抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，及時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。

安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn)，盡量減少損失；4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。

1、學(xué)校的基本情況：我校目前有教學(xué)班12個(gè)，在職教職工31人，學(xué)生345人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。

2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：按照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確保重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)：全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，xx xx和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，xx同志兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)xx同志主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

（2）副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）xx同志負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。

（4）xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。

5、防汛辦公室職責(zé)：掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話(huà)：xx-xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要隨時(shí)保持通訊暢通。

7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：

（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。

（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。

（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）妥善安排受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。

（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。

8、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰：學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)，成績(jī)顯著，表現(xiàn)突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

第2篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】水閘險(xiǎn)情；搶護(hù)方法；工作；問(wèn)題

0.引言

水閘多數(shù)建于軟土地基上，由于地基條件差和水頭低且變幅大兩主因，極易發(fā)生險(xiǎn)情，危及工程防洪安全。特別是我省近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)洪水，隱患不易發(fā)現(xiàn)，汛期突來(lái)大水，令人猝不及防。而且，有抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員越來(lái)越少，對(duì)抗洪搶險(xiǎn)不利，常規(guī)搶險(xiǎn)知識(shí)需要我們不斷加深學(xué)習(xí)。

1.水閘一般險(xiǎn)情的搶護(hù)方法

1.1水閘地基滲漏破壞搶護(hù)

水閘地基滲漏破壞的搶護(hù)原則是：上游截滲、下游導(dǎo)滲和蓄水平壓，盡量減小上下游水位差。一是在閘涵上游滲漏部位（有小漩流或其它滲水跡象的）鋪土工膜或苫布，上拋土袋壓蓋，滲漏不明顯的用船在滲漏區(qū)拋粘土形成鋪蓋防滲。二是在下游冒水冒沙區(qū)域填筑反濾圍井或分層壓填反濾蓋重。三是在閘涵下游筑圍埝蓄水平壓。

1.2水閘滑動(dòng)搶護(hù)

當(dāng)閘體失穩(wěn)產(chǎn)生滑動(dòng)時(shí)，一方面要盡量把水引走，減少來(lái)水量，降低閘前水位。另一方面采取壓重阻滑措施。一可在閘頂加重，增加阻滑能力（在閘墩頂部和公路橋、工作橋面上堆放石籠、土袋、鋼鐵等重物，但要注意加重不得超過(guò)地基承載力和承重體的允許應(yīng)力，險(xiǎn)情解除后要立即卸載）。二可在下游堆重物阻滑（在水閘可能出現(xiàn)滑動(dòng)面的下端堆放沙袋、塊石、廢鋼軌等重物）。三可在下游筑圍埝蓄水平壓阻滑。同時(shí)要注意建筑物（閘門(mén)、橋孔等）有無(wú)雜草、樹(shù)枝等漂浮物懸掛、堵塞，要注意及時(shí)清除漂浮物，以免壅高上游水位，增加建筑物滑動(dòng)和應(yīng)力負(fù)擔(dān)。

1.3水閘與土堤結(jié)合部滲水、漏水搶護(hù)

與堤壩發(fā)生滲漏時(shí)的處理方法類(lèi)似，最好先在臨水面查明進(jìn)水的縫隙或洞口，堵截水的來(lái)源；其次是在背水面采取反濾措施，或在安全允許、條件可能的情況下緊急挖填翻修，堵塞漏水通道。若漏水不甚嚴(yán)重，進(jìn)水口又不易找到時(shí)，可在縫隙處用粘土拌石灰（石灰占1/3-1/5）合成稠泥漿灌注。為便于凝固，不被滲水沖走，可在稠泥漿內(nèi)加水玻璃或氯化鈣3%-5%等速凝劑拌合；也可用粗質(zhì)水泥土漿（水泥占1/10）灌注。用灌漿機(jī)灌注時(shí)，漿液可稠一些，但灌漿壓力不宜過(guò)大（不要超過(guò)1.5個(gè)大氣壓）；用重力自壓灌漿時(shí)，漿液要稀一些，以免灌不到底。

1.4裂縫處理

水閘的基礎(chǔ)、墩、墻、板、柱等發(fā)生裂縫或伸縮縫破裂導(dǎo)致漏水時(shí)，一般可用麻繩浸瀝青、桐油泥（桐油、石灰粉、細(xì)麻繩）、柏油（或?yàn)r青）拌砂堵塞；如裂縫較寬時(shí)，可用上述辦法當(dāng)中加入小木楔或木板條；小洞細(xì)縫可用棉絮、細(xì)布條等蘸瀝青（或水泥漿）填塞；條件允許時(shí)亦可用快速水泥砂漿（1∶2-1∶3）或加水玻璃、氯化鈣等速凝劑堵塞。如裂隙復(fù)雜、漏水嚴(yán)重，用簡(jiǎn)單辦法堵塞困難時(shí)，可在臨水面用樁柳（葦）夾土或土袋月堤（月牙式圍埝）防護(hù)。

1.5閘門(mén)提不起來(lái)的臨時(shí)處置

水閘的閘門(mén)因受壓變形、閘門(mén)放歪、閘前有雜物淤塞或閘槽及啟門(mén)軌道上有磚石雜物阻卡，導(dǎo)致閘門(mén)提不起來(lái)時(shí)，首先要查明原因，有針對(duì)性地采取如下措施：①清除閘門(mén)槽、啟門(mén)軌道、閘門(mén)底部和兩側(cè)的淤塞雜物；②為啟閉機(jī)、鋼絲繩擦洗上油；③鋼絲繩啟閉的閘門(mén)，可先讓啟閉機(jī)倒轉(zhuǎn)，把鋼絲繩放松，再開(kāi)機(jī)，這樣啟門(mén)時(shí)先空載卷鋼絲繩，再帶負(fù)荷（閘門(mén)），這樣容易把閘門(mén)提起（因?yàn)閱?dòng)能量是正常運(yùn)轉(zhuǎn)能量的4-6倍）；④閘門(mén)因電壓過(guò)低啟動(dòng)困難時(shí)，可用備用電源（柴油發(fā)電機(jī)等發(fā)電）提門(mén)；機(jī)械提門(mén)困難時(shí)，可用手搖提門(mén)；手搖也提不動(dòng)時(shí)，可用水下電視或請(qǐng)潛水員到閘前探明閘門(mén)到底為什么提不起來(lái)，再有針對(duì)性地采取措施。

2.抗洪搶險(xiǎn)需要做好以下幾項(xiàng)工作

2.1建立前線(xiàn)指揮部

在水位、流量較高，行洪時(shí)間較長(zhǎng)，險(xiǎn)情較多較重的抗洪前線(xiàn)，要建立起前線(xiàn)指揮部，統(tǒng)籌安排人員組織、物資運(yùn)送、通信聯(lián)絡(luò)、水情測(cè)報(bào)、搶護(hù)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)指揮等項(xiàng)工作。前線(xiàn)指揮部?jī)?nèi)可設(shè)綜合、工程、物資、水情、后勤等幾個(gè)組分兵把口，隨時(shí)分析汛情，組織搶護(hù)。同時(shí)把防搶任務(wù)落實(shí)到當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)、村及其主要領(lǐng)導(dǎo)，并組織足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)、供應(yīng)隊(duì)，晝夜堅(jiān)守，必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)伛v軍前往支援。

2.2研究搶護(hù)方案

根據(jù)防洪預(yù)案，研究制定本閘的具體抗洪搶險(xiǎn)方案。如可能出現(xiàn)的最高水位、最大流量，可能發(fā)生的險(xiǎn)情，每種險(xiǎn)情的搶護(hù)方法及所需的人力、工具、物料，由誰(shuí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，由誰(shuí)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)等等。

2.3搞好宣傳動(dòng)員

通過(guò)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）電臺(tái)、電視臺(tái)和有線(xiàn)廣播，向沿河干部群眾廣泛宣傳本閘上游的雨情、水情，可能達(dá)到的水位、流量及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情與防搶措施，保證本閘安全的重大意義和沿河群眾支援抗洪搶險(xiǎn)（或避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）需要注意哪些問(wèn)題等等。有條件的要在現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)，鼓舞士氣。

2.4準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資

包括補(bǔ)修搶險(xiǎn)道路，準(zhǔn)備運(yùn)輸車(chē)輛（汽車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托、手推車(chē)、船只等），堤頂備土（特別是兩水夾堤的險(xiǎn)段，堤頂必須多備土）備料，把草袋、編織袋、土工織物排體、木樁、鉛絲及鍬、鎬、斧、鋸等必須的工具物料運(yùn)到重要險(xiǎn)段現(xiàn)場(chǎng)（兩水夾堤的，要把物料有秩序地堆放在堤頂上）。同時(shí)要檢修照明線(xiàn)路，準(zhǔn)備聯(lián)絡(luò)電臺(tái)、電話(huà)、手機(jī)、電燈、手電、馬燈等通信、照明器材，以備搶險(xiǎn)急需。

2.5密切監(jiān)視汛情

前線(xiàn)指揮部要及時(shí)與后方防汛指揮部聯(lián)系，掌握上游天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，隨時(shí)了解上游水庫(kù)水位和出、入庫(kù)流量，緊緊盯住水閘上游控制站（水文站）的水位、流量變化，并據(jù)此預(yù)測(cè)本閘可能出現(xiàn)的水情、險(xiǎn)情和必須提前采取的措施。

3.在抗洪搶險(xiǎn)中，還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題

3.1落實(shí)防守崗位責(zé)任制

明確哪個(gè)閘由哪個(gè)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)和哪位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由哪個(gè)鄉(xiāng)村的多少名搶險(xiǎn)隊(duì)員防守，由誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)作技術(shù)指導(dǎo)，水位（或流量）達(dá)到多少就要上堤晝夜防守。

3.2落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案

提出本閘可能發(fā)生什么險(xiǎn)情，用什么方法搶護(hù)，由誰(shuí)作現(xiàn)場(chǎng)指揮，需要使用什么工具、器材、物料，這些東西存放在哪里，怎么運(yùn)到指定地點(diǎn)，在多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)可以投入搶險(xiǎn)等。

3.3備足搶險(xiǎn)器材物料

提前把土工布縫合成排體和長(zhǎng)枕，把鉛絲編成鉛絲籠網(wǎng)片，把尼龍繩結(jié)成能裝幾十個(gè)土袋的大網(wǎng)兜，必要時(shí)焊一些三角形四面體的鋼筋籠，以備裝塊石拋投護(hù)根。其他常用的土沙石料、葦料秸料、編織袋、草袋、麻袋、鉛絲、麻繩、尼龍繩，鍬、鎬、斧、鋸、絲鉗等各類(lèi)工具物料；電話(huà)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電臺(tái)等通信器材；雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等防雨和救生設(shè)備；卡車(chē)、推土機(jī)、吊車(chē)等搶險(xiǎn)及運(yùn)輸車(chē)輛機(jī)具。備好電線(xiàn)、燈泡、探照燈、應(yīng)急燈、柴油發(fā)電機(jī)及手電等照明設(shè)備，以備夜間搶險(xiǎn)照明。

3.4組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍

按民兵預(yù)備役建制組織防汛常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)，在水閘工程附近鄉(xiāng)村請(qǐng)過(guò)去搶過(guò)險(xiǎn)、堵過(guò)口的老河工、老村干部出來(lái)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，講解各類(lèi)險(xiǎn)情發(fā)生的原因及搶護(hù)方法，進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，做到官兵相識(shí)、責(zé)任明確，遇有險(xiǎn)情時(shí)能夠拉得出，上得去，頂?shù)米?。同時(shí)要主動(dòng)與區(qū)、市專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)聯(lián)系，請(qǐng)他們前來(lái)助陣或指導(dǎo)，向當(dāng)?shù)伛v軍及武警部隊(duì)匯報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)子弟兵協(xié)助抗洪搶險(xiǎn)。

3.5一定要注意安全

搶險(xiǎn)一定要分析出險(xiǎn)原因，對(duì)癥下藥，因地制宜，就地取材，物資充足，人員精干，及時(shí)搶護(hù)，一氣呵成，保證質(zhì)量，注意安全。

第3篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

主題詞：安全管理 預(yù)防機(jī)制 抗洪搶險(xiǎn) 能力

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.概述

興隆莊煤礦地處魯西南平原,兗州煤田北部。位于兗州城南9km處，井田面積57.69km2。區(qū)域內(nèi)地勢(shì)平坦,總體地形西北高,東南低。歷史最高水位為47.5m(1939年)。泗河流經(jīng)本礦區(qū)西北部，流量0.3-3880m3/s。本礦區(qū)洪水來(lái)源主要來(lái)自泗河及其上游水庫(kù)泄洪水。本礦所處地區(qū)屬大陸海洋氣候，年降水集中在每年的7、8、9三個(gè)月。三個(gè)月降水占全年降水量的70%，歷史年平均降水量710.74mm,最大年降水量1263.8mm。最大月降雨量523.6mm，最大日降雨量180.8mm。

2.確定防洪原則

為最大限度地降低突發(fā)洪水及特大暴雨對(duì)礦井構(gòu)成的威脅，必須要明確本礦區(qū)的防洪原則，即礦井東南方向自然泄洪,保護(hù)重點(diǎn)要害部位不受洪水危害；加固加高要害部位的防洪墻板,保證供電、通訊、通風(fēng)暢通和井口不進(jìn)洪水；確保企業(yè)和人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

3.明確要害部位

本礦區(qū)抗洪重點(diǎn)要害部位為:主井口（標(biāo)高49.2m）、副井口（標(biāo)高49.2m）、35KV變電所(標(biāo)高48.26m)、東風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)房及井口(標(biāo)高50.52m)、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)房及井口（標(biāo)高48.0m）、調(diào)度指揮中心及總機(jī)房(標(biāo)高47.88m)等。

4.確立指揮機(jī)制

入夏即組建防洪搶險(xiǎn)總指揮部，確定組成人員，指定礦調(diào)度指揮中心為抗洪搶險(xiǎn)總指揮部所在地。要害部位有總指揮部組成人員分別分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，設(shè)立每天不少于10人的“雨季防水輪流值班制度”，同時(shí)建立400人左右的抗洪救災(zāi)預(yù)備隊(duì)，遇險(xiǎn)時(shí)可以快速集中，來(lái)則能戰(zhàn)，發(fā)揮骨干作用。

5.發(fā)生洪災(zāi)的可能性預(yù)計(jì)及其相應(yīng)的救災(zāi)措施

根據(jù)本礦區(qū)氣象和地理形勢(shì)分析，7、8、9三個(gè)月是“三防”工作的重點(diǎn)，洪澇災(zāi)害的發(fā)生有以下幾種可能性：

第一種可能：本地區(qū)出現(xiàn)雷陣雨，日降雨量在10mm以下，礦區(qū)內(nèi)有積水，但生產(chǎn)正常進(jìn)行。礦區(qū)內(nèi)落雷造成全礦停電或部分停電，損壞設(shè)備，生產(chǎn)停頓，這種可能性最大，并有時(shí)發(fā)生。從近幾年看，最明顯的落雷點(diǎn)在西風(fēng)井至矸石山中間段。

防范重點(diǎn)：

A.落雷導(dǎo)致停電、停產(chǎn)、通訊停止。

B.部分房屋、車(chē)間進(jìn)水。

防范措施：

A.機(jī)電隊(duì)、水電暖工區(qū)、綜合中心、通訊監(jiān)測(cè)中心加強(qiáng)值班，出現(xiàn)問(wèn)題立即組織搶修。

B.出現(xiàn)雷雨天氣，機(jī)電隊(duì)、水電暖工區(qū)、機(jī)電中心、調(diào)度室的雨季“三防”人員在單位值班，以防萬(wàn)一。

C.庫(kù)房、車(chē)間、場(chǎng)地發(fā)生進(jìn)水的單位，有本單位全力組織排水、清淤，不準(zhǔn)影響生產(chǎn)。個(gè)別情況，本單位處理不了的，有調(diào)度室調(diào)集人員協(xié)助處理。

第二種可能：本地區(qū)出現(xiàn)特大連續(xù)降雨，日降雨量達(dá)到100mm，礦區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重，威脅主、副井安全和35kv變電所正常供電。

救災(zāi)重點(diǎn)：

A.保各井口的安全，確保不進(jìn)水。

B.保泗河大堤的安全，泄洪量在3000m3/s不決口，不對(duì)礦區(qū)安全構(gòu)成威脅。

抗災(zāi)措施：報(bào)警發(fā)出后

A.礦抗洪救災(zāi)指揮部成員立即到調(diào)度指揮中心集合，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下按各自分工組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。

B.全礦干部職工應(yīng)立即行動(dòng)起來(lái)，警報(bào)就是生命，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，趕撲各自的搶險(xiǎn)地點(diǎn)，參加抗洪搶險(xiǎn)。

C.各單位的負(fù)責(zé)人及人員，按照職責(zé)范圍做好各自的工作。

第三種可能：本地區(qū)連降大雨，日降雨量超過(guò)100mm，礦區(qū)內(nèi)形成洪災(zāi)，威脅礦井安全。且泗河泄洪量達(dá)3800m3/s以上，井田區(qū)域附近出現(xiàn)決口，決口有兩種可能：一是在本礦上游（即礦區(qū)西北部）決口，二是在本礦區(qū)下游（即礦區(qū)西南部）決口。

若泗河在本礦區(qū)上游出現(xiàn)決口

救災(zāi)重點(diǎn)：

A.保職工家屬生命及財(cái)產(chǎn)不受損失。

B.保礦井內(nèi)不進(jìn)洪水，防止淤泥雜物入井，增加恢復(fù)生產(chǎn)的難度。

抗洪救災(zāi)措施：

A.有抗災(zāi)總指揮帶領(lǐng)的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)：(1)迅速在辦公樓前集合，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)；(2)泗河搶險(xiǎn)行走路線(xiàn)分南路、北路兩部分，具體情況詳見(jiàn)相關(guān)地形圖。

B.有副總指揮及安監(jiān)處負(fù)責(zé)人迅速組織井下人員升井。

C.東、西風(fēng)井主扇停運(yùn)。在井下人員升井過(guò)程中，逐級(jí)停電，井下所有人員升井后，只留中央泵房排水外，井下供電線(xiàn)路除中央泵房外必須停電。

D.封堵井口通道。4個(gè)井口在各自負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，以最快的速度將各處通道就地封死，待洪水退去后，再行啟封，恢復(fù)生產(chǎn)。

E.按上級(jí)地方政府的指示和指定的人員疏散地點(diǎn)，組織家屬及職工迅速轉(zhuǎn)移。

若泗河在本礦區(qū)下游出現(xiàn)決口

救災(zāi)重點(diǎn)：

A.保4個(gè)井口安全，確保不進(jìn)水。

B.努力做到泗河下游泄洪時(shí)水不倒流，不加重礦區(qū)災(zāi)害。

救災(zāi)措施：

A.按照總指揮部的分工，各負(fù)責(zé)人立即上崗到位，現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)，保4個(gè)井口不進(jìn)水，保35KV變電所供電，保通訊正常。

B.要保證東、西風(fēng)井正常通風(fēng)，井下正常供電，中央泵房正常排水。

C.組織預(yù)備隊(duì)及其他人員，在礦區(qū)工業(yè)廣廠(chǎng)西南筑堤賭水，防止洪水倒灌。

6.抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)必須遵守的規(guī)則

根據(jù)所預(yù)計(jì)可能發(fā)生的災(zāi)害情況，有防洪抗災(zāi)總指揮決定并命令，號(hào)召全礦立即投入抗洪搶險(xiǎn)。

A.調(diào)度室、武裝部接到命令后，立即拉響抗洪搶險(xiǎn)警報(bào)；

B.指揮部成員立即到調(diào)度指揮中心集合，接到命令后趕赴各自的分工地點(diǎn)，組織抗洪搶險(xiǎn)；

C.根據(jù)要害部位保護(hù)責(zé)任制的分工，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下到所分工責(zé)任點(diǎn)集合，服從指揮，全力投入搶險(xiǎn)；

D.做到5個(gè)保障

(1)器材、設(shè)備、車(chē)輛管理部門(mén)立即儲(chǔ)備好防洪抗災(zāi)物質(zhì)，所有物資設(shè)備必須服從抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)用；

(2)通訊部門(mén)組織人員檢修通訊線(xiàn)路，加強(qiáng)總機(jī)管理，確保通訊暢通，隨時(shí)做好安設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施的準(zhǔn)備；

(3)供電及機(jī)電設(shè)備管理部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，保障正常供電；

(4)食堂、醫(yī)院等后勤部門(mén)要確保職工家屬生活正常，醫(yī)療救護(hù)做到器械齊全、完好，行動(dòng)快捷，搶救及時(shí)；

(5)沒(méi)有明確分工的其它各單位黨政負(fù)責(zé)人要迅速召集本單位人員在辦公樓前集合，聽(tīng)從安排。

E.各搶險(xiǎn)隊(duì)地點(diǎn)的指揮部成員，為了救災(zāi)目的，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，因地制宜，有權(quán)采取一切有效措施組織抗洪搶險(xiǎn)，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)。

7.結(jié)語(yǔ)

建立預(yù)防機(jī)制并制訂相應(yīng)的救災(zāi)搶險(xiǎn)措施，能夠促使礦區(qū)干部職工認(rèn)識(shí)到氣候的特殊性，克服僥幸心理和松懈、麻痹思想，樹(shù)立寧信其大、不信其小、寧信其有、不信其無(wú)、寧信其危、不信其安的臨戰(zhàn)思想。防患與未然，洪澇災(zāi)害一旦發(fā)生，人員可以快速集中，有章可循，有條不紊，最大限度地保障礦區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

【1】國(guó)家煤炭工業(yè)局.建筑物、水體、鐵路及其主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程.煤炭工業(yè)出版社.2000年版

【2】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程. 煤炭工業(yè)出版社.2013年版

第4篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：江蘇??；防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)；分析方法；PEST；SWOT；抗洪搶險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）33-0104-02

1 江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)簡(jiǎn)介

江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)位于江蘇省宿遷市，是一支隸屬江蘇省駱運(yùn)水利工程管理處，直屬江蘇省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，擔(dān)負(fù)著江蘇省境內(nèi)的防汛防旱搶險(xiǎn)任務(wù)；管理著大批495和295型柴油機(jī)組、潛水電泵、移動(dòng)泵車(chē)等移動(dòng)抽水設(shè)備，流動(dòng)抽水能力達(dá)100m?/s；儲(chǔ)備著一大批防汛抗旱搶險(xiǎn)物資。多年來(lái)江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年汛前開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，打造了一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，勝利完成了歷次抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，如1998年長(zhǎng)江流域特大洪澇災(zāi)害，2000年新沂河決口封堵，2003年江淮流域特大洪澇災(zāi)害抗洪搶險(xiǎn)，2006年和2007年蘇北里下河地區(qū)及淮安、楚州排澇，2010年抗擊宿遷9.7暴雨，2011年春季宿徐地區(qū)嚴(yán)重干旱抗旱翻水，2012年連云港、響水等地抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，2013年浙江余姚抗洪搶險(xiǎn)等，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、減少災(zāi)害損失和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

2 PEST分析和SWOT分析方法介紹

PEST分析是指對(duì)宏觀(guān)環(huán)境的分析，P是政治和法律環(huán)境因素（Political factors），E是經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素（Economical factors），S是社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境因素（Social factors），T是技術(shù)環(huán)境因素（Technological factors）。

SWOT分析法是指將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素（Strengths）、劣勢(shì)因素（Weaknesses）、機(jī)會(huì)因素（Opportunities）和威脅因素（Threats），通過(guò)調(diào)查將其一一列舉出來(lái)，再采取系統(tǒng)分析的方法，將各個(gè)因素相互搭配起來(lái)并加以分析，最終從中尋求一些對(duì)應(yīng)的策略。

3 關(guān)于江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)各種因素的分析

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視。江蘇省水利廳領(lǐng)導(dǎo)和江蘇省駱運(yùn)水利工程管理處領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)都高度重視，定期到搶險(xiǎn)隊(duì)調(diào)研和指導(dǎo)工作，為搶險(xiǎn)隊(duì)配備了2臺(tái)移動(dòng)泵車(chē)、吊車(chē)、一大批潛水電泵、電纜、土工布等大量搶險(xiǎn)設(shè)備和物資。合理配置隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，招聘新員工到搶險(xiǎn)隊(duì)工作，為搶險(xiǎn)隊(duì)的發(fā)展輸送了新鮮血液。防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練、各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到場(chǎng)指導(dǎo)并給予經(jīng)費(fèi)保障。

3.1.2 管理規(guī)范，設(shè)備運(yùn)行優(yōu)良。江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)組建于20世紀(jì)80年代，20多年來(lái)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)理念，經(jīng)過(guò)歷任領(lǐng)導(dǎo)的勵(lì)精圖治，建立了《防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》《抗排出機(jī)預(yù)案》《防汛物資管理辦法》《搶險(xiǎn)設(shè)備管理辦法》等一系列管理制度，堅(jiān)持按制度辦事，以制度管人、管事，各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)合實(shí)際需要，設(shè)置了柴油機(jī)班、潛水電泵班、車(chē)輛機(jī)械班、潛水班等職責(zé)明確、分類(lèi)細(xì)致的搶險(xiǎn)救災(zāi)組織體系。每年汛期來(lái)臨之前，開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練；汛前和汛后，兩次對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，主汛期，定期進(jìn)行開(kāi)關(guān)試機(jī)。多年來(lái)持之以恒，行之有效，確保了拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。

3.1.3 實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)受住了歷次洪澇災(zāi)害考驗(yàn)。組建以來(lái)，經(jīng)歷了河道決口、城市內(nèi)澇等多次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，緊要關(guān)頭，戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富。

3.2 劣勢(shì)分析

3.2.1 職工業(yè)務(wù)技能水平有待進(jìn)一步提高。50名職工中，中專(zhuān)及以下24人，技師僅1人，中級(jí)工及以下18人。能夠獨(dú)當(dāng)一面的職工很少，職工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)的氛圍不濃，各類(lèi)培訓(xùn)不夠深入，效果不明顯。

3.2.2 職工隊(duì)伍存在老齡化現(xiàn)象，特種工種技能人才存在斷層。職工隊(duì)伍出現(xiàn)了一定程度的老齡化現(xiàn)象，近年陸續(xù)通過(guò)退役士兵安置和技術(shù)工人招聘補(bǔ)充了部分年輕職工，但仍存在缺口。柴油機(jī)等特有工種出現(xiàn)啃老現(xiàn)象，年輕人對(duì)苦、累、臟的柴油機(jī)技術(shù)學(xué)習(xí)興致不高，僅限于在老同志的指導(dǎo)下，做些輔助工作，能夠獨(dú)立處理技術(shù)故障的青年職工較少，傳幫帶作用不顯著，不利于搶險(xiǎn)隊(duì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2.3 整體環(huán)境面貌亟需改善。所管物資倉(cāng)庫(kù)多為20世紀(jì)70年代所建，經(jīng)鑒定為危房，存在漏雨、墻皮脫落、墻體開(kāi)裂等嚴(yán)重問(wèn)題，且缺少視頻監(jiān)控室、自動(dòng)吊裝設(shè)備等現(xiàn)代化管理措施，不利于抗排出機(jī)機(jī)動(dòng)化、快捷化，距離水利現(xiàn)代化的要求相去甚遠(yuǎn)。

3.3 發(fā)展機(jī)遇

國(guó)家對(duì)水利行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位和作用的定位。同志在黨的十報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)水利建設(shè)，突出表明水利在建設(shè)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位和作用。近年來(lái)，各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)加大對(duì)水利的投入，加大對(duì)城市防洪保安減災(zāi)體系建設(shè)的投入，作為國(guó)家級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)要抓住有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取資金投入，壯大整體實(shí)力。

3.4 不利于發(fā)展的因素

業(yè)務(wù)范圍相對(duì)狹窄，看天吃飯因素較多。按照編制部門(mén)的批復(fù)，搶險(xiǎn)隊(duì)為差額撥款事業(yè)單位。江蘇省財(cái)政根據(jù)每年搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱翻水等出機(jī)情況，給予財(cái)政補(bǔ)貼。在江蘇省水利工程建設(shè)非常完善、水資源調(diào)配能力強(qiáng)大的情況下，開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)非常少，導(dǎo)致政府財(cái)政補(bǔ)貼嚴(yán)重不足，束縛了單位的發(fā)展。

4 關(guān)于江蘇省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)一步發(fā)展策略的建議

4.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才是事業(yè)興衰的決定因素。做好管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展好“傳幫帶”，發(fā)揮老職工業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展新老職工結(jié)對(duì)共建，按照實(shí)際需要，開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)需要送出培訓(xùn)的，開(kāi)展好送培工作。

4.2 打造過(guò)硬作風(fēng)

打鐵還得自身硬，只有擁有過(guò)硬的作風(fēng)才能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前迎難而上。抓住群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、江蘇省駱運(yùn)管理處作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)、一名黨員一面旗幟活動(dòng)、學(xué)習(xí)徐州下水道四班精神等活動(dòng)契機(jī)錘煉作風(fēng)，打造一支黨員先鋒模范作用發(fā)揮顯著、職工積極向上的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

4.3 爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，加快搶險(xiǎn)隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)

按照搶險(xiǎn)隊(duì)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，確立“應(yīng)急搶險(xiǎn)高效化、倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化、搶險(xiǎn)設(shè)備系列化、維修養(yǎng)護(hù)優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)方式特色化”思路，積極向省水利廳等部門(mén)申報(bào)規(guī)劃方案，爭(zhēng)取資金投入，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施，逐步推進(jìn)規(guī)劃方案的實(shí)施。

5 結(jié)語(yǔ)

搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)非一朝一夕，只有針對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的不足，進(jìn)一步發(fā)展和壯大搶險(xiǎn)隊(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力，才能切實(shí)履行好保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能。

參考文獻(xiàn)

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[2] 黃韶華.防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)必要性和發(fā)展前景

[J].山西水利，2000，（2）.

第5篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

一、成立組織

為加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，總支書(shū)記XX為副組長(zhǎng)，專(zhuān)武干部為成員的民兵應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)民兵實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)工作。同時(shí)成立以基干民兵為主的民兵應(yīng)急班，人員為5人，班長(zhǎng)由XX擔(dān)任。

二、主要任務(wù)

1、負(fù)責(zé)縣人武部指定的水庫(kù)汛期安全巡防、抗洪搶險(xiǎn)、人員疏散、群眾生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

2、負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)處置重大突發(fā)事件。如：非法集會(huì)、游行、示威及嚴(yán)重危害社會(huì)安全和人民財(cái)產(chǎn)安全事件，破壞公共設(shè)施的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)。

3、隨時(shí)聽(tīng)候縣委、縣政府和縣人武部的命令，配合友鄰單位及全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急行動(dòng)。

三、情況處置

1、抗洪搶險(xiǎn)。汛期進(jìn)行定人定點(diǎn)安全巡防，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，負(fù)責(zé)巡防的人員必須在第一時(shí)間內(nèi)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)險(xiǎn)情，同時(shí)自行采取必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。負(fù)責(zé)人接到險(xiǎn)情匯報(bào)后必須立即向指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情，同時(shí)一邊通知應(yīng)急班、排及時(shí)到位，一邊因地制宜組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2、突發(fā)事件?？h內(nèi)發(fā)生群體性打、砸、搶、燒事件，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)及社會(huì)公共安全時(shí)，民兵應(yīng)急班、排人員接到命令必須在最快時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，本著可散不可聚、可疏不可激、可明不可結(jié)的原則，做好勸導(dǎo)疏散工作，防止處置不當(dāng)激化矛盾。協(xié)助公安部門(mén)處置時(shí)，應(yīng)以積極開(kāi)展政治攻勢(shì)進(jìn)行勸導(dǎo)教育為主，根據(jù)情況設(shè)立一至兩道警戒線(xiàn)，采取警告措施，情況緊急時(shí)，可使用除槍支之外的相應(yīng)器材強(qiáng)行制止。

3、機(jī)動(dòng)配合。在接到上級(jí)機(jī)動(dòng)調(diào)遣命令時(shí)，必須一切行動(dòng)服從命令聽(tīng)從指揮，任何人不得擅自行動(dòng)。在協(xié)同抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，要全力以赴，不得出工不出力，否則嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

1、人員抽調(diào)。各民兵班、排必須挑選思想好、素質(zhì)高、身強(qiáng)力壯的人員參加應(yīng)急行動(dòng)，原則上以基干民兵為主。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。所有執(zhí)行任務(wù)的人員必須堅(jiān)決服從民兵班、排長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急行動(dòng)的重要性和緊迫性。每年汛期前要自覺(jué)做好抗洪的準(zhǔn)備工作。

第6篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

鎮(zhèn)位于區(qū)中心，全鎮(zhèn)轄有34個(gè)村12個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.9萬(wàn)人，土地總面積93平方公里。鎮(zhèn)屬于丘陵地區(qū)在汛期容易導(dǎo)致各種地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)，瓊江河和白馬河兩條河流在我鎮(zhèn)交匯，兩河河段彎曲穿過(guò)鎮(zhèn)區(qū)，境內(nèi)河段兩岸，多為平坦的農(nóng)田和村莊，其中城區(qū)尤為平坦是洪災(zāi)高發(fā)地帶。為切實(shí)加強(qiáng)防洪減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確保我鎮(zhèn)防洪減災(zāi)工作的順利開(kāi)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，最大程度的減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的防洪減災(zāi)工作組織體系，并成立防洪減災(zāi)應(yīng)急小組。

1、鎮(zhèn)防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:

四、值班制度

汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣預(yù)報(bào)，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話(huà)：8661045。

1、遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后，耍記錄辦理情況。

2、主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、上游水庫(kù)超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。

3、若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。

4、遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。采用廣播、電話(huà)、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式?！?/p>

五、防洪減災(zāi)預(yù)案

(一)要做到以預(yù)防為主，及時(shí)向各村社相關(guān)部門(mén)通報(bào)各種災(zāi)害天氣。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的監(jiān)測(cè)，每次暴雨前后都要對(duì)全鎮(zhèn)11處地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查統(tǒng)計(jì)。各災(zāi)害點(diǎn)要發(fā)放避災(zāi)明白卡，建立警示標(biāo)志，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷有條件的要組織排除隱患點(diǎn)，不讓災(zāi)害出現(xiàn)。

(二)當(dāng)出現(xiàn)洪水及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)

i、鎮(zhèn)或指揮部緊急動(dòng)員，號(hào)召全鎮(zhèn)人民全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗;

2、鎮(zhèn)政府有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)緊急通知和搶險(xiǎn)抗災(zāi)的任務(wù);

3、防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)各部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分別負(fù)責(zé)包干地段的指揮抗洪搶險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的安全轉(zhuǎn)移安置工作;

4、加強(qiáng)重點(diǎn)和危險(xiǎn)地段的巡邏，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即組織人員投入搶險(xiǎn)，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

5、衛(wèi)生部門(mén)隨時(shí)準(zhǔn)備搶救傷員，災(zāi)后衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)治療傷病員，做好防疫工作，保證人民群眾身體健康;

6、政府籌集資金，組織有關(guān)部門(mén)，安排好災(zāi)民生活，保證災(zāi)后重建，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

(三)群眾轉(zhuǎn)移

1、就地、就近向本區(qū)段牢固高層建筑物或高地作迅速轉(zhuǎn)移;

2、以村莊、單位、街道為單位有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按預(yù)案撒退路線(xiàn)，撒退轉(zhuǎn)移;

第7篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

1、從講政治、顧大局的角度出發(fā)，堅(jiān)持城區(qū)防汛以排澇為核心，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

2、以人為本，安全第一，以保障人民群眾生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為首要任務(wù)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、進(jìn)一步提高對(duì)城區(qū)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城區(qū)防汛是全區(qū)防汛的重要組成部分，是履行政府職能最基本要求，防汛指揮部下達(dá)的命令必須執(zhí)行，一旦發(fā)生汛情災(zāi)情，一旦啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，防汛就是壓倒一切的任務(wù)，一切工作都要服務(wù)、服從于防汛救災(zāi)。

4、加強(qiáng)防汛法規(guī)宣傳，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛措施、物資、隊(duì)伍到位，做到有備無(wú)患，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，確保城市安全度汛，為保障城區(qū)安全、促進(jìn)三里和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

按照防汛“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立街道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

（一）成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

防汛指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，承擔(dān)防汛指揮部日常工作，兼任辦公室主任，任辦公室副主任。

（二）成立街道防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：共30人，在街道武裝部統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；各社區(qū)成立民兵防汛應(yīng)急小分隊(duì)，由街道防汛指揮部統(tǒng)一指揮，隨時(shí)待命投搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

三、健全工作職責(zé)，確保有效落實(shí)

（一）指揮部人員崗位職責(zé)

深入實(shí)際，巡查防汛工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織調(diào)動(dòng)防汛小分隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，檢查督促各社區(qū)的防汛工作，掌握受災(zāi)情況，組織救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)生活。

（二）防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員職責(zé)

1、聽(tīng)從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)派，沖在防汛和搶險(xiǎn)工作第一線(xiàn)；

2、負(fù)責(zé)大汛期間及抗洪救災(zāi)工作中的搶險(xiǎn)運(yùn)輸、交通疏導(dǎo)和治安保衛(wèi)工作；

3、負(fù)責(zé)對(duì)危漏房屋搶護(hù)和防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

（三）防汛值班人員職責(zé)

1、防汛值班人員要盡職盡責(zé)、不得擅離崗位；

2、降雨日，須準(zhǔn)確記錄上報(bào)雨量，遇特殊雨情，通知各雨量點(diǎn)及時(shí)上報(bào)雨量，及時(shí)了解有無(wú)災(zāi)情，對(duì)受災(zāi)程度做好記錄；

3、熱情服務(wù)，來(lái)電話(huà)或來(lái)人反映汛情，要熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，不得推諉或采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，接電話(huà)時(shí)要問(wèn)清對(duì)方的姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)和反映問(wèn)題；

4、對(duì)險(xiǎn)情、災(zāi)情較大并已激化的排水矛盾，要立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，征求處理意見(jiàn)后，通知有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，來(lái)不及報(bào)告的邊搶險(xiǎn)邊報(bào)告或先搶險(xiǎn)、再報(bào)告；

5、連續(xù)大雨天氣，雨量達(dá)30毫米以上時(shí)，須了解、記錄人員就位情況；

6、值班人員每天保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)匯報(bào)以便及時(shí)處理。

四、落實(shí)措施，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、組織準(zhǔn)備：根據(jù)人員分工，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)抗洪。安排進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出，頂?shù)米。?/p>

2、排查隱患；以社區(qū)為單位對(duì)所在轄區(qū)危舊房屋、低洼地帶、涵洞、在建工地、地下設(shè)施、簡(jiǎn)易房、大型戶(hù)外廣告牌進(jìn)行摸底、登記；

3、物資車(chē)輛準(zhǔn)備：要確保防汛物資的儲(chǔ)備和防汛用車(chē)。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織紀(jì)律，無(wú)條件統(tǒng)一調(diào)度，24小時(shí)保持通訊暢通；

2、防汛人員恪守崗位，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，值班記錄；

第8篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

2007年7月14日以來(lái)，我縣由于降雨范圍廣、強(qiáng)度大、雨量集中，加上北江河水暴漲，全縣各鎮(zhèn)分別出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情，概括起來(lái)呈受災(zāi)面廣、成災(zāi)嚴(yán)重、受災(zāi)點(diǎn)多、損失慘重等幾個(gè)特點(diǎn)。其主要情況如下：

一、損失情況 二、抗洪搶險(xiǎn)情況

我縣本次抗洪搶險(xiǎn)工作的情況概括起來(lái)主要是“三個(gè)到位”： (一)領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視我縣的抗洪救災(zāi)工作，湯炳權(quán)常務(wù)副省長(zhǎng)、李容根副省長(zhǎng)、市委**書(shū)記、**市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。此前，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)已分別到了受災(zāi)點(diǎn)，了解災(zāi)情，全部到抗洪第一線(xiàn)靠前指揮，指導(dǎo)當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，既當(dāng)指揮員也當(dāng)戰(zhàn)斗員。領(lǐng)導(dǎo)們的身先士卒，極大鼓舞了廣大干部、群眾戰(zhàn)勝洪魔的斗志，使抗洪救災(zāi)工作做到忙而不亂、有條不紊。在這次抗洪救災(zāi)中，我局領(lǐng)導(dǎo)也是身先士卒，戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線(xiàn)，局的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、其他干部職工除值班外，全部深入搶險(xiǎn)一線(xiàn)，與基層干部群眾一道搶險(xiǎn)救災(zāi)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，干群合力，使我縣兩條堤圍得以保住，把這次洪災(zāi)給我縣造成的損失降到最低限度。

(二)措施到位。一是啟動(dòng)防洪緊急預(yù)案。面對(duì)險(xiǎn)情，縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府立即啟動(dòng)防洪緊急預(yù)案，廣大干部職工各司其職、各負(fù)其責(zé)，盡最大努力保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是指揮得當(dāng)、果斷決策。如當(dāng)**支堤出現(xiàn)內(nèi)坡大面積塌陷時(shí)，為進(jìn)一步保障堤圍的安全，縣主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷，用5臺(tái)裝滿(mǎn)大石的東風(fēng)車(chē)和一臺(tái)推土機(jī)推進(jìn)河中擋水保堤，有效減少了**支堤決口的面積。三是及時(shí)安全轉(zhuǎn)移群眾。當(dāng)?shù)虈鷮⒁霈F(xiàn)決堤時(shí)，縣迅速組織鎮(zhèn)、村干部用電話(huà)、走家串戶(hù)等形式，通知群眾馬上撤離到安全地帶；縣廣播電視臺(tái)立即插播緊急撤離的通知，告知群眾汛情，使群眾的撤離緊張有序，沒(méi)有出現(xiàn)恐慌的情況，做到了無(wú)一人傷亡，將災(zāi)害損失減至最低。

雖然遭遇了幾次臺(tái)風(fēng)的無(wú)情肆虐，但在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的大力支持下，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府全力以赴的搶險(xiǎn)救災(zāi)以及廣大干部群眾的共同努力下，災(zāi)區(qū)的群眾情緒穩(wěn)定，衣、食、醫(yī)、住、喝等生活基本條件得到保障，防汛工作取得了階段性的勝利。

(一)物資到位。洪水肆虐期間，防汛物資在縣三防指揮部的調(diào)配下，源源不斷地運(yùn)送到出現(xiàn)險(xiǎn)情的河堤上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共出動(dòng)大型貨車(chē)60xxxx臺(tái)次、挖土機(jī)3臺(tái)、沖鋒舟5艘、橡皮艇3只、推土機(jī)2臺(tái)，動(dòng)用鐵籠300只，編織袋、纖維包2xxxx多只，救生衣65xxxx，其他沙、石等物資一大批，使發(fā)生險(xiǎn)情堤段得到及時(shí)有效的搶險(xiǎn)，進(jìn)一步保護(hù)了部分出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤段的安全。

三、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)情況 我局按照縣委、縣政府的要求，在市民政局的大力支持下，在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作主要做到了“ 六個(gè)認(rèn)真”：

一是認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情。我們深入災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，逐村逐戶(hù)逐人調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是，既不夸大，也不縮小，組織做好災(zāi)民的安置、救濟(jì)工作，指導(dǎo)各地開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園工作，確保及時(shí)掌握災(zāi)情。局機(jī)關(guān)全體干部職工除留家的外，其他的分成幾個(gè)小組分赴各鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)、村干部一起做好受災(zāi)群眾思想工作，摸清受災(zāi)情況，引導(dǎo)群眾積極抗災(zāi)。

二是認(rèn)真解決受災(zāi)群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。我們堅(jiān)持以人為本，把安排好受災(zāi)群眾生活作為當(dāng)前救災(zāi)工作的頭等大事，采取切實(shí)措施，對(duì)重點(diǎn)困難戶(hù)，尤其是低保戶(hù)、五保戶(hù)、老弱病殘傻等特殊群體進(jìn)行及時(shí)的救助，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有病能及時(shí)得到治療。同時(shí)，調(diào)動(dòng)各種運(yùn)輸工具以最快的速度將糧食、水、藥品等救災(zāi)物品送到災(zāi)區(qū)，并組織好發(fā)放工作。到目前為止，我局已向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款xxxx元、餅干200箱、速食面200箱、礦泉水560箱、大米12.15噸。全縣沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)民衣食無(wú)著、流離失所的情況。

三是認(rèn)真做好重建家園工作。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年重建家園經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把災(zāi)后重建家園和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、因地制宜、注重實(shí)用、降低造價(jià)的原則，爭(zhēng)取在元旦前使房屋全倒戶(hù)住上新居?？h成立了以縣政府姜喜英副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、民政、財(cái)政等部門(mén)組成的重建家園領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)正緊鑼密鼓地開(kāi)展工作。資金是災(zāi)區(qū)重建家園的關(guān)鍵，由于省的補(bǔ)助資金未下?lián)?，我局按縣委、縣政府的指示，已下?lián)苋h25xxxx全倒戶(hù)重建家園資金77.xxxx元(300xxxx/戶(hù))。

四是認(rèn)真做好募捐工作。災(zāi)情發(fā)生后縣委、縣政府及時(shí)向社會(huì)發(fā)出了為災(zāi)區(qū)捐款倡議書(shū)，我們民政部門(mén)也積極與統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)等部門(mén)互相配合，通過(guò)多種形式，開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及做好企業(yè)募捐工作。到目前為止，共籌集善款31xxxx多元。

第9篇：抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。

各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼)，一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。

三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

(一)防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

當(dāng)河道水位接近保證水位，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研究，并報(bào)指揮長(zhǎng)決策。

(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。

指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

(一)水庫(kù)防汛

洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無(wú)權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要加強(qiáng)管護(hù)，密切注意其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼)，一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線(xiàn)安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。

梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

(2)值班人員責(zé)任與要求

A、做好電話(huà)記錄。清楚記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

B、做好上傳下達(dá);

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性;

F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)安全大檢查評(píng)定水庫(kù)、河道安全等級(jí)，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫(kù)、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門(mén)報(bào)告。

4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規(guī)程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門(mén)24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：

(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話(huà)的形式通知社區(qū)居委會(huì)。

(2)各社區(qū)居委會(huì)電話(huà)通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

2、當(dāng)接到上級(jí)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話(huà)的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處行政首長(zhǎng)要上崗并堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。:

(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開(kāi)機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線(xiàn)搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。

(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。

七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容

辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：

1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。

2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫(kù)蓄水、來(lái)水、水位的情況。

3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線(xiàn)路、損壞通訊線(xiàn)路、損壞水庫(kù)、水庫(kù)垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。

八、決策方式

1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。

2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開(kāi)防洪緊急會(huì)議，作出防洪指揮決策。

3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。

九、防洪應(yīng)急處理程序

辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的防洪警報(bào)和氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。

當(dāng)上級(jí)部門(mén)通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門(mén)。

因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

十、其它有關(guān)事項(xiàng)

未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)指令、的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。