農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

關鍵詞　農(nóng)業(yè)工作；問題；對策；青海大通

中圖分類號 F323.213 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）17-0326-01

大通縣是青海省的農(nóng)業(yè)大縣，近年來由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的問題，農(nóng)業(yè)工作喜憂參半。近年來，通過對農(nóng)村改革的不斷探索和大膽實踐，大通縣的農(nóng)業(yè)取得了一定的成績，村容村貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民生活水平有了進一步的提高，農(nóng)村基礎設施建設已初見成效。

1 大通縣農(nóng)業(yè)工作存在的問題

從發(fā)展的角度看，大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有諸多亟需解決的問題：如基層農(nóng)技推廣服務體系不完善、科技創(chuàng)新和技術更新能力有待加強、科技服務體制不能完全適應農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的需求、農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)技推廣人員自身素質(zhì)有待提高、農(nóng)業(yè)整體效益不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)難以成規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、可持續(xù)發(fā)展的后勁不足、農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后等。農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技推廣的基礎，只有提高農(nóng)民素質(zhì)，才能促進農(nóng)村技術的持續(xù)創(chuàng)新和整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長和鄉(xiāng)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展就有了一定的保障。

2 對策

2.1 進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)

結構調(diào)整要立足自身優(yōu)勢，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路和理念，因地制宜，突出特色，強化規(guī)模，著重探索出一條發(fā)展一村一品的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的路子。首先要堅持走區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營和科學化管理的路子。特色種植在大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中尤顯重要，能給農(nóng)民帶來可觀的收入。今后要逐步擴大經(jīng)濟作物的種植規(guī)模和比重，走一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路；加大調(diào)整力度、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)[1-2]。

2.2 抓好科技示范，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技新技術

目前，雖然農(nóng)業(yè)科技有了新的發(fā)展，但是由于農(nóng)民不了解新技術，不愿投資，大多都是抱著觀望的態(tài)度，因此農(nóng)技推廣部門要抓好科技示范工作，重點建立科技示范項目和科技示范戶，利用科技示范戶輻射帶動周邊農(nóng)戶，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，用科技新技術致富。

2.3 提高對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的認識

建設社會主義新農(nóng)村就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術推廣工作者是把科學技術轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主力軍。應充分認識到農(nóng)技推廣工作在建設社會主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作用，在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術推廣制度下，農(nóng)業(yè)技術推廣的速度、效果、服務質(zhì)量會直接影響社會主義新農(nóng)村建設的進程。

2.4 推進農(nóng)業(yè)技術推廣的制度創(chuàng)新機制

農(nóng)業(yè)技術推廣是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。當前我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科學技術顯得更加重要?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣人員應牢固樹立為農(nóng)村、為農(nóng)民服務的責任感和緊迫感，樹立科學發(fā)展意識、無私服務意識，弘揚不怕艱苦、甘于奉獻的精神，始終奉獻在農(nóng)業(yè)技術推廣第一線，為建設社會主義新農(nóng)村做出自己的貢獻。不能將農(nóng)業(yè)技術推廣的過程簡單地看作是向農(nóng)民提供服務的過程，今后應嘗試將農(nóng)業(yè)技術的推廣機制作為基層農(nóng)業(yè)技術，推廣部門應進一步加大科技培訓的力度，提高農(nóng)民科學種田的意識。采取電視、廣播、板報、網(wǎng)絡、科技示范戶輻射帶動周邊農(nóng)戶等多種形式的宣傳手段，激發(fā)農(nóng)民學科學、用科技的積極性和主動性。

2.5 大力扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶基地、連農(nóng)戶的一個紐帶，對于農(nóng)民來說能起到一個定心丸的作用，要加以扶持和支持。大通縣龍頭企業(yè)少之又少，難以起到廣泛的帶頭作用，因此應支持龍頭企業(yè)搞好基地建設、產(chǎn)品開發(fā)、技術改造、市場開拓等，完善利益聯(lián)結，擴大規(guī)模。積極引導發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷總結經(jīng)驗、完善機制、規(guī)范管理，搞好推廣。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度。積極發(fā)展和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術改造的步伐，實現(xiàn)產(chǎn)品由粗加工向精、深加工轉變，逐步形成“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，以促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長[3-4]。

2.6 大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，使農(nóng)村勞動力從土地中轉移出來

隨著勞務經(jīng)濟的發(fā)展、勞動力市場的開放和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，每年都有大量的農(nóng)村勞動力外出務工。應正確引導廣大農(nóng)民走出土地，通過鄉(xiāng)內(nèi)吸納和區(qū)外輸出，加快勞動力轉移步伐，提高農(nóng)民整體收入水平。發(fā)展勞務經(jīng)濟，使農(nóng)村勞動力從土地中轉移出來，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的步伐。以科學發(fā)展觀為指導，快速解決農(nóng)業(yè)工作中存在的問題，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。

3 參考文獻

[1] 王淑英.湟中縣農(nóng)業(yè)技術推廣存在問題及解決辦法淺析[J].青海農(nóng)技推廣，2004（3）：30-31，50，51.

[2] 張歲乃.農(nóng)機推廣工作中存在的問題與解決辦法探析[J].農(nóng)業(yè)技術與裝備，2007（12）：36，40.

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)；統(tǒng)計工作；實地調(diào)研

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中圖分類號]C931.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）16-0-01

1 當前我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的弊端

1.1 監(jiān)督管理工作需要進一步加強

現(xiàn)在，在我國農(nóng)村，基層統(tǒng)計工作仍然采取以往的慣例開展。具體情況是，基層統(tǒng)計工作一般是由最低一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家的統(tǒng)計部門共同開展統(tǒng)計工作。這種兩層管理的方式對于基層工作非常不利，存在的弊端主要有以下兩個方面：一方面，在農(nóng)村具體的統(tǒng)計工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)先制定目標任務，后進行統(tǒng)計工作的情況，與正常的順序正好相反，這就導致了統(tǒng)計工作只是一個擺設，根本起不到相應地作用。另一方面，在農(nóng)村的某些地方，當?shù)氐谋O(jiān)管部門部起不到認真監(jiān)管的作用，這就導致農(nóng)村的統(tǒng)計工作在質(zhì)量上會大打折扣。

1.2 統(tǒng)計信息需要核實

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計工作的關注度提高，因此，各級政府也在想盡辦法提升農(nóng)村統(tǒng)計工作的質(zhì)量。在此基礎上，我國農(nóng)村的統(tǒng)計工作在一定程度上得到不同程度的提升。就工作方式而言，統(tǒng)計人員開始按照正常的順序進行工作，即實際調(diào)查、匯集信息、進行匯總及認真分析，并且在質(zhì)量上也有所提升。就統(tǒng)計結果而言，在及時性與準確性上都得到了不同程度的提高。不過，有些地區(qū)仍然沒有任何改進，最主要的問題是虛報信息，提供假信息等，降低了統(tǒng)計工作的準確性。

1.3 統(tǒng)計人員要進行實地調(diào)研

盡管主管部門一再強調(diào)統(tǒng)計人員要加強調(diào)研工作，但是具體到農(nóng)村的統(tǒng)計工作中，仍然有一些地區(qū)由于各種原因不進行實際調(diào)查，采取虛報信息、弄虛作假的手段，給統(tǒng)計工作帶來一定的影響。農(nóng)村的統(tǒng)計工作就是需要統(tǒng)計人員深入到田間地頭，和老百姓進行交談，只有這樣才能掌握到有用的信息，如果整天坐在辦公室，將很難得到詳實信息。但是，目前有一些地區(qū)的統(tǒng)計人員受不得這些苦，在辦公室里閉門造車，憑經(jīng)驗填寫假數(shù)字，僅僅就是為了完成統(tǒng)計任務，這給統(tǒng)計工作帶來巨大的危害，要堅決杜絕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴查到底。

1.4 統(tǒng)計人員素質(zhì)有待于提高

統(tǒng)計工作嚴格來講，其意義重大，要求也比較高，必須由專業(yè)人員從事。但是，一部分人認為這項工作很簡單，誰都可以勝任，于是就出現(xiàn)了農(nóng)村統(tǒng)計人員素質(zhì)低的結果。統(tǒng)計人員大多是一些非專業(yè)人員，并且沒有經(jīng)過任何培訓，這就給農(nóng)村的統(tǒng)計工作帶來一定的不利影響。因此，我國的相關部門需要進行改革。在農(nóng)村必須設置專業(yè)的統(tǒng)計人員，這些人最好是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)，具有一定的專業(yè)素質(zhì)。不合理現(xiàn)象的存在，使得農(nóng)村統(tǒng)計人員的工作極為不穩(wěn)定，人員流動性強，繼而出現(xiàn)了工作銜接不到位，業(yè)務不熟練，信息錯誤等諸多問題。

2 解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題的策略

2.1 完善統(tǒng)計管理體制

在我國，農(nóng)業(yè)管理工作的基礎就是管理體系，若要完成此項工作，必須從機制、體制等方面做好規(guī)劃，只有這樣才能為農(nóng)村統(tǒng)計工作的解決提供一個正確的思路。現(xiàn)在，垂直管理是我國相關部門針對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作所提出的一種最新管理制度。所謂垂直管理，就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計部門從原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中進行脫離，形成類似司法所一樣的隸屬于縣級統(tǒng)計局的統(tǒng)計所。通過這種方式就可以有效地將統(tǒng)計部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的環(huán)境中得到脫離，使統(tǒng)計部門具有了前所未有的獨立性，進而從根本上保障統(tǒng)計結果的準確性以及科學性。

2.2 明確農(nóng)業(yè)統(tǒng)計目的

造成我國農(nóng)村統(tǒng)計信息虛報的原因在于統(tǒng)計人員工作不認真，沒有嚴格按照統(tǒng)計工作的步驟進行。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計主要是對于農(nóng)村再生產(chǎn)經(jīng)營狀況與過程的一種反應。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的目的是真實、準確、全面、及時地反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果，為各級政府制定政策、制訂計劃、進行管理與決策提供依據(jù)，向社會各界提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能。

2.3 更新調(diào)查研究方法

在農(nóng)村進行實際統(tǒng)計中，正確、有效的方法很重要。因此，在統(tǒng)計工作中一定要采取合理的辦法進行工作。因此，統(tǒng)計工作人員在進行統(tǒng)計工作時一定要選取正確的方法，只有這樣才能取得事半功倍的成效。所以，一定要確保統(tǒng)計工作方法的正確性，以便能夠取得正確的統(tǒng)計效果。

2.4 加強建設農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍

確保農(nóng)村統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是我國農(nóng)村進行統(tǒng)計工作的基本保障。所以，在統(tǒng)計機構建立時，政府就需要對其所具有的健全性作出保證，落實好站辦所工作人員的編制問題，實行專人專崗，杜絕出現(xiàn)由其他部門工作人員兼職統(tǒng)計工作的現(xiàn)象存在。而在統(tǒng)計工作人員的輪換方面，也需要制定出嚴格的交流輪崗制度，在遇到特殊情況需更換原有統(tǒng)計人員時，必須在報上級統(tǒng)計部門審批之后才能夠進行人員的更新，進而保障統(tǒng)計人員的專職性與工作的穩(wěn)定性。

3 結 語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，社會各界人士對農(nóng)村統(tǒng)計工作的重視，統(tǒng)計工作逐漸占據(jù)了主要地位，其在農(nóng)村的各項工作中起到重要的作用。但是，我國的統(tǒng)計工作仍然存在一些問題，比如：統(tǒng)計人員的素質(zhì)低下，統(tǒng)計管理的體制不健全，一些地區(qū)仍然存在信息造假情況等。筆者針對農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在的問題，提出了相關的建議，希望各地政府能夠根據(jù)自身的情況，再結合國家的政策，提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量，以期能夠為農(nóng)村統(tǒng)計工作提供一定的借鑒。

主要參考文獻

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)機械工作 存在問題 解決對策

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0218-01

黨的十進一步要求我們加速推進社會主義新農(nóng)村建設，全面建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在新形勢下，要想促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展和進步，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，其發(fā)展的關鍵點就是應該做好農(nóng)業(yè)機械化工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械工作的作用，最終全面促進農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)機械工作存在問題分析

1.1 農(nóng)機專業(yè)技術人才不足，不能滿足農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的需求

在農(nóng)村的很多地區(qū)，多數(shù)的農(nóng)機工作人員專業(yè)學歷不高，多數(shù)都是高中或者中專學習畢業(yè)，大專專業(yè)人才少之又少，這種情況在基層的農(nóng)業(yè)機械推廣部門十分的突出。農(nóng)業(yè)機械工作專業(yè)技術人員不足，不能滿足農(nóng)機事業(yè)正常的發(fā)展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機機構因為為專業(yè)的農(nóng)機人才，不能開設農(nóng)機維修工作，更不能在農(nóng)機推廣過程中服務于廣大的農(nóng)民群眾。此外，在很多地區(qū)的農(nóng)機單位中，專業(yè)人才斷檔現(xiàn)象十分明顯，工作人員老齡化現(xiàn)象十分嚴重，隨著時間的推移這種人才斷檔現(xiàn)象會越來越突出。

1.2 農(nóng)村農(nóng)機單位負擔較重，自我發(fā)展能力不足

最近幾年，國家高度關注對事業(yè)單位進行改革，采取了很多措施，也取得了很多成就，但是將其放到農(nóng)村農(nóng)機單位中改革卻不是很明顯。在工作過程中，由于受到了市場環(huán)境、辦公條件以及人員素質(zhì)的影響，基層機構長期以來收入十分的低下，長期處于一種虧損的情況之下，機構自我發(fā)展能力十分有限，基層農(nóng)機單位重點很多工作人員連自己的正常的生活都很難得到有效的保證，而上級部門的財政補助能力有限，只能夠維持基本的工資水平，在農(nóng)機工作開展過程中很多辦公的經(jīng)費都需要員工自行解決。

1.3 農(nóng)村農(nóng)機機構服務體系建設不到位，對農(nóng)機市場的監(jiān)督和管理不足

在農(nóng)村的農(nóng)機技術服務工作開展過程中，需要為基層農(nóng)民群眾提供的全面而到位農(nóng)機技術服務工作，但是在實際的工作過程中卻存在服務工作開展不平衡。對農(nóng)民群眾的服務還僅限于形式上的發(fā)展和服務，還不能更好的適應農(nóng)機事業(yè)發(fā)展提出的全面要求。

2 農(nóng)業(yè)機械工作中存在問題的解決對策分析

2.1 采取各種措施，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械技術隊伍的整體素質(zhì)

首先，要強化對在職崗位專業(yè)人員的職業(yè)技術培訓和學習，一方面要全面考慮到在職人員在服務農(nóng)民群眾上的普遍工作時間，保證工作人員能夠及時的對自身的知識進行更新，解決知識老化的問題，另一方面要從工作隊伍中選擇一批專業(yè)技術骨干人員參與到上級部門舉辦的有針對性的使用技術培訓過過程中，為了農(nóng)民的農(nóng)機工作科學有效的開展培養(yǎng)出一批永久性的、實用性的專業(yè)技術人才。在進行培訓過程中，要充分了利用好人才項目培養(yǎng)的機會，全面促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械發(fā)展工作全面的開展；其次，要技術扎實開展縣級農(nóng)業(yè)技校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事業(yè)單位的合作，在原來合作的基礎上，進一步提高農(nóng)機技術人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力；再次，在工作過程中還要制定農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術人員的定期換崗工作制度，積極的聘用具有高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生，提高高素質(zhì)專業(yè)人才的待遇，使我們能夠招聘到優(yōu)秀人才，并能夠留住人才；最后，充分利用好各項政策和法規(guī)，充分讓具有一定專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平的青年農(nóng)機技術人員到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機事業(yè)單位進行實踐和鍛煉，通過這種方法全面帶動工作人員的整地素質(zhì)提升。

2.2 強化對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械事業(yè)的投入力度

首先，應該按照中央和省市區(qū)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求以及對農(nóng)機購置農(nóng)機補貼的相關規(guī)定，進一步對黨的十以來我黨和政府的各項惠農(nóng)政策，同時還要積極的動員社會各界人員加強對農(nóng)機事業(yè)的投入力度，同時，省市區(qū)政府和財政部門還要持續(xù)加大對農(nóng)機事業(yè)單位經(jīng)費的投入，將投資的重點由過去的示范建設，專項重點貧困地區(qū)和邊遠鄉(xiāng)村；其次，要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村事業(yè)單位的歷史人物較重的問題，全面把握好國家的各項政策行和法規(guī)，積極的爭取將所有人員納入到圈全額撥款的范圍之內(nèi)，同時還要將以往不是全額撥款的地區(qū)盡量納入這個范圍之中，減輕農(nóng)村農(nóng)機單位的經(jīng)濟負擔；最后，切實抓住國家對農(nóng)村和農(nóng)機事業(yè)服務體系建設和發(fā)展高度忠實的這個契機，做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作，積極的爭取更多的設備和資金，用于地區(qū)農(nóng)機服務體系建設，從而不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)機事業(yè)不斷發(fā)展的需求。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

關鍵詞 農(nóng)業(yè)建設項目；項目前期工作；問題；對策

中圖分類號 F323；F284 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0310-01

隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對“三農(nóng)”問題的重視，國家對農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)建設項目越來越多，資金越來越大，然而通過實施“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項目，發(fā)現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)建設項目中存在一些問題，該文針對這些問題提出相應的對策。

1 存在的問題

1.1 項目前期工作準備不充分

由于實施項目機構還沒有成立，申報項目人員都是臨時抽調(diào)，業(yè)務生疏，加之項目申報時間較短，項目前期工作沒有經(jīng)費等，勘察、設計時只是到現(xiàn)場粗略看看，并沒有對項目區(qū)進行深入了解，評估評審專家很少到現(xiàn)場，前期準備工作不到位，導致項目可研報告編制粗糙，與實際不符，致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無法實施。

1.2 實施方案設計粗糙

實施方案是項目計劃書（可研報告或項目建議書）的進一步完善。要求由相應資質(zhì)編制單位完成，然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少，當一個項目立項后，就出現(xiàn)了一個編制單位同一時間編制多個地區(qū)實施方案的現(xiàn)象。由于時間短，編制單位人員少，不能結合實際、因地制宜地編制實施方案，往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實施方案的情況，甚至將前期的可研報告作為實施方案。設計粗糙，與實際出入大，給項目實施帶來很大難度[1]。

1.3 配套資金不到位

由于“爭項目”思想嚴重，縣級財政收入又有限，基本處于保開資、保機構運行等狀況，加之近幾年地方配套項目越來越多，財政壓力越來越大。因此，配套資金難以全額到位，影響了項目實施的進度和完整性。

1.4 缺少專業(yè)人員

農(nóng)業(yè)基本建設項目有很高的技術含量，需要很強的專業(yè)技術人員進行管理。農(nóng)業(yè)基本建設項目承擔單位的項目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時抽調(diào)的非專業(yè)人員，他們對項目基本建設程序、基本建設財務管理制度、項目建設的責任制、合同制、監(jiān)理制、招標制等各項管理不熟悉，致使項目執(zhí)行起來無頭緒，管理混亂[2]。

1.5 檔案管理不規(guī)范

項目檔案是建設成果運行的主要依據(jù)，由于項目單位缺少管理經(jīng)驗，不注意日常檔案的收集、整理。當項目驗收時，缺少項目實施過程記錄，沒有完整的檔案資料。

1.6 財務管理不健全

一是不重視資金管理。由于縣級財政資金緊張，往往是拆東墻補西墻，挪用、占用項目資金，致使一些項目不能按時開工，延長了工程竣工日期。二是沒有做到專賬核算。三是監(jiān)管機制薄弱，缺少日常監(jiān)督，不能實現(xiàn)事前預防，事中控制和及時糾錯。審計部門只是事后審計，即使發(fā)現(xiàn)錯誤，再想改正也很困難。

1.7 驗收不及時

項目單位實施工程后，往往是被動地等待上級驗收通知，不及時組織本級自驗，不主動向高一層管理單位提出驗收申請。

1.8 完工項目缺乏管護

完工項目缺乏管理，一是項目受益者、使用者日常管護意思淡薄，項目單位存在“重建設，輕管理”思想。二是沒有后續(xù)管理資金，一旦工程完工驗收，就不管不問，對工程運行情況不了解，不掌握。如“全國新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務體系建設”項目中，田間作業(yè)路按要求設計為土路，但2012年夏季的一場大雨把路面嚴重沖毀，由于沒有后續(xù)管護資金，項目單位也無法進行修補。

2 對策

2.1 抓好項目前期準備工作

項目前期準備工作包括項目可研報告或建議書的編制、上報、批復等，是項目基礎性工作。前期工作做的好與壞直接影響項目的實施。因此，領導必須重視，可抽調(diào)一批專業(yè)人員進行細致的準備工作，多到現(xiàn)場，多了解項目區(qū)情況，做到對項目區(qū)情況了如指掌。

2.2 認真編制實施方案

實施方案是項目實施的依據(jù)。要依據(jù)項目批復，在項目可研報告的基礎上進一步細化、深化，以糾正和彌補由于前期準備工作倉促而帶來的錯誤，使實施方案切合實際[3]。

2.3 積極爭取配套資金

為更好地完成項目，要確保批復一個項目就落實一項配套資金，克服“重爭項目，輕建設”的思想。

2.4 加強培訓，提高管理人員專業(yè)化水平

中央或省級管理部門，要每年開展一次農(nóng)業(yè)建設項目培訓班，頒發(fā)結業(yè)證書，并且把是否培訓農(nóng)業(yè)建設項目專業(yè)人員作為項目單位爭取項目時的一個條件。另外，上級管理部門要在項目實施過程中組織專家進行現(xiàn)場指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正錯誤，給項目單位管理提供有力的專業(yè)技術支撐。

2.5 抓檔案管理

從項目前期申報到竣工驗收，項目實施的每個環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項目實施的每一步都有據(jù)可查，有文可依[4]。

2.6 重視財務管理

財務管理對于項目執(zhí)行而言是貫穿始終的，從項目的立項、實施方案的批復、資金撥付以及項目實施各階段的檢查、項目完成后的驗收，每個環(huán)節(jié)都與財務管理緊密相連。項目資金要按進度及時撥付。財務人員要參加項目管理，了解業(yè)務，做到邊實施邊監(jiān)督。加強日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項目資金，做到?？顚Ｓ?，專帳核算，否則追究責相關任人。

2.7 及時組織驗收

項目單位實施項目后，及時組織自驗，并出具項目驗收報告。然后及時向上級管理部門申請驗收，做到早驗收，早交付使用。

2.8 加強完工項目管護

立項前，項目管理部門將項目后續(xù)管理資金納入預算范疇內(nèi)。項目竣工后，項目單位即制定后續(xù)管理制度，加強后續(xù)管理，使項目持續(xù)、長久地發(fā)揮作用。

3 參考文獻

[1] .對做好農(nóng)業(yè)基本建設項目的幾點認識[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2007（4）：10-12.

[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設項目前期工作中存在的問題[J].河北農(nóng)業(yè)，2008（6）：37-39.

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；文書檔案管理；問題；建議

中圖分類號 G271 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）18-132-02

農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案是對科研單位各方面工作的真實記錄，又被稱之為管理性檔案。其內(nèi)容主要涉及黨群管理、行政管理、人事管理、財務管理、科研管理、科技開發(fā)管理、條件建設管理等方面[1]。文書檔案管理的手段主要是以紙質(zhì)為載體來記錄，并按照相關要求分類分冊存放在檔案室中。文書檔案管理工作是農(nóng)業(yè)科研院所重要的基礎性和服務性工作，是農(nóng)業(yè)科研院所工作業(yè)績與管理水平的歷史記載與再現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)科研院所領導決策的重要依據(jù)。實現(xiàn)文書檔案的科學化、規(guī)范化管理，有利于發(fā)揮文書檔案的作用，體現(xiàn)文書檔案所具有的價值。但從現(xiàn)實情況看，農(nóng)業(yè)科研院所在文書檔案管理方面還存在一些共性問題，值得探討。

1 農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案管理工作中存在的問題

1.1 對文書檔案管理工作重視程度不夠 農(nóng)業(yè)科研院所的主要業(yè)務是科研工作，其他工作均是圍繞科研中心工作開展的，在多數(shù)職工心目中，甚至在機關管理人員心目中，都不那么重視文書檔案管理工作，認為文書檔案工作只是保存文件，以備不時之需，認識不到文書檔案的重要價值。由于對農(nóng)業(yè)科研文書檔案管理工作的重視程度不夠，沒有將這項工作納入農(nóng)業(yè)科研工作的重要議事日程，從而影響了農(nóng)業(yè)科研文書檔案管理工作的開展。

1.2 缺乏專業(yè)文書檔案管理人員 農(nóng)業(yè)科研院所屬于公益事業(yè)單位，以從事農(nóng)業(yè)科研工作的專業(yè)技術人員為主，管理人員的比例非常低，基本上都是一人多崗。文書檔案管理人員也不例外，一般都是兼職人員，他們除了負責文書檔案管理工作外，還負責其它的行政后勤工作，投入到文書檔案管理工作上的時間和精力非常有限，存在收集不及時、檔案資料不齊全、整理分類不專業(yè)等多方面的問題。由于缺乏檔案管理專業(yè)知識，加之學習培訓的機會少，工作就靠在實踐中摸索，難以使檔案管理工作規(guī)范化。

1.3 文書工作與檔案工作銜接不順暢 文書工作是檔案管理工作的前提，檔案管理工作則是文書工作的延續(xù)，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，既相互統(tǒng)一又分工明確。在農(nóng)業(yè)科研院所中，文書工作者往往檔案意識較為淡薄，而檔案管理人員又極少涉及文書工作，這就導致了文書工作與檔案工作之間銜接不順暢[2]。在實際工作中，許多文書材料滯留在文書工作者手中，而不能在規(guī)定時限內(nèi)按時歸檔，造成漏登、漏報，甚至丟失。有的即使歸檔了，由于多方面的原因，也不能嚴格地按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定規(guī)范有效地進行。

1.4 文書檔案管理制度不完善 近年來，農(nóng)業(yè)科研院所出臺了一系列的管理制度，但對文書檔案管理工作內(nèi)容卻很少有明確的要求和規(guī)定，即使有少量的規(guī)定，也沒有嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。這就造成了有價值的文書檔案得不到應有的重視，文書檔案管理工作也難以實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。

2 加強農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案管理工作建議

2.1 加大宣傳力度，強化職工對文書檔案管理工作的認識 農(nóng)業(yè)科研院所要將文書檔案管理工作納入重要工作議事日程，做到常抓不懈。加大《中華人民共和國檔案法》、《公文處理辦法》等政策法規(guī)的宣傳力度，采取多種形式，如制作宣傳欄、開展檔案知識講座、利用單位網(wǎng)站等宣傳檔案管理知識，讓職工對文書檔案管理有更充分的了解，并積極參與到文書資料的收集歸檔工作中來，為文書檔案管理工作打下堅實的基礎[3]。

2.2 重視人才隊伍建設，提高文書檔案管理人員的業(yè)務水平 農(nóng)業(yè)科研院所應根據(jù)規(guī)模大小及文書檔案管理工作的實際需求配備專職檔案管理人員，使他們能專心致志做好檔案管理工作，不會因為其他工作而耽誤檔案管理工作。每年定期派出檔案管理人員參加檔案業(yè)務學習，使文書檔案管理人員不斷更新專業(yè)知識，不斷更新工作理念，不斷提高管理操作能力，適應新形勢下文書檔案管理工作要求，成為政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、服務優(yōu)質(zhì)的檔案管理干部。

2.3 加強職能部門合作，做好文書工作與檔案工作的有效銜接 各個職能部門的文書資料是檔案的基礎，各部門文書質(zhì)量的高低直接關系到檔案質(zhì)量的好壞[4]。因此要做好檔案工作，就必須從源頭抓起，抓好文書質(zhì)量。文書人員要時刻想到檔案管理工作，處理文書要及時、準確，收發(fā)文件要登記，發(fā)現(xiàn)缺失要及時查找、補充，尤其是對領導講話、外出開會帶回的會議材料等要及時收集，保證文件材料齊全完整，切實做好文書材料的立卷歸檔。真正實現(xiàn)文書、檔案的一體化，做到有效銜接[5]。

2.4 建立健全規(guī)章制度，規(guī)范文書檔案管理工作 建立科學的文書檔案管理體系、健全文書檔案管理制度，是做好文書檔案管理的關鍵。明確文書檔案管理人員的崗位職責，制訂文書檔案收集制度、文書檔案保管制度、文書檔案保密制度、文書檔案查閱制度等規(guī)章制度，使文書檔案管理工作有章可循，并嚴格要求相關工作人員按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證文書檔案管理工作落到實處，從而規(guī)范文書檔案管理工作[6]。

參考文獻

[1]劉小瑾.試論事業(yè)單位文書檔案管理中存在的問題與對策[J].華章，2012（22）：250.

[2]彭媛媛.淺談高校辦公室的文書檔案管理[J].神州，2011（5）：105-107.

[3]林紀華.淺議高校文書檔案管理[J].赤峰學院學報，2011（6）：204-206.

[4]劉銀華.淺談高校文書檔案管理[J].科技信息，2008（33）：325

[5]候明，白宇紅.談文書檔案管理的現(xiàn)有問題及對策[J].辦公室業(yè)務，2012（2）：82-83.

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

【關鍵詞】農(nóng)技推廣；問題；對策

【中圖分類號】G543.36 【文章標識碼】B 【文章編號】1326-3587（2012）09-0090-01

農(nóng)業(yè)技術推廣是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一，是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的，有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術推廣，向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟效益好、營養(yǎng)價值高的高產(chǎn)高效農(nóng)作物產(chǎn)品，調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益，努力增加農(nóng)民朋友的收入，是新時期農(nóng)業(yè)技術推廣工作的目的和要求。

一、農(nóng)業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術推廣就是要通過實驗、示范、培訓、指導和咨詢服務等種種方法，讓農(nóng)民朋友認識到農(nóng)作物的重要作用，了解農(nóng)作物的使用價值和經(jīng)濟價值，并將優(yōu)秀的、正確的種植技術普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程的活動，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進社會穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在實踐推廣中還存在著許多問題，這些問題嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較差，缺乏積極性，意識認識不夠。

農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏積極性，意識認識不足，這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術人員，在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷，被分配到農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中的人員，專業(yè)素質(zhì)和實踐能力都較低，對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決，造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農(nóng)業(yè)技術推廣工作的必要性和重要性，出現(xiàn)了推廣速度慢，取得效果不理想，服務意識不到位，服務質(zhì)量差等諸多問題，大大降低了農(nóng)業(yè)技術推廣的工作效率，嚴重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展進程。

（二）農(nóng)民的文化程度較低，對農(nóng)業(yè)技術推廣接受程度較低。

農(nóng)業(yè)技術推廣的主要范圍在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民居住的地方分散不集中，信息落后，消息閉塞，為農(nóng)業(yè)技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農(nóng)民的文化程度較低，對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段認識不夠，對農(nóng)業(yè)技術推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術推廣取得的效果不是很理想，對推廣工作造成非常大的壓力。

（三）個別領導的認識不到位，對農(nóng)業(yè)技術推廣缺乏必要的支持。

農(nóng)業(yè)技術推廣是一項長期的持續(xù)性工作，給予一定的物質(zhì)支持和資金支持是非常有必要的，只有足夠的物質(zhì)和資金上的保障，農(nóng)業(yè)技術推廣才能持續(xù)的進行下去，最終取得理想的成績，實現(xiàn)預期的目標。而在農(nóng)業(yè)技術推廣中，由于個別領導對農(nóng)業(yè)技術推廣缺乏清晰地認識，不能給與積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，極大地挫傷了推廣工作的積極性；而在政策上的一系列措施，又影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣的熱情。綜合這兩方面的原因，其為農(nóng)業(yè)技術推廣的工作造成了相當大的阻力，為農(nóng)業(yè)技術推廣工作造成了不便。

二、對農(nóng)業(yè)技術推廣的思考

（一）進一步加強農(nóng)業(yè)技術推廣宣傳。

農(nóng)業(yè)技術推廣是利國利民的大事，無論是領導還是農(nóng)民都應該積極的配合，但是一些領導和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的認識還很淺薄或是根本沒有認識。針對此種情況，我們應該進一步的加強農(nóng)業(yè)技術推廣的宣傳工作，讓所有人都真正的意識到農(nóng)業(yè)技術推廣的必要性，讓他們從根本上轉變觀念，積極地支持和配合農(nóng)業(yè)技術推廣工作，提高推廣工作的效率，盡快完成推廣工作的任務目標。

（二）加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)技術推廣工作能否實現(xiàn)最終任務目標還是取決于農(nóng)技推廣工作人員，因此我們必須加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。讓他們在充分認識農(nóng)業(yè)技術推廣工作價值的基礎上，加強對他們的專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們都成為“專家”，可以更好地解決推廣工作中所遇到的各類問題，充分的發(fā)揮他們的作用，加快農(nóng)業(yè)技術推廣的步伐，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣的價值。

（三）加大投入，建立監(jiān)督機制。

農(nóng)業(yè)技術推廣離不開政府的支持，為了確保農(nóng)業(yè)技術推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去，除了我們上面所談到的幾點外，還有一點值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質(zhì)的投入以及人員的投入，只有加大投入力度，才能確保農(nóng)業(yè)技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為因素而中途夭折。另外，為了確保資金的投入能夠到位，各級領導和工作人員能夠各盡其職，還應該建立監(jiān)督機制，對資金的流動、人員的工作情況等進行監(jiān)督，才能保證物盡其用，人盡其職，齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術推廣的工作。

三、結語

農(nóng)業(yè)技術推廣是一項長期而艱苦的持續(xù)性工作，深化農(nóng)業(yè)技術推廣工作，不但可以解決人民生存問題，還可以增加農(nóng)民朋友的收入，從根本上改變農(nóng)村的生活水平，縮小城市和農(nóng)村之間的差距，為社會穩(wěn)定、和諧的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，最終促進社會持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

【參考文獻】

1、胡傳志，新時期農(nóng)業(yè)技術推廣工作的思考[J]河南水利與南水北調(diào) 2010（02）

2、王宏艷、郜云飛，關于深化農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革的思考與對策[J]榆林科技 2008（2）.

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題一直是關系我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問題，農(nóng)村財務管理始終是農(nóng)民關心的熱點。探討村級財務管理工作中存在的問題，尋求解決問題的辦法，對于穩(wěn)定農(nóng)村社會大局，更好地服務于農(nóng)村經(jīng)濟建設具有十分重要的意義。

關鍵詞 ：農(nóng)村　財務管理　對策

農(nóng)村財務管理一直都是各級領導和廣大群眾十分關注的熱點問題，關系到群眾的切身利益，關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到社會主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來，各級政府都在努力加強農(nóng)村財務管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民民主意識和綜合素質(zhì)的提高，村級財務管理也面臨著很多問題，如何探索村級財務管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當前的農(nóng)村工作直接面對的問題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級財務管理中存在問題及對策。

一、村級財務管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關于加強村級會計委托服務的有關精神，出臺了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務機構（簡稱“三資辦”）。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三資”管理業(yè)務，其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設立“三資辦”，對村組資金實行專項管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村組資金監(jiān)管的主體責任更加明確；二是通過對村組進行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財政信息平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問題

1、村組干部和財會人員財務知識匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級財務直接監(jiān)督組織村務監(jiān)督委員會的作用沒有得到有效的發(fā)揮，村民大會或村民代表會議在參與村里重大財務管理過程中更多地停留在文字表面上。同時，不管是村“兩委”主要負責人還是村文書、會計出納，對區(qū)分經(jīng)濟領域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認識。主觀上認為臨時借款、挪用集體資金只要及時歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責履行不到位，服務隊伍建設滯后

在全面實行村級會計委托服務制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關系上講，對村級資金服務的主體責任更加明晰。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導重視不夠，過問不多。作為村級財務服務主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機構，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財務知識和管理經(jīng)驗。

3、縣級政府牽頭單位缺位，審計監(jiān)督手段缺失

2009年全面實行村級會計委托服務制度前，縣級政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級財務審計監(jiān)督職責由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站承擔。農(nóng)經(jīng)站的審計監(jiān)督對及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財務管理中的違紀違規(guī)問題、預防農(nóng)村職務犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實行村級會計委托服務制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負有農(nóng)村財務審計職能的地位逐漸弱化，改由紀檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來，紀檢、監(jiān)察部門由于受職能轉變等多方面因素制約，沒有對農(nóng)村財務有更多、更直接的業(yè)務管理，逐步形成了縣級政府部門沒有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無論是村級民主監(jiān)督機構建設、財務管理制度建設，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務機構各項監(jiān)管制度和財務制度都相對健全，缺乏確保各項規(guī)章制度落到實處的管理機制。

三、加強村級資金管理的建議

1、加強法制教育和業(yè)務培訓，提高認識，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認識到加強農(nóng)村財務管理的重要性，督促他們自覺遵守財經(jīng)紀律、堅持原則、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公。對村干部和財務人員要開展財經(jīng)專業(yè)知識和業(yè)務技能的培訓，并加強日常業(yè)務指導，進一步規(guī)范村級財務管理，切實做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實施好《村民委員會組織法》，加強村級民主理財制度建設，完善民主監(jiān)督機制，堅持財務公開，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務”水平，增強村民的參政意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財務工作中的漏洞。

2、完善各項工作機制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負起村級資金服務的主體責任。在強化“三資”管理工作的同時，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊伍建設，盡快提升管理服務水平。要不斷健全工作機制，強化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識”， 必須嚴格執(zhí)行財政部頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟組織財務制度》，并建立健全切實可行的村級財務管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權情況，明確農(nóng)村財務實施審計的責任單位，對村級集體經(jīng)濟組織財務預算、決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對群眾反映強烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問題進行重點審計，對集體資產(chǎn)和資源的運營情況進行專項審計。對審計中查出的違規(guī)問題，責令及時糾正；構成違紀的移交紀檢、監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，絕不姑息遷就。審計工作結束后，應當及時向群眾公布審計結果，落實處理意見，營造濃厚的“不敢為”的社會氛圍。

4、加大村務公開力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監(jiān)督。財務公開的內(nèi)容主要包括：財務計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財務事項。財務公開應以填寫財務公開欄為主要形式張榜公布。財務公開欄應建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關心的熱點問題，要專項公開，重點解釋。

總之，農(nóng)村財務管理狀況直接影響著干群關系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會給黨的農(nóng)村工作帶來不利的影響。廣大基層干部要端正思想認識，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問，要及時做出解釋；對村民提出的要求，要及時給予答復；對村民提出的合理建議，要及時予以采納。只有在心里時時處處裝著人民群眾，才能更好地為建設社會主義新農(nóng)村服好務。

參考文獻：

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

【論文摘要】本文在分析我國農(nóng)村人才現(xiàn)狀、農(nóng)村人才激勵存在問題的基礎上，以激勵理論為指導，同時結合我國農(nóng)村實際，提出健康、和諧的農(nóng)村人才激勵機制的總體思路。農(nóng)村人才資源的匱乏使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，迫切需要一批高素質(zhì)人才推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，如何吸引外來人才、留住優(yōu)秀人才對于農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展尤為重要。

人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵就在人才資源，然而農(nóng)村人才資源的短缺已成為新農(nóng)村建設的瓶頸。而更為嚴重的是，農(nóng)村缺少吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用的良性機制。如何吸引、留住優(yōu)秀人才、激發(fā)人才資源的活力，最大限度地發(fā)揮人才作用，做到人盡其才、才盡其用，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強人才激勵機制的建設是關鍵環(huán)節(jié)，這正是本文試圖探討的問題。

一、我國農(nóng)村人才資源現(xiàn)狀

1、農(nóng)村自有勞動者整體素質(zhì)偏低，外來人才少

新農(nóng)村建設需要大量人才資源的支撐，這些人才一部分來自農(nóng)村本土，即產(chǎn)生于農(nóng)民，另一部分則要從外部引進，如大學生“村官”、科技特派員，農(nóng)業(yè)專家和科研人員等。但從現(xiàn)有情況來看，農(nóng)村本土的勞動力資源雖很豐富，但很多有文化、有技能的青壯年農(nóng)民都大量流向城市，這使得農(nóng)村現(xiàn)存勞動力的文化程度還比較低，包括文化知識水平和文化知識的使用能力都非常低。要提高這一部分勞動力的素質(zhì)是一個相對漫長的過程，同時也必須有一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才來起帶動作用，因此，建設新農(nóng)村的當務之急是引進一批優(yōu)秀的人才，以逐步帶動農(nóng)村人才整體素質(zhì)的提高。雖然近年來出臺了不少政策鼓勵人才下鄉(xiāng)支持農(nóng)村發(fā)展，但受諸多因素的影響，很多優(yōu)秀人才都不愿意選擇農(nóng)村，更不愿扎根農(nóng)村，農(nóng)村現(xiàn)有外來人才的存量還是相當少的。

2、農(nóng)村人才流失現(xiàn)象嚴重，且仍在持續(xù)

農(nóng)村的勞務輸出被稱為脫貧致富的新型產(chǎn)業(yè)，實踐也證明勞務輸出是南部山區(qū)貧困村農(nóng)民提高收入、改善生活最直接有效的方法，因此很多農(nóng)村特別是偏遠和貧困地區(qū)的勞務輸出力度還在逐年加大，稍有文化、有技能的青壯年農(nóng)民基本上都實現(xiàn)了勞務輸出。全國政協(xié)委員邵國培表達了自己的憂慮：“現(xiàn)在每次到農(nóng)村去，都痛感農(nóng)村空了，青壯年走了，留在農(nóng)村的多是老弱婦幼。城鄉(xiāng)之間的人口流動，只有進城的單向流動，這種人才狀況怎么建設社會主義新農(nóng)村？”從長遠來看，農(nóng)村勞務輸出將使城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越拉越大，農(nóng)村人才的流失嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展都是極為不利的。因此，吸引并留住人才，構建一支穩(wěn)定而健全的人才隊伍來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村是不容忽視的。

3、農(nóng)村人才結構不合理

受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、交通條件、自然條件等影響，農(nóng)村所需的人才類型有一定范圍限制。《農(nóng)村。農(nóng)業(yè)。農(nóng)民》雜志執(zhí)行總編認為，中國農(nóng)村最需要的人才有四類：財富型人才、知識型人才、營銷型人才、市場管理型人才。本文也贊同這一觀點，但本文認為財富型的人才不僅要有豐厚的資本還要有投資的意愿，而知識型人才不僅僅包括具有農(nóng)業(yè)技能的專業(yè)人才，還包括金融、保險、醫(yī)療以及法律等專業(yè)的人才。從目前的情況看，很多激勵措施都鼓勵農(nóng)業(yè)技術人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才下鄉(xiāng)，特別是管理型人才，據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底，全國在任大學生村官總人數(shù)已達到13萬人以上，而金融、保險、醫(yī)療及法律專業(yè)方面的人才卻很少。這種不合理的人才結構是不利于農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展的。

農(nóng)村外來人才少，優(yōu)秀人才難以引進且流失嚴重，一些行業(yè)專業(yè)人才缺乏，究其原因還是激勵機制不完善所造成的。一方面由于沒有建立良好的激勵機制，很多優(yōu)秀人才不愿意到農(nóng)村，更不愿意留在農(nóng)村扎根；另一方面由于激勵措施沒有到位，使得有些人才根本沒有激情施展自己的才華，導致人才對農(nóng)村發(fā)展的推動作用不能充分顯現(xiàn)。因此，我們必須構建良好的人才激勵機制，把農(nóng)村人才的激勵工作提到戰(zhàn)略高度，吸引并留住更多優(yōu)秀的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展注入新鮮的血液，奠定堅實的基礎。

二、我國農(nóng)村人才激勵的具體措施

美國心理學家維克多。弗隆姆（VictorH.Vroom）的期望理論（expectancytheory）認為，人是有思想的、有理性的，人們的需要、目標、期望決定了激勵的程度，也就是說，只有當人們有需要，并且有著達到目標的可能性時，積極性才會比較高，激勵水平也比較高。因此，要讓優(yōu)秀人才“下得去、待得住、干得好、流得動”，就要建立合適的激勵機制，滿足他們的需求，才能較好地調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

1、構建內(nèi)容豐的精神激勵

（1）給以情感上的溫暖。一些優(yōu)秀人才來到農(nóng)村會有心理上的落差，首先得給他們情感上的溫暖。一方面，他們來到農(nóng)村之前，各級領導要給他們以鼓勵，到了農(nóng)村之后，各級領導也要經(jīng)常對他們的工作和生活表示關懷，定期或不定期的找他們了解一些情況，包括所取得的成績或者遇到的困難，特別是要及時幫助他們解決困難。另一方面，要給他們一個溫暖的生活環(huán)境，讓他們覺得身邊的每一位都是他們的親人，自己就是農(nóng)村這個大家庭中的一員。通過各方面的關愛來穩(wěn)定他們的情緒，讓他們覺得在農(nóng)村工作是快樂的。

（2）強化責任感。較強的責任心是激勵人們努力工作的動因，強化責任感可以通過外部施加壓力來實現(xiàn)，比如制度監(jiān)管，但是這種從物質(zhì)上、精神上多方面進行約束的方式，是一種強迫人們盡職盡責工作的手段，容易給人們帶來較大的心理壓力，最后可能會使得其反。對于支持農(nóng)村發(fā)展的這一相對特殊的人才群體，要他們能自我驅動強化自身責任感會更好。首先，要給他們充分的權力，有了負責任的權力，再給他們壓擔子，他們自然就不會抗拒了；其次，幫助他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們規(guī)劃好未來的人生藍圖，讓他們明確自己的發(fā)展目標，這樣就可能進一步增強他們的責任意識。

2、構建個性化的環(huán)境激勵

（1）提供良好的工作平臺。農(nóng)村的工作環(huán)境和城市有著很大的差異，特別是初次來到農(nóng)村的人才，可能會因為對農(nóng)村的諸多問題不了解，對很多事情無從下手，或者說心有余而力不足，最后只好撒手不管。因此，對于來到農(nóng)村工作的人才，首先必須有一個能充分發(fā)揮才能的舞臺，特別是農(nóng)業(yè)技能型人才和投資型人才。對于農(nóng)業(yè)技能型人才，他們不僅要發(fā)揮自己的技能優(yōu)勢進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或科研，還要帶動全部農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)技能，這沒有大量的具有規(guī)模的農(nóng)業(yè)項目、實驗基地以及農(nóng)民們的廣泛配合是難以實現(xiàn)的。而對于投資型的人才來說，大量的農(nóng)業(yè)項目和政府的相關配套措施是必不可少的。

（2）營造和諧的工作氛圍。根據(jù)馬斯洛（AbralanaMaslow）的需要層次理論（HierarchyofNeedsTheory），人才的尊重需要和自我實現(xiàn)的需要是高層次的需求。任何人都是需要得到尊重的，對于來到農(nóng)村的人才，本身心理上可能就有一定的落差，就更需要被尊重。來到農(nóng)村，主要工作對象和工作伙伴是農(nóng)民，面臨的主要問題也是農(nóng)民的問題，農(nóng)民們雖然淳樸善良，但也不乏蠻橫不講理的群體，不能讓優(yōu)秀人才初來乍到就受挫。因此，良好的工作氛圍尤其重要。首先，營造心情舒暢、和諧融洽、奮發(fā)向上的工作氛圍是必要的，特別是要增強農(nóng)民群體對引進的優(yōu)秀人才的凝集力、感召力和這些人才對農(nóng)村的歸屬感和認同感。其次，要尊重人才的意見和行為方法，用他們自己認同的目標、理想、信念等精神因素激發(fā)他們工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

（3）營造溫馨的生活環(huán)境。思想輕松，工作才能愉快。農(nóng)村的娛樂設施相對比較少，緊張繁忙的工作之余也許只能獨自在家里“自我放松”，這對于工作減壓可能沒有太大的幫助。對于在農(nóng)村工作的人才特別是只身一人在農(nóng)村工作的人才，家庭的溫暖和組織的溫暖是同等重要的，因此，經(jīng)常組織一些以家庭為單位的集體娛樂活動非常有必要。農(nóng)村作為一個天然的大生態(tài)園是很多城市工作人員可望不可及的，那么來到農(nóng)村的這些人才正好可以充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源開展一些原生態(tài)的娛樂活動。

3、構建有競爭力的薪酬激勵

（1）有競爭力的薪酬水平。農(nóng)村難以引進并留住優(yōu)秀的人才，除了農(nóng)村沒有好的發(fā)展前景之外，最為關鍵的原因還是很多農(nóng)村的貧困讓優(yōu)秀人才望而卻步。為了吸引大量的優(yōu)秀人才到農(nóng)村帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，薪酬水平的高低是一個相當重要的因素。首先，對于初次就業(yè)來到農(nóng)村的人才，其薪酬水平要和鄰近城市工作人員的平均薪酬水平相當。其次，對于職稱高的、經(jīng)驗豐富的人才，其薪酬水平應該比原來工作單位的薪酬更高，同時還要略高于同級別的城市工作人員。人才來到農(nóng)村，在工作生活環(huán)境、發(fā)展前景等方面處于相對弱勢，用物質(zhì)來彌補也不愧為一種好的選擇。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題范文

街道糧油生產(chǎn)堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為指導，年。堅持不斷提高糧食生產(chǎn)能力建設，以市場為導向，保證種植面積，確保糧食總產(chǎn)，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益為思路，大春糧食作物播種全面完成，現(xiàn)匯報如下：

街道大春糧食播種面積8800畝，今年。其中水稻4800畝，玉米2000畝，紅苕1700畝，豆類300畝。完成旱育秧3000畝，無盤旱育拋秧120畝，地膜玉米800畝，玉米肥球育苗1200畝，紅苕100％保溫育苗。

一、工作部署到位，領導重視。

街道召開了由村（居）三職干部及辦事處全體職工參加的農(nóng)村工作會議，3月6日。會上傳達了區(qū)3月4日召開的農(nóng)村工作會議精神，對農(nóng)田水利、春播、春管、春防、三農(nóng)保險、森林防火、基地建設等工作進行了全面部署。3月28日，街道再次召開會議，傳達了3月27日國務院在北京召開的全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議精神，再次對春耕生產(chǎn)工作進行了全面部署。

二、做好種糧直補、農(nóng)機具直補等政策的宣傳及農(nóng)業(yè)技術資料的發(fā)放，廣泛宣傳。

通過廣播、召開社員大會、懸掛橫幅、標語、開展街頭咨詢活動等方式，利用法制宣傳、愛國衛(wèi)生月等活動。向廣大干部群眾宣傳農(nóng)業(yè)技術及國家對農(nóng)業(yè)的補貼政策。編寫玉米地膜覆蓋栽培技術、旱育秧、拋秧技術，無盤旱育拋秧技術等內(nèi)容的小黑板4期。印發(fā)無盤旱育拋秧技術、大春作物種子處理技術、柑桔紅、黃蜘蛛發(fā)生與防治預報、毒餌站滅鼠技術、小春病蟲防治歷表、水稻爛秧及其防治、區(qū)主要農(nóng)作物每畝推薦施肥量和施肥時期建議卡等技術資料1800余份。走村串戶深入田間院壩為群眾現(xiàn)場指導技術800余人次。

三、杜絕耕地撂荒，穩(wěn)定播種面積。

做到耕地不撂荒，街道采取分類指導措施。確保滿栽滿插。一是地田塊零碎，田埂面積很大，發(fā)展田埂玉米、大豆的增產(chǎn)潛力很大。二是積極協(xié)調(diào)，解決春耕期間勞動力緊缺問題。街道組織干部進村入戶助春耕，發(fā)動街道、村組干部、鄉(xiāng)鄰等，開展幫貧幫困促春耕活動，確保大春播栽面積。三是政策宣傳，杜絕耕地撂荒。通過穩(wěn)定播種面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。

四、增強抗災能力，推廣主推技術。

一)大力宣傳推廣區(qū)農(nóng)業(yè)局年推薦的水稻、玉米品種。以川江優(yōu)527輻優(yōu)802Q優(yōu)6號、川豐6號、宜香2292T優(yōu)300宜香725等7個水稻品種和蠡玉6號、潞玉13東單60科恩939奧玉3202資玉1號等6個玉米品種為街道主要推薦品種。

二)民強村推廣水稻無盤旱育拋秧120畝。二是大力推進測土配方施肥技術。三是切實抓好農(nóng)作物病蟲防治，推廣普及主推技術。一是推廣水稻無盤拋秧新技術。減少災害損失。積極宣傳推廣毒餌站滅鼠新技術，搞好大春作物農(nóng)田除草。

五、春耕農(nóng)資供應充足

備有優(yōu)質(zhì)稻種子7000公斤，春耕期間。雜交玉米種子3500公斤，紅苕種170000公斤，尿素200噸，碳銨500噸，磷肥500噸，農(nóng)膜30噸，充分滿足春耕生產(chǎn)的需要。

六、存在問題

一）多數(shù)塘庫蓄水不足，由于去冬今春沒有下大雨。春耕用水困難。