美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；善治理念；美麗鄉(xiāng)村；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中圖分類號：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢

治理（Governance）主要用于與公共事務(wù)相關(guān)的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進(jìn)行了全面的界定：“治理是各種公共的或私人的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和”[1]。我國學(xué)者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵，徐勇認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是通過公共權(quán)力配置與運(yùn)作，對村域社會進(jìn)行組織、管理和調(diào)控，從而達(dá)到一定目的的政治活動”[2]；黨國英認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎(chǔ)的國家機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權(quán)威機(jī)構(gòu)給鄉(xiāng)村社會提供公共品的活動”[3]。可見，對社會的公共治理目標(biāo)是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策，保障公眾政治自由和參與決策權(quán)利的政治意愿，“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機(jī)構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴”[4]。隨著人類社會的進(jìn)步與發(fā)展，“善治”（Good Governance）成為實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的重要范疇。“善治”就是良好的社會治理，它是使公共利益最大化的社會管理過程，是國家與公民社會良好合作的一種新穎關(guān)系，善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關(guān)系和二者關(guān)系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過治理農(nóng)村社區(qū)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動態(tài)管理過程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和公民社會合作共治以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系，善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，為我國鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準(zhǔn)則。其次，善治理論有助于實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理改革模式由國家權(quán)力本位型向公民權(quán)利本位型的轉(zhuǎn)化。再次，善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念，有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡(luò)治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國解決三農(nóng)問題和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是解決三農(nóng)問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價值觀正是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過程與手段，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)，是統(tǒng)籌發(fā)展的價值目標(biāo)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、社會一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動資源要素向農(nóng)村配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而展開的，這與鄉(xiāng)村善治的推進(jìn)也是密不可分的。

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化需要通過有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關(guān)系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標(biāo)是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能，完善農(nóng)民集體組織的運(yùn)行和決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

（二）社會一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的延伸

實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化，通過實(shí)行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)等措施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步。從這個意義上講，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧，以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此，未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的社會化職能，為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供綜合平臺。

（三）城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)民社會保障、增加農(nóng)民權(quán)益等手段實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等基本公共服務(wù)。另一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，通過農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，以保護(hù)農(nóng)民權(quán)利特別是土地權(quán)利為核心，使農(nóng)民能夠以土地的權(quán)益來分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果，并建立保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民生存發(fā)展的長效機(jī)制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復(fù)雜的社會政治現(xiàn)象，涉及國家的權(quán)力建構(gòu)，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，鄉(xiāng)村善治作為一種目標(biāo)追求實(shí)施起來，在現(xiàn)實(shí)中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對當(dāng)前的農(nóng)村治理模式進(jìn)行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)美麗中國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，美麗中國戰(zhàn)略是在中國建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵時期提出的，“體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是中國推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念，以謀求公共利益的最大化為最終目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和社區(qū)和諧，而這與社會主義核心價值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)放在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展格局中來謀劃部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的具體實(shí)施途徑，“美麗中國”是一個集合和動態(tài)的概念，是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國實(shí)踐，而生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國的基礎(chǔ)和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標(biāo)。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求，它滲透社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向，尊重人民群眾的主體地位，尊重人的合理利益與個性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識，鼓勵和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，這種參與應(yīng)該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念，強(qiáng)調(diào)公民對公共行政和政治生活的直接參與，有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民，是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此，村民的主動性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)，包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障，鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國鄉(xiāng)村治理問題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言，是一種基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，將管理社會事務(wù)和保護(hù)公民自由等都建立在法律的基礎(chǔ)上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧，包括村民之間、村民與集體之間，以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會關(guān)系。鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權(quán)力流向上和空間上的多中心，要求變單一的自上而下權(quán)力流向為上下左右互動的多元權(quán)力流向。通過對鄉(xiāng)村和諧社會構(gòu)建，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體間對公共權(quán)威的高度認(rèn)同和相互合作，增進(jìn)公平與效率，因此完善我國鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理機(jī)制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問題之一，也是學(xué)者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善，而是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢，完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導(dǎo)下的治理模式，即所謂的“鄉(xiāng)政村治”，但這種制度設(shè)計和實(shí)踐中帶有濃郁計劃經(jīng)濟(jì)色彩的治理方式，正被市場經(jīng)濟(jì)催生出的多元治理模式所打破。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，由于市場主體的多元化，利益需求的多樣化，嵌入市場因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢和必然。我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)多元化中心的趨勢，充分發(fā)揮不同治理主體的功能，政府要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變職能，通過制度性安排來構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機(jī)制。

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第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

“美麗中國”在黨的十報告中第一次被確立為中國未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的細(xì)胞。建設(shè)美麗中國，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵還是要看農(nóng)村。澄邁縣全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全省各市縣中起步早、動作快、標(biāo)準(zhǔn)高、措施實(shí)，起到了很好的示范作用。

中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范縣、中國綠色名縣、中國生態(tài)文化建設(shè)示范縣、全國生態(tài)文明先進(jìn)縣，世界長壽之鄉(xiāng)、中國低碳旅游示范區(qū)等。在推進(jìn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，澄邁深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，將澄邁8年多來國內(nèi)率先進(jìn)行的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)工作，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體凝煉和集萃，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合，繪就美麗澄邁新篇章。

1 產(chǎn)業(yè)造血帶動鄉(xiāng)村發(fā)展

寬闊整潔的街道，現(xiàn)代時尚的小區(qū)，郁郁蔥蔥的綠化……走進(jìn)澄邁福山鎮(zhèn)向陽村，實(shí)在看不出這里曾是茅草屋連片，垃圾隨地可見，道路坑洼不平的村落。

“這幾年來福山鎮(zhèn)的游客越來越多，給我們村也帶來的巨大變化。新房一棟接一棟地蓋起來了，村民不是打工就是做生意，種地的人越來越少了。”向陽村村民蔡瓊花感慨。

向陽村是一個幸運(yùn)的村莊。2007年，乘著海南省文明生態(tài)村建設(shè)的春風(fēng)，在當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)墾的大力支持下，向陽村經(jīng)濟(jì)收入年年增加，并開始進(jìn)行文明生態(tài)村建設(shè)，村民逐漸蓋起了小樓房。 2010年，澄邁縣借海南國際旅游島建設(shè)和海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的東風(fēng)，抓住承辦第十一屆中國海南島歡樂節(jié)的契機(jī)，在向陽村的前面建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)。沾風(fēng)情鎮(zhèn)的光，向陽村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，如今與福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)融為一體。2013年，澄邁縣開始創(chuàng)建3條“美麗鄉(xiāng)村帶”，向陽村又幸運(yùn)地成為該縣創(chuàng)建的第一個“美麗鄉(xiāng)村”。

得益于福山風(fēng)情小鎮(zhèn)的帶動，向陽村有許多農(nóng)民開始建起咖啡手工作坊，邊供游客參觀體驗，邊銷售咖啡。還有些農(nóng)民，以咖啡為原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃銷售，農(nóng)民日子越過越紅火，村里樓房越蓋越多。

澄邁認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展，絕不僅僅是建幾條村道，種幾株花草就能解決，而是要通過產(chǎn)業(yè)“造血”，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增收致富。

例如3條美麗鄉(xiāng)村帶中的福橋帶，以“美麗鄉(xiāng)村”旅游帶以咖啡文化為主題，在試點(diǎn)村莊重點(diǎn)建設(shè)品牌咖啡文化產(chǎn)品，形成咖啡文化氛圍，從而打造成福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的休閑度假旅游帶，并引領(lǐng)和推進(jìn)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)成為國內(nèi)著名的以咖啡文化為主題的5A級旅游景區(qū)。

2 農(nóng)旅結(jié)合結(jié)出致富之果

隨著城市化發(fā)展加速，澄邁同樣也和其他市縣一樣，面臨鄉(xiāng)村“空心化”、老幼留守等問題。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，勞動力是基礎(chǔ)，絕對不能讓農(nóng)村成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。

經(jīng)過調(diào)研與探索，澄邁縣委、縣政府認(rèn)為，以縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展為城鄉(xiāng)連接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享，并依靠鄉(xiāng)村的土地、旅游、農(nóng)業(yè)等資源，吸引農(nóng)村人才回流創(chuàng)建家園。

侯臣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式就是澄邁目前正在探索的農(nóng)旅結(jié)合方式之一。以黨委政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、村民入股共建，積極探索解決農(nóng)村空心化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)黨委政府、村民、企業(yè)多贏。政府美麗鄉(xiāng)村專項資金用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、給水、排水管網(wǎng)、水系和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會資金投入舊村改，將舊村莊閑置的房屋和宅基地建設(shè)為集商鋪、家庭旅館、茶坊等休閑娛樂為一體的特色民居，村民獲得財產(chǎn)和經(jīng)營收益，參與新村經(jīng)營管理獲得工資收益;村集體成立管理公司壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

“澄邁美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是讓村民生活更舒心更便利，收入更多。”自從咖啡風(fēng)情小鎮(zhèn)開放之后，便吸引了大批游客，毗鄰小鎮(zhèn)的侯臣村村民搖身一變，成為風(fēng)情小鎮(zhèn)里的保潔員、銷售員，甚至是超市老板、農(nóng)家樂老板。以前的果園菜地也變成可供游客采摘、玩樂的農(nóng)家田園。

如今，侯臣村規(guī)劃建設(shè)了“美麗鄉(xiāng)村”項目，將進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)。侯臣村村民蔡親袖告訴記者，通過引進(jìn)公司，農(nóng)民入股的模式進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村改造的侯臣村，平均年收入已經(jīng)超過2萬元，部分村民通過搞第三產(chǎn)業(yè)（農(nóng)家樂、飯館、茶藝館、特色產(chǎn)品超市等）和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)（石榴和木瓜種植基地等），年收入輕輕松松達(dá)到十幾萬甚至幾十萬元。

“收入增加了，幸福感也在增加。”在工作之余，喜歡跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，當(dāng)她住在花了40多萬蓋起的自家樓房里，在大棗基地和咖啡作坊里被游客爭相邀請合影時，她感覺到無比的幸福和滿足。

2015年4月21日海南廣播電視總臺與澄邁縣戰(zhàn)略合作備忘錄暨侯臣村美麗鄉(xiāng)村項目合作簽約儀式在澄邁縣福山鎮(zhèn)舉行，海南廣電與澄邁縣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一次大膽創(chuàng)新和積極探索，雙方將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源，將“侯臣美麗鄉(xiāng)村項目”建設(shè)成海南“旅游特區(qū)”的一個成功范例。

3 綠色低碳創(chuàng)建美麗家園

黨的十提出了建設(shè)美麗中國、改善人居環(huán)境的戰(zhàn)略要求，海南省第六次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署。澄邁縣迅速行動，貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略要求和部署，以發(fā)展“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），改善農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)和生活為抓手，多措并舉，全面推進(jìn)該縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

2013年，澄邁縣成立了以縣委書記楊思濤為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》，提出“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點(diǎn)成帶、全面推進(jìn)”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。到2015年，建成6條美麗鄉(xiāng)村帶，力爭全縣99個500人以上的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求。

美麗源于規(guī)劃。為了科學(xué)有序地開展建設(shè)工作， 澄邁縣提出了“五個結(jié)合”工作原則和“五化”標(biāo)準(zhǔn)，“五個結(jié)合”即是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、文明生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來?！拔寤奔词黔h(huán)境凈化、閑地綠化、村莊美化、村道亮化、布局優(yōu)化。

為最大限度節(jié)約資源地城鎮(zhèn)化，澄邁依據(jù)縣、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃，綜合考慮各個村莊不同的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，突出特色，按照“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點(diǎn)成帶，全面推進(jìn)”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

例如福橋帶中的白堂村、敦茶村，這2個相鄰村莊都是以種植香蕉和檳榔為主，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中福山鎮(zhèn)政府對2個村莊進(jìn)行了路面綠化平整、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、房屋立面改造等工程，2個村莊煥然一新。村民也不亂扔垃圾污染了，房屋全部刷漆以香蕉、檳榔為圖標(biāo)，各有特色。

而不僅僅是白堂村、敦茶村，澄邁縣在所有自然村配保潔員、所有鎮(zhèn)場配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車的基礎(chǔ)上，提出了村莊人居環(huán)境改造標(biāo)準(zhǔn)，包括布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化等，采取“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的創(chuàng)新性村莊環(huán)境衛(wèi)生整治模式，投入900多萬元，健全和完善村鎮(zhèn)垃圾池、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過改造建設(shè)，村莊改變了以往臟亂差局面，變成了如今道路暢通、房屋整潔、環(huán)境優(yōu)美的“美麗鄉(xiāng)村”。

第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福三合的重大舉措，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加快構(gòu)建綠色三合莊，文明三合莊，美麗三合莊，宜居三合莊，魅力三合莊，作如下工作總結(jié)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、基本情況

三合村距萬盈鎮(zhèn)人民政府3公里，位于鎮(zhèn)政府東北角?，F(xiàn)有786戶，2038人，耕地面積6200畝，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。

三、總體目標(biāo)

通過開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧三合莊的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)宜居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，到2016年，全面完成建設(shè)任務(wù)，將三合莊村建設(shè)成為人居環(huán)境示范村，具體目標(biāo)為：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展。形成以高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、林果苗圃種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)18000元以上。

2、村容環(huán)境更加整潔。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。村莊道路、入戶道路全部硬化為水泥路，自來水覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村電力、通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、社會更加和諧。村民思想觀念、思維方式和價值觀念得到全面提升，民主法制、生態(tài)意識深入人心，生產(chǎn)生活方式更加健康、科學(xué)、文明，黨建工作全面加強(qiáng)，村民自治不斷深化，社會更加和諧穩(wěn)定。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。按照科學(xué)規(guī)劃，布局合理的要求，一要加強(qiáng)怡美社區(qū)建設(shè)。對村莊的危舊房要連片拆除，動員群眾搬入社區(qū)集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合危房改造，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善居住條件。三要完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。

（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，提升鄉(xiāng)村文明程度。建立8人的專職環(huán)衛(wèi)隊伍，做到生活垃圾日掃周清。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，推動農(nóng)村改水改廁。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。以專業(yè)合作社為依托，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以村秋中養(yǎng)殖場為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。以三合莊游樂園為骨干景點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。

（四）創(chuàng)新社會管理，營造和諧環(huán)境。結(jié)合“五星文明戶”“好媳婦好公婆”評選活動，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾追求科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活和行為方式，深化“四議兩公開”工作法，全面實(shí)行村務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)誠信建設(shè)，完善誠信建設(shè)制度，提高村民誠信度，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員為組員的三合莊村美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保項目建設(shè)順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用辦黑板報、設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開會議等方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

第4篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

1.存在問題

(1)在理念上，重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴(kuò)建和硬件建設(shè)等，忽略了整體環(huán)境美化、建設(shè)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。

(2)在規(guī)劃上，重數(shù)量輕質(zhì)量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團(tuán))建設(shè)規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設(shè)需要，又分別編制了特色村規(guī)劃;2013年又編制精品村、重點(diǎn)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化，部分還過于理想化，實(shí)施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制，部分規(guī)劃深度不夠，精品意識不強(qiáng)，千村一面，特色挖掘不夠，導(dǎo)致一些村莊存在無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題。

(3)在操作上，重建設(shè)輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)和管理人員缺乏，造成建設(shè)內(nèi)容和管理機(jī)制不科學(xué)。如在規(guī)劃和建設(shè)的管理方面，已編或在編的幾個村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長遠(yuǎn)發(fā)展方面，過分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益，造成重復(fù)建設(shè)或資源浪費(fèi)，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設(shè)管理機(jī)制方面，未能結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民實(shí)際需要制定適應(yīng)村莊規(guī)劃建設(shè)的管理機(jī)制。

(4)在投入上，建設(shè)需求大而資金來源少美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，據(jù)對該市首批1條精品線和11個精品村統(tǒng)計，計劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負(fù)外，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)境景觀等項目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮(zhèn)街在實(shí)施過程中經(jīng)常會遭遇資金瓶頸，導(dǎo)致創(chuàng)建底氣不足。

2.對策

(1)深挖內(nèi)涵，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是清潔、樸素、自然，要堅持全域覆蓋，大力開展清潔鄉(xiāng)村行動，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二要結(jié)合財政實(shí)際和村民意愿，有序安排重點(diǎn)項目。堅持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進(jìn)精品村、重點(diǎn)村建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀文化，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實(shí)美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。

(2)因地制宜，重塑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌一要轉(zhuǎn)變村莊規(guī)劃設(shè)計理念，以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標(biāo)。尊重自然環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)貧v史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。村莊規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，其編制過程既要堅持科學(xué)性，遵從村莊發(fā)展規(guī)律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠(yuǎn)期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計方案，形成示范效應(yīng)。因地制宜，實(shí)事求是，優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設(shè)計方案，突出地方傳統(tǒng)特色。

(3)注重結(jié)合，創(chuàng)新工作機(jī)制與建設(shè)管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標(biāo)責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任意識。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。三是加強(qiáng)考核，實(shí)施動態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動考核機(jī)制，定期考核相關(guān)鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強(qiáng)化考核督查，根據(jù)考核結(jié)果對執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎代補(bǔ)。

(4)整合資源，加大財政投入和政策支持力度一是注重財政引領(lǐng)。優(yōu)先足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，努力創(chuàng)新融資模式，積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，通過金融機(jī)構(gòu)放大投資支持美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是整合各項資源。努力整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)兩區(qū)、聯(lián)村公路等鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)財政資金，優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目傾斜。同時，要積極引導(dǎo)社會資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要努力解決農(nóng)房改造、環(huán)境整治和配套設(shè)施建設(shè)。特別是要補(bǔ)上農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬。

第5篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)；美麗；新農(nóng)村

中圖分類號：F292文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動工程是針對農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象，以村為建設(shè)單位，以“減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，通過建設(shè)生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變，從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展循環(huán)的一項系統(tǒng)工程。是縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大變革，是建設(shè)全區(qū)人民的幸福家園，是全面實(shí)現(xiàn)小康的重大社會工程。

1、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)背景

廣西是我國沿海的省級行政區(qū)，處于我國南部的邊疆，南瀕北部灣，北、東、西與貴州、湖南、廣東、云南等省毗鄰,是我國唯一與東盟陸、海相連的省區(qū)，廣西各地的自然風(fēng)光優(yōu)美，蘊(yùn)藏著十分豐富的自然資源；水果尤其豐盛，被稱為“水果之鄉(xiāng)”，獨(dú)具一格的喀斯特地貌以及燦爛的文物古跡。同時，是全國少數(shù)民族人口居住最多的省區(qū)，具有十分誘人的民族特色風(fēng)情魅力。

黨的十報告提出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。廣西開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要組成部分，是一項重大的民生工程，這項工程惠及廣西五千多萬人口的生活生產(chǎn)環(huán)境，是全面實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，同時，也是新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的重要保障。

廣西區(qū)黨委書記彭清華指出：廣西的好山好水和優(yōu)美風(fēng)光是大自然的恩賜，廣西深厚綿延的歷史文化和多姿多彩的民族風(fēng)情是老祖宗的遺產(chǎn)，我們要倍加珍惜，小心呵護(hù)。讓我們?nèi)f眾一心、共同努力，以對建設(shè)美麗廣西的崇高責(zé)任和對家鄉(xiāng)的深情摯愛，用自己的雙手去建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活。在這樣的環(huán)境和條件下，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府為改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境，而提出了這項關(guān)系廣西五千多萬老百姓的重要民生工程――“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”。

2、廣西農(nóng)村存在的現(xiàn)狀

一直以來政府對農(nóng)村的生活垃圾的沒有專項財政投入，堆放垃圾和處理垃圾的基礎(chǔ)設(shè)施基本是沒有，并且也沒有進(jìn)行有效的指導(dǎo)村民處理生活中的垃圾，對這方面重視不夠，甚至對農(nóng)村來說是一片空白。政府很多方面只是關(guān)心農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民的增收，道路的硬化，卻忽視了農(nóng)村的生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的垃圾。長期以來使得農(nóng)村出現(xiàn)了“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象。

“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”主要出發(fā)點(diǎn)是治理鄉(xiāng)村的“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象，就是要把“無序化”轉(zhuǎn)變成“有序化”，并且又不能破壞鄉(xiāng)村原有的自然之美。在活動中提出了三項主要的任務(wù)，分別是清潔家園、清潔水源、清潔田園，這三項涵蓋了農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容。其中，固體廢棄物的收集處理、水環(huán)境的治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)的革新等方面，不僅關(guān)系環(huán)境衛(wèi)生，也關(guān)系到環(huán)境污染的根源性深度性的問題。

2.1生活垃圾方面

一直以來農(nóng)村的垃圾處理是松散式的，沒有指定地方堆放生活垃圾，都是由村民自行解決。過去很多村民都是把日常生活生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾堆放在樹底下、竹林根下、水溝邊或者村頭村尾，村民隨意倒垃圾的現(xiàn)象比較普遍，并且很少進(jìn)行集中治理亂堆放的生活垃圾。由于長年累月的堆積，有些地方垃圾堆成山，長時間沒有人進(jìn)行治理，經(jīng)過了水淋日曬很容易就變質(zhì)變嗅，散發(fā)出難聞的氣味，所產(chǎn)生大量有害的細(xì)菌滲透到地表下，變質(zhì)變嗅的氣味隨風(fēng)飄逸。水溝里的垃圾或者漂浮物隨處可見，一直以來沒有得到有效治理，很多的水溝的水質(zhì)也慢慢變黑變黃，看起來觸目驚心。

2.2牲畜方面

農(nóng)民由于受傳統(tǒng)長時間的生活圖方便的習(xí)慣，也為出于安全的考慮，通常把牲畜圈養(yǎng)在離自家附近，有些是牲畜圈養(yǎng)在一樓，人住在二樓，由于圈養(yǎng)牲畜的房子沒有排水設(shè)施，牲畜糞便就是排在一樓房子外面的一個坑，堆積時間長了就會往外益出，時間就變味一進(jìn)村就散發(fā)出牲畜糞便的味道。

2.3農(nóng)田垃圾方面

現(xiàn)在由于農(nóng)業(yè)的科技化，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的化肥大、種子包裝袋、農(nóng)藥瓶（袋）等塑料袋隨意丟在田間地頭，由于這些塑料袋長時間都是不能降解，時間長了田間地頭或河邊到處塑料袋，對環(huán)境造成很大的污染。

2.4農(nóng)村飲用方面

前面提到農(nóng)村的垃圾隨意倒在村頭村尾，牲畜糞便隨意排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的塑料袋隨意丟，這三大方面經(jīng)過長時間的堆積，所產(chǎn)生的污染就會滲透到地下，現(xiàn)在農(nóng)村很多家庭的飲用水是抽地下水。由于地下水受前面三大方面的污染，對人的健康產(chǎn)生影響，如果在農(nóng)村不對這些垃圾進(jìn)行處理，對現(xiàn)在人民群眾的身體健康以及后代的人的健康是構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

2.5農(nóng)具和作物秸稈方面

在農(nóng)戶家里比較普遍存在是農(nóng)民所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的工具和作物秸稈都是隨意堆放在屋子里某個角落或者門口兩側(cè)，堆放很零亂，有很大的隨意性，對環(huán)境整潔意識不強(qiáng)，思想觀念落后。

3、對治理“臟”、“亂”、“差”等現(xiàn)象的規(guī)范化

3.1對治理“臟”的問題：需要實(shí)行生態(tài)科學(xué)的技術(shù)來改進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)模式

政府高度重視，下?lián)軐ｍ椯Y金，在農(nóng)村各個自然屯建立垃圾池，大屯還建立了垃圾焚燒爐，聘請保潔員，每天進(jìn)行清運(yùn)垃圾到指定地點(diǎn)堆放和處理。

由于農(nóng)村生產(chǎn)模式、物資物料以及能源結(jié)構(gòu)等存在諸多不合理之處,農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)決定了必須以循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)來根治鄉(xiāng)村環(huán)境污染。比如清潔能源,廣西已經(jīng)在農(nóng)村推行了多年清潔能源實(shí)施戰(zhàn)略，并取得很好的成效，典型技術(shù)例如沼氣池清潔能源推廣建設(shè)，可有效解決禽畜排泄物污染和能源緊缺的問題。廣西已經(jīng)連續(xù)10年是全國沼氣池入戶率(約45%)最高的省區(qū);新農(nóng)村規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如規(guī)劃排污系統(tǒng),技術(shù)上可以逐戶建立污水處理的設(shè)施,如格式化糞池技術(shù),可隨著處理戶數(shù)的規(guī)模擴(kuò)大格數(shù)。

3.2對治理“亂”的問題：需要對鄉(xiāng)村的生活秩序化管理

過去農(nóng)村人口較少,垃圾以有機(jī)廢棄物為主,可以在自然系統(tǒng)中自然降解并轉(zhuǎn)換循環(huán)，長期以來生產(chǎn)生活中也未曾形成對垃圾統(tǒng)一收集管理的習(xí)慣；農(nóng)民傳統(tǒng)生活習(xí)慣受到現(xiàn)代化生活方式?jīng)_擊，生產(chǎn)生活中使用各種物資物料多為化工產(chǎn)品類產(chǎn)品，在自然生態(tài)系統(tǒng)中難以自然降解。治理“亂”，需要取得村民認(rèn)同、社區(qū)參與的方式改變生活習(xí)慣 。

3.3對治理“差”的問題：需要形成識意和思想上的改變

農(nóng)村的農(nóng)民由于長時間在大的自然環(huán)境下生活，主要時間是下地干農(nóng)活，生活空間比較大，周圍環(huán)境的約束很松散，再加上農(nóng)村的村屯道路硬化不完善，政府對農(nóng)村的投入不夠，使得農(nóng)民生活周圍到處是泥土，農(nóng)民對對環(huán)境的需求有比較大的隨意性。所以，在環(huán)境衛(wèi)生意識上不強(qiáng)，垃圾到處倒，隨意丟，長時間也得不治理，很多地方堆得發(fā)嗅，家畜的糞便也是隨意排放。對治理“差”的問題上要進(jìn)行大力宣傳動員，宣傳要深入到每家每戶，甚至每個人都形成良好的環(huán)境意識，并在思想上人人高度重視，行動上形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

清潔鄉(xiāng)村不是一兩次突擊的清潔行動，而是要建立一種長效機(jī)制持續(xù)實(shí)施，其長效性需要村民的參與和支持,需要扭轉(zhuǎn)村民思想觀念，樹立新的環(huán)境衛(wèi)生思想意識,建立良好的生活習(xí)慣?？梢酝ㄟ^用鄉(xiāng)村村民參與形式和議題整合的辦法，根據(jù)某些需要, 做一些創(chuàng)新的主題為目標(biāo)，激發(fā)村民關(guān)懷生活環(huán)境,齊心合力維護(hù)村莊環(huán)境。

4、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動建設(shè)措施

4.1、全民參與的共同行動的工程

開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動必須全區(qū)動員，全民積極參與，社會各界共同努力“用雙手夯筑我們的美麗家園，用勞動詮釋我們的幸福內(nèi)容”。各級干部首先踴躍行動，一個干部引導(dǎo)、人人參與、上下聯(lián)動、綜合治理的局面迅速形成，領(lǐng)導(dǎo)垂范調(diào)動各方積極性?！懊利悘V西?清潔鄉(xiāng)村”活動開展以來，廣西區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入基層調(diào)研，深入各自聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)活動開展，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄饏⑴c清潔勞動，帶動全區(qū)廣大干部群眾積極參與到活動中，促進(jìn)活動快速推進(jìn)、有效推進(jìn)。

4.2、組織干部下村指導(dǎo)

清潔鄉(xiāng)村工作隊員陸續(xù)進(jìn)鄉(xiāng)入村。為讓活動快速、有效推進(jìn)，廣西區(qū)黨委、區(qū)政府決定分級下派干部工作隊。除已下派的3萬名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，將增派近2萬名工作隊（組）員，進(jìn)駐全區(qū)111個縣（市、區(qū)）、1126個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1.4353萬個建制村。工作隊及工作隊員一派2年，主要圍繞清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾“四大目標(biāo)”，履行宣傳政策、走訪農(nóng)戶、整治環(huán)境、建立機(jī)制、改善民生“五項職責(zé)”，落實(shí)好清潔家園、清潔水源、清潔田園“三大任務(wù)”。通過建立這些制度，經(jīng)過幾年的引導(dǎo)，讓村民慢慢改變農(nóng)村的生活習(xí)慣。

4.3、分別牽頭負(fù)責(zé)“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動

區(qū)直有關(guān)部門制定了具體實(shí)施方案并指導(dǎo)各地實(shí)施。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌改造、環(huán)境綠化美化融合推進(jìn)，注重提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、鄉(xiāng)村垃圾處理無害化水平和鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平，打造農(nóng)村垃圾集運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。自治區(qū)環(huán)保廳結(jié)合今年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，采取“解剖麻雀”的方式，抓典型，抓規(guī)律，篩選、引進(jìn)、推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，提升污染治理水平。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在八桂田野上掀起“田間地頭順手撿”活動熱潮，全面推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全面推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。

4.4、廣泛發(fā)動干部群眾，組織開展大規(guī)模地集中整治行動

全區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)三級組織出動30萬人次，統(tǒng)一開展清掃衛(wèi)生死角大行動，清理各類垃圾1萬余噸。南寧市集中力量對公路沿線的城中村，菜市場垃圾進(jìn)行大清理、大掃除，開展了一次“清潔風(fēng)暴”。柳州、北海、崇左、賀州等市開展的大行動，分別清理各類垃圾5萬多噸、5300多噸、5100多噸。

5、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)中的垃圾處理模式

目前，廣西農(nóng)村收集垃圾鄉(xiāng)村只有四分之一，四分之三村莊垃圾是自然堆放，垃圾圍村現(xiàn)象到處可見。隨著“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動建設(shè)的推進(jìn)，垃圾圍村現(xiàn)象大有改觀。

5.1全省推廣“鄉(xiāng)村垃圾處理模式”

各市縣都在下大力氣整治農(nóng)村垃圾。在一些鎮(zhèn)試點(diǎn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)城市化管理模式，分批在該鎮(zhèn)的90多個自然村中逐步推廣試點(diǎn)工作。通過完善試點(diǎn)村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，采取農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的整治辦法，如今很多試點(diǎn)村都擺脫了以往垃圾滿地的村貌。省文明辦向全省推廣農(nóng)村垃圾處理模式，讓更多“臟亂差”村莊蛻變成美麗鄉(xiāng)村。資金方面，區(qū)住建廳將積極協(xié)調(diào)市縣財政部門，將試點(diǎn)項目農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理經(jīng)費(fèi)列人市縣年度財政預(yù)算，同時采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)”的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張問題;對涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，爭取給予傾斜支持。

5.2建立長效機(jī)制，探索逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管機(jī)構(gòu)

把農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作納人公益性崗位或以錢養(yǎng)事的范疇，明確專人專職抓好日常管理，將農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作列人年度工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，按標(biāo)準(zhǔn)配備村莊專業(yè)保潔員隊伍，簽訂保潔合同，落實(shí)保潔責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核。同時，嘗試把生活垃圾規(guī)范處理、公共設(shè)施日常維護(hù)、村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔等內(nèi)容納人村規(guī)民約，建立與村民、鋪面單位簽訂“門前三包”責(zé)任制度。截止2014年5月，廣西新建21個垃圾無害化處理項目、15座垃圾填埋場、3座垃圾焚燒發(fā)電廠以及一批垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項目建成并投人使用，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理設(shè)施縣城以上全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到92寫，超過全國平均水平12個百分點(diǎn)。全區(qū)城區(qū)、景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁竣工110座，在全區(qū)城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃布局合理、設(shè)施配套完善、運(yùn)行管理到位”的目標(biāo)，為廣大民眾和外來游客提供了良好的如廁環(huán)境?？h城以上城鎮(zhèn)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等指標(biāo)明顯提。

5.3在縣以下設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的示范村

由縣政府出面引進(jìn)一家旅游開發(fā)公司，走出一條鄉(xiāng)村旅游和民房改造相結(jié)合的道路。他們采取企業(yè)出資金，政府出材料，銀行出貸款，村民住新房的建設(shè)模式。企業(yè)扶持每戶5萬元，政府扶持每戶2萬元建材，不足資金由銀行貸，建成的新房給每戶留1―2間客房做家庭旅館。通過企業(yè)進(jìn)人開發(fā)，村民老屋換成了新房，全村形成一個家庭旅館集群，對外開放，迎接四方游客。這種開發(fā)建設(shè)模式，使農(nóng)民既不失地，又不需搬遷，還不減收人就能住上漂亮新房。同時，公司還對村民進(jìn)行旅游服務(wù)技能、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，幫助村民發(fā)揮自己特長開展個性化農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)，使村民走上持續(xù)增收致富的道路。折沖模式，不僅實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，還閃爍出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長的亮點(diǎn)。

此外，還創(chuàng)建了集農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、民俗風(fēng)情、休閑度假、房車營地、自駕車驟站于一體的農(nóng)村生態(tài)旅游項目。在這里，游客可以住驟站的客房，也可以到村民家里，與村民同吃同住，體驗農(nóng)家樂生活。這樣既可解決了村民就業(yè)，也增加了農(nóng)民收人。是作為大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式試點(diǎn)，把農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)作為一個有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展雙贏。下一步將加快推進(jìn)百里旅游長廊，風(fēng)情小鎮(zhèn)，木棉湖旅游、酒店，民族風(fēng)情谷等旅游項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)形成“景區(qū)觀光+小鎮(zhèn)休閑+鄉(xiāng)村度假”的旅游發(fā)展模式。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計劃，將用約8年時間，采用多種模式整村推進(jìn)各縣400多個村莊和多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；同時，對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行綠化、美化、凈化，將全縣建成“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族特色濃郁、村民生活富足、社會和諧進(jìn)步”的中國美麗鄉(xiāng)村。

5.4實(shí)施“五結(jié)合五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村之

“五化”是指鄉(xiāng)風(fēng)文明化、鄉(xiāng)村清潔化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化?！拔鍌€結(jié)合”，即與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民增收相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)支撐“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，采取“多村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌聯(lián)合創(chuàng)建”的方式，統(tǒng)籌各村路網(wǎng)、林網(wǎng)、供水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)等一體化建設(shè)，合理規(guī)劃布局新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和鄉(xiāng)村旅游帶，使澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”成為一個整體性的可經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游品牌。作為廣西第三大經(jīng)濟(jì)體，具有雄厚財力。按照“一戶一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵村民結(jié)合自身優(yōu)勢開展特色美食制作、家庭旅館經(jīng)營等項目。政府為有經(jīng)營項目的村民統(tǒng)一制作仿木風(fēng)格的銘牌，包括“豆腐坊”、“咖啡坊”、“樂家旅舍”等，方便游人選擇。在政府支持下蓋小樓作為家庭旅館，讓村民從事旅游服務(wù)經(jīng)營。讓村民不離土、不離鄉(xiāng)、不失地，不搬遷，在快樂中賺錢。在田園風(fēng)光、食宿配套、家庭作坊體驗快樂，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，拉長了風(fēng)情鎮(zhèn)的消費(fèi)鏈條，大大增加了農(nóng)民收人?！熬偷爻擎?zhèn)化”是創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的新思路，它促成了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化“8+2工程”?！?+2工程”，即著力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房、文化、體育、電力通訊、金融及以富民增收、文明生態(tài)村建設(shè)為載體的新農(nóng)村建設(shè)工程。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，提出要以生態(tài)現(xiàn)代化的理念，完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，大力實(shí)施沼氣循環(huán)利用技術(shù)、太陽能綜合利用技術(shù)，在新建住宅中采用節(jié)能、節(jié)水新工藝等。民生幸福是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的最終目的，廣大鄉(xiāng)村如何籌資建設(shè)、改造創(chuàng)新，是當(dāng)前擺在全區(qū)各地的一個重大課題，在這方面做了有益探索。

6、堅持生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統(tǒng)一關(guān)系，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的科學(xué)發(fā)展方式必須體現(xiàn)生態(tài)文明的精神，必須體現(xiàn)人與自然、人與社會和諧共生、全面發(fā)展、良性循環(huán)的宗旨，必須有利于建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于節(jié)約集約利用資源的綠色可持續(xù)的發(fā)展模式、科學(xué)健康的消費(fèi)模式及和睦互助的人際關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)人民大眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益和生態(tài)權(quán)益的統(tǒng)一。因此，以生態(tài)文明建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，就成為建設(shè)美麗中國的總方向、總原則。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)美麗中國的起點(diǎn)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等方面，生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，進(jìn)一步豐富了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。

“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工程是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的必然要求和產(chǎn)物，是民心所向、眾望所歸的實(shí)事，是利在當(dāng)代、功在后代的好事。從全面建設(shè)小康社會的角度來看是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程;從構(gòu)建和諧社會的角度來看是生態(tài)建設(shè)工程;從愛國衛(wèi)生的角度來看是一個公共衛(wèi)生工程;從科學(xué)發(fā)展觀的角度來看是一個人本工程;從新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程來看是一個倡導(dǎo)示范工程。

結(jié)語

從實(shí)施一年來“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”以來:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改造并不是多難的事，也不需要花很多的錢，只要各級主管部門，，尤其清潔鄉(xiāng)村工作隊員們用心替村民著想，盡心為村民做事，科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建，有廣大村民積極參與，大家同心協(xié)力，共同建設(shè)共同創(chuàng)造，在建設(shè)中嘗到甜頭，享受快樂，廣大鄉(xiāng)村一定會建設(shè)得更美麗。清潔鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美麗廣西，讓天長藍(lán)、樹長綠、水長清、地長凈……廣西各族人民在希望的田野上，正在用實(shí)實(shí)在在的清潔行動，托起美麗廣西的綠色暢想！

參考文獻(xiàn)：

[1]陸增在.“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作隊赴梧州開展廣場宣教活動[J].廣西煙草，2013，07:48.

[2].廣西煙草積極參加“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動[J].廣西煙草，2013，06:44-45.

第6篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為中國新農(nóng)村帶來嶄新的面貌。越來越多的美麗鄉(xiāng)村出現(xiàn)在我們身邊，我們也越來越多地談?wù)撈稹懊利愢l(xiāng)村”的話題。那么，究竟什么樣兒的鄉(xiāng)村才能稱為“美麗鄉(xiāng)村”？有人說，山清水秀但貧困落后不是美麗鄉(xiāng)村，生活富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村之美，不僅是靚麗整潔，還要設(shè)施完善；不僅是山清水秀，還要產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”，每個人的看法都不盡相同。

當(dāng)我們在談?wù)撁利愢l(xiāng)村的時候，我們到底在談什么？美麗鄉(xiāng)村，從不同的人眼中能夠獲得不同的結(jié)果，從不同的人那里也能夠獲得不同的解讀。而筆者以為，美麗鄉(xiāng)村無論是環(huán)境美麗還是風(fēng)尚美麗，都是美麗鄉(xiāng)村題中之義。但在這些題中之義里，更為重要的內(nèi)容應(yīng)該是“以人為本”?？梢哉f，“以人為本”才是美麗鄉(xiāng)村之魂。因為堅持“以人為本”，才能夠懂得尊重每個鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)情況，從每個鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的框架；只有“以人為本”才能夠時時刻刻把“人”放在第一位，杜絕出現(xiàn)各種消極因素；也只有“以人為本”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能夠?qū)崿F(xiàn)“接地氣”的目標(biāo)。

美麗鄉(xiāng)村，離不開環(huán)境之美，即生態(tài)上的完善。而各地卻總是呈現(xiàn)不同的態(tài)勢，比如塞北之鄉(xiāng)村就決然不同于江南之鄉(xiāng)村。那么，面對著如此差異，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)該如何處理呢？唯有“以人為本”，即尊重各地的風(fēng)土人情和自然風(fēng)貌，從各地的自然稟賦出發(fā)，在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。盡管，我們有著《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》這樣的宏觀政策的指導(dǎo)，但具體到實(shí)際情況下，不能夠陷入“唯上”的藩籬中。同時，在尊重各地的自然稟賦的基礎(chǔ)上，才能夠真正獲得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元面貌，即能夠感受到多元鄉(xiāng)村的不同，在這樣的不同中感悟鄉(xiāng)村之美，這如果離開了“以人為本”就完全走不通。

另外，美麗鄉(xiāng)村之美更在于風(fēng)尚之美，即文明的養(yǎng)成。而文明之養(yǎng)成，更離不開“以人為本”的演繹。所謂“以人為本”，即需要從鄉(xiāng)村中人們的心靈世界出發(fā)，找尋到符合鄉(xiāng)村價值的“鄉(xiāng)規(guī)民約”，從中能夠總結(jié)出維系人們公序良俗的價值。在“以人為本”的道路上，我們能夠從鄉(xiāng)村秩序的建設(shè)出發(fā)，引導(dǎo)人們按照那些“鄉(xiāng)規(guī)民約”傳遞的價值延續(xù)，不斷賦予“鄉(xiāng)規(guī)民約”時代價值，讓“以人為本”能夠在鄉(xiāng)村價值建設(shè)過程中能夠落地生根。在這樣的過程中，我們能夠欣喜地看到，美麗鄉(xiāng)村的秩序能夠因為價值的凝聚力而變得更加美麗動人。

當(dāng)然，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貴在久久為功?！耙匀藶楸尽钡男筛菓?yīng)該時刻奏響，在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，我們不僅需要環(huán)境之美，更是需要一種心靈之美；不僅需要每個鄉(xiāng)村都“看上去很美”，也能夠感受到其精神魅力所在。這才是我們期待著的美麗鄉(xiāng)村。只是，如此美麗鄉(xiāng)村必須要沿著“以人為本”的路徑持之以恒，不能夠有任何的松懈，更不能夠有任何倦怠。唯有如此，美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)圖景才能夠向著我們徐徐招手。

第7篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

— —藤田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果展示

 

緊扣“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”目標(biāo)，結(jié)合自身特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品需求端發(fā)力，不斷調(diào)順結(jié)構(gòu)、調(diào)綠產(chǎn)品。

通過引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。打造了永龍線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，秋江茶園、中西山百合、楊梅基地，城上村千畝油茶基地，嶺南、曾坊村千畝葡萄園，連片規(guī)?；?。通過電商平臺，按照“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，自創(chuàng)品牌綠百合、良品、一方善土，帶富一方百姓，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

2.下好繡花功夫  決戰(zhàn)脫貧攻堅

— —藤田鎮(zhèn)脫貧攻堅階段成果展示

堅持“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”， 全面把握目標(biāo)方向，細(xì)化措施，做好做實(shí)脫貧攻堅。近年來，全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧534戶2251人，貧困發(fā)生率由2014年的5.78%下降到1%。

 

安居扶貧居有其屋  光伏發(fā)電細(xì)水長流

完成交鑰匙工程32套并全部入住，加固維修3戶，改建自建14戶；城上村建成40KW光伏電站,全年發(fā)電量4萬瓦，每年為相關(guān)農(nóng)戶增收1500元以上。

 

電商扶貧展現(xiàn)新途  產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)分紅互聯(lián)

通過藤田鎮(zhèn)黨群雙創(chuàng)服務(wù)中心，帶動困戶就業(yè)36人；免費(fèi)提供百合良種，訂單回收貧困戶產(chǎn)出百合1.6萬斤；引導(dǎo)165戶貧困戶完成小額信貸805萬元，本地企業(yè)參股分紅獲利高于8.4%，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金20萬元。

 

扶貧車間就業(yè)疏堵  智志雙扶主動脫貧

全鎮(zhèn)建成6個就業(yè)扶貧車間，解決33個貧困弱殘勞動力就近就業(yè)。增強(qiáng)貧困戶自身脫貧能力，集中開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)15場，培訓(xùn)人次350，發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1.5萬元。

 

社會扶貧彰顯溫度  萬千愛心匯聚幫扶

廣泛聯(lián)系社會，讓企業(yè)“主動參與、積極作為”，彰顯社會溫度。WIN團(tuán)隊為藤田鎮(zhèn)貧困學(xué)生贈送學(xué)習(xí)用品、家電400余份，義捐金額25萬元。

 

3.全域美麗鄉(xiāng)村  共建共享新生活

— —藤田鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成果展示

堅持統(tǒng)籌理念，總體謀劃設(shè)計，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增速提質(zhì)，加快舊村改造新村建設(shè)步伐。2018年投資2600萬余元，全面完成鎮(zhèn)域內(nèi)103個建設(shè)點(diǎn)。各村點(diǎn)共完成道路硬化45公里，新建排水溝16公里，拆除危舊土坯房、雜爛附屬房29萬多平方米；飲水安全率，無害化衛(wèi)生廁擁有率，三網(wǎng)覆蓋率均達(dá)100％。同時，堅持“顯山露水”理念，打造古風(fēng)新韻人文杏塘，提檔升級城上村、秀美整潔易溪村、嚴(yán)坊河山內(nèi)新村等“龍上沙”和永吉、永八公路美麗鄉(xiāng)村示范帶，形成“點(diǎn)上更加出彩、線上更有風(fēng)景、面上更顯美麗”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。

 

4.突出農(nóng)環(huán)整治 提升“美麗”質(zhì)量

--城上村村莊整治成果展示

圍繞美麗城上、干凈城上總目標(biāo)，縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治在城上村落地生根，有效清除了“臟亂差”，建立了“清凈美”，提升了“精氣神”，收到了良好的社會效益。

累計拆除農(nóng)村危舊土坯房面積37000平方米,藍(lán)色鐵皮棚、鐵皮屋3200平方米；開展“清潔工程”，累計清運(yùn)垃圾450余噸；170戶農(nóng)戶完成衛(wèi)生廁改造實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶享有無害化廁所；深入開展“七改三網(wǎng)”，完成通村公路及入戶路硬化共計9300米，改溝1790米，改塘960平方米，改房49棟14290平方米。  

 

 

5.業(yè)旺家美人勤  田園印象小坑

第8篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

1、成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，副科級領(lǐng)導(dǎo)為成員的美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，并單獨(dú)設(shè)立了由5人組成的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。

2、明確鄉(xiāng)村兩級工作職責(zé)，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、村干部三級網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在我鄉(xiāng)已初步建立政府指導(dǎo)、村組主導(dǎo)、全民參與的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制。

根據(jù)我鄉(xiāng)村情，前棗園、后棗園、達(dá)子店、小白頭、潘房子被定為2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，5月份，南屯、望海寺村、大流口、小流口村又加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行列。我鄉(xiāng)及時聘請設(shè)計院專家多次實(shí)地查看，商討建設(shè)方案，目前幾個村的規(guī)劃正在編制中。與此同時要求未列入美麗鄉(xiāng)村的12村積極行動起來，實(shí)現(xiàn)“三清一拆”工作全覆蓋。

1、 通過早、中、晚廣播宣傳、發(fā)放明白紙的方式提高廣大人民群眾認(rèn)識。截止目前我鄉(xiāng)已發(fā)放明白紙12000余份。

2、通過召開村兩委會、黨員代表會、村民代表會，宣傳政策，提高人民群眾認(rèn)識。抓住全鄉(xiāng)開展“兩學(xué)一做”教育活動的契機(jī)，號召全體黨員積極加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，要求每位黨員要亮出黨旗、爭當(dāng)明星，具體做到“五個一”，即：參加一次義務(wù)勞動；捐出一筆資金；清理一個庭院；承包一段街道；帶動一片群眾。

3、通過組織參觀，提高人民群眾認(rèn)識。截止目前我鄉(xiāng)組織各村黨員、村民代表、和被拆對象外出參觀12批次，參加人數(shù)8百余人。近期將再次組織外出參觀3次，參加人數(shù)200余人。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)下村督查，查看工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量，堅持工作進(jìn)展日報制，確保項目進(jìn)度上報。

我鄉(xiāng)計劃拿出專項資金，進(jìn)行表彰獎勵。對在美麗鄉(xiāng)建設(shè)中達(dá)標(biāo)村給予100萬元的村級獎勵；對優(yōu)秀村書記和村主任給予1萬元的個人獎勵。以此帶動滯后的村莊，使其從“要他干”轉(zhuǎn)變成“他要干”的局面。

自開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作以來，我鄉(xiāng)雖取得了一些成效，但仍存在一些問題。

一、有的村工作標(biāo)準(zhǔn)低，清拆限于表面，不夠深、不夠透，離進(jìn)一步打造美麗鄉(xiāng)村有距離，需進(jìn)一步督導(dǎo)，確保清拆徹底。

二、項目工程跟進(jìn)不及時。由于工程程序的限制，一些項目還未實(shí)施，如潘房子的坑塘美化、路面硬化工程等。

三、村干部對資金有顧慮。有的村干部擔(dān)心花費(fèi)的資金不能到位，工作中畏首畏尾，工作滯后，今后還要在解放干部思想上做好工作。

第9篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我發(fā)言的主題是：督查"逼"出活力，評比"競"出動力。

"美麗**·清潔鄉(xiāng)村"活動啟動以來，我鄉(xiāng)通過開展"三督兩評"活動，堅持鄉(xiāng)督查組每日督查、各工作組每月交叉督查、縣鄉(xiāng)代表每季督查，每季度評選清潔鄉(xiāng)村美麗村屯和文明衛(wèi)生示范戶；以督查為手段，以評比為動力，以清潔鄉(xiāng)村整鄉(xiāng)推進(jìn)為目的，創(chuàng)新督查內(nèi)容和督查方法，干部職工在壓力中迸發(fā)活力，廣大群眾在激勵中催生動力，有力地推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作的開展。截止目前，全鄉(xiāng)共投入資金140多萬元；落實(shí)集鎮(zhèn)及沿路保潔員21名，村屯保潔員79人；開展各類清潔整治活動200多場次，先后組織市、縣、鄉(xiāng)村干部參與義務(wù)清潔勞動5000多人次，發(fā)動群眾自覺參與清潔勞動3.8萬人次，清理陳年垃圾和衛(wèi)生死角1025處，清運(yùn)各種垃圾1500多噸，清潔水源27處，清潔河流3500多米，清潔水塘70畝，清理水葫蘆面積55畝，清潔田園5320多畝，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求

一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各村和鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人為成員的"美麗**、清潔鄉(xiāng)村"工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確了工作責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村清潔工程納入各級工作目標(biāo)責(zé)任考核和新農(nóng)村建設(shè)考核范疇，建立了鄉(xiāng)村清潔主要交通沿線分片包干、干部包屯、工作問責(zé)、集鎮(zhèn)分片包干環(huán)衛(wèi)監(jiān)督巡察責(zé)任制、績效考評、工作隊管理等多項制度，以制度規(guī)范和推進(jìn)活動開展。三是簽訂了責(zé)任狀。與各村委部門簽訂了落實(shí)環(huán)境保護(hù)、"美麗**·清潔鄉(xiāng)村"目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，細(xì)化各部門的目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)逐級分解到部門和村委，落實(shí)到單位和個人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、加大督查力度，重壓"逼"出活力

一是整合資源，配強(qiáng)督查隊伍。針對督查權(quán)威弱化、協(xié)調(diào)配合不夠、總體效果欠佳等實(shí)際，我鄉(xiāng)從整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)入手，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，整合鄉(xiāng)美麗辦、黨政辦、監(jiān)察室等部門的督查力量，組成鄉(xiāng)督查工作組，鄉(xiāng)黨委書記親自任督查組長，做到真督實(shí)查，實(shí)現(xiàn)"督"有權(quán)威。

二是嚴(yán)格督查內(nèi)容，"挑刺找茬"攻難題。嚴(yán)格按縣、鄉(xiāng)美麗辦制訂下發(fā)的"三清潔"細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，開展"清潔鄉(xiāng)村"檢查工作，重點(diǎn)檢查陳年垃圾、衛(wèi)生死角、干部作風(fēng)等方面內(nèi)容，對一些重點(diǎn)檢查領(lǐng)域，比如交通沿線及縣、鄉(xiāng)示范屯，甚至達(dá)到了"挑刺找茬"的督查程度。對發(fā)現(xiàn)各村屯存在陳年垃圾現(xiàn)象的，督查組實(shí)行"零容忍"督查，不分原因，要求包村責(zé)任人無條件整改，不留衛(wèi)生死角。

三是創(chuàng)新督查方式，"三管齊下"固成效。一管為明查暗訪，采取先暗訪后明查，明查和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。二管為村屯互查。先后組織了六個包村組進(jìn)行交叉互查，22名示范屯隊長、35名縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行現(xiàn)場觀摩互查，通過互查，看到別人的長處，發(fā)現(xiàn)了自己的短處，及時糾正了自己的不足。三管為主要領(lǐng)導(dǎo)親自抽查，3名鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少抽出一天時間下村抽查，及時掌握第一手資料。

四是創(chuàng)新督查通報形式，落實(shí)督查結(jié)果運(yùn)用。在鄉(xiāng)政府辦公一樓顯眼位置專門設(shè)置一塊"美麗**·清潔鄉(xiāng)村"督查通報欄，督查組把每天進(jìn)片區(qū)、村屯檢查結(jié)果予以反饋責(zé)任人并在通報欄上公開通報，小問題要求當(dāng)天整改完畢，工作量大、任務(wù)重的要求限期整改。兩次督辦不合格的，則啟動相應(yīng)的問責(zé)程序。督查組不定期開展督查通報會，對督查發(fā)現(xiàn)工作先進(jìn)村屯和個人給于表揚(yáng)獎勵，對表現(xiàn)后進(jìn)的村屯和個人進(jìn)行通報批評。目前，我鄉(xiāng)已下文對11個清潔工作先進(jìn)的村屯進(jìn)行了表揚(yáng)獎勵，對2名班子成員作了通報批評。

一份份問責(zé)制度的出臺，猶如一道道"緊箍咒",讓各級人員神經(jīng)繃緊，加上近乎苛刻的"挑刺"督查，使鄉(xiāng)村干部職工有了一定的壓力和緊迫感，由壓力"逼"出了活力，干部工作作風(fēng)更加扎實(shí)，在推進(jìn)"清潔鄉(xiāng)村"中，干部們不再呆在辦公室空談?wù)?，從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，全部深入村屯一線，帶頭參與鄉(xiāng)村清潔工作，在全鄉(xiāng)大小村莊，隨處可見手拿鋤頭、鐵鉗、掃把等保潔工具的鄉(xiāng)村干部身影，與群眾一起打掃村道、疏通水渠、清理河道、清除雜草、清運(yùn)垃圾。通過干部主動帶頭，群眾積極參與，"清潔鄉(xiāng)村"活動在**掀起了陣陣熱潮，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生一天一個變化。

三、建立評比制度，激發(fā)群眾動力

由鄉(xiāng)黨委政府圍繞清潔家園、清潔水源、清潔田園三大內(nèi)容制定考核評分細(xì)則，在全鄉(xiāng)范圍開展環(huán)境衛(wèi)生大評比活動。

一是在農(nóng)村區(qū)域開展"美麗自然屯""文明衛(wèi)生家庭戶"評比活動。"美麗自然屯"分鄉(xiāng)級和村級兩個檔次，獲得"清潔美麗屯"榮譽(yù)的村屯優(yōu)先安排村莊道路硬化、水渠建設(shè)等民生項目；獲得鄉(xiāng)級一等獎優(yōu)先安排不低于20萬元的建設(shè)項目；二等獎優(yōu)先安排不低于15萬元的建設(shè)項目；三等獎優(yōu)先安排不低于10萬元的建設(shè)項目；獲得村級一等獎優(yōu)先安排不低于5萬元的建設(shè)項目，同時列為下一年鄉(xiāng)級示范點(diǎn)，二等獎優(yōu)先安排不低于3萬元的建設(shè)項目。"文明衛(wèi)生家庭"評比由各村每季度推薦出8戶"文明衛(wèi)生家庭"入圍，鄉(xiāng)評比小組對入圍家庭再進(jìn)行考核篩選，分?jǐn)?shù)排前五名的為本季度"文明衛(wèi)生家庭"戶。下一季度除評選新的"文明衛(wèi)生家庭"戶外，還將對上一季度的"文明衛(wèi)生家庭"戶進(jìn)行回訪，如回訪兩次成績均不達(dá)90分的，將被摘牌。

二是在集鎮(zhèn)區(qū)域開展"美麗單位"和"文明衛(wèi)生家庭"評比活動。每季度對駐集鎮(zhèn)各單位進(jìn)行一次評比打分，年底將評比分?jǐn)?shù)累計，獎勵排名前2名單位，授予"美麗單位"稱號并給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。獲得"文明衛(wèi)生家庭戶"給于一定的物質(zhì)獎勵。