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交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案

第1篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:城市軌道交通,控制保護(hù)區(qū),安全管理

1概述

根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會最新公布的《城市軌道交通2019年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》,截至2019年年底全國共有40個城市(不含港澳臺)開通了城市軌道交通,運(yùn)營線路208條,運(yùn)營線路總長度6736.2km。共有65個城市線網(wǎng)規(guī)劃獲批,63個城市在建規(guī)劃線路總長達(dá)7339.4km[1]。為此,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理工作具有重要的意義。一方面,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、擁堵問題日益嚴(yán)峻,城市軌道交通迅猛發(fā)展,滿足了市民出行需求[2];另一方面,沿線建筑工程大量開發(fā)和施工,涉及城市軌道交通設(shè)施安全問題日益突出,危及城市軌道交通安全的事故時有發(fā)生。2012年10月12日,某市軌道交通3號線因隧道上方違法施工,隧道被鉆機(jī)刺穿,鉆管砸壞行駛列車,泥漿大量涌入軌行區(qū),造成該段軌道交通停運(yùn),大量乘客滯留;2017年12月6日,某市軌道交通11號線因隧道上方違法施工,隧道被打樁機(jī)作業(yè)擊穿,致使列車與樁頭發(fā)生碰撞,列車嚴(yán)重受損,相關(guān)軌道交通設(shè)備不同程度損傷,運(yùn)營被迫中斷。因此,若缺失城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理,將嚴(yán)重危及城市軌道交通的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)營秩序甚至是乘客安危[3]。軌道交通作為現(xiàn)代城市的交通命脈,其安全性極為重要。軌道交通要保,大樓要建。切實(shí)加強(qiáng)軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理是保障軌道交通安全的重要前提,也是促進(jìn)軌道交通建設(shè)與沿線城市建設(shè)及物業(yè)開發(fā)和諧發(fā)展的重要保障。

2控制保護(hù)區(qū)管理

2.1制定管理制度

控制保護(hù)區(qū)管理工作的開展建立在必須合法、合規(guī)、合理的基礎(chǔ)上,完善管理制度是必要前提。行業(yè)內(nèi)相關(guān)管理制度一般可以分為三個層次:《城市軌道交通條例》《城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法》和《城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法》?!冻鞘熊壍澜煌l例》是地方性法規(guī),是各地關(guān)于軌道交通的最高效力文件,運(yùn)營軌道交通的城市均應(yīng)制定軌道交通條例。在制定軌道交通條例之前,大多在建城市均會先制定和出臺《城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法》,作為軌道交通管理的依據(jù)?!冻鞘熊壍澜煌刂票Wo(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法》是城市軌道交通管理部門內(nèi)部制定的實(shí)施細(xì)則,旨在明確軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理的具體流程。

2.2明確管理范圍

軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍由市規(guī)劃行政主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市交通運(yùn)輸部門及軌道交通經(jīng)營單位劃定,按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃階段,以沿線城市道路規(guī)劃紅線中線為基線,每側(cè)各60m范圍內(nèi)為控制保護(hù)區(qū)。在建或建成線路控制保護(hù)區(qū)分為安全保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)兩個層次,其范圍分別如下:1)軌道交通地下工程(車站、隧道等)結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50m內(nèi)為安全保護(hù)區(qū),10m內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);2)高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)外邊線水平投影外側(cè)30m內(nèi)為安全保護(hù)區(qū),10m內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);3)地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)30m內(nèi)為安全保護(hù)區(qū),10m內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);4)軌道交通控制中心、變電站、出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、集中供冷站、基巖標(biāo)、分層標(biāo)等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線和場段用地范圍外側(cè)20m內(nèi)為安全保護(hù)區(qū),10m內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);5)軌道交通過河、湖隧道工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各100m內(nèi)為安全保護(hù)區(qū),50m內(nèi)為特別保護(hù)區(qū)。

2.3落實(shí)管理工作

關(guān)于具體軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理工作的開展,主要分為方案審核、安全評估、實(shí)施監(jiān)管、巡查管理、應(yīng)急管理、歸檔管理幾個部分。1)方案審核??刂票Wo(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的方案審核主要分兩個階段:a.用地出讓階段。根據(jù)軌道交通在建及規(guī)劃線路對擬出讓地塊提出控制性建議。b.方案聯(lián)審階段。依據(jù)相關(guān)規(guī)范,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目與軌道設(shè)施的空間關(guān)系、建設(shè)地點(diǎn)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件、擬建工程設(shè)計(jì)方案、受影響軌道設(shè)施的結(jié)構(gòu)特征和使用狀況判斷項(xiàng)目建設(shè)對軌道交通的影響程度分級,并提出方案聯(lián)審意見。對軌道交通影響程度較大的項(xiàng)目,進(jìn)行軌道交通安全專項(xiàng)評估。2)安全評估。對軌道交通影響較大的項(xiàng)目需開展專項(xiàng)安全評估及專家審查工作。軌道交通安全評估通過計(jì)算分析、工程類比和專家咨詢等,對臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的外部作業(yè)實(shí)施方案中可能存在的危險(xiǎn)性及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的綜合評價(jià)和預(yù)測,量化外部作業(yè)對臨近軌道較近結(jié)構(gòu)的影響范圍、影響程度,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性的大小,提出相應(yīng)的預(yù)防或防護(hù)措施,以保障外部作業(yè)實(shí)施過程中軌道交通結(jié)構(gòu)的安全。安全評估工作應(yīng)貫穿于外部作業(yè)的設(shè)計(jì)、實(shí)施、工后等多個階段,包括城市軌道交通結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀安全評估、外部作業(yè)影響預(yù)評估、外部作業(yè)施工過程評估和外部作業(yè)影響后評估。3)實(shí)施監(jiān)管。實(shí)施監(jiān)管主要包括以下幾方面內(nèi)容:a.施工前備案管理。項(xiàng)目施工前建設(shè)單位到軌道公司備案,并簽訂《軌道交通設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議》。b.施工過程監(jiān)管。監(jiān)管項(xiàng)目是否在建設(shè)過程中落實(shí)安全評估報(bào)告及專家評審意見提出的保護(hù)措施。根據(jù)軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對軌道交通設(shè)施的潛在風(fēng)險(xiǎn),提出需重點(diǎn)監(jiān)管的工程,確定關(guān)鍵監(jiān)管工序。c.監(jiān)測管理。重大影響項(xiàng)目由第三方監(jiān)測單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測,審閱軌道保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)測日常報(bào)告,及時掌握軌道結(jié)構(gòu)狀態(tài),處理軌道保護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)警。d.安全后評估管理。工程對軌道設(shè)施影響趨于穩(wěn)定后,結(jié)合施工總結(jié)報(bào)告、軌道保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)測報(bào)告(必要時),編制《工程建設(shè)對軌道交通設(shè)施及運(yùn)營安全影響后評估報(bào)告》,并通過評審,適時結(jié)束工程實(shí)施監(jiān)管,解除雙方安全協(xié)議。4)巡查管理。已建、在建線路日常巡查管理。制定巡查計(jì)劃,對已建和在建線路控制保護(hù)區(qū)開展定期巡查,掌握控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)情況和對軌道交通的影響程度,發(fā)現(xiàn)問題及時勸阻和上報(bào)。巡查完成后,及時上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)場處置情況以及下階段處理建議。規(guī)劃線路日常巡查管理。制定巡查計(jì)劃,對規(guī)劃線路控制保護(hù)區(qū)開展定期巡查,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按批復(fù)方案實(shí)施,對于未按批復(fù)方案實(shí)施的工程,現(xiàn)場應(yīng)及時告知制止并要求整改。5)應(yīng)急管理。應(yīng)急管理可以分為:應(yīng)急預(yù)案管理、現(xiàn)場監(jiān)管和應(yīng)急處置三個方面。在項(xiàng)目施工備案階段,對項(xiàng)目軌道保護(hù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查后予以備案?,F(xiàn)場監(jiān)管階段,根據(jù)工程對軌道的影響程度,到現(xiàn)場監(jiān)督檢查軌道保護(hù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。出現(xiàn)危及軌道交通設(shè)施安全的情況,軌道保護(hù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動條件生效后,軌道公司需監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)工程施工應(yīng)急預(yù)案。6)歸檔管理。軌道控制保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全過程記錄及歸檔,包括項(xiàng)目工程審查審批、過程監(jiān)管資料和監(jiān)測總結(jié)報(bào)告等各種文字、圖形和影像資料,按軌道公司歸檔資料管理辦法歸檔。

第2篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

按照市、縣中秋國慶安全生產(chǎn)會議及有關(guān)文件精神,我局高度重視,精心組織安排,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了迎雙節(jié)安全生產(chǎn)檢查整治活動,現(xiàn)將安全檢查整治情況報(bào)告如下:

一、深入貫徹文件精神,夯實(shí)安全責(zé)任。自“8.26”包茂高速特大交通事故之后,我局召開專項(xiàng)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》、8月28日國務(wù)院安委會、省政府安委會交通安全緊急電視電話會議精神,按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好2012年國慶中秋期間及下一階段安全生產(chǎn)工作的通知》、縣安委會《關(guān)于切實(shí)做好雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(略安委會〔2012〕5號)及縣安委會第四次會議精神,我局成立了由局長史定國同志任組長,副局長賈英林、裴明勇、文強(qiáng)等同志任副組長,局運(yùn)管科、局建設(shè)科、農(nóng)管局、縣運(yùn)管所、縣航管站、縣公交公司、雙祥公司及漢運(yùn)司分公司為成員單位的安全生產(chǎn)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)檢查整治工作實(shí)施方案,對全縣的道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)、水上交通、工程建設(shè)等方面安全檢查整治活動作了周密的安排部署。

二、全面開展檢查活動,及時整改隱患。按照市縣對雙節(jié)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排部署,我局會同有關(guān)單位開展了全方位的安全檢查整治工作。

(一)道路運(yùn)輸方面。按照縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)整治客運(yùn)市場秩序打擊非法客運(yùn)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求,局運(yùn)管科會同縣運(yùn)管所加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作,對縣域內(nèi)的3個客運(yùn)企業(yè)漢運(yùn)司分公司、順達(dá)公交公司、雙祥出租車公司進(jìn)行安全大檢查,加大對非法客運(yùn)的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求,制訂了安全檢查整治方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),相繼召開了全體員工參加的安全運(yùn)輸專題會議,強(qiáng)化了安全防范意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分滅火器放置位置不當(dāng)、超速超員、農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管盲點(diǎn)及非法客運(yùn)等問題已經(jīng)進(jìn)行了集中整改整治。

(二)公路養(yǎng)護(hù)方面??h農(nóng)村公路管理局對全縣農(nóng)村公路開展安全隱患排查活動,對略徽路、略中路、中五路、何王路、夾武路等12條線路的塌方及時進(jìn)行了清理,對列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路及橋梁進(jìn)行了全面檢查,在未能實(shí)施工程治理的安全隱患處設(shè)立牢固、醒目的警示標(biāo)志,安排了專人監(jiān)測,并記錄備案,確保了全縣農(nóng)村公路暢通。

(三)水上交通方面??h航管站對全縣12處渡口全面開展大檢查,目前已經(jīng)有7個渡口因水位超過警戒線而暫時停運(yùn)。在檢查的渡口中,發(fā)現(xiàn)部分渡口船員無適任證書、無渡口守則乘客須知,已經(jīng)要求其在雙節(jié)前整改到位。

第3篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,更新安全理念,樹立科學(xué)安全觀;以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù),強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施;以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)年活動;進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì),全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)工作目標(biāo)

突出“三?!保罕C⒈>W(wǎng)、保主設(shè)備。

確?!傲鶡o”:無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災(zāi)事故、無特大交通事故。

實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”:減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

(三)具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”,是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略,是堅(jiān)持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措,是一項(xiàng)長期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作,一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作制度,建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動,以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的,把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場,深入落實(shí)公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見。三是建設(shè)“平安文化”,培育“平安理念”,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念,大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍,讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀,夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ),促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二條扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定,2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會活動的重要意義,扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進(jìn)行部署和安排,認(rèn)真研究制訂工作方案和措施,落實(shí)各項(xiàng)工作的部門、責(zé)任人,確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動員,應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報(bào)刊、安全信息平臺等媒體,大力宣傳“遵章守紀(jì),構(gòu)建和諧”的主題,大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》,以“三鐵”反“三違”,樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識,保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動,落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動的措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全,全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三條加強(qiáng)管理,強(qiáng)化措施,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面,一是堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通,切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn),積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,利用科技手段,加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理,構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平,根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動修編黑啟動方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠(站)用電措施,組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí),提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作,認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作,做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,力戒形式主義,做到有計(jì)劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。

在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面,一是針對2006年繼電保護(hù)存在的問題,加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作,排查整改設(shè)備隱患,進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動作率。二是認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》,各單位要對照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求,全面檢查落實(shí)反措情況,明確時間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作,繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目,不得交接和驗(yàn)收。

在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面,一是開展對設(shè)備的整治,使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評估,開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù),以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作,2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評估,根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用,及時排查、整改缺陷,提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施,保證設(shè)備安全。

第四條建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,開展好安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范》要求,一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識和基礎(chǔ)管理,針對人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題,認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價(jià),找出存在問題,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的針對性、可操作性和實(shí)用性措施,消除隱患,努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)》,著力開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估宣傳動員和教育培訓(xùn)工作,使各級人員牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害的辨識能力,為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位(長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠)要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)評估兩個文件的要求,結(jié)合實(shí)際制定方案,組織評估,加強(qiáng)過程控制,注重實(shí)效。公司將組織專家進(jìn)行評審,積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評價(jià)工作,開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評價(jià)工作,組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患,實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作,逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變,從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。

第五條健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求,一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè),首先要建立各級應(yīng)急機(jī)構(gòu),健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的儲備制度,配齊專(兼)職人員,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案,做好評審和上報(bào)備案,確保預(yù)案符合實(shí)際,以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求,促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。

第六條深入推進(jìn)反事故斗爭,減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點(diǎn)措施》的要求,繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭二十七條措施,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”,落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實(shí)際結(jié)合起來,與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來,突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭。各單位都要制定實(shí)施措施,強(qiáng)化針對性和可操作性。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng)“7.1”大面積停電事故教訓(xùn),開展隱患排查與治理,強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作,確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作,對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案,重點(diǎn)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面,開展變壓器專項(xiàng)整治活動,大幅度減少變壓器(和高抗)強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作,開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改,減少故障。在輸電方面,進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測溫工作,重點(diǎn)對35千伏及以上運(yùn)行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理,減少線路故障率。在基建方面,重點(diǎn)突出對大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面,要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作,提高水電廠設(shè)備健康水平。

通過反事故斗爭,杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

第七條落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé),強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé),進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé),要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督,做到責(zé)任到位、措施到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計(jì)分析管理規(guī)定》,做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析工作,按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求,將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故規(guī)律,深刻吸取事故教訓(xùn),采取預(yù)防措施。在開展專項(xiàng)安全監(jiān)督方面,針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場專項(xiàng)安全監(jiān)督,著重貫徹新《安規(guī)》,重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為,減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促應(yīng)急體系的建設(shè),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施,將作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項(xiàng)安全監(jiān)督,以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展,夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用,保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況,確保交通安全。七是開展消防專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)是無人值班變電站消防報(bào)警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。

第八條加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì),必須加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級培訓(xùn),充分發(fā)揮基層班組和車間的作用,建立車間、班組培訓(xùn)制度,并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo),檢查考核培訓(xùn)效果;二是要突出針對性,注重現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作,缺什么,補(bǔ)(培訓(xùn))什么。對廠、局(公司)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織,分批開展,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn),做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù),熟悉標(biāo)準(zhǔn),能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn),要強(qiáng)化紀(jì)律教育,必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來,使他們牢牢記住,為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn),注重提高解決崗位實(shí)際問題和“三不傷害”的能力,讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程,做到按章指揮,照規(guī)程辦事。

第九條加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定,落實(shí)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理若干規(guī)定》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度,各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù),不得超能力承接,再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程,必須組織技術(shù)力量,妥善管理,精心組織施工,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理,定期開展施工現(xiàn)場安全檢查,督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施,確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全;二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制,加強(qiáng)對各類危險(xiǎn)場所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理,以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工,繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動,全面推行安全性評價(jià),對500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍的管理,發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱?jiān)決不能錄用。在簽訂合同時應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程,甲方可以隨時更換”的條款,促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī),要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(范本)》,以規(guī)范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn),開展施工機(jī)械安全隱患專項(xiàng)安全監(jiān)督,仔細(xì)排查,杜絕各類施工機(jī)械超期服役,確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核,推行安全業(yè)績與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益,充分調(diào)動積極性,構(gòu)建和諧文明施工氛圍。

第十條落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段,進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系,做到職責(zé)明確,界面清晰,農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主,農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主,按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé),規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制,將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系,按照農(nóng)電安全管理考核制度,統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故,要立足農(nóng)村供電所,全面落實(shí)“三防十要”反事故措施,開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范作業(yè)人員的行為,杜絕工作的隨意性,確?,F(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價(jià),今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價(jià)查評工作,夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育,開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作,提高安全技能和防范意識,提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作,第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作;第二是做好臺區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研,規(guī)范臺區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用,提高臺區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動作率;第三是加大整治低壓線路工作的力度,著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路,防止對地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。

第十一條加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定,在安全管理上實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度,提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對多經(jīng)系統(tǒng)施工隊(duì)伍雜,“三工”、外聘勞務(wù)隊(duì)伍多的特點(diǎn),要參照基建系統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)對外包隊(duì)伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍的安全資質(zhì),簽訂合同及安全責(zé)任書,明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底,認(rèn)真審查施工“三措”,在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍中招用,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。超級秘書網(wǎng)

第4篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

港珠澳大橋交通管理的目的是向大橋使用者提供暢通、安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的行車條件,維護(hù)大橋交通秩序,在確定大橋交通管理模式和制定各項(xiàng)交通管理措施時,應(yīng)遵循以下原則。(1)與國際接軌,與實(shí)際結(jié)合原則。港珠澳大橋交通管理模式的確定既要吸收和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理方式和方法,也需要結(jié)合我國粵港澳三地的實(shí)情,做到既滿足大橋自身管理需求,又滿足三地政府對交通管理信息控制的需求。(2)依法管理原則。港珠澳大橋的交通管理必須以相關(guān)法律為基礎(chǔ),模式和措施也要與法律法規(guī)相適應(yīng)。(3)長遠(yuǎn)規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則。由于管理工作是一個由初期簡化模式到成熟期先進(jìn)管理模式的經(jīng)驗(yàn)積累過程,加上港珠澳大橋的交通管理沒有先例可參考,初期模式更是一個嘗試和完善的過程。因此,大橋交通要考慮遠(yuǎn)近相結(jié)合的過渡方案。(4)屬地歸管、三地合作原則。港珠澳大橋交通管理的相關(guān)事務(wù)中,三地政府和管理部門應(yīng)該信息共享、協(xié)調(diào)互助,建立良好的合作機(jī)制。

2港珠澳大橋交通管理的模式

港珠澳大橋作為一項(xiàng)大型跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施,涉及到“一國兩制”背景下內(nèi)地與香港、澳門政府投資項(xiàng)目決策體制的對接,投入運(yùn)營后建議沿用從國家部委級、省級到項(xiàng)目層面的“三層次”協(xié)調(diào)機(jī)制。這種自上而下按管理權(quán)限分層的協(xié)調(diào)機(jī)制有利于最大限度地調(diào)動協(xié)調(diào)資源,分權(quán)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確,輔以其他靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠有效保障協(xié)調(diào)溝通機(jī)制暢通、全面和高效。在上述協(xié)調(diào)機(jī)制的引導(dǎo)下,港珠澳大橋主體部分的交通管理模式主要是在現(xiàn)有內(nèi)地交通管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合大橋的管理特性來制定。目前內(nèi)地的交通管理根據(jù)交通安全管理和公路路政等行業(yè)管理的關(guān)系可以分為3種模式,其各自的優(yōu)劣勢比較分析見表1。港珠澳大橋交通管理涉及不同地區(qū)的眾多部門,在現(xiàn)有體制框架下,建議港珠澳大橋交通管理采用“協(xié)同管理”模式,建立由交警、路政、邊檢、海關(guān)、消防、海事等多部門參與組成的綜合執(zhí)法模式,并由港珠澳大橋運(yùn)營管理單位負(fù)責(zé)信息通報(bào),形成有效的交通管理協(xié)調(diào)機(jī)制。“協(xié)同管理”的模式一方面加強(qiáng)了交通管理多部門的協(xié)助配合,可以在一定程度上提高事故處理的反應(yīng)速度和作業(yè)效率;另一方面從組織形式上為各方協(xié)助提供了有利條件。但該模式在管理體制上并沒有從根本上解決多頭管理、職責(zé)交叉等問題。因此,采用這種模式時,交通管理部門與其他各部門需要事先充分協(xié)商,詳細(xì)規(guī)定各方的職責(zé)劃分和管理作業(yè)程序,建立協(xié)商機(jī)制,為各方有效協(xié)作提供制度保障。

3港珠澳大橋交通管理的內(nèi)容

港珠澳大橋的交通管理的內(nèi)容主要包括交通設(shè)施管理、交通組織管理和交通安全管理3大類。由于港珠澳大橋三地連接線和各自口岸根據(jù)歸屬原則,按照各自屬地管理模式進(jìn)行常規(guī)管理,因此本文重點(diǎn)探討大橋主體部分可能遇到的非常規(guī)管理問題。

3.1交通設(shè)施管理港珠澳大橋的設(shè)施管理中主要涉及到交通標(biāo)識管理問題。港珠澳大橋主體部分的交通標(biāo)識設(shè)置必須符合《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)等法律、法規(guī)和規(guī)范的要求。同時,為了滿足港澳車輛駕駛的方便性、安全性需求,大橋的標(biāo)識設(shè)置還應(yīng)兼顧香港《道路交通條例》及《TransportPlanningandDesignManual》、澳門《道路交通法》中對道路標(biāo)志標(biāo)線的要求和規(guī)范。港珠澳大橋主體部分的交通標(biāo)識設(shè)置總體做到符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)合理、齊全醒目,還應(yīng)注意與港、澳地區(qū)連接線及口岸之間通行方向轉(zhuǎn)換及其他提醒標(biāo)識的設(shè)置,形成全橋連續(xù)一體的導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)。

3.2交通組織管理(1)車輛配額制度。粵港、粵澳之間的跨界通行車輛一直按照配額制度執(zhí)行。港珠澳大橋通車以后,三地跨界車輛的規(guī)管原則上仍沿用配額制度。行駛在港珠澳大橋上的車輛根據(jù)車型和用途可以分為跨界貨車、過境巴士、穿梭巴士、跨界私家車、跨界出租車和其他車輛等6大類。不同類型的車輛根據(jù)不同的配額制度執(zhí)行,具體的配額制度應(yīng)由三方政府相關(guān)主管部門根據(jù)交通需求和供給能力共同商議并決策。(2)車輛尺寸和載重管理。港珠澳大橋所行駛的車輛的尺寸和載重管理的依據(jù)主要是粵港澳三地車輛的規(guī)定和港珠澳大橋工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。對于行駛在港珠澳大橋上的車輛管理首先應(yīng)滿足港珠澳大橋的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);其次對于超高超限車輛的管理,應(yīng)根據(jù)2011年國務(wù)院通過的《公路安全保護(hù)條例》和《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部2000年第2號通令)按照超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,本著運(yùn)量的最大化效率和市場選擇的公開公平原則,由三方就通行需求和許可達(dá)成一致協(xié)議。(3)行車規(guī)則管理。港珠澳大橋主體部分是在內(nèi)地境內(nèi),按照內(nèi)地行駛規(guī)則通行,即“左舵駕駛,右側(cè)通行”。全橋的行車規(guī)則管理應(yīng)充分考慮車輛在大橋主體和各自口岸及連接線之間的交通流轉(zhuǎn)換需求,通過設(shè)置明顯的交通標(biāo)識提醒駕駛員轉(zhuǎn)換通行規(guī)則。(4)車速管理。港珠澳大橋主體部分的車速管理按照內(nèi)地高速公路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采取“分車道行駛、分車道限速、分車道控制”的車速管理辦法。由于香港地區(qū)只設(shè)最高限速,沒有按車道限速,且與內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)不同,因此應(yīng)先根據(jù)大橋工程特點(diǎn)研究與其適應(yīng)的行車速度,作為制定車速管理標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。在車速管理實(shí)施階段,要在主體部分與各地口岸和連接線銜接的部分設(shè)置明顯的交通標(biāo)識,提醒駕駛員控制車速。

3.3交通安全管理港珠澳大橋安全管理是交通管理工作的重要組成部分,關(guān)系到營造快捷、通暢、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,關(guān)系到三地社會穩(wěn)定與和諧。因此在交通安全管理過程中,必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全力保障大橋安全暢通和大橋使用者財(cái)產(chǎn)和人身安全。(1)安全管理策略?;诟壑榘拇髽虻钠毡樾再|(zhì)和特有的個體特征,與之匹配的綜合交通安全管理策略如下。建立依法監(jiān)管的營運(yùn)安全體系。首先加強(qiáng)港珠澳大橋的交通安全設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高安全系數(shù);其次建立港珠澳大橋監(jiān)控通信系統(tǒng),充分利用科技手段,實(shí)現(xiàn)大橋的智能化安全管理;最后加強(qiáng)管理者和使用者的安全宣傳力度,加強(qiáng)對大橋使用的安全教育、法規(guī)教育、宣傳活動等工作。建立安全預(yù)控系統(tǒng),提高安全預(yù)控能力。港珠澳大橋的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要重視分級分層構(gòu)建體系,可由港珠澳大橋突發(fā)事件三地聯(lián)動應(yīng)急總體預(yù)案(港珠澳大橋突發(fā)事件三地聯(lián)動應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案)、三地政府分別就各自行政區(qū)域內(nèi)的大橋部分制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及運(yùn)營管理單位制定的內(nèi)部安全方案3個層級構(gòu)成。建立合作機(jī)制并協(xié)調(diào)實(shí)施。建立有效的合作機(jī)制是安全管理的必要手段。首先,制定三地聯(lián)勤制度,在三地安全管理部門各設(shè)一個“聯(lián)絡(luò)官”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全管理應(yīng)對的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,并實(shí)施“三邊”通報(bào)機(jī)制。其次,三地可用簽訂協(xié)議書的方式,制定合作機(jī)制,如跨界救援快速通關(guān)機(jī)制、現(xiàn)場指揮機(jī)制、海上搜救合作機(jī)制和陸上救援和消防合作機(jī)制等,完善應(yīng)對突發(fā)事件的制度保障。最后,可通過組織合作機(jī)制內(nèi)的各單位人員共同學(xué)習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等,提升聯(lián)合救援中的默契度及安全服務(wù)水平。(2)構(gòu)建應(yīng)急救援組織體系。構(gòu)建一個層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急救援組織體系是港珠澳大橋交通安全管理得以順利實(shí)施的有效保障。港珠澳大橋的應(yīng)急救援組織體系應(yīng)由三地政府層面(橫向)和運(yùn)營管理單位層面(縱向)兩個維度的組織體系構(gòu)成,用以明確三地政府參與應(yīng)急救援的具體部門及其職能劃分,以及這些主要部門之間的統(tǒng)一指揮、分工明確、分級響應(yīng)、及時通報(bào)、協(xié)調(diào)有序的聯(lián)動架構(gòu)運(yùn)作模式。(3)安全管理措施建議。港珠澳大橋安全管理的措施可以根據(jù)所發(fā)生事件的性質(zhì)分為三大類:一般安全管理措施、自然災(zāi)害預(yù)警措施和突發(fā)事件處理措施。一般交通安全管理是指在港珠澳大橋日常交通狀態(tài)下出現(xiàn)的非正常交通事件管理,如交通擁堵、違法行駛等,這類事件屬于高速公路交通流中常發(fā)生的現(xiàn)象,會對大橋營運(yùn)產(chǎn)生不良影響,需要及時處理,以免導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。針對此類事件,建議采取相應(yīng)日常管理手段,如利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施監(jiān)測交通流,盡量在非正常交通事件發(fā)生之前進(jìn)行疏散和引導(dǎo);建立多樣化的信息裝置,將信息及時通過多種信息裝置傳達(dá)至大橋管理者和使用者;設(shè)置清晰的交通誘導(dǎo)設(shè)施,滿足三地車輛因駕駛習(xí)慣不同在進(jìn)行換道或其他行車需求時,避免造成不必要的避讓損失;制定健全的交通法規(guī)、章程和條例,用以規(guī)范大橋使用者的交通行為;制定合理的違法行為成本,嚴(yán)格交通執(zhí)法;加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法管理者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)交通安全管理科技投入,深化智能管理技術(shù)的應(yīng)用;加大交通安全教育宣傳,提高大橋使用者的交通行為素質(zhì)等。自然災(zāi)害預(yù)警管理是通過掌握港珠澳大橋所處地理位置易發(fā)生的各類自然災(zāi)害天氣的發(fā)生與分布規(guī)律,以預(yù)防災(zāi)害發(fā)生為主,減少災(zāi)后的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目的,制定自然災(zāi)害預(yù)警措施。因此,預(yù)警系統(tǒng)必須滿足風(fēng)險(xiǎn)對象準(zhǔn)確、信息傳達(dá)迅速、響應(yīng)行動明晰等要求。對此,建議大橋的自然災(zāi)害預(yù)警管理做到以下幾點(diǎn)措施:成立三地聯(lián)合氣象工作小組,跟蹤港珠澳大橋氣象管理工作;大橋自身安裝的工程氣象監(jiān)測系統(tǒng)要與三地氣象監(jiān)測網(wǎng)密切結(jié)合,為實(shí)時獲取區(qū)域的氣象信息提供保障;設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),用以監(jiān)測環(huán)境變化對橋梁結(jié)構(gòu)的影響,也可以為氣象預(yù)警提供輔助依據(jù);采用多樣化的預(yù)警信息手段,縮短預(yù)警響應(yīng)時間;在各類自然災(zāi)害天氣下對大橋通行采取適當(dāng)?shù)慕煌刂拼胧?,以?nèi)地標(biāo)準(zhǔn)為主,在“就高不就低”的原則下,適當(dāng)采納港澳地區(qū)交通管制措施。突發(fā)事件管理是指針對事先無法預(yù)料、出現(xiàn)頻率較低、但對大橋正常運(yùn)行產(chǎn)生影響的事件所必須做出的迅速響應(yīng)和處理。大橋營運(yùn)過程中可能會遇到的突發(fā)事件類型見表2。針對突發(fā)事件的處理,要注重應(yīng)急預(yù)案的快速響應(yīng)和三方各部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)合作。因突發(fā)事件需要關(guān)閉大橋時,運(yùn)營管理單位可按照“先關(guān)閉后通報(bào)”的原則,及時采取相應(yīng)的交通管制措施并通報(bào)三方口岸和連接線管理部門,同時上報(bào)三地委和三地政府。

4結(jié)語

第5篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全旅游理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“事故隱患排查治理年”活動為主線,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心,以進(jìn)一步夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為抓手,健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動檢查等工作機(jī)制,突出整治攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治和食品安全專項(xiàng)整治,健全處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和消除隱患的監(jiān)管機(jī)制,加大對旅游事故的責(zé)任追究,全力打造“平安旅游”的良好環(huán)境。

二、總的目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故,控制重大事故,努力減少一般事故,確保事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在*市旅游局及縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。

三、主要工作措施

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20*年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)突出安全責(zé)任制的落實(shí),健全完善責(zé)任體系

強(qiáng)化安全工作的責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)工作納入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”的原則,進(jìn)一步完善、落實(shí)旅游安全責(zé)任制,深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究辦法,加大責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評,推進(jìn)旅游企業(yè)安全自我監(jiān)管職責(zé),完善與旅游企業(yè)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容,進(jìn)一步明晰和落實(shí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任,同時創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。

(二)鞏固基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

20*年繼續(xù)把基礎(chǔ)工作作為全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。

一是深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步明晰不同企業(yè)、不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容,將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書,列入年度安全工作重要內(nèi)容,同時加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查,努力形成責(zé)任到位,管理有序,獎懲分明的責(zé)任制體系。

二是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過教育、培訓(xùn)等各種手段,全面提高旅游從業(yè)人員的自我防范意識和安全責(zé)任意識。另外繼續(xù)抓好旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的以會代訓(xùn)、互查培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,使其能靈活掌握與經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

三是引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步督促企業(yè)保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施的有效使用和正常投入,鼓勵和引導(dǎo)旅游企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等和各項(xiàng)有利于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度。

四是重視加強(qiáng)村級安全管理。規(guī)范村級安全協(xié)管員日常工作機(jī)制,制定《加強(qiáng)村級安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》,明確職責(zé),完善制度,健全臺帳,促進(jìn)村級安全管理工作正常開展。

五是抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制,年內(nèi)計(jì)劃匯同消防等相關(guān)部門組織一次消防安全應(yīng)急預(yù)案演練。各旅游企業(yè)也要進(jìn)一步完善細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的日常演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

(三)以“隱患排查治理年”活動為載體,深入開展事故隱患整治

按照上級要求,把20*年作為“事故隱患排查治理年”,增強(qiáng)“治理一個隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,行業(yè)內(nèi)深入開展安全隱患排查和治理工作,并積極配合安監(jiān)、公安、消防和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。推行分層治理機(jī)制,繼續(xù)推動治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。重心下移,建立健全旅游企業(yè)隱患排查治理長效機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)整治隱患,報(bào)告重大隱患,加強(qiáng)整改跟蹤督查,確保旅游經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)落實(shí)專項(xiàng)檢查,深化安全專項(xiàng)整治工作

1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項(xiàng)監(jiān)管工作,組織進(jìn)行各重要節(jié)假日及旅游黃金周的旅游安全專項(xiàng)大檢查,加強(qiáng)安全報(bào)表報(bào)送制度和節(jié)日值班管理。重點(diǎn)做好對星級賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區(qū)(點(diǎn))安全管理的檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。

2、強(qiáng)化對各項(xiàng)大型旅游活動或節(jié)慶活動的安全監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查,落實(shí)責(zé)任,防止意外事故的發(fā)生。

3、認(rèn)真開展旅游交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格旅行社的旅游用車管理制度,檢查旅行社在租用社會車輛時,是否選擇信譽(yù)好的車隊(duì),技術(shù)性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,挑選具備一定事故防范和處理事故能力,經(jīng)過嚴(yán)格的交通安全法規(guī)培訓(xùn),責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的駕駛員。

4、認(rèn)真開展旅游飲食業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。除做好日常食品衛(wèi)生安全監(jiān)管外,根據(jù)職責(zé),重點(diǎn)落實(shí)各重要節(jié)假日、黃金周及大型旅游活動期間的食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格衛(wèi)生要求,謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。

5、繼續(xù)深入開展人員密集場所消防安全的專項(xiàng)整治。以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,根據(jù)*市旅游局和省、市、縣政府有關(guān)要求,全力整治“三合一”企業(yè),加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。

第6篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

校園安全與每個師生、家長和社會都有著密切的關(guān)系。從廣義上講,校園事故是指學(xué)生在校期間,由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言,一般是因?yàn)樨?zé)任人疏忽大意過失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。今天小編給大家?guī)硪恍┬W(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃模板。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃一

“生命不保,談何教育”,一所不重視安全工作的學(xué)校絕對是不合格的學(xué)校,一位不重視安全工作的校長絕對是不合格的校長,一名不重視安全工作的干部絕對是不合格的干部,一個不重視安全工作的老師絕對是不合格的老師。我校地處慶景公路和南陽溪的“夾縫”中生存和發(fā)展,安全隱患不少,安全任務(wù)繁重,安全形勢嚴(yán)峻。目前,已近入夏季,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,當(dāng)前,我們要認(rèn)真細(xì)致深入地做好以下安全工作。

一是安保工作。我校雖在鄉(xiāng)下,但處在公路邊,常有外地車輛來往,也不時有校外人員流動,也不排除極個別精神病患者飄過我校。我校無圍墻、無門衛(wèi),因而要強(qiáng)化值日工作,值日要前移至校門口,確保值日期間有一人在校門口值日,值日時不得搞分工,你上午我下午;要及查及記、實(shí)查實(shí)記;不得查課結(jié)束后就回宿舍;要多轉(zhuǎn)多看多留意,不得只呆在辦公室內(nèi)“值日”。上課期間要關(guān)好學(xué)校大門及女教工宿舍旁的小門。嚴(yán)格執(zhí)行校外人員進(jìn)出校園管理制度,認(rèn)真做好登記手續(xù),未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁含學(xué)生家長在內(nèi)的外來人員隨便進(jìn)出校園。家長送菜或看子女或其他校外人員,不得進(jìn)入校內(nèi),要在校門口外等候,個性強(qiáng)調(diào),不許直入教學(xué)區(qū)和寢室生活區(qū)找學(xué)生;要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)期間安全護(hù)導(dǎo)和保安護(hù)校工作;要根據(jù)《校園突發(fā)事件應(yīng)急工作學(xué)校內(nèi)部流程圖》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制;要嚴(yán)格請假制度,班主任要做好請假學(xué)生的登記與統(tǒng)計(jì),密切注視請假學(xué)生的請假次數(shù)和去向,嚴(yán)防各種偽請假;要嚴(yán)格學(xué)生外出活動審批,校內(nèi)外出活動務(wù)必先向校長書面報(bào)告,并透過學(xué)校向教育局匯報(bào)并備案。定期做好安全隱患排查,排查人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和師生代表組成。要密切關(guān)注特殊學(xué)生,對于以下幾類學(xué)生要個性注意:缺課

學(xué)生;孤兒或是單親家庭學(xué)生;心理障礙學(xué)生;上下午第一節(jié)課就睡覺的學(xué)生;打扮異常的學(xué)生;信件個性多的學(xué)生;花錢陡增的學(xué)生;突然心神不定,行為異常的學(xué)生;特殊體質(zhì)的學(xué)生;偽請假學(xué)生;報(bào)復(fù)心強(qiáng)的學(xué)生;離校待考,時來學(xué)校卻來去無影蹤的學(xué)生;獨(dú)來獨(dú)往,不合群的學(xué)生;等等。

二是消防安全。我校的學(xué)生宿舍二樓是木板,再加上電線老化、學(xué)生住宿密集,尤其是夏天,蚊子較多,學(xué)生寢室點(diǎn)蚊香現(xiàn)象十分普遍,晚上不時有踢被現(xiàn)象,極易引發(fā)火災(zāi)。為此,要規(guī)范蚊香管理,由總務(wù)處購買蚊香鐵墊,發(fā)給班級,再由班級分配給寢室,期末結(jié)束時收回學(xué)校,遺失由班級照價(jià)賠償。點(diǎn)蚊香要遠(yuǎn)離床鋪,不要放在人員走動頻繁的走道。要規(guī)范打火機(jī)或是火柴管理,由班級確定每個寢室只準(zhǔn)一名點(diǎn)火人員,并將名單送交政教處備案。嚴(yán)禁學(xué)生私拉、動拔電線,私裝插座,切除一切插座,僅剩下一盞照明燈,不得在教室、寢室燒開水。嚴(yán)禁一切玩火行為,消除一切火源,嚴(yán)禁破壞一切用電設(shè)備,尤其是開關(guān)、插座。

三是防水安全。包括防溺、防洪、防臺、防意外滑落、防地質(zhì)災(zāi)害。嚴(yán)禁到溪河、山塘水庫游泳,不準(zhǔn)到學(xué)校許可范圍外釣魚和玩耍。行動是的教育。教師在校期間不得在學(xué)生可視范圍內(nèi)釣魚。午睡必須要認(rèn)真做好查鋪,值日同志要參與查鋪,不得僅讓學(xué)生會查鋪。若未到位的,向值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任報(bào)告。要嚴(yán)格請假制度,嚴(yán)防假冒請假、私添請假人。如明明是去游泳卻寫上回家取菜,這樣就糟糕了。對于特殊學(xué)生,班主任要估計(jì)到請假學(xué)生到家時間,到家后,請家長或親戚打個電話報(bào)平安,謹(jǐn)防假冒家長或親戚。要加強(qiáng)雙休日管理,尤其是中午和下午,更加重要,要更加嚴(yán)格,尤其要加大留校學(xué)生集中點(diǎn)名密度和力度。炎熱時段,最少一個小時點(diǎn)名一次。防汛期間要教育引導(dǎo)學(xué)生不得觀洪,不得釣魚,不得到入溪口洗漱,不得到公路上追逐嬉戲,上下學(xué)時要個性注意公路塌陷或是路的山體滑坡。

四是防毒蛇安全。嚴(yán)禁一切抓蛇、玩蛇行為。教育引導(dǎo)學(xué)生注意看路行走,尤其是草叢中或是溪邊或是路邊或是水池下或是水坑邊,以及其他陰暗潮濕處必須要格外留意,夜間不得不看路就亂跑或是跳走,不許追逐打鬧。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜間必須要帶上照明用具,還得結(jié)伴而行;夜間上廁所也必須要先看清楚再解手。發(fā)現(xiàn)毒蛇時,不要私自去打,要及時向老師匯報(bào)。嚴(yán)禁學(xué)生帶零食進(jìn)寢室。因?yàn)槭称芬滓齺砝鲜?,老鼠易引來毒蛇,?gòu)成食物鏈。我們要盡可能地切斷這種食物鏈。

五是食品安全。吃零食次數(shù)和密度加大了。夏季食品容易變質(zhì)。帶來的菜若變質(zhì)了不可嫌可惜,硬著頭皮吃??倓?wù)處監(jiān)控、責(zé)令食堂和小店過期及變質(zhì)的食品一律不得出售。要加強(qiáng)食堂蒸飯間、燒菜間和儲菜間的管理,非食堂工作人員嚴(yán)禁入內(nèi),嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。要認(rèn)真做好食堂、小店的采購關(guān)、臺帳關(guān)、加工關(guān)、售出關(guān)和留檔關(guān)。

六是交通安全。我校環(huán)境特殊,慶景公路沿校繞。校門口與公路沒有緩沖地帶,跑沖時由于慣性的作用,定會溜至路中央。這一路段,車輛流動比往年增加許多,尤其是外地牌照汽車增多,駕駛員往往不知那里有學(xué)校,會增加了不少的交通隱患。校門口出入,不得沖跑、追逐,要學(xué)會“一看二慢三透過”。上下學(xué)、請假回家、請假買藥、拿菜、打掃公路、平時出行等都應(yīng)切實(shí)注意交通安全。簽批請假的老師,在請假條上寫上“請注意安全”的溫馨提示語。不管春夏秋冬,每一天都要抓好這方面的教育。用心組織開展各類交通安全教育活動,讓學(xué)生學(xué)到的交通知識,切實(shí)提高安全防范意識,確保出入平安。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃二

為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求,保障學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧、禮貌的校園環(huán)境,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定本年度安全工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“開展安全活動”為載體,以“警示教育”為主線,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作職責(zé)追究制度,大力拓寬安全知識宣傳教育渠道,建立健全安全管理工作長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕大小安全職責(zé)事故的發(fā)生,為全體師生創(chuàng)造一個安全、禮貌、和諧的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,建立較為完善的學(xué)校安全工作體系,健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)潛力,使學(xué)校安全隱患明顯減少,周邊環(huán)境狀況明顯改善,杜絕學(xué)校重大安全職責(zé)事故的發(fā)生,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。

三、主要工作及措施

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),確保安全工作規(guī)范化。

1.完善工作職責(zé)制度,層層簽訂安全工作職責(zé)書。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé),動員和組織師生、家長用心參與,群防群治,共同做好學(xué)校的安全工作。

2.落實(shí)教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)學(xué)法知法用法的意識。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料:《學(xué)生傷害事故處理辦法》,下半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料:《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料,提高分析、處理各種安全事故的潛力。

3.強(qiáng)化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案,制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急工作能有條不紊的展開,要使損失能控制到最低的限度。

4.強(qiáng)化值周值班制度。落實(shí)每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅(jiān)持每一天巡查制度,使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作,個性做好開學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動等的排查和預(yù)防工作,并及時向教育局做好安全匯報(bào)工作。

5.落實(shí)安全隱患排查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把排查作為做好安全工作的一個重要方面,在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。繼續(xù)按月(每月25日前)上交安全隱患報(bào)表,進(jìn)一步完善隱患整改臺帳,實(shí)行整改銷號制度。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃三

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一”和“安全發(fā)展”的思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全工作文件精神,以“落實(shí)學(xué)校主體職責(zé)、推進(jìn)校園安保工作”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大校園人防、物防、技防建設(shè),規(guī)范學(xué)校安全制度管理,深化安全隱患整改,強(qiáng)化安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,確保校園安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1.嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災(zāi)、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學(xué)生非正常死亡率為零。

2.加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,使學(xué)生安全知識與安全信息知曉率在100%以上。

3.學(xué)校內(nèi)食堂和小賣部進(jìn)貨索票率、索證率、《學(xué)校食品采購與進(jìn)貨驗(yàn)收臺賬》建立率100%;確保學(xué)校內(nèi)食堂、小賣部衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%,從業(yè)人員健康證持證率和健康安全知識培訓(xùn)率100%。

4.完善部門聯(lián)動的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,消除校園周邊的安全隱患,降低出險(xiǎn)率,中小學(xué)、幼兒園校園方職責(zé)險(xiǎn)投保率100%。

三、工作措施

(一)深化認(rèn)識,強(qiáng)化職責(zé)

繼續(xù)強(qiáng)化安全工作第一職責(zé)人的意識,進(jìn)一步提高“安全工作人命關(guān)天,職責(zé)重于泰山”的思想意識,從維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度出發(fā),以對廣大師生的生命和國家、個人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的規(guī)定,健全安全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)學(xué)校安全工作職責(zé),個性是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂安全工作職責(zé)書,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全職責(zé)追究制度。

(二)健全制度,規(guī)范管理

今年上半年,組織人力對本校的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新梳理和完善,并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案裝訂成冊報(bào)市教育局教育股備案。學(xué)校定期分析研究學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,健全和強(qiáng)化安全信息報(bào)告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、學(xué)校群眾外出活動報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、安全工作年度考核制度等,透過科學(xué)的制度,規(guī)范管理,保障學(xué)校的安全。努力探索和建立安全工作的長效機(jī)制,在進(jìn)一步強(qiáng)化安全職責(zé)和職責(zé)追究制度基礎(chǔ)上,切實(shí)將“一票否決”引入考核、評估、評優(yōu)、獎懲等工作中。

(三)重視教育,提高實(shí)效

加強(qiáng)安全教育宣傳,既是防范安全事故的迫切需要,也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校把安全教育納入正常的教育教學(xué)資料中,保證每周有1課時的安全教育時間,以增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識和在緊急狀況下的自護(hù)自救潛力,

1.大力開展學(xué)生安全教育活動。學(xué)校利用課堂教學(xué)、班會、校會、視頻、廣播等對師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生潛力為主要資料的安全教育活動。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛(wèi)生、火災(zāi)防范、疾病防疫、心理健康等作為學(xué)校安全教育的重中之重,同時也要開展防和非法宗教滲透、防止不良網(wǎng)絡(luò)信息和不良書刊材料侵?jǐn)_等教育,以及遇到危險(xiǎn)時的報(bào)警、求助潛力訓(xùn)練,提高師生的防范意識和防范潛力。另外,各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動為契機(jī),制定教育主題,開展系列安全教育活動,增強(qiáng)全體師生的安全防范意識和潛力。

2.扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)有總體應(yīng)急預(yù)案、分類應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急預(yù)案),提高預(yù)案的針對性、可操作性和實(shí)效性,每學(xué)期至少開展2次以上學(xué)生安全逃生演練或安全技能訓(xùn)練,提高學(xué)生的自護(hù)自救潛力,使學(xué)生掌握正確的救人方法,以避免救人不成反害己的現(xiàn)象發(fā)生。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際在公安部門指導(dǎo)下,制定完善校園突發(fā)暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開展校園應(yīng)急處置演練。

3.加強(qiáng)對學(xué)校教職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是要組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度,使他們明確自己應(yīng)知及應(yīng)負(fù)的職責(zé)和義務(wù),進(jìn)一步養(yǎng)成嚴(yán)格按制度操作的良好習(xí)慣,規(guī)范他們的工作行為。二是要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī),全面了解相關(guān)資料,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作職責(zé)心,提高對學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理潛力。三是要加強(qiáng)對教師的師德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)教師依法治教的意識,規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為,倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系,嚴(yán)禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)加強(qiáng)管理,嚴(yán)于防范

1.重點(diǎn)遏制溺水事故和交通事故,減少學(xué)生非正常死亡。

(1)加強(qiáng)對學(xué)生游泳安全事故的防范。一是要對學(xué)生加強(qiáng)教育,個性是要摸清游泳戲水學(xué)生狀況,有針對性地重點(diǎn)教育和管理,強(qiáng)調(diào)學(xué)生務(wù)必在家長的陪同下才能去游泳。二是要轉(zhuǎn)變教育方式方法,適當(dāng)采用具有強(qiáng)烈刺激效果的視頻提高教育的實(shí)效性。三是有條件的學(xué)校在保證安全狀況下,培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。四是要向家長做好宣傳教育,利用家長會、家長信、家訪、電訪等形式,提高家長的安全意識,明確家長監(jiān)管子女的職責(zé),引起家長對子女安全監(jiān)護(hù)的重視。五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門在事故易發(fā)的山塘、水庫、江邊設(shè)立安全警示標(biāo)志,組織安全巡視員進(jìn)行巡視監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有游泳的學(xué)生,要及時勸退,并告知家長。六是根據(jù)季節(jié)變化,提前預(yù)警,及時有效做好防溺水工作。各校要堅(jiān)持將防溺水工作作為一項(xiàng)重要課題來研究,重新制定并執(zhí)行新一年的防溺水工作方案,并于4月20日前將本校本年度的防溺水工作方案報(bào)市教育局教育股備案。

(2)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的途中安全事故的防范。針對農(nóng)村學(xué)生居住分散、離學(xué)校遙遠(yuǎn),以及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多處在交通主干線上的實(shí)際狀況,用心采取有效措施,確保學(xué)生途中安全。一是要加強(qiáng)對中小學(xué)的交通安全法規(guī)教育,增強(qiáng)遵章守法意識,教育學(xué)生嚴(yán)禁搭乘“三無車”、農(nóng)用車等非法營運(yùn)車輛。二是繼續(xù)組織好上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生安全過馬路工作。三是組織好學(xué)生路隊(duì)工作。四是要聯(lián)系交警部門,在上學(xué)、放學(xué)時段,增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序,確保學(xué)生放學(xué)安全。五是在天氣惡劣的時候,及時通知家長接送或組織教師進(jìn)行護(hù)送,并按照《關(guān)于印發(fā)〈__市學(xué)校突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引〉(試行)的通知》(_教基[201_]_號)操作。六是加強(qiáng)校車及其駕駛員管理,落實(shí)車況日檢制度,落實(shí)學(xué)生上、下校車考勤和交接制度。七是公交車未通達(dá)的村莊,向家長做好宣傳教育,推薦家長進(jìn)行接送。八是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理,規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放,教育教師在校園內(nèi)安全避讓。

2.強(qiáng)化校園安保措施,預(yù)防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設(shè)備設(shè)施,打造一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍。二要嚴(yán)格把好校門關(guān),執(zhí)行外來人員登記制度,加強(qiáng)夜間巡邏。三要落實(shí)課間休息、放學(xué)時段重點(diǎn)崗位值班巡邏制度,及時制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為,防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生。四要建立和完善警校共建制度,共建“平安校園”。要用心聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑺幦」膊块T派員加大校園周邊治安的巡邏密度,堅(jiān)決打擊學(xué)校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團(tuán)伙、黑惡勢力,遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸,落實(shí)德育導(dǎo)師制,有針對性的做好心理疏導(dǎo)、生活幫扶指導(dǎo)工作,重點(diǎn)關(guān)注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生,加強(qiáng)心理干預(yù)和治療,切實(shí)落實(shí)特殊學(xué)生家長告知制度。要定期排查涉及學(xué)校和師生的矛盾、糾紛,及時化解,消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制報(bào)告團(tuán)的作用,廣泛開展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。法制教育要堅(jiān)持與課堂教學(xué)相結(jié)合,始終突出主渠道;要與德育活動相結(jié)合,努力增強(qiáng)吸引力;要與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)守法自覺性;要

同轉(zhuǎn)化差生工作相結(jié)合,嚴(yán)格把好預(yù)防關(guān);要與社會教育相結(jié)合,擴(kuò)大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。

3.繼續(xù)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生和疾病預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是定期開展食堂人員的培訓(xùn),提高食堂人員素質(zhì),務(wù)必做到持證上崗和先培訓(xùn)后上崗。二是加強(qiáng)食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理,貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈江門市學(xué)校食品采購索證工作指引〉的通知》(_教基[201_]_號)要求,確保各個環(huán)節(jié)安全管理到位。三是嚴(yán)格飲食場所的管理,食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開等設(shè)施,并加快學(xué)校食堂上等級建設(shè)。學(xué)校食堂要嚴(yán)格控制非食堂工作人員入內(nèi),及時關(guān)門上鎖,確保食品安全。四是重視傳染病防控工作,認(rèn)真做好流行病季節(jié)的晨檢、午檢工作,嚴(yán)格落實(shí)傳染病隔離制度,及時上報(bào)各類傳染病信息,預(yù)防群體性事件的發(fā)生。學(xué)校要根據(jù)省市有關(guān)文件精神,做好衛(wèi)生室的建設(shè)和管理工作,全面開展衛(wèi)生知識普及教育工作。教育學(xué)生不到校外的流動攤點(diǎn)購買食品等,嚴(yán)防病從口入。

4.落實(shí)各個時段的考勤制度,以及加強(qiáng)寄宿生的管理。發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤,要及時了解學(xué)生的去向,及時報(bào)告學(xué)校和家長。學(xué)生請假原則上應(yīng)由家長提出,否則班主任應(yīng)聯(lián)系家長,得到家長同意方可批假。制訂和完善寄宿生點(diǎn)名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案等表冊制度。嚴(yán)格執(zhí)行寄宿生就寢點(diǎn)名制度,嚴(yán)防寄宿生就寢后離校,嚴(yán)禁校外人員在學(xué)生宿舍借宿,把好房門關(guān)。要培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣,對學(xué)生提出“四會四美”,即學(xué)生學(xué)會關(guān)愛、學(xué)會清潔、學(xué)會自護(hù)、學(xué)會自理;心靈美、語言美、儀表美、環(huán)境美。要加強(qiáng)宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),做好宿舍的消毒、通風(fēng)工作,消除宿舍異味,確??諝庑迈r,預(yù)防流行性疾病發(fā)生。

5.狠抓消防安全工作?;馂?zāi)事故的危險(xiǎn)性大,極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,要以“如臨深淵,如履薄冰”的態(tài)度,加強(qiáng)消防安全“四個潛力”建設(shè),把消防安全工作做實(shí)做細(xì):一要加強(qiáng)教育;二要加強(qiáng)逃生演練;三要完善消防設(shè)施和標(biāo)志,保障疏散逃生通道暢通,教學(xué)、生活用樓還沒有安裝應(yīng)急疏散標(biāo)志和應(yīng)急疏散圖的學(xué)校要盡快安裝;四要定期開展檢查。

6.加強(qiáng)學(xué)校安全隱患整改及學(xué)校周邊環(huán)境的整治。學(xué)校內(nèi)部要重點(diǎn)加強(qiáng)校舍安全管理,個性是臺風(fēng)季節(jié)的校舍安全管理。要重視學(xué)校的消防器材、防盜警報(bào)器材的配備和更新,個性是有貴重設(shè)備、設(shè)施的室場(含辦公室)務(wù)必要落實(shí)防盜監(jiān)控措施,確保校園財(cái)產(chǎn)的安全。在學(xué)校外部,要密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境狀況,及時發(fā)現(xiàn)并制止嚴(yán)重危害學(xué)生健康成長及人身安全的現(xiàn)象。要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,用心配合有關(guān)部門整治和取締學(xué)校周邊的不合法小商販、游戲廳、網(wǎng)吧等,抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理,為學(xué)生的成長帶給良好的環(huán)境。

(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作。

各學(xué)校、幼兒園要提高風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作,按市教育局的要求到統(tǒng)一指定的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,力求透過這一舉措,化解學(xué)生在校(園)發(fā)生意外事故引發(fā)的家長與學(xué)校矛盾,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,減輕學(xué)校的安全管理壓力。

(六)強(qiáng)化報(bào)告意識,及時做好安全工作匯報(bào)。

各校(園)要及時、認(rèn)真做好安全專項(xiàng)檢查、較大安全隱患整改、死亡狀況等材料的上報(bào)工作,克服麻痹、厭戰(zhàn)思想,及時把學(xué)校安全工作信息向教育局匯報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào),注意安全管理過程材料的收集、分類歸檔,每個學(xué)期結(jié)束后都務(wù)必按照《__市校(園)安全工作檔案制度》要求進(jìn)行分類整理。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃四

一、指導(dǎo)思想:

本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求,扎實(shí)做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作總目標(biāo)

建立并完善各種安全規(guī)章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)簽訂安全責(zé)任狀,做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強(qiáng)廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護(hù)和自救能力。嚴(yán)格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。

三、具體措施:

1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來要求、警示、督促自己,把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí),充分發(fā)揮我們的主觀能動性,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛,彌補(bǔ)外部條件的不足。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制,健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師,人人一手抓教學(xué),一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。

3、扎實(shí)開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預(yù)防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊(duì)會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班級每周對學(xué)生進(jìn)行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內(nèi)容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學(xué)期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發(fā)生安全事故,指揮有序,處置得力。每學(xué)期組織開展一次以上各種安全演練,進(jìn)一步提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對學(xué)校安全進(jìn)行一次全面排查,并根據(jù)排查隱患情況,制度整改方案,及時進(jìn)行整改。

5、細(xì)化安全管理,注重安全防范,切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作,做好對學(xué)生的活動監(jiān)護(hù)工作,保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對學(xué)生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊(duì)、體育課、活動課等安全的指導(dǎo)與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作,監(jiān)護(hù)學(xué)生活動行為。

6、加強(qiáng)班級點(diǎn)名記錄,對缺席的學(xué)生,上課老師應(yīng)在第一時間與班主任聯(lián)系,班主任應(yīng)及時與家長聯(lián)系查明去向,第二天情況不明的,要及時上報(bào)學(xué)校,學(xué)校要相應(yīng)作出解決。做好因個別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長溝通聯(lián)系及護(hù)送回家工作,消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。

7、利用家長會、家訪等途徑對家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助學(xué)校做好安全教育。

小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃五

我是三年級的班主任,我的責(zé)任不僅要教好他們文化科學(xué)知識,還要讓他們有一個快樂,健康,安全的環(huán)境中成長。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,特制訂本計(jì)劃,要求同學(xué)們認(rèn)真照做。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)校的指導(dǎo)思想為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級教育安全工作的法律法規(guī)和會議精神,落實(shí)安全教育內(nèi)容,努力創(chuàng)建班級安全氛圍。

二、教育內(nèi)容安排:

1、交通安全教育

交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進(jìn)行集中教育,以及做好放學(xué)路對的管理。

2、防溺水教育

要進(jìn)行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。

3、防觸電的教育

對同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識講座,預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對觸電后急救常用知識的了解和應(yīng)用。

4、防食物中毒的教育

邀請醫(yī)生來校進(jìn)行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。

5、藥品管理安全教育

請家長配合將需吃藥的學(xué)生的藥品上寫明姓名、劑量、時間等,教師做好藥品管理工作,以免學(xué)生誤食。

6、防病、防體育運(yùn)動傷害的教育

7、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育

檢查班里的防電設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),班里應(yīng)經(jīng)常開展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。

8、家庭安全教育

向家長宣傳安全教育的重要性,以及學(xué)生園的安全教育活動,請家長積極配合學(xué)生園做好安全教育工作,及家居生活安全與家居活動環(huán)境安全(如:燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預(yù)防教育工作)。

9、生活安全教育

此項(xiàng)教育在班主任工作計(jì)劃很重要。教育學(xué)生不動插座、電板,以防觸電,不將手指放在門、窗處,以防夾傷,注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品,教育學(xué)生入廁時不推不擠,以防撞傷、碰傷。

三、實(shí)施措施

1、加強(qiáng)大周乘車的管理,每路車設(shè)立車隊(duì)長,對該路進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。

2、通過看影碟和課堂講述等渠道,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會保護(hù)自我,學(xué)會生存。

3、圍繞“消防安全”出好黑板報(bào)。教育學(xué)生加強(qiáng)安全防火意識。

4、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發(fā)生。

5、重視同學(xué)們身體健康教育,建立個人健康檔案,進(jìn)行一次健康檢查,體育活動應(yīng)重視安全保護(hù)措施,積極做好運(yùn)動前的準(zhǔn)備操,盡量避免運(yùn)動傷害事故的發(fā)生。教育學(xué)生遵守規(guī)則,游戲中不做危險(xiǎn)動作(如:頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等),不攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)行游戲(如:剪刀、玩具等尖銳物件),不擅自離開集體,同伴間友好相處,互相謙讓,不擠不撞,不(打、推、咬、抓)人。會躲避(如:發(fā)生火災(zāi)時的自救方法)。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事,學(xué)會自理。

第7篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

2014年水利安全生產(chǎn)工作總體思路:按照縣委縣政府、省水利廳、市水利局有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和部署,深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展隱患排查治理,著力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)和提高全員安全素質(zhì),堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為我縣水利改革發(fā)展和“五水共治”提供安全保障,不斷推進(jìn)水利建設(shè)安全管理水平上新臺階。

二、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化“紅線”意識,著力完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國水利安全生產(chǎn)視頻會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神上來,用安全發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作。指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。要深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹,必須著力強(qiáng)化“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一、生命至上”,正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系,努力抓好安全生產(chǎn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步明確本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé),按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,明晰單位內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”的要求,強(qiáng)化對項(xiàng)目法人和施工、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。

3、切實(shí)落實(shí)水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,檢查其安全投入、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急救援、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。

4、加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”原則,加大對生產(chǎn)安全事故督導(dǎo),嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,對事故單位與責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)上級水利部門進(jìn)行暫扣、收回相關(guān)水利資格證書。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,著力健全隱患排查治理體系

5、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。繼續(xù)做好水利行業(yè)重要管線工程專項(xiàng)排查整治和冬春水利安全生產(chǎn)檢查工作,適時開展汛前、汛期和重點(diǎn)時段的安全檢查。

6、進(jìn)一步深化安全隱患排查治理,切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。努力推動各級水利部門與單位建立健全隱患排查治理制度和隱患信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,并建立重大隱患臺賬。

7、繼續(xù)開展“防坍塌”專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動。打擊并取締水利領(lǐng)域非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,從源頭上消除事故隱患。

8、加大在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建工程安全巡查。以中小河流治理、水庫除險(xiǎn)加工、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土流失治理等水利建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),督促水利施工企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)工程專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。加強(qiáng)對高處墜落、坍塌、滑坡、淹溺、觸電等生產(chǎn)安全事故的防范,強(qiáng)化施工現(xiàn)場交通安全以及雷管炸藥和成品油等危險(xiǎn)品管理。加強(qiáng)汛期施工安全管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案要求安排施工,防范潰壩、圍堰潰決等事故發(fā)生。

(三)強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系

9、推進(jìn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照《省水利廳關(guān)于印發(fā)省水利生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,督促落實(shí)縣水電實(shí)業(yè)公司、水電建設(shè)有限公司完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過三級評審,開展農(nóng)村小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。

10、加強(qiáng)事故應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度,開展應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況檢查,定期演練與修訂完善。落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作,定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,有效防范和應(yīng)對各類安全事故。

(四)強(qiáng)化安全保障,著力提升安全生產(chǎn)治理能力

第8篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

一、召開局務(wù)會,進(jìn)一步提高認(rèn)識

11月19日下午,我局組織召開全局職工安全生產(chǎn)工作專題會議。會上分管副局長吳金鳳傳達(dá)了中國氣象局辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》文件和市政府安全生產(chǎn)工作會議精神。會上,姚珙局長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)、崗位值守、消防安全、道路交通安全等方面的工作進(jìn)行了部署,提出了具體的工作要求。他指出,當(dāng)前全國的安全事故頻發(fā),氣象部門的保障作用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中顯得更為重要。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市氣象局、市委市政府、市安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,全面認(rèn)識和把握當(dāng)前時期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為原則,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患的排查治理,才能為經(jīng)濟(jì)社會提供穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

二、制定安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為科學(xué)有效地開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步治理和糾正違規(guī)違章行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);同時,以“拉網(wǎng)式大檢查”為工作推手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,剛性推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),使安全生產(chǎn)事故得到堅(jiān)決的遏制。我局圍繞“氣象特種業(yè)務(wù)(氣球施放、防雷工程、防雷裝置檢測等);機(jī)關(guān)辦公大樓內(nèi)的氣象臺業(yè)務(wù)值班室、防雷檢測站、防雷中心、行政辦公室;大院生活區(qū)內(nèi)的門衛(wèi)、食堂、配電房等;通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施;氣象自動站等氣象重要裝備;行政和業(yè)務(wù)交通工具”等方面,制訂了實(shí)際可行的《市氣象局安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》。

三、進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)大檢查的范圍:

一是檢查各科室貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)文件、法律法規(guī)精神,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理各項(xiàng)制度和安全監(jiān)督體制機(jī)制等情況;

二是檢查職能崗位安全監(jiān)管責(zé)任、科室安全生產(chǎn)工作檢查落實(shí)與到位情況和氣象特種作業(yè)持證上崗制度執(zhí)行情況;

三是檢查應(yīng)急救援體系建設(shè),應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施設(shè)備的儲備等情況;

四是檢查消防安全、道路交通安全情況,特別是車輛隱患跟蹤治理、逐項(xiàng)整改等情況;

五是檢查氣象應(yīng)急管理和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況;

六是檢查安全生產(chǎn)科普宣傳、信息稿件在網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊雜志刊登情況。

安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容

1、氣象特種作業(yè):

(1)施放氣球:作業(yè)人員是否持證上崗;是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和操作規(guī)范;施放作業(yè)是否嚴(yán)格按程序?qū)徟粚爡^(qū)內(nèi)施放氣球單位的各項(xiàng)管理是否到位;

(2)防雷裝置檢測、防雷工程:作業(yè)人員是否持證上崗;是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和操作規(guī)范;是否開展防雷安全和安全生產(chǎn)教育;是否開展易燃易爆場所、人口聚集場所、農(nóng)村以及其它易遭雷擊建筑物的設(shè)施的防雷隱患排查;

2、氣象資料管理:氣象資料的管理是否落實(shí)專人負(fù)責(zé);是否有嚴(yán)格的防盜、防火等措施;

3、交通安全:駕駛?cè)藛T是否持證上崗;車輛是否年檢;是否存在安全隱患;是否有超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、病車出行等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;是否有完善的使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度;

4、消防安全:應(yīng)該配備滅火器的場所是否配備滅火器材;公共過道、消防通道是否暢通;電器安全性能是否完好;消防設(shè)備是否可以正常工作;有關(guān)標(biāo)志是否設(shè)立;

5、基礎(chǔ)設(shè)施:氣象自動站等設(shè)備是否安全;用戶是否接受防雷安全工程的安全教育;工程施工安全防護(hù)與管理是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施是否落實(shí);

6、技術(shù)裝備:通訊網(wǎng)絡(luò)管理是否到位;是否有防范外來入侵和破壞能力;各類儀器性能是否良好;汛期值班制度的實(shí)施是否按要求落實(shí)到位;雷達(dá)、自動站等是否配有配件;

7、突發(fā)事件應(yīng)急:是否有專門的應(yīng)急電話、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急人員;應(yīng)急預(yù)案是否完善;預(yù)案是否切實(shí)可行;有否開展日常演練;通訊是否暢通;應(yīng)急信息報(bào)送是否及時,是否存在遲報(bào)、漏報(bào)行為;

8、內(nèi)部安全保衛(wèi):門衛(wèi)保安人員;內(nèi)部監(jiān)控、警報(bào)系統(tǒng)是否完好,工作是否正常;是否配備專門的防盜措施;是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出登記和來客登記制度;

9、食堂環(huán)境衛(wèi)生:食堂工作人員是否有健康證;生熟食品是否按規(guī)定分開擺放;采購的食品(原材料)是否新鮮、合格、有無“三無產(chǎn)品”;餐廳用具、桌椅擺放是否規(guī)范;餐廳、廚房內(nèi)是否有“蚊、蠅、鼠、蟲”;所有食品、餐具是否按規(guī)定消毒等。

四、安全生產(chǎn)大檢查的結(jié)果和分析:

由于我局剛剛搬遷,所有設(shè)施都是按照國家氣象部門的相關(guān)要求新建的,加之氣象行業(yè)“氣象安全保障”的特殊性、我局創(chuàng)建“省文明行業(yè)”的工作要求,以及我局對安全生產(chǎn)工作的注重和最近一段時間我局進(jìn)行了數(shù)次安全生產(chǎn)檢查,所以本次大檢查,沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。

第9篇:交通安全方案和應(yīng)急預(yù)案范文

一、認(rèn)清形勢,有效防范各類安全事故,力爭不突破省、市下達(dá)的全年考核控制指標(biāo)

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作措施,推動各級政府和各類企業(yè)落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,深入細(xì)致地做好雨雪冰凍災(zāi)害、*大地震和“奧運(yùn)會”等特殊時段的安全防范工作,取得了顯著成績,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1-10月,全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中,工礦商貿(mào)事故67起、死亡64人;火災(zāi)事故838起、死亡13人;道路交通事故4525起、死亡1030人,占省下達(dá)指標(biāo)的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。

但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀,安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是道路交通事故總量仍然偏大,占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標(biāo)控制不理想,一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達(dá)的全年考核指標(biāo)。三是近期全國發(fā)生多起特大事故,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題,務(wù)必要引起各級政府、各有關(guān)部門的高度重視,千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到總書記“9.19”重要講話精神上來,從維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局高度,從保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要正確認(rèn)清形勢,采取有力措施壓減各類安全事故,特別是要以鐵的手腕進(jìn)一步壓減道路交通、火災(zāi)和建筑施工事故,力爭不突破省、市下達(dá)的全年安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。道路交通方面:重點(diǎn)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸領(lǐng)域的安全管理;繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治,進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施;加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面:全面推進(jìn)“一暢兩會”專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。建筑施工方面:嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)市場秩序,全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加大建設(shè)施工安全檢查力度,認(rèn)真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié),防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故;大力加強(qiáng)對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查,做好臺風(fēng)、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應(yīng)對工作。

二、常抓不懈,深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年還剩下1個多月時間,我們要認(rèn)真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,按照建設(shè)“首善之區(qū)”、“平安*”的要求,深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,常抓不懈,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

(一)深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動。按照國家、省的部署和要求,今年我市把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一,貫穿于全年安全生產(chǎn)工作的始終。按照《*市安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案》計(jì)劃,11月,隱患排查治理工作將進(jìn)入總結(jié)提高階段。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好該階段各項(xiàng)工作,要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查,特別是要重點(diǎn)檢查前一階段隱患自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,落實(shí)整改措施,確保取得實(shí)效。同時,要對活動開展情況進(jìn)行全面的分析總結(jié),對好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型、積極推廣,并上升為安全監(jiān)管長效機(jī)制,努力鞏固“隱患治理年”活動成果。

(二)全面推進(jìn)村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。去年5月,我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點(diǎn)成立了全市首個村級安全生產(chǎn)管理辦公室。今年以來,各區(qū)、縣級市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒草河村試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),因地制宜,全面推進(jìn)村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市目前已有239個村(居)掛牌成立了安全生產(chǎn)管理辦公室。國家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長、國家安監(jiān)協(xié)會張寶明會長等領(lǐng)導(dǎo)對我市村級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作給予了高度評價(jià)。根據(jù)佟星副省長提出的全省村級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo),2009年內(nèi)我市80%以上的村(居)要率先建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。為確保完成這一目標(biāo)要求,市安監(jiān)局認(rèn)真開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,廣泛聽取了各基層政府和有關(guān)部門的意見,最后確定了“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量超過10家的村(居)要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級市要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)代面,推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求,制定工作方案,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化手段和措施,充分調(diào)動各級政府的積極能動性,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處,力爭2009年內(nèi)全市所有符合條件的村(居)100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。

(三)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,是我市按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”五點(diǎn)具體要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項(xiàng)具體工作任務(wù)而組織開展的一項(xiàng)重要工作。按照“一年打基礎(chǔ),二年拓發(fā)展,三年見成效”的指導(dǎo)思想,今年是我市全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的第三年,也是初見成效的一年。年初,市里下達(dá)了工作任務(wù),要求全市90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)完成落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估達(dá)標(biāo)工作。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要緊緊圍繞工作目標(biāo),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)措施,通過抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓典型,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照《*市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的要求,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,務(wù)必確保90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn),是切實(shí)提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市共培訓(xùn)廠長經(jīng)理23125人,培訓(xùn)安全主任35101人,培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人740人、安全管理人員933人,特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人,全員安全培訓(xùn)333609人。其中,越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓(xùn)任務(wù)。目前看來,我市廠長經(jīng)理教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),并與安全生產(chǎn)其他工作同時部署、檢查、落實(shí)、考核。要加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好廠長經(jīng)理教育培訓(xùn),確保完成全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

(五)切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。編制重大危險(xiǎn)源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案,是我市加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的重要措施,是建立全市科學(xué)應(yīng)急救援體系的前提和基礎(chǔ)。據(jù)了解,今年全市計(jì)劃編制63個重大危險(xiǎn)源單位的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案,投入經(jīng)費(fèi)高達(dá)506萬元。其中,荔灣區(qū)計(jì)劃編制29個場外應(yīng)急預(yù)案,位居全市之首,而且目前已經(jīng)完成編制,投入經(jīng)費(fèi)達(dá)250萬元;其次是花都區(qū),已經(jīng)完成7個場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作;越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)和增城市也已經(jīng)完成了3個以上場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作。從目前了解的情況來看,個別區(qū)、縣的場外應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度偏慢,有的正在招投標(biāo),有的還沒有正式編制。年底將近,希望還沒有完成預(yù)案編制工作的各區(qū)、縣級市,落實(shí)措施,加快進(jìn)度,確保在年底前完成預(yù)案編制工作。同時,各區(qū)、縣級市要按照市的工作要求,認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)對重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備,健全完善各種檔案資料,切實(shí)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,進(jìn)一步明確和落實(shí)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任,有利于各單位正確履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),有利于促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》和《關(guān)于*年度對各區(qū)、縣級市以及市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的通知》要求,市安委辦擬定于12月下旬組織開展*年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。責(zé)任制考核的對象是12個區(qū)、縣級市政府和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。這是年底前我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要高度重視,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極配合市安委辦開展責(zé)任制考核工作。要及早部署,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真對照市安委會下發(fā)的考核評分細(xì)則要求,健全完善各種檔案資料,切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。