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農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、健全消防安全責(zé)任體系,落實消防安全責(zé)任

(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防安全工作重點,實施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則,及時解決重點問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實消防安全管理責(zé)任。

(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,強化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強對建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

(三)強化社會單位消防安全主體責(zé)任。各級各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責(zé)任書,并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實相關(guān)職責(zé)。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設(shè)。

(四)強化消防安全行政問責(zé)機制。各級各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度,對消防工作實行半年督導(dǎo)、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按規(guī)定進行問責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、加強公共消防設(shè)施建設(shè),夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)

(一)進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號),在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

(二)進一步加強消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平

(一)提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》(府辦發(fā)〔〕67號)要求,落實消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓(xùn)、信息報告等七大工作機制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法,全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場所)落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?,實現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。

(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,消除火?zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段,專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度,定期開展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項行動,徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制,暢通舉報投訴渠道,健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。

四、強化消防隊伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力

(一)加強多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴大消防力量覆蓋面。

(二)加強多種形式消防隊伍保障。要認(rèn)真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號)精神,進一步健全經(jīng)費保障機制,要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費,并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

(三)加強消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢,評估隊伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動部門與應(yīng)急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實時動態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)

(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進村達(dá)戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點抓好《消防安全二十條》的宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開展消防知識大普及行動。

第2篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實關(guān)于公共安全宣傳教育的重要指示精神,緊緊圍繞加強社會化消防宣傳教育工作的戰(zhàn)略任務(wù),進一步落實基層政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育工作責(zé)任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳力度,進一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災(zāi)自防自救能力,進一步提高全社會抗御火災(zāi)的能力和水平,為保障公共消防安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過消防宣傳“七進”活動,實現(xiàn)各級各部門單位及企業(yè)消防安全責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強,全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作內(nèi)容

(一)消防宣傳進機關(guān)

1.各機關(guān)事業(yè)單位成立消防安全宣傳教育組織機構(gòu),確定消防安全宣傳員,建立健全消防安全宣傳教育規(guī)章制度,有年度消防安全宣傳教育工作計劃、實施方案,并嚴(yán)格落實。

2.黨校、行政學(xué)校將消防知識納入干部培訓(xùn)必修課程,至少有1名經(jīng)過培訓(xùn)的專兼任教師,提高參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識和消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)水平。

3.根據(jù)單位實際制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,每年組織2次以上全員消防知識培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練。

4.機關(guān)事業(yè)單位宣傳櫥窗或宣傳欄定期有消防安全內(nèi)容,重點部位設(shè)有消防安全標(biāo)志,定期利用單位廣播、電視、電子屏幕等進行消防安全提示。

5.機關(guān)事業(yè)干部普遍掌握“一懂三會”知識,即:懂所在場所的火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生。

(二)消防宣傳進學(xué)校

1.學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,有年度工作計劃、實施方案,并嚴(yán)格落實。建立校外消防輔導(dǎo)員制度,消防救援指戰(zhàn)員、公安派出所民警定期對學(xué)校消防安全宣傳教育工作進行指導(dǎo)。

2.中小學(xué)、幼兒園將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,有師資、有教材、有課時,定期組織應(yīng)急疏散演練和師生參加消防安全宣傳教育社會實踐活動,鼓勵學(xué)校結(jié)合實際開設(shè)消防安全課程。

3.高中將消防知識和技能納入新生軍訓(xùn)課程,開設(shè)一堂消防知識課、組織一次疏散逃生演練、進行一次滅火實操、閱讀一本消防安全知識讀本。

4.學(xué)校校園顯著位置設(shè)置固定消防安全宣傳教育欄,有條件的學(xué)校設(shè)立消防體驗室,配備常用消防器材和模擬體驗裝置。寄宿制學(xué)校的宿舍張貼消防安全須知和疏散示意圖。學(xué)校校報、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站定期刊播消防安全常識。

5.每年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)活動,培養(yǎng)消防授課教師。定期組織消防運動會、消防知識競賽、消防主題征文比賽、消防漫畫大賽、參觀消防站等豐富多彩的宣傳教育活動。

(三)消防宣傳進社區(qū)

1.社區(qū)建立消防安全宣傳教育制度,明確社區(qū)消防安全宣傳教育責(zé)任人。消防安全宣傳教育納入文明社區(qū)、平安社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作內(nèi)容。

2.推舉產(chǎn)生“社區(qū)消防宣傳大使”,經(jīng)消防救援部門培訓(xùn)合格后,負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全宣傳教育工作,開展火災(zāi)隱患排查、督促《居民防火公約》落實等活動。

3.依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,設(shè)立固定消防安全宣傳教育場所,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;充分利用社區(qū)宣傳欄,開展消防安全宣傳;樓宇電視、戶外視頻定期播放消防公益廣告或消防安全提示。

4.轄區(qū)醫(yī)院逐級落實消防安全宣傳教育責(zé)任,每年對醫(yī)務(wù)人員和職工進行不少于2次的消防培訓(xùn),普遍掌握“一懂三會”知識。

5.社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院制定消防安全宣傳教育制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,落實消防安全宣傳教育責(zé)任人,每半年至少進行1次全員消防知識培訓(xùn),從業(yè)人員和有行為能力的人員普遍掌握“一懂三會”知識。

(四)消防宣傳進企業(yè)

1.消防安全宣傳教育納入企業(yè)消防工作責(zé)任考評內(nèi)容,明確工作計劃、目標(biāo)和責(zé)任人,建立消防安全宣傳教育工作檔案;確定消防安全宣傳員,定期開展消防安全宣傳教育活動。

2.建立固定的消防安全宣傳教育活動場所,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;每半年開展1次全員消防培訓(xùn),員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前須進行消防安全培訓(xùn)。

3.消防設(shè)施器材標(biāo)識醒目,操作使用方法用文字或圖例標(biāo)明;醒目位置設(shè)置消防安全宣傳板、示意圖或標(biāo)識,開展“三提示”工作(提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)。

4.制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,消防安全重點單位每半年、其他企業(yè)每年至少開展1次滅火疏散逃生演練;定期組織消防知識競賽、消防運動會等活動;企業(yè)文化包含消防安全宣傳教育內(nèi)容,企業(yè)員工普遍掌握“一懂三會”知識。

5.交通企業(yè)利用各類燈箱廣告、電子顯示屏、閱報欄、提示卡和交通工具內(nèi)的廣播、電子顯示屏、報刊等,刊播消防安全知識和提示。文化娛樂場所、賓館飯店等在電影、電視開映(機)時播放針對性的消防安全提示。

(五)消防宣傳進農(nóng)村

1.消防安全宣傳教育納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社會治安綜合治理和普法教育工作內(nèi)容;對村“兩委”(村黨支部委員會、村民委員會)成員進行消防培訓(xùn),明確1名村干部負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作;行政村成立志愿消防宣傳組織,定期開展消防安全宣傳教育活動。

2.依托農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建立消防安全宣傳教育場所,有條件的建立消防安全體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄;易發(fā)生山火、林火的地方,設(shè)置警示性標(biāo)語。

3.村委會因地制宜制定并落實《村民防火公約》,落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施;定期開展防火檢查,對生產(chǎn)加工企業(yè)等單位進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告轄區(qū)公安派出所;麥?zhǔn)?、秋收和春?jié)、元宵節(jié)等重要時節(jié),開展針對性消防安全宣傳教育。

4.古村落、文物古建筑等重點部位設(shè)立消防安全標(biāo)志,提示村民和游客注意防火安全;村民集體活動場所設(shè)置宣傳欄或警示牌;定期組織滅火、逃生疏散演練等活動。

5.建立留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體“鄰里守望”制度,實行“一對一”幫扶,上門宣傳消防知識、查找火災(zāi)隱患,并落實緊急情況時的救助人員。

(六)消防宣傳進家庭

1.將家庭消防安全宣傳教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約等創(chuàng)建內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、小區(qū)業(yè)主委員會等建立家庭消防安全宣傳教育制度,定期發(fā)放、宣講防火公約,開展消防安全提示等活動。

2.利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用火、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。

3.定期組織城鄉(xiāng)居民開展家庭滅火、疏散逃生演練,保持消防通道暢通,家庭成員掌握“一懂三會”知識。

4.教育家庭成員外出關(guān)閉電源和液化氣、天然氣總閥門,并檢查門窗是否關(guān)好,防止飛火入戶;教育兒童不玩火;協(xié)助、提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。

5.引導(dǎo)、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、逃生器材;有條件的地區(qū)幫助弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災(zāi)自動報警裝置。

(七)消防宣傳進公共場所

1.在商場、賓館飯店、景區(qū)、商業(yè)街、電影院、醫(yī)院、汽車站等人員密集場所,以及高速公路路口、收費站、服務(wù)區(qū),過街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段,懸掛消防安全宣傳橫幅、標(biāo)語,在電子顯示屏播放消防安全宣傳片和安全警示提示。

2.組織大型商場、賓館、電影院等公共場所工作人員每年至少開展2次防地震、火災(zāi)、踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

3.商場、市場、電影院、車站等重點人員密集場所要滾動播放消防安全公益廣告,普及消防安全知識,促進提高居民應(yīng)急避險和自救互救能力。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展消防宣傳“七進”工作的重要意義,依法履行消防安全宣傳教育職責(zé),將其納入精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、普法教育和公民素質(zhì)教育范疇,積極推進社會單位消防安全教育責(zé)任落實,全力激發(fā)公民參與消防安全宣傳教育的積極性和主動性。

第3篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

用自己的青春和汗水體驗著追求理想的艱辛與幸福,展現(xiàn)著自己人生的價值。天星國際酒店作為建昌縣唯一的一家國際品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始終堅持將消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且與建昌縣消防大隊建立了長久的軍民共建關(guān)系。半年來,在建昌縣消防大隊的監(jiān)督和指導(dǎo)下,酒店排除了一切火災(zāi)隱患,沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故,酒店的消防安全工作得到上級各行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

不僅對消防工作盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),他還是一名積極投身于社會公益事業(yè)的消防志愿者,他的追求就是將消防知識傳播到各個角落,讓每個人都熟知消防知識,防患于未然。

一、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)

多年來,從思想上、作風(fēng)上加強自身建設(shè),恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作。自從他擔(dān)任酒店的消防安全重任以來,就始終堅持將消防安全工作作為酒店安全工作的頭等大事來抓,成立了以總經(jīng)理為組長,酒店中層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為組員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅決貫徹執(zhí)行各項消防安全工作法規(guī)、文件,做到消防安全工作無漏洞,使消防安全工作深入人心。

為做好2010年旅游黃金期間的消防安全管理工作,確保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期間出現(xiàn)消防安全事故,提前半個月的時間完善酒店內(nèi)的各項消防安全制度及應(yīng)急預(yù)案,同時結(jié)合酒店實際情況,進行預(yù)案演練,深化安全檢查。以此提高酒店員工接警、報警、現(xiàn)場控制、緊急處置的能力,做到遇突發(fā)事件從容應(yīng)對,處置得當(dāng)。在各大旅行社入住期間始終堅守在自己的工作崗位上,放棄了很多和正在熱戀中的女友的寶貴時間,每天吃住在酒店,直到進入酒店入住淡季。

為了消滅消防安全隱患,邀請建昌縣消防大隊防火科李亮警官到酒店幫助檢查各個部門及每個客房和機房等處的消防安全情況,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,直到達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)為止。在2010年7月份將酒店所有滅火器、消防栓、消防水池、應(yīng)急照明燈等消防器材進行維修與更新,確保了消防器材的正常使用。

二、豐富的消防知識

多年的知識積淀和實際經(jīng)驗,讓有了豐富的消防知識。自從走進該酒店就制定了《建昌縣天星國際酒店消防安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理辦法》,不但明確了各崗位人員的職責(zé)和工作任務(wù),而且詳細(xì)的提出了出現(xiàn)火災(zāi)事故的一系列處理辦法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢節(jié)假日,都率領(lǐng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對酒店內(nèi)所有安全設(shè)施進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時為了真正使消防安全工作落到實處,還將每個人的消防安全工作情況納入到年終考核,在實行全員聘任時實行消防安全工作一票否決制。

為增強全體員工消防安全知識,使酒店員工熟知一旦發(fā)生火災(zāi)事故時的處理辦法。為酒店制定了每年組織四次以上專業(yè)的消防安全教育計劃。并在今年8月份邀請建昌縣消防大隊李亮同志到酒店對全體員工進行消防知識培訓(xùn)。同時,酒店每年都組織四次以上的消防演練,同時不定期的進行各類滅火器和消防栓等消防器材的使用方法培訓(xùn)、發(fā)生火災(zāi)事故時的逃生自救辦法等。不但使員工掌握了一定的火災(zāi)自救、處理辦法,而且通過員工的宣傳,將消防安全知識帶入了千家萬戶,推動了全縣消防安全工作的順利開展,得到了社會各界的好評。

三、傳播消防知識的使者

第4篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

以黨的十精神為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以“辦人民滿意教育”為宗旨,全面貫徹落實省、市、區(qū)安委會工作要求,充分體現(xiàn)學(xué)校安全工作服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)學(xué)生成長、服務(wù)學(xué)校平安發(fā)展,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,維護正常教育教學(xué)秩序,為和諧校園建設(shè)提供安全保障。

二、基本原則

統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;依法治安,綜合治理;突出預(yù)防,落實責(zé)任;依靠科技,創(chuàng)新管理

三、主要目標(biāo)

以落實“一崗雙責(zé)”為前提條件,以強化和落實校園主體責(zé)任為重點,不斷夯實安全基層基礎(chǔ);以事故預(yù)防為主攻方向, 建立完善以隱患排查治理為核心的安全管理長效機制;以規(guī)范校園辦學(xué)行為為保障,不斷推進校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);認(rèn)真落實校園安全管理各項措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進教育事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、安全工作重點任務(wù)

(一)切實加大安全監(jiān)管責(zé)任

1.全面落實“一崗雙責(zé)”機制。各校園主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,要結(jié)合學(xué)校崗位設(shè)置實際,認(rèn)真解讀崗位安全工作指南,制定符合本校、本單位的“一崗雙責(zé)”實施方案,擬定崗位安全管理責(zé)任書,細(xì)化工作措施,切實把學(xué)校安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度落到實處,落實完善倒查機制,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。學(xué)校負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)不同時節(jié)校園安全管理重點,分析把握安全工作形勢,提前安排部署,親自帶隊檢查,集中解決存在的突出矛盾和問題,切實加強安全監(jiān)督和安全管理力量建設(shè)。

2.嚴(yán)格落實“三同時”制度。教育系統(tǒng)項目建設(shè)面寬量大,在學(xué)校項目施工建設(shè)過程中,對新建、改建、擴建項目要按照《省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》加強督促,嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”制度,對違反規(guī)定的,要責(zé)令停止建設(shè),限期整改;拒不整改或不能整改的,要堅決依法予以取締,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。項目建設(shè)相關(guān)科室要加強工作指導(dǎo),強化施工資料檔案建設(shè),務(wù)必做到施工資料與安全檔案同步制定、同時實施。

3.嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。認(rèn)真落實學(xué)校安全事故跟蹤督辦、警示通報相關(guān)規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行安全工作“一票否決”和行政問責(zé)制度;堅持按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,及時公布事故調(diào)查進展和查處結(jié)果,堅持“四不放過原則”,強化事故警示教育作用;加大處罰力度,把學(xué)校主動防范事故與學(xué)校安全發(fā)展結(jié)合起來。

(二)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1.加強校園安全管理機構(gòu)建設(shè)。各校園要切實根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市校園安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(府辦發(fā)〔2010〕15號)要求,建立健全內(nèi)部安全防范組織和制度,單獨設(shè)立治安保衛(wèi)機構(gòu),落實內(nèi)部專職安全管理人員,強化校園安全管理機構(gòu)建設(shè)。

2.加強校園安全保衛(wèi)監(jiān)管。各校園要按照上級要求配備保安人員,安裝校園安全監(jiān)控系統(tǒng);進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行出入校園制度;進一步完善校園安全全員值班制和定點巡邏制,認(rèn)真做好值班記錄。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,在公安和相關(guān)部門到達(dá)之前,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3.廣泛開展安全宣傳教育。各校園、各單位要積極組織安全宣傳教育工作,緊緊圍繞“三項專項治理”等活動,切實把“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念落實到學(xué)校安全工作的每一個環(huán)節(jié)和崗位,堅持安全第一,正確處理好學(xué)校發(fā)展與安全的關(guān)系,使之成為衡量本校園安全工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。各校園負(fù)責(zé)人要始終把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ),全面提高教職工和學(xué)生的安全意識、技能和素養(yǎng),以安全發(fā)展促進全區(qū)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.加強安全培訓(xùn)。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學(xué)校要全面加強師生安全知識技能培訓(xùn),積極營造全區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”安全宣傳氛圍。進一步完善安全培訓(xùn)體系,繼續(xù)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和教職工安全培訓(xùn),加強新進人員崗前培訓(xùn)工作,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,提升各類人員的安全素質(zhì)和水平。

5. 全面推進校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于開展校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施方案》(區(qū)教發(fā)〔〕166號)要求,2013年,教育系統(tǒng)共有18個校園組織開展了校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,其余尚未申請進行安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核定級的校園,要切實組織好創(chuàng)建工作,對照校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)及考評標(biāo)準(zhǔn),及時完善整改,為2014年校園安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

(三)突出校園安全專項治理

1.深入開展學(xué)生防溺水安全事故專項治理。進一步加強預(yù)防學(xué)生溺水教育,結(jié)合校園所處的地理位置和季節(jié),有針對性地開展游泳安全知識及過塘壩、過庫壩、河邊的注意事項教育,從5月下旬到10月中旬,集中抓好預(yù)防學(xué)生溺水死亡專項行動教育?,F(xiàn)已秋期開學(xué),將可能迎來最后幾輪炙熱天氣,各校務(wù)必把國慶前后作為宣傳防溺水事故的重點時段,以提高學(xué)生防溺水的意識,減少溺水事故的發(fā)生。

2.深入開展道路交通安全專項整治。道路交通安全要認(rèn)真按照《區(qū)道路交通安全綜合整治方案》(區(qū)府辦〔〕122號)文件要求開展綜合整治,要貫徹落實道路交通安全事故預(yù)防“五項措施”,突出農(nóng)村公共道路安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實。進一步加強涉校交通隱患治理,強化學(xué)校交通安全教育管理意識,鞏固和深化教育管理成果,全面落實學(xué)校交通安全教育管理責(zé)任,深入推進校園交通安全“小手牽大手”活動,探索安全教育管理新方法,拓展安全教育管理視野,深化安全教育管理理念,切實提高師生關(guān)愛生命、遵守交通法規(guī)的意識,自覺糾正各種交通違紀(jì)違規(guī)行為,進一步提高學(xué)生交通安全法制意識和自我保護能力,有效預(yù)防涉校、涉學(xué)生道路交通事故,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障和促進學(xué)生的健康成長。

3.深入開展校園傷害專項整治。進一步預(yù)防校園傷害事故發(fā)生,各學(xué)校要把“寬容待人、和諧共處”、正確處理人與人之間矛盾糾紛的品德教育和心理健康教育(尤其是對升學(xué)年級的學(xué)生)作為師生安全教育的重點,強化課間巡視制度落實,落實課間安全管理,積極動員教師、學(xué)生參與課間巡視工作,嚴(yán)防學(xué)生之間校園傷害事件和學(xué)生自我傷害事件發(fā)生。

4.深入開展消防安全專項整治。深入貫徹落實《消防法》,按照省《消防條例》實施標(biāo)準(zhǔn)化消防工程建設(shè),大力提升學(xué)校消防工作水平,推動學(xué)校消防安全管理創(chuàng)新,提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力。以創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)?!睘檩d體,落實學(xué)校消防工作責(zé)任,提高學(xué)校消防安全“四個能力”,使師生消防安全素質(zhì)明顯增強,學(xué)校消防工作管理水平明顯提升,杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要加大對校園內(nèi)火災(zāi)隱患的排查整改,加強重點部位的安全防范,著力提高師生、教職員工撲滅初起之火及火場逃生自救互救能力。

5.繼續(xù)加強食品安全專項整治。從源頭抓好食品安全工作和學(xué)生營養(yǎng)餐工作。一是開展師生食品安全教育活動,提高師生對食品安全認(rèn)識,養(yǎng)成良好的用餐行為和方式。二是加強從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作,進一步提高他們的安全意識。三是不斷完善食品安全各項規(guī)章制度,并認(rèn)真落實 。四是嚴(yán)格原輔材料采購管理,加強驗收監(jiān)管,確保采購原輔材料質(zhì)量。五是加強農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐宣傳、教育、管理工和信息報送工作,保障營養(yǎng)餐的順利實施。

(四)大力推進隱患排查治理工作

各校園要將校園安全隱患排查工作貫徹整個教育教學(xué)時段始終,切實做到“到校一次、排查一次、發(fā)現(xiàn)一處、整改一次”“四個一”工作要求,建立并落實隱患排查與治理機制,切實承擔(dān)隱患排查治理與事故防控主體責(zé)任,定期開展事故隱患排查治理,并按照隱患等級進行分類登記建檔,實施監(jiān)控治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要重點排查教室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學(xué)生活動器械、場地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化,嚴(yán)防倒塌事故的發(fā)生。對存在安全隱患的要及時維修,凡不能維修的要停止使用并及時拆除。要組織專業(yè)人員全面檢查各類建筑的電路設(shè)施和防雷設(shè)施,迅速排除漏電隱患,對老化的電線要立即組織維修、更換。

(五)加強應(yīng)急避險能力建設(shè)

第5篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,防止和減少各類事故的發(fā)生,確保“十一”國慶期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查,下面就有關(guān)事項通知如下:

一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實施

由各行政村(社區(qū))和有關(guān)部門為責(zé)任單位,具體組織力量實施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、有關(guān)部門簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進行檢查督查。

(一)建筑施工場所安全

責(zé)任單位:城建辦、各村(社區(qū))

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場的安全防護措施設(shè)置情況。

3.各類特種機械設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。

6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。

7.臨時工棚的選址、搭建及防火措施情況。

(二)旅游、教育、文化安全

責(zé)任單位:含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村(社區(qū))

1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實情況。

2.旅游景點、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。

3.各級負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。

5.對學(xué)生進行安全知識教育情況。

6.對學(xué)校的事故隱患(尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備)的排查情況。

7.學(xué)校食堂(包括外購食品)的食品衛(wèi)生安全。

8.教學(xué)用實驗室安全。

9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道(包括門戶開啟方向)及消防設(shè)施的完好情況,浴室(場)的通風(fēng)情況,醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動應(yīng)急救援預(yù)案制定,救援措施落實,并報有關(guān)部門備案情況。

(三)商貿(mào)安全

責(zé)任單位:經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村(社區(qū))

1.公共場所安全疏散通道暢通狀況,消防設(shè)施完好狀況,安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。

(四)交通安全

責(zé)任單位:派出所、交警中隊、各村(社區(qū))

1.對校車、企業(yè)單位自備車進行日常維護、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

3.對超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護設(shè)施設(shè)置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

(五)工業(yè)企業(yè)安全

責(zé)任單位:公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實情況,安全管理制度、操作規(guī)程和對職工的安全三級教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動安全防護措施。

5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況,化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。

6.特種設(shè)備、壓力容器(管道)的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況(即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi))。

(六)農(nóng)林水利安全

責(zé)任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全,特種設(shè)備安全檢測,特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險源的安全防范措施落實情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實情況。

(七)宗教事務(wù)場所安全

責(zé)任單位:民族宗教事務(wù)辦、各村(社區(qū))

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況,責(zé)任人落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況;

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實情況。

三、加強“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作

第6篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

這次全縣消防工作會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣*年度消防工作,表彰先進,安排部署*年消防工作,進一步完善工作機制,全面落實消防安全責(zé)任,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面,我講三點意見:

一、*年全縣消防工作取得的主要成效

(一)火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定

*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,死1人,直接經(jīng)濟損失29.8萬元。與上年相比,起數(shù)下降12%,直接經(jīng)濟損失上升4.2%,全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(二)工作機制更加完善

一是切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。*年,各級政府及時召開消防工作會議,安排部署消防工作,分解任務(wù),量化責(zé)任目標(biāo),層層落實消防工作責(zé)任??h政府出臺了《建始縣人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的意見》、《建始縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關(guān)消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件,并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務(wù)會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、教育、商務(wù)、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職,密切配合,認(rèn)真落實并履行消防管理職責(zé),形成了抓消防工作的合力。建設(shè)、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實施,加強建筑消防設(shè)計、施工管理。教育部門積極主動在中小學(xué)校開設(shè)消防安全教育課程并在新學(xué)期開學(xué)前加強消防安全檢查;在火災(zāi)隱患普查整治工作中,縣教育、商務(wù)、文體等部門對本行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進行了全面普查整治,推動了全縣火災(zāi)隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責(zé)任制,組織開展消防檢查、巡查,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。四是進一步加大消防監(jiān)管力度。*年,全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次,下發(fā)責(zé)令限期改正通知書78份、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書3份、復(fù)查意見書64份;共審核工程項目11個,驗收工程項目23個,開展公共聚集場所開業(yè)前檢查95次。

(三)責(zé)任體系基本健全

縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責(zé)任書32份,縣防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組與二級重點單位共簽訂消防安全責(zé)任書50份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級重點單位簽訂消防安全責(zé)任書600余份。單位內(nèi)部落實崗位和逐級責(zé)任,消防安全重點單位簽訂消防安全責(zé)任書550份,一般單位簽訂消防安全責(zé)任書760份?;窘⒔∪恕皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。

(四)安全環(huán)境不斷優(yōu)化

去年,全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié),深入開展消防專項整治,成效顯著。一是全力督促重大火災(zāi)隱患整改。州級通報督辦的建設(shè)銀行綜合樓已整改銷案,八景山莊已停業(yè)整改;縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項火災(zāi)隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個重點單位進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患259處,整改火災(zāi)隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起,處罰單位6個,個人5人,罰款3.5萬元,停業(yè)整改1處。

(五)基礎(chǔ)工作逐步加強

一是消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)進一步加快。新增市政消防栓10個,修復(fù)損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套(件)。二是城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊,并配發(fā)消防摩托車9臺,消防機動泵20臺;消防安全重點單位組建了95個義務(wù)消防隊,并進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是應(yīng)急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案,并進行經(jīng)常性的演練。

(六)消防意識明顯增強

一是深入學(xué)校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標(biāo),大力開展消防知識進學(xué)校宣傳活動,組織師生學(xué)習(xí)滅火和火場逃生自救的基本常識,培訓(xùn)學(xué)生達(dá)15000余人,發(fā)放宣傳資料2000余套,達(dá)到了“教育一個學(xué)生,影響一個家庭,帶動一片村莊”的目的,使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發(fā)放印有“人人防火,戶戶平安”的購物袋10萬個,將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部和治安中心戶長進行培訓(xùn),講解農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的基本形式,農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特征,農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對策,火場逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項等。共培訓(xùn)村干部、治安中心戶長1000多人,發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去,請進來”的方式,向社區(qū)、學(xué)校、單位及社會群眾開放,傳授撲救火災(zāi)的基本方法和火災(zāi)逃生的基本技能,展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次,受宣傳群眾2萬余人次。

二、全縣消防工作存在的主要問題

在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前,全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢仍然嚴(yán)峻。農(nóng)民消防安全意識淡薄,用火、用電不規(guī)范;消防水源和消防器材設(shè)施嚴(yán)重缺乏;一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個體經(jīng)營戶開設(shè)的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達(dá)不到消防安全要求;邊遠(yuǎn)村無加油服務(wù)網(wǎng)點,村民在家中存放汽油、柴油,極易引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村火災(zāi)總量多于城鎮(zhèn),并呈逐年上升之勢。*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,其中農(nóng)村火災(zāi)9起,占火災(zāi)總起數(shù)的70%。二是火災(zāi)隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點,火災(zāi)隱患和潛在的致災(zāi)因素大量存在,一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災(zāi)隱患在短時間無法徹底根治,潛在的火災(zāi)危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業(yè)性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞失效,重點崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;有的單位工程項目不經(jīng)消防審核同意就開工,不經(jīng)消防驗收合格就擅自投入使用;有的公聚場所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè),這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠,抓得不力,消防宣傳不普及,許多群眾對消防常識缺乏了解,沒有掌握火災(zāi)逃生的基本方法和撲救初起火災(zāi)的基本技能,往往是小火釀成了大災(zāi),造成不必要的人員傷亡。

以上這些問題,務(wù)必引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。

三、強化責(zé)任,防消結(jié)合,全面完成今年的各項工作任務(wù)

全縣社會消防工作要堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實國務(wù)院國發(fā)[*]15號文件,省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》,深化社會消防工作責(zé)任目標(biāo)管理,扎實開展消防專項治理和火災(zāi)隱患普查整治,加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),加強社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè),進一步推進全民消防科普教育宣傳,不斷提高人民群眾消防安全意識,不斷提高社會預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力,著力預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。

一是推行政府履行消防工作責(zé)任。要層層簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任;進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)單位負(fù)責(zé)、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃,分解細(xì)化工作任務(wù),列出完成進度表。要落實消防工作聯(lián)席會議制度,著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整治等重點、難點問題。

二是堅決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,充分發(fā)揮各職能部門作用,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,加大消防安全行政許可執(zhí)法力度,杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的公眾聚集場所,工商部門一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或年審;對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災(zāi)隱患的文化娛樂經(jīng)營場所,文化部門要堅決取締其營業(yè)資質(zhì);對未經(jīng)消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證,新聞媒體要對火災(zāi)隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道,大力營造社會輿論氛圍;消防部門要加強錯時檢查,把有效警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位,派出所要延伸監(jiān)管觸角,抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災(zāi)隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度,對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅決依法督促整改;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,立即予以根除。

三是推行重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令),積極推行8類重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作,全面深化單位“安全自查、隱患自改,責(zé)任自負(fù)”的消防管理機制,使重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。

四是深入推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強農(nóng)村消防建設(shè),健全農(nóng)村消防工作管理機構(gòu)和責(zé)任機制,明確專人具體負(fù)責(zé)消防工作,認(rèn)真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育;把農(nóng)村消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施,著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設(shè),加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建社區(qū)消防安全組織,負(fù)責(zé)社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊建設(shè),加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理,定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃,省級重點鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊”,并投入滅火執(zhí)勤。

五是進一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編,城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應(yīng)相應(yīng)修編,保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應(yīng)。認(rèn)真落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實施。

六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育,不斷增強全民消防安全素質(zhì),是維護公共消防安全的治本之策,是推動消防工作發(fā)展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動和消防站對外開放,真正把消防知識送到千家萬戶,送到人民群眾心中。

第7篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一是確定了新的消防工作原則:即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”。

二是進一步明確了消防安全責(zé)任明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),消防宣傳教育,消除重大火災(zāi)隱患,發(fā)展多種形式的消防力量,建立火災(zāi)應(yīng)急救援體系等方面的法定職責(zé);明確了政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),及時督促整改火災(zāi)隱患、做好消防工作的職責(zé);明確和完善了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責(zé),明確了單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人;明確了建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三是改革消防監(jiān)督管理制度改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,規(guī)定對國務(wù)院、公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程,由公安機關(guān)消防機構(gòu)實行消防設(shè)計審核和消防驗收制度,對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和消防驗收實行備案、抽查制度;加強了消防監(jiān)督檢查制度,規(guī)定公安機關(guān)消防機構(gòu)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查;明確了公安派出所日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育的職責(zé);明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度,規(guī)定國家對消防產(chǎn)品實行強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,對新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,按照規(guī)定進行技術(shù)鑒定;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)依法加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;在明確規(guī)定舉辦大型群眾性活動的消防安全要求的同時,取消了舉辦大型群眾性活動的消防行政許可。

四是加強農(nóng)村消防工作規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃、消防力量建設(shè)、農(nóng)村消防宣傳教育等工作提出了明確要求。

五是完善社會消防技術(shù)服務(wù)機制。規(guī)定消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);明確了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假、失實文件,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,保障社會化消防安全管理和技術(shù)服務(wù)工作依法、規(guī)范開展。

六是加強應(yīng)急救援工作進一步強化了公安消防隊和專職消防隊?wèi)?yīng)急救援建設(shè)和保障措施,明確了地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域內(nèi)的特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,并為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障;規(guī)定了公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力,承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

七是加大對危害公共消防安全行為的查處力度取消了一些行政處罰限期改正的前置條件,完善了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)行為,調(diào)整了處罰種類,明確了罰款數(shù)額,對一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為設(shè)定了拘留處罰,增強了法律威懾力;并規(guī)定對消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。出具虛假、失實文件,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

八是加強對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督專門增加了“監(jiān)督檢查”一章。規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查;公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不得收取費用,不得利用職務(wù)謀取利益,不得為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位;規(guī)定公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

尤其值得注意的是,修訂后的《消防法》進一步強化了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé),明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人?!断婪ā逢P(guān)于單位的消防安全責(zé)任的規(guī)定主要有:

一是在總則中規(guī)定,任何單位都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育。

二是規(guī)定了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全職責(zé):落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;組織進行有針對性的消防演練等。

三是規(guī)定消防安全重點單位除履行單位消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列特殊的消防安全職責(zé):確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

四是規(guī)定同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

五是規(guī)定倒可單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

六是規(guī)定任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴(yán)禁謊報火警;發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援;火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

七是規(guī)定被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格。方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

根據(jù)新《消防法》的規(guī)定和消防現(xiàn)實工作的要求,公安部還出臺了與新《消防法》配套的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等規(guī)章,就改革和完善消防監(jiān)督管理工作機制、改進消防監(jiān)督工作方式方法、改進消防監(jiān)督法律文書、時限、程序和工作要求等方面,作出進一步的具體規(guī)定。這些規(guī)章將與新《消防法》同步實施。

落實好新《消防法》對于進一步確保人民群眾的人身和財產(chǎn)安全無疑提供了新的契機。當(dāng)前,我省公共消防安全方面仍存在

第8篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一.1-10月全區(qū)各類安全事故情況和各項控制考核指標(biāo)完成情況。

20__年 1—10月,全區(qū)共發(fā)生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經(jīng)濟損失191.4萬元、與去年同期相比,分別下降了35%、29%、39%和15%。今年,市政府下達(dá)我區(qū)各類安全生產(chǎn)控制指標(biāo)72人,1-10月世紀(jì)死亡44人,占全年控制指標(biāo)61.1%,在控制指標(biāo)進度內(nèi)。

二.安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

從政府監(jiān)管方面,按照省、市的要求,積極推行鎮(zhèn)(辦事處、開發(fā)區(qū),下同)委書記責(zé)任考核制度,按照責(zé)任制考核制度的要求,加強對各鎮(zhèn)落實責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核,強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識,一級抓一級,層層抓落實。今年,全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書600多份。

在企業(yè)方面,充分利用法律、行政、經(jīng)濟手段督促企業(yè)落實法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,加強基礎(chǔ)管理,加大安全培訓(xùn)教育力度。目前,?;袠I(yè)和非煤礦山實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力增強全民安全防范意識。

一是重點開展安全文化“進學(xué)?!?“進農(nóng)村” “進企業(yè)” “進社區(qū)”活動。 通過多種形式和手段加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,努力提升全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍,全區(qū)近10萬人(次)受到了教育。

二是全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格,安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn),突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育,重點抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),切實解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年來,區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)各類安全管理人員和從業(yè)人員1286人。

(三)狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)。

一是進一步強化區(qū)、鎮(zhèn)(辦、區(qū))兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照惠州市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于組建市縣(區(qū))安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的通知》的要求,組建了__*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法;在取得各鎮(zhèn)(辦、區(qū))的支持下,在各鎮(zhèn)(辦、區(qū))設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,負(fù)責(zé)各轄區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作;二是推進村級安全管理建設(shè)。著手將村(社區(qū))的安全監(jiān)管工作納入全區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,并以秋長街道辦、新圩鎮(zhèn)為試點組建村級安全生產(chǎn)管理辦公室,以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面和執(zhí)法的快捷性。目前,轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。

(四)深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。

今年,我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作之一,努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。針對今年形勢,我區(qū)汲取周邊地區(qū)發(fā)生的幾起較大安全事故的教訓(xùn),3月,全區(qū)組織開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動大排查大整治統(tǒng)一集中行動;4月到7月,又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,促進“隱患治理年”各項工作的落實。深圳龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故后,我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動。區(qū) 黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊深入到重點建設(shè)工程、娛樂場所、醫(yī)院、危險化學(xué)品倉庫、服裝批發(fā)市場、公園等危險性大及人員密集場所進行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,三次全區(qū)性大行動,區(qū)共組織檢查組412個,共出動人員4447人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5891家,發(fā)現(xiàn)隱患1824條,已落實整改1787條,責(zé)令限期整改461條。在《新__*》等媒體上公示曝光企業(yè)133家(其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家,取締無證企業(yè)37家,存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家)

(五)嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。

今年,我區(qū)根據(jù)各個時期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求,認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動,嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共執(zhí)法巡查企業(yè)100家,消除各類安全隱患120處,責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家,依法查處各類事故隱患7家,立案查處7家,結(jié)案7家。

(六)突出重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。

按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,組織開展了道路交通和水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,消除了一大批安全隱患,確保了重點行業(yè)企業(yè)的安全。

(七)加強工作,拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。

制訂了《惠州市__*區(qū)舉報安全隱患和安全違法行為獎勵試行辦法》設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話,受理群眾來信來訪投訴舉報安全生產(chǎn)問題。今年來,共接到群眾來信來訪來電48次,及時處理職能職責(zé)范圍的35宗,另13宗及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,投訴受理率達(dá)100%。

(八)抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案編制,提高應(yīng)對突出事故的應(yīng)急救援能力。

在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時,督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。今年,在恒昌(化工)涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練,提高了應(yīng)急的實戰(zhàn)能力。目前,全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對性和實用性較強的應(yīng)急預(yù)案,部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊。

三.存在的問題

當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:

(一)企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實,部分企業(yè)主責(zé)任意識和安全意識薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,責(zé)任不落實,事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業(yè),還存在證照不齊、消防無驗收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問題,消防安全隱患問題較突出。

(二)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè),有的超范圍經(jīng)營;有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營場所的結(jié)構(gòu)和功能,以至造成事故隱患。

(三)非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè),有的在未經(jīng)消防部門驗收或經(jīng)驗收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營;有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營。

(四)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后,員工安全意識淡薄,違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識不足、安全生產(chǎn)意識不足、從業(yè)人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。

(五)監(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒有負(fù)起監(jiān)管職責(zé),工作推諉、扯皮,存在失管、失查、失位現(xiàn)象,如一些公共娛樂場所屢次大檢查,屢次發(fā)現(xiàn)無消防驗收、消防隱患嚴(yán)重、無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

四.下一階段及明年的工作設(shè)想

下來,安全生產(chǎn)堅持以人為本,安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入實戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,創(chuàng)新思路,建立安全監(jiān)管長效機制。

(一)進一步落實兩個主體責(zé)任。

從政府監(jiān)管層面,要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任,按照“誰審批、誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制,真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實到官、到人、到崗,落實到每個基層,每個干部身上。對安全生產(chǎn)的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位、重點問題,實行包干責(zé)任制,確保每項工作有人管、有人抓,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。

在企業(yè)方面,要充分運用法律、行政、經(jīng)濟手段,督促企業(yè)真正落實法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到每個班組、每個崗位,形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力;督促企業(yè)加強基層基礎(chǔ)管理,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度;不斷提升本質(zhì)安全程度。

(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力增強全民安全防范意識。

一要重點開展安全文化“進學(xué)?!?“進農(nóng)村” “進企業(yè)” “進社區(qū)”活動。 通過多種形式和手段加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,努力提升全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。

二要全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格,安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn),突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育,重點抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),切實解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

(三)深入開展消防安全專項整治。

繼續(xù)全面排查整治人員密集場所消防安全隱患,并按國務(wù)院安委會辦公室要求,做到“五個一律”:凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下營業(yè)性場所出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。

(四)狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實,著力抓“三點”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。

抓“三點”就是安全生產(chǎn)的重點、難點和隱患點;打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動;反“三違”就是反違章指揮,違章操作,違法勞動紀(jì)律;治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理:超能力、超強度、超定員生產(chǎn);在 交通運輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運行行為。對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),實行在媒體上進行公示曝光,擴大社會監(jiān)督面,督促企業(yè)落實隱患整改。

(五)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。

依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營”行為。堅持“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,嚴(yán)懲事故責(zé)任人。

(六)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

著重抓好“三大工作重點”和“四項基本建設(shè)”,即應(yīng)急救援隊伍、資金、裝備三大重點和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,加強應(yīng)急預(yù)案編制與演練,指導(dǎo)有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,同時有計劃地組織演練,檢驗預(yù)案實效,提高協(xié)同配合水平。

(七)加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。

全面貫徹落實省、市關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的要求和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》,把安全監(jiān)管的重心下移到鎮(zhèn)和村,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到鎮(zhèn)和村,實現(xiàn)責(zé)任在鎮(zhèn),管理在鎮(zhèn),安全在鎮(zhèn),切實加強基層安全生產(chǎn)工作。

第9篇:農(nóng)村消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的要求,進一步落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全和完善“三項制度”,全面深入細(xì)致排查各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管水平,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣安全百日集中整治活動由縣安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門,按要求組織開展百日安全集中整治活動;縣安委會辦公室具體負(fù)責(zé)百日安全集中整治活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)的百日安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體工作方案,認(rèn)真組織落實。

三、整治時間

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重點

(一)危險化學(xué)品和其他化工行業(yè)

1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè):一是要進一步深化安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范和完善“三項制度”,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要加大檢查、處罰力度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強對租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防租賃、承包方不及時進行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴(yán)厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為,杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)。六是要及時修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報有關(guān)部門備案,定期開展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則,認(rèn)真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是要嚴(yán)格履行化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”許可程序要求,建設(shè)項目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施),嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。九是要根據(jù)所涉及危險化學(xué)品的種類、特性,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,積極開展自動化控制改造,逐步實現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等,提高本質(zhì)安全程度。

2.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè):一是嚴(yán)禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度,購買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購買許可證件,銷售單位必須實行嚴(yán)格的銷售登記制度。三是要整治加油(氣)站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強化充裝單位的裝載和防護工作。

3.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè):一是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。危險化學(xué)品道路運輸駕駛?cè)藛T和押運人員必須取得上崗資格證,學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險化學(xué)品道路運輸安全管理知識,遵章守紀(jì),提高應(yīng)急處置能力。二是要嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸車輛二級維護制度和定期檢驗制度,運輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的檢驗機構(gòu)的檢測檢驗合格證明。危險化學(xué)品運輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護用品。

(二)煙花爆竹

1.整治安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善問題

煙花爆竹儲存、經(jīng)營企業(yè):倉庫設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;企業(yè)儲存能力是否與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng);儲存庫區(qū)是否按規(guī)定落實了“人防、犬防、技防”等防范措施;零售點的安全條件、儲存量是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

2.整治企業(yè)的違規(guī)行為

煙花爆竹儲存、經(jīng)營企業(yè):是否存在非法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營行為;危險品儲存?zhèn)}庫的標(biāo)志標(biāo)識、危險等級、定員定量是否與經(jīng)審批的圖紙相一致;是否存在超量儲存、違規(guī)儲存(如將單位個人產(chǎn)品裝藥量40g以上產(chǎn)品儲存入C級倉庫、煙花爆竹的儲存方式不符合規(guī)范要求)、超許可范圍經(jīng)營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產(chǎn)的煙花爆竹的現(xiàn)象;購入的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及標(biāo)志是否規(guī)范、完整,并符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;煙花爆竹零售網(wǎng)點的從業(yè)人員是否經(jīng)過了安全知識培訓(xùn),并持證上崗;是否存在銷售非法的煙花爆竹,以及違規(guī)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

3.整治安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實問題

企業(yè)是否完善并嚴(yán)格落實了各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;是否定期開展了隱患排查工作,并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機制和排查檔案,對排查出的問題是否按時進行了有效的整改;事故應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,并切實可行。

(三)道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的工作情況;公路危險路段隱患排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

2.公路運營。一是要加強橋梁隧道管理。建立橋梁責(zé)任制體系,明確橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位,完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;對

三、四類橋梁要確定專人管理,每周檢查不少于兩次,并把每次檢查情況記錄在案,發(fā)現(xiàn)情況要立即上報,并及時采取應(yīng)急處理措施;對出現(xiàn)的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護,實行全天候動態(tài)管理,采取周密的保護措施。二是要加強養(yǎng)護施工中的安全管理,規(guī)范現(xiàn)場管理,提高施工路段通行能力。三是認(rèn)真分析公路的技術(shù)狀況對行車帶來的影響,積極實施安保工程,努力提高公路設(shè)施的安全水平。

3.道路運輸。一是旅客運輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,強化客運(旅游)包車管理,加強農(nóng)村客運班車源頭監(jiān)管,鼓勵引導(dǎo)營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級以上客運站全部實行運管機構(gòu)駐站管理,安檢人員及安檢設(shè)備配備到位,“三不進站、五不出站”制度落實到位。二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進行強制維護和技術(shù)等級評定,車輛技術(shù)檔案健全,營運車輛技術(shù)等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度,采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運管部門要明確職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

(四)消防

1.排查整治人員密集場所火災(zāi)隱患

一是場所是否經(jīng)過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。二是場所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運行,滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通,設(shè)置形式是否符合規(guī)定;疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個能力”建設(shè);消防安全制度是否健全;逐級消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實;消防控制室值班操作人員是否持證上崗;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn);是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否建立了專(兼)職消防、保安隊伍;是否在疏散通道的顯著位置的消費場所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。

2.排查整治建筑火災(zāi)隱患

(1)建筑情況:建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能;是否擅自改變建筑防火分區(qū),高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

(2)消防設(shè)施:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯間是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運行正常;消防控制室設(shè)備運行是否正常;賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具;滅火器器材配備是否符合規(guī)定。

(3)消防管理:消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗;建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實;疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

(4)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患

一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患

全面排查整治“三合一”、“多合一”(“三合一”、“多合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物)建筑物(企業(yè))。重點對象是出租房,家庭作坊,有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場門市等經(jīng)營場所。

5.排查整治重大火災(zāi)隱患

加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要堅決責(zé)令整改。重大火災(zāi)隱患,要實行政府掛牌跟蹤督辦,并做到責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;對舉辦的大型群眾性活動要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦。

(五)建筑施工

一是對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設(shè)備等危險性較大的分項工程,未制定安全防范措施的,未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應(yīng)該進行專家論證而不經(jīng)過論證的,不按照專項施工方案進行施工的。二是施工企業(yè)和工程項目未按照有關(guān)要求開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項整治工作的。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和未進行現(xiàn)場演練的。五是施工現(xiàn)場安全防護不符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不符合要求的。

(六)特種設(shè)備

1.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任,建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程;保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗。

2.開展特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況,產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查為主要形式,開展好執(zhí)法檢查活動。嚴(yán)厲打擊“三非”(非法制造、非法安裝、非法使用)行為,杜絕“三違”(違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)和“三超”(超壓力、超溫度、超能力)現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。

3.加大車用氣瓶、冶金起重機械、壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治力度。

(七)農(nóng)業(yè)機械

一是嚴(yán)禁無牌證拖拉機等農(nóng)用機械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農(nóng)用機械進行整治,排查事故隱患。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強操作人員的安全宣傳教育,注重培訓(xùn)效果,切實提高機手技術(shù)水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患,制止駕駛員違法違章作業(yè)。

(八)學(xué)校

1.消防:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.交通:中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生和幼兒;高校自有班車、中小學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和檢測,駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。

3.設(shè)施設(shè)備:鍋爐、燃?xì)?、水電氣、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況,放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施,以及游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

4.建筑物:全部拆除D級危房,及時加固檢修B、C級危房,校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。

5.食品衛(wèi)生安全:加強學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。

(九)水利

一是加強防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責(zé)任制和病險水庫除險加固責(zé)任制,制定汛期調(diào)度運用方案和度汛預(yù)案,落實防汛救援隊伍和各項防汛物資,嚴(yán)防挎壩失事和群死群傷事故。

二是治理水利工程運行安全隱患。加強工程運行安全管理和應(yīng)急管理,落實水利工程運行管理安全責(zé)任制,完善水利工程安全運行各項措施,執(zhí)行水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗,確保工程安全運行。三是治理在建水利建設(shè)項目安全隱患。加強病險水庫除險加固工程項目安全監(jiān)管,完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系和制度,積極做好水利工程項目安全“三同時”工作,加大安全投入,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。

(十)城市基礎(chǔ)設(shè)施

一是城市燃?xì)?、供排水、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析;對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對存在的重大隱患能否及時發(fā)現(xiàn),且是否采取了有效防范、補救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,與當(dāng)前實際運行狀況是否存在明顯差異,是否嚴(yán)格執(zhí)行了強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

除以上十個重點行業(yè)和領(lǐng)域外,縣氣象局要加強自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,最大限度地減少風(fēng)暴潮、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害,給人們生命財產(chǎn)帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對各自的特點,確定自己的檢查范圍和重點,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百日集中整治活動。

五、整治步驟

(一)自查自改(7月1日至8月31日)

各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取以往事故的教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面整治安全隱患,一時難以整治的要求嚴(yán)格實行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,嚴(yán)防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系,及時上報縣人民政府和縣安委辦。

(二)自查自改督導(dǎo)檢查(9月1日至9月10日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對開展安全生產(chǎn)集中整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實情況;四是查按照“四不放過”原則對已發(fā)生事故的處理情況;五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。

六、責(zé)任分工

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。

(二)縣公安局(含消防、交警、治安)、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重點企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會成員單位按照各自職責(zé)分工,組織實施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點企業(yè)負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)的百日安全集中整治工作。新晨

(三)縣安委辦負(fù)責(zé)全縣百日安全集中整治活動的組織、協(xié)調(diào)和檢查驗收工作。

七、有關(guān)要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認(rèn)真組織開展百日安全集中整治行動,制定詳細(xì)的集中整治和督導(dǎo)檢查方案,明確分工、責(zé)任到人,在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎(chǔ)上,加強政府和部門督查,確保集中整治行動扎實、有效,確保三個百分之百(十個重點行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位集中整治行動覆蓋率達(dá)到百分之百,檢查出的隱患整改率達(dá)到百分之百,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗收達(dá)到百分之百)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作,保證整治期間人、財、物落實到位,把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題,確保百日整治活動取得實效。

(三)各企事業(yè)單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本方案的要求認(rèn)真開展自查自改活動,不走過場、不留死角、不留后患,切實做到百分之百地檢查、百分之百地整改,堅決消除各類安全隱患,確保在建國*周年慶典期間不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。