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安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案精選(九篇)

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安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案

第1篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

單位名稱

地址

轄區(qū)安全監(jiān)督辦

聯(lián)系電話

安全生產(chǎn)責(zé)任人

聯(lián)系電話

應(yīng)急救援

隊長

成員

組成人員

組織結(jié)構(gòu)

現(xiàn)場救援組

組成人員

醫(yī)療救援組

組成人員

機電救援組

組成人員

通訊聯(lián)絡(luò)組

組成人員

保安應(yīng)急組

組成人員

事故處理組

組成人員

報警方式

內(nèi)線電話及手機

接警提式

內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡單說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)

救援設(shè)備:車輛、木板、急救箱、拆卸工具

引導(dǎo)程序:保安應(yīng)急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和

通道暢通,派遣保安通訊組留守崗位接應(yīng)。

可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當(dāng)引起的人身傷害;機器故障引起的人身傷害.

可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡;操作過程出現(xiàn)的觸電事故.

可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害.

當(dāng)發(fā)生事故是時,以最快的速度趕出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和警戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助.

事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:

措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進行

靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達到止血的目的;

指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動脈,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法.

措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘.

措施三:傷員搬運法:對于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應(yīng)首先進行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動,否則會發(fā)生休克.搬

動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法.

措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡.因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護.

程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)

程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變.

程序三:查清受害者的性質(zhì)

程序四:進行急救處理

程序五:轉(zhuǎn)移醫(yī)療部門救助

程序六:保護現(xiàn)場,因搶救過程中無法維持原狀時,以拍照、標(biāo)識、記錄為依據(jù),

程序七:事故報告

通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救助程序和措施:

1、報警:內(nèi)線電話、手機等通訊聯(lián)絡(luò)工具

2、報告有關(guān)單位:本公司安管會、安全小組、醫(yī)療組、處理組、安監(jiān)辦、社保

3、方法:所有通訊工具

內(nèi)容:A、事故發(fā)生地方、位置、部門

B、事故發(fā)生原因

C、事故性質(zhì)

D、事故態(tài)勢

E、需用攜帶救援的用品

4、安全防護和事故處理:

A、現(xiàn)場救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場班組長,根據(jù)事態(tài)情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場傷員

B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由廠醫(yī)和機電部熟知救助原理的人員進行.另外,人員組織、車輛搬運,作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作.

C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷人員離開物體.

第2篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

1.1編制目的和依據(jù)

為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

1.3工作原則

1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。

1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責(zé)人擔(dān)任,具體負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;

G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2辦公室的主要職責(zé)

A.負責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

C.負責(zé)建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

3.1.2危險化學(xué)品安全事故

A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1事故報告

規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。

3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

3.3.1先期處置

接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;

F.其他必要的先期措施。

3.3.2應(yīng)急決策

指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。

3.3.3預(yù)案啟動

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。

3.3.4指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;

D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

3.3.5措施要求

A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;

B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標(biāo)志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;

D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;

E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

4.應(yīng)急結(jié)束

對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

5.后期處置

5.1善后處置

做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

5.3獎懲與責(zé)任追究

對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.附則

第3篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔20xx〕101號),制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條 受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第4篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)事故;應(yīng)急預(yù)案;編制;應(yīng)急管理

古語曰:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故,為了能夠迅速和有效的去開展應(yīng)急措施,需要在預(yù)先就去制定一個切實有效的行動方案,事故應(yīng)急預(yù)案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位應(yīng)急管理的一個重要組成部分,是一個企業(yè)能夠進行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學(xué)、有效的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,不僅能夠有助于貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,同時也具體的體現(xiàn)了“關(guān)口前移,重心下移”事故預(yù)防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的應(yīng)急管理,提高企業(yè)應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險的能力。因此,應(yīng)急預(yù)案編制的好壞,直接關(guān)系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展,應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的現(xiàn)狀

早在2006年,我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。在2009年4月,又頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,這能夠有效的去指導(dǎo)企業(yè)編制和評審安全事故應(yīng)急預(yù)案。

很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應(yīng)急預(yù)案的編制與實施,取得了明顯的成果,但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術(shù)力量等方面條件的限制,目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制都比較滯后,而且在應(yīng)急預(yù)案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足,導(dǎo)使得評審比較困難、報備率比較低、預(yù)案落實存在很多的疑問。當(dāng)前各級政府的相關(guān)部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制里面出現(xiàn)的問題,并且采取有效的方式去改善這種狀況。

二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制中存在問題及原因分析

(一)當(dāng)前存在的主要問題和不足

1、內(nèi)容不完整

當(dāng)前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容非常不完整,只是去簡單地說明了應(yīng)急的報告程序和對象,以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級,而核心內(nèi)容并沒有進行詳細的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》把應(yīng)急預(yù)案分成了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案進行了編制,而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。

2、可操作性差

安全事故應(yīng)急預(yù)案的核心需要包含企業(yè)日常應(yīng)急管理和應(yīng)急救援等一系列關(guān)鍵的部分,例如對危險源的辨識以及風(fēng)險分析、組織機構(gòu)極其相對應(yīng)的職責(zé)、信息的提取和處置以及應(yīng)急響應(yīng)程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應(yīng)急預(yù)案的時候,這些非常關(guān)鍵的要素往往會存在一些缺陷,使得預(yù)案的可操作性不是很強。有的職責(zé)表達不是非常明確,容易產(chǎn)生歧義,使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應(yīng)對措施描述太簡單,不能做到具體問題去進行具體分析,沒有針對性,在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

3、預(yù)案銜接不暢

如果要是按照行政級別來對應(yīng)急預(yù)案進行劃分的話,應(yīng)急預(yù)案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應(yīng)急預(yù)案是最為基本的,企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接是非常重要的,這樣才能夠讓企業(yè)的預(yù)案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外,因為受到危險源與風(fēng)險分析能力的限制,一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的行動與應(yīng)急聯(lián)系也沒有必要的銜接,甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。

4、缺乏演練

通過應(yīng)急演練檢驗企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案是否可行,同時也能夠很好的去檢驗應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應(yīng)急預(yù)案里面的問題和不足,從而可以針對性的對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該要定時對應(yīng)急預(yù)案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識,他們的應(yīng)急預(yù)案鎖進了辦公室的抽屜,并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

5、缺乏動態(tài)管理

應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應(yīng)該采取的行動綱領(lǐng),所以并不是編制完了就不用管了,而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設(shè)備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的,如果這些因素有變動,就需要針對變化去及時的調(diào)整和修改應(yīng)急預(yù)案。但是,不很多企業(yè)應(yīng)急預(yù)案沒有進行動態(tài)管理,編制完以后就不再去改進了。

(二)導(dǎo)致上述問題的原因分析

1、重視不夠,認識有偏差

從《辦法》頒布和實施以來,各級政府對此都很重視,各個地區(qū)對為了能夠加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理專門進行了部署,對應(yīng)急預(yù)案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范,從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領(lǐng)導(dǎo)沒有對此有足夠的重視,在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章,在預(yù)案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應(yīng)急預(yù)案需要不少的投入,這會增加企業(yè)的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故,所以編制應(yīng)急預(yù)案對企業(yè)沒有什么幫助。

2、培訓(xùn)不到位,預(yù)案質(zhì)量低

目前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案很難去順利的落實,而且編制的質(zhì)量也不是讓人很滿意,因此監(jiān)管部門有更大的責(zé)任去改變這種情況。《辦法》是部門規(guī)章,在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難,但是相對應(yīng)的培訓(xùn)沒有能夠跟上,使得預(yù)案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關(guān)的培訓(xùn),但是具體的培訓(xùn)到哪一級別,以及參加培訓(xùn)的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓(xùn)還沒有強制性,使得隨意性非常大,這就給企業(yè)的預(yù)案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)質(zhì)量比較低,參加培訓(xùn)的單位也比較少,使得一些單位編制的預(yù)案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題,還有的就是盲目的去照搬,從而使得預(yù)案的編制質(zhì)量不高。

三、改善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的措施建議

(一)落實責(zé)任,切實增強工作的有效性

各級政府和相關(guān)的部門,要不斷加強對《辦法》的學(xué)習(xí)和教育,提高有關(guān)部門的思想,確立一個有效的管理措施,把應(yīng)急預(yù)案的編制和完成情況作為對有關(guān)部門進行考核的一項重要指標(biāo)。嚴格實施“分級負責(zé)和屬地管理”的辦法,不斷明確其管理職責(zé)。將責(zé)任進行細分,實施橫向到邊,縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責(zé)任,才去能增強同煤的責(zé)任意識,進而去積極調(diào)動各級與各部門開展工作,達到預(yù)案管理高效的目的。

(二)強化培訓(xùn),提高各級預(yù)案編制水平

首先需要去組建一支素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質(zhì),能夠精通業(yè)務(wù),這樣才能為指導(dǎo)應(yīng)急管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應(yīng)急預(yù)案的能力,更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠?qū)嵤┢髽I(yè)主體責(zé)任,把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應(yīng)急預(yù)案的編制有關(guān)的培訓(xùn)。在進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)的時候最好能夠全面覆蓋,不僅要對管理人員進行培訓(xùn),還要對重點行業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),例如煤礦和化工等等。關(guān)于培訓(xùn)必須要有一定的針對性,對不同的行業(yè)和不同的領(lǐng)域要能夠進行有針對性的培訓(xùn)。具有了針對性,應(yīng)急預(yù)案編制才能符合實際晴況,容易被企業(yè)接受,而且預(yù)案的實施起來才能發(fā)揮預(yù)想的效果。

(三)把握應(yīng)急預(yù)案編制的要素

按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟,編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素:

1、危險源與風(fēng)險分析

關(guān)于對危險源和風(fēng)險分析是編制應(yīng)急預(yù)案編制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風(fēng)險進行分析可以采用兩種方法,也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法,對應(yīng)急預(yù)案編制工作進行指導(dǎo),并且要充分的去結(jié)合直接經(jīng)驗分析法,全面的對危險源和風(fēng)險進行分析。

2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

在很多的應(yīng)急預(yù)案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責(zé),但是并沒有去明確相關(guān)人員指揮鏈條。如果相關(guān)指揮人員不能及時開展工作的狀況下,那么應(yīng)該由誰來進行指揮,缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡(luò)管理圖,不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關(guān)系,并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權(quán)利進行指揮。

3、監(jiān)測與預(yù)警

在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控,以及采用什么樣的預(yù)防措施等。要能夠明確事故預(yù)警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機制,硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等。

4、信息報告與處置

在發(fā)生突發(fā)狀況的時候,及時和準(zhǔn)確的信息報告對后面實施應(yīng)急處置有著非常大作用。所以應(yīng)急預(yù)案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先,要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限,最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案進行分級響應(yīng)管理是非常重要的,如果沒有對應(yīng)急預(yù)案進行分級的話,那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力,不僅造成對資源的浪費,還使得處理起來沒有主次之分。

6、保障措施

保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障,要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急恢復(fù)主要包括了對污染物的處理,消除事故帶來的影響,恢復(fù)生產(chǎn)的秩序,事故造成的損失賠償,在搶險的時候?qū)?yīng)急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案等等。

8、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急預(yù)案中要十分明確對人員進行應(yīng)急培訓(xùn)的計劃和方式。為了讓應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮更大的作用,要定時的進行演練,在演練的過程中檢驗反應(yīng)能力,并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應(yīng)急演練必須要進行評估總結(jié),從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。

第5篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

(三)指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭,具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應(yīng)急救援體系及演練

非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實行區(qū)域互救原則。 有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際,制定訓(xùn)練計劃,每年至少要進行一次應(yīng)急救援演練。

五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以各企業(yè)自備為主。

(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。

六、事故報告和現(xiàn)場保護

(一)事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府,并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;

(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)

區(qū)政府值班室電話:

區(qū)安監(jiān)局值班室電話:

七、事故的應(yīng)急救援

(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

(二)應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

第6篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:石油;天然氣;勘探開發(fā);應(yīng)急預(yù)案;安全管理

中圖分類號: P618 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

0 引言

《安全生產(chǎn)法》頒布實施后,尤其是發(fā)生“12.23”特大井噴事故后,各油田企業(yè)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,這項工作已經(jīng)較普遍地開展,目前油、氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)的編制與應(yīng)急管理都還存在某些問題,主要表現(xiàn)在:

(1)應(yīng)急預(yù)案編制前,缺乏對潛在危險的風(fēng)險分析和危害識別,尤其對一些設(shè)施復(fù)雜的重大危險源。

(2)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善,應(yīng)急程序不清楚,可操作性不強。一些應(yīng)急預(yù)案缺少應(yīng)急組織及職責(zé)、通訊、物資裝備和器材、救護等基本內(nèi)容。

(3)由于風(fēng)險分析和危害識別工作不全面,因而評估出應(yīng)急事故種類不全面。如有的油氣生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合站、處理站鍋爐壓力容器不少,但制定的預(yù)案僅有防井噴、防火災(zāi)、防油氣爆炸、防硫化氫中毒等,沒有編制防洪澇、防鍋爐壓力容器爆炸等應(yīng)急預(yù)案;

(4)安全管理工作不落實,培訓(xùn)和演練少,職工的應(yīng)急思想認識及應(yīng)急能力不能滿足應(yīng)急需要。

上述問題反映應(yīng)急預(yù)案未得到落實,一旦發(fā)生突發(fā)事故,還不能及時組織有效的救援,控制事故的擴大。對此油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的編制及管理等有關(guān)問題進行一些探討是十分必要的。

1 油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制和安全管理的必要性

(1)編制應(yīng)急預(yù)案是《安全生產(chǎn)法》的要求?!栋踩a(chǎn)法》第六十九條明確規(guī)定“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織”和“應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)”。石油、天然氣勘探開發(fā)企業(yè)正是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,按《安全生產(chǎn)法》的要求必須編制應(yīng)急預(yù)案。

(2)由油氣工業(yè)生產(chǎn)特點所決定。油氣勘探開發(fā)具有明顯的高溫、高壓和產(chǎn)品易燃、易爆,生產(chǎn)和施工作業(yè)中的危險性比較大,可能導(dǎo)致井噴失控、火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的發(fā)生。因受自然環(huán)境因素的影響,還有可能遭受臺風(fēng)、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,且這類事故多半具有突發(fā)性、急迫性,一旦這類事故發(fā)生,后果極其嚴重,可能造成財產(chǎn)的巨大損失和人員的重大傷亡,影響也特別重大。當(dāng)應(yīng)急事故發(fā)生時能在短時間內(nèi)組織起有效的搶救,控制事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并加強應(yīng)急管理。

2 應(yīng)急預(yù)案的定義、編制范圍及應(yīng)遵循的原則和要求

(1)在應(yīng)急預(yù)案編制前,首先應(yīng)對本企業(yè)的危險源進行辯識,再根據(jù)危險源的情況來編制應(yīng)急預(yù)案,同時,要與當(dāng)?shù)卣巴獠繎?yīng)急救援服務(wù)機構(gòu)取得聯(lián)系,進行調(diào)查,以取得支持;

(2)應(yīng)以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護,盡量減少災(zāi)害的損失程度;

(3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,不得把事故應(yīng)急處理預(yù)案作為重大危險設(shè)施維持安全運行狀態(tài)的替代措施;

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有充分的人、財、物的保證;

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查并修訂,以保證防災(zāi)減災(zāi)措施的科學(xué)性和應(yīng)急設(shè)備的先進性。

3. 編制油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的要求

(1)對每一個重大危險源(油氣生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故場所及可能遭受的自然災(zāi)害襲擊)都應(yīng)編制一個事故應(yīng)急處理預(yù)案,大型儲油罐應(yīng)做到一罐一案;

(2)企業(yè)應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)性事故的潛在后果進行評估;對于設(shè)施復(fù)雜的重大危險源,應(yīng)充分考慮每一個重大危險源性質(zhì)、規(guī)模以及在緊急情況發(fā)生時它們之間可能的相互影響和可能引起的連鎖反應(yīng);

(3)事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)綜合部門組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門制定;

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際,機構(gòu)、人員及其職責(zé)明確,處理程序簡單,步驟明確,措施具體,具有很強的可操作性;尤其是設(shè)施復(fù)雜的重大危險源更應(yīng)如此;

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括保證有關(guān)設(shè)施受影響部分的安全規(guī)定(如緊急停車等),同時制定環(huán)境污染防治措施;

(6)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品),以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施;

(7)企業(yè)應(yīng)保證在事故應(yīng)急處理預(yù)案中現(xiàn)場能采取的措施和決定具有靈活性;

4. 應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

根據(jù)石油行業(yè)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及上述應(yīng)急預(yù)案編制的原則和主要要求,油氣勘探開發(fā)(陸上)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容如下:

(1)編制的目的、原則。明確指出本應(yīng)急預(yù)案編制的目的、原則。如編制井噴失控應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在高壓油氣井井噴失控事故發(fā)生后,能在很短的時間內(nèi)組織起有效的搶救,控制易燃易爆物品及含硫有毒氣體的擴散,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,并迅速控制住井噴,努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。其救援原則應(yīng)是以努力保護人身安全、減少人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。

(2)生產(chǎn)及施工作業(yè)區(qū)(或現(xiàn)場)情況概述。主要包括:① 工區(qū)地理位置(含地理圖),自然環(huán)境、氣象資料等;② 裝置、設(shè)施概況(含平布置圖),工藝流程等;③ 周圍地區(qū)可提供支援的機構(gòu)簡況,如應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)等。

(3)應(yīng)急組織機構(gòu)、人員及其職責(zé)。應(yīng)明確各級應(yīng)急組織的名稱、人員組成及其職責(zé)。應(yīng)急組織分三級進行管理,一、二級單位建立應(yīng)急指揮中心,三級單位建立應(yīng)急指揮小組;各級應(yīng)急指揮中心主任和應(yīng)急指揮小組組長由相應(yīng)級別的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相應(yīng)級別的相關(guān)部門負責(zé)人組成;各級應(yīng)急組織應(yīng)編制相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;各級應(yīng)急組織應(yīng)建立相互聯(lián)系的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖,圖中標(biāo)明各級應(yīng)急組織名稱、有關(guān)部門負責(zé)人及聯(lián)系人

員的地址、電話、傳真等;應(yīng)急組織和有關(guān)人員應(yīng)明確各自的職責(zé),包括各級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)職責(zé)以及現(xiàn)場的有關(guān)應(yīng)急人員的職責(zé)。

(4)應(yīng)急事故或險情。經(jīng)過危害辯識后列出本企業(yè)或工區(qū)內(nèi)在石油天然氣勘探開發(fā)中可能遇到的需要進行應(yīng)急搶險的重大突發(fā)事故或險情的種類,以便分別作應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。

(5)應(yīng)急報告的基本程序。應(yīng)明確應(yīng)急事故發(fā)生后現(xiàn)場及各級應(yīng)急組織向上級主管部門報告的基本程序及報告負責(zé)人、報告方式、報告內(nèi)容(包括事故種類、嚴重程度、報告時限、地點、原因、概況、救援、求救要求等)。

(6)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的基本程序。明確事故或險情在什么樣的狀態(tài)下開始啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的基本程序、下達指令的負責(zé)人及指令下達的具體方式,應(yīng)急狀態(tài)解除的人等。如井噴失控一級應(yīng)急預(yù)案的啟動,應(yīng)在高壓油氣井發(fā)生井噴事故、現(xiàn)場經(jīng)采取措施已無法控制的情況下才啟動,發(fā)生一般的井涌、井噴,經(jīng)現(xiàn)場采取措施就能得到控制,就不必啟動一、二級應(yīng)急預(yù)案。

(7)各類事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。該項內(nèi)容應(yīng)對本企業(yè)可能發(fā)生的各類重大事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施分別進行編制,應(yīng)包括:① 報警措施。明確報警程序、報警方式、報警人等;② 現(xiàn)場應(yīng)采取的應(yīng)急措施。包括在突發(fā)事故或險情發(fā)生初期現(xiàn)場人員的行為規(guī)定,所采取的報警、撲救、消防、逃生、個體防護、人員救護措施以及緊急關(guān)斷和停止設(shè)施設(shè)備運行的工藝處理措施及程序等,盡量控制事態(tài)擴大;③ 應(yīng)急救援方案。包括各種事故或險情發(fā)生后需要上級應(yīng)急組織救助的施救方案和具體的應(yīng)急救援措施(含搶險和救護、其它危險源潛在危險的控制、人員的撤離、危險區(qū)的隔離等);

(8)應(yīng)急救援設(shè)備、器材。

(9)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提出應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃要求,定期組織演習(xí)。

(10)附錄,其他需要說明的事項和圖表。

4 應(yīng)急救援設(shè)備、器材應(yīng)急救援設(shè)備、器材是進行事故應(yīng)急救援不可缺少的工具和手段。為了保證應(yīng)急預(yù)案的落實,企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中各類事故或險情種類所采取的方案和措施配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,這些設(shè)備、器材平時就應(yīng)予以配備?,F(xiàn)以含硫高壓油氣井井噴失控應(yīng)急事故為例,需要配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材如下:

(1)報警和通訊設(shè)備、器材,主要是各種氣體監(jiān)測報警裝置和儀器、電話、傳真機、無線電通訊等應(yīng)急通訊設(shè)施;

(2)井控裝置及液壓控制系統(tǒng),抗硫井口裝置和管材,足量的壓井材料及相應(yīng)密度的壓井液等;

(3)與油氣井壓力級別相匹配的壓井裝備,如壓裂車等;

(4)井口裝卸及切割用的設(shè)備、工具(防爆型)等;

(5)消防設(shè)備及器材,如消防車、滅火器、滅火劑、消防水等;

(6)發(fā)電機、探照燈、照明車等應(yīng)急電源及器材;

(7)個體防護用品,如防靜電和防火工作服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、護目鏡、耳塞等;

(8)人員救護設(shè)施及藥品,如救護車、擔(dān)架及其急救藥品;

(9)其他設(shè)施和器材,如運輸、裝卸、拖、鏟、挖設(shè)備及其他應(yīng)急器材等。

(8)應(yīng)急預(yù)案的檢查。各級應(yīng)急組織應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行定期的檢查,其內(nèi)容包括應(yīng)急報警和通信系統(tǒng)是否能正常運行,應(yīng)急事故處理人員能否準(zhǔn)時準(zhǔn)確到位,各種搶險救護設(shè)備(設(shè)施)和器材是否齊全、有效,人員撤離措施和步驟是否適宜,相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案是否已掌握,職責(zé)是否清楚,對應(yīng)急程序和措施是否熟悉等。并對檢查出的問題進行整改,以確保應(yīng)急預(yù)案的各項應(yīng)急措施得到真正落實。

參考文獻:

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計劃編制要求(SY/6433—1999).北京:石油工業(yè)出版社.2000.

第7篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;對策研究

引言:近年來,我國發(fā)生多起特大安全生產(chǎn)事故,特別是天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急管理最早應(yīng)用在我國核電行業(yè),經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,應(yīng)急管理工作取得了巨大的成績,大部分生產(chǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)和大型企業(yè)基本建立起應(yīng)急管理組織體系,編制了本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,配備了必要的應(yīng)急救援器材,開展了救援演練工作,極大地推動了本單位的應(yīng)急管理工作,提高了事故救援工作的效率,挽救了遇險人員的生命,減少了經(jīng)濟損失,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。但由于我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理發(fā)展起步較晚,重視程度低等原因,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依然還存在諸多問題亟待解決。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理存在的問題

(一)應(yīng)急預(yù)案制度不完善。其一,應(yīng)急預(yù)案體系不完善??傮w預(yù)案應(yīng)該是本單位關(guān)于應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機制和相應(yīng)機制等。部分單位在制定預(yù)案時,沒有理清專項預(yù)案和總體預(yù)案的關(guān)系,還有甚者把專項預(yù)案和總體預(yù)案脫節(jié),最后導(dǎo)致了預(yù)案無法落實。其二,是預(yù)警、響應(yīng)機制不明確。預(yù)警應(yīng)該是逐級的,由第一級向高一級反饋,根據(jù)不同的情況制定營救措施。當(dāng)前很多企業(yè)沒有建立預(yù)警、響應(yīng)機制,或者響應(yīng)分級不合理,當(dāng)事故發(fā)生時,不能及時匯報,及時響應(yīng),或者不知道向誰反饋。

(二)應(yīng)急管理培訓(xùn)形式化。一方面,在應(yīng)急救援隊伍中,還有很多人員不具備救援工作的能力,當(dāng)事故發(fā)生后,不能很好的保證救援的效率和質(zhì)量,導(dǎo)致救援效果不佳,給企業(yè)和社會帶來了巨大損失。另一方面,應(yīng)急演練方法不科學(xué),也是導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急管理不到位的重要原因。最后,部分企業(yè)在應(yīng)急演練時沒有制定演練方案,導(dǎo)致演練過程中漏洞百出,最后草草收場,演練結(jié)束后也未進行深入分析存在的問題,導(dǎo)致未達到演練的目的。

(三)應(yīng)急管理工作重視度低。應(yīng)急管理是一件龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財力,應(yīng)急管理工作的開展離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。但是由于諸多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將工作重心放在生產(chǎn)和銷售上,導(dǎo)致應(yīng)急管理工作不能很好的開展。具體體現(xiàn)在如下幾個方面:(1)應(yīng)急管理的管理層次不夠高,體系不順,各部門協(xié)調(diào)不夠。 (2)應(yīng)急管理工作的人力、應(yīng)急裝備、資金等方面的投入不足。(3)對應(yīng)急預(yù)案的編制工作不夠重視、不規(guī)范。(4)沒有對本單位的應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估。

二、我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理對策探討

(一)加強企業(yè)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。企業(yè)在對新進員工進行上崗培訓(xùn)時,必須對本工作崗位所面臨的應(yīng)急事項進行詳細說明,讓其了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素。切不可先上崗再培訓(xùn)或不培訓(xùn)就上崗,新進員工除了掌握本崗位的工作技能外,還必須掌握本崗位熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,提高應(yīng)急處置能力。另一方面,還應(yīng)該對在崗員工進行分類不定期培訓(xùn)和考核,提高各級各類人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置技能。最后加強應(yīng)急演習(xí),切實提高實效。

(二)建立合理的應(yīng)急機制。我們必須根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、管理體制、生產(chǎn)及其事故的特點,來確定本單位應(yīng)急管理的層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)警和響應(yīng)的級別、預(yù)案體系等,要求各層級職責(zé)明確,體系清楚,運行順暢。在響應(yīng)級別升級時,接口要緊密,要明確升級的條件、聯(lián)系方式,要與上級預(yù)案銜接。由此可見,預(yù)案應(yīng)該針對各類事故的征兆、緊急處置技術(shù)以及逃生技巧等,編制各崗位的應(yīng)急指南,應(yīng)該將崗位應(yīng)急指南與崗位安全規(guī)程結(jié)合,并加強應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)。

(三)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。企業(yè)應(yīng)該組織專門的人

員,結(jié)合本單位的特點,編制科學(xué)合理的應(yīng)急管理預(yù)案。比如在制定應(yīng)急管理預(yù)案制度時,要求在應(yīng)急預(yù)案的編寫過程中,嚴格按照相關(guān)要求成立預(yù)案編寫小組,對企業(yè)進行危險源辨識與風(fēng)險分析,對本單位的應(yīng)急裝備和應(yīng)急隊伍進行評估,形成分析和評估報告,再根據(jù)報告進行預(yù)案的編寫,同時要規(guī)定在預(yù)案編寫結(jié)束后組織評審和。

總結(jié):總而言之,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,應(yīng)急管理不僅是安全管理的一部分,更是日常工作的一部分,只有將應(yīng)急管理落實到日常管理工作之中,才能在事故發(fā)生時第一時間迅速、有序的開展援救工作,將事故危害降低到最小,進而保障企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻:

第8篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】危險貨物運輸; 運輸管理; 安全防護

一、前言

基于危險貨物運輸?shù)奶攸c,以及危險貨物運輸?shù)奶厥庑?,做好危險貨物運輸?shù)陌踩雷o,是提高危險貨物運輸安全性的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應(yīng)急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。因此,強化安全防護的重要性,并提高安全防護質(zhì)量,對危險貨物運輸管理具有重要意義。

二、危貨運輸管理應(yīng)建立具體的危險貨物運輸安全防護制度

對于危貨運輸管理而言,建立具體的危險貨物運輸安全防護制度,是指導(dǎo)危貨運輸安全防護工作有效進行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運輸管理實際,具體應(yīng)做好以下幾個方面工作:

1、根據(jù)危貨運輸管理實際,制定具體的安全防護制度

基于危貨運輸管理的實際需要,制定具體的安全防護制度,既有利于安全防護工作的開展,同時也可以對安全防護工作給與有力的指導(dǎo),使得安全防護工作的開展效果達標(biāo)。

2、結(jié)合危貨運輸管理需要,細化安全防護措施

對于危貨運輸管理工作而言,安全防護確保危貨運輸管理取得實效的關(guān)鍵。為此,細化安全防護措施,提高安全防護制度的有效性,對危貨運輸管理工作而言具有重要意義。

3、把握危貨運輸管理原則,提高安全防護制度的可行性

結(jié)合危貨運輸管理的實際需求,在危貨運輸管理中,把握危貨運輸管理原則,并提高安全防護制度的可行性,對危貨運輸管理和安全防護工作具有較強的推動力。

三、危貨運輸管理應(yīng)制定危險貨物運輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案

在危貨運輸管理中,為了應(yīng)對突發(fā)性的緊急事故,制定完善的危險貨物運輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運輸管理安全防護工作實際,在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,應(yīng)做好以下幾個方面工作:

1、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制,應(yīng)達到全面性要求

為了更好的應(yīng)對危貨運輸管理的緊急事故危機,編制應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運輸安全管理工作實際,在應(yīng)急預(yù)案的編制過程,全面性是最基本的要求。

2、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制,應(yīng)具有較強的針對性

根據(jù)危貨運輸?shù)膶嶋H需求,以及緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制實際,除了要提高應(yīng)急預(yù)案的全面性,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性,也是解決危貨運輸安全防護問題的有效手段。

3、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制,應(yīng)滿足安全防護實際需要

基于危貨運輸管理實際,在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,應(yīng)針對安全防護的實際需要制定具體條款,滿足安全防護工作的實際需要,提高安全防護工作的整體效果。

四、危貨運輸管理應(yīng)強化安全防護職能

基于危貨運輸管理安全防護的重要性,除了要制定具體的安全防護制度和建立應(yīng)急預(yù)案之外,強化安全防護職能也是提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,應(yīng)從以下幾個方面入手:

1、應(yīng)加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識

在危貨運輸管理工作中,鑒于安全防護工作的特殊性,加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識,是提高危貨運輸掛你了安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,應(yīng)對安全防護工作引起足夠的重視。

2、應(yīng)明確安全防護管理人員的工作職能

結(jié)合危貨運輸管理工作實際,在安全管理部門中,只有明確安全防護管理人員的工作職能,并圍繞著危貨運輸管理工作有效開展安全防護工作,才能提高安全防護工作質(zhì)量,滿足實際需要。

3、應(yīng)做好安全防護制度和措施的貫徹和落實工作

在安全防護工作中,做好制度和措施的貫徹落實工作,是提高危貨運輸管理工作實效的關(guān)鍵,對正確開展危貨運輸管理工作和提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量具有重要意義。

五、危貨運輸管理應(yīng)建立健全的安全防護應(yīng)急管理部門

基于危貨運輸管理實際,以及安全防護工作的重要性,建立健全的安全防護應(yīng)急管理部門,是推進安全防護工作有效進行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運輸管理實際,具體應(yīng)從以下幾個方面入手:

1、危貨運輸管理應(yīng)建立相應(yīng)的安全防護應(yīng)急管理部門

基于危貨運輸管理安全防護工作的現(xiàn)實需要,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理部門,不但可以有效應(yīng)對危貨運輸突發(fā)事件,還能強化安全防護工作的實效性,使安全防護工作得到有效開展。

2、危貨運輸管理應(yīng)明確安全防護應(yīng)急管理部門的工作范圍

結(jié)合危貨運輸管理實際,在應(yīng)急管理部門建立之后,明確其工作范圍是做好安全防護應(yīng)急管理的第一步,也是最重要的一步。因此,明確安全防護應(yīng)急管理部門的工作范圍十分重要。

3、危貨運輸管理應(yīng)明確安全防護應(yīng)急管理部門的職能

除了要明確工作范圍之外,在應(yīng)急管理部門建立過程中,還要明確安全防護應(yīng)急管理部門的職能,保證危貨運輸管理安全防護工作能夠的有效開展。

六、結(jié)論

通過本文的分析可知,結(jié)合當(dāng)前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應(yīng)急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。

參考文獻

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[4] 劉艷紅;;危險品車輛運輸安全管理策略[J];現(xiàn)代商業(yè);2014年32期

第9篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)場管理; 安全生產(chǎn); 管理預(yù)案; 工業(yè)工程

一、企業(yè)安全事故中的預(yù)防預(yù)警行動

1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。1.1思想準(zhǔn)備。強化宣傳,增強職工自我防備意識和安全生產(chǎn)意識,做好預(yù)防生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。1.2組織準(zhǔn)備。成立完整的應(yīng)急救援組織,充分落實應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急救援責(zé)任人,增強生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急救援隊的發(fā)展,按照糧食倉儲管理的特征,糧食倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援隊、救援通信隊、安全保障隊、后勤服務(wù)隊等,并為生產(chǎn)事故提供應(yīng)急技術(shù)人員。1.3現(xiàn)場處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同的作業(yè)區(qū)域,分別修訂企業(yè)生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方案,主動面對各種情況引發(fā)的生產(chǎn)事故。1.4堅持值班制度。上下級企業(yè)安排值班,基層儲糧企業(yè)要落實24小時值班制度,緊急時期要加強晝夜巡邏制度。1.5經(jīng)常開展安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。上級儲糧管理公司不定期組織對基層儲糧企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患檢查,基層儲糧企業(yè)抓好自查。經(jīng)過反復(fù)檢查,確保各環(huán)節(jié)安全隱患及時查明,并要求相關(guān)責(zé)任人進行整改。2.基礎(chǔ)設(shè)施事故預(yù)防預(yù)警。2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故預(yù)防。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須要符合建設(shè)要求、符合標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計規(guī)范。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要抓好施工安全,重視工程質(zhì)量。2.2新建設(shè)施使用前安全性能的測試。新建倉庫都必須按照規(guī)定進行倉庫強度檢驗工作,配備專業(yè)人員監(jiān)測倉庫在裝糧后的情況,對出現(xiàn)的異常情況要及時上報并按照規(guī)定處理。2.3露天囤、土堤倉等事故預(yù)防。土堤倉、室外堆垛,應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)進行操作,合理墊層,保證庫房底部防潮措施;合理的配備階梯,為日常工作檢查和操作人員的安全提供便利。2.4設(shè)施設(shè)備老化等事故的預(yù)防。倉庫線路的老化可能會給操作人員帶來觸電事故,階梯和其他設(shè)施可能因為銹蝕等的破壞造成安全隱患。部分倉庫必須定期維修檢查,使其能力達到儲糧標(biāo)準(zhǔn)要求。3.生產(chǎn)作業(yè)操作事故預(yù)防預(yù)警。生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴格按照各項操作規(guī)范和規(guī)章制度進行操作,并擬定和完善各環(huán)節(jié)、各作業(yè)單位的操作要求。3.1入糧前的預(yù)防與要求。(1)根據(jù)糧食的種類、數(shù)量及運輸方式,制訂接受方案;(2)檢查生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的設(shè)施、管道、檢測裝置、通風(fēng)設(shè)備確保其處于正常狀態(tài);(3)清楚坑道內(nèi)、陳倉內(nèi)殘留的灰塵及糧食;(4)在高空作業(yè)過程中,工作人員必須配備安全帶,以免高空墜落。3.2來糧車輛的安全預(yù)防。庫區(qū)內(nèi)的糧食運輸應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,凡是進庫車輛在庫區(qū)內(nèi)必須配備專業(yè)人員統(tǒng)一調(diào)度;加強車輛交叉處安全防范。嚴禁行人行走糧食運輸專用線。3.3機械作業(yè)設(shè)施安全預(yù)防。嚴格按照相關(guān)規(guī)范啟動和關(guān)閉作業(yè)線設(shè)施。(1)正確操作運輸、裝載料倉等設(shè)備,防止設(shè)備傷人。(2)生產(chǎn)過程中,隨時檢查作業(yè)區(qū)設(shè)備的運行情況,不可高負荷運轉(zhuǎn)。設(shè)備運行時,嚴禁接觸任何作業(yè)部位,不能在設(shè)備運轉(zhuǎn)中進行維修。(3)嚴禁在作業(yè)區(qū)附近進行切割、電焊等明火操作,防止粉塵爆炸。3.4嚴禁超載儲糧。糧食高度不得超過糧食線,倉儲結(jié)束后應(yīng)及時鏟平糧面。避免超載或部分荷載引起筒倉體傾斜、墻體開裂、倉庫坍塌事故。3.5進倉作業(yè)安全預(yù)防。對操作人員進行檢查,入庫糧食取樣,平整糧食面或當(dāng)?shù)刈鳂I(yè),必須遵守以下規(guī)定:(1)熏蒸后要確認倉內(nèi)熏蒸藥劑含量到達安全要求以及倉內(nèi)不處于低氧狀況及才可以入倉;(2)進入淺圓倉時,必須設(shè)有安全梯、自動梯、安全帶等安全措施;(3)操作時必須確保倉庫外有人員的監(jiān)護。3.6高空作業(yè)時,操作人員必須配備安全操作保護措施;卸糧時,卸糧跳板必須結(jié)實牢固,防止發(fā)生人員跌落。3.7悶塔事故預(yù)防。增強糧食清理,定期清塔,避免形成塔內(nèi)糧食局部堵塞,保障排糧機流暢,臨時停電時,一定要關(guān)閉總電源,開啟風(fēng)門散熱,排除提升設(shè)施內(nèi)留下的糧食。3.8殘毒事故預(yù)防。糧倉熏蒸結(jié)束后,確認倉內(nèi)熏蒸后殘留藥劑含量要到達相關(guān)安全要求狀況時,才能許可操作人員進入倉內(nèi)。3.9安全防火工作,重在預(yù)防。根據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,展開區(qū)域內(nèi)環(huán)境信息的危害評價和綜合分析工作。自愿接受本地消防公安等機構(gòu)的消防監(jiān)督檢査。

二、儲糧企業(yè)安全事故的響應(yīng)程序及應(yīng)急處置

生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后,在保證其他工作人員安全的情況下,要及時救援,現(xiàn)場負責(zé)人在立即報告的同時,要采取相應(yīng)應(yīng)對措施。1.設(shè)施事故應(yīng)急措施。當(dāng)產(chǎn)生設(shè)備設(shè)施、露天堆放坍塌時,現(xiàn)場相關(guān)負責(zé)人應(yīng)立刻對事故現(xiàn)場進行隔離并立刻組織相關(guān)人員維持現(xiàn)場秩序。發(fā)生火災(zāi)時,要按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進行。2.生產(chǎn)作業(yè)操作事故應(yīng)急措施。在生產(chǎn)操作中,當(dāng)發(fā)生設(shè)備傷人、人員跌落、人員掩埋、窒息、觸電等事故時,現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織人員采取措施搶救現(xiàn)場。3.火災(zāi)事故應(yīng)急措施。3.1當(dāng)發(fā)生火情時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時向事單位消防部門和值班人員報警,消防部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場處理,并根據(jù)火情決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2如局部發(fā)生火情,能夠輕松撲滅時,發(fā)現(xiàn)人員在向消防部門報警的同時,應(yīng)具備使用現(xiàn)場的滅火器具的能力,并及時進行撲救。3.3如火勢較大,即將發(fā)生火勢蔓延時,應(yīng)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,通知企業(yè)各相關(guān)部門,同時向公安消防部門報警,企業(yè)各部門在接到通知時要立即行動,帶領(lǐng)相關(guān)人員,到達指定位置,按各自職責(zé)展開工作。

三、儲糧安全事故指揮與協(xié)調(diào)

1.指揮與協(xié)調(diào)機制。企業(yè)事故應(yīng)急部門根據(jù)災(zāi)情告知相關(guān)部門及其救援隊伍。救援隊伍要在現(xiàn)場救援指揮人員的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,組織協(xié)同作戰(zhàn),全方面展開救援,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有效果,。現(xiàn)場事故應(yīng)急專業(yè)指揮人員到來前,現(xiàn)場人員要采納平時災(zāi)情預(yù)警演練情況,采取正確措施控制災(zāi)情。當(dāng)安全事故較大時,應(yīng)急救援人員要成立研究小組,對緊急事件進行分析,整理出緊急處理方案。依據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展,對災(zāi)情的發(fā)展趨勢做出有效的判斷,找出有效的措施。并參與事后的災(zāi)情評定等級、危害程度鑒定,指揮應(yīng)急救援人員進行接下來的救援行動和應(yīng)急處理。2.指揮與協(xié)調(diào)主要內(nèi)容。(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動要求;(2)協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍,有關(guān)人員和專家進行現(xiàn)場救援工作;(3)協(xié)調(diào)受到威脅的周邊群眾的人員疏散工作;(4)協(xié)調(diào)交通管制區(qū),建立現(xiàn)場警告區(qū),確定重點保護區(qū);(5)根據(jù)現(xiàn)場相關(guān)部門返回的檢測結(jié)果,最終確定人員的疏散、轉(zhuǎn)移和返回工作。3.儲糧安全事故分級。依據(jù)事故發(fā)生的嚴重性、突發(fā)性、影響程度、形成后果等因素對發(fā)生的事故分為Ⅴ級(輕微)、Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。Ⅴ級是指一次造成10萬元以下經(jīng)濟損失,無人員傷亡。Ⅳ級是指一次造成100萬元以下經(jīng)濟損失,無人員傷亡。Ⅲ級是指一次造成100萬元(含)以上、200萬元以下經(jīng)濟損失,或人員傷亡1至3人。Ⅱ級是指一次造成200萬元(含)以上、400萬元以下經(jīng)濟損失,或人員傷亡4至11人。Ⅰ級是指一次造成400萬元(含)以上經(jīng)濟損失,或人員傷亡12人(含)以上。

四、應(yīng)急終止與災(zāi)后恢復(fù)

應(yīng)急處置后,事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員確認現(xiàn)場情況已達到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束狀態(tài),再由指揮負責(zé)人下達應(yīng)急結(jié)束命令。對于火災(zāi)等事故,應(yīng)急終止后要對部分受損但仍有使用價值的糧食進行搶救處理,并組織人員,對事故現(xiàn)場進行清理,抓緊清除垃圾殘?。粌Z化學(xué)藥劑、粉塵爆炸事故,在應(yīng)急處置結(jié)束后,要確認事故現(xiàn)場中的有害氣體完全排除干凈,并保證現(xiàn)場有害氣體濃度達到安全標(biāo)準(zhǔn)才能允許工作人員進入,并對現(xiàn)場進行安全處理,防止發(fā)生二次污染。并組織安排參與救援的現(xiàn)場工作人員進行體檢;對一些基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排改造維修,使其盡快投入到生產(chǎn)中。應(yīng)急處置結(jié)束后,儲糧企業(yè)要吸取事故發(fā)生的經(jīng)驗和教訓(xùn),找出事故發(fā)生的根本原因,進一步完善企業(yè)安全管理措施和事故應(yīng)急預(yù)案。要成立應(yīng)急事故調(diào)查小組,查清事故發(fā)生的根本原因,涉及到的工作人員。對事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人進行處理,對事故發(fā)生中,失職、瀆職的人員嚴肅處理。任何人身損害和財產(chǎn)損失,都當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向保險公司和地方工傷保險部門申報。安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后要立即開展事故應(yīng)急救援工作評價,對救援行動中有顯著作用的人員進行公開表揚,并組織相關(guān)人員對事故應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)。總結(jié)經(jīng)驗,增添措施,查找不足,以進一步提高全系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作水平。

五、結(jié)語

運用對工業(yè)工程基本理念與糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行密切結(jié)合,在糧食倉儲企業(yè)安全管理與工業(yè)工程理念中尋找解決企業(yè)安全問題的方法,建立企業(yè)安全管理預(yù)案,為建設(shè)糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系起到應(yīng)有的支撐作用。

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