安全主體責任教育培訓精選(九篇)
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第1篇：安全主體責任教育培訓范文
一、五個打造彰顯目標
通過實施感恩責任教育，培植感恩責任文化，最終使學校德育工作實現(xiàn)“五個打造”的目標：
（一）打造最安全校園。安全是學校一切工作的底線，安全是一，其他都是零。實施感恩責任教育，讓教師和學生熱愛校園，以校為家，增強安全責任意識，自覺從自身做起，創(chuàng)建平安校園。
（二）打造最規(guī)范校園。規(guī)范是學校的紀律線，是職業(yè)學校健康發(fā)展的重要保障。實施感恩責任教育，在學校管理各環(huán)節(jié)上強化責任意識，推行崗位責任制，突出管理的規(guī)范性、針對性、實效性。對學生開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育，增強學生遵紀守法觀念，自覺規(guī)范自己的言行。
（三）打造最文明校園。文明是學校的形象線。我們堅持在培養(yǎng)學生的德養(yǎng)上動腦筋，通過創(chuàng)“文明班集體”“文明教室”“文明宿舍”“文明校星”等形式，讓文明責任與學生同行。我們提出了“干凈的環(huán)境育文明規(guī)范的人”的口號，強化學生的文明禮儀教育，教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)做到了無紙屑、無痰跡、無污跡，學生在創(chuàng)造文明環(huán)境的過程中感受了盡責的愉悅，增強了文明規(guī)范的意識。
（四）打造最激情校園。激情是學校的生命線，是學校發(fā)展的動力源泉。我們通過感恩責任教育，強化“職業(yè)立身、技術報國”的使命感、責任感，在校園大力營造“比、學、趕、幫、超”的氛圍，積極開展各類競賽活動，激發(fā)教師的工作熱情，激發(fā)學生對知識和技能的渴求。
（五）打造最和諧校園。和諧是學校的幸福線。實施感恩責任教育，教師會自覺發(fā)揮表率作用，學生則學會生活、學會做人、學會交往、學會共處，增強集體榮譽感和凝聚力，共同為和諧校園的打造盡責盡力。
二、五大內容深化主題
我校實施感恩責任教育，主要內容是：
（一）感恩父母，盡責家庭。即感謝父母養(yǎng)育之恩，孝敬父母，對家庭盡一份責任。我們要求教師定期為學生布置愛心家庭作業(yè)，組織開展“我的成長足跡”“算算親情賬”“回味感動的瞬間”“搜集成長的見證”等各種主題活動，讓學生體會父母的不易，明白回報的幸福。
（二）感恩老師，盡責學習。即感謝學校、老師的培育之恩，尊敬師長，勤奮學習，早日成才。我們要求學生尊敬老師，見到老師主動問好，主動去辦公室?guī)椭蠋煷驋咝l(wèi)生，上課認真聽講，按時完成老師布置的作業(yè)等。
（三）感恩他人，盡責互助。即感謝同學、朋友以及社會人士的真切關愛，懂得待人接物處事的道理，同學之間能互相關心、團結友愛，自覺關心幫助別人。
（四）感恩國家，盡責社會。即感謝國家的培養(yǎng)，努力學習，增強社會責任意識。我們積極開展愛國主義教育，組織緬懷革命先烈等系列活動。
（五）感恩自然，盡責環(huán)保。即感謝大自然的賜予，愛護一草一木，增強環(huán)保意識。我們開展愛護自然、保護環(huán)境的活動，要求學生主動植一棵樹、養(yǎng)一盆花、保護一片綠地，懂得人與自然和諧共生的道理，使“愛護自然，保護自然”成為學生的自覺行動。
三、五大途徑實施教育
（一）環(huán)境文化熏陶
一草一木見精神，一磚一瓦都有情，每面墻壁會說話，每處景點都育人。學校在原校區(qū)條件薄弱的基礎上，整合現(xiàn)有資源，賦予文化內涵。校園環(huán)境優(yōu)美，景色宜人，陶冶情操，凈化心靈。學校主體建筑分別冠以“鵬程、宏圖、修遠、博雅、踐行、雅言、謙行”等名稱，其中綜合實訓大樓以“雙馨樓”命名，喻“德技雙馨”之意。學校橫向道路以“敬業(yè)、勤業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)”等命名，縱向道路則以“求真、求實、求新、求精”等命名。師德三園中“師范園”以陶行知雕塑和警句激勵教師“德高為師、身正為范”，“師表園”以雅儀流芳揚師表，“師魂園”以浩然正氣鑄師魂。育德三園包括“崇德園”“勵志園”“爭先園”，激勵學生志存高遠、奮發(fā)爭先。
（二）主題教育宣講
我們開展以感恩責任教育為主題的系列教育活動，堅持“四輪齊轉”，一是成立感恩責任教育領導小組，為感恩責任主題教育提供了有力的組織保證。二是把軍訓、升旗儀式、學校大會、專題教育講座、晨詞宣誓、弟子規(guī)誦讀等作為實施感恩責任教育的常規(guī)活動，并結合國慶節(jié)、教師節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、感恩節(jié)、青年節(jié)、文明禮貌月、清明祭掃烈士墓等節(jié)點，針對性開展感恩責任宣教活動。三是開好主題班會，組織感恩責任教育主題班會競賽。四是開展感恩責任教育專題研究，就實施感恩責任教育的模式、途徑、效果等進行深入研究。
（三）課堂教學滲透
我校十分重視根據(jù)各專業(yè)、各學科的特點，施行不同專業(yè)各具特色的課堂德育。首先，開足德育課程。其次，加強學科“感恩責任教育”的滲透，把培養(yǎng)學生感恩與責任意識教育納入到學科教學中去，融合到課程中去，捕捉課程中、生活中可以利用的素材，引導學生去捕捉日常生活中受到的恩惠和感動，讓學生在課堂教學中得到感恩責任教育的洗禮，實現(xiàn)學校感恩教育在操作模式上的豐富性和多元化。再次，突出專業(yè)課教學的感恩責任教育，無論是專業(yè)教室還是實習車間，都創(chuàng)設了良好的感恩責任氛圍，通過衛(wèi)生的保持和用料的精確，培養(yǎng)學生良好的節(jié)儉品格；通過技能展示，培養(yǎng)學生敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣；通過成果展覽，樹立學生的自信。
（四）全員導師引導
一所學校不僅需要大樓、大師，更需要大愛，全員導師制可以切實增強德育工作的主動性、針對性和實效性，體現(xiàn)“平等、尊重、關愛”的育人原則，構建“全員育人、全流程育人、全方位育人”的德育工作體系，幫助廣大教師樹立“人人都是德育工作者”的德育理念。
（五）特色活動提升
寓教于活動之中是學校德育教育的重要抓手。我們堅持用活動來提升感恩責任教育的效果，讓學生在活動中體驗、在活動中養(yǎng)成、在活動中提高。力求每項活動都能做到“五要”，即目標定位要準、組織實施要實、活動形式要新、參與程度要高、活動效果要好。在搞好常規(guī)活動的同時，我們又在特色活動上做活文章，主要開展“書香校園”、“第二課堂”、社會實踐、助學濟困四大活動。
四、五大成果形成特色
（一）弘揚了主旋律
“感恩責任教育”是基于新理念下的德育載體的創(chuàng)新，它的取向性在于讓學生知恩圖報，不忘國之恩、黨之恩、社會之恩、自然之恩、老師之恩、知遇之恩、提攜之恩、幫扶之恩和養(yǎng)育之恩，它的功利性在于誘發(fā)生命的感動，喚醒心靈的真善，催生責任的承擔和行動的回報。通過感恩責任教育的實施，進一步弘揚了以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為公民道德基本規(guī)范的社會主義核心價值體系這一主旋律。
（二）傳遞了正能量
學校主動與家庭、社會聯(lián)系，讓學?！案卸餍…h(huán)境”帶動社會“感恩大環(huán)境”。一是指導家庭教育。讓家庭成為孩子責任教育的第一課堂，父母親人成為學習楷模，積極參與感恩行動。二是服務社區(qū)教育，讓學生在實踐中承擔責任并感恩社會。三是組織社會培訓。把我校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育培訓中心，為構建和諧社會和全面建設小康社會服務。
（三）更新了育人觀
我們充分發(fā)揮教育主陣地的優(yōu)勢，從學科教學、課外實踐、評價調控、資源整合等方面入手，促進學生責任感的培養(yǎng)和感恩意識的形成。為收到理想教育效果，在感恩責任教育中，我們按照各年級各專業(yè)教育內容設置考評指標，務實考評管理，做好學生、教師、家長及相關社會人士三個層面的適時調控，在教育過程調控中提高學生感恩和責任意識，促使其健康個性的形成。
（四）增強了實效性
實施感恩責任教育進一步提升了學校辦學層次，凸顯了學校的競爭力和內涵，推動學校進一步發(fā)展，全面提升學校的社會效益，使學校盡快成為人文校園、溫馨家園、幸福心園、品牌名校。自從感恩責任教育實施以后，教師師德修養(yǎng)全面提升，工作責任心明顯增強；學生飽嘗溫暖，真正煥發(fā)出前所未有的學習、生活熱情。
（五）擴大了影響力
第2篇：安全主體責任教育培訓范文
關鍵詞：親職教育;聯(lián)合教育
親職教育(Parents education)，又稱為家長教育或父母教育，是指對父母實施的教育，其目的是通過使父母了解兒童教育的現(xiàn)念，掌握科學有效的教子方法，從而成功勝任父母角色要求，提高家庭教育水平。[1]現(xiàn)代社會中人們對家庭教育所寄予的期望越來越高，與之不相適應的是父母科學教育觀念、教育能力和方法的欠缺和不足，因此，在日益強調教育者專業(yè)化職業(yè)化的今天，父母作為兒童成長過程中重要的教育者，主動接受親職教育，成功獲得教育素質，顯得非常必要。
目前，親職教育在國外許多國家都得到重視和發(fā)展，而在中國，雖有著優(yōu)秀的家庭教育傳統(tǒng)，但親職教育尚處于發(fā)展初期階段，內容、形式、方法、手段等方面都極不完善，亟需吸取有益的國際經(jīng)驗。本文試通過闡釋英國家校聯(lián)合教育的狀況和特點，為我國的親職教育的開展提供些許參考和借鑒。
一、英國家校聯(lián)合教育狀況及特點
家校聯(lián)合教育(Combined education)是指通過建立家庭與學校教育機構的密切聯(lián)系，加強兩者之間交流、互動，開展對家庭教育的指導，使兩者之間有效配合提高兒童受教育水平的教育合作方式。英國的家校聯(lián)合教育發(fā)展水平較高且成效良好，在國際上處于領先地位，概括起來有如下幾個特點：
1、強調家校雙方的義務意識，從法律上確立家長的教育責任
英國政府從20世紀中期即開始針對家長教育采取政策措施。在1988年頒布的教育法令中從法律上確認學生及家長的擇校權利，并規(guī)定地方教育機構要為父母提供教育培訓課程，以提高教育兒童的水平。從1996年起，政府規(guī)定凡將子女送到公立幼兒園的家長，都要與幼兒園簽訂合同 ，承諾將與幼兒園合作教育子女，幼兒園和家長雙方都要承擔各自的義務。2000年開始在全國推行家長教育令，規(guī)定不良青少年的家長必須參加教育課程。2003年同時又引入家長教育合同，賦予學校申請使用這兩種方式對某些問題學生的家長進行教育的權利。[2]由以上政策中，不難看出英國政府一步步確立了家長在家校聯(lián)合教育中的教育責任，通過法律的手段，加強了學校和社會對親職教育的支持。
2、學校設立專門的服務部門，提供開放的家庭社會服務
英國的公立小學大都設有家庭中心，為孩子們和家長們組織活動。[3]在每周特定的時間，家庭中心會向家長和兒童開放，孩子們可以參加由專業(yè)教師組織的各項活動，父母們則可以參加各種活動和講座，如父母論壇、健康保健、安全急救、家庭美食等課程。中心還會定期為一些全職母親做職業(yè)輔導，并允許附近的孩子和在校學生一樣使用學校的各種設施?？傊瑢W校用這種對附近社區(qū)家長們提供開放性的服務的交流互動方式，對建立家庭和學校之間的積極關系非常有益，這種開放式的服務對學校也起到很好的監(jiān)督作用。
3、學校由具有行業(yè)資格認定的專業(yè)人員承擔親職教育工作
英國的學校教育系統(tǒng)如幼兒中心、托幼中心、開放性大學和繼續(xù)教育大學等都提供親職教育培訓課程。[4]在這些教育機構中，負責指導培訓家長的學校老師和教育管理人員都由受過專門訓練的、具有行業(yè)資格認定的專業(yè)人士構成。這些從業(yè)者不僅具備如心理醫(yī)生、社工、青少年服務資格證等相關職業(yè)資格，還必須達到英國家長教育服務從業(yè)標準，這個標準針對不同層次的家長教育服務的具體要求設計，涵蓋從較低要求到專業(yè)化程度較高的要求，總體上包括能與家長、同事和社區(qū)建立并長期維持積極有效的關系。
4、重視家長的主體性地位，注重家長的需求和評價反饋
英國在家校聯(lián)合的親職教育中，非常重視家長的主體性。2007年政府在每一位家長都很重要的報告中就強調，政府在家長培訓活動中的工作重點，就是為家長自信參與兒童的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，這一立場是在充分尊重家長的權利、自主性和自由選擇基礎上的。所以英國學校對家長的親職教育工作不是一個從上到下的指導過程，教師和家長也不是簡單的教育者和受教育者的關系。家校聯(lián)合教育中指導的前提條件是對家長能力的充分信任和自由選擇充分的尊重，讓培訓去適合家長而不是讓家長來適應培訓。親職教育的目的是為了讓家長更加自信自然地勝任現(xiàn)代父母角色。[5]
二、我國親職教育存在的問題
1、父母對子女期望高，對親職教育的意識不足
我國傳統(tǒng)上重視家庭教育，望子成龍望女成鳳的心理在大多數(shù)父母觀念中都存在，但對自己是否要接受專門的教育指導卻不以為然。有關調查顯示，有44.9%的學前兒童父母表示從未參加過親職教育，[6]而更多數(shù)的父母完全沒有意識到在當家長之前，有必要去學習如何當父母的職前培訓，而只是當教育子女中出現(xiàn)問題時，才去尋求解決方法。當前我國還有不少家長對自身的教育角色有推脫或回避的傾向，把教師當成是教育孩子的主要依賴者，忽視自己的教育責任和能力。
2、親職教育對象缺乏針對性，形式單一，內容零散
我國親職教育的層次不清，教育對象缺乏針對性，如對父母的職前培訓組織少，對不同家庭結構環(huán)境、不同家庭類型需要、不同文化觀念需要的區(qū)別培訓少，分類指導不足。親職教育形式上也比較單一，主要方式就是通過地方家長學校和學校機構合作組織，把父母集中在某個會場或教室里聆聽專家講座，缺乏針對性的輔導和具體方法技術的訓練，教育效果不大。在內容上，我國的親職教育尚未形成規(guī)范系統(tǒng)的內容體系，學校親職教育講座主題大多是關于兒童教養(yǎng)的普遍性問題，[7]偏重知識傳遞，忽視實踐技能的提高。其他途徑的親職教育也存在較大隨意性，缺乏整理規(guī)劃和有機聯(lián)系。
3、家庭、學校、社會在親職教育方面缺乏協(xié)調合作
現(xiàn)代父母文化水平普遍較高，但對兒童發(fā)展規(guī)律、科學育兒方面了解并不多，往往到出問題才看書或咨詢求助，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象較多。學校機構尚未承擔其親職教育的主要責任，對親職教育認識不足，開展有限，要求家長配合適應的多，針對性的教育輔導少，實施的途徑少。社會層面一方面，政府未提供有力的政策支持和有效的資金支持，成立的家長學校與學校教育機構聯(lián)系不足，對學校教師和管理人員缺乏必要的培訓;另一方面，缺乏專門的親職教育指導機構，對家長實際需求和現(xiàn)狀進行深入調研和統(tǒng)一規(guī)劃，對市場上一些家長教育市場缺乏規(guī)范管理。
三、英國家校聯(lián)合教育對我國親職教育的啟示
1、加強立法，強化責任，提高認識
現(xiàn)代社會家庭結構發(fā)生變化，新的教育問題層出不窮，世界各國都越來越重視家庭教育的作用，紛紛加強親職教育方面的立法。我國可以學習借鑒英國政府的做法，把親職教育提高到維護社會和諧發(fā)展的高度，明確親職教育的重要地位，加快對家庭教育及親職教育的立法進程。建議出臺相關法令，明確家庭與學校在兒童教育過程中的分工，規(guī)定父母必須承擔的義務和享有的權利，包括接受親職教育、參與學?；顒印閷W校提供服務等內容;學校機構也必須依法組織各種親職教育活動，提供親職教育的課程，加強家校聯(lián)合中的親職教育。[8]立法中還應該有保障親職教育順利實施的有關配套機制，例如如何建設培訓管理隊伍，資金籌備與投入、監(jiān)督評價機制建立等。
2、開拓家校聯(lián)合教育的渠道，積極推進家庭學校和社區(qū)的合作
必須認識到學校在實施親職教育方面具有獨特優(yōu)勢，以及社區(qū)在親職教育方面的有力條件。在我國當前的現(xiàn)實條件下，比較可行的方法是以家校聯(lián)合教育為親職教育的主要渠道，讓學校成為親職教育的主要基地。學校為親職教育提供一定活動場所，組織豐富多彩的親職教育活動，定期召開親職教育研討會座談會，并聯(lián)合社區(qū)舉辦父母指導交流會，向當?shù)丶议L提供開放性的親職教育指導。社區(qū)管理在我國發(fā)展比較成熟，在城市可以充分發(fā)揮社區(qū)區(qū)域范圍較小，各項功能相對齊全的條件，利用廣播、報紙、宣傳欄等有效地做好公眾的思想認識動員，并充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，協(xié)調各方面力量，創(chuàng)設社區(qū)父母學習小組、教育咨詢中心等方式，積極為親職教育服務。
3、重視家長的主體性地位，注意評價反饋
筆者認為可以借鑒英國聯(lián)合教育的做法，前期政府委派專門的評估機構設計科學的調查方案，對父母教育需求做深入調研發(fā)掘，以此作為學校、社區(qū)和專門機構確定親職教育內容、形式的基礎，然后根據(jù)分類教育和分層教育的指導原則，根據(jù)家長不同的需求和特點，采用多樣化的教育指導方式。如在內容上，可以鼓勵學校及高校科研機構根據(jù)七部委頒發(fā)的《全國家庭教育指導大綱》[9]開發(fā)親職教育的系列教材、指導手冊，完善教育指導理論;在方式上除常見的家長教育講座、家長交流會等形式，還可以組建父母互助小組，完善個案咨詢與輔導服務團隊等。
4、提高親職教育從業(yè)人員的專業(yè)性
從業(yè)人員的專業(yè)性程度是制約親職教育實效的關鍵因素。通過學習借鑒英國的經(jīng)驗，筆者認為我們可以從三個方面思考：一是成立國家級或省級育兒輔導學院等專業(yè)機構，結合地區(qū)實際水平，綜合負責地方親職教育從業(yè)人員的培訓與考核工作，培養(yǎng)專業(yè)人員;二是繼續(xù)推行我國在2006年就已開設的家庭教育指導師這一新職業(yè)，[10]對直接從事親職教育的人員包括專業(yè)技術人員、咨詢類人員、學校教育工作者等進行培訓考證;三是規(guī)范市場，提出嚴格的從業(yè)標準，保障親職教育指導者的知識能力和教學水平。
參考文獻：
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第3篇：安全主體責任教育培訓范文
【關鍵詞】 中小學 安全教育
中小學生的安全問題關系到社會的穩(wěn)定，以及每個家庭的幸福美滿，近年來，我國中小學校頻繁發(fā)生較為嚴重的安全事故。據(jù)統(tǒng)計，我國中小學校平均每天有40多名學生不幸身亡，每年有1.6萬之多非正常死亡，這些安全事故有自然因素造成，也有意外造成的，但是最多的卻是人為因素所導致的。由于中小學生，尤其是小學生自我保護能力相對較弱，每年因此而釀成的悲劇屢見不止。因此，如何進一步提高中小學生自我保護能力，成為了社會各界和廣大家長十分關注的熱點問題。而80%的人為因素所導致的安全事故是可以通過安全教育來有效避免的，本文就黑龍江省中小學安全教育的現(xiàn)狀與對策進行研究。
1 黑龍江省中小學安全教育的現(xiàn)狀
黑龍江省早在2006年開始就規(guī)定，從小學一年級到高二年級，都要開設安全教育課，同時還出版發(fā)行《中小學安全教育讀本》，供500多萬中小學生免費使用。各中小學校將生命教育、預防教育、艾滋病預防教育、消防教育、心理健康教育等納入安全教育，爭取消防、地震、交通、電力等相關職能部門的支持，建立實踐演練和活動基地，配合安全教育。同時要求各中小學校每學期根據(jù)學校安全預案開展一次有針對性的演練或緊急疏散演練。每學期開始前和放假前，各中小學校都要進行一次集中的安全教育活動。盡管黑龍江省中小學安全教育取得了一定的成效，但依然存在著一些問題。
1.1 部分中小學安全教育缺乏操作性，過于形式化。安全教育是一個連續(xù)不斷，且歷時長久的過程，教師務必要做到言傳身教，通過大量的努力工作來使廣大學生掌握必要的安全防范措施、安全技能和安全知識。中小學都基本開展了安全教育，但是部分中小學安全教育不能真正落到實處，缺乏操作性，過于形式化，不能很好地應用到實踐中，一旦出現(xiàn)安全事故的時候，學生依然不知道如何正確地避難和逃生，往往擁擠不堪、驚惶失措。所以，務必要使中小學安全教育真正落實到日常生活中。
1.2 教育者缺乏有關安全教育的培訓。教育部門每年都會花大量的時間和金錢來對學校教師和學校管理者進行培訓，但學校安全內容往往沒有給予充分的重視，只是把重點放在教育科研、教學經(jīng)驗、教學方法、教學管理等方面。學校教師和學校管理者對于事故后學生心理輔導、事故中的應對措施和事故前的預防措施都還缺乏相應的應對措施。
1.3 部分學校沒有充分重視安全教育。部分中小學是以追求升學率為學校的中心任務，安全教育僅僅只是落實在口頭和表面工作中。這些學校只是單純地認為安全教育的“第一要旨”就是硬件安全，安全管理也就是安全教育，當出現(xiàn)安全事故之后，學校總是說是由于沒嚴格落實教師值日值勤制度等，或者說責任分工不明確等等，其實這些都不是重點，重點是在于長期缺失安全教育。
2 如何加強黑龍江省中小學安全教育
2.1 開好安全教育課程。把安全教育作為生命教育地方課程的重要內容，落實師資，保證課時，保證質量。同時，通過開展班團隊會、社會綜合實踐活動課、學年專題講座、專題圖片展等多種形式對學生進行安全主題教育。還可以向學生提供安全教育網(wǎng)站，指導學生利用網(wǎng)上資源學習。形成以專任教師、班主任為主體，團隊輔導員、學科教師、相關部門的專業(yè)人員等組成的專兼職教師隊伍。通過開設課程、開展安全教育活動，普及安全知識，增強學生的安全意識，提高學生自救、自我防范的能力。
2.2 做好安全教育教師的培訓工作。安全教育工作寓于學校工作的方方面面，按照全員參與培訓的原則，各級教育部門要有計劃地組織中小學安全教育培訓者培訓、骨干教師培訓，特別是要切實開展好校本培訓，真正落實每一位教職員工都是安全教育工作者的目標要求。有關職能部門要為接受培訓的教師創(chuàng)造良好的受訓條件，并做好培訓的質量監(jiān)控和監(jiān)督檢查，班主任是班級的組織者和管理者，對安全教育工作有舉足輕重的作用，各地要加強班主任隊伍建設，提高班主任抓好安全工作的意識和技能，促進安全工作成效的提高。每個班級都要在學生中設立安全員，明確安全員的職責。
2.3 全方位加強安全教育。一是上好開學安全教育第一課。各中小學依據(jù)實際情況，召開安全教育會，觀看安全教育短片，學習安全知識，撰寫安全教育體會，增強學生們的交通安全意識。二是開展安全教育活動。進行防地震演習、消防演習、交通路口安全實地教育。三是校園志愿者走進社區(qū)進行安全知識宣傳。學生志愿者、教師志愿者走進社區(qū)，開展“文明交通，文明出行”的交通安全知識宣傳、倡議活動。通過安全教育活動的開展，安全知識得到了推廣，學生、教師、家長的安全意識得到了明顯提高。四是開展安全演練活動。學校每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。堅持安全演練活動經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各校要根據(jù)本校實際制定自然災害類、事故災難類食品衛(wèi)生類等突發(fā)事件的應急預案。真正將安全教育落到工作實處，營造一個“人人講安全，處處講安全”的濃厚氛圍。
總之，安全工作重于泰山，安全教育勢在必行，安全教育也任重道遠，切實解決學生的思想和心理問題，顯性安全、隱性安全齊抓，才會有效地創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，廣大學生才能健康正常地生活、學習。（本研究黑龍江省教育學會“十二五”教育科學研究規(guī)劃課題《黑龍江省中小學校安全教育研究》（XHY125-008）的階段性成果之一。）
參考文獻
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第4篇：安全主體責任教育培訓范文
為落實*市人民政府《關于進一步加快學前教育改革與發(fā)展的若干意見（試行）》（富政函〔20*〕178號）精神，加快*街道學前教育改革與發(fā)展步伐，全面提升學前教育整體發(fā)展水平，實現(xiàn)高標準、高質量普及十五年基礎教育的目標，滿足廣大人民群眾“好入園、入好園”的需求，為推進“和諧新城區(qū)、魅力新*”建設戰(zhàn)略，特提出如下政策意見。
一、確定發(fā)展目標，制定學前教育發(fā)展規(guī)劃
（一）確定學前教育發(fā)展目標。“20*年—2*7年”*街道學前教育事業(yè)發(fā)展目標是：繼續(xù)拓展思維，解放思想，根據(jù)街道發(fā)展趨勢，在原有基礎上制定符合街道發(fā)展需求的學前教育規(guī)劃。高起點、高標準，把學前教育規(guī)劃列入經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃中，實現(xiàn)全街道學前教育發(fā)展優(yōu)質化、均衡化、多元化；確保全街道適齡兒童都能接受學前三年教育，并繼續(xù)開展0-5歲兒童家長和看護人培訓，受訓率達到85%以上，基本形成0-5歲學前教育體系。
（二）制定學前教育發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市教育局和上級有關有關部門精神，制定*街道“20*年—2*7年”學前教育發(fā)展規(guī)劃，明確于2009年撤并和整改現(xiàn)有民辦個私幼兒園，新建*中心幼兒園，并創(chuàng)建杭州市農(nóng)村示范中心幼兒園。同時完成杭州市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建目標，切實落實政府責任，確保轄區(qū)內適齡兒童（含外來人員子女）均能就近接受良好的學前教育。
二、加大財政投入，解決“有錢辦事”問題
（三）落實學前教育事業(yè)經(jīng)費。根據(jù)上級人民政府文件精神，公辦幼兒園的事業(yè)經(jīng)費，由街道財政統(tǒng)籌安排。在街道級教育事業(yè)費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。同時，每年安排足夠的配套經(jīng)費，用于舉辦和改善公辦中心幼兒園的辦園條件。
（四）落實預算內生均公用經(jīng)費。在學前教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的幼兒園預算內生均公用經(jīng)費，并逐年增長，2009年達到生均200元。
（五）落實困難家庭子女入園幫扶資金。建立低保家庭和困難家庭子女入園教育資助券制度，其資助金額不低于同等級公辦幼兒園保育費的50%，并統(tǒng)一納入中小學教育資助券專項資金。
（六）設立學前教育專項經(jīng)費。街道財政每年從教育專項經(jīng)費安排一定經(jīng)費，用于公辦幼兒園建設，獎勵學前教育先進幼兒園。專項經(jīng)費通過考核，用以獎代補的方式，支持全街道學前教育的發(fā)展。
三、加快幼兒園建設，解決“有房辦事”問題
（七）加快幼兒園建設。依據(jù)村莊布局規(guī)劃，合理布局幼兒園，2009年，完成*中心幼兒園上里分園的整改和創(chuàng)杭州市農(nóng)村規(guī)范幼兒園工作；小熒星分園要優(yōu)先利用撤并后的馴雉校區(qū)的空閑校舍改建幼兒園，并通過規(guī)范幼兒園驗收，街道財政給予一定補助。2*0年，根據(jù)*街道學前教育發(fā)展的實際，擴展*中心幼兒園本部招生規(guī)模，撤并小熒星分園，將小熒星分園生源分解至富春一幼新桃源分園和中心幼兒園本部。之后，隨著新區(qū)推進，根據(jù)規(guī)劃，逐步新建*二幼和*三幼，使*學前教育上規(guī)模、上等級。
四、加強教師隊伍建設，解決“有人辦事”問題
（八）落實公辦幼兒園教師編制和人員。根據(jù)公辦幼兒園的辦學規(guī)模和定編標準，積極與市教育局、人事局、編辦聯(lián)系，合理確定幼兒園教師編制，確保公辦幼兒園教師逐年配備到位。
（九）保障幼兒園教職工待遇，穩(wěn)定教職工隊伍。街道辦事處要安排預算經(jīng)費，確保教職工工資按時足額發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象；保證非公辦教師工資高于*市職工最低工資標準的20%以上，并逐步幫助實現(xiàn)幼兒園專任教師，人均年收入不低于當?shù)赜變簣@公辦教師工資福利待遇的60％的目標，且逐年提高，具有教師資格證、正式聘用的幼兒園教師逐步落實人事制，享受事業(yè)保險；保證非專任教師和其他工作人員的工資待遇不低于*市職工最低工資標準，落實聘用合同和社會保險。幼兒園教師在職稱評定、評獎和評優(yōu)等方面，享有中小學教師的同等待遇。
（十）全面提高幼兒園教師綜合素質。要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學教師素質提升工程，有計劃、分層次地實施幼兒園教師培訓。積極參加教育主管部門組織的幼兒園園長上崗培訓和教師繼續(xù)教育培訓，參加衛(wèi)生行政部門開展的幼兒園保健和保育人員的業(yè)務培訓，使培訓率達到100%。同時，重視名園長和名幼師的培養(yǎng)，鼓勵幼兒園教師取得高一級學歷。力爭到2*0年，全街道幼兒園教師學歷合格率達到100%，其中大專及以上學歷達到80%以上，幼兒園教師持證（教師資格證）上崗率達到100%。
五、改革創(chuàng)新辦園模式，解決“城鄉(xiāng)均衡”問題
（十一）主動接軌名園，享受集團化辦園模式成果。引進富春一幼、富春二幼的管理方式和管理制度，組成結對幫扶關系，借枝開花，合作辦學，以擴大優(yōu)質學前教育資源，全面提高辦園質量。到2*0年，全街道等級幼兒園在園幼兒人數(shù)覆蓋率達到85%以上，不斷滿足廣大人民群眾對優(yōu)質學前教育的需求。
（十二）推行以公辦為主體的辦園模式。中心幼兒園為全民事業(yè)單位，采用財政補助的預算形式，承擔本轄區(qū)學前教育管理和業(yè)務指導的職能。公辦中心幼兒園實行“六統(tǒng)一”（即經(jīng)費統(tǒng)一管理、教師統(tǒng)一調配、教師工資統(tǒng)一發(fā)放、教師工作統(tǒng)一考核、教玩具統(tǒng)一配置、辦學質量統(tǒng)一評估）運行模式。
六、推進素質教育，提高學前教育質量
（十三）全面推進素質教育。街道所屬幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,進一步轉變教育觀念,堅持以人為本,推進學前教育改革和創(chuàng)新,嚴禁舉辦各種違背學前教育規(guī)律的實驗班和興趣班活動,尤其要克服學前教育“小學化”的傾向。要積極開展教育教學改革,逐步構建符合幼兒園素質教育要求的課程體系，促進幼兒身心全面健康發(fā)展，全面提高全街道學前教育質量和辦園水平。
（十四）積極構建0—2歲嬰幼兒早期教育體系。建立中心幼兒園為依托的親子早教中心，定期向0—2歲未入托兒童開放園舍、開展親子活動、送教上門、咨詢講座等服務；逐步建立并完善以社區(qū)為依托的早教服務網(wǎng)絡，本著“家庭為主、機構輔助，看護人培訓與未入托兒童教育相結合”的原則，使適齡兒童的家長接受科學育兒知識指導，使0—2歲嬰幼兒普遍受到科學的養(yǎng)育，全面實施“托幼一體化工程”。
七、繼續(xù)加強領導,促進學前教育健康有序發(fā)展
（十五）增強加快學前教育改革發(fā)展的責任感和緊迫感。學前教育是基礎教育的重要組成部分。發(fā)展學前教育,對促進兒童身心全面健康發(fā)展,全面普及15年基礎教育,構建終身教育體系,全面建設小康社會具有重要意義。進一步加強對學前教育改革與發(fā)展的認識,真正把學前教育納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃,納入全街道新一輪基礎教育改革與發(fā)展的范疇,切實解決當前學前教育面臨的一些突出問題,促進學前教育全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展,讓幼兒公平接受良好的學前教育。
第5篇：安全主體責任教育培訓范文
市委、市政府歷來高度重視職業(yè)教育發(fā)展，堅持把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，以提高質量為重點，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全市職業(yè)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）基本概況
截止2015年底，全市中等職業(yè)學校共57所（公辦40所，民辦17所），教職工6514人（專任教師5165人），在校生81204人，年招生規(guī)模4萬人左右，畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，設備總值28245萬元。國家級改革發(fā)展示范校5所（數(shù)量全省第二，唐山6所），國家級、省級重點中等職業(yè)學校分別為10所、18所，省名牌中等職業(yè)學校項目建設學校11所（數(shù)量全省第一），國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣分別為1個、3個，省級骨干專業(yè)29個，省級特色專業(yè)6個。
其中，主城區(qū)33所（公辦19所，民辦14所），公辦學校中，市教育局直屬學校4所（市職教中心、二職、四職、六職），市屬中專學校4所（工業(yè)學校、農(nóng)業(yè)學校、一財校、二財校），部門行業(yè)企業(yè)辦7所（市衛(wèi)校、建筑中專學校、理工學校、輕化工學校、紡織中專學校、工貿學校、城建中專學校），其它學校4所（技師學院交通學校、藝校分校、學院中專部、電大中專部）。
縣域24所（公辦21所，民辦3所），公辦學校中，市屬師范學校3所（學院武安分院、大名分院、曲周分院），縣級職教中心16所，部門行業(yè)企業(yè)辦2所（永年衛(wèi)校、峰峰衛(wèi)校）。
（二）發(fā)展情況
1.資源整合情況。2006年，市政府投資近2億元新建了占地近250畝的市職教中心，并將市一職、四職、職業(yè)工業(yè)中專、邯邢冶金礦山局技工學校整合重組并入新校，當年晉升為國家級重點中等職業(yè)學校。2007年，市政府擬在主城區(qū)南部建設具備一流辦學條件和實力的職業(yè)教育示范園，但由于種種原因，至今沒有實現(xiàn)。2016年，以工程大學整體搬遷為契機，按照市政府要求，市教育局擬定了《關于中專學校資源整合的建議方案》，擬整合主城區(qū)8所中專學校和3所學院分院，分別建設科技學院、商業(yè)學院、幼兒師范專科學校，目前，方案已經(jīng)提交市政府研究。
2.經(jīng)費投入保障情況。近年來，我市不斷加大職業(yè)教育經(jīng)費投入，2015年，全市中等職業(yè)教育（教育部門辦）財政性經(jīng)費投入達6.61億元，比2014年增加0.93億元；生均預算內教育事業(yè)費達8325.62元，比2014年增長32.19%。同時，自2008年起，市、縣兩級設立了職業(yè)教育專項經(jīng)費并列入年度財政預算，市本級每年設立1000萬元專項經(jīng)費，人口在50萬以上的縣（市、區(qū)）設立100萬元專項經(jīng)費，人口在50萬以下的縣（市、區(qū)）設立50萬元的專項經(jīng)費。我市還積極落實按每人每年1元標準安排成人教育費用的政策。
3.師資隊伍建設情況。截止2015年底，全市中等職業(yè)學校教職工總計6514人，其中專任教師5165人。專任教師中，文化課教師2261人，專業(yè)課、實習指導課教師2904人，“雙師型”教師1435人，占專任教師的27.8%。
4.校企合作情況。為加強職業(yè)院校與企業(yè)的合作，我市出臺并于2014年6月1日起施行了《市職業(yè)教育校企合作促進條例》，建立了政府主導、校企互動、行業(yè)指導的校企合作運行機制，全市中職學校先后與200多家市內外企業(yè)開展了訂單培養(yǎng)、聯(lián)合辦學，為企業(yè)培養(yǎng)了大批實用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻，縣職教中心和成安縣職教中心被省認定為校企合作試點校。
5.招生就業(yè)情況。2015年完成中職招生32060人，數(shù)量居全省第二位；職普比40:60，居全省第四位。2015年全市中職畢業(yè)生數(shù)為19533人，就業(yè)人數(shù)為18684人，就業(yè)率為95.65%，對口就業(yè)率為75.13%。
6.農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展情況。我市國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣分別為1個、3個，全市共16所縣級職教中心，199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校，2015年招生人數(shù)15699人，年農(nóng)村勞動力轉移培訓能力達到10萬人以上，農(nóng)村實用技術培訓達到30萬人次以上。自2009年起，通過開展“送教下鄉(xiāng)”活動，全市共計培訓2萬余人在鄉(xiāng)務農(nóng)人員，深受農(nóng)民歡迎，被譽為“啟民智、授民技、幫民富、化民風”的惠民工程。2015年，省教育廳又安排我市4所國家級示范校招收1000名“送教下鄉(xiāng)”學員，實際招收1156人。今年，涉縣職教中心被確定為省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作試點學校。
（三）主要做法
1.突出戰(zhàn)略地位，落實主體責任。市委、市政府堅持把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，落實政策措施，加大投入力度，加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。一是強化各級責任落實。我市將職業(yè)教育工作情況納入對縣（市、區(qū)）主要領導干部的政績考核指標體系，市教育局也出臺了專門的考核辦法和監(jiān)測意見，加強了對縣級教育行政部門和縣級職教中心的考核和監(jiān)測，監(jiān)測結果全市排名并向社會公布。二是建立聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議的作用，不定期研究解決職業(yè)教育工作中的重大問題。三是加大督導巡查力度。我市建立了職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導作為教育督導的重要內容，加強對職業(yè)教育的評估檢查。四是實行年度通報制度。我市實行職業(yè)教育發(fā)展狀況年度通報制度，接受人大、政協(xié)及全社會的監(jiān)督和指導。
2.加大經(jīng)費投入，提升基礎能力。我市各級政府嚴格落實國家、省關于職業(yè)教育經(jīng)費投入的政策，大力支持中等職業(yè)學校改善基本辦學條件，加強中等職業(yè)學校實訓基地建設，14所學校獲中央財政和省財政基礎能力建設項目和實訓基地建設項目資金支持。另外，各縣（市、區(qū)）積極改善職業(yè)學校辦學條件，新建擴建職教中心，廣平縣投資2.5億元新建職教中心，新校區(qū)占地面積402畝，建筑面積90000多平方米，目前正在建設中。曲周和肥鄉(xiāng)也正在規(guī)劃新建職教中心。
3.加強內涵建設，提高育人質量。一是深化校企合作，改革辦學模式。大力推行了引企入校、前校后廠、校企一體化等辦學模式，廣泛開展了工學結合、校企合作、訂單培養(yǎng)。各級教育行政部門通過舉辦教育與企業(yè)、行業(yè)技能型人才培養(yǎng)主題論壇和校企合作洽談會等多種形式，組織職業(yè)學校與企業(yè)對接，構建校企合作平臺。二是調整專業(yè)結構，加強專業(yè)建設。擬定了《主城區(qū)中等職業(yè)學校專業(yè)調整方案》，科學合理地調整專業(yè)設置，形成了錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、各具特色的專業(yè)體系。開展了市級骨干特色專業(yè)評估活動和省級骨干特色專業(yè)創(chuàng)建活動，先后創(chuàng)建省級骨干專業(yè)29個，省級特色專業(yè)6個。三是加強師資培訓，促進專業(yè)成長。以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點，實施了中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，2015年，組織國家級專業(yè)骨干教師、省級骨干教師等各類培訓近500人次。同時，廣泛開展信息化教學設計和說課大賽、德育課教師教學設計和說課大賽、中等職業(yè)教育教學成果獎評選等活動，大批教師獲國賽、省賽一、二、三等獎。四是加強課程建設，推進教學改革。全面深化教學改革，適當壓縮文化課比例，大幅度增加實踐技能課程，加強實踐和實訓教學環(huán)節(jié)，開發(fā)了一批符合技能人才培養(yǎng)目標和職業(yè)教育規(guī)律的校本教材。實施中等和高等職業(yè)教育銜接行動計劃，深入開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學。五是加強學校管理，提高教育質量。制定了《市中等職業(yè)學校常規(guī)管理辦法》、《市中等職業(yè)學校教育教學工作評估細則》和《考核細則》，建立了職業(yè)學校教育教學質量監(jiān)控長效機制，每學期實施職業(yè)教育教學質量評估，切實促進全市中等職業(yè)學校教育教學質量的提高，我市中職學校對口升學連續(xù)十幾年領先。六是舉辦技能大賽，營造良好氛圍。定期舉辦不同層次的職業(yè)技能大賽，連續(xù)3年承辦了省汽車駕駛與維修大賽，先后承辦了省中等職業(yè)學校信息化教學大賽、市中等職業(yè)學校技能大賽，各學校也建立健全了技能大賽制度，定期舉辦技能大賽，以賽促學，以賽促教，促進了教學質量提高。七是強化招生措施，擴大招生規(guī)模。出臺了中職招生工作指導意見，把招生計劃完成情況和職普招生比例作為對縣（市、區(qū)）教育行政部門考核的重要指標。同時，實施普通高中分流教育，本著自愿的原則，讓有意接受職業(yè)教育的學生，在升入高二時或高二下半學年轉入職業(yè)教育，接受兩年或一年半左右的職業(yè)教育，畢業(yè)后參加對口升學考試或就業(yè)，擴大中職招生規(guī)模。八是加強農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。各縣（市、區(qū)）以創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣為契機，進一步健全了以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村化技術學校、農(nóng)村中小學校、其它培訓機構為基礎，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育網(wǎng)絡，廣泛開展了農(nóng)村勞動力轉移培訓、扶貧培訓、陽光工程培訓、企業(yè)職工入職培訓、成人教育培訓、退伍軍人培訓、職業(yè)資格證書培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等各類技能培訓，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批各類農(nóng)業(yè)管理和技術人才。此外，各縣職教中心圍繞縣域農(nóng)村經(jīng)濟特點，建立了農(nóng)業(yè)技術便農(nóng)服務平臺，設置了便農(nóng)農(nóng)村技術網(wǎng)絡咨詢站，組成專門隊伍廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”、“送技術到產(chǎn)業(yè)園”活動，使廣大農(nóng)民真正學到了實用的新技術，農(nóng)民綜合素質、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力得到了全面提升。九是組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團，深入推進職業(yè)教育集團化辦學。在市委、市政府的高度重視下，現(xiàn)代職業(yè)教育集團于2015年11月26日正式成立，市委、市政府研究制定了相關政策給予支持，成立了市長任主任的現(xiàn)代職業(yè)教育集團指導委員會，集團內成立八個專業(yè)委員會，直接負責產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習等具體工作。現(xiàn)代職業(yè)教育集團為市級區(qū)域性、緊密型職教集團。是以政府為主導，由中高職院校和相關行業(yè)協(xié)會、金融科研院所、工商企業(yè)等按照平等、互利、自愿的原則組成的職業(yè)教育聯(lián)合體。集團首批成員單位共有63家，其中，中高職院校24所、行業(yè)協(xié)會5家、金融和科研院所9家、工商企業(yè)25家。十是加強京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，著力提升我市職業(yè)學校辦學品質。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，職業(yè)教育的發(fā)展也迎來了難得的歷史機遇。2015年12月和2016年1月，市教育局組織19名職業(yè)學校校長赴北京跟崗學習。通過跟崗學習和主動對接，6所學校與北京有關職業(yè)學校進行了對接，簽訂了職業(yè)教育友好合作框架協(xié)議。本月18日，又組織10名職業(yè)學校校長赴天津跟崗學習。下一步，我市將繼續(xù)大力開展“招校引智”工作，主動與京津職業(yè)院校對接，通過整體搬遷、聯(lián)合辦學、設立分校、項目合作等多種方式，將優(yōu)質教育資源引入，力爭引進3—5所京津名校在辦分?；蚋綄賹W校，著力提升我市職業(yè)學校辦學品質。
（四）存在問題
1.經(jīng)費投入不足，辦學條件較差。雖然近年來我市職業(yè)教育投入不斷加大，但縣級財政投入還不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要，嚴重制約了農(nóng)村職業(yè)教育的快速發(fā)展。同時，職業(yè)學校辦學條件落后，大部分學校占地面積、建筑面積、儀器設備不達標。
2.職教資源分散，辦學規(guī)模較小。我市職業(yè)教育資源分散，特別是主城區(qū)職業(yè)學校普遍存在規(guī)模小、資源少、辦學層次低等問題，缺乏優(yōu)化組合，急需進一步調整優(yōu)化。
3.管理體制不順，辦學水平較低。我市中等職業(yè)教育主管部門除教育和人社部門外，還包括政府及有關部門、行業(yè)和企業(yè)辦學，涉及主城區(qū)11所職業(yè)學校，條塊分割，多頭管理，職能交叉，造成在財政撥款、項目補貼、資源分配、招生政策等經(jīng)費使用和管理方面不統(tǒng)一，影響了職業(yè)教育整體質量。
4.師資數(shù)量不足，補充渠道不暢。職業(yè)教育師資數(shù)量不足、專業(yè)教師缺乏、補充渠道不暢是長期困擾職教發(fā)展的主要問題。市教育局直屬四所職業(yè)學校崗位編制數(shù)731人，實有教職工569人，缺員162人。市屬四所中專學校崗位編制數(shù)519人，實有教職工數(shù)353人，缺員166人。
5.專業(yè)設置不合理，與市場接軌不緊密。多數(shù)學校專業(yè)設置存在小而全、重復設置、低水平競爭的現(xiàn)象，不能立足于服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，課程內容和設施設備多年不更新，與企業(yè)生產(chǎn)技術水平相距甚遠。
6.東部和中西部縣域職業(yè)教育發(fā)展不平衡。東部10縣沒有國家級改革發(fā)展示范校，國家級重點中等職業(yè)學校3所，省級重點學校7所，在校生超過1200人的學校只有3所。中西部6縣有國家級改革發(fā)展示范校4所，國家級重點中等職業(yè)學校5所，省級重點學校1所，擁有省級骨干特色專業(yè)的學校6所，在校生都超過了1200人。另外，縣級財政對職業(yè)教育投入和落實相關投入政策方面，中西部縣要好于東部縣。
（五）工作建議
1.加大經(jīng)費投入，落實投入政策，改善辦學條件，提升辦學水平。各級政府應建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度，嚴格落實教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策，嚴格落實成人教育費每人每年1元的政策，嚴格落實職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費政策，嚴格落實生均公用經(jīng)費的政策，改善職業(yè)學校辦學條件，提高職業(yè)學校辦學水平。同時，要根據(jù)國家、省有關文件精神，完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制，研究完善職業(yè)教育先進單位和先進個人表彰獎勵制度，落實好職業(yè)教育科研和教學成果獎勵制度，研究制定職業(yè)學校經(jīng)費使用政策，允許職業(yè)學校從所收學費中劃出30%，作為教育教學教研獎勵經(jīng)費。
2.加大整合力度，理順管理體制，優(yōu)化專業(yè)布局，提高辦學品質。進一步強化政府對職業(yè)教育資源整合工作的統(tǒng)籌和主導作用，依法落實各級政府、部門、行業(yè)、企業(yè)和學校發(fā)展職業(yè)教育的責任。統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)院校布局，理順管理體制，除人社部門所屬院校外，其他所有職業(yè)教育資源（職業(yè)院校）統(tǒng)一劃歸教育部門管理。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整和新興產(chǎn)業(yè)人才需求，統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)布局，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、符合行業(yè)企業(yè)人力資源需求、與區(qū)域經(jīng)濟結構相適應的專業(yè)體系，推進職業(yè)院校規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
3.暢通補充渠道，優(yōu)化隊伍結構，加大培訓力度，提高綜合素質。按照學校專業(yè)設置和崗位編制數(shù)配齊配足教師，同時安排招聘計劃，補充師資數(shù)量。允許公辦職業(yè)學校采取“定編不滿編”的方式，劃出20%的編制指標用于外聘教師，財政部門要按照核定編制總額劃撥教師工資的政策。改進職業(yè)院校教師準入制度，健全職業(yè)院校多種形式的培養(yǎng)教師機制，全面提升職業(yè)學校教師整體素質。
4.加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。嚴格落實國家、省、市關于職業(yè)教育經(jīng)費投入政策，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓制度，以涉農(nóng)中等職業(yè)學校為主渠道，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村職業(yè)教育辦學模式改革，面向“三農(nóng)”，扎實推進職業(yè)教育“送教下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設雙帶頭人培養(yǎng)工程”。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育基礎能力建設、實訓基地建設、教師隊伍建設等方面支持力度。加大對縣級職教中心基礎能力建設、實訓基地建設等方面支持力度，努力改善辦學條件，提高辦學水平。
5.強化督導評估。建立職業(yè)教育定期督導和專項督導評估制度，加強對各級政府，特別是對縣級政府及有關部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責情況的督導評估，重點圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機制建設、職普招生比例、經(jīng)費投入保障、辦學條件改善、發(fā)展水平提升等方面開展督導。督導結果，及時向社會公布，并作為對縣（市、區(qū)）主要領導干部進行政績考核的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育質量評價制度，定期開展職業(yè)院校辦學水平和專業(yè)教學情況評估，實施職業(yè)教育質量年度報告制度，推動職業(yè)學校加強內涵建設，促進職業(yè)學校更好地服務于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
二、我市民辦教育發(fā)展情況
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市教育局圍繞教育中心工作，緊扣“扶持與規(guī)范并重、發(fā)展與清理并舉”的工作思路，樹立“安全、有序、規(guī)范、優(yōu)質”的工作目標，民辦教育工作取得了新突破、新成就。
（一）基本概況
目前，全市共有各級各類民辦學校853所（幼兒園596所，小學110所，中學22所，中等專業(yè)學校17所，各級教育培訓機構108所），在校生近40萬人，專任教師15000余人，固定資產(chǎn)總值近18億元。基本形成了涵蓋各級各類教育的多層次、多類別、多功能的多元化民辦教育體系，初步形成了政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局。
（二）主要做法
1.以建章立制為引領，推進規(guī)范辦學。2011年，市教育局在市政府、市人大支持下完成了《市民辦教育條例（草案）》，出臺了《市民辦學校設置標準》、《市民辦學校事項變更核準備案辦法》、《市民辦學校評估考核細則》、《市教育局進一步明確民辦學校管理職責的意見》等一系列規(guī)范性文件，從事前審批到事中指導再到事后監(jiān)管，推進依法治校、依法辦學，指導民辦學校建立和完善了以學校章程為核心的現(xiàn)代學校制度，提高了民辦學校管理的規(guī)范化、精細化水平。大名縣、肥鄉(xiāng)縣以政府名義出臺了《規(guī)范民辦教育發(fā)展實施意見》和《民辦幼兒園規(guī)范管理的實施方案》。
2.以管辦評分離為目標，推進體制改革。按照教育綜合改革要求，積極探索推進民辦學校管、辦、評分離，逐步建立現(xiàn)代民辦學校管理制度。根據(jù)我市實際和民辦學校設置特點，依法對審批許可權限和對市直屬民辦教育集團及民辦學校下放屬地管理，制定完善了工作方案，主動轉變政府職能，調動民辦學校舉辦者、校長自主辦學的積極性和創(chuàng)造性，逐步引進社會中介組織參與民辦學校多元主體評價，最大限度激發(fā)了民辦學校辦學活力。
3.以嚴格年檢為抓手，推進優(yōu)勝劣汰。建立了民辦學校年檢工作臺賬，制定完善年檢評估標準和細則，引入主管教育行政部門、專家、社區(qū)、學生家長共同參與的年檢模式，提高了年檢的公平性和公正力。近年來，全市通過加大年檢力度，共發(fā)現(xiàn)問題隱患400余處，提出整改建議190余條，下發(fā)整改通知書30余份，依法責令停止招生學校12所，撤銷學校5所。
4.以整治非法辦學為突破，推進環(huán)境優(yōu)化。近年來，聯(lián)合綜治、公安等有關部門，全市共摸排非法辦學544所，清理取締180所，整改完成256所，并通過晚報、校訊通等形式印發(fā)《告家長通知書》和《致家長一封信》5萬余份（條）。制作了非法辦學停辦、取締法律文書樣式，梳理和公示了執(zhí)法依據(jù)。特別是在大名縣率先試點推動教育摸排、聯(lián)合整治、法院執(zhí)行“三位一體”的工作模式。復興區(qū)、叢臺區(qū)、邯山區(qū)、館陶縣、肥鄉(xiāng)縣、永年縣采取多種措施強力推進清理整治工作，階段性工作任務目標順利完成，民辦教育發(fā)展環(huán)境得到進一步凈化優(yōu)化。
5.以優(yōu)質服務為重點，推進質量提升。一是新審批學校設置達標率實現(xiàn)100%。全市各級教育行政部門在方便群眾的基礎上，嚴格民辦學校設置標準，規(guī)范審批程序。近三年，全市各縣（市、區(qū)）教育行政部門新審批各級各類民辦學校、幼兒園和教育機構達標率達到100%。二是深入開展民辦學?！皩W先進，提質量”活動。在民辦學校中開展了學習江浙等先進地區(qū)教育經(jīng)驗，并搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，對標先進公辦學校，在學校管理、教學教研等方面取得長足進步，涌現(xiàn)出了育華中學、新曙光小學等辦學質量較高、社會聲譽較好的民辦學校。2015年，我市有5所幼兒園和19名舉辦者、園長、教師被全國民辦教育協(xié)會學前委員會授予全國優(yōu)秀民辦幼兒園和優(yōu)秀舉辦者、園長、教師稱號，數(shù)量位居全省前列。三是積極搭建民辦教育協(xié)同發(fā)展平臺。2012年，在全省率先成立了地方性民辦教育協(xié)會。近年來，充分發(fā)揮學會人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，積極搭建民辦教育發(fā)展平臺。先后邀請國家知名專家來邯為全市民辦幼兒園園長、教師報告講學，舉辦了“民辦教育高峰論壇”?！锻韴蟆芳袝r間和版面對我市民辦教育辦學成果進行了報道、展示。同時，組織專家針對民辦學校特點就學校常規(guī)管理、教學教研、教師專業(yè)發(fā)展、校園安全等方面建言獻策120余條。四是狠抓民辦學校安全穩(wěn)定。對全市民辦學校校安工程和校車安全進行排查整治。期間，摸排全市民辦學校校舍893棟，已實施校安工程132棟，并指導縣（市、區(qū)）制定了民辦學校校安工程實施方案，明確責任，確保民辦學校辦學條件和教育教學設施達標安全。
（三）存在問題
1.優(yōu)惠政策還未完全落實。民辦學校在規(guī)劃布局、建校用地、稅收優(yōu)惠、經(jīng)費扶持等方面未完全享受與公辦學校同等的優(yōu)惠政策。民辦學校教師與公辦教師在身份和待遇上存在較大差別，教師隊伍不穩(wěn)定。如：《民辦教育促進法》第二十七條指出：“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位”?！睹褶k教育促進法》及其《實施條例》還對民辦學校教師在社會保險、職稱評聘、獲獎評優(yōu)、福利待遇、退休養(yǎng)老等問題上做出了原則性的法律規(guī)定。《省民辦教育條例》中第十七條指出“縣級以上各級人民政府及其教育行政部門、勞動和社會保障行政部門以及其他有關部門，對民辦教育機構在業(yè)務指導、教研活動、教師資格認定和職稱評定、教師人事檔案管理、表彰獎勵等方面，應當與國辦教育機構同等對待。”由于這些法規(guī)對民辦教師合法權益主要提供原則性的指導意見，結果在實際操作中大多數(shù)民辦學校教師按照民非企業(yè)職工標準繳納各種社會保險，繳費比例高于公辦學校教師，退休后待遇屬于企業(yè)退休職工標準而不是事業(yè)編制退休教師標準，形成“繳費成本高、退休待遇低”的結果。同時，由于事業(yè)編制的公辦教師和非事業(yè)編制性質的民辦教師在自身權益方面差異性，使民辦老師社會認同感較低，想方設法進入具有事業(yè)編制的公辦學校，導致使民辦學校一定程度上成為了公辦學校師資培養(yǎng)的培訓平臺，造成民辦學校教師隊伍不穩(wěn)定，嚴重影響民辦學校教育教學質量。
2.民辦教育投入不足。省、市公共財政支持民辦教育的機制還未建立，與民辦教育發(fā)展相適應的優(yōu)惠政策也未配套，在一定程度上也影響了社會力量辦學的積極性和民辦教育的投入。
3.非法辦學清理取締難度較大。非法辦學整治涉及綜治、公安、城管、物價、衛(wèi)生、工商等多個部門，雖然前期做了大量協(xié)調管理工作，但是由于沒有專門的執(zhí)法隊伍和剛性的處罰措施，使非法辦學整治難以得到及時有效解決，時而出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，影響了對民辦教育辦學風險的防范和辦學行為的監(jiān)管，也給民辦學校的健康發(fā)展帶來了不利影響。
（四）工作建議
1.建立健全民辦教育法治保障體系。建議修訂完善《省民辦教育條例》，以省政府名義出臺《省民辦教育管理實施細則》、《省規(guī)范和扶持全市民辦教育發(fā)展的實施意見》等地方性法規(guī)、規(guī)范性文件，省教育、財政、人社、發(fā)展改革等部門制定相應配套政策措施，建立健全我省民辦教育各項管理制度，逐步形成以《省民辦教育管理條例》為核心的地方性民辦教育政策制度保障體系，推進依法治教、依法治校。
2.加大民辦教育投入，扶持民辦教育發(fā)展。借鑒北京、深圳、寧波、金華、東莞、太原、濰坊等地經(jīng)驗，建議省財政設立民辦教育發(fā)展基金，列入省級財政預算，由教育部門統(tǒng)籌使用，財政部門監(jiān)督管理。同時，對實力強、誠信高的社會人士踴躍投資舉辦民辦教育的，建議以省政府名義給予一定榮譽稱號。
3.加大對民辦教育政策扶持力度。一是土地政策扶持。建議省市各級政府盡快出臺針對民辦教育的相關土地扶持性政策，將《促進法》、《實施條例》和《省民辦教育條例》有關民辦教育土地的優(yōu)惠政策落到實處，讓民辦教育真正享受和公辦學校一樣的土地扶持政策。在建設規(guī)劃、項目審批、土地供給、規(guī)費減免等方面使民辦學校應該享有公辦學校同等優(yōu)惠待遇。民辦學校的校舍建設享受同級同類公辦學校的基本建設優(yōu)惠政策。民辦學校在水、電、氣等供給方面享受同級同類公辦學校同等的政策待遇。二是教師待遇扶持。建議盡快出臺我省有關公辦民辦教師地位平等的具體可操作政策，明確民辦學校教師事業(yè)編制，對不同學校核定不同數(shù)量的事業(yè)編制，事業(yè)編制中由國家承擔的費用部分，主要由民辦學校承擔，財政可給予一定補貼。逐步探索民辦學校教師在社會保障、醫(yī)療保險和住房公積金等方面，與公辦學校教師同等待遇，按照事業(yè)單位投保，財政予以一定比例的資金支持，以解決民辦學校教師的后顧之憂，穩(wěn)定民辦學校教師隊伍。完善教師流動機制，避免優(yōu)秀教師從民辦到公辦的“單向流動”的現(xiàn)象，公辦學校招聘教師根據(jù)教學周期規(guī)律，提前半年面向社會公告進行招聘，即公辦學校須給出所招聘教師在民辦學校為期半年的“換崗過渡期”，避免民辦學校在教師安排上經(jīng)常遇到措手不及、打亂正常教學計劃的被動局面。
第6篇：安全主體責任教育培訓范文
明確政府職責。統(tǒng)籌改革發(fā)展規(guī)劃,加大財政投入保障，強化指導管理職能，落實各級政府責任。
完善學前教育體制機制。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，健全“轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建”的管理體制，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制。
構建學前教育公共服務體系。擴大教育資源，加強隊伍建設，提升辦學內涵，構建覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、質量保證的學前教育公共服務體系，提供普惠性、可選擇的優(yōu)質學前教育。
二、學前教育體制改革試點的目標任務
到2015年，以建設學前教育公共服務體系為重點，完善轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建的管理體制和工作機制，提供“廣覆蓋、?；尽⒂匈|量”的學前教育公共服務，扶持和規(guī)范民辦學前教育發(fā)展，形成“多元化、可選擇、可持續(xù)”的協(xié)調、健康發(fā)展新格局。具體為：
學前三年幼兒入園率達99%以上。（街道）0—3歲嬰幼兒早教指導中心（站）建成率達90％以上，85%左右的3歲以下兒童的家長及看護人員每年接受4次以上有質量的科學育兒指導。
原則上每萬人配建一所3軌規(guī)模的幼兒園。到2015年，新增幼兒園60所以上。新建小區(qū)配套幼兒園普遍建成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，基本實現(xiàn)幼兒就近入園。農(nóng)村、城市幼兒在公辦園入學的比例分別達80%、50%以上。
從年起，新設幼兒園按省優(yōu)質園標準建設，所有幼兒園都達到合格園標準；到年，所有鄉(xiāng)（街道）至少辦一所達省優(yōu)標準的中心幼兒園；到2013年，省優(yōu)質園達75%,2015年達85%左右。
創(chuàng)新辦園機制，落實相關優(yōu)惠政策，對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，促進其特色化、多元化發(fā)展，為群眾提供多層次、可選擇的學前教育服務。
強化教師隊伍建設。教師編制達到省定標準，全市專任幼兒教師專科以上學歷達95%，每所幼兒園均有中級以上職稱專任教師，逐步達到專業(yè)技術資格崗位設置要求。依法保障教師合法權益，穩(wěn)定教師隊伍。
完善學前教育經(jīng)費投入保障機制，幼兒生均公用經(jīng)費標準高于省定標準。
三、學前教育體制改革試點的主要措施
（一）健全學前教育管理體制機制
1.堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。各級政府要切實履行發(fā)展學前教育的責任，在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、制度建設、標準制定、投入保障、評估督導、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導作用；根據(jù)區(qū)域新市、新社區(qū)、新園區(qū)建設和人民群眾對學前教育的需求，將學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提高政府保障水平，逐步實現(xiàn)就近入園。在堅持政府舉辦學前教育的同時，鼓勵多元辦園，規(guī)范和扶持社會力量舉辦學前教育，促進民辦幼兒園特色化、多元化發(fā)展，形成學前教育公辦民辦協(xié)調發(fā)展的良好格局，滿足人民群眾對不同層次學前教育的需求。
2.完善轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建的管理體制。實施“轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建”學前教育管理體制。轄市（區(qū)）政府負責統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內學前教育事業(yè)規(guī)劃布局、落實學前教育經(jīng)費、統(tǒng)籌管理各類學前教育機構；建立督導評估、考核獎懲制度，將學前教育工作納入政府工作考核范疇。鄉(xiāng)政府（街道辦事處）承擔發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）學前教育的責任，負責幼兒園規(guī)劃建設、征地、周邊環(huán)境治理等工作，扶持鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園和村辦、民辦幼兒園發(fā)展。
3.完善學前教育工作機制。在各級政府統(tǒng)籌協(xié)調領導下，健全教育部門主管、相關職能部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發(fā)展的合力。全市所有學前教育機構，不論所有制、投資主體、隸屬關系，均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。教育部門要完善政策，制定標準，充實管理和教研力量，加強對學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。編制部門要確保公辦幼兒園教職工編制不低于省定標準。發(fā)改部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。財政部門要加大財政投入，制定支持學前教育的優(yōu)惠政策。規(guī)劃、國土和住建部門要落實城新建小區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生防病保健工作。民政、工商、質檢、安監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。要充分發(fā)揮村、居委會作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。
4.加強學前教育管理力量。健全學前教育管理網(wǎng)絡，各轄市（區(qū)）教育部門要配備學前教育專職管理干部和教研員，（街道）中心幼兒園至少要配備1名學前教育輔導員，承擔本轄區(qū)學前教育行業(yè)管理和業(yè)務指導的職責。
（二）擴大學前教育資源，創(chuàng)新學前教育辦園體制
5.大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務。多方籌集資金，新建、改擴建一批安全、適用的省優(yōu)質幼兒園。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，按符合學前教育布局規(guī)劃、園舍標準和安全要求優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。明確公辦幼兒園獨立法人資格，依法進行法人登記。
6.鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，滿足個性化、特色化的學前教育需求。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，完善民辦公助機制，引導和支持民辦幼兒園提供普惠。在學前教育資源充分滿足普惠性需求的基礎上，鼓勵并規(guī)范民辦幼兒園提供個性化、特色化、多樣化的學前教育服務。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。對發(fā)展民辦學前教育作出突出貢獻的組織和個人給予獎勵和表彰。
7.完善配套幼兒園建設。在舊城改造、新城建設和新市建設中，按規(guī)劃留足學前教育用地，在出讓商品房土地、安排經(jīng)濟適用房及農(nóng)居房土地時，學前教育用地及幼兒園建設資金計入土地整理成本或出讓成本底數(shù)。房地產(chǎn)項目分期開發(fā)建設時，配套幼兒園必須在完成項目開發(fā)總量的50%前建成，或由開發(fā)單位出資委托教育行政部門同步建設。幼兒園建設完畢后，教育行政部門要參與新建小區(qū)配套幼兒園建設工程驗收。幼兒園驗收不合格的，規(guī)劃、國土、住建、民政等部門不得進行住宅小區(qū)綜合驗收，不得辦理產(chǎn)權登記。公建配套幼兒園屬于國有資產(chǎn)，竣工后由項目開發(fā)單位辦理產(chǎn)權手續(xù)，無償移交當?shù)亟逃姓块T，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質和用途。產(chǎn)權移交免除劃轉費用。已改變性質和用途的，由當?shù)卣奁谇謇硎栈亍?/p>
8.大力發(fā)展農(nóng)村學前教育。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。重視鄉(xiāng)中心幼兒園建設。結合新農(nóng)村建設辦好村合格幼兒園，有條件的可辦成鄉(xiāng)中心幼兒園分園，尚不具備舉辦幼兒園條件的村，可設立鄉(xiāng)中心幼兒園教學點，不斷完善轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，中心園與分園（教學點）要實行人員、教學、經(jīng)費、設施等統(tǒng)一管理。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。
9.不斷擴大優(yōu)質學前教育資源。積極推進學前教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加強優(yōu)質園創(chuàng)建工作指導，以轄市（區(qū)）為單位制訂年度創(chuàng)建規(guī)劃，市教育部門定期對規(guī)劃實施情況進行督查。進一步落實城鄉(xiāng)幼兒園結對幫扶制度，開展多種形式的對口支援活動，引導并扶持城鄉(xiāng)之間、園所之間建立發(fā)展共同體，幫助薄弱幼兒園提高保教質量，推進城鄉(xiāng)學前教育優(yōu)質均衡發(fā)展。實施“園園通”工程，全面提高學前教育信息化水平。
10.加強0—3歲早期嬰幼兒教育。推動各級各類幼兒園建成為科學育兒指導基地，加強對0—3歲早期嬰幼兒教育的研究，與家庭、社區(qū)密切合作，積極宣傳早期教育的先進理念和科學方法，開展多形式、有質量的科學育兒講座、親子活動。對早期教育工作人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓，實行持證上崗，形成一支面向社區(qū)、具備指導家庭科學育兒能力的專兼職相結合的專業(yè)人員隊伍。到2015年，60%以上幼兒園建成托幼一體化的示范園。
（三）多渠道加大學前教育投入，建立健全學前教育投入保障機制
11.增加財政性學前教育經(jīng)費投入。將學前教育經(jīng)費列入各級政府財政預算，新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜。制訂生均公用經(jīng)費撥款標準，并逐步增長。市和轄市（區(qū)）財政在教育經(jīng)費安排中設立學前教育專項經(jīng)費，主要用于區(qū)域內各級各類幼兒園園長和幼兒教師培訓、辦園條件改善、危房改造、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)幼兒園扶持等。建立學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入讀取得辦園許可證的學前教育機構接受普惠性學前教育的給予資助，所需經(jīng)費在各轄市（區(qū)）學前教育專項經(jīng)費中列支。各轄市（區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體標準和實施辦法。有條件的地區(qū)可逐步開展一定年限的免費學前教育和對困難家庭實施免費學前教育。
12.鼓勵社會力量多元化投入。通過吸引企業(yè)捐資、社會資金投入及慈善捐贈等多種渠道籌措學前教育資金，鼓勵金融機構運用信貸等手段支持社會力量舉辦學前教育。積極引進國內外品牌學前教育機構舉辦優(yōu)質民辦幼兒園，以滿足群眾對不同層次學前教育的需求。納稅人通過非營利社會團體和國家機關對學前教育的資助與捐贈，按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。
13.建立合理成本分擔機制。公辦幼兒園和利用國有資產(chǎn)由社會力量舉辦的普惠性幼兒園的保育教育費實行政府指導價，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，根據(jù)辦學綜合成本、社會承受能力、辦園類別，由物價、教育、財政部門每年核定收費標準。加強民辦幼兒園的收費管理，完善備案程序，加強分類指導。民辦幼兒園在保證發(fā)展基金提留比例為25%的前提下，根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本，合理確定收費標準并報物價、教育、財政部門備案后執(zhí)行。社會各部門、單位舉辦的幼兒園收費標準參照政府舉辦的公辦幼兒園執(zhí)行。
14.加強學前教育經(jīng)費管理。公辦學前教育機構的經(jīng)費必須納入同級財政預算管理，納入教育會計結算中心管理，統(tǒng)一財稅票據(jù)，統(tǒng)一實行“收支兩條線”。健全財務管理制度，幼兒園所收經(jīng)費要嚴格按國家政策規(guī)定的使用范圍合理開支，任何部門不得截留、擠占或挪用。實行收費公示制度，確保學前教育經(jīng)費使用規(guī)范、監(jiān)管科學。民辦幼兒園要按規(guī)定向地稅部門領取票據(jù)，實行稅務登記。堅決查處亂收費，在正常保教時間內幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等名義另外收取費用。
（四）加強師資隊伍建設，大力提高幼兒教師整體素質
15．嚴格按崗位設置標準配備幼兒園教師。依據(jù)國家、省編制標準核定編制，為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員、管理人員和其他規(guī)定必須配備的人員。建立“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的用人機制和人員聘用制度。全面推行人員聘用制度，公辦幼兒園應當按照有關規(guī)定與其工作人員簽訂聘用合同，建立以合同管理為基礎的用人機制。民辦幼兒園聘用的各類人員，也要按規(guī)定簽訂聘用合同，依法管理。通過引進新畢業(yè)高學歷優(yōu)秀人才、小學富余在職優(yōu)秀教師培訓轉崗、非公辦幼兒教師擇優(yōu)核定錄用等途徑，優(yōu)化幼兒園教師隊伍。
16.嚴格幼兒教師資格準入制度。按照省統(tǒng)一規(guī)定，教育行政部門履行幼兒教師招聘錄用、職務（職稱）評聘、培養(yǎng)培訓和考核等管理職能，嚴把各類保教人員入口關。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應取得相應崗位任職資格，實行持證上崗。新進人員必須具備相應任職資格。現(xiàn)有尚不具備相關任職資格的在崗人員，要通過在職培訓、自學考試等方式在三年內取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得在崗任職。
17.保障幼兒教師合法權益。公辦幼兒園教師的工資福利待遇由政府保障。從中小學轉崗到幼兒園工作的公辦教職工工資待遇按原崗位執(zhí)行。公辦幼兒園編外聘用教師和民辦幼兒園工作人員的工資福利待遇，依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行；其社保經(jīng)費由幼兒園和個人按比例承擔，其在繼續(xù)教育、職稱評定、評優(yōu)評先等方面享有與編制內人員同等待遇。對長期在農(nóng)村基層和偏遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。
18.全面提高幼兒教師綜合素質。優(yōu)化學前教育教師結構，大幅度提高學前教育專業(yè)教師比例。完善幼兒教師在職培訓體系，實行每五年一周期的教師和園長全員培訓。年前對全市農(nóng)村幼兒教師進行一輪全員培訓。鼓勵幼兒教師參加進修學習，提高能力和素質。重視名園長和名教師以及特級教師的培養(yǎng)，實施“十百千”工程，五年內培養(yǎng)10名“名、特、優(yōu)”學前教育專家，組織100場學前教育專家講座培訓，培養(yǎng)1000名左右的學前教育教學管理能手，全面提升幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)。
（五）強化學前教育規(guī)范管理，提高學前教育質量和水平
19.加強幼兒園準入管理。轄市（區(qū)）教育行政部門負責審批各類幼兒園，嚴格執(zhí)行幼兒園準入和年檢制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)的，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。有關部門在審批面向學齡前兒童早期教育培訓、教育咨詢等機構時，應嚴格界定其經(jīng)營范圍，對違反規(guī)定擅自辦園的，由審批部門會同當?shù)亟逃姓块T予以查處。
20.高度重視幼兒園安全工作。嚴格執(zhí)行《省中小學幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》，建立健全嚴格的安全管理制度，按照省、市公安機關規(guī)定的技防實施標準配備好安保設施，落實安全措施，確保師生人身安全。所有幼兒園食堂建設達到市B級標準以上，新建園及省、市優(yōu)質園達到A級標準。幼兒園食品的采購、運送、儲存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴格執(zhí)行《食品安全法》的有關規(guī)定。幼兒園要根據(jù)接收兒童的數(shù)量，達到國家和省規(guī)定的衛(wèi)生保健標準，按規(guī)定設置專兼職衛(wèi)生保健人員，加強入園預防接種證查驗工作，建立晨檢記錄、傳染病疫情報告等制度。嚴格幼兒園接送學生車輛安全管理。加強幼兒園安全教育和檢查，制定消防應急疏散等應急預案，并定期開展演練，及時消除各類安全隱患。對有嚴重安全隱患且無法整改的幼兒園，責令停止招生和辦園，堅決取締存在嚴重安全隱患的幼兒園及辦園點。
21.妥善解決無證辦園問題。各地要對目前存在的無證辦園進行全面排查，加強指導，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到基本辦學條件和保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。到年，全面消除無證幼兒園。同時，對以嬰幼兒為教育對象的社會教育、培訓、咨詢等機構一并清理整頓，確保規(guī)范運行。
22.全面提高保教質量。嚴格對幼兒園的日常監(jiān)管，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，全面加強幼兒園常規(guī)管理和教學、活動用書用品管理，規(guī)范辦園行為。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關注個體差異，堅持保教結合，堅持以游戲為基本活動，寓教于樂，玩中樂，樂中玩，培養(yǎng)幼兒健康的情志，促進體、智、德、美全面發(fā)展，防止和糾正“小學化”、“保姆化”傾向。教育行政部門要積極搭建平臺，創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展機制。幼兒園要充分利用社會教育資源，加強內涵特色建設，形成有特色、有活力的園所文化。各地要加強學前教育教科研隊伍建設，深入開展學前教育科學研究，促進保教質量和水平的提高。
（六）加強領導，確保學前教育體制改革試點工作取得成效
23.加強對學前教育工作的領導。建立由分管副市長為組長，市教育、發(fā)改、財政、人社、編制、規(guī)劃、國土、住建、公安、衛(wèi)生、物價、婦聯(lián)等部門參加的市學前教育體制改革工作聯(lián)席會議，加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。開展學前教育體制改革工作先進市（區(qū)）創(chuàng)建和學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設。定期召開全市學前教育工作會議，組織宣傳和推廣先進經(jīng)驗，表彰學前教育成績突出的地區(qū)、單位和個人，營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍，確保全市學前教育發(fā)展目標如期實現(xiàn)。各轄市（區(qū)）也要成立相應機構，負責統(tǒng)籌推進本區(qū)域的實施工作。
第7篇：安全主體責任教育培訓范文
關鍵詞：中等職業(yè)學校 農(nóng)村勞動力轉移培養(yǎng)模式探索
一、目前我國農(nóng)村勞動力轉移培訓現(xiàn)狀分析
我國現(xiàn)在正處于城市化加速發(fā)展階段,在這一進程中，大批農(nóng)民將要轉移到城市中。由此所引發(fā)的農(nóng)村剩余勞動力轉移工作必然會成為事關我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題；成為改革社會結構,提高農(nóng)民收入,建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的重大任務。在此過程中,如何將農(nóng)村勞動力順利轉移出來，提高培養(yǎng)和就業(yè)質量是前提和保證。如今，新生代的農(nóng)民更加意識到要想在快速發(fā)展的城市中擁有較好、較穩(wěn)定的工作，沒有知識沒有技能是根本不可能實現(xiàn)的。因此，他們迫切地希望能夠有專門的學習機會，來幫助他們提升自己，實現(xiàn)愿望。目前，他們通過學習獲得知識和技能的方式大體分為兩種：一種是參加由教育部門管理的常規(guī)的職業(yè)教育；另一種是參加由扶貧部門或是勞動部門組織的農(nóng)村勞動力轉移培訓。
目前我國農(nóng)村勞動力轉移培訓的主要方式有：
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓：針對農(nóng)村勞動力，由承擔任務縣（區(qū)）相關部門在認定的教學點，緊緊圍繞主要產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等開展培訓時間為5天的委托式培訓。這種培訓方式對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就地轉產(chǎn)十分有利。
2、普通農(nóng)民工培訓：針對農(nóng)戶年滿16-45周歲，身體健康，自愿轉移就業(yè)的富余勞動力，由承擔任務縣（區(qū)）相關部門在認定的教學點開展培訓時間為七天的委托式培訓。這種培訓占整個勞動力轉移培訓的比例最大，約80%，對年齡較大、急需出外打工的農(nóng)村勞動力處理面對社會的一些日常問題有很大幫助。但因培訓時間短，受訓人員基本沒有學到業(yè)務知識，即使轉移出去了，也很難找到穩(wěn)定的工作，更不要說高薪工作了。
3、農(nóng)民初級技工培訓：針對農(nóng)戶具有初中以上文化程度，年滿16-35周歲，身體健康，自愿轉移就業(yè)的富余勞動力，重點是農(nóng)戶家庭初中和高中畢業(yè)的新增勞動力。由承擔任務縣（區(qū)）相關部門在認定的教學點、認定的技工工種范圍內開展委托式轉移培訓，培訓時間不低于480課時。這種培訓方式效果較好，能使農(nóng)村勞動力獲得一項專業(yè)技能，可以找到基本穩(wěn)定的工作，對轉移就業(yè)有很大幫助。但因受資金、師資、場地的限制，培訓規(guī)模有限，且無法納入長效機制。
總體上看，現(xiàn)存的幾種培訓方式都存在時間較短；培訓機構師資力量相對較弱、實訓設備相對簡單、落后；受培訓者獲得的技能不高，理論知識水平有限，造成在以后工作中學習新知識、新技能很吃力，在用人單位許多崗位不能勝任，易被淘汰，失業(yè)率較高等缺點。但其在對受培訓者職業(yè)技能的培養(yǎng)種類選擇上和創(chuàng)業(yè)能力的引導上，與市場需求有較好的適應性，這是當前轉移培訓最顯著的優(yōu)點。
相對而言，參加職業(yè)教育由于得到了較長時間的規(guī)范化學習，學生獲得了必要的專業(yè)理論知識，具有綜合運用專業(yè)知識解決具體問題的能力，以及解決現(xiàn)場突發(fā)性問題的應變能力和一定的操作技能。但目前職業(yè)教育的培養(yǎng)功能與迅速發(fā)展的經(jīng)濟狀況及社會需求還存在一定的差距，辦學體制、人才培養(yǎng)模式與運行機制還不能滿足當前經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的全部需要，而且還有大多數(shù)農(nóng)村貧困勞動力由于費用問題也未能進入職業(yè)教育領域，這也是一個不容忽視的問題。
職業(yè)教育和轉移培訓作為農(nóng)村剩余勞動力轉移的重要必經(jīng)環(huán)節(jié)，在提高勞動者素質和就業(yè)能力，推進勞動力結構調整，解決就業(yè)問題方面意義重大 。因此，發(fā)展職業(yè)教育與轉移培訓，是一項積極而穩(wěn)定的就業(yè)支持政策。但同時也應看到還存在一些不足：普通培訓過于市場化，職業(yè)教育過分強調理論，脫離實際；兩種方式的管理部門各不相同，造成多頭管理，優(yōu)勢不能互補；資金分散，有限的資源得不到有效使用，培養(yǎng)質量不高，滿足不了用人單位需求，更不利于農(nóng)村勞動力的長效發(fā)展。這些問題的出現(xiàn)是由于現(xiàn)有的體制造成的，因此當前急需將教育部門、扶貧部門和勞動部門聯(lián)合起來，達到資源與管理整合，形成優(yōu)勢互補，共同探索一條農(nóng)村勞動力轉移培訓新模式。
二、充分利用職業(yè)教育優(yōu)勢，探索新時期勞動力轉移培訓新模式
《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出：“職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動力轉移服務，要為建設社會主義新農(nóng)村服務，要為提高勞動者素質特別是職業(yè)能力服務?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強調：“把加強職業(yè)教育作為服務新農(nóng)村建設的重要內容?！С指骷壐黝悓W校積極參與新型農(nóng)民、進城務工人員和農(nóng)村勞動力轉移培訓?！甭殬I(yè)教育是面向全民的教育,是涉及大眾的教育，農(nóng)村剩余勞動力應該成為職業(yè)教育的主要對象之一。因此中等職業(yè)學校（以下簡稱“中職學?！保獔猿忠蕴岣哔|量為重點、以服務為宗旨、以市場為導向的辦學方針，緊密結合社會發(fā)展，充分利用中職學校職業(yè)教育優(yōu)勢，積極主動與教育部門、扶貧部門和勞動部門溝通、聯(lián)系，通過理順多頭管理,整合培訓與職業(yè)教育資源，探索出新時期農(nóng)村勞動力轉移的“培訓+學歷教育”培養(yǎng)模式。即：針對25歲以下、身體健康的農(nóng)村應往屆高中畢業(yè)生，由承擔任務省、市、縣（區(qū)）相關部門在認定的中職學校、認定的專業(yè)范圍內開展委托式轉移培訓，學制為一年，經(jīng)課程成績考試和實習考核合格后，獲得全國通用的中級職業(yè)技能證書或專項職業(yè)資格證書及特種行業(yè)上崗證；并頒發(fā)教育部門驗印的中專畢業(yè)證書，最后由學校統(tǒng)一推薦就業(yè)。
三、中職學校開展農(nóng)村勞動力轉移“培訓+學歷教育” 培養(yǎng)新模式的實施要點
生源輸出地的政府是招生工作的主體。在招生工作中要深刻領會國家政策、準確傳達文件精神，并借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體宣傳國家惠民政策，充分利用中職學校品牌和影響力，在學校與企業(yè)確定好訂單后再進行招生。
中職學校承擔對學生的培養(yǎng)和就業(yè)推薦的責任。在學生管理上要聘請經(jīng)驗豐富的班主任充分掌握他們的基本情況，要清楚多數(shù)這類生源有過打工的經(jīng)歷，但由于技能水平低，職業(yè)競爭力不強，工作穩(wěn)定性低，因此他們愿意主動到學校接受學習，充實自己，畢業(yè)后有決心再到職場上去拼搏。對他們學校要有針對性的引導并調動他們的學習熱情，努力學習專業(yè)知識和專業(yè)技能，并在課余時間盡可能組織比普通中職生更豐富的各種形式的專題講座與活動，提高他們的職業(yè)能力。
鑒于培養(yǎng)對象選擇的是高中生，文化基礎較好，年齡稍大明事理的特點，在教學上據(jù)任課教師和教學管理人員反饋，他們學習自覺性、積極性更高，目的性更強、學習更加刻苦。因此更應配備既有豐富教學經(jīng)驗又有廣泛實踐經(jīng)歷的教師擔任教學工作，他們除了能夠組織活潑的課堂教學外，又能在實驗室和實訓場地對學生進行具體指導，充分保證各學科的教學質量。在教學過程中，對他們實施的理論與實踐教學內容的教學要求和目標應比普通中職在校生更高。除了傳統(tǒng)教學方法外，還應采用目前比較好的各種教學方法如角色扮演法、案例教學法、項目教學法、任務驅動法、興趣小組教學法、校企協(xié)作教學法和模擬教學法等來實施教學。教師應針對不同的教材和他們的實際情況，在從事教學活動的過程中采取自己得心應手的方式方法，創(chuàng)造出自己的授課路子和風格。其目的就是通過不同的教學方法，使他們能更快更好的掌握知識與技能，培養(yǎng)出合格的技能型、應用型人才。
轉移就業(yè)是轉移培訓工作的最終目標，是整個工作中的核心環(huán)節(jié)。為增強新模式班級學生的就業(yè)競爭實力，學校除了在平時對他們進行專業(yè)技能培訓和非專業(yè)能力培養(yǎng)，使他們具備較高綜合素質外，在每次轉移就業(yè)前還應開展專項的崗前安全教育，提高他們自我安全防范意識，減少工作中的安全事故。學校應嚴格注重新模式班級學生就業(yè)質量，確保不低于95%的就業(yè)率，不低于80%的專業(yè)對口率，并為學生爭取充分體現(xiàn)其價值的起薪。
跟蹤服務是確保轉移就業(yè)成功的重要步驟，設立專門機構，對整個轉移培訓工作分階段實施指導和監(jiān)控，收集新模式班級學生就業(yè)中的相關信息，并建立就業(yè)單位回訪制度，收集就業(yè)單位對這些學生專業(yè)技能、工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)的意見和建議，以便提高下一輪教育培訓質量。
四、中職學校開展農(nóng)村勞動力轉移“培訓+學歷教育”新模式的實施效果
我校（貴州省建設學校）于2007年就開展了針對農(nóng)村勞動力轉移“培訓+學歷教育”新模式試點工作。通過幾年幾屆的辦班運作以及畢業(yè)學生轉移就業(yè)情況的反饋，我們越來越認識到這種新的辦學模式確實具有良好的社會效益等多方面效果。
農(nóng)村勞動力通過“培訓+學歷教育”新模式學習后，由于采用了普通轉移培訓緊密與市場需求相結合的特點，使受培訓者職業(yè)技能的培養(yǎng)種類選擇與社會有較強的適應性；再加上中職學校所具備的優(yōu)勢，使其可以獲得相對完整、相對系統(tǒng)的專業(yè)知識和較強的技能，并且中職學校除了在專業(yè)能力上培養(yǎng)培訓以外，還利用大量的課余時間對其非專業(yè)能力（如與人溝通能力、與人合作能力、自我學習能力以及職業(yè)素養(yǎng)等等多方面）進行培養(yǎng)，綜合職業(yè)素質明顯提高，從而大大增強其競爭能力。另外，每個中職學校都擁有較強的就業(yè)平臺，使他們也有了更多、更好的就業(yè)選擇機會，從而獲得相對滿意的工作崗位，就業(yè)穩(wěn)定率較高。
對中職學校來說,加大對農(nóng)村勞動力轉移培訓,積極推動轉移培訓模式改進，一是政府賦予的責任;二是拓寬自身發(fā)展空間;三是可以彌補一個時期以來的職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展"脫節(jié)"的缺陷，更好的融入到"終身教育"和"學習化社會"中,從而推動職業(yè)學校自身和諧、健康的發(fā)展。
但是，通過這幾年的探索，我們感到也還存在一些問題，如怎樣更好地將教育、扶貧和勞動等各部門的農(nóng)村勞動力轉移培訓資金整合，從而使更多的農(nóng)戶受益等等問題，還有待于進一步探討。
第8篇：安全主體責任教育培訓范文
關鍵詞：城鄉(xiāng)一體化 教育均衡發(fā)展
中圖分類號：G620 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.24.261
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是教育改革的重要內容，也是實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)中國夢，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路。目前，我國教育城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，既有城鄉(xiāng)教育資源分布不均造成的教育不公平原因，也有城鄉(xiāng)二元結構體制所導致教育發(fā)展不均衡。發(fā)展起點與過程不公平致使發(fā)展結果不公平，最終導致城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距越來越大。
1 城鄉(xiāng)教育一體化的重要意義
城鄉(xiāng)一體化是在生產(chǎn)力達到一定水平的情況下，城市與鄉(xiāng)村實現(xiàn)結合，互為依靠互為補充，達到城鄉(xiāng)之間政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等協(xié)調發(fā)展的過程與結果。它是實踐科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。而城鄉(xiāng)教育一體化則是伴隨城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中形成的城鄉(xiāng)教育資源一體發(fā)展，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，促進農(nóng)村教育的快速發(fā)展。
1.1 城鄉(xiāng)教育一體化是貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)中國夢的體現(xiàn)
當前我國已經(jīng)進入政治經(jīng)濟體制改革的關鍵時期，我們要搶抓當前經(jīng)濟持續(xù)快速增長的發(fā)展機遇，繼續(xù)大力發(fā)展教育，為建設中國特色社會主義、構建和諧社會，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉型、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供強大的人力資源支撐。
1.2 城鄉(xiāng)教育一體化是推進城鎮(zhèn)化進程，建設社會主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)
城鎮(zhèn)化建設就是把農(nóng)村剩余勞動力從土地中解放出來成為城鎮(zhèn)居民。其中就包括積極推進農(nóng)村公用事業(yè)的發(fā)展。推進城鄉(xiāng)教育一體化，有利于減輕農(nóng)民的負擔，使農(nóng)村孩子也享受優(yōu)質的教育，從而加快城鎮(zhèn)化建設步伐和促進社會主義新農(nóng)村建設。
1.3 推進城鄉(xiāng)教育一體化有利于推動教育公平
教育公平是人成長起點的公平，是社會公平的基本前提和社會和諧的基礎。推進城鄉(xiāng)教育一體化有利于推動教育公平發(fā)展，讓人們從小感受到社會公平，建立起通過努力就能夠改變命運的信心，讓孩子從小就樹立起正確的中國夢。
2 當前我國教育一體化存在的主要問題
當前我國教育一體化進程中還存在著很多問題，其中基礎設施投入不平等，農(nóng)村留守兒童教育問題，職業(yè)教育資源貧乏等問題表現(xiàn)尤為突出。
2.1 城鄉(xiāng)教育基礎設施之間的差距大
農(nóng)村人口基數(shù)大，但是居住較分散，學校分布不均衡。村小與直屬校、中心校，遠郊學校與近郊學校，同一個鄉(xiāng)的校與校之間形成了明顯的差異。村一級的學校多數(shù)比較簡陋，連教學的基礎設施都不完善，更不要說其它的設施。在現(xiàn)行的教育投入體制下，往往是“胖者越胖、瘦者越瘦”，教育主管部門大力扶持重點學校，相反忽視了農(nóng)村教學條件。
2.2 農(nóng)村留守兒童的教育嚴重缺失
教育的弱勢群體主要是貧困學生、城市中的農(nóng)民工子女和留守兒童。但當前對于農(nóng)村留守兒童政策和措施的保障力度不夠，這已成為當前推進城鄉(xiāng)教育一體化不可回避的問題。目前留守兒童普遍存在著長期與父母分離、缺少父母的愛護等問題，在心理、教育、家庭監(jiān)護等方面都存在著問題，留守兒童的處境令人擔憂。留守兒童教育問題是城鄉(xiāng)教育差距和不公平的集中體現(xiàn)，嚴重阻礙城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展。
2.3 基礎教育和職業(yè)教育、成人教育的不協(xié)調發(fā)展
當前全國大部分地區(qū)教育的重心是基礎教育，職業(yè)教育、成人教育的學校數(shù)量相對較少，特別是應對向外輸出的勞動力的培訓幾乎沒有。農(nóng)村勞動力的轉移與教育培訓資源匱乏相矛盾。因而，在發(fā)展城鄉(xiāng)教育一體化的基礎上，加大力度發(fā)展有競爭優(yōu)勢的職業(yè)培訓和職業(yè)教育相當重要，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。
3 推進城鄉(xiāng)教育一體化的對策
3.1 深化城鄉(xiāng)教育管理體制改革
建立健全城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的財政投入規(guī)劃機制，將農(nóng)村義務教育的責任人由“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”改為“以縣為主”。同時對基礎教育投入主體進行調整，統(tǒng)一由市級安排經(jīng)費投入。統(tǒng)籌安排中小學的建設經(jīng)費，確保教師工資的足額發(fā)放，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育投入均衡發(fā)展。
3.2 對現(xiàn)有教育資源進行有效整合
教育資源在我國還處于緊缺的狀態(tài)，除了加大教育投入外，還需要在整合教育資源上下功夫。一方面讓市區(qū)的教師到縣城、縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村進行交流任教，農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)、市區(qū)學校學習交流。另一方面開展聯(lián)校教研，城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校結對子，在教學與教研上資源共享，教師之間共同交流經(jīng)驗。利用城鎮(zhèn)學校教師的先進教學理念幫助和指導農(nóng)村學校開展實踐，使農(nóng)村學生也能長期接受與城市孩子同等的教學。目前農(nóng)村的村一級學校生源數(shù)量急劇下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校出現(xiàn)生源膨脹。在農(nóng)村地區(qū)必須加強村級學校的撤并，整合農(nóng)村的教育資源，重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學建設，使教育資源得到充分的利用。同時應當加大校車投入力度，讓農(nóng)村學生安全方便上學。
3.3 加大農(nóng)村教育資金投入力度
財政投入是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的重要方式和手段，足夠的財政投入也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展目標的重要保障。應當加大財政投入力度，保證區(qū)縣教育發(fā)展的公平均衡和一體化。同時明確各區(qū)縣教育投入的硬性指標和考核標準，確保各區(qū)縣在推進城鄉(xiāng)教育一體化上的積極性、主動性。建立以國家助學貸款為主的獎、貸、免、補、勤和綠色通道等各種形式的資助體系，加強政府部門和社區(qū)對留守兒童問題的重視力度，采取相應的措施，加大對留守兒童群體的特殊關愛。
目前我國城鄉(xiāng)教育之間的發(fā)展差距仍然較大，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的過程具有長期性、艱巨性和復雜性，在教育改革進程中，要基于公平正義的原則，本著實事求是的態(tài)度，積極探索城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展之路，為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)一體化做出長期不懈的努力。
參考文獻：
[1]張小林.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：挑戰(zhàn)與決策[M].南京師范大學出版社，2009.
第9篇：安全主體責任教育培訓范文
為推動我市學前教育事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和《省人民政府關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》，結合我市實際，提出如下意見：
一、發(fā)展學前教育的原則和目標
（一）基本原則。發(fā)展學前教育，要堅持公益性和普惠性，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，落實各級政府在事業(yè)規(guī)劃、資源配置、監(jiān)管保障等方面的責任，充分調動各方面積極性；堅持以改革促發(fā)展，創(chuàng)新學前教育辦園體制，完善學前教育投入機制，幼兒教師培養(yǎng)培訓、資格準入和配備補充機制，學前教育監(jiān)管和指導機制；堅持從實際出發(fā)，因地制宜發(fā)展學前教育，充分滿足多樣化需求；堅持科學育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。
（二）總體目標。利用三年左右時間，使全市學前教育優(yōu)質資源總量進一步擴大，各級各類幼兒園的辦園條件普遍改善，保教人員素質全面提高，保育教育質量整體提升，健全完善學前教育公共服務體系，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務。到2013年，全市中心城區(qū)高質量普及學前三年教育；農(nóng)村高質量普及學前一年教育，學前三年毛入園率達到65%以上。
二、發(fā)展學前教育的主要任務
（一）擴大公辦學前教育資源。加大政府投入，未來三年中心城區(qū)新建、改建、擴建公辦幼兒園50所左右，幼兒入公辦園比例達到60%左右。在幼兒園建設中，要按規(guī)定合理確定幼兒園規(guī)模。
中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源要優(yōu)先用于發(fā)展學前教育。資助有條件的機關、企事業(yè)單位、部隊、街道和農(nóng)村集體組織等利用國有和集體資產(chǎn)舉辦公辦幼兒園。
城鄉(xiāng)建設、國土資源、規(guī)劃、教育等部門要制定城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理辦法，切實加強小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管。城鎮(zhèn)小區(qū)和舊城改造要按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園，建設用地按國家規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模配套建設幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。
公辦幼兒園的主要任務是提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務，不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。
（二）鼓勵扶持社會力量舉辦幼兒園。要依法維護民辦幼兒園的合法權益，保證民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園同等待遇。要制定扶持民辦幼兒園的優(yōu)惠政策，保障幼兒園建設用地，對幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)稅。鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園托管民辦幼兒園或合作辦園，公辦幼兒園可以吸納社會投資，舉辦民營機制幼兒園。建立公辦、民辦對口幫扶機制，實現(xiàn)公辦民辦共同發(fā)展。
引導和支持民辦幼兒園規(guī)范辦園，提供面向大眾、收費較低的普惠。對執(zhí)行政府定價的公益性民辦標準化幼兒園，在水、電、煤氣、采暖、物業(yè)等公用事業(yè)性收費方面，享有與公辦幼兒園同等待遇。財政部門根據(jù)實際情況適當予以資金補助。
（三）大力發(fā)展農(nóng)村學前教育。落實縣、鄉(xiāng)兩級政府的責任，縣、鄉(xiāng)兩級政府要把發(fā)展學前教育作為城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，將幼兒園作為城鎮(zhèn)和新農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。農(nóng)村中小學布局調整后富余的校舍設施、教育設備器材及教師等資源要優(yōu)先用于舉辦幼兒園。城鎮(zhèn)小學辦幼兒園調整改造轉為公辦幼兒園，逐步實行獨立辦園。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一至兩所標準化的獨立的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。大村獨立建園，小村設分園或幾個村聯(lián)合辦園，或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園配備巡回指導教師，依托村委會或農(nóng)戶舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。完善縣、鄉(xiāng)學前教育網(wǎng)絡。
建立城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制，加大優(yōu)質學前教育資源向農(nóng)村輻射力度。通過“園與園”的合作、對口課題指導、教研活動交流、骨干教師送教下鄉(xiāng)等活動，提高農(nóng)村學前教育水平。
（四）實施幼兒園標準化評估。根據(jù)國家幼兒園建設標準、《省幼兒園工作管理規(guī)定（試行）》和《省幼兒園標準化建設評估實施方案（試行）》，從開始，對全市各級各類幼兒園在幼兒園設置、園舍設備、幼兒園管理、教育教學、衛(wèi)生保健和安全工作等六個方面進行全面評估。對已經(jīng)舉辦的校辦幼兒園按標準進行規(guī)范，中心城區(qū)校辦幼兒園逐步實現(xiàn)獨立辦園。
（五）建設高素質的保育教育隊伍。根據(jù)國家要求，結合我市實際，我市幼兒園教職工與在園幼兒比例確定為1:6，各級各類幼兒園都要按此標準保證人員配備。公辦幼兒園據(jù)此核定人員定額，除了中小學轉崗的在編人員外，其他需要補充的人員在核定的人員定額內，面向社會公開招聘，所需人員經(jīng)費由財政予以補助。
健全幼兒園園長、保教人員資格準入制度，幼兒園園長、保教人員實行持證上崗和先培訓后上崗。多渠道擴大保教人員來源。中小學的富余教師經(jīng)過專業(yè)培訓合格后方可從事學前教育工作。建立幼兒教師培養(yǎng)基地。繼續(xù)辦好中等幼兒師范教育，在符合條件的中等專業(yè)學校設置幼教專業(yè)，依托省內高校建設學前教育專業(yè)。加強對保育員、營養(yǎng)師以及育嬰師的培養(yǎng)和配備。實施農(nóng)村幼兒園教師“特崗”招聘計劃。
加大保教人員的培訓力度。將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續(xù)教育培訓序列。建立市、縣（市）區(qū)兩級教師培訓機制，制定《市幼兒教師三年培訓計劃》，三年內對全市幼兒園園長、教師、保健醫(yī)、保育員進行一輪全員免費培訓。組織學歷、專業(yè)不達標的園長、教師進行在職進修。壯大骨干園長、骨干教師隊伍，充分發(fā)揮其示范引領作用。
切實保障保教人員的合法權益。人力資源和社會保障部門要完善和落實幼兒園教職工專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。政府相關部門要加強對社會力量辦園和公民個人辦園教師配備、進修提高、待遇落實等情況的監(jiān)督。各級各類幼兒園聘任教職工均要依法簽訂勞動合同，并參照公辦幼兒園在編教師工資標準合理確定聘任教師最低工資標準，依法繳納各項社會保險費和住房公積金。
（六）提高保育教育質量。全面落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》和幼兒學習與發(fā)展指南，堅持科學保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導，堅持以游戲為基本活動，保教結合、寓教于樂。規(guī)范課程設置和教學行為，防治和糾正學前教育“小學化”、“成人化”傾向。
深化教育教學改革，完善具有特色的幼兒園課程體系，鼓勵幼兒園尊重幼兒成長規(guī)律和幼兒園發(fā)展規(guī)律，把幼兒園辦出特色，培養(yǎng)幼兒個性特長，促進幼兒全面發(fā)展。加強學前教育科學研究和園本教研，實施《市學前教育三年科研計劃》。建立全市學前教育管理服務信息系統(tǒng)。完善幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系和服務支撐體系。
加強示范幼兒園建設，每個縣（市）區(qū)至少辦好一所省級示范性公辦幼兒園。鼓勵省、市級示范幼兒園采取結盟弱園、舉辦分園、承辦新園、合作辦園或集團化辦園等多種形式，擴大優(yōu)質學前教育資源的覆蓋面。
（七）依法規(guī)范幼兒園辦園行為。要依法健全學前教育管理制度，完善幼兒園辦園標準，建立并嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度、幼兒園年檢制度，完善幼兒園登記、注冊制度，加強幼兒園人員資質、工資待遇等方面的動態(tài)監(jiān)管。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。繼續(xù)實行幼兒園分類管理、動態(tài)評估制度，縣（市）區(qū)教育行政部門負責本區(qū)域內各類幼兒園的審批和管理，市教育行政部門負責一類以上、各縣（市）區(qū)負責二、三類幼兒園的評估驗收工作。
加強幼兒園安全監(jiān)管。要加強幼兒園安全設施建設，健全各項安全管理制度和安全責任制，為幼兒園配備保安人員，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。公安、教育等相關部門按照職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導。幼兒園要提高安全防范意識，加強內部安全管理，強化對教職工和幼兒的安全教育，定期組織安全培訓。建立屬地公安機關與幼兒園聯(lián)動機制，幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。
規(guī)范學前教育收費管理。市價格主管部門會同財政、教育部門根據(jù)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和幼兒家庭承受能力，按照非義務教育階段政府投入、社會舉辦者投入和幼兒家庭合理分擔成本的原則，制定幼兒園收費標準。公辦幼兒園實行政府定價。民辦幼兒園按成本合理定價，并報價格主管部門備案。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費行為。
妥善解決無證幼兒園問題。本著實事求是、因地制宜、分類治理、正確引導的原則，各縣（市）區(qū)政府要組織教育、衛(wèi)生、公安、民政等相關部門，對轄區(qū)內無證辦園情況進行全面排查，規(guī)定整改時限，加強工作指導，督促檢查落實。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經(jīng)過整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，并要妥善分流和安置幼兒。
建立教育、衛(wèi)生、公安、民政等部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，切實維護學前教育秩序。
（八）保障家庭經(jīng)濟困難幼兒等群體的入園需求。完善家庭經(jīng)濟困難幼兒等群體學前教育資助制度。對低保家庭及低保邊緣家庭兒童、零就業(yè)家庭子女、孤兒和殘疾兒童實行資助政策。加強特殊兒童學前教育與康復訓練的研究，在有條件的幼兒園和特殊教育學校及特教班開展特殊兒童早期教育實驗，促進兒童孤獨癥、腦癱、智力遲緩等特殊群體教育康復辦法的落實。進城務工人員隨遷子女接受學前教育實行同城同待遇。積極發(fā)展少數(shù)民族學前雙語教育，依托有條件的少數(shù)民族學校建立少數(shù)民族幼兒園。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。
（九）開展嬰幼兒科學育兒指導。建立0—3歲嬰幼兒家長和看護人員普及科學育兒指導的教育網(wǎng)絡。構建由政府統(tǒng)籌，婦女兒童工作委員會協(xié)調，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門和單位協(xié)同運作，以社區(qū)為依托、以學前教育機構為中心，向家庭輻射的科學育兒指導教育服務體系。依托有資質的早教機構開展早教實驗課題研究，啟動育嬰師培訓工程，實施早教進社區(qū)公益項目。對三歲以下的兒童家長及看護人員開展科學育兒指導。
三、發(fā)展學前教育的保障措施
（一）發(fā)揮各級政府的主導作用。各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入工作重要議事日程，加強對學前教育工作的領導，建立學前教育工作領導小組，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃制定、投入保障、政策支持、監(jiān)督管理和保障公平等方面的責任。
實行地方負責、分級管理、部門分工合作的學前教育管理體制?？h（市）區(qū)政府是轄區(qū)內學前教育事業(yè)發(fā)展的責任主體，負責遵照本意見，結合各自實際，制定區(qū)域內學前教育發(fā)展的三年行動計劃和分年度任務，并根據(jù)人口分布狀況、未來人口出生狀況以及外來人口變化趨勢，制定學前教育機構布局規(guī)劃。
市政府對本意見提出的任務加以分解，設計重點工程項目，連續(xù)三年列入民生行動計劃。
（二）明確各部門責任分工。完善學前教育聯(lián)系會議制度，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，協(xié)調解決學前教育改革和發(fā)展的重點、難點問題。教育部門要完善相關政策，制定相關標準和管理辦法，建立健全管理機構和教研機構，充實行政管理和教研人員，切實加強學前教育的統(tǒng)籌管理和科學指導。機構編制部門要結合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地和管理。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導和監(jiān)督。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。
（三）加強學前教育發(fā)展的經(jīng)費保障。各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費的比例要達到5%以上，未來三年要有明顯提高。按照省管縣財政體制，縣級學前教育資金由縣級投入，市、區(qū)兩級投入按照財權與事權相統(tǒng)一的原則，兩級政府各負其責。
