危險化學品特性精選(九篇)

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第1篇：危險化學品特性范文

2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產安全，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條 危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。

廢棄危險化學品的處置，依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門，根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調整。

第四條 危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條 對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門（以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門），依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作。

（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監(jiān)督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

（四）環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品，負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記；依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

（五）交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

（六）衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；

（三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件；有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制，支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責，協(xié)調、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品從事生產的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產、儲存安全

第十一條 國家對危險化學品的生產、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存。

第十二條 新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門；安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條 生產、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條 危險化學品生產企業(yè)進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學品安全生產許可證。

生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產品生產許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證的部門，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條 危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條 生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)，應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

第十八條 生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產品生產許可證；其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產，并經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；

（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；

（七）軍事、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內進行整改；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源，是指生產、儲存、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第二十條 生產、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。

生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條 生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當?shù)毓矙C關報告。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛(wèi)機構，配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第二十五條 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。

第二十六條 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條 生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應當具備下列條件：

（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員；

（二）有安全管理機構和專職安全管理人員；

（三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（四）依法進行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條 本條例第十六條關于生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險化學品從事生產的企業(yè)。

第四章 經營安全

第三十三條 國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經營許可證的港口經營人，在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經營，不需要取得危險化學品經營許可。

第三十四條 從事危險化學品經營的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施；

（二）從業(yè)人員經過專業(yè)技術培訓并經考核合格；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學品經營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經營危險化學品還需要經其他有關部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

第三十六條 危險化學品經營企業(yè)儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條 危險化學品經營企業(yè)不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業(yè)采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

第三十九條 申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復印件；

（二）擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明；

（三）購買劇毒化學品用途的說明；

（四）經辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條 危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

第四十一條 危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品；因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓，并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。

第五章 運輸安全

第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?，應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條 運輸危險化學品，應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。

用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。

運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條 通過道路運輸危險化學品的，托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條 通過道路運輸危險化學品的，應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品，不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件，并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條 通過道路運輸危險化學品的，應當配備押運人員，并保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r，需要較長時間停車的，駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應當向當?shù)毓矙C關報告。

第四十九條 未經公安機關批準，運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關劃定，并設置明顯的標志。

第五十條 通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。

申請劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明；

（二）運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明；

（三）承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件；

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件，或者海關出具的進出口證明文件。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后，應當根據(jù)實際情況立即向安全生產監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條 通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性，確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的，應當經國家海事管理機構認定的機構進行評估，明確相關安全運輸條件并經海事管理機構確認后，方可交付船舶運輸。

第五十四條 禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

前款規(guī)定以外的內河水域，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍，由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門，根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性，對通過內河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品（以下簡稱通過內河運輸危險化學品）實行分類管理，對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條 通過內河運輸危險化學品，應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條 通過內河運輸危險化學品，應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條 通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位，經交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運危險化學品進出內河港口，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內河港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內河航行，通過過船建筑物的，應當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條 載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛專用的警示標志，按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內河航行，按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應當申請引航。

第六十二條 載運危險化學品的船舶在內河航行，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調。

第六十三條 托運危險化學品的，托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施，并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝，在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應當添加，并將有關情況告知承運人。

第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學品登記

與事故應急救援

第六十六條 國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第六十七條 危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)，應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。

危險化學品登記包括下列內容：

（一）分類和標簽信息；

（二）物理、化學性質；

（三）主要用途；

（四）危險特性；

（五）儲存、使用、運輸?shù)陌踩螅?/p>

（六）出現(xiàn)危險情況的應急處置措施。

對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險化學品登記機構應當定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險化學品事故應急預案，報本級人民政府批準。

第七十條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告；道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條 發(fā)生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織安全生產監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P部門，按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援，不得拖延、推諉。

有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；

（二）迅速控制危害源，測定危險化學品的性質、事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估，并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。

第七十三條 有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的，由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一有關信息。

第七章 法律責任

第七十五條 生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止生產、經營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

有前款規(guī)定行為的，安全生產監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的，依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經安全條件審查，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

未經安全條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產，或者未依法取得工業(yè)產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整頓。

違反本條例規(guī)定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條 有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓：

（一）生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；

（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的；

（三）危險化學品生產企業(yè)未提供化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的；

（四）危險化學品生產企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符，或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的；

（五）危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的；

（六）危險化學品經營企業(yè)經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；

（七）危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；

（八）生產、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業(yè)場所設置通信、報警裝置的；

（九）危險化學品專用倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（十）儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；

（十一）危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的；

（十二）危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；

（二）未根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)的；

（三）未依照本條例規(guī)定對其安全生產條件定期進行安全評價的；

（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；

（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的；

（六）危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；

（七）未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的；

（二）生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜，不立即向公安機關報告的；

（三）儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的；

（四）危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；

（五）劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的；

（六）使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。

生產、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的，由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散，未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學品經營企業(yè)向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業(yè)采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照：

（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；

（二）不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的；

（三）向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者個人購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?，分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）運輸危險化學品，未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶，通過內河運輸危險化學品的；

（四）通過內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的；

（五）用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位不符合國家有關安全規(guī)范，或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離，或者未經交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；

（六）托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施，或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的；

（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的；

（二）通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的；

（三）通過內河運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的；

（四）在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；

（二）使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；

（三）運輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；

（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

（二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；

（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的；

（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當?shù)毓矙C關報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè)，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰：

（一）通過內河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的；

（二）通過內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的；

（三）船舶載運危險化學品進出內河港口，未將有關事項事先報告海事管理機構并經其同意的；

（四）載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標志，或者未按照規(guī)定顯示專用信號，或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證，或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉讓本條例規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關許可證的頒發(fā)管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十四條 危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故，其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定處罰。

危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故，造成他人人身傷害或者財產損失的，依法承擔賠償責任。

第九十五條 發(fā)生危險化學品事故，有關地方人民政府及其有關部門不立即組織實施救援，或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十六條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第九十七條 監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

危險化學品容器屬于特種設備的，其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理，依照有關對外貿易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進口的危險化學品的儲存、使用、經營、運輸?shù)陌踩芾恚勒毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記，依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記，按照國家有關規(guī)定收取費用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品，由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的，交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理，或者交由有關危險化學品生產企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的，由國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院環(huán)境保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結果，需要調整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)，依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的，應當在國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內，申請取得危險化學品安全使用許可證。

第2篇：危險化學品特性范文

本標準對本公司危險化學品的生產、儲存、運輸、經營和使用進行了具體規(guī)定。本標準適用于本公司危險化學品的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

國務院危險化學品安全管理條例

GB13690-92常用危險化學品的分類及標志

GB6944-86危險貨物分類與品名編寫

GB12268-90危險貨物品名表

GBJ16-87建筑設計防火規(guī)范

國家經貿委危險化學品登記注冊管理規(guī)定

3術語

3.1危險化學品

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品。

3.2重大危險源

指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

4一般規(guī)定

4.1生產、儲存、運輸、經營、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位,除遵守本標準外，還應執(zhí)行國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》中的其它款項。

4.2危險化學品單位的主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。

4.3分公司所屬的危險化學品的生產、儲存實行審批制度，未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。

4.4危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經考試合格，方可上崗作業(yè)。

4.5危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的檢查，不得拒絕、阻撓；對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應立即排除或者限期排除，不符合國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具應停止使用。

4.6危險化學品的采購統(tǒng)一由分公司供應處負責，銷售由銷售公司負責。

5生產、儲存和使用

5.1危險化學品生產、儲存單位，必須具備下列條件：

5.1.1有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施。

5.1.2工廠、倉庫的周邊的防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

5.1.3有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員。

5.1.4有健全的安全管理制度。

5.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

5.2危險化學品生產、儲存或改擴建應報所在地政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，提出申請，并提交下列文件：

5.2.1可行性研究報告。

5.2.2原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標。

5.2.3包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求。

5.2.4安全評價報告。

5.2.5事故應急救援措施。

5.2.6符合5.1條件的證明文件。

5.3依法設立的危險化學品生產單位,必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證；未取得危險化學品生產許可證的，不得開工生產。

5.4生產和使用的危險化學品實行安全注冊登記制。注冊登記時，生產和使用單位須填寫《化學品安全登記申請表》、《化學品危險性分類工作單》、《化學品安全技術說明書》，報分公司安環(huán)處，由安環(huán)處統(tǒng)一到湖南省危險化學品登記注冊中心辦理。

5.5危險化學品在出廠時，生產單位應向用戶提供“安全技術說明書”，產品包裝上應加貼或者栓掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽，并提供應急服務電話。使用單位應向供應商索取“安全技術說明書”，檢查包裝上是否張貼安全標簽,作業(yè)場所有表示化學品危害和安全使用注意事項的標識。

5.6沒有取得《危險化學品登記注冊證書》和沒有提供“一書一簽”的產品，生產單位不得銷售，證書每5年復核一次。

5.7生產危險化學品的單位，發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。

5.8使用危險化學品從事生產的單位，其生產條件必須符合國家標準和國家有關規(guī)定，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可證，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產品嚴禁銷售，否則造成后果由生產單位負責，同時追究銷售單位的責任。

5.9危險品化學生產單位的新工人，必須做就業(yè)前體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對作業(yè)工人要定期體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)禁忌癥者，要根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行處理。

5.10生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按國家有關標準和規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

5.11生產、儲存、使用危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。

5.12危險化學品的生產、儲存、使用單位，應當在生產、儲存、使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

5.13危險化學品的包裝必須符合有關規(guī)定和標準的要求。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查，并做好記錄，檢查記錄應當至少保存兩年。

5.14危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。

5.15危險化學品單位應為從事生產和使用危險化學品的操作人員配備必要的勞動保護用品和用具。

5.16處置廢棄危險化學品，應依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

5.17遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學反應、產生有毒有害氣體的危險化學品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。

5.18受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品應存放在陰涼通風的地方，禁止靠近熱源，存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。閃點在450C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。

5.19化學性質與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品，不得在同一倉庫或同一儲存室內存放；放射性物品不得與其它危險化學品同存一庫；氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫；能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。

5.20儲存危險化學品的倉庫，應當根據(jù)消防條例和有關規(guī)定，配備消防器材和防護器材。

6經營

6.1危險化學品經營銷售實行許可制度。經營單位必須具備下列條件：

6.1.1經營場所和儲存設施符合國家標準。

6.1.2主管人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并取得上崗資格。

6.1.3有健全的安全管理制度。

6.1.4符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

6.2沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品不得銷售。

6.3單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向所在地市級公安部門申請領取準購證，憑準購證購買。

6.4領用危險化學品必須持使用單位證明到供應處領取，實行兩人制。

7運輸

7.1危險化學品運輸實行資質認定制度。未經資質認定,不得從事運輸危險化學品。

7.2危險化學品運輸單位，應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關安全知識培訓；駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經市級交通部門考核合格，取得上崗資格，方可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括：危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。

7.3運輸危險化學品必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

7.4危險化學品的托運，只能委托有運輸資質的單位；托運時，托運人應向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況，需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的，應告知承運人。

7.5運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。

7.6裝卸運輸危險物品應使用符合安全要求的工具。庫內搬運一律采用防爆型電瓶車、叉車，進入倉庫內的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運時，應輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。

7.7互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學品，以及化學性質、滅火方法互相抵觸的危險化學品，不得違反配裝限制，不得混合裝運。

7.8遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品裝運時應采取隔熱、降溫、防潮措施。

7.9運輸危險化學品的車輛應按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應徹底清掃。

7.10運輸危險化學品車輛標志，必須符合國家GB13392—92的規(guī)定。

7.11運輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色，必須符合國家色標要求，并安裝靜電接地裝置和阻火設備。

8劇管理

8.1劇管理必須遵守4～7項各款之規(guī)定。

8.2劇包括：氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷（砒霜、亞砷酸酥）、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規(guī)定的劇物質。

8.3需要劇的單位必須提前半年向供應處報計劃，由供應處負責采購。

8.4使用單位領取劇時，須經公安處審批并備案。經審批后持公安處介紹信（介紹信上注明兩個領料人姓名和所需物品的名稱、級別和數(shù)量）到供應處辦理開票手續(xù)。并將領料單與介紹信一同交供應處安全保衛(wèi)科簽字蓋章后，兩名領料員（必須是介紹信上所注明的兩人）同時到倉庫領取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時，須有兩名保管員在場。雙方當場確認數(shù)量，出庫后由使用單位負責管理。

8.5劇應放置在保險柜內，并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完后，保管員須將原包裝進行密封，存放原處。單位保管人員、班長、安全保衛(wèi)人員、單位領導每季度應對本單位劇進行一次檢查，做好記錄，并對領發(fā)過的進行復稱盤點，建立轉帳臺賬。

8.6發(fā)現(xiàn)劇被盜、丟失，應立即報告當?shù)毓膊块T。

8.7分公司各單位應制定本單位劇安全管理制度。

9事故應急救援

9.1危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。各單位應急救援預案應報分公司安環(huán)處備案。

9.2發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并報告分公司有關處室。

9.3危險化學品生產單位有義務為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

10檢查與考核

第3篇：危險化學品特性范文

一、《辦法》的修訂背景

新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,以下簡稱《條例》)將危險化學品登記的主體調整為危險化學品的生產企業(yè)和進口企業(yè),并對危險化學品登記的具體內容作了明確規(guī)定。為全面貫徹落實《條例》,加強危險化學品登記管理工作,根據(jù)近年來登記工作的實踐,需要對登記機構的職責和條件,登記變更、復核換證程序等內容進一步進行明確,并對登記企業(yè)的職責進行規(guī)定。同時,全國危險化學品生產企業(yè)的首輪登記工作已基本完成,也需要按照實際情況和監(jiān)管需求,對登記機構、登記企業(yè)的行為進一步規(guī)范和細化。對《危險化學品登記管理辦法》(原國家經貿委第35號)進行修訂勢在必行。

二、《辦法》的修訂過程

國家安全監(jiān)管總局在前期廣泛、深入調研的基礎上,于2010年5月開始組織進行《辦法》的修訂工作。新修訂的《條例》出臺后,修訂進度明顯加快,于2011年9月起草完成了《辦法(征求意見稿)》,并通過國務院法制辦網站向社會公開征求意見。經多次修改,《辦法(征求意見稿)》逐步成熟完善,前后歷經近2年時間,經反復研究、協(xié)商和修改完善,經國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過。

三、《辦法》的主要內容及修訂變化

《辦法》在原登記辦法相關要求的基礎上,對危險化學品登記從多個方面進行了修訂完善,明確了國家實行危險化學品登記制度的原則和登記工作的具體程序。重點說明如下:

《辦法》分7章,共34條。包括總則、登記機構、登記的時間內容和程序、登記企業(yè)的職責、監(jiān)督管理、法律責任、附則。總體看,《辦法》在《安全生產法》、《條例》等相關法律法規(guī)框架要求下,針對危險化學品登記的特點,規(guī)范了登記機構的條件,登記的時間、內容和程序,并且明確了危險化學品登記的主體,登記企業(yè)的職責,安全生產監(jiān)督管理部門、登記機構、登記企業(yè)等相關各方的責任和義務。這次修訂主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)調整了危險化學品登記的主體

根據(jù)《條例》第六十七條第一款“危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記”規(guī)定,《辦法》第二條將危險化學品登記的主體調整為危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)。危險化學品儲存單位、使用單位不再進行登記。

《辦法》第三條明確了危險化學品登記的原則,即“企業(yè)申請、兩級審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級管理的原則”。兩級審核是指登記企業(yè)的登記材料需要經過當?shù)氐怯涋k公室初審和化學品登記中心審核;統(tǒng)一發(fā)證是指經登記中心終審合格后,由登記中心統(tǒng)一發(fā)放危險化學品登記證;分級管理是指各級安全生產監(jiān)督管理部門分別負責本行政區(qū)域內危險化學品登記的監(jiān)督管理工作。

(二)細化了危險化學品登記的具體內容

《辦法》第十二條將危險化學品登記的具體內容調整為分類和標簽信息、物理化學性質、主要用途、危險特性、儲存使用運輸?shù)陌踩?、應急處置措施等六個方面,并根據(jù)加強危險化學品安全管理需要,對各項內容進行了適當細化。

分類和標簽信息,主要包括危險化學品的危險性類別、象形圖、警示詞等信息;物理、化學性質,主要包括危險化學品的熔點、沸點、閃點、爆炸極限等性質;主要用途,包括企業(yè)推薦的產品合法用途、禁止或者限制的用途;危險特性,包括危險化學品的物理危險性、環(huán)境危害性和毒理特性;儲存、使用、運輸?shù)陌踩?包括儲存的溫度和濕度條件、使用時的操作條件、作業(yè)人員防護措施等;出現(xiàn)危險情況的應急處置措施,主要包括危險化學品在生產、使用、儲存、運輸過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學品事故時的應急處理方法,應急咨詢服務電話等。

(三)完善了危險化學品登記的程序

根據(jù)近年來的登記工作實踐,《辦法》對危險化學品登記程序進行了完善和補充。一是對登記程序進行了調整,部分內容進行細化。二是調整了申請危險化學品登記需要提交的材料種類,增加了進口企業(yè)需要提交材料的規(guī)定,刪除了提交危險性鑒別報告要求。三是增加了登記變更的具體要求和程序。四是明確了危險化學品登記證復核換證程序。

《辦法》第十三條規(guī)定了危險化學品登記的程序。首先,登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)提出申請,經登記辦公室審查合格后,填寫并上報登記材料;其次,登記辦公室和登記中心依次對登記材料進行審查,符合要求的,由化學品登記中心通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險化學品登記證。

《辦法》第十四條規(guī)定了危險化學品登記的需要提交的材料。包括危險化學品登記表,生產企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、進口企業(yè)的證明證書,“一書一簽”,有關應急咨詢服務電話號碼或者應急咨詢服務委托書,有關產品標準編號。

《辦法》第十五條規(guī)定了危險化學品登記的登記內容變更手續(xù)。首先,登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險化學品登記變更申請表并上報變更后的登記材料;其次,登記辦公室和登記中心依次對企業(yè)上報的登記材料進行審查,符合要求的,通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險化學品登記證或變更書面證明文件。

《辦法》第十六條規(guī)定了危險化學品復核換證的程序。首先,登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險化學品復核換證申請表并上報《辦法》第十四條規(guī)定的登記材料;登記機構按照《辦法》第十三條第一款第三項、第四項、第五項規(guī)定的程序辦理復核換證手續(xù)。

(四)規(guī)范了登記企業(yè)的應急咨詢服務

《辦法》第二十二條第一款規(guī)定了登記企業(yè)自行設立的應急咨詢服務電話應具備的條件,一是要由專職人員24小時值守,主要是確保一旦發(fā)生事故,能夠及時聯(lián)系到企業(yè);二是該電話必須是國內的服務電話,主要是確保如果需要企業(yè)赴現(xiàn)場協(xié)助救援,企業(yè)可以快速響應;三是服務電話必須是固定電話,若是移動電話,如果一旦發(fā)生事故,則不能保證接聽電話人員能夠及時響應,并向事故現(xiàn)場提供準確、有價值的應急信息,會貽誤處置時機;四是專職值守人員應當熟悉本企業(yè)危險化學品的危險特性和應急處置技術,能準確回答有關咨詢問題。

對危險化學品登記企業(yè)不能提供《辦法》第二十二條第一款規(guī)定應急咨詢服務的,《辦法》第二十二條第二款、第三款規(guī)定了登記企業(yè)應當委托登記機構應急咨詢服務。

登記機構的應急咨詢服務,應當建有完善的化學品應急救援數(shù)據(jù)庫,配備在線數(shù)字錄音設備和8名以上專業(yè)人員,能夠同時受理3起以上應急咨詢,準確提供化學品泄漏、火災、爆炸、中毒等事故應急處置有關信息和建議等。

(五)增加了監(jiān)督管理要求

為督促企業(yè)及時如實登記危險化學品,更好地為危險化學品安全管理、應急救援提供技術支撐,《辦法》增加了監(jiān)督管理一章。一是規(guī)定安全監(jiān)管部門將危險化學品登記情況納入危險化學品安全執(zhí)法檢查內容。二是規(guī)定登記辦公室要及時向省級安全監(jiān)管部門提供危險化學品登記信息和有關情況。三是規(guī)定化學品登記中心要定期向同級工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料,并向社會公告。

四、實施《辦法》的意義

第4篇：危險化學品特性范文

第一條為了加強對危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產安全，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生產的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等。

危險化學品列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》（GBl2268）；劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品，由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院*、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質檢、交通部門確定并公布。

第四條生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。

危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格，方可上崗作業(yè)。

第五條對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監(jiān)督管理的有關部門，依照下列規(guī)定履行職責：

（一）國務院經濟貿易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門，依照本條例的規(guī)定，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，負責危險化學品生產、儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的審查，負責危險化學品包裝物、容器（包括用于運輸工具的槽罐，下同）專業(yè)生產企業(yè)的審查和定點，負責危險化學品經營許可證的發(fā)放，負責國內危險化學品的登記，負責危險化學品事故應急救援的組織和協(xié)調，并負責前述事項的監(jiān)督檢查；設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各該級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責。

（二）*部門負責危險化學品的公共安全管理，負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

（三）質檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證，負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

（四）環(huán)境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，負責調大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件，負責有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

（五）鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

（六）衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學品市場經營活動。

（八）郵政部門負責郵寄危險化學品的監(jiān)督檢查。

第六條依照本條例對危險化學品單位實施監(jiān)督管理的有關部門，依法進行監(jiān)督檢查，可以行使下列職權：

（一）進入危險化學品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調取有關資料，向有關人員了解情況，向危險化學品單位*整改措施和建議；

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患時，責令立即排除或者限期排除；

（三）對有根據(jù)認為不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具，責令立即停止使用；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

有關部門派出的工作人員依法進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件。

第二章危險化學品的生產、儲存和使用

第七條國家對危險化學品的生產和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。

設區(qū)的市級人民政府根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展的實際需要，在編制總體規(guī)劃時，應當按照確保安全的原則規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存。

第八條危險化學品生產、儲存企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）有符合國家標準的生產工藝、設各或者儲存方式、設施；

（二）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定；

（三）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

第九條設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產、儲存企業(yè)，應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請，并提交下列文件：

（一）可行性研究報告；

（二）原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標；

（三）包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求；

（四）安全評價報告；

（五）事故應急救援措施；

（六）符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后，應當組織有關專家進行審查，*審查意見后，報本級人民政府作出批準或者不予批準的決定。依據(jù)本級人民政府的決定，予以批準的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準書；不予批準的，書面通知申請人。

申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第十條除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定：

（一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）供水水源、水廠及水源保護區(qū)；

（四）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；

（五）基本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；

（七）軍事、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。

已建危險化學品的生產裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內進行整頓；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施。

本條例所稱重大危險源，是指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第十一條危險化學品生產、儲存企業(yè)改建、擴建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經審查批準。

第十二條依法設立的危險化學品生產企業(yè)，必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證；未取得危險化學品生產許可證的，不得開工生產。

國務院質檢部門應當將頒發(fā)危險化學品生產許可證的情況通報國務院經濟貿易綜合管理部門、環(huán)境保護部門和*部門。

第十三條任何單位和個人不得生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品。

禁止用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。

第十四條生產危險化學品的，應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。

危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。

第十五條使用危險化學品從事生產的單位，其生產條件必須符合國家標準和國家有關規(guī)定，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。

第十六條生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

第*條生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。

安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題*整改方案。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。

安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

第十八條危險化學品的生產、儲存、使用單位，應當在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

第十九條劇毒化學品的生產、儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當?shù)?部門報告。

第二十條危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。

危險化學品包裝的材質、型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應，便于裝卸、運輸和儲存。

第二十一條危險化學品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經國務院質檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。

重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應當至少保存2年。

質檢部門應當對危險化學品的包裝物、容器的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。

第二十二條危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。

危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。

劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)?部門和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

第二十三條危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。

第二十四條處置廢棄危險化學品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級環(huán)境保護部門、*部門備案。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應當對處置情況進行監(jiān)督檢查。

第二十六條公眾上交的危險化學品，由*部門接收。*部門接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品，交由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位處理。

第三章危險化學品的經營

第二*條國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。

第二十八條危險化學品經營企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）經營場所和儲存設施符合國家標準；

（二）主管人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并取得上崗資格；

（三）有健全的安全管理制度；

（四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

第二十九條經營劇毒化學品和其他危險化學品的，應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請，并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，應當依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經營場所進行審查。經審查，符合條件的，頒發(fā)危險化學品經營許可證，并將頒發(fā)危險化學品經營許可證的情況通報同級*部門和環(huán)境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

申請人憑危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第三十條經營危險化學品，不得有下列行為：

（一）從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業(yè)采購危險化學品；

（二）經營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；

（三）銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。

第三十一條危險化學品生產企業(yè)不得向未取得危險化學品經營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。

第三十二條危險化學品經營企業(yè)儲存危險化學品，應當遵守本條例第二章的有關規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。

第三十三條劇毒化學品經營企業(yè)銷售劇毒化學品，應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存1年。

劇毒化學品經營企業(yè)應當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)?部門報告。

第三十四條購買劇毒化學品，應當遵守下列規(guī)定：

（一）生產、科研、醫(yī)療等單位經常使用劇毒化學品的，應當向設區(qū)的市級人民政府*部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買；

（二）單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設區(qū)的市級人民政府*部門申請領取準購證，憑準購證購買；

（三）個人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。

劇毒化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。

劇毒化學品購買憑證和準購證的式樣和具體申領辦法由國務院*部門制定。

第四章危險化學品的運輸

第三十五條國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸危險化學品。

危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。

第三十六條用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經檢測、檢驗合格，方可使用。

質檢部門應當對前款規(guī)定的專業(yè)生產企業(yè)定點生產的槽罐以及其他容器的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。

第三*條危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

第三十八條通過公路運輸危險化學品的，托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運。

第三十九條通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府*部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向*部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。

劇毒化學品公路運輸通行證的式樣和具體申領辦法由國務院*部門制定。

第四十條禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸前款規(guī)定以外的危險化學品的，只能委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運，并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關交通部門（港口部門、海事管理機構，下同）的監(jiān)督管理。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產，并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

第四十一條托運人托運危險化學品，應當向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人交付托運時應當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運人。

托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

第四十二條運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。

運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下產生的內部壓力和外部壓力，保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲（灑）漏。

第四十三條通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進入禁止通行區(qū)域的，應當事先向當?shù)?部門報告，由*部門為其指定行車時間和路線，運輸車輛必須遵守*部門規(guī)定的行車時間和路線。

危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，由設區(qū)的市級人民政府*部門劃定，并設置明顯的標志。

運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應當向當?shù)?部門報告。

第四十四條劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當?shù)?部門報告，并采取一切可能的警示措施。*部門接到報告后，應當立即向其他有關部門通報情況；有關部門應當采取必要的安全措施。

第四十五條任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

第四十六條通過鐵路、航空運輸危險化學品的，按照國務院鐵路、民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學品的登記與事故應急救援

第四*條國家實行危險化學品登記制度，并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第四十八條危險化學品生產、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院經濟貿易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。危險化學品登記的具體辦法由國務院經濟貿易綜合管理部門制定。

負責危險化學品登記的機構應當向環(huán)境保護、*、質檢、衛(wèi)生等有關部門提供危險化學品登記的資料。

第四十九條縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案，報經本級人民政府批準后實施。

第五十條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

第五十一條發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全督管理綜合工作的部門和*、環(huán)境保護、質檢部門。

第五十二條發(fā)生危險化學品事故，有關地方人民政府應當做好指揮、領導工作。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護、*、衛(wèi)生等有關部門，應當按照當?shù)貞本仍A案組織實施救援，不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門并應當按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；

（二）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

第五十三條危險化學品生產企業(yè)必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

第五十四條危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息，由環(huán)境保護部門統(tǒng)一公布。

第六章法律責任

第五十五條對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。

第五十六條發(fā)生危險化學品事故，有關部門未依照本條例的規(guī)定履行職責，組織實施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，或者拖延、推諉的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第五*條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權予以關閉或者責令停產停業(yè)整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得lO萬元以上的，并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、非法經營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未經批準或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品生產、儲存的；

（二）未取得危險化學品生產許可證，擅自開工生產危險化學品的；

（三）未經審查批準，危險化學品生產、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的；

（四）未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的；

（五）生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的。

第五十八條危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，未根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上lO萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、生產銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的；

（二）運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產，并經檢驗合格的；

（三）危險化學品包裝的材質、型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；

（四）對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的；

（五）使用非定點企業(yè)生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。

第六十條危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業(yè)整頓：

（一）危險化學品生產企業(yè)未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；

（二）危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；

（三）危險化學品經營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。

第六十一條危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權責令立即或者限期改正，處l萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的；

（二）未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的；

（三）危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的；

（四）危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的；

（五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；

（六）危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的；

（七）劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)?部門和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的；

（八）危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發(fā)生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當?shù)?部門報告的；

（九）危險化學品經營企業(yè)不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當?shù)?部門報告的。

第六十二條危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，在轉產、停產、停業(yè)或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大環(huán)境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品經營企業(yè)從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業(yè)采購危險化學品的；

（二）危險化學品生產企業(yè)向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的；

（三）劇毒化學品經營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓劇毒化學品購買憑證、準購證以及其他有關證件，或者使用作廢的上述有關證件的，由*部門責令改正，處l萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，未取得危險化學品運輸企業(yè)資質，擅自從事危險化學品公路、水路運輸，有違法所得的，由交通部門沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門處2萬元以上1O萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）從事危險化學品公路、水路運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經考核合格，取得上崗資格證的；

（二）利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品的；

（三）托運人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運輸手續(xù)，擅自通過水路運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品以外的危險化學品的；

（四）托運人托運危險化學品，不向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，交付托運時未添加的；

（五）運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準，并按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。

第六*條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由*部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）托運人未向*部門申請領取劇毒化學品公路運輸通行證，擅自通過公路運輸劇毒化學品的；

（二）危險化學品運輸企業(yè)運輸危險化學品，不配備押運人員或者脫離押運人員監(jiān)管，超裝、超載，中途停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r，不向當?shù)?部門報告的；

（三）危險化學品運輸企業(yè)運輸危險化學品，未向*部門報告，擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，或者進入禁止通行區(qū)域不遵守*部門規(guī)定的行車時間和路線的；

（四）危險化學品運輸企業(yè)運輸劇毒化學品，在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況，不立即向當?shù)?部門報告，并采取一切可能的警示措施的；

（五）托運人在托運的普通貨物中夾帶危險化學品或者將危險化學品匿報、謊報為普通貨物托運的。

第六十八條違反本條例的規(guī)定，郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品郵寄的，由*部門處*元以上2萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第5篇：危險化學品特性范文

關鍵詞：危險化學品；火災爆炸；事故；預防措施

我國化工行業(yè)的快速發(fā)展一方面在很大程度上促進了經濟社會的快速發(fā)展，而另一方面也給人們的社會生活帶來了安全隱患，特別是近年來我國因危險化學品而導致的火災爆炸事故時有發(fā)生，這給化工企業(yè)以及社會經濟帶來的損失是慘重的，因此不斷探索危險化學品火災爆炸事故的預防措施已經成為化工行業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。

1.危險化學品火災爆炸事故概述

危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品，通過危險化學品自身所具備的特點可知，如果對其管理稍有不慎就很容易造成火災爆炸事故，嚴重威脅人們的生命安全，并且還會給化工企業(yè)造成巨大的經濟損失。

根據(jù)相關的數(shù)據(jù)調查，我國在近年來因危險化學品而造成的火災爆炸事故頻率較高，而且造成的經濟損失和人員傷亡也越來越嚴重，其中1997年在北京的東方化工廠就發(fā)生一起較為嚴重的火災事故，這次事故造成了9人死亡，多人受傷，而且直接經濟損失達到了幾億元人民幣。而2005年山東石大科技也出現(xiàn)了因液化氣球罐泄漏而發(fā)生了一起損失慘重的火災爆炸事故，這次事故造成的人員傷亡和經濟損失都較大。還有2005年8月在天津瑞海公司和濱源化學有限公司也發(fā)生了火災爆炸事故，這兩次事故和以前相比，傷亡人數(shù)以及經濟損失都遠遠高于以前安全事故造成的損失。這些危險化學品在現(xiàn)實生產、儲存以及運輸過程中因各種原因而引起的火災爆炸事故，給社會經濟發(fā)展和人們生活造成了巨大的負面影響，這也引發(fā)了化工行業(yè)的反思。加強對危險化學品火災爆炸事故預防措施的探討已經成為當下化工行業(yè)工作的重中之重[1]。

2.化學品火災爆炸事故造成的危害分析

火災和爆炸事故會帶來較為嚴重的經濟損失和人員傷亡，因此加強對危險化學品的控制管理，不斷降低火災爆炸事故發(fā)生的幾率具有較強的現(xiàn)實意義，筆者通過對火災爆炸事故造成的影響以及相關的調查分析，總結了以下幾個預防危險化學品火災爆炸事故的意義。

2.1威脅人們的生命健康安全

危險化學品發(fā)生火災爆炸事故將會對周圍的工作人員以及居民的生命安全帶來威脅，一方面火災爆炸事故會直接危及人們的生命安全，因爆炸而導致很多碎片瞬間噴出，這就很容易給周圍人們帶來致命傷害。同時危險化學品在發(fā)生火災爆炸之后大量的灰塵彌散在空氣中，這些灰塵被人們吸入就會影響健康，如果危險化學品在火災爆炸中產生了有毒氣體，這對人們的生命健康損害將會更大。

2.2制約社會經濟的發(fā)展

危險化學品造成的火災爆炸事故不僅僅會這給化工企業(yè)造成巨大的經濟損失，而且給周邊的建筑設施造成嚴重破壞，造成社會財富的損失，如果影響范圍過大就會對我國社會經濟的發(fā)展產生巨大的負面影響。同時火災爆炸事故還會給人們帶來心理陰影，從而影響人們在今后的工作，這對社會經濟的發(fā)展也會造成一定的不利影響。此外化工企業(yè)經常發(fā)生火災爆炸事故也不利于化工行業(yè)吸引高素質人才，從而嚴重制約化工行業(yè)的發(fā)展進步，這對我國經濟的發(fā)展也是極為不利的。

2.3嚴重污染自然生態(tài)環(huán)境

危險化學品造成的火災爆炸事故會給環(huán)境造成較為嚴重的污染，其中環(huán)境污染主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，火災爆炸事故產生的灰塵會污染大氣環(huán)境，影響人們的正常呼吸；其次，很多危險化學品具有有毒的特性，一旦發(fā)生火災爆炸事故就會導致這些危害性較大的氣體泄漏到空氣中，造成嚴重的空氣污染；最后，火災爆炸事故也會造成很多有毒有害的化學品直接滲漏，這不僅會嚴重污染當?shù)氐耐寥?，而且還會污染地下水[2]。

3.化學品火災爆炸事故預防措施分析

危險化學品在當下火災爆炸事故中是一個十分重要的誘因，并且其造成的火災爆炸事故將會更加嚴重，這主要是因為危險化學品本身就具有易燃易爆、腐蝕有毒的特性，因此造成的安全事故也會帶來更大的損失。為了更好地預防危險化學品火災爆炸事故的發(fā)生，筆者通過多方面的調查研究，以及依靠自身多年來經驗總結了以下幾個方面的預防措施。

3.1制定科學的危險化學品管理制度

化工企業(yè)應該保證危險化學品的管理措施得到嚴格的執(zhí)行，這就需要建立較為完善的管理制度。在制定危險化學品管理制度時應該落實相關的管理責任，并且應該規(guī)定對危險化學品管理的具體流程，以及明確規(guī)定在危險化學品管理過程中應該注意的相關事項。此外管理制度還應該根據(jù)實際情況規(guī)定定期巡查的內容、人員、時間等事項，這樣可以保證定期巡查制度能夠得到具體落實，從而提高化工企業(yè)對危險化學品管理的水平。

3.2加強裝置設備的控制與管理

危險化學品在儲運過程中都離不開相應的裝置和設備，因此裝置設備的質量以及工作性能就顯得十分重要?；て髽I(yè)必須定期對危險化學品的配套裝置和設備進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)老化以及安全運行方面存在問題，工作人員應該及時的進行設備的更換或修理，以提高化工設備或裝置的工作性能，防止出現(xiàn)危險化學品情況的發(fā)生。同時還應該根據(jù)危險化學品物理化學特性的不同選擇不同材質的裝置或設備，以避免火災爆炸事故的發(fā)生。

3.3提高工作人員的綜合素質

危險化學品的管理工作較為復雜，并且專業(yè)化程度較高，這對工作人員的專業(yè)知識和技能提出了更高的要求?；て髽I(yè)應該定期對員工進行安全教育和培訓，還可以鼓勵工作人員之間交流溝通，總結經驗教訓，以提高今后危險化學品管理的質量水平，同時還應該培養(yǎng)員工的細致、耐心等工作品質，因為危險化學品的管理不容一點疏忽大意。

3.4提高安全設施自動化、智能化水平

化工企業(yè)應該加強現(xiàn)代科技的應用，建立一套較為完善的自動化、智能化安全設施，這樣可以在很大程度上降低火災爆炸事故的發(fā)生幾率。一旦出現(xiàn)安全隱患，智能化系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，從而引起工作人員的注意，有利于及時排除安全隱患，同時在產生安全警報后系統(tǒng)又會自動切斷相關的作業(yè)，這就能夠有效防止火災爆炸事故范圍的擴大，這樣可以極大地提高危險化學品的安全管理水平，減少火災爆炸事故的發(fā)生[3]。

4.結束語

綜上所述，危險化學品在社會經濟發(fā)展過程中占據(jù)著重要地位，但是其危險系數(shù)高，很容易發(fā)生火災爆炸事故，這就需要針對化學品的特性制定科學合理的儲存和運輸方案，并且應該保證儲運設備的工作性能。同時應該采取一系列預防措施，加強對化學品安全隱患因素的控制和管理，并且制定實際可行的規(guī)章制度，以更好的落實各項預防措施，避免火災爆炸事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]史方敏.化學品、油品碼頭火災爆炸事故預防措施淺析[J].浙江國際海運職業(yè)技術學院學報，2005，04：5-8.

第6篇：危險化學品特性范文

摘 要：化學品在人們的生產、生活中發(fā)揮著不可代替的 作 用，促進了人們的生活質量，提高了人們的生活水平。然而，危險化學品在給人們帶來巨大效益的同時，也對人們的安全和健康帶來極大的隱患，掌握危險化學品的性能、特點以及處置措施，才能在現(xiàn)場先期處置中進行自我保護。

關鍵詞：危險化學品；處置措施；自我保護

隨著科學技術的發(fā)展，各種新化學品產生的速度愈來愈快，據(jù)有關資料報道。20世紀50年代，全球化學品的年產量在百萬噸數(shù)量級，20世紀末，化學品的年產量已超過四億噸，在已知的約六百萬種化學品中，在市場上出售的已超過八萬種。每年約有千余種新的化學品被生產出來。同時各類化學品的 越來越廣泛。今天，化學品在人們的生產、生活中發(fā)揮著不可代替的作用，化學品促進了人們的生活質量，提高了人們的生活水平。然而，化學品在給人們帶來巨大效益的同時，也對人們的安全和健康帶來極大的隱患，大到化學品引起的重大火災，爆炸，毒物泄露事故，導致人類生命和財產的重大損失，小到因日常接觸化學品對廣大勞動著帶來的健康損害，嚴重地影響了生活的質量，破壞或剝奪了人們對日益美滿生活的享受。

危險化學品帶來了挑戰(zhàn)是嚴峻的，據(jù)統(tǒng)計，日前市場上出售的化學品中有近萬種對人類構成較嚴重程度的危害，其中約兩百種已被確認為致癌物，一些化學品或者幾種化學物質的混合能引起人體損傷病，某些化學品能導致足以致命的傷害，化學品還能導致火災和爆炸，近年來，屢次發(fā)生的事故還歷歷在目。

（1）清水河危險品倉庫爆炸事故，1993年8月5日13時25分至17時30分，深圳市羅湖區(qū)清水河附近的危險物品儲運倉庫發(fā)生多次爆炸，爆炸中有3棟倉庫被炸毀，12棟倉庫局部燃燒，造成15人死亡，101人受傷，據(jù)事后調查，干雜倉庫被違章改作化學危險品倉庫以及倉庫內危險品存在嚴重的違章，是這次事故的主要原因，干雜倉庫4號倉庫內混合氧化劑和還原劑接觸而發(fā)熱燃燒是主要原因。

（2）重慶硫化氫井噴事故，2003年12月23日四川石油管理局川東鉆探公司承鉆的位于重慶開縣高橋鎮(zhèn)曉明村境內的羅家10號井，在起鉆過程中，發(fā)生天然氣井噴事故，從井內噴出大量含有高濃度硫化氫的天然氣四處彌散，導致243人死亡，2142人中毒住院，6﹒5萬人被緊急疏散安置，造成經濟損失6432﹒3萬噸。

近期國內發(fā)生的化學事故導致人員重大傷亡的案例不勝枚舉。

一旦發(fā)生危險化學品事故，公安民警總是第一接到報警，第一到達現(xiàn)場。民警受到傷害的事件屢次發(fā)生。

危險化學品容易發(fā)生火災，爆炸事故，但不同的化學品及在不同情況下發(fā)生火災時，其撲救方法差異很大，若處置不當，不僅不能有效地撲救火災，反而會使災情進一步擴大；此外，由于化學品及其本身燃燒物大多具有較強的毒害性和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷，因此，撲救危險化學品是一項極其重要而又非常危險的工作。對危險化學品事故的特點及緊急救治對策研究已是當務之急。嚴峻的形勢要求一線干警在工作中必須掌握相關的業(yè)務知識和技能，以適應工作的需要，才能在現(xiàn)場處置中對危險化學品處理，而后達到自我保護的目的。

要進行有效自我保護，

首先，必須了解危險化學品的標識，因為危險化學品標志是通過圖案的、文字說明、顏色等信息，鮮明與簡潔地表征危險化學品特性和類別，向作業(yè)人員傳遞安全信息的警示性資料。

例如： 底色：白色

圖形：骷髏頭和交叉骨形（黑色）

文字：黑色

其次，還要了解危險化學品的有關性能數(shù)據(jù)。

1.編號 在《危險化學品名錄》中，每種危險化學品有三個編號：⑴ 危險貨物編號；⑵ UN編號是聯(lián)合國對危險化學品給出的全世界統(tǒng)一的編號，如一氧化碳為1016；⑶ CAS號 是美國化學工程師協(xié)會給出的在歐美通用，我國國家“危險化學品登記中心”也采用此編號，如一氧化碳為630-08-0。

2.相對密度 相對密度是指物質的密度與參考物質的密度在規(guī)定的條件下之比。一般危險化學品是氣體、蒸氣時，以空氣=1為標準，如一氧化碳為0.97，氯氣為2.45。

3.熔點 在規(guī)定的條件下，將固體試樣升溫，測得的固態(tài)與熔融態(tài)相互共存時的溫度，單位以攝氏溫度表示。

4.沸點 液體物質在沸騰時溫度稱沸點，單位以攝氏度表示。

5.臨界溫度 是指物質處于臨界狀態(tài)時的溫度，就是加壓力使氣體液化時所允許的最高溫度。在這個溫度以上，物質只能處于氣體狀態(tài)，單用壓縮方法不能使之液化。各種物質的臨界溫度不同，如氨是132.4℃，氯是144.0℃

6.臨界壓力 是指物質處于臨界狀態(tài)時的壓力（壓強），就是在臨界溫度時使氣體液化所需要的最小壓力，也就是液體在臨界溫度時的飽和蒸氣壓。各種物質的臨界壓力（壓強）不同，如氨是11MPa(112.2kgf/cm2)，氯是7.46MPa(76.1kgf/cm2)等。

閃點和自燃溫度（1）閃點 又稱閃燃點，是可燃性液體性質的指標之一。在一定溫度下，可燃液體表面上的蒸氣和空氣混合物與火焰接觸時，能閃出火花，但隨即熄滅，這種瞬間燃燒的過程中閃燃。液體能發(fā)生閃燃的最低溫度叫閃點。可燃物質沒有外界火源的直接作用，在空氣或氧氣中因受熱或自身發(fā)熱,熱量蓄積使溫度逐漸上升所發(fā)生的自行燃燒現(xiàn)象稱為自燃。

7.爆炸極限是一種燃氣體或蒸氣與空氣混合物能發(fā)生爆炸的濃度（或壓力）范圍?？諝庵泻锌扇細怏w（如一氧化碳、氫氣、甲烷等）或蒸氣（如乙醇、苯、汽油等的蒸氣）時，在一定的濃度范圍內，遇到火花會引起爆炸。其最低濃度稱作爆炸下限；其最高濃度稱作爆炸上限。

第三，要認識常見危險化學品的危害及防治

包括：

1.壓縮氣體和液化氣體的危害及防治。如氯氣等；

2.易燃液體的危害及防治。如苯等；

3.易燃固體.自然物品和遇濕易燃物品的危害及防治。如連二亞硫酸鈉，別名：保險粉等；

4.氧化劑和有機過氧化物的危害及防治。如過氧化氫等；

5.毒害品和感染性物品的危害及防治。如氰化鈉等；

6.腐蝕品的危害及防治。如硫酸等；

7.放射物品的危害及防治。如銫-137

第四，還要掌握和使用各種防護設備

主要由以下必備的防護設備和器材：

1.化學應急救援裝備；2.常規(guī)化學應急救援裝備；3.特種化學應急救援裝備；4.呼吸防護器材的分類；5.常用呼吸防護用品6.簡易呼吸防護器材； 7.簡易皮膚防護器材；

那么一旦出現(xiàn)核輻射突發(fā)事件，民警采取適當?shù)姆雷o措施是十分重要的。以保障這些人員在完成應急救援任務過程中不會受到不可接收的照射。為了使受照射危險減至盡可能的小，首先要了解減少照射劑量的三個原則：（1）在有輻射的環(huán)境中停留時間要少，（2）與放射源的間隔距離要大；（3）若有可能，要充分利用屏蔽防護。其次，要為他們配備能報警的輻射探測儀和個人劑量計。同時，還要給他們配備必要的個人防護用具，例如，防護面具或口罩、防護服、防護鞋和帽等，以減輕或防止放射性污染。

使用輻射探測儀的人員應接受必要的培訓，內容包過儀器的特性、需要測量的量，以及相應于報警水平照射的輻射危險。

第7篇：危險化學品特性范文

一、目前危險化學品的風險識別

一般來說，化學品包括各種化學元素單質及由各種化學元素所組成的化合物及混合物，主要有天然的和人工生產的兩種。由于其特殊的性質，化學品中一般都不僅易燃、易爆，而且還有許多品種具有明顯的毒害、腐蝕、放射性。按照《危險化學品安全管理條例》(2011)的相關規(guī)定，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，在生產工藝、產品和原料貯存和運輸、使用及廢料處理等環(huán)節(jié)中容易造成人員傷害、財產設施損毀、環(huán)境破壞的均屬危險化學品。

目前，現(xiàn)在國際上使用的危險化學品估計有7萬種左右，而且每年有近千種遞增。我國在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中將這些危險化學品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、放射性物品和腐蝕品等8大類，這8大類無一不或者具有燃爆危害，或者具有健康危害，或者具有環(huán)境危害。而且，基本上每一種危險化學品往往具有多重危險性，且必有一種或數(shù)種對人類有極大的危害。正因為這些危險化學品的特殊性，國家對它們的運輸都有特殊規(guī)定或行業(yè)要求。

就以壓縮氣體和液化氣體為例，它們都保存于高耐壓容器中。而在運輸過程中，或者由于較急劇地受熱或者受到較大的撞擊或受到幅度較大的震動，都會引起容器的內壓力膨脹，容易導致引起泄漏，嚴重者可使容器發(fā)生爆炸迸裂、燃燒，這就會使周圍人群發(fā)生中毒、窒息事故，也可能使周邊環(huán)境受到嚴重污染；又如硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫氫化鈣、二氯乙醛、苯酚鈉等腐蝕品，對人體組織和金屬等物品都容易造成灼傷和損壞，尤其是粉塵、煙霧、蒸汽等對眼睛、鼻、喉嚨等會有強烈刺激。有的腐蝕品一旦接觸明火或高溫容易引起燃燒，甚至爆炸。所以，對這類貨物的運輸必須要使用相對耐腐蝕容器，運輸人員在裝卸時要注意自身的防護，穿好特定的防護用品，必要時還要配備防毒面罩，且要嚴防滲漏。對于液體腐蝕品不能采用肩扛、背負的方式，忌震動、摩擦的貨物或易碎容器包裝不得拖拉、翻滾、撞擊。沒有封蓋的包裝件不得堆碼。有機腐蝕品嚴禁接觸明火、高溫或氧化劑；再如易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，如遇熱、摩擦、受到強力沖擊或與氧化劑接觸，容易發(fā)生劇烈的化學和物理反應，對人體和環(huán)境都會造成嚴重傷害。所以對于這一大類危險品的裝載及運輸也都有特殊規(guī)定，如有的必須添加一定量的、在運輸過程中能始終完全浸沒或密封該危險品的穩(wěn)定劑，有的危險品在裝卸時，絕對禁止摔、滾、擲、拋，而且對裝載的車輛有環(huán)境要求，車廂內不得留有任何酸、油脂和氧化劑殘留物，危險品裝卸時要遠離明火和熱源。

二、各類危險化學品的運輸安全策略

1.加強對參與危險化學品裝載運輸?shù)膹臉I(yè)人員的管理

很明顯，即使有機械參與，最終，所有的危險化學品運輸裝載過程還是得靠人力完成。可以說，從業(yè)人員素質對于危險品裝載與運輸?shù)陌踩芾碇陵P重要。如果從業(yè)人員缺乏對所接觸的危險化學品的必要了解，如果從業(yè)人員對所從事行業(yè)的危險性缺乏足夠的了解，如果從業(yè)人員自身責任心不強，再好的制度和設備也是枉然。就目前而言，由于該行業(yè)的危險性，以及工種選擇的相對開放性，危險化學品裝載和運輸從業(yè)人員業(yè)務素質整體水平并不高，有時甚至就是臨時請人來完成這些具有危險性的工作。結果就是許多從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)知識。即使是專業(yè)人員，培訓時間也不長，大部分人員在結業(yè)后就很少再接受培訓，對于每年增加的上千種危險化學品了解不夠。同時，不少從事化學品行業(yè)的化工企業(yè)的人事管理制度也不健全，從而影響了從業(yè)人員的工作積極性和主動性。因此，針對這些問題，我們認為企業(yè)應重視對危險化學品從業(yè)人員的管理和培養(yǎng)，以提高其專業(yè)素質和工作責任心，盡量減少運輸過程中的風險。

企業(yè)應嚴格對危險化學品從業(yè)人員資質的管理。要嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》的相關規(guī)定，配合交通主管部門加強對危險化學品運輸?shù)鸟{駛人員、裝載卸貨人員、貨物和車輛押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的知識培訓，培訓內容至少要包括對危險化學品的特性和危害性的了解，對不同危險品的裝載和運輸過程中的特殊要求和規(guī)程的了解，并要求他們必須統(tǒng)一參加行業(yè)管理部門的專業(yè)考核。尤其是對于車輛駕駛員和裝載卸貨人員的資質要嚴格把關，特別是在臨時聘用駕駛員時，一定要進行認真審查其《道路危險貨物運輸從業(yè)資格證》，一定要讓無或不符合條件的駕駛員遠離該行業(yè)。對于固定的從業(yè)人員，上崗后，企業(yè)還應該定期或不定期的對其進行職后培訓，幫助他們熟悉各種安全技術法規(guī)、技術標準、危險化學品運輸和裝卸的標準流程，初步具備一般故障的排除技能，了解所裝卸和運輸危險化學品的物理、化學性質，重點是安全風險。

2.加強對危險化學品運輸車輛的使用監(jiān)管和標準制定

合格的運輸車輛是保證化工企業(yè)危險化學品安全運輸?shù)那疤帷０凑铡段ｋU化學品安全管理條例》的相關規(guī)定，危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件，并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。所以，企業(yè)應該嚴格遵守相關規(guī)定，對自己企業(yè)配備的或是臨時請的運輸車輛都要把好質量關，要嚴格按照(GB7258-2004)《機動車運行安全技術條件》的標準選配運輸車輛，凡參與危險化學品運輸?shù)能囕v，不管是自有的還是臨時雇的，都應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的如三角警燈、標牌等警示標志，絕不能為了省成本、搶時間，讓不合格的運輸車輛進入這個高危行業(yè)。企業(yè)要安排專門人員對自有的運輸車輛進行造冊登記，建立完整的技術檔案，其中要包括車輛的技術參數(shù)、使用年限、年檢季檢日期及車輛的維護保養(yǎng)情況，并配合交通主管部門對運輸車輛進行定期技術檢查和自檢。對于有罐體的槽罐車，更是要定期罐體送交專業(yè)的質檢部門檢測，只有獲得了《檢驗合格證》的槽罐車，才能讓它上路。同時，對于臨時雇的運輸車輛也最好能簡單備冊，以便固定聯(lián)系使用。另外，為了實現(xiàn)對承運危險化學品的車輛的整個運輸過程的有效監(jiān)控，有條件的化工企業(yè)還可以考慮對自有運輸車輛安裝GPS等定位系統(tǒng)，或者盡可能雇安裝了類似設備的運輸企業(yè)車輛，以進一步增強管理人員與承運人員的直接溝通，實現(xiàn)對整個運輸過程的全程跟蹤監(jiān)控，提高企業(yè)對車輛途中的管理能力，減少安全隱患，降低事故的發(fā)生率。

3.建立和健全各項危險化學品安全運輸?shù)钠髽I(yè)管理制度

管理制度的健全與完善與否是一個企業(yè)能否實現(xiàn)高效管理的主要標準之一。從事危險化學品的化工企業(yè)一方面要遵守國家制定的類似于《危險化學品安全管理條例》的安全方面的法律法規(guī)，另一方面還應該根據(jù)自身企業(yè)具體經營的危險化學品的種類、危險等級等制定一些具體操作規(guī)程，包括危險化學品運輸?shù)木唧w管理制度。經營不同種類危險化學品的企業(yè)的相關規(guī)定各不相同，但總的來說，在道路安全運輸方面至少應該包括企業(yè)安全管理制度、企業(yè)運輸車輛選配制度、車輛(罐體)定期送檢和自檢制度、相關從業(yè)人員選用、培訓制度及崗位責任制度、危險品運輸事故報告制度、相關應急預案及各種操作規(guī)程。良好的制度制定只是一個開端，化工企業(yè)還必須站在一定的高度，樹立安全意識，嚴格和規(guī)范這些制度的執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，一定要嚴格懲處和整改。

4.建立和完善危險化學品安全運輸應急預案和應急機制

鑒于危險化學品的巨大危害性，運輸中一旦出現(xiàn)事故，如果應對遲滯或者應對措施不當，容易造成重大人身財產和環(huán)境危害，產生難以預料的后果。我們認為，與其它企業(yè)相比，經營危險化學品的化工在建立和健全相關應急預案和應急機制的緊迫性尤為突出。企業(yè)必須匯集各方面專業(yè)技術力量，按照所經營的危險化學品種類，依照有關法律法規(guī)、技術規(guī)范的要求，建立、健全、完善各級危險貨物運輸事故應急預案和應急機制和應急機構，一旦發(fā)生事故就能迅速調集相關力量，會同相關部門有序、有效地實施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。

總之，安全責任重于泰山。經營危險化學品工化工企業(yè)必須樹立高度的安全責任意識，在危險化學品的安全裝載和道路運輸方面加強對從業(yè)人員、承運車輛的管理，建立健全各項規(guī)章制度，健全和完善應急預案和應急機制，將重大危險消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻

[1]飛.呂保和.許大中.危險化學品公路運輸車輛安全管理對策研究[J].中國安全科學學報.2006.08.

第8篇：危險化學品特性范文

交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為，編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系：

一、要我編制和我要編制的關系

現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈ｋU化學品的理化性質、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或專業(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”，而去拼拼湊湊，蒙混過關。近年來，隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運輸生產和管理經驗，編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點，針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后，沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?！吨腥A人民共和國安全生產法》第十七條規(guī)定生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急援預案”職責，《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練”?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經營者、貨運經營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產安全高度負責的高度，認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性，自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉變，這是搞好編制的前提。

二、場所固定性與移動性的關系

危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產企業(yè)、經營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定，也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學品，一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上，危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長，不確定性越多；企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多；車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素。技術狀況不好會嚴重影響行車安全，導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點，增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時，場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，就顯得束手無策，特別是運輸劇毒氣體時，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時間里，通知當?shù)亟M織有關人員緊急疏散、撤離?，F(xiàn)在，不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時，沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經過的縣市政府、安全生產監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長莫及，不利于及時搶險、救援和采取控制措施，常常會擴大事故后果。

三、應急自救與社會救助的關系

在危險化學品運輸過程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故，如甲苯，實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細。加之個別掛靠經營或承包經營的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會救助，造成事故得不到及時控制。

第9篇：危險化學品特性范文

關鍵詞：危險化學品；安全生產責任制；傷亡事故；安全教育

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）11-0151-02

危險化學品普遍存在易燃易爆、有毒有害的特點?；瘜W事故引發(fā)的次生事故可能危及周邊近為幾十米，遠可達幾公里區(qū)域的安全，給人民群眾生命財產安全造成極大威脅，給自然生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。對于事故的預防與控制，應從安全技術、安全教育、安全管理等三方面入手，這是事故預防與控制的基本原則。

我國《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》已經實施多年，但危險化學品在生產、使用、運輸、貯存的過程中仍然是傷亡事故多發(fā)的領域。隨著德興銅礦礦山作業(yè)量的逐步加大，危險化學品與礦山生產的關系越來越密切，危險化學品的安全問題將更加突出。本人結合從事安全管理和安全評價的實踐體會，就危險化學品的分類、危害性及當前?；钒踩芾淼募夹g手段與教育等方面進行了簡要分析與總結，以期引起人們對危險化學品的安全管理的重視。

1 危險化學品分類及特性

根據(jù)《常用危險化學品分類及標志》（GB13690-92）將危險化學品分為八類：爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有；放射性物品；腐蝕品。

1.1 危險化學品重大危險源

危險化學品重大危險源通常是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存的危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

1.2 危險化學品重大危險源辨識

危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量，具體見表1：

2 危險化學品安全管理對策

2.1 危險化學品安全管理技術手段

徹底摒棄傳統(tǒng)的粗放型管理模式，向精細管理邁進，逐步推行安全信息化、自動化，以提高安全的科技含量，促進安全管理手段的進步。實行廠區(qū)封閉式管理，配置門禁自動控制裝置，廠站內的關鍵裝置、重點防范區(qū)域配備自動監(jiān)控掃描系統(tǒng)，放射源庫、火工品庫等部門應配備安全預控裝置。與此同時，采取相應的技術措施，以消除或減少工作場所的危害，防止正常運行期間對使用危險化學品的工人造成人身傷害。采取的主要技術措施包括替代、變更反應過程中，隔離、通風和個人防護。

2.1.1 替代方案：控制、防止危險化學品的危險，最好的辦法是采取替代的方法，在原料的選擇上，即：無毒、低毒的化學品替代有毒、劇毒化學品，不可燃替代可燃物，可有效減少危險化學品對人體的損害或引起火災和爆炸的危險。

2.1.2 變更反應過程：替代性措施的使用并不總是符合要求的生產過程，它是技術創(chuàng)新的發(fā)展，選擇的危害減少到最低程度的技術，這是至關重要的，要在變更反應過程中消除或減少危險化學品的危害。

2.1.3 隔離：在生產過程中所采取的隔離措施，是適當分開操作者與危險的化學品，這是最有效的危害控制措施之一。最常見的做法是完全封閉生產或使用危險化學品的設備或設立了壁壘，加大工人和危險源之間的距離。

2.1.4 通風：通風措施可以減少工作場所有害氣體、蒸汽、粉塵濃度，使?jié)舛鹊陀诎踩珴舛?，是確保工人身體健康的有效措施。你可以采取機械和自然通風的空氣交換，保持室內通風良好。

2.1.5 個人防護：自我保護是防止有毒有害物質進入身體的最后一道屏障。為了確保人身安全和健康，危險化學品的工人應正確地選擇和使用個人防護。

2.2 安全生產責任制的落實

生產企業(yè)應當深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強化企業(yè)安全生產責任制，加強基礎管理，加強安全責任制的落實。第一，企業(yè)要從公司級、工段級、班組級與班組各成員等層層簽訂安全生產責任狀，各安全管理部門要加強檢查監(jiān)督，把安全生產責任落到實處，抓實、抓死，做到不留死角。第二，大力推進安全生產科技進步，廣泛開展“三標一體化”創(chuàng)建活動，并以此為有效載體，全面推進安全管理制度的落實。第三，嚴肅事故查處和責任追究，促使安全生產責任履行到位。在事故查處過程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調查工作的質量和調查報告的說服力；更加注重各部門的協(xié)調配合，提高事故調查和結案效率；更加注重總結各類事故中的共性和規(guī)律性的問題，亡羊補牢，舉一反三，有效避免同類事故的重復發(fā)生。

2.3 安全教育與培訓

根據(jù)國家安全法規(guī)規(guī)定，危險化學品從業(yè)單位必須設置專門的安全管理機構或配備專職安全管理人員。但是，不少安全管理人員沒有履行的水平和能力，安全管理人員需要經過專門的培訓和考核。國家有關認證機構對安全人員資格培訓時間短，加之學員本身缺乏專業(yè)知識及安全管理知識，真正能學到的很有限，對專門請專家講解的安全標準學習班，有些學員甚至連聽懂都困難，回到企業(yè)后很難去指導、開展工作。企業(yè)在日常培訓與學習中就應重視企業(yè)各崗位員工有針對性的學習。

首先，指導員工認真學習化工安全知識。員工只有掌握了本企業(yè)涉及的危險化學品的知識才能更有效地預防各類事故的發(fā)生，才能更好地針對化學危險物品的特點做好個人防護及預防措施，才能糾正自身在操作中習慣性的違章違紀，為粗心大意鳴笛，從而提高了執(zhí)行安全生產的自覺性，更好地履行職工的職責，更有力地推動了企業(yè)穩(wěn)定、有效的安全生產。

其次，指導員工學習本崗位的業(yè)務知識，學精、學透，杜絕“一瓶不滿，還亂晃”的現(xiàn)象。業(yè)務不盡心，業(yè)務水平上不來是缺乏責任心的重要表現(xiàn)。因為在使用危險化學品原料的生產崗位，很多技術復雜，危險化學品要求的安全性極高，只有做到人人熟悉業(yè)務，個個業(yè)務精通，才能更好地做到安全生產。學習好業(yè)務知識是每個職工的重要職責。

最后，讓職工樹立正確的安全理念。把安全“零”理念的落戶生根作為安全文化建設的重點，以企業(yè)文化建設帶動安全文化的健康發(fā)展。以“從零開始，向零奮斗”為中心，延伸到“設備零缺陷，系統(tǒng)運行零隱患，執(zhí)行制度零距離，安全生產零事故”，通過開展班前班后會、事故案例分析會、事故回頭望、安全理念考試、百日安全活動、安全生產月活動等不同形式，時刻講安全理念，從而逐步提升了員工自我保護意識。

3 結語

實踐一再告誡我們：危險化學品安全事故發(fā)生后，第一時間地快速有效處置至關重要，處置得好就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。危險化學品安全事故并不可怕，只要我們做好了全面充分的準備，就可以把事故造成的損失降到最低限度。同時應當清醒認識，易燃危險化學品的泄漏處理不當，隨時都有可能轉化為火災爆炸事故，而火災爆炸事故又常因泄露事故蔓延而擴大。危險化學品安全事故的處置危險性大，難度也大，必須周密計劃，精心組織，科學指揮，嚴密實施，確保萬無一失。

參考文獻

[1]張玉美.高溫時節(jié)應加強危險化學品安全管理[J].中國檢驗檢疫，2007，（9）.

[2]危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）[S].