安全應(yīng)急預(yù)案措施精選(九篇)

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第1篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；應(yīng)對(duì)措施；預(yù)防與逃生

中圖分類號(hào)：P463文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

氣象災(zāi)害是指大氣對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)防建設(shè)等造成的直接或間接的損害。一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。

下面就三大氣象災(zāi)害（氣象地質(zhì)災(zāi)害、暴雨山洪泥石流、雷電）引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)進(jìn)行分析。

1山體滑坡引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)

1.1自然氣象災(zāi)害衍生的安全事故往往突發(fā)性強(qiáng)，危害大，建立氣象部門與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等的安全合作機(jī)制就尤為重要為避免人員的傷亡，防患未然，山西省各市、縣、氣象部門與安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣呀M織突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急演練。并致力于災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，將各項(xiàng)應(yīng)急措施細(xì)化，并健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，將救險(xiǎn)搶險(xiǎn)的裝備和物質(zhì)準(zhǔn)備好，保證反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。為做好汛期災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，避免事故的再次發(fā)生，利用氣象預(yù)警信息平臺(tái)的防災(zāi)預(yù)警信息互通共享，建立相鄰地區(qū)防災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、基層農(nóng)村群測(cè)群防組織，最大限度的減少損失。

1.2除了期待災(zāi)害隱患普查工作的進(jìn)一步進(jìn)行，更重要的是要自己掌握一些預(yù)防與逃生知識(shí)在大滑坡發(fā)生前，有些異?，F(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)關(guān)注，比如出現(xiàn)泉眼、水井突然干涸，斷流多年的泉水突然又復(fù)活了，井或鉆孔水位突變等；有時(shí)能聽(tīng)到巖石開(kāi)裂或被剪切擠壓的聲音；滑坡體前沿坡腳處，土體可能出現(xiàn)上隆（凸起）現(xiàn)象；滑坡體后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)；還有動(dòng)物驚恐異常，植物變形等，另外，如果山體中部或前部出現(xiàn)橫向、縱向放射狀裂紋，或者山體上長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料中的水平位移和垂直位移出現(xiàn)加速變化趨勢(shì)，說(shuō)明山體已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。

災(zāi)害發(fā)生逃生為重，易發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)在汛期要特別關(guān)注氣象部門的預(yù)警信息。一旦氣象部門本地區(qū)將出現(xiàn)強(qiáng)降雨或地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警，就要提高警惕，注意觀察周圍環(huán)境，晚上要考慮安排輪流值夜，防范突發(fā)災(zāi)害發(fā)生。掌握一定的避災(zāi)知識(shí)，事先選擇好逃生路線也非常重要。發(fā)生山體滑坡時(shí)，要向垂直于滑坡的方向逃生。

2由暴雨山洪泥石流災(zāi)害引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)2.1建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制

針對(duì)汛期發(fā)生的山洪泥石流災(zāi)害，山西省政府通知要求：

2.1.1高度重視，提前部署極端天氣下的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作

要扎實(shí)落實(shí)政務(wù)值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度；要密切關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息，提早安排部署防范應(yīng)對(duì)工作；要層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制，確保工作到位、人員到位、措施到位；要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位集中進(jìn)行排查；要建立省直有關(guān)職能部門日?qǐng)?bào)制度。

2.1.2加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，建立暢通有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、煤炭、安監(jiān)、氣象等部門要加強(qiáng)極端天氣信息的溝通和共享，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，按照應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，要切實(shí)明確相關(guān)部門的職責(zé)。作為氣象部門要做好極端天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警，做好極端高溫、局部強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等各種災(zāi)害性天氣信息的及時(shí)，做好中短期的預(yù)報(bào)工作；及時(shí)制作短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

2.1.3進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力

要確保緊急情況下通訊保障能力；要做好各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，提高應(yīng)急物資保障能力；要整合各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好救援設(shè)備、裝備的準(zhǔn)備工作；要提前制定撤離路線和疏散方案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)保障措施；要通過(guò)新聞媒體，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，不斷強(qiáng)化公眾應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾自救互救能力，做好防洪避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳。

2.2一般同時(shí)具備了以下3個(gè)條件，泥石流災(zāi)害是比較容易發(fā)生的（1）陡峭的便于集水集物的地形地貌；（2）有豐富的松散物質(zhì)；（3）短時(shí)間內(nèi)有大量的水源。如果某地同時(shí)具備這3個(gè)條件，氣象部門應(yīng)高度警覺(jué)，預(yù)防泥石流的發(fā)生。泥石流最典型的征兆就是，原本清澈的水瞬間變得混濁，一旦發(fā)現(xiàn)這些征兆，就要立即采取預(yù)防措施，同時(shí)立即組織人員撤離。要迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避和停留。同時(shí)要留心周圍環(huán)境，特別警惕遠(yuǎn)處傳來(lái)的土石崩落、洪水咆哮等異常聲響。發(fā)現(xiàn)山洪泥石流襲來(lái)時(shí)，千萬(wàn)不能順著山溝的方向往下游跑，而應(yīng)馬上向與泥石流成垂直方向的兩側(cè)山坡高處跑。只要大家提高警惕，預(yù)警和防范措施到位，一定可以降低傷亡。

3由雷電引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)

第2篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；安全隱患；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)05-1035-02

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)幾乎覆蓋了世界的每個(gè)角落，為人類提供了各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。把人們帶入了一個(gè)全新的時(shí)代，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)化發(fā)展，已成為信息時(shí)代的中堅(jiān)力量。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和完善實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，但由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和互聯(lián)性，使得網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了私有信息和數(shù)據(jù)被破壞的可能性，網(wǎng)絡(luò)信息的安全性變得日益重要起來(lái)。

1我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

1.1網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)薄弱

面對(duì)國(guó)內(nèi)外計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴(yán)重威脅這一形勢(shì)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)有些環(huán)節(jié)還是很薄弱，比如在預(yù)測(cè)、恢復(fù)、反應(yīng)、防范這些方面都存在一定的缺陷。一些網(wǎng)絡(luò)組織對(duì)各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力做了一個(gè)評(píng)估，我國(guó)位列防護(hù)能力最低的國(guó)家。

1.2缺乏核心軟件技術(shù)

我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)被稱為是“玻璃網(wǎng)”，因?yàn)樗哂幸赘`聽(tīng)、易打擊的特點(diǎn)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用的設(shè)備和軟件中，大部分都是從國(guó)外引進(jìn)來(lái)的，這就在很大程度降低了我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性能。自主技術(shù)的缺乏使得我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全極其脆弱，已經(jīng)處于擾、被欺詐、被監(jiān)視等各種網(wǎng)絡(luò)安全威脅中。

1.3安全意識(shí)淡薄

目前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)用戶并沒(méi)有形成主動(dòng)防范、積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全隱患的意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)能帶給人們很多樂(lè)趣，很多人在用電腦娛樂(lè)，工作時(shí)，卻偏偏無(wú)暇顧及網(wǎng)絡(luò)的安全，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)潛在的安全隱患，安全意識(shí)十分淡薄。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者注重的是網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的短期效益，在網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)域的投入無(wú)法滿足安全防范的要求。被動(dòng)的封堵漏洞無(wú)法從根本上提高網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)和抗擊能力。近年來(lái)，國(guó)家和職能部門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全采取了很多措施，也取得了一定的效果，但是從目前網(wǎng)絡(luò)安全存在的各種威脅來(lái)看，這些措施并不能從根本上提高全民的主動(dòng)防范意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)在預(yù)警、反應(yīng)、防范等方面還缺乏應(yīng)對(duì)的能力。

1.4安全措施不到位

互聯(lián)網(wǎng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性是造成網(wǎng)絡(luò)安全隱患的重要因素，網(wǎng)民并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，不是在安全模式下進(jìn)行操作，這就會(huì)導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)暴露，給操作系統(tǒng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。操作系統(tǒng)過(guò)時(shí)或是電腦配置不合格都能讓計(jì)算機(jī)遭遇風(fēng)險(xiǎn)。如果不采取周密有效的安全措施，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全漏洞并查堵。

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的安全隱患

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和自由性導(dǎo)致越來(lái)越多的信息和重要數(shù)據(jù)被侵襲或是破壞，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全隱患表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，操作系統(tǒng)脆弱。操作系統(tǒng)具有集成和擴(kuò)散的特點(diǎn)，系統(tǒng)服務(wù)需要不斷的更新遠(yuǎn)程節(jié)點(diǎn)，定期的升級(jí)和打補(bǔ)丁。但是操作系統(tǒng)的管理員為了方便維護(hù)系統(tǒng)，常常會(huì)留下隱蔽的通道，這樣就會(huì)讓黑客趁機(jī)而入，侵入系統(tǒng)核心層，將操作系統(tǒng)摧毀，最后造成系統(tǒng)癱瘓。

第二，計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒是可以自動(dòng)復(fù)制的可執(zhí)行程序，它可以破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)病毒具有傳播速度快、蔓延范圍廣、造成損失大的特點(diǎn)。計(jì)算機(jī)病毒是由一個(gè)程序擴(kuò)散到整個(gè)系統(tǒng)的，其破壞性非常大。一旦感染上病毒，系統(tǒng)的上作效率就會(huì)降低，文件或數(shù)據(jù)會(huì)丟失，電腦會(huì)死機(jī)或毀壞，有的甚至?xí)斐捎?jì)算機(jī)零件的損壞。

第三，黑客攻擊。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)面臨的所有威脅中，黑客攻擊是最為嚴(yán)重的一個(gè)。它具有隱蔽性、傳染性、破壞性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的不完善是黑客用來(lái)攻擊網(wǎng)絡(luò)用戶的利用點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)攻擊會(huì)以各種形式破譯用戶的機(jī)密信息，有選擇性的破壞用戶信息的完整 性，給國(guó)家信息系統(tǒng)和個(gè)人計(jì)算機(jī)帶來(lái)了不可忽視的傷害。

第四，網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞。黑客往往把網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞作為攻擊的首要選擇。服務(wù)器缺少補(bǔ)丁和在軟件中設(shè)置的后門都很容易遭到黑客的攻擊，一旦遭到攻擊，會(huì)有很嚴(yán)重的后果。

第五，垃圾郵件。一些人利用電子郵件地址的公開(kāi)性，把自己的電子郵件強(qiáng)行的“推入“別人的電子郵箱，強(qiáng)迫他人接受垃圾郵件。有的人還會(huì)利用間諜軟件竊取用戶或系統(tǒng)信息，修改系統(tǒng)設(shè)置，不僅威脅到了用戶的隱私，還影響了系統(tǒng)的性能。

第六，缺乏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。很多站點(diǎn)無(wú)意識(shí)的擴(kuò)大了防火墻的的訪問(wèn)權(quán)限，權(quán)限的擴(kuò)大會(huì)被有的人濫用，降低了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性。

3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患產(chǎn)生的原因

造成計(jì)算機(jī)安全產(chǎn)生隱患的原因有很多，歸結(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。

3.1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不安全

因特網(wǎng)是由無(wú)數(shù)個(gè)局域網(wǎng)組成的巨大網(wǎng)絡(luò)。用一臺(tái)主機(jī)和另一局域網(wǎng)的主機(jī)通信時(shí)，兩個(gè)主機(jī)之間的數(shù)據(jù)傳送是要經(jīng)過(guò)很多局域網(wǎng)和很多機(jī)器的轉(zhuǎn)發(fā)才能實(shí)現(xiàn)的。如果攻擊成功一臺(tái)處于用戶數(shù)據(jù)流傳輸路徑上的主機(jī)，那攻擊者就很容易獲取用戶的數(shù)據(jù)包。

3.2 TCP/IP協(xié)議不全面

因特網(wǎng)的基礎(chǔ)是TCP/IP協(xié)議，但是這個(gè)協(xié)議是任何組織和個(gè)人都可以去任意查閱的，這樣就造成了協(xié)議成了完全透明的，也就是說(shuō)計(jì)算機(jī)之間的任何“談話”都是透明的，這樣就很容易讓不良居心的人利用它的安全漏洞去實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊。

3.3網(wǎng)絡(luò)安全性能低

因特網(wǎng)上很多的數(shù)據(jù)流都沒(méi)有加密，這樣人們就可以利用網(wǎng)上工具探測(cè)到網(wǎng)站用戶的電子郵件、口令和傳輸?shù)奈募取?/p>

3.4網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)缺乏穩(wěn)定性

不規(guī)范、不合理、欠缺安全性考慮的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到一定的影響。

4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對(duì)措施

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全并不是由單個(gè)的組件來(lái)確保的，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是由安全組件組成，目前運(yùn)用廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有以下幾種：

4.1防火強(qiáng)技術(shù)

防火墻技術(shù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全具有重大意義。對(duì)于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全來(lái)說(shuō)，設(shè)置防火墻既有效又經(jīng)濟(jì)。也是最基本的安全措施之一。防火墻主要由軟件組成，也有軟件設(shè)備和硬件設(shè)備組合而成，一般處于外界通道和網(wǎng)絡(luò)群體計(jì)算機(jī)或者企業(yè)之間。對(duì)外部用戶訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了限制，同時(shí)對(duì)內(nèi)部用戶訪問(wèn)外界網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了管理。當(dāng)用戶與互聯(lián)網(wǎng)連接后，最首要的任務(wù)是防止非法用戶的入侵，其次是考慮系統(tǒng)的健壯性和計(jì)算機(jī)病毒。防火墻可以過(guò)濾不安全的服務(wù)，極大的提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，有效的降低了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。可以在防火墻上配置所有的安全軟件，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全策略。

4.2防止IP欺騙

IP欺騙就是冒用者將自己的IP地址偽裝成別人的，在操作中使用別人的地址。網(wǎng)卡中還有一種物理性質(zhì)不可變的地址是MAC地址，而IP地址是虛擬可變的，只要在路由器中捆綁IP地址和MAC地址，當(dāng)有人用IP地址進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)，路由器會(huì)自動(dòng)的進(jìn)行核對(duì)，但它的地址是否對(duì)應(yīng)，如果對(duì)應(yīng)就可以訪問(wèn)，不對(duì)應(yīng)就限制訪問(wèn)。

4.3建立網(wǎng)絡(luò)智能型日志系統(tǒng)

志系統(tǒng)能夠記錄綜合性數(shù)據(jù)和自動(dòng)分類檢索。還能將用戶從登錄到退出系統(tǒng)的執(zhí)行的所有操作都記錄下來(lái)，包括使用數(shù)據(jù)庫(kù)和登錄失敗的記錄

4.4數(shù)據(jù)加密與用戶授權(quán)訪問(wèn)控制技術(shù)

數(shù)據(jù)加密技術(shù)是一種主動(dòng)安全防御策略，用很小的代價(jià)就能為信息提供相當(dāng)大的安全保護(hù)。數(shù)據(jù)加密主要用于對(duì)動(dòng)態(tài)信息的保護(hù),它的實(shí)質(zhì)用密鑰控制的以符號(hào)為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行移位的變換,信息經(jīng)過(guò)加密后,既可以防止非授權(quán)用戶查看機(jī)密的數(shù)據(jù)文件，防止機(jī)密數(shù)據(jù)被泄露或篡改,也是有效對(duì)付惡意軟件的方法。

用戶訪問(wèn)控制技術(shù)也稱為規(guī)則集，是用來(lái)約束主體和客體之間的訪問(wèn)過(guò)程的。規(guī)則集涉及到入網(wǎng)訪問(wèn)控制、遵循原則、授權(quán)方式以及安全級(jí)別等。不管是主體還是客體，都要遵守這些規(guī)則。

4.5防病毒技術(shù)

防病毒技術(shù)有這幾個(gè)措施：安全一套功能強(qiáng)大的殺毒軟件，經(jīng)常更新病毒庫(kù)，對(duì)于別人發(fā)過(guò)來(lái)的郵件附件要進(jìn)行掃描，特別是對(duì)于一些后綴名為“exe“的文件更要進(jìn)行預(yù)掃描，確定無(wú)病毒后再打開(kāi)；不要瀏覽不良網(wǎng)頁(yè)，不隨意下載文件或是登錄垃圾網(wǎng)站，對(duì)于來(lái)歷不明的光盤或是移動(dòng)工具要先檢測(cè)一下再打開(kāi)；目前出現(xiàn)的很多病毒都是利用操作系統(tǒng)的漏洞對(duì)電腦進(jìn)行攻擊的，經(jīng)常關(guān)注系統(tǒng)軟件的漏洞消息，及時(shí)為新的漏洞打上補(bǔ)丁，給出漏洞報(bào)告，及時(shí)采用軟件升級(jí)或是補(bǔ)丁升級(jí)是對(duì)付這類電腦病毒攻擊最有效的方法。這類病毒的典型病毒有沖擊波和震蕩波病毒。

4.6安裝漏洞補(bǔ)丁技術(shù)

微軟是這樣定義漏洞的：漏洞是可以在攻擊過(guò)程中利用的弱點(diǎn)。這個(gè)弱點(diǎn)包括軟件、硬件、功能設(shè)計(jì)、配置不當(dāng)或是程序缺點(diǎn)。一份研究報(bào)告指出，在軟件中普遍存在漏洞和缺陷。網(wǎng)絡(luò)用戶在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)漏洞受到攻擊，系統(tǒng)程序重點(diǎn)的漏洞是病毒和黑客的入侵點(diǎn)，所以要及時(shí)的下載和升級(jí)補(bǔ)丁程序，以防止居心不良者利用漏洞來(lái)威脅我們的網(wǎng)絡(luò)信息安全。

4.7安全管理隊(duì)伍的建設(shè)

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中沒(méi)有絕對(duì)的安全加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的安全技術(shù)建設(shè)和安全規(guī)范化管理，制定健全的安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要保障。網(wǎng)絡(luò)管理人員和網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)該共同努力，采取一切有效的方法去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)厲打擊破壞網(wǎng)絡(luò)安全的行為，盡可能減少計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)威脅，另外，要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息安全的規(guī)范管理，提高安全管理技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員和網(wǎng)民的安全防范意識(shí)，由于IP地址經(jīng)常被管理人員忽略，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，應(yīng)該統(tǒng)一管理IP地址資源，對(duì)盜用IP資源的因?yàn)橐枰詰徒洹榱吮苊庠綑?quán)訪問(wèn)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)管理員可以設(shè)置操作口令和應(yīng)用程序數(shù)據(jù)。

5總結(jié)

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把計(jì)算機(jī)安全作為一個(gè)整體來(lái)看待，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理兩個(gè)方面來(lái)分析。我們應(yīng)該認(rèn)真的分析網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)潛在的安全隱患，仔細(xì)探究安全隱患產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的措施來(lái)確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳世華,朱佳齊.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患與應(yīng)對(duì)措施[J].福建電腦,2009 (9).

第3篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；安全；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2012) 01-0000-02

Discussion on the Application of Computer Network Security and Defense Measures

Bai Xue

(Tieling Health College,Tieling112000,China)

Abstract:With the rapid development of the socio-economic information era,

computer network technology has been globalization.In this paper,various factors affect the computer network security,it analyzes the problems and propose appropriate measures for the defense.

Keywords:Computer networks;Security;Problem;Measures

一、影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的主要安全因素

關(guān)于影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全因素其實(shí)是非常多的，其中包含了人為因素、客觀因素，而且還會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的情況。人為因素通常是部分不法分子為了利益，在發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在諸多漏洞以后，通過(guò)不法的手段利用這些漏洞潛入到計(jì)算機(jī)內(nèi)部，非法竊取計(jì)算的信息資源，例如保密信息、保密數(shù)據(jù)，大部分是通過(guò)惡意的手段修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、導(dǎo)致硬件設(shè)備損壞，還有一些編制計(jì)算機(jī)病毒?？上攵藶橐蛩厥怯绊懹?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全最大的因素。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全所面對(duì)的安全威脅是來(lái)自多方面的，其中包含了來(lái)自網(wǎng)絡(luò)信息的威脅、來(lái)自硬件設(shè)備的威脅，歸納起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：一是在人們?cè)跓o(wú)意識(shí)中的操作失誤。例如：計(jì)算機(jī)使用過(guò)程中在安全設(shè)施上由于沒(méi)有對(duì)配置進(jìn)行有效、正確的實(shí)施，從而導(dǎo)致更多的安全漏洞出現(xiàn)，大部分使用者在網(wǎng)絡(luò)安全上意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)慎重的選擇大部分口令，甚至過(guò)于相信他人將自己重要的帳號(hào)隨意轉(zhuǎn)接給別人或者進(jìn)行共享，這些情況都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)很多不利的影響。二是人為惡意攻擊。這也是當(dāng)前整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在最具威脅的因素，例如：黑客的惡意攻擊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)范圍都屬于這類情況，這類攻擊大致可以劃分為兩中：一類是主動(dòng)攻擊，利用各種途徑、各種方式，具有針對(duì)性的進(jìn)行破壞，讓信息失去原有的完整性和有效性；另外一種屬于被動(dòng)攻擊，它的出發(fā)點(diǎn)很隱蔽，在不影響網(wǎng)絡(luò)正常工作的情況下，通過(guò)竊取、截取、破譯等方式來(lái)獲得信息滿足利益。這兩類攻擊都存在絕對(duì)的破壞性，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)造成極大的危害，使很多重要的信息泄露。三是一些網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞，每一款網(wǎng)絡(luò)軟件多多少少都存在一些漏洞，這些漏洞正好給不法分子提供了機(jī)會(huì)。我們可以看到很多網(wǎng)絡(luò)入侵事件都是因?yàn)楹芏喟踩胧┎粔蛲晟?，沒(méi)有對(duì)漏洞進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救而造成的。還有部分軟件公司在編程過(guò)程中為了方便維護(hù)，設(shè)置了軟件“后門”，這些都是需要重視的安全威脅，若是被不法分子發(fā)現(xiàn)“后門”，就能隨意進(jìn)入系統(tǒng)后臺(tái)，其后果可想而知。

二、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫(kù)包含的內(nèi)容存在安全的問(wèn)題

數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中各種各樣的數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存了大量的信息，包括我們?cè)谑煜さ拇蟛糠志W(wǎng)上都能看到的很多信息，數(shù)據(jù)庫(kù)以信息儲(chǔ)存方便為基礎(chǔ)，然后進(jìn)行有效的管理和正確的使用，但是在這個(gè)過(guò)程中忽視了安全問(wèn)題。

（一）防火墻的局限性

防火墻是硬件設(shè)備和軟件進(jìn)行組合而形成的，存在于內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)兩者之間，公共網(wǎng)與專用網(wǎng)之間的界面上，針對(duì)這里的局限性而設(shè)計(jì)的一道有力的保護(hù)線。它是計(jì)算機(jī)軟件和硬件的結(jié)合，使通過(guò)在Internet與Intranet兩者之間構(gòu)建一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)(Security Gateway)，其主要的作用為了最大限度保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受不法分子惡意破壞目的。但是防火墻具有一定的局限性，只能為網(wǎng)絡(luò)提供部分安全性，但是網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行百分百的保障，面對(duì)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部攻擊和計(jì)算機(jī)病毒的侵害卻顯得無(wú)能為力。因此，我們不能認(rèn)為防火墻就能給予計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境絕對(duì)的安全。防火墻也具有它一定的優(yōu)勢(shì)，能有效避免眾多攻擊中的一類攻擊，但是不能防止利用LAN的內(nèi)部進(jìn)行攻擊，如果出現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)合的攻擊，防火墻就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可談。技術(shù)的不斷進(jìn)步，破解防火墻的方法也一直是一個(gè)很大隱患。這就是防火墻的局限性。

（二）操作系統(tǒng)中存在的安全隱患

操作系統(tǒng)是一個(gè)基礎(chǔ)軟件，其目的是讓我們的程序或其他運(yùn)行系統(tǒng)可以擁有一個(gè)正常的運(yùn)行環(huán)境。操作系統(tǒng)在這方面提供很多便捷的管理功能，主要是管理系統(tǒng)的軟件和硬件資源。操作形同軟件帶有的不安全因素，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的漏洞留下很多安全隱患。

三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全威脅防范的措施

（一）技術(shù)性措施

有效控制網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)進(jìn)行合理、有效的控制是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的大前提。其主要任務(wù)是保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源不被非法竊取和訪問(wèn)。對(duì)訪問(wèn)的有效控制涉及到的技術(shù)范圍很廣，包括控制網(wǎng)絡(luò)權(quán)限、控制入網(wǎng)訪問(wèn)、控制屬性等等方式。它是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全重要措施的體現(xiàn)。

做好數(shù)據(jù)庫(kù)的恢復(fù)和備份。數(shù)據(jù)管理員為了更好的保障數(shù)據(jù)的安全性和完整性就需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，做好恢復(fù)。做好備份才能做好恢復(fù)，這是防止意外最直接最容易的手段。目前主要有增量備份、只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事物日志這三種備份措施。

制定安全管理制度。要提高計(jì)算機(jī)用戶和管理者的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。特別是重要部門，例如：政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等信息，定期做好嚴(yán)格開(kāi)機(jī)查毒，對(duì)數(shù)據(jù)做好及時(shí)備份，這是一種非常直接的辦法。

切斷傳播途徑。出現(xiàn)感染的硬盤和計(jì)算機(jī)要通過(guò)仔細(xì)清理和殺毒，要慎用來(lái)路不明U盤，不接受陌生人的文件，不隨意下載可疑信息。

善用密碼技術(shù)。眾所周知密碼技術(shù)的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的核心技術(shù)，密碼設(shè)置的手段加大了信息安全的保障力度。通過(guò)身份認(rèn)證與密碼的數(shù)字前面的結(jié)合可以更好的保障網(wǎng)絡(luò)信息的有效性和完整性，密碼技術(shù)包含了：數(shù)字簽名、單鑰密碼方式、公鑰密碼方式以及密鑰管理等等。

開(kāi)發(fā)和完善安全操作系統(tǒng)。加大力度不斷完善具有高安全的操作系統(tǒng)，盡量堵住病毒滋生的漏洞。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)的能力。善于安裝防火墻，定期進(jìn)行檢查、清理、過(guò)濾。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的文件進(jìn)行掃描和清理，并提高頻繁度；在工作點(diǎn)上裝置有效的防范病毒軟件，加強(qiáng)文件訪問(wèn)的權(quán)限和網(wǎng)絡(luò)目錄。在網(wǎng)絡(luò)操作過(guò)程中，限制只能經(jīng)過(guò)主體服務(wù)器才可以執(zhí)行的文件。

（二）客觀的安全的措施

為了更好的保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全應(yīng)用，就需要確?？陀^環(huán)境條件的安全。這些安全的環(huán)境主要是針對(duì)機(jī)房以及設(shè)備：

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的環(huán)境條件。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全環(huán)境條件需要在濕度、溫度、空氣潔凈度、沖擊、電氣影響、蟲害等方面加強(qiáng)注意，應(yīng)該根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。

做好機(jī)房安全防護(hù)。機(jī)房的安全防護(hù)是主要是針對(duì)環(huán)境的客觀侵害，最大限度的防范未經(jīng)授權(quán)的團(tuán)體或者個(gè)人進(jìn)行惡意侵害、修改或竊取網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、保密數(shù)據(jù)而采取相應(yīng)的措施。力保區(qū)域安全，首先，要從客觀訪問(wèn)控制出發(fā)，來(lái)對(duì)訪問(wèn)用戶的身份進(jìn)行識(shí)別，讓其通過(guò)合法性的驗(yàn)證；其次，有效、合理的限定訪問(wèn)者的活動(dòng)范圍；其三，針對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心設(shè)備外進(jìn)行多層安全保護(hù)圈的設(shè)置，最大限度的避免非法者的入侵；最后要更好的設(shè)置防御各種自然災(zāi)害的設(shè)施。

計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)綜合性非常高的問(wèn)題，涉及到的技術(shù)、管理、應(yīng)用等很多方面，不僅有系統(tǒng)本身帶有安全隱患，還有客觀因素和技術(shù)措施的影響。要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施，就要結(jié)合多種防范措施，制定相關(guān)的法律法規(guī)，加大更方面力度，才能保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]林洋.淺析計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全[J].才智,2010,31

第4篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

『關(guān)鍵詞：高層建筑；安全；措施

中圖分類號(hào)：TU208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下，我國(guó)建筑業(yè)得到了前所未有的發(fā)展且從長(zhǎng)期看將具有廣闊的發(fā)展前景。中國(guó)建筑業(yè)目前尚是一門勞動(dòng)密集型和管理密集型的行業(yè),入門的準(zhǔn)入度仍然不高,導(dǎo)致建筑企業(yè)叢生,部分建筑業(yè)管理者和工作人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)大，安全技術(shù)與防護(hù)應(yīng)對(duì)不夠健全。這些問(wèn)題造成了建筑業(yè)安全事故的頻發(fā)。建筑安全問(wèn)題也成為了比較重要的問(wèn)題，尤其是高層建筑安全問(wèn)題引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。針對(duì)高層建筑業(yè)安全問(wèn)題，本文從提高安全技術(shù)、安全管理水平并結(jié)合目前現(xiàn)有的建筑安全規(guī)范等方面提出一些具體性的建議，以完善并促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

一、建筑業(yè)本身的特點(diǎn)高層建筑是指住宅建筑層數(shù)在10層以上或總高度超過(guò)28米的公共、綜合性建筑。高層建筑并非是低層建筑的簡(jiǎn)單疊加，而是結(jié)合高層建筑的特點(diǎn)，在建筑結(jié)構(gòu)和使用功能方面，提出了新的要求。高層建筑施工對(duì)連續(xù)性和質(zhì)量的要求很高，并且施工技術(shù)和組織管理難度增大，除具有一般多層建筑的特點(diǎn)外，還具有如下特點(diǎn)：

A工序多、工程量大、配合復(fù)雜；

B施工周期長(zhǎng)；

C施工準(zhǔn)備工作量大；

D高處作業(yè)多；

E安全防護(hù)要求嚴(yán)；

F結(jié)構(gòu)裝修質(zhì)量要求高；

G平行、垂直、立體交叉作業(yè)多；

H層數(shù)多、高度大；

I地基處理復(fù)雜。二、高層建筑施工安全問(wèn)題

1、高層建筑自身特點(diǎn)

施工過(guò)程帶來(lái)一些危險(xiǎn)因素，主要表現(xiàn)在如下方面：（1）高層建筑作業(yè)高度高 高層建筑施工的作業(yè)高度較高。此外，高空作業(yè)為物料運(yùn)輸難度大。因此，高空作業(yè)的特點(diǎn)帶來(lái)的不安全因素，在施工中要予以重視和解決。（2）高層建筑施工交叉作業(yè)多高層建筑的多層數(shù)帶來(lái)了多工種交叉作業(yè)，在同一垂直空間不同平行空間上都要進(jìn)行施工。高層建筑施工中進(jìn)行交叉作業(yè)在所難免，因此要有有效的安全措施來(lái)防范這些隱患。（3）高層建筑施工工期長(zhǎng) 高層建筑施工工期短則兩年，長(zhǎng)達(dá)三、四年，很多設(shè)施在設(shè)置后要連續(xù)使用幾年，在這期間人員、氣候等人為和不可抗力因素都可導(dǎo)致設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)，極易引發(fā)事故。如腳手架倒塌、塔式起重機(jī)傾覆、電纜老化磨破引起火災(zāi)等等，因此由于工期長(zhǎng)而帶來(lái)的各種不安全因素要考慮相應(yīng)的解決措施。2、施工安全管控的問(wèn)題（1）建筑安全管理落后 在我國(guó)很多地區(qū)尚未設(shè)置專門負(fù)責(zé)建筑安全的機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制時(shí)，對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤銷或合并，減少安全管理人員，致使施工中安全工作無(wú)人管理且無(wú)人負(fù)責(zé)。（2）建筑市場(chǎng)管理混亂，缺乏制約機(jī)制當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于過(guò)渡階段，還沒(méi)有形成真正正規(guī)性的建筑市場(chǎng)安全管理規(guī)范，很多施工單位存在施工過(guò)程中內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制相互監(jiān)督和檢查力度不夠的情況。施工單位在施工過(guò)程中忽視安全性措施的重要性，安全管理僅僅停留在口頭或者書面文字提醒，缺少根本性的安全防護(hù)措施，為施工安全埋下隱患。（3）安全意識(shí)差，人員素質(zhì)低施工人員安全意識(shí)差、缺少處理突發(fā)事故的能力是當(dāng)前建筑行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，也是發(fā)生事故的主要原因。一些企業(yè)招工時(shí)，未進(jìn)行崗前安全和技術(shù)培訓(xùn)，這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)難以管理，事故頻發(fā)。（4）安全措施投入的經(jīng)費(fèi)不足建筑行業(yè)目前存在安全經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，這對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施帶來(lái)了直接影響，同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的不足致使一些必要的防護(hù)措施無(wú)法落到實(shí)處。三.高層建筑施工安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、規(guī)范政府建筑安全監(jiān)管職能和建筑業(yè)招投標(biāo)制度、法規(guī)

（1）改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法：采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種定人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法指導(dǎo)培養(yǎng)了施工企業(yè)的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。

（2）在招標(biāo)投標(biāo)階段，就要對(duì)承建的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。必須在規(guī)定的范疇之內(nèi)施工。項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行注冊(cè)，通過(guò)建筑工程交易大廳，把項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)資料錄入到電腦當(dāng)中，如果這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)辦的工程項(xiàng)目安全考核沒(méi)有達(dá)標(biāo)，就不能再次進(jìn)行投標(biāo)；其次政府要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)私下分包或者是掛靠施工的現(xiàn)象，必須嚴(yán)格的處置；最后鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，對(duì)于如實(shí)舉報(bào)的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)。在安全建設(shè)方面下功夫，如果出現(xiàn)違章指揮和不能提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施給操作人員的負(fù)責(zé)人，要依照法律進(jìn)行處罰。施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)存的法律規(guī)范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出切實(shí)可行的操作方式。

2、施工中的安全管理（1）提高施工人員的安全意識(shí) 要貫徹安全第一的方針，提高施工人員的安全意識(shí)和防范能力，明確安全生產(chǎn)的利害關(guān)系，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)施工安全效益的目標(biāo)。主要措施包括：對(duì)安全的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)；用過(guò)往的安全事故進(jìn)行教育；與法律、法規(guī)對(duì)照進(jìn)行討論；將安全法律、法規(guī)以宣傳欄的形式進(jìn)行公示；組織管理人員參加講座和參觀安全防范工作做得出色的建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)加強(qiáng)人員管理、完善系統(tǒng)、建立機(jī)制等方式營(yíng)造出施工安全的企業(yè)氛圍。（2）明確安全生產(chǎn)責(zé)任人 施工時(shí)，要明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全的控制責(zé)任，明晰安全管理工作的要點(diǎn)。確定施工的安全目標(biāo)，要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定安全管理計(jì)劃，對(duì)安保體系進(jìn)行完善。工程項(xiàng)目部在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，要將責(zé)任細(xì)化到崗位，分解到個(gè)人。并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的施工條件，對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理組織，以確保生產(chǎn)能夠安全、順利的進(jìn)行。 （3）抓好安全管理A工程施工管理要以預(yù)防為主，監(jiān)督管理為輔，做好施工前、過(guò)程中的各項(xiàng)工作。施工前，要分清主次，分步進(jìn)行。首先在施工前要進(jìn)行調(diào)查研究工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌進(jìn)行了解，掌握可能形成安全隱患的因素，并根據(jù)實(shí)際情況制定安全防范措施，以及現(xiàn)場(chǎng)警示的工作。對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳工作要做到位，對(duì)安全培訓(xùn)的成果進(jìn)行考核，并做好安全技術(shù)交流、廣泛爭(zhēng)取意見(jiàn)的工作。施工中要貫徹按圖施工的方針，對(duì)設(shè)計(jì)文件的要求要深入了解，對(duì)安全技術(shù)措施的內(nèi)容要充分掌握。要做好安全防護(hù)工作和應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。尤其是深基坑、三寶四口臨邊、卸料平臺(tái)的防護(hù)及腳手架、高大模板各類經(jīng)常性活荷載受力部位的支撐和大型機(jī)械和臨時(shí)用電管理工作等。要按安全模式進(jìn)行搭建。對(duì)施工進(jìn)行全程跟蹤，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。 B施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完整的安全管理體系；結(jié)合項(xiàng)目情況制定安全規(guī)章，并制定教育大綱。

C按照規(guī)定新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全“三級(jí)安全教育”，主要是培訓(xùn)勞動(dòng)技能和安全知識(shí)，經(jīng)考核合格后才能上崗。做到堅(jiān)決不走形式主義，將 “三級(jí)安全教育”、“安全技術(shù)交底”和班前安全教育落實(shí)到具體操作管理人員和操作人員，提高他們的自我防范能力和安全意識(shí)，這樣才能減少隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)。

3、建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專款專用。

4、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)

認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開(kāi)工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，工作時(shí)思想要集中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛(ài)護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ)，不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，堅(jiān)持三級(jí)安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。

5、開(kāi)展安全活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

按照建設(shè)公司的安排和部署，組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)”活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案。廣泛地利用企業(yè)宣傳欄、橫幅、宣傳小貼畫、手機(jī)短信等宣傳平臺(tái)大力將安全科普知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)宣貫到每一位員工。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，降低了各類隱患事故的發(fā)生，有效促進(jìn)了建設(shè)公司的安全生產(chǎn)。

6、建筑可能造成安全隱患的因素

（1）深基坑施工（2）臨邊作業(yè)（3）洞口作業(yè)與通道口防護(hù)（4）攀登作業(yè)與懸空作業(yè)（5）腳手架搭設(shè)和拆除（6）高大模板搭設(shè)與拆除（7）臨時(shí)用電（8）起重吊裝及安裝拆卸工程等

工程施工管理要預(yù)防為主，監(jiān)督管理為輔，掌握可能形成安全隱患的因素，做好施工前和過(guò)程中的各項(xiàng)防護(hù)工作最為重要。針對(duì)以上施工部位、設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范規(guī)定，從防護(hù)技術(shù)上采取周密可靠安全的措施，使安全防護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處，就可以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中各類情況的安全防護(hù)，減少安全隱患的存在。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代高層建筑的發(fā)展，而高層建筑的綜合性與復(fù)雜性導(dǎo)致高層建筑在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)一些安全問(wèn)題。文中只是探討了高層施工安全管理和防護(hù)應(yīng)對(duì)措施。在實(shí)際工程項(xiàng)目中我們要結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化安全管理中的各項(xiàng)工作，才能更好地完成施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]苗金明，韓如冰．現(xiàn)代企業(yè)安全管理方法與實(shí)務(wù)［M］．北京:清華大學(xué)出版社（2011）

第5篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)畜產(chǎn)品；質(zhì)量與安全；影響；措施

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432103

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求也越來(lái)越高，安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康的農(nóng)畜產(chǎn)品越來(lái)越受到人們的青睞。本文從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全的主要影響因素入手，探討其控制措施。

1 現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全主要影響因素分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，加之由環(huán)境污染造成的食品安全問(wèn)題頻繁l生，致使人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生。作為食品生產(chǎn)基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品，其質(zhì)量安全成了食品安全的重中之重。

1.1 不科學(xué)用藥

農(nóng)藥、獸藥等藥劑是預(yù)防、控制各類農(nóng)獸疾病的重要手段。但在農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，使用不合規(guī)或禁用的藥物、農(nóng)業(yè)投入品或飼料添加劑，或者未按藥品使用要求用藥，均可能導(dǎo)致有毒、有害物質(zhì)污染農(nóng)畜產(chǎn)品。蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用禁用農(nóng)藥或劇毒農(nóng)藥、不遵守休藥期相關(guān)規(guī)定用藥，會(huì)造成農(nóng)藥殘留問(wèn)題。常見(jiàn)問(wèn)題包括，獸醫(yī)濫用激素類和抗生素藥物、農(nóng)獸產(chǎn)品生產(chǎn)中全程用藥、使用過(guò)期飼料等。

1.2 動(dòng)植物疫病

動(dòng)植物疫病是動(dòng)植物生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題，如未能對(duì)疫病進(jìn)行正確控制或處理，就可能損害消費(fèi)者健康。目前，動(dòng)植物常見(jiàn)疾病約有1000余種，其中100余種疾病為人畜共患病，具體包括布氏桿菌病、結(jié)核病、旋毛蟲病等。

1.3 農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏、加工、物流過(guò)程污染

除農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)階段，其在貯藏、加工、物流過(guò)程中也可能遭受污染，影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全，常見(jiàn)問(wèn)題如下：從事動(dòng)植物產(chǎn)品加工的蔬菜保鮮庫(kù)或屠宰場(chǎng)，在實(shí)際操作中如不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，清洗及無(wú)害化處理不到位，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品污染；農(nóng)畜產(chǎn)品物流過(guò)程中，未按要求進(jìn)行操作，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品物流過(guò)程中損壞、腐爛、變質(zhì)；部分加工商為迎合消費(fèi)者消費(fèi)心理，提升產(chǎn)品品相、延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期限，還非法使用大量化學(xué)添加劑，這也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)品質(zhì)量。

2 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全控制措施分析

伴隨人們生活水平逐漸提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也變得越來(lái)越敏感，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾之一，必須引起大家的重視。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題要從源頭抓起，加強(qiáng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度，嚴(yán)格把控“從土地到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1 加強(qiáng)動(dòng)植物種養(yǎng)監(jiān)管力度

相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善動(dòng)植物種養(yǎng)監(jiān)管制度，重點(diǎn)提高對(duì)于農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)管力度。對(duì)于濫用農(nóng)獸生產(chǎn)藥劑的中央單位及個(gè)人，依照相關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)厲懲戒，堅(jiān)決抵制使用禁用藥劑的非法行為。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)畜生產(chǎn)使用藥劑的質(zhì)量檢查，從源頭杜絕擅自篡改藥劑組方的行為，以避免禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)對(duì)動(dòng)植物造成不良影響。

2.2 科學(xué)進(jìn)行動(dòng)植物疫病防治

相關(guān)種養(yǎng)單位及個(gè)人，應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主，綜合治理”的疫病控制方針，在相關(guān)部門主導(dǎo)下，科學(xué)地進(jìn)行動(dòng)植物疫病防治工作，根據(jù)動(dòng)植物種養(yǎng)情況，科學(xué)選擇防治藥物，嚴(yán)格遵守藥物使用說(shuō)明用藥，科學(xué)提高動(dòng)植物疫病防治水平。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥使用人員的監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)操作人員行為，加強(qiáng)科學(xué)用藥宣傳，以杜絕非正常用藥問(wèn)題，避免農(nóng)畜產(chǎn)品藥物污染，以達(dá)到提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的目的。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品加工、物流管理

與動(dòng)植物種養(yǎng)階段相比，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、物流直接決定了其質(zhì)量與安全品質(zhì)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)具有較高的誠(chéng)信和完善的自律機(jī)制，是農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)全面加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理，科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品加工硬件設(shè)施。在相關(guān)制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)范監(jiān)管力度，企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)質(zhì)量承諾制度和產(chǎn)品公示制度，提高企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度。相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢查體系，定期組織農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)畜產(chǎn)品與人們生活聯(lián)系緊密，其質(zhì)量與安全品質(zhì)直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量。因此，相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響因素入手，通過(guò)科學(xué)的監(jiān)管手段，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

第6篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：局域網(wǎng)；內(nèi)部安全；威脅；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）23-5261-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，局域網(wǎng)應(yīng)用已成為企業(yè)發(fā)展中必不可少的一部分。然而，在感受網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便利的同時(shí)，也面臨著各種各樣的進(jìn)攻和威脅：機(jī)密泄漏、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡(luò)濫用、身份冒用、非法入侵……目前有些企業(yè)建立了相應(yīng)的局域網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，并制定了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全使用制度，但在實(shí)際使用中，系統(tǒng)漏洞、違規(guī)軟件、病毒、惡意代碼入侵等現(xiàn)象仍層出不窮，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)企業(yè)每年因網(wǎng)絡(luò)泄密導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上百億。雖然大多數(shù)企業(yè)都非常重視局域網(wǎng)安全管理問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)安防投入也不斷增加，但是局域網(wǎng)安全問(wèn)題卻仍然嚴(yán)峻。在實(shí)踐中通過(guò)學(xué)習(xí)、研究，總結(jié)出相關(guān)的一些安全知識(shí)，應(yīng)用在局域網(wǎng)中，進(jìn)行如下綜述。

1 局域網(wǎng)內(nèi)部安全威脅所在

幾乎所有企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度日益提高，紛紛采購(gòu)防火墻等設(shè)備希望堵住來(lái)自Internet的不安全因素。然而，Intranet內(nèi)部的攻擊和入侵卻依然猖狂。這些隱患主要來(lái)自安全系統(tǒng)的部署缺陷以及單位內(nèi)部員工的不安全行為，其表現(xiàn)在：

1）移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的無(wú)序管理：當(dāng)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)可以隨意在內(nèi)外網(wǎng)的設(shè)備上運(yùn)行時(shí)，病毒相當(dāng)于直接繞過(guò)了內(nèi)外網(wǎng)的安全防護(hù)措施；

2） 使用盜版軟件、游戲等，造成病毒傳播：當(dāng)病毒被植入盜版軟件和游戲，運(yùn)行于內(nèi)網(wǎng)終端時(shí)，威脅就產(chǎn)生了；

3） 用戶和用戶組權(quán)限分配不合理：賦予用戶的權(quán)限越多，借助用戶操作進(jìn)行攻擊的可能就越大；

4）賬號(hào)及口令管理不符合嚴(yán)格規(guī)定或設(shè)置不合理：企業(yè)及個(gè)人對(duì)賬號(hào)及口令的管理松散容易導(dǎo)致第三方直接獲取用戶身份，而賬號(hào)及口令設(shè)置的不合理（如驗(yàn)證簡(jiǎn)單）也容易被破解；

5） 過(guò)多開(kāi)設(shè)服務(wù)端口：開(kāi)設(shè)的端口越多，監(jiān)測(cè)和防范的難度越大，遭受攻擊的可能也會(huì)增加；

6） 網(wǎng)絡(luò)管理員的素質(zhì)： 網(wǎng)絡(luò)管理員的專業(yè)水平往往決定了網(wǎng)絡(luò)安全所能達(dá)到的等級(jí)；

7）用戶的不規(guī)范操作，也可能會(huì)損壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如主機(jī)硬件等），誤刪除文件和數(shù)據(jù)、誤格式化硬盤等；

8） 來(lái)自無(wú)線網(wǎng)絡(luò)用戶的內(nèi)部攻擊：企業(yè)局域網(wǎng)如果部署了無(wú)線接入AP，那么要是不做身份驗(yàn)證等安全措施進(jìn)行防范的話，處于AP覆蓋范圍之內(nèi)安裝了無(wú)線網(wǎng)卡設(shè)備的普通計(jì)算機(jī)及便攜設(shè)備都能自動(dòng)加入本地?zé)o線局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)中，這樣一來(lái)本地局域網(wǎng)就非常容易遭遇非法攻擊；

9） 內(nèi)外網(wǎng)邊界安全措施不足，這種不足會(huì)導(dǎo)致惡性攻擊的直接侵入；

（10）安全系統(tǒng)的技術(shù)缺陷。

2 應(yīng)對(duì)措施

1）加強(qiáng)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理，對(duì)在內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不被識(shí)別；

2） 嚴(yán)禁非官方正版軟件在內(nèi)網(wǎng)終端安裝運(yùn)行；

3） 要避免給每一位用戶訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)的全部權(quán)限。這樣可以利用控制登錄權(quán)限列表來(lái)限制用戶登錄權(quán)限的級(jí)別，即只需賦予他們所需要的訪問(wèn)權(quán)限級(jí)別即可，如訪問(wèn)郵件服務(wù)器或其他可選擇的網(wǎng)絡(luò)資源的權(quán)限；

4） 加強(qiáng)賬號(hào)及口令管理，防止泄露，同時(shí)合理設(shè)置賬號(hào)及口令，避免認(rèn)證漏洞；

5） 盡量關(guān)閉不需要的端口，并對(duì)使用的端口進(jìn)行監(jiān)控（如流量等）便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常；

6） 提高網(wǎng)絡(luò)管理員的專業(yè)水平并培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員良好的工作習(xí)慣；

7） 確保企業(yè)建立了完善的安全政策，全體員工都必須清楚各項(xiàng)規(guī)定，并嚴(yán)格予以執(zhí)行；

8） 建立可靠的無(wú)線訪問(wèn)，合理設(shè)置賬號(hào)及口令（如安全令牌和數(shù)字證書等）；

9） 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界安全防范（如邊界防火墻系統(tǒng)等）。惡性的黑客攻擊事件一般都會(huì)先控制局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的一臺(tái)Server，然后以此為基地，對(duì)Internet或內(nèi)網(wǎng)上其他主機(jī)發(fā)起惡性攻擊。因此，應(yīng)在邊界展開(kāi)防護(hù)措施，同時(shí)建立并加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)防范策略；

10）在技術(shù)上，采用安全交換機(jī)、重要數(shù)據(jù)的備份、使用網(wǎng)關(guān)、確保操作系統(tǒng)的安全、使用主機(jī)防護(hù)系統(tǒng)和入侵檢測(cè)系統(tǒng)等措施。

3 結(jié)束語(yǔ)

局域網(wǎng)的安全一方面表現(xiàn)在對(duì)外部網(wǎng)絡(luò)入侵的防范，另一方面表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理，如果內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)種種隱患，很容易被利用而直接從內(nèi)部被入侵，增強(qiáng)局域網(wǎng)內(nèi)部安全措施，是保障局域網(wǎng)安全的重要方面。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王秀和，楊明.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)淺析[J].中國(guó)教育技術(shù)設(shè)備，2007（5）.

[2] 李輝.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與對(duì)策[J].濰坊學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（3）.

[3] 李軍鋒.基于局域網(wǎng)安全策略的研究[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（8）.

第7篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)感知 消費(fèi)者行為 應(yīng)對(duì)方式 食品安全事件

中圖分類號(hào)：F426.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-024-02

一、引言

2008年9月爆發(fā)的“三聚氰胺奶粉”事件，使消費(fèi)者對(duì)問(wèn)題食品的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知急速攀升，進(jìn)而引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)問(wèn)題食品的市場(chǎng)需求驟降。然而在危機(jī)情形下，消費(fèi)者行為反應(yīng)并不總與他們面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)水平一致。{1}本文以乳制品安全問(wèn)題為例，在討論風(fēng)險(xiǎn)感知內(nèi)生性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討應(yīng)急管理措施對(duì)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)感知的影響，進(jìn)而探討風(fēng)險(xiǎn)感知對(duì)消費(fèi)行為的影響。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于討論風(fēng)險(xiǎn)感知對(duì)消費(fèi)行為影響時(shí)，引入風(fēng)險(xiǎn)感知內(nèi)生性問(wèn)題的研究。討論內(nèi)生性問(wèn)題的必要性在于：考慮到風(fēng)險(xiǎn)感知是一個(gè)主觀變量，可能與消費(fèi)行為互為因果關(guān)系；其次，以往文獻(xiàn)中指出一些變量可能同時(shí)影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為和風(fēng)險(xiǎn)感知。如：Slovic{2}利用消費(fèi)者的個(gè)體差異來(lái)解釋公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知，而消費(fèi)者的個(gè)體差異也影響消費(fèi)者購(gòu)買行為。

二、概念性框架

Arrow{3}和Pratt{4}為分析風(fēng)險(xiǎn)知覺(jué)對(duì)消費(fèi)行為提供了理論依據(jù)?？紤]一個(gè)消費(fèi)者效用函數(shù)U（w），式中w表示財(cái)富。這里我們假定消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)某品牌乳制品是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗麄冎X(jué)到消費(fèi)該品牌乳制品可能會(huì)由于含有過(guò)量激素而存在導(dǎo)致致癌的潛在成本，所以消費(fèi)者消費(fèi)的期望價(jià)值以隨機(jī)變量z（方差為σ2）表示，假設(shè)E（z）=0。定義K為風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，即乳制品消費(fèi)與得到價(jià)值為K的貨幣效用無(wú)差異。也可以理解為，K代表消費(fèi)者消費(fèi)乳制品的貨幣價(jià)值。這意味下列等式成立：（1）；等式（1）兩邊以w為中心進(jìn)行泰勒級(jí)數(shù)展開(kāi)，整理后可得：（2）。等式（2）意味著乳制品消費(fèi)的價(jià)值隨著σ2遞減。σ2表示乳制品消費(fèi)的知覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)，理論中指出知覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)增加，乳制品消費(fèi)價(jià)值下降，乳制品消費(fèi)行為發(fā)生的可能性降低。根據(jù)等式（2），結(jié)合以往的文獻(xiàn){1}，{3}-{4}，我們得到可檢驗(yàn)假設(shè)：食品安全事件發(fā)生后，從乳制品消費(fèi)中知覺(jué)到更大風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)者，相對(duì)于知覺(jué)到較小風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)者，消費(fèi)乳制品可能性更小。

三、計(jì)量模型

（一）風(fēng)險(xiǎn)感知的內(nèi)生性

需考慮風(fēng)險(xiǎn)感知內(nèi)生性問(wèn)題的原因有以下兩個(gè)方面：（1）在計(jì)量分析中我們會(huì)遇到“感知和行為相互影響”的問(wèn)題，這樣風(fēng)險(xiǎn)感知和消費(fèi)行為之間可能存在互為因果的關(guān)系；（2）一些變量可能影響消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)感知但這些變量很難測(cè)度，造成實(shí)際模型中變量缺失問(wèn)題。我們嘗試引入與風(fēng)險(xiǎn)感知有關(guān)的工具變量解決此問(wèn)題。

（二）計(jì)量模型的設(shè)定

由于調(diào)研中反映消費(fèi)者購(gòu)買減少程度，風(fēng)險(xiǎn)感知程度等重要變量的數(shù)據(jù)是以分類數(shù)據(jù)為主的離散數(shù)據(jù)。并且考慮到本文風(fēng)險(xiǎn)感知內(nèi)生性的問(wèn)題，我們嘗試運(yùn)用工具變量Logit模型（Instrumental variable Logit model，簡(jiǎn)稱IV Logit）分析安全事件發(fā)生后消費(fèi)者購(gòu)買行為變化的影響因素，具體模型如下：（3）；（4）。其中，y1i為因變量，表示消費(fèi)者乳制品購(gòu)買減少程度；x1i為除風(fēng)險(xiǎn)感知以外影響消費(fèi)者購(gòu)買行為的其他因素，包括消費(fèi)者個(gè)人特征變量、消費(fèi)者家庭特征變量、消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)偏好、消費(fèi)者對(duì)不同信息源的信任程度；y2i為內(nèi)生自變量，表示消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)感知程度；x2i為影響“消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)感知程度”的工具變量，包括政府應(yīng)對(duì)危機(jī)方式的選擇、企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)方式的選擇以及消費(fèi)者對(duì)相關(guān)制度的了解程度。β1，β2，γ1，γ2分別為兩個(gè)方程中相應(yīng)變量的參數(shù)。

四、數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2015年5月對(duì)北京市消費(fèi)者的抽樣調(diào)查。調(diào)查隨機(jī)選取了北京市海淀區(qū)中具有代表性的奧林匹克森林公園、紫竹院、玉淵潭、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)4個(gè)場(chǎng)所作為調(diào)研點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)所附近的超市內(nèi)的消費(fèi)者進(jìn)行詢問(wèn)訪談。共完成問(wèn)卷250份，其中有效問(wèn)卷213份，有效率為85.2%。

（二）樣本基本特征，消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)感知和消費(fèi)行為變化的描述性統(tǒng)計(jì)

從調(diào)查的樣本特征來(lái)看，女性比例占一半偏多（約56%）；90%以上的被調(diào)查者受教育程度在高中以上；接近五分之一的被調(diào)查者從事與食品行業(yè)相關(guān)的職業(yè)；約70%被調(diào)查者的家庭規(guī)模在2～4人；年齡分布總體不均衡，以20～50歲中青年人為主（90%以上），他們構(gòu)成商場(chǎng)和零售點(diǎn)乳制品的主要購(gòu)買者。大部分被調(diào)查者（70%）的家庭有18周歲以下的未成年人或老人。

第8篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第9篇：安全應(yīng)急預(yù)案措施范文

引言

1范圍

2術(shù)語(yǔ)和定義

3應(yīng)急預(yù)案的編制

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

8附件

附錄A（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京科技大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鄧云峰、蔣仲安、時(shí)訓(xùn)先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。

引言

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問(wèn)題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。

應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對(duì)措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分、立足自救。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。

2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

2.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

2.4應(yīng)急救援emergencyrescue

在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

2.5恢復(fù)recovery

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

3應(yīng)急預(yù)案的編制

3.1編制準(zhǔn)備

編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

a）全面分析本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

c）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

d）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題，確定相應(yīng)的防范措施；

e）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；

f）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。

3.2編制程序

3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組

結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。

3.2.2資料收集

收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。

3.2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

3.2.4應(yīng)急能力評(píng)估

對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

3.2.5應(yīng)急預(yù)案編制

針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

3.2.6應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

4.1綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

4.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

5.1總則

5.1.1編制目的

簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

5.1.2編制依據(jù)

簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

5.1.3適用范圍

說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。

5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系

說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

5.1.5應(yīng)急工作原則

說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

5.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。

5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.3.1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

5.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

5.4預(yù)防與預(yù)警

5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

5.4.2預(yù)警行動(dòng)

明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

5.4.3信息報(bào)告與處置

按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

a）信息報(bào)告與通知

明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。

b）信息上報(bào)

明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

c）信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。

5.5應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

5.5.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

5.5.3應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：

a）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

5.6信息

明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。

5.7后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

5.8保障措施

5.8.1通信與信息保障

明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

5.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

5.8.3應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.8.4經(jīng)費(fèi)保障

明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

5.8.5其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

5.9培訓(xùn)與演練

5.9.1培訓(xùn)

明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2演練

明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

5.10獎(jiǎng)懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

5.11附則

5.11.1術(shù)語(yǔ)和定義

對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

5.11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。

5.11.3維護(hù)和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

5.11.4制定與解釋

明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。

5.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6.1事故類型和危害程度分析

在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

6.2應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

6.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.3.1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

6.4預(yù)防與預(yù)警

6.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

6.4.2預(yù)警行動(dòng)

明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

6.5信息報(bào)告程序

主要包括：

a）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；

b）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；

c）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；

d）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；

e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

6.6應(yīng)急處置

6.6.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

6.6.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

6.6.3處置措施

針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

6.7應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。

7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

7.1事故特征

主要包括：

a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；

b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；

c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

7.2應(yīng)急組織與職責(zé)

主要包括：

a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

7.3應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：

a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。

7.4注意事項(xiàng)

主要包括：

a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；

e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

8附件

8.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。

8.2重要物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。

8.3規(guī)范化格式文本

信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。

8.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

主要包括：

a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；

d）疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)；

e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

8.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。