的操作步驟進行操作，就需要及時制止他們并對其進行培訓和教育，必要時進行批評指導。規(guī)范的標準化管理指導書是一切持續(xù)改進的基礎(chǔ)，標準化規(guī)程也要隨著物理實驗教學的進行不斷完善。因此，標準化管理要求教師、學生均按要求執(zhí)行相應的標準化規(guī)程。如果在審核中發(fā)現(xiàn)有任何問題，須及時加以改進，以促進設(shè)備管理的持續(xù)優(yōu)化。

3．4完成物理儀器的定位放置

目前，困擾著物理實驗儀器的定位放置，其關(guān)鍵在于庫存的實驗儀器如何存放，因為儲存室內(nèi)儀器設(shè)備多，難以為不同儀器確定相關(guān)的位置。因此，做好儀器設(shè)備的定置管理，將是十分重要的。當前定置管理的最大困難是確定合理的庫存量和庫存物理實驗儀器設(shè)備的合理放置。針對這個問題，物理實驗設(shè)備將以就近原則為主，對設(shè)備實行定量統(tǒng)計，確定儀器設(shè)備數(shù)量的最大和最小值。但是其管理效果較差，在實驗室、儲存室內(nèi)的實驗儀器庫存量時多時少，難以統(tǒng)計對應的數(shù)量。為此，我們嘗試建立日記錄最小庫存的方式，有效地識別不同實驗區(qū)域最小庫存量、需求量和損壞量。在確定最小庫存后，其最大庫存量根據(jù)存放區(qū)域和使用、損壞頻次等作相應的規(guī)定。針對高校物理實驗室，首先對其布局設(shè)計，然后進行區(qū)域定置，最后進行儀器設(shè)備定置，每個位置都要依據(jù)定置做標識，包括在儲存室內(nèi)用圖片的形式展示儀器名稱、擺放方式、取件方向、最大最小當量等信息，圖片用簡單塑封后貼在定置區(qū)的一角。此外，設(shè)計儲存室的儀器設(shè)備定置圖，讓教師、學生能夠在現(xiàn)場看清其相應的位置，從而為實驗課的高效完成奠定一定的基礎(chǔ)。

3．5強化儀器設(shè)備的信息管理

隨著高校物理實驗教學規(guī)模的增大，儀器設(shè)備管理絕不能停留于傳統(tǒng)管理模式?，F(xiàn)代信息化管理將為儀器設(shè)備管理提供一定的便捷。建立完善的信息管理體系，對物理實驗儀器設(shè)備信息進行逐一的登記，包括對設(shè)備進行有效性的鑒定、采購管理、入庫登記、使用、維護保養(yǎng)等。而對于設(shè)備信息的登記，并不能僅僅局限于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的輸入以及輸出模式，而要體現(xiàn)它們彼此之間均是關(guān)聯(lián)的。隨著物理儀器設(shè)備的信息量增加，整合資源也將是至為關(guān)鍵的。此外，針對物理實驗區(qū)域，劃分特定的責任區(qū)域，設(shè)立專門的儀器維護員，且不能是教師兼任的，負責對所在區(qū)域內(nèi)的儀器設(shè)備維護。與此同時，與設(shè)備專家編輯設(shè)備管理說明書、維護標準、保養(yǎng)記錄和應急方案等。不僅如此，經(jīng)過專業(yè)的培訓，管理人員要能夠熟悉相應的質(zhì)量工具，比方說魚骨圖、Performer等，以增強設(shè)備信息管理效能。最后，統(tǒng)計高?，F(xiàn)有物理實驗儀器的信息，設(shè)計規(guī)劃設(shè)備管理制度，完善相關(guān)統(tǒng)計情況，針對數(shù)據(jù)結(jié)果，強化對儀器設(shè)備的信息管理，以增強儀器設(shè)備管理的有效性。

4結(jié)論

隨著高校教學的發(fā)展，物理實驗課程是至關(guān)重要的，而儀器設(shè)備的維護管理將是基礎(chǔ)。實現(xiàn)對儀器設(shè)備的標準化管理，將促使實驗室儀器設(shè)備管理質(zhì)量有著較大的提升。實現(xiàn)對儀器設(shè)備的標準化管理，能夠強化教師和學生對儀器設(shè)備的應用能力，縮短實驗教學時間，引導學生自主維護設(shè)備，確保學生使用的安全，增強工作效能和設(shè)備管理效率。所以，對物理實驗室進行標準化管理將有著重要的現(xiàn)實價值。

作者：趙淑琴 單位：太原學院

參考文獻：

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[6]涯簿盎.如何實現(xiàn)高校實驗室儀器設(shè)備的科學化與自動化管理[J].價值工程，2010，(1).

第2篇：實驗室標準化管理的意義范文

    環(huán)境科學學科實驗室標準體系是以學科涵蓋的水、大氣、固體廢物、物理因素等涉及的技術(shù)參數(shù)為核心,參照《企業(yè)標準體系》系列國家標準,運用標準化原理和方法建立的技術(shù)標準體系、管理標準體系和工作標準體系組成完整的標準體系。為了保證實驗室工作質(zhì)量,使實驗數(shù)據(jù)科學、準確、有效,實驗室必須依照標準對實驗過程進行規(guī)范化管理[5]。實驗室的現(xiàn)代化不僅需要先進的儀器設(shè)備和熟練的實驗室工作人員,還需要一套完整的實驗技術(shù)規(guī)范、管理制度和工作規(guī)范。通過實施標準體系,促進實驗室的標準化基礎(chǔ)工作建設(shè),使實驗室在教學、科研、服務(wù)中所需的技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范、工作規(guī)范形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一的有機整體,產(chǎn)生系統(tǒng)效應,從而提高實驗室的管理水平、節(jié)約成本、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,培養(yǎng)學生的實驗技能和增強科研權(quán)威性,實現(xiàn)實驗室良性運行,以獲得最佳的社會經(jīng)濟效益。標準化及標準管理是實驗室全部工作環(huán)節(jié)中一項重要而且是十分關(guān)鍵的系統(tǒng)工程,建立實驗室標準體系是實驗室現(xiàn)代化的迫切需要。高校實驗室既是實驗教學和科研工作的平臺,也是培養(yǎng)學生實驗技能和科學素養(yǎng)的技術(shù)平臺。因此,規(guī)范的實驗室管理對培養(yǎng)學生嚴謹?shù)目蒲芯?、嫻熟的實驗操作和良好的實驗室安全意識非常必要,同時這也是實驗室質(zhì)量控制的保障[6]。規(guī)范的實驗室管理會大大提高實驗人員的工作效率和實驗過程的可控性,保障實驗操作人員的健康安全。

    2環(huán)境科學學科實驗室標準體系現(xiàn)狀

    2.1有必要,無做法

    目前環(huán)境科學學科實驗室的技術(shù)與管理存在不少缺位,很多方面有必要完善和充實[7-8]。第一,隨著科學技術(shù)的發(fā)展和對環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高,新的污染物或環(huán)境控制指標被納入環(huán)境教學與科研檢測的范疇,這就需要實驗室有針對性地提出具體管理措施和執(zhí)行路線,以確保實驗室管理的完備性和檢驗方法的完整性。如在水污染技術(shù)指標的檢測方面,多溴聯(lián)苯醚(PBDEs)類逐漸成為環(huán)境科學研究的一個熱點。但目前國內(nèi)外各科研機構(gòu)對于該類物質(zhì)在水環(huán)境中微含量的測定方法不統(tǒng)一,更談不上檢測方法的權(quán)威性,極大地影響了該領(lǐng)域的科研交流和相關(guān)成果的鑒定。第二,針對實驗室已有的管理事項缺乏應有的管理標準或相關(guān)制度。環(huán)境科學學科實驗室屬于高危險區(qū)域,實驗過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和電磁輻射等會直接危害操作人員的身體健康,同時也會嚴重污染周圍環(huán)境[9]。因此必須建立實驗室有毒物質(zhì)的處置規(guī)程和突發(fā)事故應急管理程序。但是目前大多數(shù)高校的實驗室在這方面尚有較大差距。第三,隨著高?？蒲许椖康闹鹉暝黾雍脱芯可臄U招,實驗室規(guī)模擴大,功能也更齊全,但是實驗室管理技術(shù)人員的編制有限,無法完成大量的實驗儀器購置、維護、管理和眾多學生實驗技能的培訓工作,實驗室儀器損壞率高,并存在諸多安全隱患[10]。因此,必須建立一套完整的實驗室標準(包括實驗室準入制度、儀器使用操作規(guī)范、樣品分析測試標準方法、實驗室安全注意事項、儀器維護制度等)來保證進入實驗室的人員有章可循,有據(jù)可依。

    2.2有做法,無標準

    環(huán)境科學學科實驗室對于很多事項已經(jīng)有大量規(guī)范的做法,但未形成相應的標準。在實驗技術(shù)方面,雖然已經(jīng)形成了相關(guān)研究領(lǐng)域的規(guī)范的環(huán)境樣品采集、預處理及檢測方法,但這些方法沒有用規(guī)范性的文本流程化,不利用于科研團隊間的學術(shù)合作與交流。在管理方面,近年來實驗室逐步購入一些大型儀器設(shè)備,必然面臨維修保養(yǎng)、耗材購置和故障處理等問題。目前針對這一管理事項缺少明確的報告程序,應加快制定管理程序“外部提供支持管理標準”等規(guī)范管理制度。另外,儀器設(shè)備的說明書、維護和保養(yǎng)方法、使用注意事項等往往沒有在實驗室進行明示,學生盲目操作甚至錯誤的操作可能造成儀器的損壞或其他安全事故。

    2.3有標準,無體系

    環(huán)境科學學科實驗室標準體系是實驗室各項標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。環(huán)境科學學科實驗室已經(jīng)有大量實驗室規(guī)范,但未形成相應的體系,如暨南大學通用的“病原微生物實驗室生物安全管理條例”、“暨南大學大型精密儀器設(shè)備管理辦法”、“暨南大學放射性藥品管理辦法”、“暨南大學核技術(shù)實驗室安全操作規(guī)程”等。在技術(shù)標準方面,目前實驗室所使用的標準散布于各類技術(shù)資料中或由實驗室使用者各自保管,多局限于實驗方法標準。如涉及水污染的技術(shù)標準目前有pH值、DO、BOD5、CODcr、TN、TP等實驗方法標準。而國家標準僅水污染技術(shù)標準分體系方面,就應涵蓋技術(shù)基礎(chǔ)標準、采樣技術(shù)標準、樣品預處理技術(shù)標準、水質(zhì)標準、污染物排放標準、采購技術(shù)標準、試驗方法技術(shù)標準、設(shè)備設(shè)施技術(shù)標準(含操作規(guī)程)、服務(wù)技術(shù)標準、能源技術(shù)標準、安全技術(shù)標準、職業(yè)健康技術(shù)標準、信息技術(shù)標準等,其中水質(zhì)標準應包含地表水水質(zhì)標準、地下水水質(zhì)標準、海水水質(zhì)標準等。因此我們需要將這些標準納入實驗室標準體系,讓學生了解標準的意義和作用,并學會使用標準來規(guī)范自己的實驗過程。

    2.4有體系,未信息化

    有些高校的環(huán)境科學學科實驗室已建立初步的標準體系,但未形成實驗室標準信息數(shù)據(jù)庫。有些高校的實驗室按照國家標準GB/T27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》建成了實驗室管理體系,但仍存在不足[11]。一方面,該體系僅僅關(guān)注實驗室管理事項,主要涵蓋管理標準,而缺乏實驗室標準體系中的技術(shù)層面和工作層面的規(guī)范。另一方面,該體系僅僅停留于紙質(zhì)文件,而未實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化,不利于文件的使用和換版。

    3如何加強環(huán)境科學學科實驗室標準化工作

    在加強環(huán)境科學學科實驗室標準化工作方面,主要涉及實驗室標準體系建立、實驗室設(shè)備設(shè)施的標準化以及標準信息庫的建立與管理三個方面,三者形成一個有機的整體。

    3.1建立健全標準體系

    作為學科實驗室標準體系的基本組成部分,每一項標準都不是孤立的,標準的作用只有通過標準體系才能有效地發(fā)揮,體系的完善程度在一定意義上決定了標準和體系的效用。在系統(tǒng)學習GB/T13017《企業(yè)標準體系表編制指南》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實驗室自身的特點,形成學科實驗室標準體系結(jié)構(gòu)圖,策劃、制定學科實驗室標準體系表。參考企業(yè)標準體系系列國家標準的要求,首先進行環(huán)境因素分類,以環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準為核心,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測與分析實驗各環(huán)節(jié)涉及到的技術(shù)事項,收集、制定技術(shù)標準,構(gòu)建完善的技術(shù)標準體系;再根據(jù)技術(shù)事項所涉及的管理事項制定管理標準,構(gòu)建完善管理標準體系;同時為落實技術(shù)標準和管理標準要求,制定工作標準,構(gòu)建完善工作標準體系,從而形成完整、科學、系統(tǒng)的學科實驗室標準體系,并在環(huán)境監(jiān)測與分析實驗的各階段加以貫徹和執(zhí)行,確保采樣、樣品預處理、儀器操作、實驗分析等各環(huán)節(jié)的標準化運作。具體可分三步走:第一步,清理文件,整體策劃。體系文件編制前,對實驗室內(nèi)部以往各種標準、管理制度、工作規(guī)則以及歷年下發(fā)的文件進行全面清理和整理,參照企業(yè)標準體系系列標準,結(jié)合實驗室實驗技術(shù)與管理現(xiàn)狀,形成學科實驗室標準體系結(jié)構(gòu)圖,編制學科實驗室標準體系表,確定學科實驗室標準化藍圖。第二步,按照學科實驗室標準體系表,通過網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)期刊、專業(yè)標準信息服務(wù)機構(gòu)等收集國際、區(qū)域、國家、行業(yè)、地方等各層次標準。第三步,依照GB/T1.1之規(guī)定,編寫所缺少的標準文件或補充更新所缺文件條款。逐步編制、完善標準體系。

    3.2設(shè)備設(shè)施標準化

    實驗室設(shè)備設(shè)施是實驗室現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是學科實驗室標準化的重要對象。實驗室設(shè)備設(shè)施標準化包括設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范(如相關(guān)法定標準及使用說明書等)的收集整理、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程的編制、設(shè)備設(shè)施定制管理的合理規(guī)劃與實施等。尤其是設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,其描述應簡潔、明確、無誤。一名具備基本實驗技能的實驗參與者按該操作規(guī)程應能自行操作設(shè)備設(shè)施。做好儀器設(shè)備維護是保證實驗室可持續(xù)、安全運行的基礎(chǔ)。一是嚴格控制儀器使用的環(huán)境條件:如溫度、濕度、振動、腐蝕性氣體等,確保儀器的正常運轉(zhuǎn)和實驗數(shù)據(jù)的可靠性。二是儀器的定期維護,如更換老化、損壞部件,儀器內(nèi)部定期清洗等,以延長設(shè)備的使用壽命。

    3.3標準信息庫的建立與使用

    標準信息的收集、管理和更新是維護學科實驗室標準體系的重要環(huán)節(jié),相關(guān)人員可通過互聯(lián)網(wǎng)搜索查詢、訂閱報刊雜志等形式進行標準信息的廣泛收集,通過建立標準信息數(shù)據(jù)庫的方式實現(xiàn)集中和網(wǎng)絡(luò)化管理,通過國家環(huán)境保護部官方網(wǎng)站、國家標準化管理委員會官方網(wǎng)站、深圳標準信息網(wǎng)等查詢最新學科標準信息,不斷完善標準信息庫并保持其有效性。標準信息收集范圍包括:國家和地方有關(guān)學科實驗室標準化的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;環(huán)境監(jiān)測與分析實驗等方面有效的標準文本;國內(nèi)外有關(guān)標準化的期刊、專著等出版物;有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國際標準、國外先進標準、區(qū)域標準、技術(shù)法規(guī);其他與學科實驗室有關(guān)的標準化信息。學科實驗室標準信息管理的基本要求是:建立廣泛而穩(wěn)定的信息搜集渠道,如環(huán)保、實驗室監(jiān)管、質(zhì)量、職業(yè)健康等行政主管部門、情報部門、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等;及時地了解并收集有關(guān)的標準、修訂、更改和廢止的信息;對收集到的信息及時進行整理、分類、登記和編目,并及時傳遞到實驗室。收藏的標準信息應及時更替、更改,保持良好的時效性;建立標準電子文檔信息庫;開通標準的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。標準信息庫的使用:實驗中心應建立專門的標準化信息數(shù)據(jù)庫,并對申請進入實驗室的人員進行崗前培訓,使其熟悉實驗室的準入條件、工作準則、實驗室功能、實驗室環(huán)境和相關(guān)實驗方法,同時也養(yǎng)成了規(guī)范化的工作作風。

第3篇：實驗室標準化管理的意義范文

關(guān)鍵詞：檢測標準化；檢測文化；標準化體系；標準化管理

要想提高檢測標準化工作的水平，不能機械地、單純地和靜態(tài)地建立標準體系，而是要在建立標準化體系的基礎(chǔ)上，做到跟國家的規(guī)章制度相呼應，跟檢測規(guī)范標準相關(guān)聯(lián)、與檢測文化相聯(lián)系，與日常的檢測行為相聯(lián)系，與國家實驗室的認可相聯(lián)系等。要想抓好檢測標準化工作，必須要做到全面性和系統(tǒng)性。建立檢測標準體系，不僅能鞏固檢測的效果，還可以給檢測工作提供技術(shù)和文化上的支持。接下來就簡要列舉一下如何建立標準體系及其作用意義。

一、檢測標準體系的建立

要想建立好檢測的標準化體系，首先就是要對各種檢測規(guī)程、標準和規(guī)定進行不斷的研究完善。要把檢測的標準體系分為管理、工作和技術(shù)三種類型的標準。其中，技術(shù)標準是標準化體系中的主體，通常具有強制性的使用要求，因此綜合各方面的技術(shù)標準顯得特別重要。管理和工作標準支撐著技術(shù)標準，主要在管理和工作思想方面來控制和規(guī)范技術(shù)標準，使技術(shù)標準能夠在檢測結(jié)果中得以體現(xiàn)，確保檢測質(zhì)量。工作標準對工作人員的崗位職責、技術(shù)技能、工作方法、

對比與評價等活動進行規(guī)范；檢測管理活動中的檢測、采樣、記錄、接收和項目開拓等活動主要是通過管理標準的束縛來進行有效管理的。

標準體系的建立和健全，需要建立內(nèi)部的激烈和約束機制，提高其市場競爭力；還要樹立外部的良好形象，提供其社會影響力。標準體系的建立，可以有效發(fā)揮技術(shù)、管理、工作標準，并使三者得到有效的結(jié)合，形成有機的整體，爭取最大化的提高工作效率。建立標準體系，能夠在綜合性運作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)檢測標準為主要平臺，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各部門之間的技術(shù)合作，節(jié)約了時間，提高了效益。標注體系的建立，也是創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)，品牌作為長遠發(fā)展的根基，不僅是文化價值的體現(xiàn)，也是體現(xiàn)產(chǎn)品理念和價值的手段策略。

二、檢測標準體系的作用

近年來，我國逐步建立了檢測標準體系，正向著檢測工作標準化方向邁進。檢測標準體系的建立，推動了檢測標準化工作的發(fā)展進程，發(fā)揮了重要的作用。檢測標準體系作為提高檢測機構(gòu)綜合實力的基本途徑，在建立時不能只關(guān)注體系自身，比如標準的結(jié)構(gòu)、樣式等，否則就會導致標準體系執(zhí)行的失敗，必須要把標準體系和日常的檢測管理工作相互結(jié)合。在現(xiàn)實生活中，標準體系要作為科學化管理的基石，標準體系的制定和實施提高了管理工作的效率，使得檢測技術(shù)和管理水平得以提高。

建立標準體系時，要把檢測報告、檢測證書質(zhì)量的提高作為整個工作中最重要的環(huán)節(jié)，檢測數(shù)據(jù)要具有科學性、可靠性、公正性。在質(zhì)量檢驗和計量校準工作中，標準體系也是提高質(zhì)量的的重要保障。在檢測機構(gòu)里，完整的管理體系不僅推動檢測機構(gòu)的發(fā)展，還決定著其發(fā)展方向和戰(zhàn)略體系的實施與執(zhí)行。該體系如同檢測大廈結(jié)構(gòu)中的根基部位，具有不可替代的作用。

下面我們來看一個例子，新疆質(zhì)檢院的相關(guān)部門為了抓好檢測標準化工作，提高檢測工作的質(zhì)量，把重點的能耗設(shè)備作為對象，建立了關(guān)于重點能耗設(shè)備的快速檢測標準化體系。該體系的建立，體現(xiàn)了檢測標準體系的各種作用，為標準體系的建立提供了依據(jù)和參考。

從圖中，我們可以看出有八種重點能耗設(shè)備的能耗狀況被列入快速檢測方法的標準體系中，這些耗能設(shè)備約占新疆總耗能的60%多，是非常重要的檢測對象，做好對它們的檢測工作可以為整體檢測工作提供參考和保障。快速檢測標準化體系的建立，填補了新疆在該領(lǐng)域檢測的空白，為新疆的各種耗能狀況提供了可靠地數(shù)據(jù)支持，為各主管部門開展節(jié)能工作提供了技術(shù)支持，體系的建立還降低了節(jié)能執(zhí)法的風險。

三、實行標準化的管理

要想抓好檢測標準化工作，必須要實行標準化的管理。標準化管理可以為幫檢測機構(gòu)做出科學的規(guī)劃，科學的規(guī)劃對檢測機構(gòu)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。標準化管理工作具有過程化、系統(tǒng)化和動態(tài)化的特點，主要負責收集信息、建立新標準、更新設(shè)備、比較分析檢測結(jié)果等，通過這一系列的工作，實現(xiàn)基層質(zhì)檢新內(nèi)容的填補和新效果的發(fā)掘。系統(tǒng)性與過程性主要體現(xiàn)在檢測機構(gòu)的基礎(chǔ)活動中，作為動態(tài)化的檢測標準化管理，需要在管理中進行持續(xù)性的改進，跟蹤服務(wù)和及時的記錄、完善總結(jié)、補充修正和采納建議顯得特別重要。只有實行了標準化的管理，才能確保檢測管理服務(wù)能夠適應各種環(huán)境變化的要求，才能使檢測工作在螺旋式的循環(huán)發(fā)展中保持動態(tài)的平衡，才能保證技術(shù)人員對標準化管理的充分認識，從而保證各方面的力量得到運用，促進檢測機構(gòu)不斷提高綜合實力。

總之，標準化管理具體體現(xiàn)了先進管理的重點和要點，不僅包括先進管理的理念，還體現(xiàn)了檢測機構(gòu)的文化軟實力狀況，也是標準化工作形成的必然過程，更是提高檢測標準化工作水平的重要保障。

四、結(jié)語

標準化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)規(guī)范，是科技進步條件下為維護市場有序運行的重要手段，也是規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的基石。隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和市場自由化的擴大，落后的標準化制度成為我國參與市場競爭的限制性因素，不規(guī)范的標準化對市場秩序也造成了較大的破壞。正確合理的進行標準化改革、建立標準化體系，充分發(fā)揮標準化的積極作用，不僅可以保障市場秩序規(guī)范化，還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

參考文獻：

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[3]金宇飛.中國無損檢測標準化與國際標準化工作[J].無損檢測，2012（9）

第4篇：實驗室標準化管理的意義范文

關(guān)鍵詞 公路工程；項目管理；標準化；質(zhì)量管理

中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）122-0055-02

近年來隨著公路工程建設(shè)的發(fā)展，公路項目管理水平不斷提高，但是大多數(shù)公路工程的項目管理還處在經(jīng)驗管理階段，進度、質(zhì)量、成本等目標的管理方面存在嚴重不足。公路工程施工管理水平的高低嚴重影響著公路建設(shè)的發(fā)展，因此如何高效地進行公路工程項目管理是公路建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前提高公路工程項目管理水平關(guān)鍵是從項目管理實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善項目管理方法與制度。

1我國公路工程項目管理中存在的問題

1.1公路工程項目管理人員素質(zhì)不高

項目管理的概念是上個世紀由西方發(fā)達國家引進過來，發(fā)展時間較短，理論結(jié)構(gòu)還不完善，目前項目管理研究存在嚴重的實際與理論脫節(jié)現(xiàn)象。對于項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)系統(tǒng)還不完善，大多數(shù)管理專業(yè)的畢業(yè)生從事管理工作后，主要是向有管理經(jīng)驗的豐富的管理人員不斷學習，不能很好的將管理理論與實際相結(jié)合，這種現(xiàn)象導致管理人員的管理水平難以迅速得到提高。另外，施工企業(yè)不重視管理人才的培養(yǎng)，不能建立完善的人才培養(yǎng)和管理制度，培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)的管理人才。

1.2 忽視公路項目的可行性研究

項目可行性研究是繼項目建議書之后，從技術(shù)、經(jīng)濟以及運行效益等方面對擬建項目進行具體的分析研究，為后續(xù)的投資提供決策依據(jù)，同時也是施工圖設(shè)計的基本依據(jù)。目前投資對公路項目的可行性研究不夠重視，造成后續(xù)施工圖設(shè)計方案與項目可行性研究階段的方案區(qū)別較大，導致施工過程的資金問題以及施工質(zhì)量問題，增加了項目管理的難度。

1.3與管理相關(guān)的法律法規(guī)有待進一步完善

公路工程施工現(xiàn)場管理以施工企業(yè)的管理為主，業(yè)主、建設(shè)主管部門以及監(jiān)理單位對施工單位的現(xiàn)場管理進行監(jiān)督。但是對于施工現(xiàn)場管理與監(jiān)督?jīng)]有具體的分工，業(yè)主與監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督制度缺乏完善的法律法規(guī)依據(jù)。另外，目前招標管理不完善，不能通過公平競爭確定中標單位，建設(shè)單位采用議標甚至假招標的形式確定施工單位，對中標施工單位管理與建設(shè)單位的監(jiān)督缺乏相應的依據(jù)。項目管理相關(guān)法律法規(guī)的不完善給項目管理帶來的極大的不便。因此需要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，提高項目管理水平。

2項目管理標準化的實施

項目管理標準化建設(shè)涉及路基路面工程、邊坡防護工程、隧道以及橋梁工程等整個交通工程。標準化建設(shè)包括工地建設(shè)標準化、施工工藝標準化、管理制度標準化、過程控制標準化四個方面。標準化建設(shè)提高公路工程管理水平的有效措施，因此積極實施公路工程項目管理標準化能夠提高工程質(zhì)量，保證工程進度以及控制工程成本。

2.1項目部與實驗室建設(shè)標準化

項目部是施工現(xiàn)場管理工作的核心，項目部建設(shè)應充分體現(xiàn)人性化理念，保證管理人員能夠在一個積極和諧的工作場所和溫馨的生活環(huán)境，充分調(diào)動管理人員的積極性。另外項目部建設(shè)應體現(xiàn)標準化管理的理念，建筑面積必須達到合同規(guī)定的建筑面積，并有相應的實驗室、會議室以及資料室等。另外，按照合同規(guī)定搭建職工食堂、職工宿舍等標準化臨時設(shè)施。

試驗室是施工現(xiàn)場材料、構(gòu)件以及整個結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此應建設(shè)標準化的實驗室。對實驗室進行分類管理，例如將力學實驗室、水泥實驗室以及土工實驗室等進行明確區(qū)分。各個試驗室應根據(jù)實驗室類別設(shè)置空間面積、配置試驗設(shè)備，并編制相應的試驗操作，設(shè)置合理的管理制度，試驗操作更加標準化，降低試驗結(jié)果受人為因素影響程度。

2.2梁板以及小型構(gòu)件預制的標準化建設(shè)

梁板以及小型構(gòu)件預制標準化是保證公路質(zhì)量的一項有效措施。梁板以及小型構(gòu)件預制標準化建設(shè)不僅要強化預制過程還要實行管理標準化。通過編寫方案，并不斷總結(jié)經(jīng)驗逐漸完善標準化體系，最后達到“管理標準化、加工工廠化、操作規(guī)范化”。

1）預制場建設(shè)標準化

根據(jù)工程需用量以及合同規(guī)定，并綜合考慮預制、運輸以及拼裝等綜合因素，建立標準化的大型臨時設(shè)施。例如，采用隔離的形式依次建立混凝土攪拌站、構(gòu)件預制區(qū)、構(gòu)件養(yǎng)護區(qū)、鋼筋加工區(qū)、預制成品存放區(qū)。

2）構(gòu)件預制以及鋼筋加工程序化

構(gòu)件生產(chǎn)過程中對于混凝土配合比的確定以及脫模劑的使用嚴格按照實驗確定。振搗時間、頻率以及構(gòu)件的養(yǎng)護嚴格按照規(guī)范規(guī)定，構(gòu)件達到規(guī)定強度分類集中堆放。構(gòu)件的生產(chǎn)的程序化，對構(gòu)件的外觀以及質(zhì)量的控制有著重大意義，不論是從原材料的質(zhì)量控制還是加工技術(shù)考慮，采用程序化生產(chǎn)都非常有利。

3公路工程項目質(zhì)量、工期以及成本管理

公路工程質(zhì)量是實現(xiàn)公路效益的前提條件，質(zhì)量控制管理必須得到項目管理部的高度重視。業(yè)主以及監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位嚴格按照合同及規(guī)范規(guī)定施工。進度控制是項目部管理的水平的集中體現(xiàn)，也是影響著項目投資效益。成本管理是對影響項目成本的各個施工工序進行有效管理，目的是以最低的成本投入實現(xiàn)最大的效益。項目管理部要提高項目的質(zhì)量、進度以及成本管理水平，應不斷總結(jié)經(jīng)驗完善管理體制。

3.1項目質(zhì)量管理

項目質(zhì)量管理應加強施工現(xiàn)場、施工工藝、原材料質(zhì)量以及質(zhì)量檢驗的管理。施工現(xiàn)場應做到管理人員與技術(shù)人員持證上崗，將質(zhì)量管理責任到具體的人員，編寫施工組織設(shè)計方案，組織工程技術(shù)人員進行技術(shù)學習與交底，使施工嚴格按照規(guī)范與設(shè)計圖紙。定期召開現(xiàn)場管理人員工作會議，及時溝通施工管理中存在的問題，保證施工現(xiàn)場有條有序。原材料的質(zhì)量控制應嚴格按照程序，對于質(zhì)量不合格的原材料一律不準進場。另外還需對經(jīng)常的原材料的規(guī)格、型號以及質(zhì)量指標等進行驗證。對于場內(nèi)的原材料應分類妥善保管，保證原材料的清潔，防止原材料的污染，尤其是鋼筋應分類存放，防止鋼筋銹蝕，影響鋼筋的使用性能。質(zhì)量檢驗應嚴格按照規(guī)范操作，實事求是地記錄檢測數(shù)據(jù)，為施工質(zhì)量控制提供科學的數(shù)據(jù)，每道工序施工必須在前一道工序檢驗合格的基礎(chǔ)上進行。

3.2項目工期管理

項目工期控制隨項目的實施而不斷變化，因此項目工期管理是動態(tài)的過程。項目管理部首先根據(jù)施工現(xiàn)場地質(zhì)條件、施工要求以及合同等條件，針對性的編寫詳細的實施性施工組織進度計劃。施工進度計劃編寫時應以影響工期的關(guān)鍵工序為主線，并根據(jù)項目的實施不斷調(diào)整工期計劃，保證項目按照合同規(guī)定的工期順利完成。進度控制的關(guān)鍵是通過比較實際進度與目標進度的偏差，采取一定的糾偏措施及時補救。

3.3項目成本管理

成本管理屬于企業(yè)專業(yè)管理，是通過一定的科學方法實現(xiàn)效益的最大化，公路工程成本管理包括成本預算、成本控制、成本考核幾部分。成本預算是進行成本事前管理的一部分，使用過程中要通過成本控制對成本進行調(diào)控和具體管理，落實管理措施。成本考核是對部分完成目標進行把關(guān)，確保項目成本預算在可控范圍內(nèi)。通過有效的成本管理，來了解掌握施工進展和財務(wù)狀況，提高經(jīng)營管理水平。

參考文獻

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[5]岳宜寶.國際工程項目管理新模式――Partnering 模式[J].建筑，2003（4）：53-55.

第5篇：實驗室標準化管理的意義范文

【關(guān)鍵詞】標準文獻 管理有效性 檢測實驗室

目前，一些檢驗機構(gòu)往往偏重于檢測數(shù)據(jù)的準確可靠，忽略采用標準的有效性、合法性，因而采用過期失效、作廢標準的現(xiàn)象時有發(fā)生。標準是檢測實驗室所檢測產(chǎn)品的技術(shù)依據(jù)和準則，若依據(jù)不清，則檢測過程控制得再好也是徒勞，檢測結(jié)論也沒有意義，且會引發(fā)檢測爭議）。所以，保證所采用的標準現(xiàn)行有效，是檢測實驗室標準化工作的首要內(nèi)容。檢測實驗室要按照gb/t27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》，及時更換作廢、無效的標準，做到“所有與實驗室工作有關(guān)的指導書、標準、手冊和參考資料應保持現(xiàn)行有效并易于取閱”。只有這樣，才能保證質(zhì)量檢測工作合法、科學、權(quán)威。

一、標準文獻管理

標準文獻的管理是標準化工作的重要組成部分。標準文獻管理工作的獨特之處在于其提供信息的作用，及時地將所、出版的標準以及對其所進行的修改、補充、代替、作廢標準的信息準確無誤地提供給使用者，這是我們每個標準信息工作者應負的職責。然而，在日常工作中時常會出現(xiàn)誤用作廢標準。這種情況，可能與標準文獻管理部門不能為使用者提供準確的標準信息有關(guān)，也可能是標準使用者對標準信息不夠重視所導致的。標準管理工作者如何做好本職工作，以及如何及時、有效、準確地提供標準信息，在日常檢測試驗標準化管理工作中顯得十分重要。

《標準化法》將我國標準分為四級，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。下面我就這些標準的收集、發(fā)放、控制、保管等談一些自己的看法。

1. 標準來源的控制

福建省電子產(chǎn)品監(jiān)督檢驗所是中國合格評定國家認可委員會（cnas）授權(quán)的認可實驗室，下有四個檢測中心，即電子產(chǎn)品檢測中心；軟件評測中心；理化檢測中心；信息系統(tǒng)檢測中心和兩個項目服務(wù)中心，是一個綜合性檢驗單位。所需的標準數(shù)量多、范圍廣，涉及許多行業(yè)，各中心所需購買的標準，要填寫標準申購單，經(jīng)中心主任及分管所領(lǐng)導批準后交給標準管理員進行統(tǒng)一采購。購買回來的標準入庫后應首先蓋上受控章及發(fā)放編號，然后才可以發(fā)放給各中心。這樣有利于控制成本和對標準進行統(tǒng)一管理。同時在標準數(shù)據(jù)庫中記錄發(fā)放人及借閱人，一旦標準變更，標準管理人員可以及時告知借閱者，并做好回收和更換工作。但是，對于非統(tǒng)一采購的標準，如通過開會、出差、培訓得到的或由外協(xié)單位提供的外來標準很難進行受控管理。一方面，人們不愿意將自己手中掌握的標準交給資料室，認為交給資料室后，私人的標準受到單位的控制管理，似乎限制了自己使用資料的自由，即使標準過了使用有效期，也不愿意將作廢的舊標準移交給資料室。另一方面，標準管理員很難了解、掌握到單位中哪些人擁有非統(tǒng)一采購的外來標準。因此，在本所管理體系文件中規(guī)定，沒蓋標準受控章的標準在檢測中一律不得作為檢測依據(jù)來使用，出具的檢驗報告中所引用的標準必須從標準數(shù)據(jù)庫中調(diào)用，以保證檢驗依據(jù)的有效性和準確性。否則將很難避免現(xiàn)行標準與作廢標準的誤用、混用。此外標準管理人員可以建立《外來標準登記本》，責成有關(guān)人員進行注冊登記。對非統(tǒng)一采購的外來標準進行受控管理，確保在各中心標準文獻管理范疇內(nèi)，不能有未被管理到的“自留地”，全方位地保證作廢標準不失控。

2.標準的標識和建檔

我所擁有各類標準一萬多冊，覆蓋全所各檢測中心及項目服務(wù)中心全部業(yè)務(wù)范圍，為了便于管理，更好地控制標準資料的有效性，建立了專用標準數(shù)據(jù)庫，并由標準化人員具體負責。數(shù)據(jù)庫的信息包括：標準組織代碼（如gb、sj、jb、gjb、gy等）、標準代號、標準名稱、發(fā)放號、日期、存放位置（上架編號、借閱人等）、有效性（作廢、更新、替換（等）信息）、與其他標準的關(guān)系（等效、等同哪些標準）、采購時間等。在將其信息錄入數(shù)據(jù)庫之后，標準文獻排序上架，就是把已經(jīng)整理好的標準文獻按一定次序排列在書架上，使每一冊標準文獻都有一個確定的位置，使標準管理人員能迅速、準確的取書、歸架和清點，便于保管。應對標準進行準確標識，提高對標準信息的識別、處理和加工的能力，達到標準標識唯一性的要求。通過標準數(shù)據(jù)庫中提供的各種信息進行檢索，可迅速有效地查全查準所需的標準。在標準文獻的動態(tài)管理中，標準管理者還可以通過使用電腦的數(shù)據(jù)庫，方便地對標準信息進行修改和編排，縮短更新周期，準確及時地指導檢測工作。

3.標準的檢索和統(tǒng)計

由于電腦具有運算速度快、精確度高，信息存儲量大等優(yōu)點，且它的運算是根據(jù)程序自動運行的，可以減少人為誤差，非常適合于存儲大量零散的數(shù)據(jù)，并可以很方便地對其進行檢索和統(tǒng)計。

根據(jù)所建立的標準數(shù)據(jù)庫，每一冊標準都有唯一的標識，在標準數(shù)據(jù)庫中每一冊標準的信息都一目了然，只要輸入關(guān)鍵信息，就會得到要檢索的標準的相關(guān)信息，如標準是否現(xiàn)行有效、與哪些國際標準等同等效、是否有庫中存檔（被誰借閱）、如果作廢被什么標準替代等。再如，要檢索一份國際標準iso/iec17025：2005,只要在標準庫中的“與其他標準關(guān)系”一欄中鍵入關(guān)鍵信息，就可檢索到gb/t27025：2008。它是等同采用于國際標準iso/iec17025：2005?？梢愿鶕?jù)設(shè)定的參數(shù)，按需要以各種方式對標準信息進行多途徑全方位的檢索和查詢，并確保查準率和查全率。

對于某一標準的作廢、替代，可通過標準數(shù)據(jù)庫進行檢索，查看這份標準是否發(fā)放在外以及被誰借閱，以便及時回收、更換。另外，所建立的標準數(shù)據(jù)庫還可準確無誤地統(tǒng)計出當年訂購與發(fā)放標準文獻的類別和數(shù)量，全面掌握全所的標準狀況和庫存。

4.標準的發(fā)放與借閱控制

標準文獻作為受控文件，其發(fā)放與借閱應嚴格控制。為了有效地管理標準發(fā)放，應建立標準發(fā)放單、借閱登記本，作好記錄，嚴格履行收件人簽字手續(xù)。并在標準數(shù)據(jù)庫中標識該標準的發(fā)放、借閱人。一旦該標準作廢，可及時收回、更換。通過用數(shù)據(jù)庫掌握標準發(fā)放的對象、數(shù)量、時間，有效地進行標準文獻的發(fā)放控制。標準數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)所內(nèi)電腦聯(lián)網(wǎng)，全所工作人員都可以通過所內(nèi)電腦方便地訪問標準數(shù)據(jù)庫，從而有利于廣大的檢測工作人員查找信息。標準數(shù)據(jù)庫的維護工作也由標準化工作人員負責，為保證標準數(shù)據(jù)庫的正確運行，內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)置了標準更新權(quán)限，規(guī)定只有標準管理員才有權(quán)對標準信息進行輸入、修改，其他部門只能讀取系統(tǒng)中的標準信息，而不能隨意更改。

5.標準時效性的控制

標準作為特種科技文獻之一，具有嚴格的時效性，有現(xiàn)行與作廢被代替之分，具有明確的實施日期和廢止日期。它不同于一般的檔案資料、圖書文獻，是時效性極強的特殊文獻，一般更新周期為3年到5年。標準文獻管理人員應通過各種渠道與國家、省、市級標準管理機構(gòu)、中國標準化協(xié)會、標準股份信息公司、質(zhì)量權(quán)威刊物等標準制定、管理機構(gòu)經(jīng)常保持聯(lián)系，溝通信息，保證信息渠道暢通。并利用網(wǎng)絡(luò)，掌握國內(nèi)外標準動向。及時了解有關(guān)標準降級、升級、更改、代替、以及作廢的最新動態(tài)。以便對所建立的標準數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)維護，不斷地對館藏標準信息和數(shù)據(jù)庫進行核對、查新，以保證標準文獻的時效性。

由于現(xiàn)行標準有相當長的生命期（有效期），有的幾年，有的甚至幾十年。對過了有效期的作廢標準，標準管理人員要及時通報、標識、回收、隔離。按照《標準發(fā)放、借閱登記本》上發(fā)放的份數(shù)、科室及簽收人，及時通知有關(guān)人員進行回收、更換?；厥账袌鏊氖藴?，并在作廢標準的載體上和標準數(shù)據(jù)庫中標識作廢標記，對有保留價值的作廢標準應進行準確、醒目的標識（如蓋上“作廢保留”章）之后才可以存檔，其余作廢標準應予以銷毀。其目的在于將現(xiàn)行有效的標準和作廢或被替代的標準清晰地區(qū)別開來，確保全所范圍內(nèi)所有標準的現(xiàn)行有效。防止作廢標準非預期使用。

對于標準資料室內(nèi)作為書籍管理的匯編標準，應由標準管理員在匯編目錄上作好作廢標準的“作廢”標識，借閱者不得隨意復印匯編中的標準。有條件的單位可以把匯編標準中的各條標準信息分別錄入到標準數(shù)據(jù)庫中，以便于管理。

由于標準文獻具有法律約束力和權(quán)威性，因此，在內(nèi)容上必須完整著錄標準的日期和實施日期，在叢編項內(nèi)著錄標準的類型，在附頁項內(nèi)著錄新舊標準的代替關(guān)系，這些都是確認標準有效性的必不可少的條件。只有細致地做到以上的各個環(huán)節(jié)，才能保證標準的時效性和有效性。

二、結(jié)束語

標準文獻管理是單位貫徹iso9000質(zhì)量體系中的基礎(chǔ)工作，責任十分重大。由于標準涉及學科比較廣泛，具體管理

工作又很細致、繁雜、耗費精力，要求標準管理人員不僅要熟悉標準文獻管理業(yè)務(wù)，還要具備一定的科技知識和計算機技術(shù)，具有高度的責任心和默默無聞的奉獻精神，才能不斷提高標準管理水平，適應標準文獻現(xiàn)代化管理的發(fā)展，為檢測試驗提供可靠的技術(shù)保障。

參考文獻：

[1] gb/t27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》.

第6篇：實驗室標準化管理的意義范文

關(guān)鍵詞：條形碼技術(shù) 醫(yī)學實驗室 樣本管理

在醫(yī)學實驗室樣本管理工作中，條形碼技術(shù)是物流跟蹤過程中的關(guān)鍵技術(shù)[1]，誤碼率較低，快速識別，在樣本管理中得到廣泛應用。分析條形碼技術(shù)在醫(yī)學實驗室樣本管理的應用效果，筆者以286件樣本作為研究對象，現(xiàn)總結(jié)如下。

1 .資料與方法

1.1 對象

樣本：隨機選取2012年1月至2013年12月某醫(yī)學實驗室樣本286件，隨機分為觀察組和參考組，各143件，兩組樣本無統(tǒng)計學意義，可參與研究進行對比（P>0.05）。

儀器：條碼打印機、網(wǎng)絡(luò)終端、服務(wù)器、低溫色帶、激光掃描器、儲存空間分隔等。

材料：由醫(yī)學實驗室自行設(shè)計條形碼打印紙，由廠家切割。

1.2 編碼制定規(guī)則

根據(jù)實驗室的實際情況，制定編碼規(guī)則。由8位號碼構(gòu)成條形碼，頭2位表示年份，第3位表示采樣地方，第4位至第8位表示流水號，其中每一采樣點最大的樣本號是99999[2]。確保每一樣本編號在規(guī)定時間內(nèi)不重號，有標識性。

1.3 方法

參考組實施常規(guī)管理。

觀察組實施條形碼技術(shù)管理。根據(jù)樣本來自的地點，打印條形碼，并將樣本發(fā)放至采樣點；護士采樣時，于試管右下方貼條形碼，將其余條形碼分別粘貼底單；同時要詳細規(guī)范記錄，保證每個體檢者有相應的樣本號對應，每個樣本號有相應的反應孔，每個反應孔有相應的OD值對應，確保有據(jù)可查。

1.4 統(tǒng)計學分析

此次研究中所得出來的數(shù)據(jù)在處理分析時采用SPSS18.0統(tǒng)計學軟件，采用（±s）表示計量資料，以t檢驗，當P

2. 結(jié)果

2.1兩組樣本記錄時間對比 觀察組記錄時間明顯少于參考組，兩組對比，差異顯著（T=14.5689，P

2012年1月至2013年12月分析條形碼技術(shù)操作286樣本需用時間對照表

2.2 兩組記錄方式差錯發(fā)生率對比 觀察組未出現(xiàn)一項差錯，參考組出現(xiàn)5件漏號，6件重復，5件錯號，發(fā)生率為11.2%；組間對比，差異顯著（x2=5.86，P

3. 討論

條形碼是一個極具有效率的識別工具，可以為先進管理體制提供準確及時的支持，確保管理工作的準確性，具有較高的工作效率；條形碼寬度不同，反射率也不同，是按照一定編碼規(guī)則編制形成。

隨著條形碼技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，在國外醫(yī)療系統(tǒng)中得到廣泛應用，但在我國醫(yī)療領(lǐng)域還未得到全面應用。醫(yī)學實驗室樣本編碼在醫(yī)學發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，必須要保證醫(yī)學實驗室樣本的準確性和科學性，避免出現(xiàn)差錯。在醫(yī)學實驗室樣本管理中應用條形碼，確保樣本標志具有唯一性，采用手工編號為了節(jié)省編號時間，大都是采用每月重復編號，導致標識缺少唯一性。使用條形碼確保標識具有可識別性[3]。由于醫(yī)學實驗室有大量樣本數(shù)量，采用手工編號會導致實驗人員由于巨大的工作強度出現(xiàn)疲倦、懈怠等情緒，有時候在工作中手工書寫編碼潦草，導致難以辨認。通過使用條形碼和掃描器，在很大程度上保證了樣本記錄的準確性和合理性。使用條形碼和掃描器，在很大程度上提高了樣本的識別效率，降低樣本記錄差錯發(fā)生率。使用條形碼可避免樣本出現(xiàn)的重復、漏號及錯號等情況，并且在使用期間未出現(xiàn)差錯現(xiàn)象。在此次研究中，參考組實施常規(guī)管理，觀察組實施條形碼技術(shù)管理，觀察組記錄時間在（12.4±3.5）min；參考組記錄時間在（65.2±8.9）min；觀察組記錄時間明顯少于參考組（P

采用條形碼技術(shù)在醫(yī)學實驗室樣本管理工作中，只需要一次性打印所需要的條形碼，并將其粘貼于試管，無需手寫編號，并且在很長時間內(nèi)無需打印條形碼，節(jié)省了管理人員、工作人員的工作量，在很大程度上提高了工作效率。同時樣本號是連續(xù)性的，不會受到項目上的限制，根據(jù)樣本地點，年份等進行編號，在很大程度上節(jié)省了管理人員在查找樣本的基礎(chǔ)信息所耗用的時間，具有較高的應用價值。并且在登錄樣本檢測信息時，同時也可以將檢測樣本的信息及時輸入計算機中，具有極高的方便性[5]。另外在使用條形碼后，也為實驗室實施全方位的信息化建設(shè)奠定了堅實的信息基礎(chǔ)，在很大程度上提高了工作效率，減少工作人員的工作壓力。

綜上所述，在醫(yī)學實驗室樣本管理中采用條形碼技術(shù)，操作簡便，易于管理，可顯著提高工作效率，效果顯著，值得推廣使用。

參考文獻：

[1]張俊星，楊遠，吳益飛，馬欣，劉晟，魏明月，葉飛，陸曉芳，高軍暉，周偉平.雙重條形碼技術(shù)在臨床組織樣本庫標準化管理中的應用[J].中國醫(yī)院管理，2011，31（03）：64-65.

[2]胡曉彥，桂炳東，王小中.臨床實驗室條形碼技術(shù)的應用[J].中國醫(yī)院管理，2007，03（12）：315-316.

[3]葉健忠，朱玉蘭，王青.條形碼技術(shù)在醫(yī)學實驗室樣本管理中的應用[J].中國國境衛(wèi)生檢疫雜志，2005，28（03）：169-170.

第7篇：實驗室標準化管理的意義范文

一、充分認識實施標準化戰(zhàn)略的重要意義

實施標準化戰(zhàn)略是推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措，有利于用標準保護和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、形成新的競爭優(yōu)勢，有利于用標準化手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、快速形成新的經(jīng)濟增長點，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈的完善、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供核心技術(shù)保障。

二、明確實施標準化戰(zhàn)略的指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想：按照“兩型社會”建設(shè)的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)，以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破，以建立健全符合長沙經(jīng)濟社會發(fā)展需要的標準化工作機制和標準體系為基礎(chǔ)，營造標準化發(fā)展氛圍，全面提升標準化工作總體水平，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則：

1、政府引導、社會參與：發(fā)揮政府部門在推進標準化戰(zhàn)略中的引導作用和企業(yè)的主體作用，充分調(diào)動高等院校、科研院所、中介組織的積極性和主動性，引導全社會重視、關(guān)心和參與標準化工作。

2、自主創(chuàng)新、接軌國際：以技術(shù)創(chuàng)新為重點，積極采用和轉(zhuǎn)化國際標準和國外先進標準，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和產(chǎn)品，形成一批具有核心技術(shù)和專利技術(shù)的產(chǎn)品，實現(xiàn)“技術(shù)專利化—專利標準化—標準全球化”。

3、以點帶面、漸進展開：以經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品為突破，加強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)在國內(nèi)外標準化活動中的話語權(quán)，加強對標準化工作的宣傳和引導，提高全社會標準化意識和整體水平。

（三）工作目標：

1、總體目標：建立以政府宏觀管理和政策支持為引導，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為技術(shù)依托，中介服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為橋梁的標準研究、制定、實施的標準化管理體制和運行機制，建立起較為完備健全的標準服務(wù)平臺。

到2015年，標準化人員培訓率達到90%以上；承擔國家或省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會、工作組）秘書處工作10個以上；建立市級專業(yè)標準化技術(shù)委員會8個以上；爭取煙花爆竹國際標準化技術(shù)委員會秘書處落戶長沙；主持或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準總數(shù)達到50項以上；參與制修訂涉及環(huán)保、節(jié)能、新能源開發(fā)及利用、服務(wù)和公共事業(yè)、公共安全、城市建設(shè)管理等方面的地方標準、技術(shù)規(guī)范、標準化技術(shù)指導文件80項以上；建立主要農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工過程的技術(shù)標準體系，建設(shè)國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)50個以上，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平進一步提高；在重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點服務(wù)領(lǐng)域及城市建設(shè)管理等方面初步建立起相對完善的技術(shù)標準體系，全市企業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達到90％以上，重點行業(yè)主導產(chǎn)品采標率達到85％以上；餐飲、物流、金融、旅游、社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域標準化示范點（區(qū)）10個以上，服務(wù)業(yè)競爭力有較大提高；積極推行“標準化良好行為”創(chuàng)建活動，力爭AAAA、AAA創(chuàng)建項目在主要行業(yè)、重點領(lǐng)域得到全面推廣。

2、遠景目標：建成適應長沙經(jīng)濟社會發(fā)展的標準化工作體制；形成標準化與科技自主創(chuàng)新有機結(jié)合的激勵機制；國際、國家標準專業(yè)技術(shù)委員會（秘書處）在長數(shù)量居全省首位、全國前列，標準化總體工作達到全國先進水平；建成一批國際、國家標準化專業(yè)隊伍，使長沙成為區(qū)域技術(shù)標準發(fā)展中心城市。

三、實施標準化戰(zhàn)略的重點工作

（一）以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以農(nóng)業(yè)標準化示范基地為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，推進農(nóng)業(yè)標準化工作。按照國務(wù)院確定的“政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施”的農(nóng)業(yè)標準化工作方針，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以全市十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為重點，培育一批上規(guī)模、高水平、重質(zhì)量的農(nóng)業(yè)標準化基地，建立健全農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的標準化體系，確保食品質(zhì)量安全，為建設(shè)食品安全城市提供技術(shù)支持和保障。

（二）以服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為中心，以園區(qū)企業(yè)為突破，持續(xù)推進工業(yè)標準化工作。充分發(fā)揮標準在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中的作用，鼓勵工程機械、汽車制造及零部件、食品煙草、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)采用國際標準和國外先進標準，提高產(chǎn)品檔次和競爭力；推動標準與科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化一體化協(xié)同發(fā)展，引導和扶持具有技術(shù)實力的高新技術(shù)企業(yè)參與相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作，爭奪在技術(shù)高地和標準領(lǐng)域的話語權(quán)；加快建立應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預警體系，建立健全應對工作的組織協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)、預警體系、反饋系統(tǒng)、評價機制以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?，加強對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預警、分析、評估以及對經(jīng)濟影響程度的研究和控制，增強我市出口企業(yè)的快速反應和應急處置能力。

（三）以鞏固生活業(yè)為基礎(chǔ)，以推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破，全面開展服務(wù)業(yè)標準化工作。在加強和諧社區(qū)服務(wù)、公共事務(wù)管理等方面標準化建設(shè)的同時，對現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展服務(wù)標準化試點，制定相關(guān)服務(wù)標準，加大對標準的宣傳貫徹實施的力度，以標準化手段提升主導服務(wù)業(yè)的競爭能力。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)標準化覆蓋范圍，增強示范點的輻射帶動作用，加快推進服務(wù)標準體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）以建立健全節(jié)能標準化體系為抓手，為全面完成節(jié)能減排目標提供技術(shù)保障。加強對低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、新能源開發(fā)及利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)等配套標準體系的研究。建立健全我市節(jié)能標準化體系，以節(jié)能行業(yè)和領(lǐng)域的標準化為重點，參與制修訂一批與節(jié)能減排工作有關(guān)的地方標準或技術(shù)規(guī)范。高起點制定節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準，引導產(chǎn)業(yè)合理健康持續(xù)發(fā)展。

（五）以推進政府精細化管理為中心，著力推進標準化城市建設(shè)。圍繞政府精細化管理的要求，充分發(fā)揮標準在政務(wù)行政管理中的技術(shù)支持作用，以科學制定涵蓋政府管理服務(wù)全過程、全方位的流程規(guī)范和技術(shù)標準為抓手，建立健全管用、完善、精細的政府管理服務(wù)標準化體系。

（六）加快標準信息平臺建設(shè)。加快全市標準信息服務(wù)平臺建設(shè)。一方面在健全完善長沙市標準信息服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞長沙經(jīng)濟發(fā)展需要，以重點行業(yè)和領(lǐng)域為對象，加快WTO/TBT標準預警等平臺建設(shè)，為企業(yè)主動應對國際技術(shù)貿(mào)易壁壘提供服務(wù)；另一方面加快建設(shè)標準驗證和研發(fā)平臺，加快公共實驗室建設(shè)，圍繞服務(wù)全市重點產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)先進水平的檢測中心，提高標準驗證能力，形成國家標準制定、產(chǎn)品檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)中心，充分發(fā)揮全市科技創(chuàng)新平臺在技術(shù)標準研究和應用中的重要作用。

四、建立完善實施標準化戰(zhàn)略的工作機制

（一）加強對標準化工作的領(lǐng)導，落實各相關(guān)部門的職能職責。各區(qū)、縣（市）政府、園區(qū)管委會要加強對標準化工作的領(lǐng)導，制定相應的政策和措施，參照市實施標準化戰(zhàn)略工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的模式，成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)。質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮標準化戰(zhàn)略實施中的牽頭、組織、實施作用，為全市各部門實施標準化戰(zhàn)略提供必要的咨詢、協(xié)調(diào)和指導服務(wù)。市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化委、市財政局和市科技局等相關(guān)職能部門要切實履行職責，確保實施標準化戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和科技獎勵得到落實。市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市旅游局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等社會公共服務(wù)主管部門，要做好本部門、本行業(yè)標準化戰(zhàn)略的實施工作。各大中型企業(yè)特別是重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要有履行標準化職責的管理機構(gòu)，負責標準化戰(zhàn)略的組織實施。標準化戰(zhàn)略工作實行目標管理責任制，市實施標準化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組出臺考核辦法和細則，各級各部門實施標準化戰(zhàn)略工作情況納入年終績效考核。

（二）建立健全標準化法規(guī)政策體系。建立以國家法律、法規(guī)為主體，地方法規(guī)政策為補充的標準化法規(guī)政策體系。加快完成《長沙市標準化管理條例》修定工作；研究制定長沙市行政機關(guān)制定技術(shù)標準文件指導規(guī)則、長沙市標準實施監(jiān)督管理辦法等規(guī)范性文件；研究制定長沙市標準化戰(zhàn)略實施綱要、標準化自主創(chuàng)新獎勵辦法等配套政策。建立標準實施、監(jiān)督、反饋工作機制，針對重點領(lǐng)域、重點項目、重點工程，加大對國家強制性標準實施的監(jiān)督力度。

（三）加強標準化工作的經(jīng)費保障。建立國家、社會、企業(yè)共同建設(shè)的投入機制；市財政根據(jù)標準化戰(zhàn)略實施情況，安排標準化專項工作經(jīng)費。各區(qū)、縣（市）根據(jù)本地實際情況安排必要的標準化經(jīng)費，鼓勵企業(yè)、社會多渠道籌措資金，加大對標準化的經(jīng)費投入。鼓勵科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等組織積極參與國內(nèi)外標準活動，對在標準研制、推廣應用中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第8篇：實驗室標準化管理的意義范文

關(guān)鍵詞: 建筑；項目管理；設(shè)計管理

一、引言

近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷進步，在我國各大城市乃至鄉(xiāng)村，各式各樣的建筑工程如雨后春筍般涌現(xiàn)。同時，我國的建筑工程在市場競爭的優(yōu)勝劣汰下，其項目管理與設(shè)計管理水平均在不斷穩(wěn)步提高，人們也越來越重視建筑項目管理與設(shè)計管理工作。本文簡要地談一談筆者對建筑項目管理與設(shè)計管理相關(guān)問題的幾點認識。

二、關(guān)于建筑項目管理的幾點認識

1、節(jié)點控制和信息化管理

建筑工程施工之前，應根據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙、工期目標、施工預算和定額、施工方案以及企業(yè)的資源、技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗等，編制詳盡的進度計劃。為實現(xiàn)總工期目標，首先，應以總進度網(wǎng)絡(luò)圖計劃為依據(jù)，根據(jù)進展階段的不同，將其分解為多個層次，再按照各個層次分解為不同的進度分目標，從而建立起一個以進度控制為目的、以分解進度目標為手段的進度控制目標系統(tǒng)。

分解施工階段，突出節(jié)點控制。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路及次關(guān)鍵線路，并以中心起止里程碑作為控制點，確定好建筑工程中的重點控制對象，針對不同階段的重點，制定細則，通過更加具體的分析研究、平衡協(xié)調(diào)，實現(xiàn)節(jié)點的控制。分解專業(yè)工種，確定交接日期。在同工種的任務(wù)之間進行綜合平衡；在不同工種的任務(wù)之間，要強調(diào)銜接配合，確定相互間的交接日期，保證下道工序的順利進行，從而避免窩工、延誤工期等損失。同時為了更有利于計劃的控制目標，應根據(jù)總進度網(wǎng)絡(luò)計劃的時間要求，逐步分解、制定月計劃、周計劃及日計劃。

2、過程控制和標準化管理

按照影響建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵點及重要影響因素等，設(shè)立若干專門的管理小組。建立靈敏高效的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，搜集、整理并傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu)，而決策機構(gòu)對異常情況信息迅速作出反應，并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行部門，從而糾正偏差，以此形成一個反應迅速、暢通無阻的建筑工程質(zhì)量管理信息網(wǎng)。現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)檢員，及時搜集質(zhì)量信息，根據(jù)單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法和整理隨機抽樣法，提取客觀的質(zhì)量數(shù)據(jù)，給決策部門提供可靠的依據(jù)。

制定工藝施工標準，對目測觀感影響較大及容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的分部分項工程，從原材料、操作工藝及質(zhì)量控制等多方面，明確質(zhì)量要求和措施。制定分項工程樣板標準，各主要分項工程施工前，均要按驗收要求，由作業(yè)層技術(shù)骨干做出樣板，再進行大面積施工。制定材料封樣標準，不合格的建材決不能用到建筑工程上。

3、安全教育和管理

制定建筑工程安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，認真學習和深刻體會技術(shù)安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的工人才允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實的群眾基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度；安全生產(chǎn)的重要意義和必要性；建筑工程施工中的安全注意事項；建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施；建筑施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識；講解該工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定等。

三、關(guān)于建筑設(shè)計管理的幾點認識

1、融合城市空間環(huán)境

在建筑設(shè)計中，應充分把握建筑的細部尺度、近人尺度、街道尺度、整體尺度以及城市尺度這一設(shè)計尺度的序列，在單項尺度的設(shè)計中要遵循尺度的統(tǒng)一性，并且不能將不同種類的尺度混淆使用，這樣才能保證建筑的局部與局部之間、局部與整體之間、其本身與城市空間之間形成良好的有機統(tǒng)一。

將建筑尤其是高層建筑聚集在一起統(tǒng)一布置，可以使其形成統(tǒng)一的整體，從而形成城市的一項標志。但在布置中應避免其互相干擾，通?？梢圆捎靡幌盗谐孰A梯型高度的高層建筑來構(gòu)筑成為和諧的整體，或通過調(diào)整彼此之間的間距來將相仿高度幾棟高層建筑協(xié)調(diào)的統(tǒng)一起來。當然，在道路轉(zhuǎn)彎處布置單棟高層建筑來豐富行人的視覺觀賞效果，也是一項不錯的選擇。

2、減少污染與節(jié)約能源

在當前全球化的背景下，建筑師們都熱衷于創(chuàng)造出一批具有強烈可識別性的標志性建筑，或者說一種可以獨立于其所處環(huán)境的商標性建筑，不過也有越來越多的建筑師逐漸開始關(guān)注在具體環(huán)境中的建筑設(shè)計問題，使建筑成為特定環(huán)境中的獨一無二的物體。甚至已經(jīng)有設(shè)計師提出了不管出于是處于什么樣的自然環(huán)境中，都應當試圖創(chuàng)造出一個不凌駕于環(huán)境之上的建筑物。目前，有效地利用場地地形從而減少工程量，有效地利用風向、光線從而減少建筑在使用過程中的能耗，已經(jīng)開始成為了大多數(shù)建筑師追逐的設(shè)計理念。

建筑與裝飾裝修材料、設(shè)備管材等的生產(chǎn)和施工環(huán)節(jié)是建筑物大量產(chǎn)生污染和能耗的環(huán)節(jié)。許多常用的建筑材料都會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，比如新鮮的加氣混凝土會散發(fā)氡氣，而人造板材會揮發(fā)大量甲醛等。所以選用工業(yè)化成品、可循環(huán)利用、可再生的建筑材料或者內(nèi)含能源低的建筑材料，是減少CO2排放以及控制建設(shè)中、運營中和廢棄后的環(huán)境污染的有效途徑之一。

第9篇：實驗室標準化管理的意義范文

關(guān)鍵詞：檢驗認證行業(yè)；監(jiān)管體系；監(jiān)管機制

中圖分類號：F203

檢驗認證行業(yè)提供的檢驗、測試和認證業(yè)務(wù)，涉及從產(chǎn)品標準制定到企業(yè)社會責任履行的眾多環(huán)節(jié)，關(guān)系到政府、行業(yè)組織、企業(yè)、雇員和消費者等多個利益主體的權(quán)益。其中，政府既承擔著引導、促進和監(jiān)管行業(yè)發(fā)展的職能，又對業(yè)內(nèi)企業(yè)具有監(jiān)督管理的責任，與行業(yè)發(fā)展及行業(yè)規(guī)范密切相關(guān)。發(fā)達國家檢驗認證行業(yè)起步早、發(fā)展快，政府對這一行業(yè)的監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營管理較成熟和完善。研究這些國家檢驗認證行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管做法，對于我國檢驗認證行業(yè)的健康發(fā)展具有重要啟示意義。

一、檢驗認證行業(yè)監(jiān)管體系的構(gòu)成

根據(jù)微觀經(jīng)濟學理論，由于市場存在著失靈，如自然壟斷、外部經(jīng)濟、公共物品和信息不對稱等，監(jiān)管作為對自由競爭市場的補充，是政府針對市場失靈而制定的公共政策和行政法律制度，是行政機構(gòu)通過法律授權(quán)，制定并執(zhí)行的直接干預市場配置機制或間接改變企業(yè)和消費者供需決策的一般規(guī)則或特殊行為。政府監(jiān)管的最終目的是增進公共利益和合法私人利益，使之避免或減少與個體經(jīng)濟決策 （生產(chǎn)、銷售及價格行為）帶來的損害。政府監(jiān)管的常見手段包括制定具體規(guī)章，禁止特定行為，行政許可，認證、審查和檢驗，行政性契約，信息披露以及行政決策。檢驗認證行業(yè)一方面作為政府職能的延伸，替代政府部門行使減少信息不對稱的職能，進而增加社會福利，另一方面作為市場經(jīng)濟的參與者，無論是營利性的企業(yè)還是非盈利機構(gòu)，其行為都應該受到相關(guān)法律法規(guī)的制約。政府對檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管是為了使檢驗認證活動能夠保持公正和獨立，是確保檢驗認證有效性的重要手段。

（一）狹義的政府監(jiān)管

狹義的政府監(jiān)管指政府直接對檢驗認證機構(gòu)的監(jiān)督管理，包括相關(guān)機構(gòu)的準入管理、業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督檢查以及對違規(guī)行為的懲罰處理。狹義的政府監(jiān)管也就是一般意義上的政府監(jiān)管，政府對各行各業(yè)中的企業(yè)都進行準入審批、監(jiān)督其業(yè)務(wù)開展是否符合法律法規(guī)規(guī)定、對違法業(yè)務(wù)展開調(diào)查和處理，因此，狹義的政府監(jiān)管是政府確保檢驗認證行業(yè)健康發(fā)展的基本保障，是政府確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)和消費者合法權(quán)益而行使的監(jiān)管職能。然而，由于檢驗認證行業(yè)的部分業(yè)務(wù)本來就是政府職能的延伸，政府在檢驗認證行業(yè)中不僅僅發(fā)揮著監(jiān)督管理的作用，而且往往也會參與到檢驗認證活動中來，與第三方檢驗認證機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會一起，共同引導和促進這個行業(yè)的有效競爭和良好發(fā)展。此時，政府已經(jīng)成為檢驗認證體系中的一部分，其行為構(gòu)成廣義的政府監(jiān)管。

（二）廣義的政府監(jiān)管

廣義的政府監(jiān)管包括政府的直接監(jiān)督管理，以及政府通過授權(quán)、合作等方式與其他具有專業(yè)知識和技術(shù)能力的社會組織共同進行的與檢驗認證有關(guān)的活動，比如制定行業(yè)標準和認可等。檢驗認證活動的本質(zhì)特點是專業(yè)性、獨立性、公正性和權(quán)威性，這也是檢驗認證機構(gòu)得以有效運行的基礎(chǔ)。第三方檢驗認證活動提供的結(jié)果能夠在很大程度上減少需求方的信息不對稱，對公眾利益有重要影響，其行為具有外部性。檢驗認證行業(yè)能夠發(fā)揮上述效應除了檢驗認證機構(gòu)這些行為主體外，也離不開其他相關(guān)組織的配合。

一般地，檢驗認證監(jiān)管體系包含法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認可約束、行業(yè)自律和社會監(jiān)督等方式。其中，認可占據(jù)十分重要的地位。認可是對檢驗認證機構(gòu)做出的評定，是對檢驗認證結(jié)果公正性和可信性的肯定。認可為政府部門制定相關(guān)政策提供技術(shù)支撐，在規(guī)范合格評定市場方面起到技術(shù)保障作用，增加了政府管理部門使用認證、檢測和檢查等合格評定結(jié)果的信心。

在國際上，認可有兩種模式。一種是國家統(tǒng)一管理的認可模式。現(xiàn)在歐洲各個國家實行統(tǒng)一管理的認可模式，即每個國家設(shè)立一個政府承認并授權(quán)的認可機構(gòu)，統(tǒng)一對實驗室、檢查機構(gòu)和認證機構(gòu)進行認可或者協(xié)調(diào)其他的認可機構(gòu)。中國也屬于這一模式。另一種是分散管理的認可模式。比如，美國的認可機構(gòu)既存在官方授權(quán)的機構(gòu)，也有具有公信力的私營機構(gòu)。而日本和韓國的認可機構(gòu)都由政府授權(quán)，但是不同的領(lǐng)域由不同的機構(gòu)進行認可。目前的趨勢是走向統(tǒng)一，即走向國家統(tǒng)一管理的認可模式。

二、發(fā)達國家檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管機制

（一）美國檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管機制

概括來講，美國檢驗認證行業(yè)監(jiān)管機制的特點是：既有政府制訂的統(tǒng)一標準，也有政府、企業(yè)、行業(yè)組織共同制定的自愿標準，較為分散化；美國對檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管體系具有其他國家和地區(qū)所沒有的復雜性，主要表現(xiàn)在政府、工業(yè)界和私人機構(gòu)參與這一體系建設(shè)的程度比較均衡，特別是私人機構(gòu)在自愿性產(chǎn)品認證領(lǐng)域所開拓的業(yè)務(wù)被市場廣泛接受，表現(xiàn)出“準強制”的特點；美國存在一些具有一定規(guī)模的檢驗認證機構(gòu)（如UL），但相對歐洲公司較小，多數(shù)機構(gòu)呈現(xiàn)專業(yè)化和本土化傾向。

美國的法律法規(guī)主要包括經(jīng)由總統(tǒng)簽署的法律、各聯(lián)邦機構(gòu)的法規(guī)和總統(tǒng)行政命令。總統(tǒng)簽署的法律編入《美國法典》（United State Code，USC），各聯(lián)邦機構(gòu)的法規(guī)和總統(tǒng)令編入《美國聯(lián)邦行政法典》（Code of Federal Regulations，CFR）。后者包含市場準入的有關(guān)規(guī)定。

在產(chǎn)品安全領(lǐng)域，主要的技術(shù)法規(guī)有《消費品安全法案》、《聯(lián)邦危險品法案》、《可燃紡織品法案》、《包裝防毒法案》和《制冷器安全法案》。聯(lián)邦政府相關(guān)機構(gòu)負責管理強制性安全標準，制訂依據(jù)為技術(shù)法規(guī)，具體內(nèi)容由標準機構(gòu)投標、政府部分出資的方式制定。其他的一般性行業(yè)標準實行“自愿標準體系”，標準體系由政府機構(gòu)、公益組織以及私人部門分別自愿制定，自愿采用。美國國家標準協(xié)會（ANSI）負責提供標準的引導和協(xié)調(diào)，ANSI由政府機構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)及學術(shù)團體共同組成，主要目標是增強美國企業(yè)的國際競爭力，并通過推廣自愿認證的統(tǒng)一標準來提高美國人民的生活水平。ANSI不參與標準的制定，而是對符合要求的機構(gòu)進行授權(quán)，由這些被授權(quán)的機構(gòu)參與美國行業(yè)標準以及國際上ISO、IEC等標準的制定；此外，ANSI還授權(quán)第三方檢驗機構(gòu)按照國內(nèi)國際標準開展某些領(lǐng)域的檢驗認證業(yè)務(wù)。ANSI公布上述被授權(quán)企業(yè)的名單，并對它們進行監(jiān)管。

美國聯(lián)邦政府出于保護公眾利益的考慮，側(cè)重參與對社會影響較大的產(chǎn)品或服務(wù)的檢驗認證，通過立法形式確定了50多項強制性認證，包括食品和藥品監(jiān)督管理局的FDA認證、交通部的DOT認證等。政府的認證由政府相關(guān)部門分別實施，主要有商務(wù)部的全國技術(shù)與標準研究院（NIST）、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的美國食品藥品管理局（FDA）、運輸部的聯(lián)邦航空總署（FAA）等。這些認證機構(gòu)接受聯(lián)邦政府部門的委托或授權(quán)對該管轄范圍的產(chǎn)品進行檢驗測試，并對合格產(chǎn)品頒發(fā)證書。此外，各州政府也有自己的認證方案，以配合自身獨特的經(jīng)濟活動展開檢驗認證。

美國消費品安全委員會（CPSC）是一個獨立的聯(lián)邦機構(gòu)，于1973年5月建立，承擔聯(lián)邦政府有關(guān)消費品安全的職能，由總統(tǒng)任命、參議院批準的專員組成。美國的《消費品安全法》、《聯(lián)邦危險品法》、《易燃紡織品法》、《防止中毒包裝法》等給予了CPSC管理國產(chǎn)或進口消費品的權(quán)限。CPSC法令傾向于由第三方機構(gòu)制定公認的義務(wù)標準，CPSC的員工也會參與制定私營部門公認的義務(wù)標準。在消費品領(lǐng)域，作為標準制定協(xié)調(diào)員的機構(gòu)包括美國國家標準協(xié)會（ANSI）、國際測量與材料協(xié)會（ASTM）以及國家預防火災協(xié)會（EFPA）等。CPSC的監(jiān)督活動主要包括零售監(jiān)督、進口監(jiān)督和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。在零售監(jiān)督方面，質(zhì)量控制辦公室針對被管制產(chǎn)品的項目計劃，其中有些計劃由州政府官員參與，通過對市場的產(chǎn)品進行檢查，對不合格產(chǎn)品采取召回等措施。進口監(jiān)督部門成立于2008年，主要由分布在口岸的調(diào)研員收集進口產(chǎn)品樣品，與美國海關(guān)協(xié)調(diào)安全項目?；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)督是檢查部門對在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品進行檢查。

除了CPSC通過法規(guī)的形式制定產(chǎn)品的強制標準，很多具有公信力的第三方機構(gòu)也會制定廠商的自愿性義務(wù)標準①。CPSC指出，這兩種標準都是基本的安全保證，特別是第三方機構(gòu)出具的認證很有意義。在CPSC做產(chǎn)品取樣測試時會參考這些第三方機構(gòu)出具的檢測結(jié)果報告以及認證證書。CPSC建議進口商和供應商主動確認其產(chǎn)品是否符合所有的強制和義務(wù)標準的最低要求，并隨機、及早和經(jīng)常地測試產(chǎn)品樣本。因為測試的費用與一旦被發(fā)現(xiàn)不達標而要求召回和罰款的費用比起來是微乎其微的。

2008年，美國的《消費品安全促進法》經(jīng)過修訂提出了新的要求，布什總統(tǒng)于2008年8月14日簽署了所有修訂的內(nèi)容。比如，其中第102條要求“對某些兒童產(chǎn)品強制性檢測以及第三方檢測”，主要從兩個方面增加了產(chǎn)品檢測：普通合格證書和第三方測試要求。普通合格證書要求每批貨物都需要有表明產(chǎn)品符合CPSC所有相關(guān)要求的證書，這一證書還應該是基于對每件產(chǎn)品的檢測或合理的測試項目。沒有證書的產(chǎn)品不能在美國進口或銷售，并能夠隨時應CPSC及美國海關(guān)的要求出示。違反此規(guī)則的產(chǎn)品，美國政府可以下令銷毀，并對責任人處以民事及刑事處罰。第三方檢測要求規(guī)定，兒童用品需要經(jīng)過一個獨立的“合法評估團體”，亦即實驗室的檢驗，這些實驗室須是通過CPSC的資格認證的，在CPSC的官方網(wǎng)站上有不斷更新的具備資格的實驗室名單。

2009年，美國能源部了《商業(yè)及工業(yè)設(shè)備節(jié)能計劃：商用冰淇淋冷凍柜，獨立商用冷藏柜、商用冷藏柜和無門商用冷藏冷凍柜，遙控壓縮商用冷藏柜、商用冷凍柜和商用冷藏冷凍柜的節(jié)能標準；最終規(guī)則》、《某些消費品和商業(yè)與工業(yè)設(shè)備節(jié)能標準；最終規(guī)則；技術(shù)性修訂》等近十條標準，規(guī)定了新的節(jié)能標準、檢測程序以及相關(guān)定義。2009年3月，美國交通部《2011型號年份（Model Year，MY）乘用車和輕型卡車的平均燃料節(jié)約標準；最終規(guī)則》，規(guī)定了2011型號年份汽車和輕型卡車的燃料節(jié)約標準；《聯(lián)邦機動車輛安全標準；車頂抗擠壓；逐漸采用報告要求；最終規(guī)則》等，加倍了某些重量要求的車輛在制定測試中需承受得住的車頂結(jié)構(gòu)效果強度。

此外，美國根據(jù)《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法》、《公共健康服務(wù)法》、《食品質(zhì)量保護法》、《動物健康保護法》等法律對產(chǎn)品進行檢驗檢疫。其中動植物健康檢驗局負責動植物及其制品的進口，食品健康和檢驗局負責肉類、禽類和蛋產(chǎn)品的進口、食品藥品管理局（FDA）負責其他食品和藥物的安全。2009年7月30日，美國眾議院通過了《食品安全加強法案》（H.R.2749），旨在對《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法》進行修訂，其中包括授權(quán)FDA實施以下行為：檢驗機構(gòu)一旦在檢驗測試中認為某批產(chǎn)品摻假或假冒，應該盡快向FDA通報，一旦FDA有理由相信此類食品會導致不良后果，有權(quán)停止銷售該食品的命令，并對違反相關(guān)法律者判處民事處罰。

（二）歐盟檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管機制

歐盟檢驗認證行業(yè)監(jiān)管機制的特點是：歐盟的標準制定相對統(tǒng)一，由歐洲的三大標準化組織依據(jù)歐盟委員會的委托書組織起草、和協(xié)調(diào)，作為歐盟指令的具體技術(shù)要求，并使歐盟各成員國的標準與之保持一致；目前歐洲的檢驗認證體系已經(jīng)形成了各國政府相關(guān)部門、國際合作機構(gòu)和私人部門相互配合、有效互動的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機體；政府既是行業(yè)監(jiān)管者，又是轉(zhuǎn)化國際標準為國內(nèi)標準的服務(wù)者；歐洲大型的第三方檢驗認證機構(gòu)既是檢驗認證活動的主要承擔者，又是標準制定工作中重要的參與者；在這種政府與市場相互補充、積極合作的經(jīng)濟環(huán)境下，歐洲第三方檢驗認證機構(gòu)煥發(fā)出巨大的生命力，成為國際檢驗認證行業(yè)競爭中的佼佼者。

歐洲早期的檢驗認證工作是各個國家根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的需要自發(fā)形成的。獨立的第三方檢驗認證機構(gòu)數(shù)量較多，各國的認證標準也各有差異，給產(chǎn)品在歐洲市場的流動帶來不便。隨著歐洲經(jīng)濟的一體化，歐盟開始將各國的不同標準進行協(xié)調(diào)，通過指令的形式指導各國將本國的國家標準與歐洲標準協(xié)調(diào)一致。1985年，歐共體理事會通過了協(xié)議（85/C 136/01）《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標準的新方法》，提出了健康、安全和環(huán)境方面的基本要求。此外還建立了“全球措施（Global Approach）”的模塊式體系，明確提出特定和高危險的產(chǎn)品必須由歐盟指定的機構(gòu) （Notified Bodies）進行合格評定。在強制性認證方面，CE認證可以說是產(chǎn)品進入歐洲最基本的要求。

歐洲的三大標準化組織（ESOs）――歐洲標準化委員會（CEN）、歐洲電工標準化委員會（CENELEC）和歐洲通訊標準化委員會（ETSI），是歐盟認可的既分工又合作的自愿性技術(shù)標準制定機構(gòu)。②它們所制定的標準大多經(jīng)過歐盟的授權(quán)，這些通過授權(quán)制定的標準也被稱為“協(xié)調(diào)標準（harmonized standards）”。當制造商在考慮選擇哪種標準進行檢驗時，協(xié)調(diào)標準是歐盟推薦的選擇，是最方便、認可度最高的標準。廠商也有權(quán)利選擇其他檢驗標準，但是歐盟對這些標準的認可度視情況而定，多數(shù)時候廠商還要附上歐盟認可的檢驗機構(gòu)的技術(shù)報告。

此外，歐盟各國設(shè)有國家標準機構(gòu)，負責將歐盟指令在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)化為國家標準。③比如，英國的英國標準協(xié)會（BSI）是負責制定和貫徹歐盟指令的標準化組織。BSI并非政府機構(gòu)，而是非營利性的民間組織，是一家有百年歷史的第三方檢驗認證機構(gòu)。BSI成立于1901年，最初是由Institutions of Civil Engineers、Naval Architects 和Iron and Steel Institute三家機構(gòu)出于市場需要而成立的工程標準委員會，它通過將橋梁、鐵路和船舶部門的鋼鐵規(guī)格標準化而大大減少了軌道設(shè)施的重復性建設(shè)，每年為這一行業(yè)節(jié)約上百萬英鎊。此后這一機構(gòu)不斷發(fā)展，在更多的行業(yè)發(fā)揮制定統(tǒng)一標準的積極作用，并在1906年參與了IEC的組建。1929年，BSI獲得“英國”認可，受國家委托制定和修訂英國標準（BS）并促進其貫徹執(zhí)行，通過對各種標準進行登記、頒發(fā)許可證來統(tǒng)一管理全國標準化工作；此外，BSI還作為ISO、CEN、CENELEC的主要成員國廣泛參與國際標準的制定?，F(xiàn)在的BSI已經(jīng)發(fā)展成為一個覆蓋140多個國家的獨立的服務(wù)型企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括制定國家和國際性標準、提供檢驗和認證服務(wù)、提供標準化方面的信息和培訓等。

德國標準化學會（DIN）是德國最具代表性的公益性民間機構(gòu)，1917年以非盈利組織的身份在柏林注冊。DIN的主要職責是根據(jù)市場需求及歐盟與本國的法律法規(guī)制定行業(yè)標準，并在德國政府的授權(quán)下代表德國參與各項國際準則的制定。在國家標準方面，1968年聯(lián)邦德國政府《設(shè)備安全法》，建立GS標志制度。2004年5月，《設(shè)備安全法》和《產(chǎn)品安全法》合并，并引入歐盟2001/95/EC《關(guān)于通用產(chǎn)品安全》指令，形成《器具與產(chǎn)品安全法》，對其范圍內(nèi)的產(chǎn)品須經(jīng)聯(lián)邦勞工和社會組織部認可的實驗室檢驗和檢查，符合要求后發(fā)放GS標志。GS標志經(jīng)德國勞工部授權(quán)，可由TUV、VDE、KEMA、Intertek等第三方檢驗認證機構(gòu)以德國產(chǎn)品安全法為依據(jù)對企業(yè)進行自愿性認證，并加蓋合格標志。加貼GS標志的產(chǎn)品表示其安全性已經(jīng)通過了具有公信力的第三方機構(gòu)的測試，在產(chǎn)品發(fā)生故障或出現(xiàn)事故時，制造商會受到法律制裁。GS認證雖然是德國標準，但是歐洲大多數(shù)國家都認同這一標準，而且具有GS認證的產(chǎn)品會被認為滿足歐盟的CE標準。

根據(jù)WTO統(tǒng)計，2009年歐盟向WTO共通報技術(shù)性貿(mào)易措施84條，其中技術(shù)法規(guī)和標準60條，衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施19條。這些法規(guī)、標準和指令中大都包含了對某類產(chǎn)品的定義、合格評定標準以及評定程序。

（三）日本、韓國檢驗認證行業(yè)的監(jiān)管機制

日本、韓國等亞洲國家檢驗認證行業(yè)監(jiān)管機制具有如下特點：標準制定的工作主要由政府負責并推廣，政府除了將國際標準轉(zhuǎn)化為本國標準以及制定本國特定標準以外，還規(guī)定了執(zhí)行這些標準進行檢驗認證的機構(gòu)；以日本、韓國為代表的一些市場經(jīng)濟發(fā)展較晚的國家，其檢驗認證行業(yè)的發(fā)展是以政府為主導，目前正朝著市場推動的方向發(fā)展；在發(fā)展過程中，政府在整個檢驗認證體系中的作用也在發(fā)生變化，從開始的政府參與標準制定、參與檢驗測試，轉(zhuǎn)變?yōu)檎跈?quán)其他機構(gòu)從事檢驗認證工作，并與民間機構(gòu)合作制定標準，政府更多地扮演監(jiān)督的角色；日韓缺乏跨國的大型檢驗認證機構(gòu)，但存在一些專業(yè)化的規(guī)模較大的公司。

日本對各類產(chǎn)品都有對應的法律法規(guī)，比如《藥品管理法》、《電氣設(shè)備和材料安全法》和《食品衛(wèi)生法》等，詳細規(guī)定了此類產(chǎn)品中需要進行不同類型認證的產(chǎn)品目錄，其中對很多商品要求進行強制性認證。《工業(yè)標準化法》規(guī)定了具體的認證標志、收費、申訴、工廠檢查、認證制度等。日本的國家標準分為工業(yè)標準（JIS）和農(nóng)林標準（JAS），其中JIS是最重要、最具權(quán)威的標準，由全國性的標準化管理機構(gòu)――日本工業(yè)標準委員會（JISC）負責起草、修改、批準和。

日本的強制性認證由政府部門負責，其中通產(chǎn)省負責了大部分的產(chǎn)品認證。日本的自愿性認證制度由通產(chǎn)省實行JIS認證的產(chǎn)品目錄，由相關(guān)政府部門、私人部門及行業(yè)協(xié)會共同開發(fā)各部門的標準。2005年10月，日本工貿(mào)部根據(jù)新修改的標準化法實施新的JIS認證體系。新舊JIS、認證體系的內(nèi)容變化見表1。

在進口貿(mào)易方面，日本的《關(guān)稅法》和《植物防疫法》等規(guī)定了一系列不允許從國外進口以及進口限制的商品。主管機構(gòu)主要有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省、厚生勞動省、環(huán)境省、警察廳以及國稅廳下屬的相關(guān)機構(gòu)。2009年9月1日，日本正式成立消費廳和消費者委員會。消費廳負責統(tǒng)一承擔原先由各相關(guān)省廳分別管轄的有關(guān)消費者權(quán)益保護的各種行政事務(wù)，包括調(diào)查產(chǎn)品事故原因和防止問題再次發(fā)生。厚生勞動省將食品標識業(yè)務(wù)和特定保健食品的管理工作移交消費廳負責。消費者委員會是由民間人士組成的消費廳的監(jiān)督機構(gòu)，設(shè)立于內(nèi)閣內(nèi)，負責獨立調(diào)查審議與消費者權(quán)益保護有關(guān)的各種事務(wù)。

日本與動植物檢驗檢疫相關(guān)的法律法規(guī)主要有《食品衛(wèi)生法》、《藥事法》、《消費者產(chǎn)品安全法》和《飼料安全保證和改進質(zhì)量法》等。主管部門是厚生勞動省和農(nóng)林水產(chǎn)省。對于進口食品，日本實行三種不同程度的檢查：自主檢查、監(jiān)視檢查和命令檢查。自主檢查是進口商的自律行為，由進口商自選樣本送到厚生勞動省制定的檢疫機構(gòu)進行檢查，對檢出的問題必須依法報告。監(jiān)視檢查是厚生勞動省按照不同的食品類別、以往的不合格率、進口的數(shù)量重量以及潛在的風險程度等確定監(jiān)視檢查計劃，然后對一般進口食品進行的抽查。一旦在抽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)，就提高抽檢率，仍然不合格的進行強制性批批檢查，即命令檢查。

韓國工業(yè)產(chǎn)品的安全認證由政府的產(chǎn)業(yè)資源部負責管理，通過將ISO/IEC標準轉(zhuǎn)化為國家標準，統(tǒng)一管理質(zhì)量檢驗、認證和實驗室認可，工業(yè)振興廳統(tǒng)一管理全國的合格評定工作。安全體系采用EK安全標志，政府主管部門是韓國產(chǎn)業(yè)資源部技術(shù)標準局（KATS）。2000年7月起實施的 《電氣產(chǎn)品安全控制法》新法，規(guī)定了認證的實施由非盈利的第三方進行，以型號作為認證基礎(chǔ)等，2005年10月進一步修訂，規(guī)定成立地方專門檢查非法產(chǎn)品的機構(gòu)等。

韓國認可具備適當設(shè)備和資質(zhì)的本國非官方檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書和認證，但不承認國外機構(gòu)出具的檢驗報告和認證。在中國檢驗合格的產(chǎn)品出口到韓國還需要再次經(jīng)過檢驗和測試。韓國政府通過直接指定特許條件或者強制實施技術(shù)標準和特定的技術(shù)法規(guī)，或者通過行業(yè)協(xié)會和政府下屬的科研院所間接參與標準制定工作。

在進出口產(chǎn)品的檢驗方面，韓國的《對外貿(mào)易法》規(guī)定禁止進口危害公共道德、人類健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護或符合國內(nèi)立法或國際義務(wù)的商品。此外，韓國政府每年還《進出口公告》，臨時性限制進口某些產(chǎn)品。2009年，韓國技術(shù)標準院公布《2009年產(chǎn)品質(zhì)量流通監(jiān)測計劃》，將市場流通中的116類共計3000多項產(chǎn)品分為特殊管理、集中管理、一般管理和篩選管理等四個檢測等級。特殊管理指每3個月進行產(chǎn)品質(zhì)量和流通監(jiān)測，必要時實施工廠抽檢；集中管理是每半年進行監(jiān)測；一般管理是指年度監(jiān)測；篩選管理是進行年度抽查。一旦產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)存在危及消費者的安全隱患，就會被勒令停止銷售和予以處罰。

三、充分借鑒國際經(jīng)驗，促進中國檢驗認證行業(yè)健康發(fā)展

當前，我國初步建立起了適應社會主義市場經(jīng)濟的檢驗認證監(jiān)督管理體系。但是，對照發(fā)達國家，我國在檢驗認證行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管機制方面均存在較大差距，為加強中國檢驗認證行業(yè)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)，促進中國檢驗認證行業(yè)健康發(fā)展，特提出如下對策建議：

（一）理順政府部門職責，形成簡潔高效的檢驗認證行業(yè)政府監(jiān)管機制

對于包括中國在內(nèi)的多數(shù)亞洲發(fā)展中國家來講，目前政府在檢驗認證行業(yè)發(fā)展中仍起著舉足輕重的作用，因此逐步理順監(jiān)管機制對于行業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵。國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委的成立，很大程度上解決了之前行業(yè)監(jiān)管工作所存在的政出多門、多重標準、重復收費、監(jiān)督不力等問題。但是由于與國務(wù)院其他部門之間，還存在諸多不明確、須協(xié)調(diào)的問題，行業(yè)還存在事實上的分割管理。改善政府管理職能分割過細，多部門職能交叉，多頭、多環(huán)節(jié)管理的局面，逐步推進我國檢驗認證行業(yè)實質(zhì)上的統(tǒng)一管理，對于打破行業(yè)分割現(xiàn)狀，促進行業(yè)健康發(fā)展十分關(guān)鍵。同時，應結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進一步強化政府的宏觀調(diào)控、政策引導、行業(yè)監(jiān)管職能，完善行政管理模式，把原來由政府管理的大量操作性事務(wù)、專業(yè)化業(yè)務(wù)職能交給專業(yè)檢驗認證機構(gòu)承擔，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）整合國內(nèi)資源，優(yōu)化行業(yè)布局，構(gòu)建中國特色的檢驗認證市場服務(wù)體系

發(fā)達國家經(jīng)過一百多年的沉淀積累，已經(jīng)形成了強大的以第三方檢驗認證機構(gòu)為主的市場服務(wù)體系。相比之下，中國起步較晚，檢驗認證行業(yè)面臨的問題是條塊分割明顯、“散兵游勇”太多、惡性競爭嚴重，沒有形成“合力”，規(guī)模效應和品牌效應無從發(fā)揮。如果不能打破條塊分割、行政壁壘森嚴的格局，將散布在各個部門、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的檢驗業(yè)務(wù)、認證業(yè)務(wù)、實驗室檢測業(yè)務(wù)，通過劃撥、聯(lián)合、兼并、重組、股權(quán)置換等手段重新組合，中國檢驗認證行業(yè)就難以強大起來。我國應注意形成“后發(fā)優(yōu)勢”，推進行政指導下的中資企業(yè)戰(zhàn)略重組，盡快改變檢驗認證行業(yè)資源分散現(xiàn)狀，提升行業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，尤其是有計劃、有重點地推動資源相對豐富的質(zhì)檢等部門的機構(gòu)重組，提升市場服務(wù)能力，構(gòu)建有中國特色的檢驗認證市場服務(wù)體系。

（三）深化國有機構(gòu)改革，培育1～2家有國際競爭力的大型綜合性檢驗認證機構(gòu)

獨立的市場化運行的檢驗認證機構(gòu)是實施檢驗認證行業(yè)監(jiān)管的制度基礎(chǔ)。應該將國有檢驗認證機構(gòu)的改革改制繼續(xù)推向深入，使其真正成為獨立的市場經(jīng)濟主體。這樣使得監(jiān)管主體可以集中精力于行業(yè)監(jiān)督，為提升監(jiān)管水平打下良好的基礎(chǔ)。在檢驗認證行業(yè)，政府同樣必須有所為，有所不為，有效履行自己的法定職責，從而做到不越位、不缺位和不錯位。國有機構(gòu)是我國檢驗認證行業(yè)的主體，因此深化國有檢驗認證機構(gòu)的改革，特別是國有事業(yè)單位檢測實驗室的整合重組，對于發(fā)展壯大我國檢驗認證行業(yè)，提升行業(yè)的國際競爭力，打造世界知名品牌，具有深遠的戰(zhàn)略意義。從國際經(jīng)驗看，大型檢驗認證機構(gòu)對政府質(zhì)量監(jiān)管的補充作用和對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不可忽視。因此，應鼓勵和支持國有機構(gòu)上市融資、國際擴張、跨國并購，盡快形成1～2家技術(shù)水平先進、核心競爭力強、機制靈活，規(guī)模化、集約化，能夠參與國際競爭、引領(lǐng)市場發(fā)展的大型綜合性檢驗認證機構(gòu)。

（四）強化認可的監(jiān)督管理作用，提升檢驗認證有效性，推進統(tǒng)一監(jiān)管

從國際經(jīng)驗來看，認可機構(gòu)在對認證機構(gòu)及相關(guān)組織活動規(guī)范性的監(jiān)管方面發(fā)揮著主要的作用。認可機構(gòu)具有政府授權(quán)的特點，檢驗認證機構(gòu)的能力和信用需要認可的確認。檢驗認證的公信力與認可的信用密不可分，而認可的信用則直接與政府信用掛鉤，在國際上，認可機構(gòu)普遍與政府具有密切的聯(lián)系。盡管認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室可以自愿申請認可機構(gòu)的認可，但是對于中國檢驗認證行業(yè)處于成長中的各類機構(gòu)而言，通過認可來提高自身的信用水平仍然具有極其重要的作用。同時，認可監(jiān)管則將檢查機構(gòu)、認證機構(gòu)、實驗室全部涵蓋，有利于打破檢驗認證市場的行業(yè)壁壘，實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。因此，要充分發(fā)揮認可的約束監(jiān)督作用，把認可作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，提高檢驗認證的有效性。

（五）抓住新興產(chǎn)業(yè)機遇，促進中國檢驗認證行業(yè)的大發(fā)展

檢驗認證行業(yè)是為各行各業(yè)提供專業(yè)質(zhì)量服務(wù)的。國際經(jīng)驗也表明，一國檢驗認證行業(yè)的成熟度同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段密不可分，例如西方國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，也成就了其發(fā)達的檢驗認證行業(yè)。我國檢驗認證行業(yè)起步較晚，僅靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域很難迎頭趕上先進國家水平，應大膽利用新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，大幅縮小在新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域同先進國家差距，甚至在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越。金融危機后，美國、日本、歐盟、中國等眾多國家紛紛大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以期實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性接替，做到不同時期有不同的高增長產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)監(jiān)管部門應引導、幫助我國檢驗認證機構(gòu)及時關(guān)注和跟蹤國內(nèi)外這些變化和形勢，提前應對和介入，開拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域，提供新途徑、新方向，爭取在這場世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機，促進我國檢驗認證行業(yè)的大發(fā)展。

注釋：

① 除了政府參與標準制定并授權(quán)實驗室進行強制性的檢驗認證以外，美國民間的第三方檢驗認證機構(gòu)在商品流通中起到了非常重要的作用。民間的認證多屬于自愿性認證，側(cè)重于樹立生產(chǎn)者的信譽和保護消費者的利益。盡管民間機構(gòu)的認證并非政府強制廠商進行，但由于像UL（美國保險商實驗室）這樣的檢驗認證機構(gòu)極具聲譽，其自身有一整套嚴密的組織管理體制、標準開發(fā)和產(chǎn)品認證程序，比如UL除了根據(jù)廠商的申請對產(chǎn)品進行必要的檢驗和測試以外，還要進行跟蹤檢驗服務(wù)。“跟蹤檢驗”是由UL派出分布在世界各地的現(xiàn)場代表，在當?shù)毓S的生產(chǎn)現(xiàn)場對貼有UL標志的產(chǎn)品進行每季度一次的跟蹤檢查，確保工廠的生產(chǎn)流程持續(xù)符合標準。因此，多數(shù)廠商都會在新產(chǎn)品上市前自覺申請UL認證，經(jīng)過其認證的產(chǎn)品在市場上的流通更為順暢，被消費者的接受程度大幅提高，自愿性的認證在市場的自發(fā)選擇下有了“準強制”的性質(zhì)：很多新產(chǎn)品在上市前，廠商要去經(jīng)過UL的檢驗以保證產(chǎn)品的使用不會出現(xiàn)危險，給企業(yè)的生產(chǎn)把關(guān)；很多國外的產(chǎn)品在進入美國市場之前，也去主動申請UL的認證，這樣能有更大的把握順利打入美國市場，也更容易被美國消費者認可。

②CEN是以西歐國家為主體、由各國標準化機構(gòu)組成的非營利性標準化機構(gòu)。它負責除電工和電子以外所有領(lǐng)域的標準化工作，成員國包括27個歐盟成員國、3個歐洲自由貿(mào)易區(qū)（EFTA）的成員國（冰島、挪威和瑞士）以及克羅地亞等共31個國家。對于歐盟來說，CEN提供的標準是對其關(guān)于產(chǎn)品立法實施方面的有力支撐。對于廠商來說，是否通過CEN制定標準的檢驗在名義上是自愿行為，但是歐盟的法律規(guī)定要求廠商對自己的產(chǎn)品做出檢驗認定，因此在實際操作上大多數(shù)企業(yè)只有通過歐洲標準的檢驗并加貼相應的標記才能在歐洲市場上自由流通。

③ 歐洲各國主要標準的制定是以國家標準機構(gòu)（National Standardization Bodies）或成員國的相關(guān)機構(gòu)為基礎(chǔ)的，這些標準與歐盟區(qū)域的標準以及國際標準體系（ISO）不相沖突。CEN的成員國在CEN的組織管理及標準制定中有參與和投票的權(quán)利，并授權(quán)CEN的技術(shù)部門制定工作的具體流程。成員國同時有義務(wù)將CEN通過的歐洲標準納入本國標準，并撤銷與之相沖突的國內(nèi)標準。CEN制定的標準有歐洲標準（EN）、工作協(xié)議（CWA）和其他文件，比如技術(shù)規(guī)范（TS）和技術(shù)報告（TR）等。歐洲標準一般是針對某一材料、產(chǎn)品、流程或服務(wù)結(jié)合制造商、消費者和監(jiān)管者等利益相關(guān)者的意見而出臺的規(guī)定、定義和準則方面的文件，并得到成員國的一致通過和監(jiān)管當局的認可。歐洲標準通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全、降低流通成本等使利益各方受益。

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