安全化學品安全管理條例精選(九篇)

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第1篇：安全化學品安全管理條例范文

一、道路上查處?；愤\輸車輛的執(zhí)法依據(jù)和查處的違法行為種類

1.執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)梳理，查處道路上危化品運輸車輛主要依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)定，共有12部（個）。具體是《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《危險化學品安全管理條例》《道路運輸管理條例》、國家安監(jiān)總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關事項的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕74號）、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管辦法》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》、湖北省公安廳《關于進一步強化治安高警部門執(zhí)法協(xié)作全力做好煙花爆竹運輸安全監(jiān)管工作的通知》(鄂公傳發(fā)[2016]1495號)。2.交警在道路上可查處的違法行為種類。運輸企業(yè)、個人違反《危險化學品安全管理條例》，由公安機關按照《危險化學品安全管理條例》第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十三條，《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條、第三十一條予以處罰，具體違法行為有11類：超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的；使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的；危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的；劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當?shù)毓矙C關報告的；偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓，或者使用偽造、變造的劇毒化學品道路運輸通行證的；危險化學品道路運輸企業(yè)發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的；危險化學品道路運輸企業(yè)發(fā)生負有全部責任或者主要責任的交通事故后，危險化學品運輸車輛存在的安全隱患未消除的。

二、道路上?；愤\輸車違法查處程序問題

1.查處原則。公安交通管理部門及其交通警察對危險化學品運輸車的道路交通安全違法行為的處理，應當遵循合法、安全、及時、公正、公開和處罰與教育相結合的原則。對應當給予處罰的，依據(jù)違法行為的事實和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。2.查驗內(nèi)容。公安交通管理部門應當根據(jù)警力、天氣、路況等實際情況，科學部署，安全規(guī)范執(zhí)法，嚴格檢查危險化學品運輸車。檢查內(nèi)容主要包括：從業(yè)資格、駕駛資格、車輛審驗、通行證明、專用標識和安全標示牌、車身反光標識、車輛衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等。3.調(diào)查取證。公安交通管理部門對違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》相關規(guī)定的行為進行調(diào)查取證，應當按照《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》辦理。公安交通管理部門對違反《危險化學品安全管理條例》的行為進行調(diào)查取證，應當按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。對同時違反前兩款違法行為的危險化學品運輸車，應予以分別裁決，分開立卷。4.強制措施。公安交通管理部門對危險化學品運輸車依法實施強制措施，對危險化學品運輸車違反相關法規(guī)的采取扣留機動車、扣留駕駛證措施，現(xiàn)場交通警察應當收集、固定相關證據(jù)，并制作《違法行為處理通知書》或《公安交通管理強制措施憑證》。對危險化學品運輸車違反《危險化學品安全管理條例》，依法應當對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰，且無《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的可以扣留機動車情形的，制作《證據(jù)保全決定書》《證據(jù)保全清單》，依據(jù)《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》，扣押機動車。扣押機動車的審批、期限、文書制作，執(zhí)行《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》。涉及追究刑事責任的，執(zhí)行《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》。5.處罰文書。一是危險化學品運輸車違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》，對駕駛?cè)俗鞒鎏幜P決定的，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，使用《道路交通安全違法行為處理法律文書》。二是危險化學品運輸車違反《危險化學品安全管理條例》，對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰的，使用《公安行政法律文書》。

三、適格的執(zhí)法主體和被處罰人問題

第2篇：安全化學品安全管理條例范文

近年來，危險化學品管理問題越發(fā)突出，危害也越來越大，如2015年天津港危險化學品爆炸事件、2015年北京某高校實驗室爆炸事故、2013年復旦大學學生中毒事件等，這些事件都是危險化學品管理不當造成的。高職院校人員密集，實訓課程較多，怎樣管理、使用危險化學品，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和諧穩(wěn)定，危險化學品的安全管理研究顯得十分重要[2]。

一、高職院校危險化學品管理存在的問題分析

由于高職院校實訓類別多，涉及的危險化學品種類繁雜、理化性質(zhì)差異大，給危險化學品的安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。目前，很多高職院校危險化學品管理制度缺乏，監(jiān)管不到位，專業(yè)危險化學品管理人員緊缺，使用、存儲條件不規(guī)范，在使用過程中存在教師和學生安全意識淡薄，隨意丟棄危廢藥品等。[3]高職院校危險化學品管理問題主要表現(xiàn)在危險化學品的購買、存儲、使用和危廢品的處理上，任何一個環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)危險化學品管理安全事故，一旦發(fā)生事故，對師生的傷害和影響將是致命或是終生的[4]，因此危險化學品的安全管理受到普遍關注。

1.危險化學品的購買管理問題

高職院校實訓類別多，涉及危險化學品種類、數(shù)量較分散，一般都是實驗管理員或者實訓課老師申報審批后自行購買，而自行購買存在弊端：一是人力資源和時間的浪費；二是造成管理上的混亂；三是造成危險化學品的浪費。

2.危險化學品的使用問題

高職院校危險化學品使用問題主要表現(xiàn)為：一是廣大師生安全意識淡??；二是管理不規(guī)范；三是缺乏專業(yè)人員管理；四是資金投入相對較少，造成實訓條件艱苦，如在沒有通風櫥條件下做易揮發(fā)有毒氣體的實訓；五是相關管理人員（教師）缺乏安全培養(yǎng)，特別是危險化學品專業(yè)安全管理培訓等問題。

3.危險化學品的儲存問題

高職院校危險化學品的儲存問題主要表現(xiàn)在：一是沒有專門、規(guī)范的場地，高職院校一般都是誰購買、誰儲存、誰管理；二是沒有按照危險化學品的規(guī)范儲存，如有的氧化劑和還原劑放在一起，有的甚至劇毒藥品都隨意儲存。

4.廢棄危險化學品的處置問題

廢棄危險化學品安全處置是安全管理的一個重要環(huán)節(jié)[5]，由于條件和人員的限制，高職院校廢棄危險化學品處理問題表現(xiàn)在：一是沒有專業(yè)機構處理；二是實訓室科研人員、學生隨手亂倒現(xiàn)象非常普遍；三是學校沒有統(tǒng)一回收處理等。

二、危險化學品安全管理模式的討論

由于危險化學品種類比較繁雜、盜勘冉隙啵理化性質(zhì)差異大，對儲存條件要求較嚴，給危險化學品安全管理造成極大的麻煩。各高職院校根據(jù)自身條件，對危險化學品管理都有自己的模式，如“誰使用，誰購買”“誰管理，誰負責”的模式，還有統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用、具體負責的模式。各種模式都有自己的優(yōu)缺點，筆者結合自己從事危險化學品管理的經(jīng)驗，認為銅仁職業(yè)技術學院危險化學品管理模式較為安全、合理，現(xiàn)以銅仁職業(yè)技術學院危險化學品管理為例進行討論。

1.危險化學品的購買

①理論課教師根據(jù)課程需要設計實訓課計劃；②實訓室管理員統(tǒng)計申報耗材；③各二級學院教務科匯總；④實訓中心根據(jù)《危險化學品名錄》（國家安監(jiān)總局2015版）、《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）把劇毒物品、易制和危險化學品進行分類，根據(jù)庫存危險化學品數(shù)量確定下學期購買危險化學品的數(shù)量；⑤后勤部根據(jù)申報數(shù)量進行招標購買。

2.危險化學品的入庫

①購買來的危險化學品統(tǒng)一入庫，后勤部、實訓中心、危險化學品管理人員驗貨登記簽字入庫；②危險化學品管理人員登記整理、分類儲存。

3.危險化學品的使用

①學校根據(jù)申報危險化學品老師和管理員名單進行安全培訓，培訓后才可以領取使用；②實訓室管理老師根據(jù)申報表去儲存室領??；③理論課老師和實訓室管理老師一起帶實訓課，共同使用危險化學品，并簽危險化學品使用記錄；④危險化學品管理員定期或不定期檢查危險化學品的使用情況，沒有用完的危險化學品及時返還入庫。

4.廢棄危險化學品的處置

①各實訓室用廢液缸或廢液桶把廢棄危險化學品集中；②期末危險化學品由管理人員統(tǒng)一回收；③后勤聯(lián)系招標企業(yè)處理。

三、結論及對策

危險化學品安全管理是一個責任重大的事情，又由于具有突發(fā)性、復雜性的特點[6]，極易發(fā)生危險事故。統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用這種模式對危險化學品的安全管理有利，主要優(yōu)點表現(xiàn)在：一是減少了危險化學品庫存積壓，如一個實訓室申報沒用完的試劑可以退回管理中心，另一個需要用到的實訓室可以使用；二是減少了人員、場地、資金的浪費；三是增強了管理。為安全管理危險化學品，建議是：一是領導重視，成立安全管理部門；二是要根據(jù)國家法律法規(guī)，如《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）、《易制毒化學品管理條例》（國務院令第 445號）及《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》等，制定相關的安全管理制度；三是要落實安全責任，簽訂責任狀，層層落實，實行“誰主管，誰負責”“誰使用，誰管理”的責任制；四是要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，制定相應的安全防范措施；五是要加強安全管理培訓，增強安全防范意識。

危險化學品是高職院校教學和科研必不可少的耗材，由于其具有易燃、易爆、有毒等特性，在購買、儲存、使用和危廢處理每個環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患，要保障師生生命財產(chǎn)安全，排除安全隱患，那研究危險化學品每個環(huán)節(jié)的安全管理和使用就尤為重要。

參考文獻：

[1]王志勇，曾青蘭，黎八保，等.對高職院校實訓（驗）室化學品管理的思考[J].教育教學論壇，2014（23）：16-17.

[2]李天鵬，孫婷婷.高等學校危險化學品安全管理模式研究[J].安全與環(huán)境工程，2012，19（5）：93-95.

[3]李廷友.高職高專院校實驗室安全管理探析[J].中國安全科學學報， 2009，19（1）：71-74.

[4]王 妍.淺談高校實驗室安全防護工作對策[J].實驗室研究與探索，2010，29（9）： 183-185.

第3篇：安全化學品安全管理條例范文

美國加強?；凤L險預測和預防

美國化學安全和危害調(diào)查署，負責危險化學品的安全管理和事故調(diào)查統(tǒng)計。依據(jù)美國化學安全和危害調(diào)查署（CBS）的報告，在1987～1996年10年內(nèi)，美國大約有605 000次危險化學品的傷害事故，而實際情況可能會更多。也就是說平均每年大約有60 000起危險化學品的事故發(fā)生，每年導致2 565人死亡和22 949人受傷，其中死亡333人和受傷的9 962人與固定設施裝置有關。資料還顯示，42%的事故發(fā)生在固定設施內(nèi)，43%的事故的發(fā)生是在物料的傳輸過程中。設備的失效和人員的失誤是造成事故的關鍵因素。

為防止事故的繼續(xù)發(fā)生，對危險化學品的設施和裝置，必須執(zhí)行風險管理計劃條例。如果裝置在生產(chǎn)過程中含有的危險有害物質(zhì)多于140磅（約63.5千克），那么必須執(zhí)行RMPs。RMPs詳細描述了關于化學物質(zhì)的釋放和活性的詳細信息，由此可以防止化學事故的發(fā)生以及應對緊急情況。風險管理計劃條例主要集中于防止化學物質(zhì)的釋放，降低由于有害化學物質(zhì)暴露于社區(qū)的風險，同時將對環(huán)境的破壞后果減少到最低。風險管理計劃條例需要對盛裝危險化學品的容器進行識別，并分析這些化學物質(zhì)對周圍環(huán)社區(qū)的風險程度大小，以及對緊急情況的反應計劃。這些信息都在風險管理計劃條例中要進行描述。風險管理計劃條例必須要包括如下內(nèi)容：

事故原因分析。通過原因分析可以估計潛在的對社區(qū)環(huán)境的風險大小程度；最近5年以來的危險化學品的意外釋放的事故的歷史記錄；相關的事故調(diào)查報告；預防事故發(fā)生的措施概述；對潛在的危險化學品意外釋放或飛濺的應急反應計劃（應急預案）。

對危險化學品的設備設施的管理，分為3個安全狀態(tài)層次。因為不是所有的設備設施都會危及人的生命。在風險管理計劃條例中將分為3個層次，依據(jù)過程中的危害范圍和設備設施的事故歷史記錄。每一個安全水平級對應這不同的安全措施。

第一個安全水平級代表了設備設施中的危險化學品一旦釋放對周圍環(huán)境或社區(qū)的危害是最低的水平。一個設施或設備被界定為第一安全水平級則應滿足：在最近5年內(nèi)應沒有對周圍環(huán)境和社區(qū)造成危害的泄漏事故的發(fā)生；在最壞的情景狀態(tài)下泄漏時對周圍的人員沒有影響。由于該水平級的設備設施危險性比較低，對社區(qū)及周圍環(huán)境的影響比較小，與此對其可進行較少的危害評估、預防，以及緊急情況的應急措施。該水平級的應急響應預案必須與現(xiàn)場的應急預案向一致。

第二安全水平級不像第一安全水平級那樣比較合格，可以接受，也不像第三安全水平級那樣具有非常大的危險性。第二安全水平級的設施設備主要依據(jù)高度危險化學物質(zhì)過程安全管理條例。

第三安全水平級的設備設施，具有最大的危險危害性，必須嚴格地～步步對工藝過程、設備進行危害分析，以便確認在什么地方危險化學品容易泄漏發(fā)生事故。

人的失誤和機械故障是主要的造成化學品飛濺和泄漏的原因（通過分析1987～1996年美國危險化學品事故）。事故預防應當確定問題的所在并解決他們。

對操作員工的培訓可以降低事故的發(fā)生。大多數(shù)的事故的發(fā)生是由于不安全的狀態(tài)或不安全的行為。合適的培訓可以減少事故發(fā)生的次數(shù)。風險管理計劃條例中要求要對操作員工以及相關人員進行適當?shù)陌踩嘤枺罕３稚a(chǎn)過程中設備的完整有效性可以降低風險，使風險程度可以降低；通過對事故的調(diào)查，分析原因，可以預防事故的再次發(fā)生；減少危險提高安全性。

英國加強?；芬?guī)劃管理

英國化學品的管理部門主要由英國環(huán)境食品和鄉(xiāng)村事務部、健康與安全執(zhí)行局、環(huán)境署等十幾個機構組成，在化學品的不同生命階段扮演著不同的管理角色。英國政府對危險化學品管理的主要特色是加強危險化學品的規(guī)劃管理。對于危險化學品規(guī)劃的承諾是力爭實現(xiàn)4個目標：有效保護環(huán)境，謹慎使用自然資源，保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，充分就業(yè)。

對?；芬?guī)劃管理的目的：盡可能地界定那些對人類健康和環(huán)境可以造成不可承受風險的化學品；盡可能減少那些在日常生活必須使用的危險化學品所造成的風險，從而保護人類健康與環(huán)境，取得社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展：使得大家都可以獲得有關于危險化學品造成環(huán)境和健康風險的全面信息：維持和提高化工企業(yè)的競爭能力。

危險化學品規(guī)劃的范圍：市場上可獲得的危險化學品對環(huán)境和人類健康所造成的風險，危險化學品的商業(yè)生產(chǎn)和使用，與危險化學品生產(chǎn)和使用相關的控制措施，加快對化學品所造成的環(huán)境風險進行評估的措施。其中，化學品規(guī)劃不考慮下面的情況：暴露于工作場所的危險化學品，危險化學品的運輸和重大危險源，食品在加工過程中增加的化學品，化學品釋放到環(huán)境中的控制措施。一個國家的化學品規(guī)劃，常受到許多國際協(xié)議的影響。英國的化學品政策受到許多國際協(xié)議的影響。英國積極參加許多國際活動，都是為了實現(xiàn)她對化學品規(guī)劃的承諾。

聯(lián)合國推動了全球范圍內(nèi)許多事情的合作，包括在化學品領域。在化學品管理方面，英國的規(guī)劃涉及到好幾個聯(lián)合國協(xié)議。在制定化學品規(guī)劃時應該遵循的指導原則：充分利用現(xiàn)有法律；充分利用可以獲得的可靠信息；生成相關信息，采用均衡原則：使當局可以獲得信息；避免復雜問題；盡量減少對動物進行實驗：與協(xié)調(diào)當局緊密合作。

加拿大加強化學品管理與立法

根據(jù)加拿大政府統(tǒng)計，每4個加拿大人中就有1人接觸過危險化學品，每年因工作場所接觸危險品造成的經(jīng)濟損失達6億元之多。嚴重的安全衛(wèi)生問題引起了加拿大政府的高度重視，如何預防和監(jiān)控化學品對人類產(chǎn)生的危害已成為加拿大政府十分關注的問題。1979年1月，聯(lián)邦、省和地方勞工立法委員會根據(jù)為使工人、雇主遵守有關危險物品的法規(guī)，需要從供貨商獲得統(tǒng)一信息這一前提，提出了需要標準化的危險物品信息系統(tǒng)。經(jīng)過近十年的工作，1987年由工業(yè)、勞工和聯(lián)邦三方起草了聯(lián)邦《工作場所有害物質(zhì)信息法》（即WHMIS）。為實施WHMIS法，加拿大修訂了《危險產(chǎn)品法》（HPA）和其它法規(guī)。同時，省和地方政府也修訂了本地的“職業(yè)安全衛(wèi)生法”，使WHMIS法能在工作場所實施。

加拿大化學品安全管理法令體系由聯(lián)邦和省的法令組成。聯(lián)邦法律主要有以下5部：危害物品法令，危害物品管理條例，危害物品成份報告條例，危害物品資料審核法令，危害物品資料審核條例。

危害物品法令和危害物品管理條例規(guī)定，化學品銷售單位或進口危險化學品單位，必須為使用化學品者提供符合標準的化學品安全標簽和MSDS。

危害物品成份報告條例列出1736種有害化學品。只要一種化學品物質(zhì)的有害成份是1736種有害化學品之一，并且超過所列規(guī)定的濃度，銷售單位或進口化學品單位就必須將該種化學品視為有害化學品，并提供符合標準的化學品安全標簽和MSDS。

安大略省兩大法令：（1）安大略省勞工安全衛(wèi)生法。該法規(guī)定雇主必須向危害物品銷售商獲取危險化學品安全標簽和MSDS，并負責勞工安全衛(wèi)生教育和培訓。（2）安大略省WHMIS條例。該條例規(guī)定有關雇主獲取化學品安全標答和MSDS，以及提供勞工安全衛(wèi)生教育和培訓的細則。

第4篇：安全化學品安全管理條例范文

[關鍵詞]危險化學品；進出口；檢驗監(jiān)管；包裝檢驗

[中圖分類號]F741.1[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2013）10-0041-03

[作者簡介]董新蕾（1982-），男，漢族，河南南陽人，研究方向：進出口商品檢驗監(jiān)管。一、前言

危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施及環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

2011年12月1日起正式實施的《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。為履行《危險化學品安全管理條例》賦予的新職能，切實加強進出口危險化學品及其包裝的檢驗監(jiān)管，國家質(zhì)檢總局于2011年12月30日將《危險化學品名錄》中的部分商品調(diào)入法檢目錄，要求各檢驗檢疫機構于2012年2月1日起按照有關規(guī)定實施檢驗監(jiān)管。2012年1月20日國家質(zhì)檢總局又《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》（國家質(zhì)檢總局2012年第30號公告），進一步明確了危險化學品及其包裝出入境報檢及檢驗有關新要求，對進出口危險化學品開始正式實行檢驗。

二、進出口危險化學品檢驗監(jiān)管內(nèi)容

（一）受理范圍

受理報檢的進出口危險化學品應是我國《危險化學品目錄》（2002版）中的品種。

（二）報檢審核資料

報檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》要求的單據(jù)外，還包括下列材料：

1.進口報檢

（1）進口危險化學品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）中文安全數(shù)據(jù)單（MSDS）、危險公示標簽的樣本；（3）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

2.出口報檢

（1）出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）《出境危險貨物包裝容器性能檢驗結果單》（散裝貨物除外）；（3）危險特性分類鑒別報告；（4）安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本（如是外文樣本，應當提供對應的中文翻譯件）；（5）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）檢驗內(nèi)容

1.對進口危險化學品，按照以下規(guī)定實施檢驗

（1）檢驗報檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關規(guī)定，與報檢時提供的安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽是否相一致。（2）檢驗報檢貨物中是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有中文危險公示標簽；安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽的內(nèi)容是否符合相關規(guī)定。（3）對進口危險化學品所用包裝，按照以下規(guī)定實施檢驗：檢驗貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規(guī)格、單件質(zhì)量、包裝標記等是否符合相關規(guī)定，并與報檢貨物的性質(zhì)和用途相適應；檢驗貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關規(guī)定。

2.對出口危險化學品，按照以下規(guī)定實施檢驗

（1）檢驗貨物的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關規(guī)定，與報檢時提供的危險特性分類鑒別報告、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽是否相一致。（2）檢驗貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險公示標簽；安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽的內(nèi)容是否符合相關規(guī)定。（3）對出口危險化學品包裝，按照海運、空運、汽車和鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定，分別出具《出境危險貨物包裝性能檢驗結果單》《出境危險貨物包裝使用鑒定結果單》。

3.檢驗依據(jù)

進出口危險化學品及其包裝按照以下要求實施檢驗監(jiān)管：（1）我國國家技術規(guī)范的強制性要求（進口產(chǎn)品適用）；（2）國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；（3）輸入國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準（出口產(chǎn)品適用）；（4）國家質(zhì)檢總局指定的技術規(guī)范、標準；（5）貿(mào)易合同或信用證注明的高于以上規(guī)定的技術要求。

三、新規(guī)實施以來進出口危險化學品檢驗監(jiān)管工作中存在的主要問題

（一）法檢目錄與《危險化學品名錄》中的危險化學品范圍不一致

按照文件要求，出入境檢驗檢疫機構對列入國家《危險化學品名錄》的進出口危險化學品實施檢驗監(jiān)管，但按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構實施法定檢驗的商品范圍依據(jù)是《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》（以下簡稱法檢目錄），2012年最新法檢目錄調(diào)整最大的變化是將160個涉及危險化學品的HS編碼列入法檢，對涉及危險化學品的62個HS編碼檢驗檢疫類別進行調(diào)整?，F(xiàn)行有效的法檢目錄內(nèi)包含的危險化學品種類遠小于《危險化學品名錄》，對屬于法檢目錄同時也在《危險化學品名錄》內(nèi)的進出口危險化學品實施檢驗監(jiān)管無可厚非，但《危險化學品名錄》內(nèi)、法檢目錄外的進口危險化學品實際上并不需要出入境檢驗檢疫機構的檢驗，出口危險化學品也只需實施包裝的性能檢驗和使用鑒定，無須進行產(chǎn)品檢驗。這就導致各直屬檢驗檢疫機構對危險化學品的檢驗范圍不一致。

（二）出口危險化學品檢驗與包裝使用鑒定分兩次進行

按照規(guī)定，出口危險化學品除了需要進行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目檢驗外，其包裝還應按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定，分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》，但在很多出入境檢驗檢疫機構，對危險化學品實施產(chǎn)品檢驗和包裝鑒定的并不是一個部門，導致企業(yè)出口一批危險化學品時需要向兩個部門申請檢驗鑒定，延長通關時間的同時也增加了企業(yè)的商檢成本，如果兩個部門的要求不一致，企業(yè)便會無所適從。

（三）不同實驗室出具的危險特性分類鑒別報告不一致

目前，出入境檢驗檢疫機構在審核出口企業(yè)提供的危險特性分類鑒別報告時大多采信以上實驗室出具的報告，但不同實驗室出具的分類鑒別報告還存在以下問題：一是不同實驗室出具的分類鑒別報告內(nèi)容不一致。大多數(shù)實驗室出具的報告對危險貨物的分類依據(jù)《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》（TDG）進行，側(cè)重于貨物包裝運輸；僅有極少數(shù)實驗室出具的報告同時包含GHS分類，從危險化學品生命全周期考慮其危險特性。二是同一種危險化學品在不同實驗室出具的分類鑒別報告結果不一致。以活性碳（HS編碼：3802109000）為例，在《危險化學品名錄》內(nèi)，其危險貨物編號42521，UN編號1362，應為4.2類自熱物質(zhì)，但有國家重點實驗室出具的報告顯示該物質(zhì)為非危險品，企業(yè)據(jù)此申報為普通貨物，造成逃漏檢驗。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學品在不同實驗室出具的報告結果也不一致。

（四）危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

新要求很大的一個變化是要求企業(yè)報檢時提供危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單樣本，目前企業(yè)制作危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單主要有以下幾種途徑：一是企業(yè)自行組織人員編制；二是企業(yè)在檢驗檢疫部門的指導下編制；三是企業(yè)付費委托有資質(zhì)的實驗室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關文件要求的人員，編制過程隨意，大多草草應付了事；第二種途徑受檢驗檢疫工作人員業(yè)務水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費用偏高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導致企業(yè)實際使用的危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單可信度較低，篡改、缺項現(xiàn)象時有發(fā)生，不能真實表達危險品的危險公示信息。

（五）出口逐批檢驗模式不適應企業(yè)快速通關的需要

目前檢驗檢疫機構對列入《法檢目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理辦法，即根據(jù)企業(yè)類別和產(chǎn)品的風險分級確定檢驗監(jiān)管方式。但《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》又規(guī)定：列入國家標準公布的《危險貨物品名表》《劇毒化學品目錄》等的商品及其包裝按照嚴密監(jiān)管方式進行檢驗監(jiān)管，《法檢目錄》內(nèi)的危險化學品大多在此列，應采用嚴密監(jiān)管方式，這就要求檢驗檢疫機構對此類企業(yè)實施嚴格監(jiān)督檢查的同時，對其出口的危險化學品實施逐批檢驗，隨著危險化學品出口量的不斷增加，逐批檢驗的模式顯然不能適應出口企業(yè)快速通關的需要。

（六）危險化學品的瞞報、誤報、漏報時有發(fā)生

危險化學品作為普通貨物出運既有監(jiān)管機構自身檢驗能力不足的原因，也有危險品托運人和貨代公司瞞報、誤報的原因。檢驗檢疫工作人員由于專業(yè)知識不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險性憑經(jīng)驗把危險貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險品。

四、加強進出口危險化學品檢驗監(jiān)管的工作建議

（一）創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性

一是盡快制定進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管工作規(guī)范，把國務院591號令和國家質(zhì)檢總局30號公告落實到每個關鍵點，明確監(jiān)管范圍、檢驗內(nèi)容、檢驗依據(jù)、不合格處置和處罰等工作重點，統(tǒng)一檢驗依據(jù)，統(tǒng)一原始記錄，統(tǒng)一證稿格式，進一步規(guī)范進出口危險化學品的檢驗監(jiān)管工作，保證檢驗監(jiān)管工作的有效性。二是研究創(chuàng)新監(jiān)管模式，探究分類管理、風險分析、電子監(jiān)管和誠信管理等業(yè)務創(chuàng)新成果在危險化學品檢驗監(jiān)管中的應用，構建既能確保安全又能便利企業(yè)的適應危險化學品外貿(mào)狀況的監(jiān)管模式。三是加強業(yè)務創(chuàng)新，將危險品分類鑒定、安全數(shù)據(jù)單和危險公示標簽的預審查環(huán)節(jié)放在企業(yè)出口之前進行，對企業(yè)出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗同步進行，做到一次報檢、一次抽樣、一次檢驗檢疫、一次計收費、一次簽證放行，縮短檢驗流程，減少通關費用。

（二）加強實驗室能力建設，提高檢測技術水平

一是加大化學品分類鑒別與評估重點實驗室能力建設投入，使其能夠分別按照TDG和GHS對危險品進行分類定級檢測，同時可進行必須的危險化學品理化項目的檢測；二是深入研究檢測方法，組織技術骨干進行技術攻關和檢測方法開發(fā)，力爭盡早覆蓋我國主要大宗進出口危險化學品的檢驗鑒定。三是探索快速檢測手段，在確保檢測質(zhì)量準確的前提下，用最短的時間完成檢測，保證進出口危險化學品快速通關。四是強化技術指導，確保企業(yè)檢測實驗室發(fā)揮保障質(zhì)量安全的有效作用。五是加強國際間的交流與合作，通過國際認證，進一步與國際接軌，打破GHS全球?qū)嵤┖笠l(fā)的技術壁壘。

（三）加強業(yè)務知識培訓學習，提高專業(yè)技能

進出口危險化學品檢驗專業(yè)性強，產(chǎn)品風險高，安全技術要求高且檢驗監(jiān)管責任大，只有檢驗人員自身業(yè)務能力提高，才能更好地規(guī)避檢驗環(huán)節(jié)的風險，要加強對《危險化學品安全管理條例》《關于實施2012年〈出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄〉有關問題的通知》《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》等文件、GHS制度及國外危險化學品技術貿(mào)易措施的研究，定期組織召開危險化學品檢驗監(jiān)管業(yè)務學習和業(yè)務討論，以過硬的業(yè)務素質(zhì)武裝自己，切實提升檢驗監(jiān)管能力。同時還要對出口危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和報檢公司進行培訓和重點政策講解，明確生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的職責，統(tǒng)一做法，理順危險化學品相關業(yè)務流程，引導企業(yè)誠信自律。

（四）加強溝通協(xié)調(diào)配合，增強責任意識

新修訂的《危險化學品安全管理條例》以行政法規(guī)的形式將對進出口危險化學品實施檢驗的職責賦予了檢驗檢疫機構，各進出口危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應高度重視、積極適應，嚴格執(zhí)行新要求。一是加強學習，增強遵紀守法的自覺性。各相關企業(yè)要認真學習《危險化學品安全管理條例》和國家質(zhì)檢總局相關配套文件精神，結合企業(yè)自身進出口產(chǎn)品情況，把各項要求落到實處，不斷增強法律法規(guī)意識和質(zhì)量安全意識；二是統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識進出口危險品檢驗監(jiān)管工作的重要性，嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》和國家質(zhì)檢總局有關規(guī)定，確保危險化學品的安全順利進出口；三是加強溝通配合。要積極配合檢驗檢疫的施檢和管理，加強與外方、貨代及危險化學品包裝生產(chǎn)企業(yè)的溝通交流，促進各項工作有效展開；四是不斷強化企業(yè)誠信建設和質(zhì)量第一責任人意識。要認真貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮質(zhì)量主體作用，牢固樹立質(zhì)量第一責任人的理念，加強企業(yè)的自檢自控能力，力保誠信，嚴抓質(zhì)量。建議企業(yè)加強與國外供應商的聯(lián)系溝通，要求供應商嚴格按照我國最新法律法規(guī)的要求，在輸出產(chǎn)品中隨附安全數(shù)據(jù)單和粘貼危險公示標簽。

（五）完善標準法規(guī)體系，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

新的《危險化學品安全管理條例》出臺后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標準，但目前這些法規(guī)、標準還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時進行修改和完善，以促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

[1]王曉兵.推進GHS在中國的貫徹執(zhí)行[J].中國標準化，2011（7）：87-90.

第5篇：安全化學品安全管理條例范文

一、指導思想

堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)檢總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī)，結合達州市實際情況特制定本實施意見。

二、實施“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管的范圍及步驟

2006年6月9日國家科技部、國家質(zhì)檢總局等15個部委聯(lián)合《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》時指出，中國在公共安全領域迫切需要通過采用RFID技術加強管理，特別是特種設備與危險品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、防偽安全等方面，為有效開展好“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管工作，全市首先對車用CNG氣瓶實施電子標簽動態(tài)監(jiān)管，今后逐步在工業(yè)用氣瓶、液化石油氣瓶等領域推廣該項工作。

三、實施“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管工作的組織

對在用危險化學品氣瓶實施動態(tài)監(jiān)管是市政府為加強對在用氣瓶安全管理的重要舉措，各單位要在市政府的領導下，各盡其職，協(xié)調(diào)配合，強化宣傳，為實施動態(tài)監(jiān)管營造良好工作環(huán)境，形成聯(lián)動機制，整體推進氣瓶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的建設工作。

（一）達州質(zhì)量技術監(jiān)督局：負責對全市在用氣瓶辦理使用登記和安全隱患整治工作；負責對車用CNG氣瓶改裝單位改裝質(zhì)量的監(jiān)督管理；核發(fā)在用氣瓶“電子標簽”。

（二）達州市經(jīng)濟委員會：要在企業(yè)發(fā)展、技術改造、設備更新過程中積極引導企業(yè)采用現(xiàn)代科技和先進設備，以“安全就是效益”的理念引導企業(yè)自覺加大安全投入，努力促進全市工業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）達州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責對瓶裝?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)定點審批；負責對瓶裝?；窔怏w經(jīng)營單位實施行政許可并負責對前述事項的監(jiān)督檢查。

（四）達州市環(huán)保局：負責對廢棄?；菲垦b氣體的環(huán)境安全監(jiān)管，督促?；窂臉I(yè)單位按照有關規(guī)定對盛裝液氯、液氨等毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的氣瓶內(nèi)廢棄危化品進行處置，對處置方案進行備案，對處置情況進行監(jiān)督檢查。

（五）氣瓶充裝單位：按照國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)?？偩帧蛾P于開展危險化學品氣瓶安全專項檢查整治工作的通知》要求，各有關單位要本著對自己、對人民生命財產(chǎn)安全負責的精神，投入經(jīng)費，負責在充氣裝置、售氣機上完成“智能控制模塊”安裝工作，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等相關法律、法規(guī)，不充裝任何存在安全隱患的氣瓶。

（六）氣瓶檢驗、檢測單位：嚴格執(zhí)行各類氣瓶檢驗標準，嚴把氣瓶檢驗關。

（七）氣瓶產(chǎn)權單位要主動到相關單位辦理氣瓶使用登記、安裝CNG氣瓶“電子標簽”，在標簽內(nèi)寫入氣瓶相關信息。

四、工作安排

（一）宣傳動員

由于實施電子標簽動態(tài)監(jiān)管是一項新的工作，為避免影響CNG氣瓶充裝單位、CNG氣瓶在用車輛的正常運行，由達州質(zhì)量技術監(jiān)督局牽頭組織相關單位召開全市在用氣瓶“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設工作會，組織電視、廣播、報刊、電臺等媒體宣傳在用氣瓶“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管的目的和意義，制作宣傳公告在各氣瓶充裝單位張貼，宣傳電子標簽的安裝辦法和安裝時間。

（二）CNG氣瓶電子標簽、CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作（*年8月1日?D*年9月30日）

1．大竹、*、宣漢、開江于*年8月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。8月21日至8月31日上述轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位以縣為單位封閉運行，9月1日起投入正常運行。

2．達縣、通川于*年9月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。9月21日至9月30日兩轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位統(tǒng)一封閉運行，10月1日起投入正常運行。

3．全市所有出租車、公交車、線路車由各出租車公司、公交公司、運輸公司在上述時間內(nèi)，按照轄區(qū)管理原則統(tǒng)一安排“電子標簽”粘貼具體時間、地點，并現(xiàn)場進行“電子標簽”信息錄入、粘貼。

第6篇：安全化學品安全管理條例范文

珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)

   珠海市劇毒物品專賣公司，是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè)，成立于2001年，根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定，統(tǒng)一專營“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營品種是：1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA58—93）確定的A級無機劇毒物品、B級無機劇毒物品、A級有機劇毒物品、B級有機劇毒物品。同時，按珠海市珠府辦[2001]116號文件要求，我公司還協(xié)助有關部門做好劇毒物品安全管理工作。

    我公司對劇毒物品的經(jīng)營，一直非常重視，堅持依法經(jīng)營，嚴格管理，并在不違反規(guī)定的前提下，積極推進營銷方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是：

    一、提高認識，學習、掌握有關法律法規(guī)

    劇毒物品是一種極其危險的物品，劇毒物品的經(jīng)營管理，關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系社會穩(wěn)定和改革開放大局，對此，我們始終有著清醒的認識。在提高認識的基礎上，認真學習國家和省、市有關安全生產(chǎn)管理、危險化學品管理規(guī)定，特別是2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新的《危險化學品安全管理條例》公布后，我們組織員工認真學習，要求做到準確掌握和切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險化學品安全管理規(guī)定，堅持依法經(jīng)營，確保安全。在學習中，對劇毒物品的銷售、儲存、運輸和流通設施、規(guī)章制度、人員培訓等方面，進行了自查，查危險源、查隱患，并認真進行整改。同時自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。

    二、建立健全機構

    為了提高劇毒物品經(jīng)營管理水平，2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經(jīng)營。公司注冊資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術人員4人、業(yè)務人員4人、其他人員4人；設有業(yè)務部、儲運部、財務部、安全辦等業(yè)務部（室）。公司成立后，按照管理部門核發(fā)的危險化學品經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍，依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務，并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導，使劇毒物品的經(jīng)營管理得到加強，從未發(fā)生事故，保證了供應，企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細機械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤7萬元，利稅15萬元。

    三、健全規(guī)章制度，做到規(guī)范管理

    為了切實做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營管理，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導下，結合我公司的具體情況，制訂了《安全生產(chǎn)責任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時我們還制訂了一系列事故應急處理方案、方法，如《倉庫發(fā)生事故應急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度，都要求職工必須認真學習，熟練掌握，嚴格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為，按有關規(guī)定嚴肅處理。

    按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)范，和公司制訂的規(guī)章制度的約束，使劇毒物品的經(jīng)營管理，既保證了生產(chǎn)建設的需要，又確保了安全。

    四、完善倉儲、運輸?shù)攘魍ㄔO施管理，提高安全系數(shù)和經(jīng)營服務能力

    公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座，庫區(qū)面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設施齊備，設有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設施，庫房內(nèi)有防潮、通風、防曬、中合等安全設施，備有個體防護服、解毒藥物等防護物品。

    對倉庫的管理，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關管理、操作人員。倉庫主任全面負責倉庫的管理；聘請專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進行看護、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲存的劇毒物品按類別分類存放；對所有儲存的劇毒物品，均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨，實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對庫存物品進行檢查；物品出入庫進行核查登記；人員、車輛出入庫均進行登記。

    為了規(guī)范倉庫的管理，建立了如前所述的各項倉庫管理規(guī)章制度和事故應急處理方案，并印發(fā)給倉庫管理、操作人員，要求認真學習和熟練掌握、運用，確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。

    為了保證劇毒物品的安全運輸和推行配送制的需要，公司配備專用運輸車2臺，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運營證照齊全，對運輸車輛定期檢測，確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓，持證上崗。同時要求駕駛員學習《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務知識，并熟練掌握和運用。

    開展劇毒物品配送服務業(yè)務，運輸車輛均配有押運員。押運員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓考試，合格后方準上崗。要求押運員學習《液氯配送車輛押運員守則》、《劇毒物品配送押運員守則》，并熟練掌握和運用。

    五、積極推進改革，實行專賣制度，大力發(fā)展配送制

    為確保安全、方便用戶，我公司在依法經(jīng)營劇毒物品的同時，在有關部門領導、支持下，積極推進改革，實行專賣制度，探索現(xiàn)代營銷方式改革，大力發(fā)展配送制，以使危險化學品的經(jīng)營走上規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

    珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定，珠海市劇毒物品實行專賣制度，由我公司統(tǒng)一經(jīng)營，從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營的混亂狀況，規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營和使用，減少了經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營劇毒物品，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。一是申辦《危險化學品經(jīng)營許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經(jīng)營業(yè)務；二是申領《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》，憑證組織進貨和運輸；四是銷售劇毒物品時，嚴格查驗購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》，查驗無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應，嚴禁向未申領合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。

    我公司在做好劇毒物品專營工作的同時，積極探索新的營銷方式，在總結多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗的基礎上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數(shù)量，辦理購買、銷售手續(xù)，同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后，我們根據(jù)不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務：（1）對需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶，辦完手續(xù)后，根據(jù)用戶電話通知，按其要求的供貨時間，及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運費定時結算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運費每噸100元，市區(qū)和西區(qū)同價；（2）事先辦好購買手續(xù)、結清貨款，另擇日送貨，即根據(jù)用戶需用情況，按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續(xù)，他們什么時候需要我們就什么時候送貨，以減少用戶儲存環(huán)節(jié)；（3）根據(jù)用戶提供的準購證憑證（如準購證傳真件等確實證明已辦妥準購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準購證和結算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。

    我們開展配送服務業(yè)務，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運費外，對其他客戶全部實行免費配送服務；其實，按每噸液氯收取100元運費，也難抵運輸成本，尤其是運距較遠、每次運量不足1噸的，其運輸成本遠遠大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會效益的大局出發(fā)，仍然堅持開展這項業(yè)務，并按用戶要求，及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

    在劇毒物品實行專營、配送的同時，我們還為用戶提供代辦購買證、運輸證等服務。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途，并經(jīng)查核真實、有效后，我們就代其申請劇毒物品購買證、運輸證。

    劇毒物品實行專營和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會責任加大了，但由于有利于安全管理，社會效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實行專營和推行配送制，公司的服務功能、服務水平增強了，因而提高了企業(yè)信譽，增加了企業(yè)的經(jīng)營品種和數(shù)量，我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險物品，實行專營、推行配送制，可取得社會效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

    此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運輸證等服務業(yè)務，不僅節(jié)省了用戶的時間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發(fā)生，有利于安全管理。

    我公司在政府和政府有關部門大力支持下，對劇毒物品實行專營、推行配送，取得較好成績，特別是強化了安全管理，從未發(fā)生事故。因此，政府和政府有關部門是滿意的；由于我們供應及時、服務優(yōu)良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規(guī)定辦理相應的手續(xù)外，必須派人出差、自備運輸車輛等等，不但需要多支出數(shù)目可觀的費用，而且供貨時間上也難于得到保證，同時長途運輸，也存在著一定的安全隱患?，F(xiàn)在由我們公司配送供應，打一個電話就可按時、如數(shù)得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節(jié)省費用。對于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位，若自行安排運輸，也必須購置專用運輸車輛和配備押運員等，不但費用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應后，則解決了這些問題。

    六、當前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題

    珠海市劇毒物品實行專營以來，劇毒物品市場秩序有了很大好轉(zhuǎn)，總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運輸、規(guī)范儲存、規(guī)范使用，生產(chǎn)安全得到保障。但在個別單位、個別環(huán)節(jié)上還存在一定問題：一是無證經(jīng)營，有的單位將劇毒物品視作一般化學品經(jīng)營；二是違規(guī)使用，有的單位沒有辦好相關證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規(guī)購買，有的單位沒有申領購買證，避過相關程序，私自在外地或者向無證經(jīng)營單位購買劇毒物品；四是改變用途，個別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領域，造成環(huán)境污染。

    這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。

    七、幾點建議

    （一）對前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關管理部門結合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和其他配套規(guī)章以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于深化危險化學品安全專項整治的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]45號），進行徹底整治，對違法、違規(guī)者嚴肅處理。

    （二）建議國家有關部門在危險化學品流通領域推廣實行專營、推行配送制的經(jīng)驗。

    （三）建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品，統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營。

    （四）請有關部門繼續(xù)加強劇毒物品從業(yè)人員的培訓、考核，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。

    （五）及時修訂、頒發(fā)新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》?；瘜W物品研制較快，新品種不斷出現(xiàn)，要及時將新的危險化學品和劇毒化學品收入名錄中，并予公布。

    （六）《危險化學品安全管理條例》及其配套規(guī)章，涉及多個管理部門，希望國家協(xié)調(diào)好各個管理部門的分工，做到既分工明確、各負其責，又相互配合、協(xié)調(diào)一致，避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

    （七）健全處理廢棄劇毒化學品的管理辦法和管理機構，對過期、廢棄的劇毒化學品及時予以處理，防止環(huán)境污染，消除事故隱患。

第7篇：安全化學品安全管理條例范文

被截獲的閩AM6395號車，車上無押運員。駕駛員一是未能提供進行危險化學品有關安全知識培訓考核合格上崗資格證；二是無法提供收貨人購買硫酸的購買許可證；三是無法提供承運危險化學品運輸資質(zhì)的有效證明。此外，非法運輸易制毒危險品車輛未配備必要的應急處理器材和防護用品。

國家禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運輸易制毒化學品。閩AM6395號車非法運輸易制毒化學品硫酸近2噸，如果一旦落入不法人員手中，勢必對人民群眾生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。

閩清縣安監(jiān)、公安和交通部門對運輸易制毒危險品硫酸的駕駛員進行調(diào)查取證后，然后根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》有關規(guī)定，對非法運輸易制毒化學品硫酸一案依法進行了處理。

相關鏈接：

硫酸屬第3類易制毒化學品。國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。

購買：購買易制毒化學品，應當經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門和公安部門審批取得購買許可證。

經(jīng)營：經(jīng)營易制毒化學品的，應將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第8篇：安全化學品安全管理條例范文

全鎮(zhèn)化學危險品安全管理專項整治工作以“三個代表”重要思想和“”精神為指導，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險化學品安全管理條例》（國務院第344號令，簡稱《條例》）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院第370號令）等有關法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，著眼于建立危險化學品安全生產(chǎn)的長效管理機制，通過整治，及時消除事故隱患，規(guī)范危險化學品從業(yè)單位的安全管理，進一步提高危險化學品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度，有效地減少危險化學品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

二、整治目標

1、有機過氧化物類危險化學品生產(chǎn)單位及劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。

2、列為市重點監(jiān)督的危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。

3、堅決關閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學品從業(yè)單位，堅決取締非法的危險化學品從業(yè)單位。

三、整治范圍和重點：

整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險化學品從業(yè)單位，對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進行全面整頓。整治的重點是：

1、危險化學品經(jīng)營單位，特別是劇毒化學品經(jīng)營單位。

2、構成重大危險源的危險化學品使用、儲存單位。

3、含苯、含氯52種危險化學品、有機過氧化物類危險化學品、劇毒化學品的生產(chǎn)單位。

4、劇毒、高毒農(nóng)藥（含鼠藥）的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

5、危險化學品運輸單位。

6、其它存在重大安全隱患的危險化學品從業(yè)單位。

四、組織領導：

在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，成立由安監(jiān)辦、工會、文教辦、派出所、用電站等單位有關人員組成的鎮(zhèn)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組（附表），具體負責我鎮(zhèn)的危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。

各單位也要相應成立專項整治責任小組，層層落實整治責任，一級抓一級，一級對一級負責。

各單位也要相應成立會議整治責任小組，層層落實整治責任，一級抓一級，一級對一級負責。

五、整治的方法和步驟

1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署，結合實際，制訂詳細的專項整治實施方案，明確整治目標，把握整治重點，特別是被列為市重點監(jiān)督的危險化學品從業(yè)單位，要精心組織，加強領導，周密部署，迅速啟動。各單位的專項整治方案報鎮(zhèn)危險化學品安全管理專項整治領導小組辦公室。

2、自查整改，普查驗收。各單位要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項整治的要求和檢查驗收標準，認真進行自查，積極整改事故隱患，自查整改報告由法定代表人簽字后上報專項整治領導小組辦公室。

鎮(zhèn)政府將按計劃在各單位自查的基礎上，組織有關人員組成檢查驗收小組，全面檢查各單位的專項整治情況，并將專項整治情況上報市專項整治責任小組辦公室，以迎接市、市的督查。

3、迎接督查、驗收。迎接市、市危險化學品安全管理專項整治督查組對我鎮(zhèn)危險化學品安全管理專項整治工作進行督查驗收。同時，做好迎接省級對我鎮(zhèn)危險化學品安全管理專項整治工作進行檢查驗收的準備工作。

第9篇：安全化學品安全管理條例范文

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《____省危險化學品安全管理辦法》等有關法規(guī)標準，通過專項行動，強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識，推動企業(yè)加強安全管理制度建設，提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平，消除各類事故隱患，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓，提高安全意識；督促指導醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程；強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管，督促落實職業(yè)病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點，強化使用和生產(chǎn)危險化學品的管理，對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源，完成自動控制、連鎖和報警改造，對未經(jīng)正規(guī)設計的企業(yè)依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。

（一）部署排查階段（2015年3月至4月）

各級安監(jiān)部門按本方案要求，進行動員部署，組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查，制定分類管理、整治工作計劃，認真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》（見附件），于2015年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。

（二）整改提高階段（2015年5月至12月）

一是組織開展企業(yè)安全文化建設。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓，督促企業(yè)開展三級教育，普及安全知識，提高法制意識，掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識，營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。

二是督促指導企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系，強化制度落實。

三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè)，要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)標準強化監(jiān)管，落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。

四是對涉及“二重點一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置，按照《關于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》（鄂安監(jiān)管?；?010〕95號）的規(guī)定進行自動化改造。對未經(jīng)正規(guī)設計的企業(yè)參照《____省危險化學品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。

五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數(shù)字化”體系，將隱患排查治理工作納入日常安全管理，及時排查和治理各類事故隱患。

（三）總結鞏固階段（2015年12月）

各市（州）安監(jiān)局要對照專項整治工作內(nèi)容，認真總結工作中取得的經(jīng)驗，分析存在的不足，不斷改進工作，鞏固和提高專項治理效果。

(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動，落實領導責任，要確定分管領導和工作機構，落實工作人員，制定行動方案，明確整治任務、措施和行動步驟，扎實組織開展專項整治行動，確保取得實效。