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社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案

第1篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

長慶油田礦區(qū)事業(yè)部涇河園物業(yè)服務(wù)處陜西西安710201

摘要:近年來,我國燃?xì)馐聵I(yè)取得了長足的發(fā)展。燃?xì)獾钠占皯?yīng)用為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善環(huán)境質(zhì)量,提高人民生活水平發(fā)揮了極其重要的作用。但是,隨著民用燃?xì)馄占胺秶絹碓綇V,每年因?yàn)槿細(xì)庑孤┮l(fā)的爆燃、火災(zāi)、中毒事故越來越多,造成大量的人員傷亡以及財產(chǎn)損失,燃?xì)馐褂冒踩仓饾u受到人們的重視。2010 年以來,在油田系統(tǒng)社區(qū)多次發(fā)生由于居民天然氣泄漏和使用不當(dāng)危及居民生命、房屋安全等事故,已引起管理層的高度重視。長慶龍鳳園社區(qū)作為企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū),是供長慶油田職工家屬純生活居住的一個大型社區(qū),因此搞好社區(qū)燃?xì)?/a>安全管理,將是安全社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 :社區(qū);燃?xì)夤芾恚话踩?/p>

1 社區(qū)燃?xì)夤芾砻媾R的主要現(xiàn)狀

1.1 燃?xì)鈴臉I(yè)監(jiān)管人員的責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和提升,這是搞好燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)鍵所在。

1.2 個別居民家庭燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施選擇不當(dāng),燃?xì)庠罹摺崴髻徶觅|(zhì)量不達(dá)標(biāo),連接軟管不符合要求,長期使用且受高溫影響,存在連接軟管老化等現(xiàn)象。

1.3 龍鳳園社區(qū)居住群體主要為以一老一少群體為主,其中60歲以上的老年人7800 人,社區(qū)人口步入老齡化階段,他們普遍安全意識淡薄、安全知識缺乏,在居家安全方面容易引發(fā)燃?xì)獍踩鹿省?/p>

1.4 針對居民家庭、居民住宅樓的燃?xì)庑孤?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/207748.html" target="_blank">應(yīng)急預(yù)案、演練不多。

1.5 社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有7325 戶居民家庭中,只有1200 戶家庭安裝了燃?xì)庑孤﹫缶?,安裝戶數(shù)占總數(shù)的16%,居民家庭天然氣報警儀監(jiān)測與維護(hù)保養(yǎng)存在不到位現(xiàn)象。

1.6 燃?xì)夤艿?,尤其是地埋管道,隨著使用年限延長,日漸老化、腐蝕,安全狀況無法確定;由于維護(hù)保養(yǎng)、地面施工等管理原因,容易造成超壓、破損、泄漏,引發(fā)著火、爆炸等事故。

2 龍鳳園社區(qū)燃?xì)夤芾淼闹饕龇?/p>

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制。我們高度重視燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,把燃?xì)馐褂米鳛辇堷P園社區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。一是根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,先后完善了《事故隱患監(jiān)督管理辦法》、《燃?xì)馐褂冒踩芾磙k法》、《入戶安全檢查管理辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合礦區(qū)事業(yè)部《入戶安全檢查規(guī)范》和《入戶檢查表》,使燃?xì)夤芾砉ぷ饔姓驴裳蟹梢?,從而為社區(qū)的安全管理提供了強(qiáng)有力地組織保證。二是成立了龍鳳園社區(qū)天然氣維護(hù)服務(wù)班。在服務(wù)處主要領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下,2009 年我們首次成立了天然氣維護(hù)服務(wù)班組,制定燃?xì)夤茏o(hù)職責(zé),建立了居民參與,專業(yè)隊(duì)伍帶動的長效管理機(jī)制,為順利開展燃?xì)獍踩芾砉ぷ魈峁┝私M織保障和動力支撐。三是健全完善和天然氣公司的溝通管理機(jī)制。服務(wù)處生產(chǎn)安全部和天然氣公司保持全天候聯(lián)絡(luò),保證信息暢通,并定期互動走訪,天然氣公司安排專業(yè)人員經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行燃?xì)獍踩麄髋嘤?xùn),座談交流燃?xì)獍踩芾?,解決燃?xì)獍踩褂靡呻y問題。

2.2 落實(shí)基礎(chǔ)管理,明確燃?xì)夤芾砟繕?biāo)和工作重點(diǎn)。龍鳳園社區(qū)居住大多都是老年人,能否保證居民安全使用燃?xì)?,關(guān)系到社區(qū)居民的安居樂業(yè),關(guān)系到社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。第一物業(yè)服務(wù)部全員認(rèn)識明確,根據(jù)社區(qū)燃?xì)夤芾頎顩r,及時明確燃?xì)夤ぷ髦攸c(diǎn),切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任。一是完善天然氣系統(tǒng)的各項(xiàng)臺賬。對燃?xì)夤芫W(wǎng)材質(zhì)、管徑、走向、埋深等參數(shù)全面掌握,建立臺賬,并繪制燃?xì)夤芫W(wǎng)流程圖,建立燃?xì)夤芫W(wǎng)基礎(chǔ)資料。二是健全完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)服務(wù)處年度應(yīng)急管理工作安排,我們定期組織燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案演練,并建立24 小時應(yīng)急處置報警電話,隨時受理居民的求助和咨詢,形成完整的應(yīng)急處置、救援保障體系。三是入戶檢查形成制度。年初有計劃,年中有落實(shí),年末有總結(jié),落實(shí)有考核。四是明確燃?xì)饩S護(hù)工作職責(zé)。設(shè)備設(shè)施及入戶檢查分區(qū)域承包到人。我們對全部燃?xì)庠O(shè)施及7325 戶天然氣入戶檢查實(shí)行區(qū)域承包,做到每一處燃?xì)庠O(shè)施檢查、每一戶的檢查整改落實(shí)到人,徹底杜絕了安檢人員以往的等、靠、拖的思想。同時專人對同一個區(qū)域進(jìn)行反復(fù)檢查,對住戶信息、設(shè)備情況也將了解的更為詳細(xì)透徹。五是完善天然氣標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)目視化管理。園區(qū)安裝天然氣標(biāo)示樁512 個,明確標(biāo)有天然氣管網(wǎng)走向及編號。入戶立管旁、調(diào)壓箱前安裝警示牌1389 個,提醒居民注意安全,努力實(shí)現(xiàn)天然氣管理使用安全。

2.3 細(xì)化各項(xiàng)措施,深入做好燃?xì)膺\(yùn)行及日常管理工作。一是做好燃?xì)夤芫€及設(shè)施的巡視和檢查。二是加強(qiáng)天然氣管線檢測評估工作。為提高燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的可靠性和安全性,我們實(shí)行天然氣管線定期檢測評估制度。三是做好燃?xì)獍踩龠M(jìn)工作落實(shí)。結(jié)合安全社區(qū)建設(shè)工作,我們大力實(shí)施居民家庭燃?xì)馐褂冒踩?xiàng)目,根據(jù)社區(qū)老年人多,安全防范意識薄弱的特點(diǎn),制作燃?xì)獍踩僮髂P团_,定期組織老年人進(jìn)行燃?xì)獍踩F(xiàn)場教學(xué)和模擬操作,加強(qiáng)安全社區(qū)教育的針對性。

2.4 強(qiáng)化過程控制,切實(shí)做好居民入戶安全檢查。我們認(rèn)真按照以下燃?xì)獍踩珯z點(diǎn),認(rèn)真做好居民入戶安全檢查的落實(shí)。

淤居民戶內(nèi)天然氣總氣閥、氣表、自閉閥、三通、彎頭、燃?xì)廛浌芗案鹘宇^處有無氣體泄露;于燃?xì)庠罹呤欠袷褂脤S玫娜細(xì)廛浌?,軟管是否老化或破損;盂燃?xì)鉄崴鳎茉∑鳎┑陌惭b是否安全規(guī)范;榆是否還有在用直排式熱水器;虞燃?xì)夤艿朗欠癖凰阶愿膭?,有無銹蝕和重物搭掛。

2.5 建立燃?xì)鈾z查預(yù)警平臺,實(shí)現(xiàn)居民燃?xì)饪茖W(xué)有效管理。我們充分依托社區(qū)數(shù)字化服務(wù)中心,不斷完善居民家庭燃?xì)馊霊魴z查預(yù)警平臺,實(shí)現(xiàn)了到期檢查、到期更換提前預(yù)警功能,檢查人員只要及時將居民家中的天然氣檢查及膠管更換信息錄入數(shù)字化平臺,每戶居民每年的天然氣入戶檢查情況及軟管更換信息即可實(shí)現(xiàn)即時查詢,到達(dá)下一次檢查及更換時間時,系統(tǒng)會自動提前30 天進(jìn)行預(yù)警,提醒安檢人員及時入戶進(jìn)行安全檢查和更換膠管。這在很大程度上提高了工作效率,縮短了統(tǒng)計匯總時間,確保了龍鳳園社區(qū)每一戶居民燃?xì)獍踩珯z查信息可控,得到了國家安全社區(qū)評定專家的一致稱贊,燃?xì)獍踩芾砜煞揽煽亍?/p>

第2篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

1

總則

1.1

編制目的

及時、有序、高效、妥善地處置發(fā)生在城鎮(zhèn)的燃?xì)獍踩鹿剩畲蟪潭鹊仡A(yù)防和減少突發(fā)安全事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《危險化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),參照經(jīng)濟(jì)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)夂捅趻鞝t安全管理工作方案》,結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3

工作原則

(1)以人為本。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少燃?xì)馔话l(fā)事故造成的人員傷亡,建立健全應(yīng)對燃?xì)馔话l(fā)安全事故的有效機(jī)制。

(2)統(tǒng)一指揮。在區(qū)黨工委和東郭街道燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,開展城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)安全事故的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

(3)明確職責(zé)。按照城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的要求,明確各部門、各村及相關(guān)企業(yè)的職責(zé)。

(4)專業(yè)處置。組建專業(yè)隊(duì)伍,開展專業(yè)培訓(xùn),購置專業(yè)設(shè)備,提升專業(yè)處置能力,并充分發(fā)揮相關(guān)各級管理人員的作用,加強(qiáng)對燃?xì)夤芾砣藛T燃?xì)獍踩WR和應(yīng)急搶險等知識技能培訓(xùn),組織開展專業(yè)技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置能力。

(5)預(yù)防為主。各相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)獍踩珷顩r的風(fēng)險評估,采取有效的防范措施,對可能發(fā)生的燃?xì)馔话l(fā)事件做出預(yù)測預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早處置。

1.4

適用范圍

本預(yù)案適用于東郭街道區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芫€、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等較大及以上級別突發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處置。

1.5

分類分級

根據(jù)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)和影響,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩录譃樘貏e重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)4個級別。

1.5.1

特別重大事故(Ⅰ級)

燃?xì)夤芫€、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.2

重大事故(Ⅱ級)

燃?xì)夤芫€、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.3

較大事故(Ⅲ級)

燃?xì)夤芫€、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.4

一般事故(Ⅳ級)

燃?xì)夤芫€、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1

**街道燃?xì)鈶?yīng)急處置指揮部及職責(zé)

成立**街道城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置指揮部,由街道主任擔(dān)任總指揮,街道副主任任副總指揮,街道宜居辦、宣傳、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計、財政、環(huán)保、交通等科室,派出所,供電所,消防大隊(duì),聯(lián)通公司,移動公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé):研究決定城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援的有關(guān)重大問題,組織實(shí)施本預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实奶幹?;審定城?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,總結(jié)部署年度城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作;對相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告;視情況派出指導(dǎo)組對事故發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急救援工作直接指導(dǎo)或支援;組織城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;根據(jù)事故發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急處置行動,適時宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的信息;指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实纳坪筇幚淼裙ぷ鳌?/p>

2.2

工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宜居辦,宜居辦主任兼任辦公室主任。

指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)與街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時了解最新信息;負(fù)責(zé)與經(jīng)濟(jì)區(qū)等上級部門聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時傳達(dá)和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)區(qū)等上級有關(guān)黨政部門的各項(xiàng)決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作,組織對事故發(fā)生地的人力、物力支援;負(fù)責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的信息工作,審查城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实男畔⒏寮幇l(fā)事故應(yīng)急情況簡報;組建燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急專家?guī)?,?fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間專家工作小組的聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)各地利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查,向街道辦事處和經(jīng)濟(jì)區(qū)等上級黨政部門上報調(diào)查結(jié)果;按照指揮部的指示,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿士偨Y(jié)評估和上報工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3

指揮部成員單位職責(zé)

宜居辦:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。及時了解城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿是闆r,判定事故等級,提出啟動燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案意見,報送指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任事故的調(diào)查處理等。

派出所:負(fù)責(zé)調(diào)派民警維持事故現(xiàn)場秩序,做好警戒,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險車輛進(jìn)出有序;負(fù)責(zé)事故單位及有關(guān)責(zé)任人的控制;負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,協(xié)助政府通知死者和傷員家屬;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證等工作。

宣傳:負(fù)責(zé)組織信息宣傳媒體配合指揮部辦公室全面、客觀、及時、準(zhǔn)確地宣傳報道燃?xì)馐鹿蕮岆U救援工作,做好輿論引導(dǎo)。

財政:負(fù)責(zé)為燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)對工作提供資金保障,并對資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)督。

交通:負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送城鎮(zhèn)燃?xì)鈸岆U應(yīng)急物資。

衛(wèi)計:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,搶救事故傷病人員;負(fù)責(zé)對事故區(qū)域疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病傳播、蔓延。

環(huán)保:負(fù)責(zé)做好事故區(qū)域環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施,防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移,公布事故造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。

水利:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿噬婕暗乃篮楣こ虆f(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,修復(fù)毀壞的水利工程。

民政:負(fù)責(zé)在特別重大、重大燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警或者發(fā)生特大、重大燃?xì)馔话l(fā)事件中,做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

消防大隊(duì):配合燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)實(shí)施救援工作,對燃?xì)馔话l(fā)事件中的被困人員進(jìn)行解救,并配合燃?xì)夤?yīng)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場偵檢及器具堵漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等工作。

供電:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場供、用電及應(yīng)急裝置的架設(shè);快速修復(fù)事故受損的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。

各村、社區(qū):及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況;第一時間采取先期處置措施,開展事故搶險救援,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;按照應(yīng)急救援職責(zé)分工,切實(shí)抓好應(yīng)急救援各項(xiàng)工作落實(shí)。

燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場搶修方案,組織搶險隊(duì)伍,調(diào)配儀器機(jī)具,交通通信工具,具體實(shí)施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、用戶通告、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)等工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)制定燃?xì)膺\(yùn)輸、儲備、使用過程中的應(yīng)急預(yù)案。

2.4

現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立事故現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險救援方案,組織指揮部成員單位和事發(fā)村屯及其有關(guān)部門開展應(yīng)急處置。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,設(shè)立以下專業(yè)工作小組,按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署開展搶險救援工作。

2.4.1

事故搶險組:由派出所和宜居辦牽頭,組織衛(wèi)計、環(huán)保、燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊(duì)員,負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、危險源控制、現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。

2.4.2

傷員搶救組:由衛(wèi)計辦牽頭,組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位等有關(guān)人員,負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

2.4.3

安全警戒、疏散組:由派出所牽頭,組織交通、燃?xì)馄髽I(yè)及事發(fā)地村屯相關(guān)人員,負(fù)責(zé)布置現(xiàn)場安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移工作。

2.4.4

專家咨詢組:由宜居辦和安監(jiān)辦牽頭,組織環(huán)保、供電、供水、通信、燃?xì)鈫挝坏确矫娴膶<?,?fù)責(zé)對事故提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。

2.4.5

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:由宜居辦和宣傳牽頭,組織本部門相關(guān)人員及事發(fā)地村屯相關(guān)人員,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

2.4.6

事故調(diào)查組:由安監(jiān)局和工商局牽頭,組織住建等部門相關(guān)人員,負(fù)責(zé)安全事故原因及事故責(zé)任的調(diào)查。

2.4.7

環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保局牽頭,組織水利、衛(wèi)生部門及燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)測人員,負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

2.4.8

信息組:由宣傳部牽頭,組織相關(guān)人員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)新聞媒體,做好輿論宣傳,穩(wěn)定群眾情緒,防止炒作和不實(shí)報道。

3

預(yù)防和預(yù)警

3.1

預(yù)防

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)建立本區(qū)域、本單位安全隱患和重大危險源信息監(jiān)控系統(tǒng),對安全隱患和重大危險源實(shí)時監(jiān)控。負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)細(xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)信息,組織開展風(fēng)險分析,建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體系,對城市燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.2

預(yù)警

3.2.1

預(yù)警級別

根據(jù)國家和省市的要求,燃?xì)馔话l(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),按照燃?xì)馔话l(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特大(Ⅰ級)4級預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

3.2.2

預(yù)警

有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向指揮部上報燃?xì)馔话l(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)公共事件的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。應(yīng)急信息包括突發(fā)公共事件的預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

4

應(yīng)急處置

4.1

信息報告內(nèi)容

(1)事發(fā)單位、時間、地點(diǎn);

(2)事件的簡要經(jīng)過;

(3)已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(4)事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況;

(5)事件報告單位、報告人和聯(lián)系電話;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4.2

信息報告時限

一般燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告經(jīng)濟(jì)區(qū)和住建、安監(jiān)部門。

發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿屎?,按照直接報告與逐級報告相結(jié)合的原則,宜居、安監(jiān)等相關(guān)部門接到事故信息報告后在逐級上報的同時,1小時內(nèi)直接報告經(jīng)濟(jì)區(qū)。發(fā)生特別重大事故和重大事故時,1小時內(nèi)可直接報市住建和安監(jiān)局。緊急情況下,可先電話報告后按時限補(bǔ)報書面材料。

4.3

先期處置

燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后,村屯和燃?xì)馄髽I(yè)在及時報告燃?xì)馔话l(fā)事件信息的同時,應(yīng)啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。確因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作好標(biāo)志和記錄。

4.4

應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)燃?xì)馐录瑧?yīng)急指揮部立即啟動燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,迅速報告經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)急辦。并召開指揮部會議,研究部署應(yīng)急搶險救援事宜。

4.5

指揮協(xié)調(diào)

4.5.1

搶險救援

現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員,盡快分析事故原因,查明傷亡情況,制定施救方案,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施搶險救援,全力搶救遇險人員,減少財產(chǎn)損失。

4.5.2

現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場指揮部組織力量加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控,及時采取處置措施,果斷控制或切斷事故鏈,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

4.5.3

安全防護(hù)

現(xiàn)場指揮部對救援環(huán)境和作業(yè)條件進(jìn)行評估,根據(jù)救援需要,采取安全防護(hù)措施,確保救援人員的人身安全。

4.6

擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急力量不足、需要支援時,根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的支援請求,向經(jīng)濟(jì)區(qū)報告有關(guān)情況。

4.7?應(yīng)急結(jié)束

燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,街道辦事處視情況確定并宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后,事故現(xiàn)場指揮部予以撤銷,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮的部門應(yīng)及時完成應(yīng)急處置總結(jié)報告。

5

后期處置

5.1

善后處置

Ⅳ級、Ⅲ級燃?xì)馔话l(fā)事件的善后處置工作由相關(guān)部門按各自權(quán)限負(fù)責(zé)。Ⅰ級、Ⅱ級燃?xì)馔话l(fā)事件的善后處置工作按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

對燃?xì)獍踩鹿手械膫鋈藛T,應(yīng)急處置工作人員要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處理工作。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對受災(zāi)群眾應(yīng)做好安撫、救助工作,保證群眾生活需要,維護(hù)社會穩(wěn)定。

燃?xì)夤?yīng)單位及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常燃?xì)夤?yīng)。

5.2

調(diào)查評估

燃?xì)馔话l(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要及時召開專門會議,總結(jié)和評價事故原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及在應(yīng)急期間采取的主要行動,對應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評價分析,向街道辦事處提交書面報告。

5.3

信息

燃?xì)馔话l(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

按照省、市有關(guān)規(guī)定,I級、II級燃?xì)馔话l(fā)事件的信息由省政府或省相關(guān)部門負(fù)責(zé);III級燃?xì)馔话l(fā)事件的信息,由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門及牽頭處置的部門負(fù)責(zé);IV級燃?xì)馔话l(fā)事件的信息由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)。

6

應(yīng)急保障

6.1

應(yīng)急搶險裝備保障

各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要,配備必要的應(yīng)急搶險裝備,建立和完善應(yīng)急搶險裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保應(yīng)急搶險裝備處于良好狀態(tài)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)關(guān)注國內(nèi)燃?xì)饧夹g(shù)的發(fā)展趨勢,結(jié)合實(shí)際需要,適時對現(xiàn)有燃?xì)獍踩嚓P(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和應(yīng)急搶修人員,不斷提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置能力。

消防大隊(duì)?wèi)?yīng)在現(xiàn)有消防裝備的基礎(chǔ)上,完善專業(yè)處置燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急搶險裝備。

各級燃?xì)鈶?yīng)急處置機(jī)構(gòu),應(yīng)掌握各燃?xì)鈱I(yè)搶險隊(duì)伍應(yīng)急搶險裝備的儲備和分布情況,并進(jìn)行定期檢查。

根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要,現(xiàn)場指揮部決定調(diào)用應(yīng)急搶險裝備時,裝備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)堅決執(zhí)行,迅速將應(yīng)急搶險裝備送達(dá)現(xiàn)場,并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場操作和維護(hù)。

6.2

應(yīng)急隊(duì)伍保障

各村屯根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要,組建和完善本村燃?xì)鈱I(yè)搶險隊(duì)伍。

公安消防隊(duì)伍要充分發(fā)揮在區(qū)域分布和技術(shù)裝備上的優(yōu)勢,負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)的燃?xì)鈱I(yè)搶險知識培訓(xùn),提高處置燃?xì)馔话l(fā)事件的能力。

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)鈸岆U隊(duì)伍建設(shè),通過技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等手段提高燃?xì)鈸岆U隊(duì)伍的綜合素質(zhì),技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.3

治安保障

事發(fā)地公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和疏導(dǎo),維持交通秩序,確保應(yīng)急搶險裝備、人員和物資運(yùn)輸暢通;負(fù)責(zé)組織設(shè)置警戒線,控制和保護(hù)現(xiàn)場,并根據(jù)需要組織受災(zāi)群眾迅速疏散,控制事故肇事人員。

6.4

醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)計辦協(xié)調(diào)街道醫(yī)院負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。必要時,組織動員紅十字會等社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

6.5

經(jīng)費(fèi)保障

財政所應(yīng)保障應(yīng)急處置燃?xì)馔话l(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)。對處置燃?xì)馔话l(fā)事件緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資由財政局按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。各燃?xì)馄髽I(yè)搶險物資、器材的儲備以企業(yè)投資建設(shè)為主,必要時由財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

6.6

通訊保障

工信部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè),建立集通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮中心、移動指揮平臺為一體的通信指揮體系,提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)的正常使用和維護(hù),確保應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間信息通暢。

應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)成員單位和燃?xì)馄髽I(yè)搶修隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置24小時值班電話?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò),保證信息及時上傳下達(dá),同時利用消防隊(duì)伍和燃?xì)鈱I(yè)搶險隊(duì)伍等現(xiàn)有設(shè)備建立無線對講通訊網(wǎng)絡(luò),保證指揮通訊暢通。

6.7

社會動員保障

宜居辦組織燃?xì)夤?yīng)單位對燃?xì)庥脩糇龊冒踩脷獾男麄鞴ぷ?,提高公眾的公共安全意識,鼓勵及時報告燃?xì)馔话l(fā)事件的有關(guān)信息。

在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時,要確保本轄區(qū)的社會穩(wěn)定,協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛,組織居民協(xié)助燃?xì)夤?yīng)單位做好應(yīng)急救援工作,向居民通報燃?xì)馔话l(fā)事件相關(guān)情況,以得到理解與支持。落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度,切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”。

7

附則

7.1

第3篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

一、深刻認(rèn)識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí);部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障,消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長期得不到正常維護(hù)保養(yǎng),非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理;負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力,執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn),抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位,要深刻認(rèn)識加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好樓宇安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標(biāo),以落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制;到年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

(一)進(jìn)一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認(rèn)真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。市南消防大隊(duì)要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)市南分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(二)全面落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍,參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項(xiàng)維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(一)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并確定責(zé)任單位或共同委托一個物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé),物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)單位。

(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;及時落實(shí)各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改所需費(fèi)用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維護(hù)和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時制止并告知進(jìn)行整改,對拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告;物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責(zé)任;按規(guī)定對共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況,整合樓宇應(yīng)急資源,提高應(yīng)急保障能力。

(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對樓宇使用行為負(fù)責(zé),履行協(xié)議中的安全責(zé)任,積極配合安全檢查,對存在的隱患要及時整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用;建立健全應(yīng)急預(yù)案,報物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

(一)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,要依法參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報相關(guān)行政主管部門審批;新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程,要依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案,未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或抽查不合格的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù);重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測,要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

(三)嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項(xiàng)目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案;物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)施工企業(yè)的資質(zhì),實(shí)施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。

3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測并建立檢測檔案;對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修;需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,要報告消防部門并采取有效措施,確保消防安全。

六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

(一)全面實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺,認(rèn)真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理,明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)安全管理措施,形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實(shí)現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

(二)全面開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評辦法,開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

(三)實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點(diǎn)的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家,對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行安全評估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點(diǎn)問題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長效機(jī)制

(一)明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級建立并落實(shí)從單位主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。

(二)加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù);按照技術(shù)規(guī)范,定期對重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

(三)設(shè)立樓宇安全專項(xiàng)資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

(四)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項(xiàng)維修資金規(guī)定,足額交納專項(xiàng)維修資金,保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項(xiàng)維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒有約定的從專項(xiàng)維修資金中列支,沒有約定且沒有收取專項(xiàng)維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造,未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險,探索實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。

八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動

(一)實(shí)施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動。開展全員安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學(xué)會逃生自救技能”的目標(biāo)。

(二)營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,強(qiáng)化樓宇安全宣傳,努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

(一)健全樓宇應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)以市南消防大隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力。

(二)建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù),主動參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。市南消防大隊(duì)要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案,并實(shí)行信息化管理,動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預(yù)案的演練,并不斷完善預(yù)案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實(shí)用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接,并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

(四)提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理,完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備,因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具,提高自救逃生能力。

十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

(一)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓落實(shí)。嚴(yán)格行政問責(zé)制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責(zé)任事故,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)建立事故查處督辦制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實(shí)行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,依法嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的,依法從重處罰。

十一、附則

(一)商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。

(二)本意見自公布之日起施行。

(三)本意見下列用語的含義:

1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

4.重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

第4篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理;常態(tài)化;法治

中圖分類號:D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)30-0317-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國的突發(fā)事件不斷發(fā)生,不僅重特大自然災(zāi)害連續(xù)出現(xiàn),而且事故災(zāi)難頻發(fā),社會安全事件及其新的樣態(tài),如暴力恐怖事件也不斷沖擊人們的眼球和神經(jīng),給社會安全、應(yīng)急管理帶來了新的挑戰(zhàn)。但就個體與個別地方而言,就社會生活中的各種事件而言,應(yīng)急突發(fā)事件畢竟是一個小概率事件,于是現(xiàn)在的應(yīng)急管理,就出現(xiàn)了如鐘開斌在分析目前的公共安全教育一樣的情況:“在災(zāi)害發(fā)生后的非常態(tài)時期,通常會出現(xiàn)一段關(guān)心公共安全教育,注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識、應(yīng)急技能的短暫的關(guān)注期和熱情期。災(zāi)害發(fā)生后,由于突如其來的強(qiáng)烈沖擊以及造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,容易形成強(qiáng)烈的‘聚光燈’效應(yīng),安全意識和應(yīng)急技能很容易成為媒體報道的焦點(diǎn)和全社會關(guān)注的熱點(diǎn),公共安全教育也成為政府積極倡導(dǎo)和推動的重點(diǎn)工作。在轟轟烈烈的搶險救援工作結(jié)束后的常態(tài)時期,全社會很快回歸為不關(guān)心公共安全教育,不注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識、應(yīng)急技能的長時間的遺忘期和冷淡期。災(zāi)害結(jié)束后,隨著相關(guān)工作由搶險救援轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段,媒體對災(zāi)害和災(zāi)區(qū)關(guān)注度急劇下降,普通民眾在經(jīng)歷了前期關(guān)注搶險救援的‘審美疲勞’以及對公共安全教育短暫的學(xué)習(xí)熱情后,重新回歸到正常的生活、學(xué)習(xí)、工作中,此時公共安全教育很可能不再成為民眾關(guān)心、政府關(guān)切、媒體關(guān)注的話題。特別是,與看得見摸得著、轟轟烈烈、很出聲很出彩的搶險救援這項(xiàng)顯性工作相比,公共安全教育這項(xiàng)隱形的基礎(chǔ)性工作顯得默默無聞、不出聲、不出彩,并且有時投入大、周期長、見效慢,因此不容易得到政府官員和普通民眾的重視。有些官員和民眾缺乏憂患意識,存在僥幸心理;一些地方和單位還沒有把公共安全教育工作納入議事日程,不愿意把錢用在預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面,‘有錢買棺材,沒錢買藥’。其結(jié)果是,公共安全教育往往成為一陣風(fēng),‘災(zāi)害來跟著來,災(zāi)害走跟著走’,無法持久和深入;全社會‘好了傷疤忘了疼’,缺乏深入反思和總結(jié)提高,未能做到‘吃一塹、長一智’?!盵1] 當(dāng)突發(fā)事件再次發(fā)生時,我們又重復(fù)昨天的一切。

對待應(yīng)急管理和安全的思想、態(tài)度和行為不得不引起我們的深思。如何能讓應(yīng)急管理能夠切實(shí)“應(yīng)急”,不再疲于奔命,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,讓應(yīng)急管理既能治標(biāo),也能治本,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時我們能胸有成竹,泰然處之。把全民公共安全教育培訓(xùn),安全意識和能力的提高常態(tài)化和法治化,把政府應(yīng)急工作納入常態(tài)管理中,平時就做好各項(xiàng)預(yù)防和準(zhǔn)備工作,努力提高處置和恢復(fù)能力。筆者認(rèn)為,把應(yīng)急管理常態(tài)化與法治化治理應(yīng)是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培訓(xùn),安全意識和能力的提高常態(tài)化和法治化

公民危機(jī)意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系到應(yīng)急管理的效果。因此,發(fā)達(dá)國家不惜花費(fèi)巨資對公民進(jìn)行經(jīng)常性的危機(jī)意識教育和培訓(xùn)。一些國家應(yīng)急管理部門設(shè)有教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),旨在推進(jìn)全民減災(zāi)教育運(yùn)動,提高的公民危機(jī)意識,增強(qiáng)災(zāi)害互助關(guān)愛精神。以能力建設(shè)為核心,對應(yīng)急管理人員進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),在教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)際工作中注重開展演練,以此來檢驗(yàn)教學(xué)的效果。防災(zāi)安全教育分為學(xué)校教育、社會教育和企業(yè)教育。發(fā)達(dá)國家十分重視學(xué)校安全教育,從小學(xué)抓起,把防災(zāi)安全教育納入教學(xué)大綱。社會安全教育一般通過各種社區(qū)活動開展。

在日本,有防災(zāi)教育及培訓(xùn)中心,面向公眾開設(shè)各種減災(zāi)培訓(xùn)、急救培訓(xùn)等課程。模擬災(zāi)害現(xiàn)場,讓市民體驗(yàn)地震、海嘯、泥石流、火災(zāi)等災(zāi)害的破壞力。日本的防災(zāi)教育特點(diǎn)是,在點(diǎn)上抓學(xué)生教育,在面上開展國民防災(zāi)教育運(yùn)動。把防災(zāi)應(yīng)急內(nèi)容融入到各門課中,使學(xué)生增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急安全意識,掌握應(yīng)對各種災(zāi)害的相關(guān)知識,提高防災(zāi)實(shí)踐能力,在災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)“自救”。 一般在日本從小學(xué)就開始進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的訓(xùn)練,每年都有一到兩次的防災(zāi)訓(xùn)練。關(guān)東大地震后,日本把每年9月1日定為“防災(zāi)日”,各地還建立了很多防災(zāi)安全科技教育場館,廣泛開展社會宣傳,普及防災(zāi)訓(xùn)練和教育。他們的做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

中國《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律法規(guī)已對全社會的公共安全意識和應(yīng)急技能培養(yǎng)作了原則性規(guī)定,但不具體,可操作性差。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、工作方案以及配套管理辦法,建立公共安全教育的常態(tài)化法治化管理機(jī)制。同時,要提高公共安全教育在各級政府、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中的比重,使之成為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有約束性的“硬指標(biāo)”,由此增強(qiáng)其對公共安全教育極端重要性的認(rèn)識以及對公共安全教育工作的重視程度。

二、把應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善和演練常態(tài)化和法治化

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)性公共危機(jī)事件的應(yīng)急行動方案,是各級人民政府及相關(guān)職能部門與單位應(yīng)對突發(fā)公共危機(jī)事件的計劃和步驟,也是一項(xiàng)制度保障。

目前應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作,仍然存在一些不可忽視的問題。一是一些必要的預(yù)案缺乏,如2008年初南方雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時就缺乏應(yīng)對極端天氣的預(yù)案,造成只能通過會議來應(yīng)對突發(fā)事件。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏地震應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致意料之外的地震出現(xiàn)時手腳無措。二是有些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量低,操作性不強(qiáng)。有的照搬照抄上級的、他人的預(yù)案;有的預(yù)案通篇都是原則性用語,上下一般“粗”,沒有可操作的實(shí)際內(nèi)容;有的執(zhí)行主體不明,預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)。三是應(yīng)急預(yù)案之間缺乏銜接,協(xié)調(diào)性差。有的預(yù)案內(nèi)容前后矛盾,應(yīng)急響應(yīng)級別和響應(yīng)行為銜接混亂;有的預(yù)案沒有征求部門意見和經(jīng)過專家評審,預(yù)案之間銜接不夠,導(dǎo)致后部門職責(zé)交叉,意見不統(tǒng)一,產(chǎn)生矛盾。四是應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理滯后。有的單位將應(yīng)急預(yù)案制定后就束之高閣,對預(yù)案中規(guī)定的處置原則、要求、程序及技能等不進(jìn)行培訓(xùn),更不結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際進(jìn)行演練,使預(yù)案成為應(yīng)付上級檢查的“擺設(shè)”;有的在預(yù)案實(shí)施后發(fā)現(xiàn)有許多不適應(yīng)之處,也不進(jìn)行修訂、完善,致使預(yù)案再次啟動時出現(xiàn)問題。五是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與現(xiàn)有投入很不適應(yīng)。如預(yù)案中明確的應(yīng)急保障,在實(shí)際中因財力有限,難以投入大量資金確保實(shí)現(xiàn)。此外,應(yīng)急預(yù)案的修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練和評估等也缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障,培訓(xùn)與演練根本就沒有。

為此,應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況制定,凡是與突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)的單位都應(yīng)參加到預(yù)案的制定中來,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整地包含應(yīng)急策劃過程(風(fēng)險評估,脆弱性分析,能力評估),應(yīng)急準(zhǔn)備過程(教育宣傳培訓(xùn)和演練),應(yīng)急響應(yīng)過程,應(yīng)急恢復(fù),應(yīng)急評估和改進(jìn)。

特別需要注意的是,應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)編制的,與突發(fā)公共事件的實(shí)際情況可能存在一定的差距,且突發(fā)公共事件在不同的發(fā)展階段也具有不同的特征。因此,必須加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理。我們不僅要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行廣泛的宣傳教育和培訓(xùn),而且特別要強(qiáng)化預(yù)案的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性;可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷,驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對各種情況下的適應(yīng)性;可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作,應(yīng)積極推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育演練進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn),增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識,提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。從日本的救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)來看,對中小學(xué)生和普通群眾的應(yīng)急安全素質(zhì)培養(yǎng),平時經(jīng)常性的應(yīng)急演練是非常重要的,甚至可以說是最重要的。“當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢是越來越注重預(yù)防,突出‘未雨綢繆,防范未然’的應(yīng)急管理理念,針對薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的預(yù)防措施,減少發(fā)生災(zāi)難的可能性,降低災(zāi)難可能帶來的損失?!?[2]預(yù)案及其演練就是設(shè)立、檢驗(yàn)預(yù)防措施是否到位的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)效性為抓手,制定好、演練好應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故災(zāi)難的預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

只有用常態(tài)化和法治化的辦法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì),做到胸有成竹,處變不驚,才能真正防患于未然。

三、把應(yīng)急管理體系建設(shè)和風(fēng)險隱患排查治理常態(tài)化和法治化

加強(qiáng)政府公共安全管理職能,構(gòu)建自上而下合理設(shè)置相應(yīng)的公共安全危機(jī)管理體系,尤其要改變縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村基層管理缺失的狀況。以法律法規(guī)為保障,明確社會各階層在公共安全事件中的職責(zé)和具體途徑以及所應(yīng)扮演的角色,規(guī)范在公共安全事件發(fā)生時社會公眾的行為。將目前分散的應(yīng)急指揮中心如供水、供電、燃?xì)?、交通等指揮中心或值班室進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一報警號碼,采取“集中報警,分類分級處警,統(tǒng)一監(jiān)督管理”的指揮模式。設(shè)立公共安全常設(shè)管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)各職能部門的資源共享和有機(jī)銜接,全面控制各類安全隱患。以往應(yīng)急管理多是“輕防范、重治理”,事前不認(rèn)真防范,不認(rèn)真準(zhǔn)備,而將大量的人、財、物力投入到日后的處置上。對此,要建立健全公共安全應(yīng)急管理體制和社會安全防控體系,做到預(yù)防為主、防治結(jié)合,把主要公共安全資源投入和注意力放到事前監(jiān)督檢查上,用經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和抽查來督促企業(yè)形成常態(tài)化的隱患排查機(jī)制、規(guī)范化的安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制。同時在安全生產(chǎn)監(jiān)管中引入群眾參與,讓廣大群眾和專業(yè)人士都參與到重點(diǎn)企業(yè)隱患排查、污染舉報、督促整改上來,用官民的智慧共同來應(yīng)對事故災(zāi)難。一定要把隱患和風(fēng)險當(dāng)事故一樣認(rèn)真對待,對風(fēng)險隱患排查整治不力者,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)者,應(yīng)急準(zhǔn)備和措施不充分者進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),方能盡量杜絕人為的公共安全事故,降低自然安全事故所帶來的損失。

四、把應(yīng)急事件的問責(zé)常態(tài)化和法治化

“官員問責(zé)制在《突發(fā)事件應(yīng)對法》中主要體現(xiàn)在第63條,該條規(guī)定的問責(zé)方式是“由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正”,有所列八種情形之一的,“根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”?!斑`反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!敝档醚a(bǔ)充說明的是,官員問責(zé)制的實(shí)施效果不能僅僅取決于處罰的力度,最主要的是明確問責(zé)的對象和范圍,實(shí)踐中防止隨便找個替罪羊的現(xiàn)象。官員問責(zé)制是柄雙刃劍,用之不當(dāng)反而會背離問責(zé)制的初衷。為此要加強(qiáng)問責(zé)制的程序化和法治化,從制度的角度追究真正的責(zé)任官員。從問責(zé)制的角度出發(fā),向責(zé)任官員問責(zé)是應(yīng)當(dāng)?shù)?,但誰真正應(yīng)被問責(zé)、還有誰應(yīng)被問責(zé)應(yīng)是每一次突發(fā)事件成功應(yīng)對后都應(yīng)值得深思的問題。《突發(fā)事件應(yīng)對法》關(guān)于官員問責(zé)制的規(guī)定還稍顯粗糙、程序化和法治化程度都不是很高,在以后突發(fā)事件應(yīng)對中的實(shí)施還需要進(jìn)一步細(xì)化[3]。今后我們應(yīng)把問責(zé)的主體、對象、條件、內(nèi)容、程序法治化,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任分清,被問責(zé)者心服口服。

另外,現(xiàn)有的問責(zé)制度,從《突發(fā)事件應(yīng)對法》到《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》都明顯顯示出對“問責(zé)”的規(guī)定都只停留在“突發(fā)事件發(fā)生后的責(zé)任追究”層面,沒有充分考慮對突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防和準(zhǔn)備過程中企業(yè)、單位和政府應(yīng)有責(zé)任。這種結(jié)果問責(zé)的制度安排使得突發(fā)事件發(fā)生前為應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)該做好的預(yù)防和準(zhǔn)備工作停留在文件和會議中,或者是搞形式主義、走過場。這樣該有的預(yù)案要么沒有,要么就放在保險柜里,根本沒有實(shí)戰(zhàn)演練。該查出的問題和隱患依然故我,該準(zhǔn)備的人財物與場地設(shè)施付諸闕如,強(qiáng)有力的統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)更談不上。事故就只能不可避免地發(fā)生,應(yīng)對時就只有倉促上陣和手忙腳亂了。

所以應(yīng)考慮用法律和嚴(yán)密的制度把政府和企業(yè)的保障公共安全義務(wù)在預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)對的過程中固定下來,并細(xì)化到各個終端,對生產(chǎn)生活中各種風(fēng)險實(shí)行常態(tài)化管理。實(shí)行問責(zé)制前移,運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,把事前預(yù)防各項(xiàng)制度的落實(shí)與否作為決定干部進(jìn)退和企業(yè)前途的重要條件,從根本上解決好長期以來事前預(yù)防制度缺失和“落空”問題,有效降低事故災(zāi)難發(fā)生的機(jī)率?!昂苤匾囊粭l,就是將安全生產(chǎn)工作納入政府政績、企業(yè)業(yè)績內(nèi)容,作為評價使用干部的重要依據(jù)。要把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處。”[4]對事故災(zāi)難預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)對納入常態(tài)化管理,改變重應(yīng)急輕預(yù)防的做法,事前就把該做的工作做好。否則,就會面臨嚴(yán)厲的問責(zé)。這樣才能切實(shí)避免重特大事故的頻繁發(fā)生。

總之,只要我們能夠把應(yīng)急管理相關(guān)的宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)防準(zhǔn)備、風(fēng)險隱患排查治理、問責(zé)制度安排等常態(tài)化和法治化,我們在突發(fā)事件目前就會變被動為主動,不會出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,四處救火,到處應(yīng)急,把突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率降到最低,把突發(fā)事件造成的損失降到最低,讓政府不管是平時的常態(tài)管理還是非常態(tài)的應(yīng)急管理都讓人民滿意。

參考文獻(xiàn):

[1] 鐘開斌.公共安全教育應(yīng)走出“冷熱循環(huán)”[N].光明日報,2013-04-06(8).

[2] 江川.突發(fā)事件應(yīng)急管理案例與啟示[M].北京:人民出版社,2013:94.

第5篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于安全工作的一系列部署和要求,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及突出問題,在全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,全面提升行政執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,積極主動推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)長為組長,分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦、派出所、安全辦、村建所、民政辦、農(nóng)機(jī)站、文化站、龍洞小學(xué)、小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人為成員的2013年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)研究部署全鎮(zhèn)隱患排查治理工作的開展,制訂重大隱患整治措施,協(xié)調(diào)重大隱患整改,督促檢查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))及企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)大檢查的工作,匯報和通報全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的進(jìn)展情況。同時,在鎮(zhèn)安全辦下設(shè)辦公室,由分管安全的副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

三、安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容

以消防、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、漁船、燃?xì)?、旅游、學(xué)校等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展安全大檢查。

消防方面:按“清剿火患”戰(zhàn)役和季節(jié)防火要求,以派出所為主體繼續(xù)加大對“三小”場所和公眾聚集場所消防安全隱患和疏散通道的檢查治理力度,重點(diǎn)預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。做到對易發(fā)生火災(zāi)的單位、場所,特別是“三小”場所、人員密集場所和農(nóng)村、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)以及“三合一”、“多合一”場所,必須進(jìn)行一次徹底清查,對已發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患必須徹底清除,重大隱患必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:集中治理危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材倉儲經(jīng)營企業(yè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存行為。對轄區(qū)的煙花爆竹存儲倉庫進(jìn)行徹底檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主和倉庫管理員的安全憂患意識。

民爆器材方面:嚴(yán)格民爆物品監(jiān)管,嚴(yán)防涉爆事故發(fā)生。

建筑施工方面:重點(diǎn)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場和作業(yè)人員用火用電、施工起重機(jī)械安全管理情況,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè),嚴(yán)防發(fā)生高處墜落、物體打擊、觸電等安全事故。

特種設(shè)備方面:全面開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的隱患排查治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范特種設(shè)備使用行為,消除事故隱患,督促建立健全安全管理制度及處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

燃?xì)夥矫妫褐攸c(diǎn)檢查液化石油氣儲存、供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備安全落實(shí)情況;企業(yè)安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理制度建立情況以及事故應(yīng)急演練,應(yīng)急搶修搶險人員、設(shè)備和車輛配置情況。

旅游方面:加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)、景點(diǎn)、道路、酒店、游樂設(shè)施的安全措施落實(shí)情況,及時排除一切事故隱患。

公路和水上交通方面:由鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)轄各職能部門配合,定期開展道路交通、水上交通及農(nóng)機(jī)安全大檢查,對查出的問題,及時進(jìn)行整改,整改不到位的,上報縣級相關(guān)部門予以處理;

學(xué)校方面:檢查學(xué)校緊急事件應(yīng)急預(yù)案制訂情況,學(xué)生安全用電、用火,集體組織學(xué)生外出旅游、度假時安全教育的情況,預(yù)防諸如火災(zāi)、校舍坍塌、樓梯擁擠傷亡等易發(fā)生事件。

此外,其它與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的行業(yè)部門,也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),深入開展安全大檢查。

四、工作步驟

安全生產(chǎn)大檢查活動從即日起,至2013年9月30日結(jié)束,分三階段組織實(shí)施:

(一)集中大檢查階段(6月初至7月底)。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織安全辦、派出所、農(nóng)機(jī)站、重管辦等負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)大檢查。

第6篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

液化石油氣的第一個儲存地方就是冷凍氣庫。目前,全國冷凍庫,基本是依靠碼頭而建,主要依靠液化石油氣輪進(jìn)行采購,然后通過陸上槽車或管道對外銷售運(yùn)輸。冷凍氣庫的主要特點(diǎn)就是儲量大,便于儲存控制,所以一般采用這種方法進(jìn)行液化石油氣的儲藏。但是,在冷凍氣庫中儲藏液化石油氣中也存在一些重要的安全風(fēng)險問題,比如設(shè)備腐蝕、槽車運(yùn)輸風(fēng)險、周邊防火等安全問題。海邊氣候受到高鹽海水影響,對設(shè)備腐蝕較強(qiáng),因此設(shè)備選材、選型和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)尤為重要,海水對冷凍庫腐蝕可使用陽極法等避免腐蝕,同時對于海水中的生物腐蝕,可以對冷凍庫外表面涂刷防污涂料。槽車運(yùn)輸風(fēng)險控制,主要在于槽車裝運(yùn)操作、槽車罐體安全狀況和駕駛員素質(zhì)狀態(tài)三方面。槽車儲運(yùn)液化石油氣時,必須保證充裝過程按照操作規(guī)程和安全管理規(guī)定執(zhí)行,防止違規(guī)、違章操作。此外,定期檢查運(yùn)輸槽車和罐體的完好狀況,檢查設(shè)備和安全附件是否有正常,輪胎是否有問題,確保槽車按規(guī)定年檢。禁止駕駛者的不規(guī)范行為,避免疲勞駕駛,避免超載超速,定期對危運(yùn)駕駛員進(jìn)行狀態(tài)評估,跟蹤駕駛員的狀態(tài)。另外,要對運(yùn)輸路線做一個道路分析評估,避開那些路況復(fù)雜不安全的路段,增強(qiáng)安全性。周邊防火的問題,一方面要配備足夠的消防安防設(shè)施,合理規(guī)劃場站消防通道和安全距離;另一方面要加強(qiáng)對冷凍庫的周邊日常檢查,及時清理周邊火災(zāi)隱患,保持氣庫周邊環(huán)境整潔。

2儲配站的安全管理

儲配站是整個燃?xì)鈨ε涞闹匾h(huán)節(jié),而且我國的液化石油氣的儲配站的儲量基本上都大于10t,而根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,液化石油氣儲量大于10t就是重大危險源,因此,要注重液化石油氣儲配站的安全管理。①要對儲配站生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境以及安全管理等各個方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的識別,對危險以及有害因素的分布情況做出判別,包括這些有害因素的分布方式、分布具置、變化規(guī)律以及事故發(fā)生的途徑。②要對儲配站的重大危險源進(jìn)行防范,做出相關(guān)的措施。③加強(qiáng)管理監(jiān)督,為有關(guān)部門為企業(yè)的安全評價提供依據(jù)。在液化石油氣的儲配站,生產(chǎn)過程主要是對燃?xì)獾膬Υ嬉约把b卸。對于那些有害因素以及危險源,從總平面圖上標(biāo)示出來,然后在道路運(yùn)輸,建筑物、生產(chǎn)工藝、物流等其他方面進(jìn)行。根據(jù)液化石油氣的主要生產(chǎn)過程以及特點(diǎn),有害因素主要是泄漏、火災(zāi)、觸電、爆炸、墜落危險等。其中最大的安全隱患就是液化石油氣的泄漏,所以要加強(qiáng)對其的防治。尤其在氣瓶充裝液化石油氣時,灌裝操作頻繁,剩余的灌裝注氣口內(nèi)的液化石油氣不斷泄放,環(huán)境內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限的可能性非常大,很容易因?yàn)槊骰?、摩擦火花和靜電引起火災(zāi)和爆炸。因此,在灌裝間要嚴(yán)格遵守充裝氣瓶的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,采取足夠的安全預(yù)防措施,保證灌裝間的良好通風(fēng),作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,禁止一切產(chǎn)生火花的行為。此外,充裝設(shè)備和氣瓶也是一個重要的潛在危險源,充裝設(shè)備完好性和氣瓶完好性,是灌裝間的本質(zhì)安全所在,因此要定期對充裝設(shè)備進(jìn)行防爆性能檢查,檢測場所防雷防靜電的連接情況,對充裝氣瓶進(jìn)行仔細(xì)檢查和定期送檢。

3供應(yīng)站的安全管理

供應(yīng)站是儲配站的下級儲存地點(diǎn),而且供應(yīng)站一般設(shè)置在用戶比較集中的地區(qū),其主要的安全問題就是防火防爆問題。①要注意構(gòu)建物的安全防火間距,合理設(shè)計站內(nèi)瓶庫與辦公室的布局,供應(yīng)站瓶庫宜用敞開或半敞開式的建筑,供應(yīng)站四周一定要設(shè)置非燃燒體的實(shí)體圍墻,供應(yīng)站內(nèi)的氣瓶應(yīng)分區(qū)存放。②要確保站內(nèi)設(shè)施符合安全規(guī)范要求,瓶庫的地面應(yīng)為碰擊不產(chǎn)生火花的材料鋪砌,且瓶庫內(nèi)電器線路設(shè)施要符合防爆要求,并有靜電接地措施。所有配送的氣瓶都應(yīng)有合格的壓力容器檢驗(yàn)證、標(biāo)志清晰、外觀檢查合格。不符合要求的鋼瓶要及時分揀隔離,送至專門的地方置換報檢。③站內(nèi)管理人員要定期對站內(nèi)設(shè)施和泄漏報警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢查,同時確保在瓶庫作業(yè)人員穿戴防靜電服裝鞋帽,作業(yè)相關(guān)人員還要具備一定的消防相關(guān)知識。

4服務(wù)點(diǎn)的安全管理

液化石油氣服務(wù)點(diǎn)是針對國內(nèi)部分城市復(fù)雜的社區(qū)環(huán)境和交通狀況,為了方便人民生活用氣需要而設(shè)立的液化氣供應(yīng)便民店,儲量一般比較小,但是便民點(diǎn)一般都在居民集中、路況復(fù)雜的社區(qū),其所處環(huán)境也是最為復(fù)雜和惡劣,因此更有必要對其安全問題引起高度重視。便民點(diǎn)的選址必須符合消防應(yīng)急基本要求,保留合適的消防疏散通道和防火距離,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等安全標(biāo)志,點(diǎn)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火燒水做飯等活動,同時嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)入站內(nèi)。此外,要嚴(yán)格控制點(diǎn)內(nèi)氣瓶存量,嚴(yán)禁超量存放。此外,站內(nèi)要配備足夠的消防安防器材,并定期維保檢查。

5標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式

1)建立組織架構(gòu),依法落實(shí)國家法規(guī)要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一個層次分明的分工明確的組織架構(gòu),上級對下級負(fù)責(zé),責(zé)任明確,逐層落實(shí)。2)建立健全的安全管理制度體系,識別和分析液化石油氣企業(yè)存在的危險源,針對企業(yè)的工作崗位和作業(yè)類別,定制各項(xiàng)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。3)加強(qiáng)設(shè)備管理,液化石油氣場站屬于易燃易爆?;沸袠I(yè),設(shè)備完好性至關(guān)重要,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案資料,制定設(shè)備檢維修計劃,定期落實(shí)設(shè)備維保和檢查,消除本質(zhì)安全隱患。4)規(guī)范消防管理,完備的消防應(yīng)急體系是保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的有力后盾,在平時管理時,要注重應(yīng)急消防設(shè)備配備和維護(hù)管理,同時完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,定期落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練,保證應(yīng)急消防力量的穩(wěn)定性和專業(yè)性。5)固化員工專業(yè)培訓(xùn),按照國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特種作業(yè)和安全管理人員依法取證,持證上崗,每年定期組織員工進(jìn)行崗位安全管理培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),不斷提高員工整體安全意識和技能水平。6)注重企業(yè)勞保,應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督。7)加強(qiáng)安全檢查,根據(jù)液化石油氣場站特點(diǎn),建立并落實(shí)綜合性檢查、專業(yè)性檢查等多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化檢查管理制度,同時及時跟進(jìn)解決檢查安全隱患,建立隱患整改臺賬,實(shí)現(xiàn)“五定”隱患整改閉環(huán)管理。

6結(jié)語

第7篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)街道的工作要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,確保全國“兩會”期間和一季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),XXX社區(qū)在本轄區(qū)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動。特制定本實(shí)施方案。

(一)成立六道灣社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:XXX(六道灣社區(qū)居委會主任)

副組長:XXX(六道灣社區(qū)片警)

成員: XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

(二)人員分組

社區(qū)由片區(qū)民警帶隊(duì),組織社區(qū)干部和社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員按照兩會期間社區(qū)巡邏分組,分別對轄區(qū)內(nèi)長青一隊(duì)和長青五隊(duì)兩個大片區(qū)進(jìn)行摸底排查。

(三)檢查目標(biāo)

社區(qū)切實(shí)汲取近期發(fā)生的各類事故教訓(xùn),認(rèn)真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)形勢,立足于超前防范,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保全國“兩會”期間和一季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

(四)檢查時間

自即日起至3月14日結(jié)束。

(五)檢查范圍

大檢查范圍:道路交通、消防和人員密集場所、建筑施

工、危險化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等。

(六)檢查內(nèi)容

道路交通方面:加強(qiáng)本轄區(qū)停車場及車輛密集地區(qū)等地方設(shè)立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語,宣傳安全知識,要通過宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識。做好事故防范工作。

消防方面:針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),繼續(xù)深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動,重點(diǎn)對歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、車站、高層地下建筑以及易燃場所等人員密集場所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設(shè)施等行為,堅決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。

建筑施工方面:對新開工建筑施工企業(yè)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),并對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)前進(jìn)行全面的檢查,徹底整治施工項(xiàng)目中可能存在的安全隱患。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)上崗培訓(xùn)的檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)崗前全員培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對農(nóng)民工和新員工的崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。

危險化學(xué)品方面:以危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)為重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,特別是對運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、儲存、以及危險化學(xué)品出庫登記、臺帳等要逐項(xiàng)檢查,落實(shí)劇毒化學(xué)品購運(yùn)許可、備案登記等管理制度,嚴(yán)防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。

燃?xì)夥矫妫哼M(jìn)一步鞏固前一階段燃?xì)庑袠I(yè)安全整治成果,強(qiáng)化對城市燃?xì)夤艿?、液化石油氣充裝站、供應(yīng)站、加壓站、汽車燃?xì)獬溲b站等場所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝和使用超期未檢、報廢鋼瓶等行為,繼續(xù)加大對非法燃?xì)鈸Q氣點(diǎn)的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。

特種設(shè)備方面:社區(qū)加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、索道等游樂設(shè)施的安全檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)國家安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對不具備安全條件的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保設(shè)備設(shè)施完好,落實(shí)操作規(guī)程,運(yùn)行安全可靠。

民用爆炸物品方面:對本轄區(qū)運(yùn)輸、儲存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實(shí)加強(qiáng)安全管理,督促使用單位加強(qiáng)對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時,與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等各有關(guān)部門都要結(jié)合工作實(shí)際,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入組織開展好本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大檢查活動,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)部門的監(jiān)管力度,及時消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(六)工作要求

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,要充分認(rèn)識做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,把組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作放在突出位置抓好抓實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查,做到精心組織、周密部署、責(zé)任落實(shí),確保工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。切實(shí)加大整改工作力度,

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時不能整改的,要制定落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改責(zé)令停業(yè)整改。加大執(zhí)法力度,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。對未完成整改的重大隱患,相關(guān)部門要安排專人盯守,實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。

3、廣泛發(fā)動,群防群治。進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性,引導(dǎo)轄區(qū)各單位廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。

4、完善事故應(yīng)急救援,做好應(yīng)急值守工作。全國“兩

會”期間,社區(qū)及轄區(qū)各單位嚴(yán)格制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,做到專人值守,加大巡查力度。要堅持24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時間上報街道安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

5、做好每天信息報送工作。每日由安全生產(chǎn)專干負(fù)責(zé)向街道上報每日的安全生產(chǎn)檢查工作及進(jìn)度。

XXX社區(qū)居委會

第8篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

專業(yè)整治

切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)

按照會議安排,我就住建領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動作一簡要匯報。

全市安生生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動開展以來,市住建局按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一、高度重視,健全組織體系。

持續(xù)強(qiáng)化“紅線”意識、“底線”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開1次專題會議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢。設(shè)立5個專項(xiàng)整治小組和工作專班,采取“四不兩直”的方式,適時開展督導(dǎo)檢查,確保把專項(xiàng)整治要求落到實(shí)處。

二、完善制度,分類有序推進(jìn)。

結(jié)合住建實(shí)際,健全完善了“1+N”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,配套制定了學(xué)習(xí)教育、專業(yè)化隱患排查治理專項(xiàng)方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風(fēng)險點(diǎn)清單,涵蓋建筑施工、燃?xì)?、消防安全等方面,幫助指?dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強(qiáng)演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等X個行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練X次,有效提升了應(yīng)急救援能力。

三、專業(yè)排查,及時消除隱患。

采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動,專家互動的方式,提高排查整治的精準(zhǔn)度和專業(yè)度,提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級抓重點(diǎn)、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動,織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計檢查X次,整治隱患X余條,印發(fā)通報X期,下發(fā)整改通知書X份、停工通知書X份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人X人次,處罰企業(yè)X家X萬元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)?,邀請專家共同開展排查整治。對疑難雜癥,邀請省級專家分析研判,幫助指導(dǎo)企業(yè)及時整改。針對起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,聘請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,全力防范事故。三是盯重點(diǎn)“查”。緊盯人員密集場所、經(jīng)營場所等既有房屋,從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、是否存在重大安全隱患等X方面重點(diǎn)排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為X起,加固處理房屋建筑X棟,停止使用房屋建筑X棟;對農(nóng)村房屋全面開展排查,錄入信息系統(tǒng)X萬戶。

四、強(qiáng)化宣傳,營造安全氛圍。

第9篇:社區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督措施

深刻總結(jié)12月20日財源煤礦井下火災(zāi)事件教訓(xùn),重點(diǎn)針對煤礦企業(yè)采取以下安全生產(chǎn)監(jiān)督措施:

(一)深刻吸取教訓(xùn),提高責(zé)任意識。以財源煤礦井下火災(zāi)事件為教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所和村(社區(qū))負(fù)責(zé)同志明確安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

(二)明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。增加煤礦包保人員,每個煤礦值班人員增至3名,并對值班人員在安全意識和工作職責(zé)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)定值班人員工作內(nèi)容嚴(yán)格按照“九查一報告”的要求執(zhí)行,每日進(jìn)行值班情況匯報。

(三)做好監(jiān)督檢查,加大巡查力度。成立專項(xiàng)巡查組,嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)工作要求落實(shí)好巡查、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并立即解決。

(四)強(qiáng)化信息溝通與報告,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會,傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系,積極配合開展聯(lián)合整治。各村(社區(qū))、站辦所,在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問題,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

三、開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

(一)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治范圍

粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè);電梯、游樂設(shè)施和特種設(shè)備;農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè);文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動;旅游景點(diǎn)、商(市)場、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園等人員密集場所。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌ê拖腊踩?/p>

(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)方面。以安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”為重點(diǎn),排查整治主要負(fù)責(zé)人履職情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況;各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備到位情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。

2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理、人員操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等情況;礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況,特種作業(yè)人員的持證上崗情況;企業(yè)三級安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)和事故警示教育開展情況。

3、隱患排查治理方面。重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實(shí)行閉環(huán)管理情況;各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況;秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責(zé)任、措施落實(shí)情況。

4、安全風(fēng)險管控方面。重點(diǎn)排查危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。

5、應(yīng)急管理方面。重點(diǎn)排查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍和與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練,配備必要裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。

(三)工作環(huán)節(jié)和安排

各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所要明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。12月28日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

(四)工作要求