公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 化學(xué)品安全法規(guī)范文

化學(xué)品安全法規(guī)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的化學(xué)品安全法規(guī)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

化學(xué)品安全法規(guī)

第1篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

一、加強學(xué)習(xí),提高自身安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和工作水平

__安監(jiān)站剛成立不久,站上編制人數(shù)少,加之都是“新戰(zhàn)士”,沒有理論根基,沒有實際工作經(jīng)驗,站上職工要以高度負責的姿態(tài),以干好工作為己任,認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《?;钒踩芾項l例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)以及上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議指示精神。通過努力學(xué)習(xí),要逐步達到每個職工學(xué)安全生產(chǎn)知識,懂安全生產(chǎn),抓安全生產(chǎn),不斷提高自身素質(zhì),增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和實際工作水平。

二、非煤礦山安全監(jiān)管

為切實抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,首先要了解企業(yè)的基本情況,為企業(yè)建立健全完備的檔案,為指導(dǎo)好企業(yè)正常生產(chǎn)提供客觀的依據(jù),樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,與企業(yè)建立好工作關(guān)系。07年度,__安監(jiān)站針對企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,資金投入,安全管理方面存在很大不足的實際,將在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和縣局的指導(dǎo)下,增強企業(yè)主和工人的培訓(xùn)力度,進一步強化業(yè)主的安全意識,工人的安全意識,企業(yè)安全意識,企業(yè)安全管理的自覺性,認真做好采取定期、不定期,結(jié)合節(jié)假日,開展綜合性和專業(yè)性的安全檢查,查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改等方面的檢查活動,每月不少于1次,每年不少于14次。加強管理,明確職責,與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,督促企業(yè)加強對從業(yè)人員進行安全教育,安全培訓(xùn),每季度至少1次,監(jiān)督企業(yè)對《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及省、市、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)文件精神的貫徹落實。

三、危險化學(xué)品安全經(jīng)營監(jiān)督管理

認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)以及省、市、縣、鎮(zhèn)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的文件指示精神,組織?;窂臉I(yè)人員學(xué)習(xí),提高安全操作、安全生產(chǎn)技能,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立健全危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和崗位責任制,擬定本鎮(zhèn)的《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》;實施危險化學(xué)品經(jīng)營的安全檢查,每季度不少于兩次;在責任范圍內(nèi)積極宣傳危險化學(xué)品危害性,做好相應(yīng)的信息了解,對查出的重大隱患實行跟蹤督辦,使危險化學(xué)品做到安全管理,安全處置,對于經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定要求的,提出整改建議,限期整改,重點把握消防設(shè)施和安全警示等方面的檢查工作。

四、煙花爆竹的安全經(jīng)營管理

切實加強煙花爆竹安全經(jīng)營管理,組織煙花爆竹零售經(jīng)營戶參加安全管理等方面知識培訓(xùn),做好《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的辦理工作,做好煙花爆竹的安全經(jīng)營檢查,與具有代表性的經(jīng)營戶簽訂安全責任書,做好煙花爆竹市場的清理工作,力爭本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營煙花爆竹行為和不安全事故發(fā)生。

五、工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督管理

認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),以及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件指示精神,督促工礦商貿(mào)企業(yè)安全制度和崗位責任制;組織責任范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負責人、 主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員以及特種作業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)證上崗;加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能立即處理的做好及時上報處理工作;對于生產(chǎn)條件,從業(yè)人員素質(zhì)等條件不符合有關(guān)規(guī)定的限期整改,達到要求;建立工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)督促檢查制度,每月不少于1次安全檢查,對查出的重大隱患實行跟蹤督辦;與企業(yè)建立良好的工作關(guān)系,積極指導(dǎo)好企業(yè)的安全管理工作,促進我鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)健康快樂發(fā)展。

六、公共安全監(jiān)督管理

認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及上級政府有關(guān)安全的指示精神,協(xié)調(diào)配合派出、工商等部門一同對鍋爐洗浴、液化氣經(jīng)營進行安全檢查,對使用劇毒化學(xué)藥品的單位進行安全檢查,督促落實安全管理,對使用、銷售運輸毒鼠強等危險化學(xué)品行為采取果斷措施,讓毒鼠強等危險化學(xué)品在我鎮(zhèn)市場上徹底滅絕,配合農(nóng)用車違章載人的查處,預(yù)防和控制重大交通事故發(fā)生進行安全談話,對礦山輸電線路和爆炸物品的使用進行安全檢查,針對非法經(jīng)營成品油網(wǎng)點進行查處和打擊,并與從安監(jiān)站申請購買爆破物品的單位或個人簽訂爆破物品安全使用協(xié)議書等,力保我鎮(zhèn)公共安全。

第2篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

國家頒布《食品安全法》以來,全國各地相繼暴露出來三聚氰胺、毒豆角、毒韭菜、瘦肉精、地溝油、毒膠囊等諸多涉及食品安全事件,不僅引起了廣大消費者的極度恐慌和擔憂,而且還給副食品市場帶來很大沖擊,造成很大的經(jīng)濟損失和浪費。因此,解決好食品安全問題,消除廣大消費者的擔憂,是擺在各級政府面前的重要課題。

1 影響食品安全的因素

1.1 化學(xué)品污染

根據(jù)蔣高明的農(nóng)藥年施用總量動態(tài)變化圖顯示,2009年農(nóng)藥施用總量為170萬t,平均14.40 kg/hm2,其中30 %被農(nóng)作物吸收,約有70 %殘留在土壤中或流入江河湖泊。因此,影響食品安全的主要因素在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程中,生產(chǎn)投入品農(nóng)藥和激素的不合理使用,造成農(nóng)藥殘留超標。在食品加工過程中,使用防腐劑、保鮮劑、調(diào)味劑等化學(xué)品不當,環(huán)境污染進入人的食物鏈。

1.2 工業(yè)三廢污染

據(jù)資料顯示,由于工業(yè)三廢和城市垃圾的不合理排放,致使我國850條江流、130多個湖泊和近海區(qū)域都受到了不同程度的污染。動、植物長期生活在這種環(huán)境中,這些有毒物質(zhì)就會在其體內(nèi)不斷蓄積,使之成為被污染的食品。

1.3 微生物污染

微生物污染食品后,不僅降低了食品衛(wèi)生質(zhì)量,而且還對人體健康產(chǎn)生嚴重危害。如引起食品腐敗變質(zhì)的細菌和霉菌,被黃曲霉污染的花生和玉米,產(chǎn)生的黃曲霉毒素,具有很強的毒性和致癌性。

1.4 人為故意制作銷售

當前,我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,家庭手工作坊加工方式在食品加工中占相當大的比例,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣。另一方面,有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品,嚴重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。

2 造成食品不安全原因

2.1 法律保障體系不適應(yīng)新形勢

法律保障體系主要指標準、檢測和認證體系。許多食品安全標準的制定沒有以風險評估為基礎(chǔ),標準的科學(xué)性和可操作性都有待提高。執(zhí)法力度不夠,出現(xiàn)問題處理不利,同時還存在有法不依現(xiàn)象。最近幾年,已被全面禁止銷售和使用的高毒農(nóng)藥3911、甲胺磷,在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用或限制使用農(nóng)藥克百威(呋喃丹),目前,仍在蔬菜生產(chǎn)基地市場銷售,只是對名稱進行了修改。

2.2 食品安全檢驗管理機構(gòu)不統(tǒng)一

我國食品安全檢驗機構(gòu)數(shù)量眾多,分屬衛(wèi)生、防疫、工商、農(nóng)業(yè)和技術(shù)監(jiān)督等不同部門,明顯缺乏統(tǒng)一和發(fā)展規(guī)劃。同時,食品認證體系多頭管理,其作用也沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。所以,經(jīng)常爆發(fā)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標事件,究其原因是監(jiān)管部門沒有把好關(guān),對農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品放行,導(dǎo)致不安全農(nóng)產(chǎn)品流入百姓菜籃子。

2.3 科學(xué)知識普及不到位

由于許多食品都屬于體驗性食品,如果不是劇毒超標或嚴重腐爛變質(zhì),不會馬上出現(xiàn)反應(yīng),給一部分法律意識淡薄、只注意個人經(jīng)濟利益、不考慮食品安全后果的人有可乘之機。如海南毒豇豆事件,就是使用防治棉花紅蜘蛛、棉蚜的水胺硫磷,導(dǎo)致有機磷殘留嚴重超標;發(fā)生在青島的毒韭菜事件,經(jīng)醫(yī)院檢查也屬于有機磷中毒。許多蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)民為了取得高產(chǎn),盲目濫用殺蟲劑、殺菌劑、激素和葉面肥,一次使用六七種農(nóng)藥,3~5 d噴灑一次,間隔時間較短,做不到科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥。

3 解決食品安全問題的對策

3.1 建立健全法律法規(guī)

加強立法工作、建立健全法律法規(guī),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用危害食品安全的有毒化學(xué)品不法行為,積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)等多層式法律體系,探索既能和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。行政部門嚴格執(zhí)法,對違反《食品安全法》制售假冒偽劣食品、坑害消費者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動,維護廣大消費者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。

3.2 加強輿論監(jiān)督

在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、誠信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度和獎懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。廣播電視生活服務(wù)頻道,定期披露市場質(zhì)量檢測結(jié)果,指導(dǎo)消費者掌握購買安全食品的方法。

3.3 加強科學(xué)知識普及

目前,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模較小,多為分散生產(chǎn)和經(jīng)營,加上生產(chǎn)技術(shù)落后,基地準出和市場準入難以真正做到,給監(jiān)管工作造成巨大困難。因此,普及科學(xué)知識,提高全民素質(zhì)是一項長期工作。各級政府應(yīng)該下大力氣去做。首先各地農(nóng)業(yè)推廣部門,制定完善的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。通過廣播、電視、舉辦培訓(xùn)班等形式,開展養(yǎng)殖、種植、加工等技術(shù)講座,使副食品生產(chǎn)加工生產(chǎn)單位和個人,掌握了解生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施和方法,不受不法商販推銷宣傳影響,不盲目使用、濫用化學(xué)農(nóng)藥,嚴格遵守國家安全使用農(nóng)藥標準。

3.4 加大監(jiān)管力度

搞好工商、衛(wèi)生、防疫、農(nóng)業(yè)和技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把監(jiān)管位置前移到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去。就目前而言,監(jiān)管重點在生產(chǎn)的源頭。首先是對農(nóng)藥、化肥、激素等生產(chǎn)投入品的生產(chǎn)單位和個人的監(jiān)管,是否生產(chǎn)銷售國家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥及高風險化學(xué)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法進行嚴厲打擊。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營部門和單位,進行經(jīng)常性的檢查,是否經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥、高風險化學(xué)品等。三是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,在生產(chǎn)過程中是否違法使用禁止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥、高風險化學(xué)品。四是對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測,將不合格產(chǎn)品堅決杜絕。

第3篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

為認真貫徹寧德市安監(jiān)局《關(guān)于在危險化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動的通知》的要求,提高安全管理水平,從源頭上徹底消除火災(zāi)隱患,特制定松城街道危險化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動實施方案。

工作目標

通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治,及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,徹底治理和消除火災(zāi)安全隱患,為松城經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

檢查整治對象

街道所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位。

重點檢查內(nèi)容

企業(yè)消防安全責任制、消防安全規(guī)章制度建立落實情況;作業(yè)現(xiàn)場消防安全管理、動火作業(yè)許可情況;場所設(shè)置符合消防安全規(guī)定及消防通道暢通情況;消防安全設(shè)施和消防器材配置及維護保養(yǎng)和完好有效情況;員工消防安全法律法規(guī)、安全知識培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗情況;建設(shè)項目消防許可、施工和試生產(chǎn)過程落實消防安全措施情況;企業(yè)義務(wù)消防隊伍建設(shè)情況;應(yīng)急預(yù)案評審和演練情況等。

實施步驟

本次大檢查從5月中旬開始至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:

1、動員部署階段(5月15日—5月30日)。確定具體的工作計劃,積極做好宣傳動員工作。

2、企業(yè)自查自改階段(5月30日—6月30日)。認真開展自查,全面治理消防安全隱患,完善并嚴格落實相關(guān)制度,對查出的隱患,要登記造冊,建立臺帳并報縣安監(jiān)局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃,做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保整改到位。

3、督查整改階段(7月1日—9月30日)。對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治工作情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)、研究解決危險化學(xué)品企業(yè)消防安全工作中存在的突出問題。

4、回頭看再檢查階段(10月1日—12月15日)。對火災(zāi)隱患突出、工作不到位的企業(yè)和重點企業(yè)組織開展“回頭看”再檢查,主要檢查企業(yè)對排查出的隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

工作要求

1、提高認識,周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定工作方案、工作計劃,切實按照要求落實責任措施,確保整治工作取得實效。

第4篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任

我鄉(xiāng)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻。根據(jù)人員工作變動,鄉(xiāng)上及時調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時督促各村各單位各企業(yè)都必須調(diào)整充實安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層簽訂了各類目標責任書,完善了各類應(yīng)急預(yù)案,責任到片區(qū)、到行業(yè)、到具體人頭,各司其職各負其責。做到了有安排、有規(guī)劃、有檢查、有整治、有督促、有落實,按照屬地負責制,“誰主管、誰負責”的原則,做到了安全生產(chǎn)有陣地、有制度、有方案、有人抓,并抓出實效。

二、加強宣傳,營造氛圍

來我鄉(xiāng)深入宣傳貫徹上級會議和文件精神,進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和“一崗雙責”,領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,堅持每季度召開安全生產(chǎn)例會,每月召開安全生產(chǎn)專題會議,做到逢會必講,講必落實,利用廣播、傳單等宣傳媒介宣傳安全生產(chǎn)知識,以宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水陸交通安全法》、《食品安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全生產(chǎn)月活動”、“三項行動”為核心,以安全宣傳教育為載體,以學(xué)校、危險化學(xué)品經(jīng)營戶、非煤礦山、防洪防汛、建筑等為重點的宣傳對象,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和警示教育,特別是在白山小學(xué)校開展了安全知識進校園活動,加強對學(xué)校師生的安全教育。重點加強了對食品安全的宣傳力度,加強對高危行業(yè)從業(yè)者、道路交通駕駛員的安全宣傳,通過多種形式廣泛宣傳,使群眾的安全意識都得到進一步提高。

三、突出重點,排查隱患

年初鄉(xiāng)安委會與各村、轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)都簽定了安全生產(chǎn)目標責任書;在這一年的時間里,重大節(jié)假日前夕我鄉(xiāng)都組織安全生產(chǎn)大檢查,在上級下達的如危險化學(xué)品檢查、食品安全檢查等檢查活動我鄉(xiāng)都及時認真落實,對檢查出的安全隱患限期整改。

三、明年工作安排

1、繼續(xù)加大安全宣傳教育力度,提高全民安全意識,加大對廣大人民群眾宣傳安全法律法規(guī)的力度,做到安全生產(chǎn)天天講,時時講,常抓不懈,警鐘長鳴。

2、繼續(xù)抓好安全責任落實。加大防洪渡汛工作,對全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點進行監(jiān)控,加速排除威脅群眾生命財產(chǎn)安全的懸石,對全鄉(xiāng)所有塘、庫、堰、池進行隱患排查,落實責任,加大防洪監(jiān)管,排除隱患,確保安全渡汛。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)村、場鎮(zhèn)自辦宴席的監(jiān)管力度,從源頭上把好關(guān),確保人民群眾吃上放心食品。

4、繼續(xù)抓好在xx小學(xué)進行的安全教育,提高學(xué)生的安全素質(zhì)和自防自救能力。

5、繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)控,落實上級部門下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)。

6、繼續(xù)與相關(guān)單位加大安全檢查和隱患整改力度,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過,將其隱患消滅在萌芽狀態(tài),使安全工作不留空檔,監(jiān)管不留死角。確保全鄉(xiāng)人民和諧平安。

第5篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

一、縣安全生產(chǎn)委員會成員單位和各鎮(zhèn)(場)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責

(一)縣委宣傳部。

1、負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位對我縣安全生產(chǎn)工作的宣傳報道。

2、配合縣政府,參與我縣重大安全生產(chǎn)會議、重大生產(chǎn)安全事故新聞工作。

(二)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安全生產(chǎn)委員會辦公室)。

1、承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作。具體職責是:組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;負責組織全縣事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

2、綜合監(jiān)督管理全縣安全生產(chǎn)工作。負責職責范圍內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的安全初步審查;核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

3、依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),按照分級、屬地原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)管理工作職能;對各鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、負責全縣安全生產(chǎn)信息,綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作。

5、組織實施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件的檢查,監(jiān)督檢查社會中介組織對有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)的檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全咨詢等管理工作。

6、組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。

7、依法監(jiān)督全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,并查處違法行為。

8、依法監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控、尾礦庫管理、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

9、承辦*縣人民政府、*縣安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。

(三)縣監(jiān)察局。

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條,《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,對安全生產(chǎn)委員會成員單位和各鎮(zhèn)(場)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;對安委會成員單位和各鎮(zhèn)(場)安全生產(chǎn)責任人及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察。

2、督促行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實,糾正、查處安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責的問題。

3、受理對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職、違法違紀行為的投訴與控告。

4、參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,督促落實責任追究。

5、參與對各鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人落實安全生產(chǎn)責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(四)縣發(fā)展和改革局。

1、負責把全縣安全生產(chǎn)工作納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護航。

2、對新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目,尤其是?;方ㄔO(shè)項目進行可行性研究和立項審批時,必須嚴格審查其條件。

(五)縣經(jīng)濟貿(mào)易局。

1、在審大技改工程項目(設(shè)施)可行性研究報告和竣工驗收時,必須列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容。

2、負責中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

3、負責民用爆炸物品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。

4、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(六)縣科技教育局,

1、組織制定全縣教育行政部門、各類學(xué)校(技工學(xué)校除外)和校辦企業(yè)的安全監(jiān)督管理制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識法制宣傳教育。

2、督促上述單位加強對在校學(xué)生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力。

3、加強對學(xué)校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全。

4、嚴禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

5、嚴禁學(xué)校將校內(nèi)場地出租作為從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

6、配合公安消防部門,督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。

將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,保證每學(xué)期安全教育不少于3課時。

7、負責制定教育系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣本系統(tǒng)的安全事故統(tǒng)計分析工作。

9、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)縣公安局。

1、依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第(二)項及公安部《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》,負責危險化學(xué)品的公共安全管理,依法許可劇毒化學(xué)品的購買和運輸,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例»,指導(dǎo)、組織實施《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可,并實施監(jiān)督檢查;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對存在重大事故隱患的非煤礦山、露天采石場等生產(chǎn)經(jīng)營單位,暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品o負責打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

3、在政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)職能部門共同負責道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救,維護事故現(xiàn)場秩序。組織或參與安全事故的調(diào)查處理工作。負責全縣道路交通事故統(tǒng)計、分析工作。

4、依法監(jiān)督檢查文化娛樂場所、大型商場、小商品市場、賓館、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場所的安全工作。

5、負責制定道路交通、危險化學(xué)品、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊在遭遇暴力抗法行為時,應(yīng)及時組織警力趕赴現(xiàn)場救援。

7、參與對各鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人落實安全生產(chǎn)責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(八)縣總工會。

1、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

2、依照法律規(guī)定對新建、改建、擴建生產(chǎn)經(jīng)營單位和技術(shù)改造工程中的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督。對工會提出的意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當認真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。

3、工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),不提供安全生產(chǎn)條件,侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。

4、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不改正的,工會可以請求當?shù)厝嗣裾鞒鎏幚怼?/p>

5、發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

6、依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理建議,并要求追究有關(guān)人員的責任。

7、參與對各鎮(zhèn)(場)及縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人落實安全生產(chǎn)責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(九)縣財政局。

1、負責做好全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)宣傳專項經(jīng)費、安全生產(chǎn)考核專項經(jīng)費、安全生產(chǎn)專項資金和其他安全生產(chǎn)必要經(jīng)費的年度財政計劃,并列入財政預(yù)算,切實保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實。

2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照《廣東省社會工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定計提用于工傷預(yù)防宣傳、教育和安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費。

3、負責對安全生產(chǎn)納入收支兩條線管理的各項資金的管理、使用進行監(jiān)督檢查。

(十)縣人事局(縣編辦)。

1、參與對各鎮(zhèn)(場)及縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人落實安全生產(chǎn)責任制的考核工作。

2、負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)和執(zhí)法機構(gòu)人員編制調(diào)研、建議及工作人員的招錄、工資和職稱管理工作。

(十一)縣勞動和社會保障局。

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條、第四十四條、《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納的工傷保險費及雙方簽訂的勞動合同等情況實施監(jiān)督檢查,

2、根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定,落實工傷預(yù)防宣傳、教育經(jīng)費;做好女工、未成年工的特殊勞動保護工作,監(jiān)督用人單位遵守國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度,保障職工的身體健康。

3、按照“先培訓(xùn)后上崗”的要求,加強各類職業(yè)學(xué)校安全教育,把安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)學(xué)校的教學(xué)計劃。

(十二)縣國土資源局。

1、組織實施《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十一條、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》、《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等規(guī)定,在頒發(fā)《采礦許可證》之前,應(yīng)嚴格審查礦山開采范圍和開采技術(shù)條件。

2、負責打擊取締非法采礦行為,對未取得《采礦許可證》擅自采礦的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》第五十九條的規(guī)定從嚴處罰。

3、負責做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。

4、加強與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,及時溝通信息,準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

5、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十三)縣建設(shè)局。

1、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理-條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監(jiān)察。

2、規(guī)范建筑市場,嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理;核發(fā)《燃氣經(jīng)營許可證》;指導(dǎo)、監(jiān)督城市燃氣經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作;重點落實燃氣經(jīng)營門店、所站的安全監(jiān)督管理。

3、組織開展對建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)。

4、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣建筑系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣建筑系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析工作。

6、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十四)縣交通局。

1、依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第八條、第二十二條、《廣東省道路運輸管理條例》、《廣東省道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等規(guī)定,對申請從事客(貨)運經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)嚴格審查其安全生產(chǎn)管理制度,并督促落實。

2、組織、指導(dǎo)本縣公路、水路交通行業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。

3、負責公路運輸、水路運輸、城市公交、出租車行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

4、負責地方公路交通安全設(shè)施的設(shè)立、維護與管理。

5、查找地方公路、公路運輸、水路運輸行業(yè)的重大事故隱患,并提出相應(yīng)對策,督促落實。

6、指導(dǎo)道路運輸企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析工作。

8、組織實施《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī),維護轄區(qū)水上交通安全秩序。

9、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十五)縣水利局。

1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)。負責縣內(nèi)水利設(shè)施(水庫、水電站、水閘、岸線、堤壩等)的安全監(jiān)督管理工作。切實加強對病、危、險水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。

2、負責全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查。

3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析工作。

5、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十六)縣農(nóng)業(yè)局。

1、依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的相關(guān)規(guī)定,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械的安全管理,做好拖拉機的檢驗、檢測、年審工作。

2、組織、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。

3、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析工作。

4、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十七)縣文化廣電新聞出版局。

1、依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第四條、第八條、《印刷業(yè)管理條例》、《電影管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規(guī)定,協(xié)助公安消防部門做好對上述經(jīng)營場所的安全監(jiān)督管理;負責對圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、劇院、電影院等單位的安全監(jiān)督管理。

2、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十七條的規(guī)定,負有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

3、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十八)縣衛(wèi)生局。

1、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第(六)項的規(guī)定,負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療救護工作。

2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,負責職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治。

3、負責對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行管理,對未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門依法查處;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負責生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療救護;負責職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作。

5、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責全縣衛(wèi)生系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析工作。

6、參與縣安委會組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十九)縣環(huán)境保護局。

1、依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十六條的規(guī)定,對建設(shè)項目中防治污染設(shè)施的“三同時”制度(防污設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)實施監(jiān)察。

第6篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,全面貫徹落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局,依法行政,強化監(jiān)督,狠抓落實,努力實現(xiàn)市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

(一)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制和各項規(guī)章制度,積極推進安全生產(chǎn)責任確認制度,進一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

(二)通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入,完善安全設(shè)施,最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。

(三)認真按照非煤礦山“六個規(guī)范”要求,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

1.規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標牌,在施工現(xiàn)場及危險區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全警示標志,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。

2.規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度,規(guī)范檔案管理。基本內(nèi)容:礦長培訓(xùn)、持證情況;特種工培訓(xùn)、持證情況;三級安全教育提綱(計劃);職工三級安全教育實行一人一卡制,如實記錄職工學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、考核成績、生產(chǎn)班組安全臺帳等。

3.規(guī)范礦山開采設(shè)計。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設(shè)計方案。開采設(shè)計方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進行設(shè)計。

4.規(guī)范危險化學(xué)品、火工品管理。使用危險化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè),必須嚴格執(zhí)行〈〈危險化學(xué)品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規(guī)定,建立健全危險化學(xué)品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度;危險化學(xué)品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸?,儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并專人管理。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險化學(xué)品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規(guī)定,開展儲存、使用裝置、設(shè)施安全評價;辦理登記手續(xù)。

5.規(guī)范勞動保護用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發(fā)放記錄卡。

6.規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺帳,對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。

(四)全面推進非煤礦山企業(yè)安全評價工作。提高企業(yè)安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低安全生產(chǎn)風險,預(yù)防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達到100%。

三、整治重點

(一)積極推進非煤礦山安全評價和認證工作,堅持先進行安全評價,后進行認證的原則,嚴把關(guān)口。依法取締無證開采的非法礦山:依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場;嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山,對以關(guān)閉的礦井(采場)又私自恢復(fù)生產(chǎn)的,要堅決依法取締。

(二)非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對壓案不報、私自處理事故的,安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。

(三)對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設(shè),對不按照“三同時”設(shè)計施工的礦山,存在安全隱患堅決不予以驗收,并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。

(四)由于冬季停產(chǎn),農(nóng)民工返鄉(xiāng),企業(yè)春季開工后,企業(yè)要對礦山職工嚴格執(zhí)行“三級安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗,一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴懲。

(五)市非煤礦山專項整治的重點礦區(qū),黃山礦區(qū)、M1033、1044、M1053、M1037、鐵礦、礦區(qū)、礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、各金礦點、礦區(qū)列為重點整治礦區(qū)。

四、專項整治工作方法和步驟

市非煤礦山專項整治工作,在市安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市安監(jiān)局牽頭,市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施,市非煤礦山專項整治辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,辦公室主任由(市安監(jiān)局局長)兼任,成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。

專項整治工作分三階段進行。

(一)宣傳動員階段,各主要部門采取多種形式,大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,積極組織動員廣大干部職工積極參與。

(二)排查、治理階段,對市屬非煤礦山企業(yè)進行摸底、排查,找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題,并根據(jù)排查結(jié)果,對存在事故隱患的礦山企業(yè)下達整改通知書,責令其限期整改;對逾期達不到要求的要依法做出停止作業(yè),停止使用、關(guān)閉等行政處罰。

(三)總體驗收階段,各主管部門要加強協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產(chǎn)專項整治驗收工作,對驗收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

五、項整治的要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山點多面廣,安全基礎(chǔ)薄弱,實現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn),需要付出長期艱苦的努力。因此,各有關(guān)部門和礦山企業(yè),要從保障礦區(qū)安全秩序、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ),一級抓一級,層層落實責任制,確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。

(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步提高全民的安全生產(chǎn)意識

各相關(guān)部門,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開展多種形式的宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產(chǎn)月活動的基礎(chǔ)上,加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進典型的宣傳,用典型事例進行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結(jié)合實際各類礦山安全知識培訓(xùn)班,加大對特種工作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業(yè)各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。

(三)落實責任,協(xié)調(diào)行動。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的礦山企業(yè),應(yīng)依法予以取締。按照“誰主管,誰負責;誰發(fā)證,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,安監(jiān)部門要切實發(fā)揮牽頭作用,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及時調(diào)度整治情況;監(jiān)察部門要依法依紀加大對事故責任的追究力度;公安部門要加強對非煤礦山爆炸物品的管理;國土資源部門要集中清理采礦許可證,查處無證開采和超層越界開采等違法行為;工商行政部門要清理非煤礦山營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營活動;環(huán)保部門要加大環(huán)保監(jiān)察力度,糾正非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為;供電單位要停止對已關(guān)閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規(guī)接電行為。

第7篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:道路危貨運輸 新危規(guī) 危貨運輸企業(yè) 相關(guān)從業(yè)人員

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進步,社會生產(chǎn)和生活對危險品資料的需求呈逐年上升的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來我國每年道路運輸危險貨物都在3億噸左右, 其中劇毒氰化物就達幾十萬噸, 易燃易爆油品類貨物2億噸左右, 危險品物流已悄然形成。除運輸量上升外, 危險貨物的品種也越來越多, 危害特性也越來越復(fù)雜。道路危險貨物運輸覆蓋了包括爆炸物品、氧化劑、氣體、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃固體、一級易燒液體、劇毒物品、一級酸性腐蝕物品、放射性物品;二級易燃液體、有毒物品、堿性腐蝕物品、二級酸性腐蝕物、其他腐蝕物品等交通部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》中列名的所有危險貨物。大量運輸易燃、易爆、劇毒、強腐蝕危險貨物的車輛在公路上行駛, 形成了一個個流動的危險源, 致使運輸管理難度越來越大, 公路危險貨物運輸事故頻發(fā),造成的損失是慘重的。綜觀當下危險品運輸中存在的突出問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)承運人小、散、弱

當下承運危貨的企業(yè)大多規(guī)模小,而且有相當一部分是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的, 掛靠現(xiàn)象也比較多,真正能提供多品種、大批量專業(yè)危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)還不多。另不少危險貨物運輸企業(yè)是自產(chǎn)自運,滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營的運輸需要, 一定程度上制約了有能力組建專業(yè)的危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模, 變相地造成了當下危險貨物運輸企業(yè)的小、散、弱。

(2)托運人法律責任缺失

交通運輸部于2013年7月1日通過實施的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(以下簡稱新危規(guī))指出:危險貨物托運人應(yīng)當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危貨。危險貨物托運人應(yīng)當對危險貨物種類、數(shù)量和承運人等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于1年。這一條款的出臺在一定程度上說明當下承運人小、散、弱的現(xiàn)狀,跟托運人法律責任缺失有關(guān)系。加強危貨運輸管理應(yīng)該從托運人的貨源源頭管理入手,過去托運人只看重承運人的低報價而不去考慮其實力和資質(zhì),是導(dǎo)致目前該行業(yè)管理水平提升不了的一個重要原因。從目前的危險貨物道路運輸事故統(tǒng)計分析來看,事故發(fā)生很大的原因是由于承運人沒有危險貨物運輸資質(zhì),不具有相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備、安全規(guī)章制度并且不少從業(yè)人員也不具有相應(yīng)專業(yè)運輸知識導(dǎo)致的。

(3)從業(yè)隊伍和行業(yè)管理隊伍人員素質(zhì)參差不齊, 專業(yè)技術(shù)人員缺乏

當前該行業(yè)總體來說從事危險貨物運輸經(jīng)營的管理人員、裝卸人員、押運人員,駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊,不少從業(yè)企業(yè)為了節(jié)約成本,沒有讓相關(guān)從業(yè)人員經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不具備對道路危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)、機動車維修、裝卸操作規(guī)程、運載途中保管、安全防范、應(yīng)急事故處置等專業(yè)知識。在押運裝卸業(yè)務(wù)忙不過來時,使用不熟悉裝卸和押運危險貨物的種類、名稱、特性、包裝要求的人;使用不熟悉裝卸操作規(guī)程和裝卸技術(shù)要求的人;使用不熟悉應(yīng)急處置措施的裝卸和押運人。有的甚至使用沒有取得道路危險貨物運輸操作證的人,給整個運輸管理業(yè)務(wù)留下極大的安全隱患。更有甚者,有的駕駛?cè)藛T和押運人員在運輸途中擅自離開崗位,讓所押運的危險貨物脫離自已的監(jiān)控視線之外。

(4)車輛技術(shù)狀況、運輸設(shè)備、設(shè)施等技術(shù)裝備還比較落后

有的危險貨物運輸企業(yè)對車輛技術(shù)狀況的管理缺乏源頭管理和動態(tài)監(jiān)管方法和措施,不能及時掌握車輛技術(shù)狀況完好程度。企業(yè)安全管理的手段落后, 缺乏有效的教育、監(jiān)管、激勵、獎懲機制。企業(yè)往往忙于事后的事故處理, 疏于事前的安全教育、制度的制定和落實、事故的防范等等。

(5)危規(guī)運輸企業(yè)異地運輸不備案,駕駛員不能做到隨身攜帶安全卡

道路危險貨物運輸企業(yè)異地經(jīng)營指的是危貨運輸業(yè)務(wù)線路起訖點均不在該企業(yè)注冊地市域內(nèi)。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)實中異地經(jīng)營累計3個月以上的不及時向經(jīng)營地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)備案并接受監(jiān)督的企業(yè)比比皆是。這種因行業(yè)監(jiān)管缺失的違規(guī)現(xiàn)象,給不法危貨運輸人鉆了很多空子。另一方面駕駛?cè)藛T不能做到隨車攜帶《道路運輸證》和《道路運輸危險貨物安全卡》的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

(6)重大節(jié)假日上高速公路危貨運輸問題突出

道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位的駕駛?cè)藛T和押運人員在運輸危險貨物時,不能嚴格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定,不能嚴格遵守有關(guān)部門關(guān)于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致一旦路上發(fā)生交通事故,傷及大量無辜,損失涉及面因人為因素而被放大。

總之,危險品貨物的運輸是復(fù)雜的,與普通貨物運輸相比,具有業(yè)務(wù)專營、車輛專用、人員專業(yè)等特點,要做好危險品運輸,確保生命和財產(chǎn)的安全,實現(xiàn)危貨運輸效益,就必須加強制度建設(shè),不斷完善危貨運輸制度。今年剛頒布實施的新危規(guī)在制度建設(shè)方面有了新的突破,值得廣大從業(yè)隊伍認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會運用,現(xiàn)闡述如下:

(1)建立專職安全管理人員制度

我國《?;瘲l例》第四十三條規(guī)定“危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員”,《危規(guī)》第八條也規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員”。兩條具體法規(guī)的出臺強制敦促廣大從業(yè)企業(yè)必須建立起一套安全管理人員制度。

(2)建立安全評價制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局早在2003年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中,就提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危險貨物道路運輸企業(yè)進行了評價。本次新危規(guī)又進一步明確了安全評價制度的重要性,廣大從業(yè)企業(yè)應(yīng)該謹遵執(zhí)行。

(3)建立道路運輸從業(yè)人員專項考試制度和豁免制度

“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險性高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染都極其嚴重。為此新危規(guī)提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度,從源頭管理抓起,加強對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。在原“危貨”資格管理要求的基礎(chǔ)上,增加“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運輸?shù)馁Y格認定。同樣,新《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同危險級別道路危貨運輸要求,對道路運輸影響不大的危險貨物運輸,建立危險貨物道路運輸豁免制度(按普通貨物道路運輸要求)。當然值得注意的是危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環(huán)節(jié),其他諸如生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用其他運輸方式等仍應(yīng)嚴格遵守《危化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4)建立“舉報制度”和“事故報告制度”

《?;瘲l例》第九條規(guī)定“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報”。《?;瘲l例》第七十一條規(guī)定“道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告”,這在一定程度上為廣大從業(yè)者提高了外援幫助的依據(jù),最大限度地控制降低事故損失。

除了上述從制度上去完善對道路危險貨物運輸?shù)墓芾硗?,針對上文分析的當下道路危險貨物運輸中存在的問題,我們還可以依托新《危規(guī)》從以下方面著手,去改善對危險貨物運輸?shù)墓芾恚瑢崿F(xiàn)運輸管理的效益。

(1)調(diào)整和細化對危貨運輸專用車停車場的要求

包括明確停車場面積的最低要求;強調(diào)停車場地的設(shè)置不得妨礙居民生活和威脅公共安全;進一步明確運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品,應(yīng)當在停車區(qū)域設(shè)立明顯的“警示標牌”;允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地位置。

(2)從運輸源頭抓起,保證載貨罐車不超載

做到“一車一罐一品”要求,為保證罐車不超載,可按公式計算:罐車核定載質(zhì)量(kg)≥罐體容積(m3)×許可運載液體危險貨物的密度(kg/m3)。做到載貨罐車在核定范圍內(nèi)裝運。

(3)專用車輛維修應(yīng)對口管理

根據(jù)新《危規(guī)》第二十五條規(guī)定“運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修。牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修”。這一條企業(yè)應(yīng)該嚴格遵照執(zhí)行。

(4)危貨車運普貨應(yīng)區(qū)別對待處理

《危規(guī)》第三十三條規(guī)定“不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應(yīng)當由運輸企業(yè)對專用車輛進行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。不得將危險貨物與普通貨物混裝運輸”。

(5)嚴格常壓罐體檢驗記錄

《危規(guī)》第二十八條規(guī)定“道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位對重復(fù)使用的危險貨物包裝物、容器,在重復(fù)使用前應(yīng)當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當維修或者更換。道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年”。

(6)危貨運輸應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)裝卸管理人員

《危規(guī)》第四十二條規(guī)定:危險貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。危險貨物運輸托運人和承運人應(yīng)當按照合同約定指派裝卸管理人員;若合同未予約定,則由負責裝卸作業(yè)的一方指派裝卸管理人員。

總之,道路危險貨物運輸存在著極大的安全風險,保障道路危險貨物運輸安全的根本在于管理。必須從宏觀上強化危險貨物運輸安全法制管理和制度建設(shè),從微觀上加強道路危險貨物運輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的全面全員管理,以提高危險貨物運輸?shù)男逝c安全性,保障人民生命和財產(chǎn)不受損失。

參考文獻:

[1]交通運輸部.道路危險貨物運輸管理規(guī)定[Z].2013.

第8篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),始終堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”目標,進一步深化思想認識,強化安全教育,加強對全市各級各

類學(xué)校的安全管理,加大安全檢查和隱患排查力度,切實落實安全責任制,創(chuàng)設(shè)平安和諧校園環(huán)境,保障教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

(一)進一步完善各級各類學(xué)校安全管理體系,層層落實安全工作責任制并簽訂安全目標管理責任書。

(二)健全管理、教育、防范、應(yīng)急、監(jiān)管機制,逐步提升學(xué)校的安全管理水平。

(三)落實安全責任,加強過程監(jiān)管,深入開展安全專項整治活動,加大隱患排查整改力度,建立長效管理機制。

(四)按規(guī)定開設(shè)安全、衛(wèi)生及心理健康教育課,積極開展安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動。

(五)強化安全教育宣傳力度,主要安全法規(guī)、制度上墻,并設(shè)置永久性宣傳標語。

(六)嚴格學(xué)校食堂、宿舍管理,禁止購銷不合格食物;抓好傳染病防控,堅持疫情報告制。

(七)加大民辦教育機構(gòu)安全管理和隱患整改力度,有效改善校園安全環(huán)境,確保校園平安、師生安全。

(八)力爭實現(xiàn)全市各級各類學(xué)校安全工作無責任事故。

(九)鞏固“安全文明校園”創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動。

(十)加大對技控設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費投入,進一步提高人防、物防和技防能力與水平。

三、工作措施

(一)堅持預(yù)防為主方針,層層落實安全責任

學(xué)校安全工作事關(guān)廣大教職員工和學(xué)生的切身利益,事關(guān)教育事業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。各級各類學(xué)校必須堅持“以人為本、預(yù)防為主,責任重于泰山”的指導(dǎo)思想,落實“一崗雙責”,進一步明確各

科室安全責任,劃片包干,層層簽訂責任書、落實責任,建立健全安全工作考評獎懲機制。

各縣區(qū)教育局,各級各類學(xué)校要進一步貫徹落實中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》,健全和完善內(nèi)部安全管理機制,配備安全管理

人員。市教育局將按照工作計劃和行事歷,進一步加強安全工作過程管理,對各單位日常安全管理狀況進行定期通報。市教育局各科室到縣區(qū)檢查工作,均要把校園安全管理作為一項重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問

題及時告知學(xué)校整改,并記錄在案。

(二)加強安全教育培訓(xùn),進一步增強安全意識

各學(xué)校、幼兒園要認真按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,嚴格按規(guī)定開設(shè)公共安全教育課程,做到有教學(xué)計劃、有教師、有教材;要積極拓展校園安全宣傳陣地,充分利用校刊、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)

、演講、征文等形式,以宣傳安全教育法律法規(guī)、普及安全知識為基礎(chǔ),以加強青少年思想道德建設(shè)為重點,采用多種形式和手段,積極開展“預(yù)防青少年違法犯罪”、“交通安全日”、“安全生產(chǎn)月

”、“消防日”等活動,擴大安全教育的覆蓋面和影響力,使學(xué)生達到終身受益的效果。

積極配合有關(guān)部門抓好專業(yè)性的安全管理培訓(xùn),提高安全管理人員的操作技能和安全防范意識。

(三)加強學(xué)校安全工作,切實落實安全防范措施

1、校舍安全。要進一步加強和完善校園安全防范措施建設(shè),加大安全工作的“物防”、“技防”投入,定期或不定期地對學(xué)校校舍、消防設(shè)施、食堂及學(xué)校體育設(shè)施進行安全自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

要特別重視對校舍的檢查,發(fā)現(xiàn)校舍存在險情立即停止使用,并積極采取有效防范措施。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設(shè)計年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報主管部門,新建校舍未經(jīng)質(zhì)檢

部門驗收不得使用。

2、消防安全。進一步加強消防安全工作的管理,處理好防火與防盜的關(guān)系。要根據(jù)《消防法》的規(guī)定,配合消防部門對學(xué)校消防設(shè)施進行定期排查。學(xué)校實驗室、儀器室、圖書室、電教室等重點部位,

以及教室、食堂、宿舍等人員密集場所,按照消防規(guī)定配置消防等安全設(shè)施。特別是民辦教育機構(gòu)要暢通安全出口、標示疏散通道指示標志,設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具。

3、學(xué)校宿舍管理人員、門衛(wèi)人員管理和校園及周邊治安秩序管理。各單位要選拔年富力強、政治素質(zhì)高、責任心強的同志擔任門衛(wèi)和宿舍管理人員,要組織專業(yè)人員對其進行培訓(xùn),進一步提高他們的專

業(yè)素質(zhì)。同時,要注重校園及周邊治安秩序的協(xié)調(diào)和管理,設(shè)專人分管校園及周邊治安、日常安全管理工作,門衛(wèi)室實行證件審查、登記制度,落實晨檢夜查,實行警校聯(lián)動制度,對重大滋擾校園治安

的行為,立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合公安部門予以制止和處理。

4、車輛、交通安全。要經(jīng)常性地對學(xué)生進行交通安全教育,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),制止學(xué)生乘坐無證無牌、超員、超速車輛和拖拉機等不安全的交通工具。臨近街道的學(xué)校要在學(xué)校門口設(shè)置明顯

的警示標志。要認真執(zhí)行錯時放學(xué)制度,接送學(xué)生車輛實行教師帶班制度、跟車安全記錄制度,接送學(xué)生車輛實行日檢、年檢制度及責任追究制度。

5、飲食衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生條例》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,學(xué)校、幼兒園要不斷加強食品、衛(wèi)生和防疫安全管理,建立衛(wèi)生防疫

制度、學(xué)校食堂、餐廳衛(wèi)生安全責任制度、采購管理制度、食品儲藏管理制度和飯菜留樣制度,嚴把食品衛(wèi)生關(guān),預(yù)防師生食物中毒事件及傳染病的發(fā)生。所有學(xué)校、幼兒園食堂必須“兩證”齊全,從

業(yè)人員身體健康,并定期組織從業(yè)人員進行身體檢查;堅持打掃衛(wèi)生制度,保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔;必須嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié),堅持食品原料索證制;禁止非食堂工作人員隨意進入

食堂加工操作間及食品原料存放間,嚴防發(fā)生投毒事件。

6、嚴格執(zhí)行學(xué)校大型活動審批制度。學(xué)校、幼兒園組織的大型校外集體活動,必須報上級主管部門審批,審批請示要附安全管理措施和責任人,提前排查不安定因素,制定預(yù)防措施和應(yīng)急方案,進行相

應(yīng)的安全教育。

7、電教儀器、實驗儀器、化學(xué)藥品的安全管理和使用。學(xué)校要加強危險物品的管理,制定易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品的安全管理制

度。危險化學(xué)品的采購、存放、保管實行專人負責制,設(shè)立危險化學(xué)品安全管理責任人,重點負責對學(xué)校危險化學(xué)品的日常管理;建立嚴格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度;根據(jù)各種危險化

學(xué)品的性質(zhì)、類別制作分類檢簽,分類擺放,嚴禁各類危險化學(xué)品混裝混用。要配備相應(yīng)的防火、防毒、防腐蝕和通風設(shè)施;危險化學(xué)品必須存放于專門地點,實行雙鎖制,嚴禁將保管室兼作他用。建

立危險化學(xué)品領(lǐng)取、使用審批制度。

8、寄宿制學(xué)校管理。針對農(nóng)村學(xué)生居住分散、離學(xué)校路途較遠,以及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多處在交通主干線上的實際情況,積極采取有效措施,確保學(xué)生途中和在校安全。一是要加強對中小學(xué)的安全法規(guī)

教育,增強自護意識。二是繼續(xù)落實日常安全監(jiān)管機制。三是在天氣惡劣時,組織教師進行護送。四是對農(nóng)村學(xué)生周末放學(xué),向家長做好宣傳教育,建議家長進行接送。組建學(xué)校保衛(wèi)隊伍,統(tǒng)一管理,

建立校園、寢室夜巡制度,落實夜巡值班人員,堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名和定時查鋪,特別要注重加強對女生宿舍的安全管理,切實提高寄宿制學(xué)校的安全工作水平,確保學(xué)生在校的健康和安全。

9、加強對學(xué)生游泳安全事故的防范。一是要教育學(xué)生不擅自到河、塘去游泳;二是要向家長做好宣傳教育,利用告家長書、家訪等形式,引起家長對子女安全監(jiān)護的重視;三是暑假期間在事故易發(fā)的池

塘、河邊設(shè)立安全警示標志,組織安全巡視員進行巡視監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有單獨游泳的學(xué)生,要及時勸退,并告知家長。

10、繼續(xù)加強疾病防控工作。建立學(xué)生健康體檢檔案,加強對突發(fā)傳染病的預(yù)防和控制力度,建立與學(xué)生家長安全管理溝通機制。大力開展愛國衛(wèi)生運動,嚴防群體性衛(wèi)生事件的發(fā)生。

(四)落實安全監(jiān)管措施,切實加強重點區(qū)域安全管理

實行安全工作目標管理考核制度,全面評價安全管理工作成效。嚴格實行安全月報告制和責任制。各縣區(qū)教育局、市直學(xué)校每月底把自查結(jié)果,通過月報表的形式上報市教育局安全管理科,切實做到“

看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,進一步規(guī)范學(xué)校安全工作的過程管理。常規(guī)檢查以學(xué)校食堂、商店、學(xué)生寢室區(qū)、消防設(shè)施通道等為重點,定期檢查以寄宿制學(xué)校、幼兒園和民辦教育

機構(gòu)等的內(nèi)部安全管理為重點,對存有安全隱患及事故苗頭的,市教育局將跟蹤督辦,把隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),對多次整改不力的單位將予以通報,對造成安全責任事故的將依法追究責任。

(五)繼續(xù)實施“安全文明校園”創(chuàng)建工程,有效改善校園安全環(huán)境

充分發(fā)揮學(xué)校創(chuàng)建主體作用,加強與相關(guān)部門聯(lián)系,從改善學(xué)校及周邊環(huán)境入手,健全校園安全防范機制,定期收繳管制刀具,有效防止重大刑事、治安案件的發(fā)生,減少違法犯罪案件和安全事故發(fā)生

;強化道德法制宣傳教育,努力提高師生的道德素質(zhì)、文明修養(yǎng)和法制觀念;加強校園文化建設(shè),以良好的校園秩序、豐富的校園生活以及優(yōu)美的校園環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)境育人。

(六)完善事故查處制度,有效避免和減少各類安全事故發(fā)生

第9篇:化學(xué)品安全法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:工藝安全管理;安全標準化;整合

中圖分類號;X937

隨著改革開放和全球經(jīng)濟一體化的深入,中國承接了來自歐美多個國家及跨國公司的化工制造業(yè)。隨之帶來了一些先進的安全管理體系和模式,工藝安全管理(Process Safety Management:下簡稱PSM)就是其中之一。

1 歐美化工企業(yè)工藝安全管理體系的歷史沿革

歐美PSM體系的建立、發(fā)展和完善是建立在無數(shù)次血的教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上。

1977年,意大利羅氏集團有毒氣體泄漏,造成Seveso附近嚴重的環(huán)境污染,大量動物死亡,人員中毒。該事故催生了歐洲第一部工藝安全法規(guī)《Seveso指令I(lǐng)》于1982年頒布[1]。

1984年,在印度Bopal發(fā)生有史以來最嚴重的一起工藝安全事故(事故工廠屬于美國聯(lián)合碳化公司),該起事故造成數(shù)萬人的傷亡。1992年,美國職業(yè)健康安全局(OSHA)頒布了高度危險化學(xué)品工藝安全管理的相關(guān)要求。

上世紀末,PSM體系在歐美國家及一些跨國化工公司中逐步發(fā)展成熟,成為這些國家和公司化工工藝安全管理的法規(guī)和標準[2]。

2 中國化工安全管理及安全標準化體系的建立

中國的化工工藝安全管理在過去的較長歲月里一直未能形成一個完整的體系。改革開放前,國家部委頒發(fā)了一些指導(dǎo)性的規(guī)定,如化工部的“十四個不準”、《21條禁令》等。改革開放后,隨著各類所有制化工企業(yè)的蓬勃發(fā)展,重大化工工藝安全事故時有發(fā)生。為了適應(yīng)職業(yè)健康及安全管理的要求,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了第一部危化品從業(yè)單位安全管理的標準(AQ3013-2008:《?;窂臉I(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》),對生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理進行規(guī)范化管理。

3 OSHA工藝安全管理和我國安全標準化體系簡介

歐美的工藝安全管理體系有12個要素和14個要素等幾種模式。本文以O(shè)SHA的14個要素為準。我國的安全標準化體系(AQ3013-2008)的正文5.0條款“管理要素”部分共包括10個一級要素,53個二級要素。

4 淺談國內(nèi)歐美化工企業(yè)中工藝安全管理體系與安全標準化體系的整合

國家安全標準化出臺后,由于該規(guī)范屬于強制性法規(guī),作為在華的歐美化工以企業(yè),既要遵循PSM體系的要求,又必須遵守我國的法規(guī),因此存在著重復(fù)或“兩張皮”的問題,這為在華的歐美化工企業(yè)的安全管理工作帶來了一個系統(tǒng)性的問題。如何能夠?qū)Q3013-2008與PSM體系很好地融合在一起,精簡管理制度, 避免重復(fù)勞動,減少資源浪費,就成為需要關(guān)注的問題。

4.1安全標準化與工藝安全管理體系是有機統(tǒng)一的整體

雖然安全標準化與PSM體系對于企業(yè)安全管理的要求不同(安全標準化是強制性法規(guī);而PSM是非強制要求),但是安全標準化的10個一級要素(53個二級要素)包含了PSM十四個要素的全部要求。具體包融關(guān)系見下表:

4.2 安全標準化與PSM體系都體現(xiàn)了PDCA的理念

4.2.1安全標準化建設(shè)是采用計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式[3]。具體如下:

Plan:公司及企業(yè)管理者承諾遵守所有適用的法律法規(guī)。

Do:公司設(shè)定組織機構(gòu)、制定相關(guān)規(guī)章制度對員工予以培訓(xùn),進行風險識別與管理;維護生產(chǎn)設(shè)施并確保工藝安全,達成減少直至杜絕安全、健康、環(huán)境事故的目標。

Check:企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品安全性能及工藝和材料危害告知相關(guān)方。制定應(yīng)急與響應(yīng)方案并進行經(jīng)常性演練,檢驗企業(yè)對員工及社會承諾的有效性;實施定期的安全檢查,對隱患進行有效管理。

Action:企業(yè)進行年度安全標準化自評;針對審核發(fā)現(xiàn),制定持續(xù)改善計劃,促進企業(yè)的安全標準化建設(shè)水平不斷提高。

4.2.2 PDCA循環(huán)上升理念同樣體現(xiàn)在工藝安全管理(PSM)體系中:

Plan:遵守相關(guān)法規(guī),對工藝技術(shù)流程的潛在風險進行識別、分析,確定操作程序,明確技術(shù)機密。

Do:給予相關(guān)人員技術(shù)信息、操作程序等方面的培訓(xùn)。加強對生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施的管理,確保整個生命周期的機械完整性;

Check:定期排查安全隱患,及時采取預(yù)防與糾正措施,防止人身傷害事故、工藝安全事故、職業(yè)健康事故與環(huán)境污染事故的發(fā)生;

Action:調(diào)查與分析各類隱患和事故,持續(xù)推進并完善工藝安全管理體系的建設(shè)。

4.3 安全標準化管理體系與PSM整合建議

(1)通過以上分析與說明可以看出,工藝安全管理體系是可以囊括到安全標準化管理體系當中的;

(2)可以從制度建設(shè)、人員管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)施設(shè)備管理、承包商管理、審核的要求等各方面將PSM整合到安全標準化里面來;

(3)PSM的相關(guān)要求與詳細的內(nèi)審檢查文件可以借鑒到安全標準化自評中;

(4)通過整合,可以消除“兩張皮”的問題,為企業(yè)提高管理效率,節(jié)省人力、財力資源,達成優(yōu)良運行提供有效保障。

5 結(jié)束語

安全標準化(AQ3013-2008)是危化品企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性法規(guī)。對于國內(nèi)歐美化工企業(yè),在遵守PSM要求的同時,應(yīng)當考慮將兩個體系進行整合,簡化企業(yè)安全管理體系,達成業(yè)務(wù)的優(yōu)良運行。

參考文獻

[1]白永忠,于安峰,黨文義,武志峰.工藝安全管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].安全、健康和環(huán)境,2009(01).

[2]程宇和,袁飛,唐禹夏.化工企業(yè)安全標準化與OHSMS整合體系績效考核研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2009(11).