安全應(yīng)急預(yù)案管理精選(九篇)

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第1篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

康溝水庫位于茹河系黃家河支溝，距離固原市20km，屬原州區(qū)河川鄉(xiāng)境內(nèi)。流域面積35.90km2，多年平均降水量460mm，主要降水集中在6～9月，且多以暴雨形式出現(xiàn)，其降水量占年降水量的71.80％，多年平均徑流深38mm，多年平均徑流量136.40萬m3。

水庫于1972年4月建成，為黃土均質(zhì)壩，經(jīng)兩次加壩，現(xiàn)壩長550m，壩高20.90m。主要建筑物為壩左肩泄洪建筑物及輸水建筑物各一座，泄洪建筑物為壩左肩2孔3.0m×4.80m開敞式溢洪道，包括進(jìn)口段、閘室段、陡坡及挑流設(shè)施，輸水建筑物包括進(jìn)口段、輸水水塔、壩下涵管及輸水明渠，與壩后泄水陡坡相接。

2防洪標(biāo)準(zhǔn)及險(xiǎn)情影響

水庫為小型水庫，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇。根據(jù)康溝水庫實(shí)際險(xiǎn)情的范圍情況，允許最高水位應(yīng)控制在1 679.58m，庫容為147.17萬m3，最大泄量111.11m3/s。超過該水位，將出現(xiàn)垮壩，超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致漫頂潰壩，或庫區(qū)發(fā)生烈度大于Ⅷ度以上地震災(zāi)害。

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，危及左岸蘭宜公路，影響下游河川鄉(xiāng)政府及3個(gè)行政村的570人，耕地1 100畝，同時(shí)對崾峴水庫造成嚴(yán)重威脅。

3安全管理應(yīng)急預(yù)案

3.1應(yīng)急組織體系

3.2政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，原州區(qū)人民政府為水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的主體，由政府主管區(qū)長任總指揮，政府副區(qū)長、水利局局長、揚(yáng)黃灌溉管理局局長任副總指揮，成員單位有發(fā)改局、水利局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、公安局等部門。水庫大壩安全管理下設(shè)辦公室，水利局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

3.3水行政主管部門原州區(qū)水利局為水行政主管部門，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)水庫大壩安全管理的日常工作。局長任副總指揮，協(xié)執(zhí)政府建立應(yīng)急保障體系；參與并指導(dǎo)預(yù)案演習(xí)、預(yù)案實(shí)施的全過程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。

3.4水庫主管部門或業(yè)主水庫主管部門為原州區(qū)水利局，負(fù)責(zé)預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)的建立與運(yùn)行；組織預(yù)案的演習(xí)；籌措編制預(yù)案的資金；參與預(yù)案的全過程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)等。

3.5水庫管理單位康溝水庫管理所為水庫管理單位，管理所人員負(fù)責(zé)險(xiǎn)情監(jiān)測與巡視檢查、搶險(xiǎn)、應(yīng)急調(diào)度、信息報(bào)告等工作，參與預(yù)案實(shí)施的全過程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)等。

3.6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，河川鄉(xiāng)政府為水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，河川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為地方行政首長作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮長。下屬康溝水庫管理所、康溝村支書、主任及預(yù)備役。

3.7專家組專家組由水利、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、救災(zāi)、公共安全等不同領(lǐng)域?qū)＜医M成。主要負(fù)責(zé)收集技術(shù)資料，參與會(huì)商，提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

3.8搶險(xiǎn)隊(duì)伍任何單位和個(gè)人都有依法參加水庫大壩安全管理防汛抗洪的義務(wù)，防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，實(shí)行軍民聯(lián)防政策，武警和民兵是重要力量，做到組織嚴(yán)密，調(diào)度靈活，行動(dòng)迅速。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍由康溝村支書、主任任組長，由附近村村民組成的20人搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供勞動(dòng)力，主要完成技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。由水利局職工組成50人的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

4預(yù)案運(yùn)行機(jī)制

4.1預(yù)測及預(yù)警

4.1.1氣象、水文部門應(yīng)組織對重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào)并做出評估，及時(shí)上報(bào)原州區(qū)政府和水庫大壩安全管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，水庫大壩安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及早預(yù)警，通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)警信息的、調(diào)整和解除。依據(jù)預(yù)警的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及儀器監(jiān)測和巡視檢查結(jié)果，規(guī)定預(yù)警信息的條件、時(shí)間和范圍；規(guī)定預(yù)警信息上報(bào)和通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式等；規(guī)定預(yù)警信息及調(diào)整，繪制流程圖；規(guī)定預(yù)警信息的解除范圍、方式、程序等。

4.2預(yù)案啟動(dòng)

4.2.1預(yù)案啟動(dòng)條件①直接啟動(dòng)。當(dāng)水庫大壩遭遇如下情況，并將造成重大或特別重大損失，發(fā)出紅色警報(bào)，可直接啟動(dòng)預(yù)案：遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水；地震或地質(zhì)災(zāi)害造成大壩潰決或即將潰決；上游水庫潰壩造成大壩潰決或即將潰決；工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，大壩潰決或即將潰決；戰(zhàn)爭、恐怖事件、人為破壞等其它原因造成大壩潰決或即將潰決；庫區(qū)水質(zhì)污染，嚴(yán)重威脅居民生命安全及生產(chǎn)生活或嚴(yán)重破壞生產(chǎn)環(huán)境。②會(huì)商啟動(dòng)。當(dāng)水庫大壩遭遇如下情況，損失一般或較大，發(fā)出橙色警報(bào)，應(yīng)在會(huì)商后決定是否啟動(dòng)預(yù)案：工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，有可能造成大壩潰決；監(jiān)測資料明顯異常，對大壩安全不利；水情預(yù)報(bào)可能有超標(biāo)準(zhǔn)洪水；地震或地質(zhì)災(zāi)害有可能造成大壩潰決；上游水庫潰決，有可能造成大壩潰決；戰(zhàn)爭、恐怖事件、人為破壞等其它原因造成大壩潰決；庫區(qū)水質(zhì)污染，影響居民生產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境

4.2.2 預(yù)案啟動(dòng)程序。①直接啟動(dòng)。康溝水管所將水庫大壩潰決或即將潰決、嚴(yán)重污染等突發(fā)事件的信息立即報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長接到報(bào)告后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，預(yù)案啟動(dòng)。②會(huì)商啟動(dòng)。當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)可能導(dǎo)致大壩潰決險(xiǎn)情或水污染等突發(fā)事件時(shí)，水庫管理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告，召集相關(guān)部門與專家組會(huì)商決定是否啟動(dòng)預(yù)案；當(dāng)決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的指令，預(yù)案啟動(dòng)。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)。險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)的程序由康溝水管所報(bào)原州區(qū)防汛辦，原州區(qū)防汛辦再上報(bào)固原市防辦、自治區(qū)防辦。

4.3.2應(yīng)急調(diào)度。針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)應(yīng)急調(diào)度方案，確定各種緊急情況下的調(diào)度權(quán)限，調(diào)度命令下達(dá)，執(zhí)行部門與程序及有關(guān)單位責(zé)任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。

4.3.3應(yīng)急搶險(xiǎn)。針對可能導(dǎo)致潰壩的突發(fā)事件，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，包括搶險(xiǎn)原則、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資及其儲(chǔ)備等。規(guī)定通知、調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的方式以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間及任務(wù)要求。

4.3.4應(yīng)急監(jiān)測和巡查。①在水庫大壩蓄水達(dá)到或超限水位時(shí)，康溝水管所要及時(shí)上報(bào)防汛指揮部，同時(shí)要對大壩、溢洪道、輸水建筑物等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測，特別是要對閘門及啟閉設(shè)施每年進(jìn)行汛前、汛后檢修，保證閘門不銹蝕。②當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，康溝水管所應(yīng)在第一時(shí)間立即向下游預(yù)警，由河川鄉(xiāng)康溝村支書和主任首先安排和組織水庫大壩下游群眾撤離。并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)由康溝水管所和河川鄉(xiāng)政府報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類及進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

4.3.5人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，按照防汛預(yù)案，鄉(xiāng)政府及時(shí)通知水庫下游各行政村沿河人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，充分利用農(nóng)戶現(xiàn)有交通工具進(jìn)行轉(zhuǎn)移，根據(jù)水庫下游沿河移民居住情況，利用由近到遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行撤離。規(guī)定人員轉(zhuǎn)移警報(bào)、形式、權(quán)限及送達(dá)方式等。

4.3.6臨時(shí)安置。應(yīng)急轉(zhuǎn)移人員的居住生活、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通等基本生活保障措施，由河川鄉(xiāng)政府、民政局等單位負(fù)責(zé)。

4.4應(yīng)急結(jié)束根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、洪水情況等有關(guān)情況，確定突發(fā)事件結(jié)束，由原州區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào)固原市防汛抗旱指揮部，固原市防汛抗旱指揮部下達(dá)結(jié)束應(yīng)急預(yù)案指令，原州區(qū)防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)。

4.5善后處理根據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的傷亡人員，參加應(yīng)急處置的工作人員，受災(zāi)群眾與有關(guān)單位的財(cái)產(chǎn)損失，緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)霓k法，由河川鄉(xiāng)政府和水利局收集資料，報(bào)請?jiān)輩^(qū)人民政府，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.6調(diào)查與評估事后由水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、氣象局等單位聯(lián)合組成調(diào)查組，在第一時(shí)間內(nèi)通過實(shí)地查看和走訪等方式對水庫突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

4.7信息信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作；規(guī)定信息的授權(quán)單位，與發(fā)言人名單、聯(lián)系方式。

5應(yīng)急保障

5.1組織保障

5.1.1防汛指揮部指揮長：根據(jù)洪水標(biāo)準(zhǔn)不同，由固原市政府副市長、原州區(qū)政府區(qū)長對防汛搶險(xiǎn)負(fù)總責(zé)，簽發(fā)進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)命令、人員調(diào)度命令，重大問題決策等指令。水利局局長負(fù)責(zé)洪水調(diào)度的實(shí)施及搶險(xiǎn)的直接指揮。

5.1.2成員單位：氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)；交通局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛及道路暢通；民政局負(fù)責(zé)洪災(zāi)后災(zāi)民安置及災(zāi)情普查；公安局，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的社會(huì)治安；衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員及受災(zāi)群眾傷病救治及災(zāi)后疫病防治；還有農(nóng)牧局、電信局等單位。單位負(fù)責(zé)人為成員。

5.1.3確定水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成。搶險(xiǎn)專家組組成：原州區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、水利局局長、副局長、水利局總工、高工、工程師等專業(yè)人士聯(lián)合組建。

5.2隊(duì)伍保障康溝水庫防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由河川鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，由康溝村支書、主任組建以本村民兵預(yù)備役為主的搶險(xiǎn)隊(duì)伍20人，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的職責(zé)是在水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)集結(jié)待命，隨時(shí)對壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行加固搶護(hù)。

5.3物資保障分為現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)險(xiǎn)情需備搶險(xiǎn)物資、對超過現(xiàn)洪水標(biāo)準(zhǔn)的險(xiǎn)情需備和可征調(diào)的搶險(xiǎn)物資三種。

第2篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應(yīng)急預(yù)案管理

 

1 建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別、評價(jià)

1.1建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別

建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息，通過對建筑施工危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，力爭從小的危險(xiǎn)源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī)，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險(xiǎn)源采取針對性的預(yù)防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)檢測，并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別是指從施工生產(chǎn)活動(dòng)中，識(shí)別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中要借助于一些技術(shù)和工具，這不但會(huì)提高識(shí)別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中，可結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，綜合運(yùn)用這些技術(shù)和工具[1]。

1.2 建筑施工危險(xiǎn)源的評價(jià)

建筑施工風(fēng)險(xiǎn)源被識(shí)別后，要進(jìn)行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步評價(jià)事故發(fā)生時(shí)，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，以確定風(fēng)險(xiǎn)源的嚴(yán)重性，否則無法為安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險(xiǎn)源的分級(jí)評價(jià)。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評價(jià)的人員除項(xiàng)目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員，還應(yīng)請項(xiàng)目外部人員參加，如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。

1.3建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫的建立

建立建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息，而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺(tái)，使企業(yè)對項(xiàng)目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險(xiǎn)源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識(shí)，便于從危險(xiǎn)源識(shí)別和評估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應(yīng)急管理所要實(shí)現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。

2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計(jì)劃，是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ)，開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果[3]。

建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常，應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個(gè)專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級(jí)別，分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理，明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些，最終識(shí)別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時(shí)對施工現(xiàn)場及周邊可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果，針對突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對措施，這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作，也可以采用建議形式。第四，應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中，人員職責(zé)的確定是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實(shí)施。明確人員職責(zé)是成功實(shí)行應(yīng)急救援活動(dòng)的重要保證。第五，應(yīng)急能力評估依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。第六，評審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，可以由項(xiàng)目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評審，專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評審，必要時(shí)請地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，要履行批準(zhǔn)手續(xù)，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七，演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，從中查找問題并加以改進(jìn)，提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中，通過參與者的信息反饋，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的，對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個(gè)小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對待，因?yàn)樾〉氖д`也可能導(dǎo)致整個(gè)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際運(yùn)用中失敗。施工現(xiàn)場在各個(gè)時(shí)期都在不斷地發(fā)生著變化，危險(xiǎn)源的狀況會(huì)有所改變，人員也經(jīng)常調(diào)整，因此也需要及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評定與修改[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]王蘭宇.常見建筑風(fēng)險(xiǎn)的防范[J].科技資訊,2006,14

[2]王紅星.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理[J].安徽建筑,2007,6

[3]李樂.建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理體系的探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2010,4

[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,11

第3篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

[關(guān)鍵詞] 安全應(yīng)急； 管理； 信息系統(tǒng)； 建設(shè)

[中圖分類號(hào)] tp39； tu714 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] a [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）07- 0059- 03

1 引 言

為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)送、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評估等應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格企業(yè)安全管理，及時(shí)排查治理安全隱患，有效預(yù)防和妥善處置安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)安全應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)已成為實(shí)現(xiàn)上述管理目標(biāo)的必要手段。

從應(yīng)急業(yè)務(wù)本身特點(diǎn)來看，突發(fā)事件的應(yīng)急救援指揮需要上級(jí)機(jī)關(guān)、國家主管部門參與決策。因此，企業(yè)需要建立應(yīng)急管理平臺(tái)，使參與應(yīng)急救援指揮的各部門都能夠基于該平臺(tái)開展救援任務(wù)下達(dá)、作戰(zhàn)指揮部署、救援分析決策、指揮意圖展示等工作，從而為實(shí)現(xiàn)快速的應(yīng)急救援指揮提供保障。

從應(yīng)急管理現(xiàn)狀來看，突發(fā)事件情況下現(xiàn)場災(zāi)情、事故發(fā)展態(tài)勢、周邊信息難以獲取。企業(yè)需要將生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際狀況真實(shí)再現(xiàn)，基于此真實(shí)場景進(jìn)行災(zāi)情的模擬，將獲取的災(zāi)情信息直觀展示，在突發(fā)事件情況下快速定位到現(xiàn)場場景，為人員快速疏散提供幫助。

因此，無論是企業(yè)的日常安全監(jiān)管和應(yīng)急管理，還是突發(fā)事件的應(yīng)急救援，都需要一個(gè)基礎(chǔ)可視化的信息平臺(tái)進(jìn)行信息的直觀展示和有效管理，為企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行提供有力的保障。

2 需求分析

應(yīng)急管理需解決平時(shí)針對應(yīng)急預(yù)案模擬演練的有效性，突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)的速效性，并驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。

充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，進(jìn)行信息整合，實(shí)現(xiàn)信息綜合管理，為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)提供支持。

需要將裝置區(qū)域、設(shè)備設(shè)施以及管線清晰直觀展示，并關(guān)聯(lián)查詢詳細(xì)屬性信息。

需要建立一套隱患動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將廠區(qū)內(nèi)各隱患從排查、整改到消除全過程管理起來，及時(shí)有效消除裝置存在的隱患。

需要將日常設(shè)備檢修維護(hù)信息統(tǒng)一儲(chǔ)存管理，便于直觀查詢調(diào)閱。

3 系統(tǒng)建設(shè)

3.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)策略

系統(tǒng)設(shè)計(jì)策略參見圖1。

3.2 系統(tǒng)總體架構(gòu)

三維應(yīng)急管理系統(tǒng)是安全應(yīng)急管理的現(xiàn)代化管理手段，是企業(yè)信息化的發(fā)展趨勢。系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)如圖2所示。

本系統(tǒng)是建立在三維gis平臺(tái)基礎(chǔ)之上的，將廠區(qū)設(shè)備、設(shè)施管線各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合與植入，包括基礎(chǔ)地理要素、設(shè)計(jì)施工數(shù)據(jù)、廠區(qū)運(yùn)營數(shù)據(jù)、周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息等。完成三維gis平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)整合后，就可根據(jù)業(yè)務(wù)需求建設(shè)三維應(yīng)急管理系統(tǒng)，開發(fā)其上的各個(gè)應(yīng)用模塊。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，可以擴(kuò)展其他業(yè)務(wù)，如設(shè)備完整性管理、相關(guān)外系統(tǒng)的信息集成。

該層次結(jié)構(gòu)充分考慮到系統(tǒng)的靈活性和未來的擴(kuò)展性，無論是擴(kuò)展更多的地理場景、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、專業(yè)模型，還是開發(fā)更多的應(yīng)用系統(tǒng)，都能借助平臺(tái)提供的各類服務(wù)來方便快速地完成。

3.3 系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳嘸仄松杓?

擁有web服務(wù)器，3d-gis服務(wù)器，應(yīng)用服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。服務(wù)器的描述為：

3.3.1 web服務(wù)器

以web的形式數(shù)據(jù)、進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。web程序操作快捷、方便，集成支持系統(tǒng)功能和集成其他服務(wù)器功能靈活，可以超鏈接的形式集成支持系統(tǒng)web服務(wù)器，也可以com組件、網(wǎng)絡(luò)等形式集成應(yīng)用服務(wù)器、3d-gis服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器功能。

3.3.2 3d-gis服務(wù)器

存放地理信息數(shù)據(jù)、數(shù)字場景數(shù)據(jù)、各種模型等。為空間量計(jì)算等gis操作功能提供支持。

3.3.3 應(yīng)用服務(wù)器

進(jìn)行用戶登錄的認(rèn)證管理，可根據(jù)負(fù)載來自動(dòng)調(diào)整用戶使用的服務(wù)器。提供系統(tǒng)的自動(dòng)升級(jí)功能，當(dāng)系統(tǒng)的版本改變時(shí)，可以進(jìn)行客戶端的自動(dòng)升級(jí)功能，不用每個(gè)客戶端進(jìn)行重新安裝。

3.3.4 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

安裝數(shù)據(jù)庫軟件，存放除地理信息數(shù)據(jù)以外的所有數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，如：生產(chǎn)工藝流程、危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案、歷史災(zāi)情、系統(tǒng)配置等，并

對所存數(shù)據(jù)進(jìn)行同步管理操作。

3.4 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方案

各業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過地理信息共享平臺(tái)（中間層）訪問數(shù)據(jù)層，實(shí)現(xiàn)信息的共享、交互、集成。數(shù)據(jù)層包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、設(shè)備監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫、動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包括各類地圖數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、周邊社會(huì)環(huán)境數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指各業(yè)務(wù)部門日常工作流程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

三維應(yīng)急管理信息系統(tǒng)是個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，一方面需要在應(yīng)用層與數(shù)據(jù)層之間加入中間層，從技術(shù)層面上進(jìn)行信息采集整理、信息分析處理、信息輸出，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的共享、融合；另一方面需建立一整套完整的數(shù)據(jù)組織標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，保證地理信息共享平臺(tái)的正常運(yùn)行。中間層還需要提供系統(tǒng)安全管理、系統(tǒng)性能監(jiān)控、均衡網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換等功能，在應(yīng)用層與數(shù)據(jù)層之間建立一條安全、可靠的“訪問通道”。使用sql server 2005標(biāo)準(zhǔn)版，可滿足系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的安全性、高性能、可靠性的要求，且實(shí)施性價(jià)比高。后期系統(tǒng)的可擴(kuò)展性好。

4 系統(tǒng)功能及要求

4.1 地理信息及場景全息化展示

4.1.1 三維地理信息構(gòu)建

三維場景中的廠區(qū)建筑、設(shè)施設(shè)備等均采用實(shí)體建模，用戶可以實(shí)時(shí)查看關(guān)注實(shí)體的地理位置，并可以編輯和拖放，便于用戶根據(jù)生產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整和改擴(kuò)建項(xiàng)目情況自行更新場景信息，提高系統(tǒng)使用維護(hù)效率，降低維護(hù)成本。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)地理信息查詢、標(biāo)繪等功能，用戶可以在三維場景下進(jìn)行道路、建筑物、區(qū)域等信息的標(biāo)繪。

4.1.2 工藝流程信息管理

系統(tǒng)提供工藝流程可視化制作工具，不僅可以顯示整個(gè)工藝流程的線路、流經(jīng)設(shè)備的名稱和屬性參數(shù)，而且可以通過對工藝流程動(dòng)態(tài)演示的方式實(shí)現(xiàn)對員工的生產(chǎn)工藝培訓(xùn)。通過生產(chǎn)過程中的主要設(shè)備、工藝流程的查看功能，了解介質(zhì)名稱、流向等信息。

當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，可以通過工藝流程的動(dòng)態(tài)演示查看與事發(fā)設(shè)備相關(guān)聯(lián)的設(shè)備、管線、閥門等，以便于應(yīng)急指揮人員根據(jù)事故情況及時(shí)關(guān)斷受影響的工藝過程，避免次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地減少事故損失。

4.1.3 設(shè)備設(shè)施可視化管理

系統(tǒng)可對廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理。將設(shè)施設(shè)備分類管理，可在三維場景中查詢設(shè)備設(shè)施的地理位置、基本屬性等信息，通過系統(tǒng)設(shè)備編輯器實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)編輯設(shè)備屬性信息?？蓪θ我庠O(shè)施或裝置提供多種查看方式，包括隱藏外層、透視、超視圖瀏覽等。在三維場景中系統(tǒng)可以顯示地下設(shè)施的位置，在場景中點(diǎn)擊目標(biāo)對象就會(huì)將地表其他覆蓋物隱去或半透從而實(shí)現(xiàn)直觀查看的效果。

4.1.4 地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域查詢

對廠區(qū)內(nèi)容易遭受大風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害的地點(diǎn)，可以在系統(tǒng)三維地景中標(biāo)繪其位置或影響范圍，實(shí)現(xiàn)邏輯信息可視化。通過錄入歷史災(zāi)情信息和可能引發(fā)災(zāi)害的氣象條件進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，當(dāng)可能有惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)，系統(tǒng)可根據(jù)前期標(biāo)繪的地質(zhì)災(zāi)害和氣象災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)、災(zāi)害條件，自動(dòng)篩選排查可能發(fā)生的災(zāi)害，并可自動(dòng)鎖定報(bào)警地點(diǎn)。

4.1.5 空間測量標(biāo)繪

系統(tǒng)可通過對圖進(jìn)行空間量測等操作，支持地表距離、直線距離、投影距離測量，地表面積、投影面積測量，高度、坡度、北向夾角測量等。

4.1.6 系統(tǒng)設(shè)置維護(hù)

系統(tǒng)提供豐富的管理維護(hù)功能，可以對系統(tǒng)中所有信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的日常維護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步；還可以根據(jù)實(shí)際角色需要進(jìn)行設(shè)置管理；保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)更新。

4.2 日常安全生產(chǎn)管理

4.2.1 安全設(shè)備設(shè)施信息管理

通過系統(tǒng)可直觀地查看廠區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、設(shè)施的位置，用戶不但可以查詢消防水、消防炮等設(shè)備的屬性信息，還可動(dòng)態(tài)展示消防設(shè)備的有效作用半徑，為突發(fā)事故的應(yīng)急救援提供決策支持。

4.2.2 重大危險(xiǎn)源信息管理

將企業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息進(jìn)行分類匯總并保存，用戶可以在三維場景下全方位、多角度地定位查看危險(xiǎn)源的空間分布，如查看儲(chǔ)罐等重大危險(xiǎn)源的基本屬性信息及圖片。在查看重大危險(xiǎn)源的基本信息時(shí)，可隨時(shí)調(diào)閱相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.3 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估

系統(tǒng)提供兩種風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。一種是通過集成的火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散專業(yè)事故后果評價(jià)模型，結(jié)合廠區(qū)的實(shí)際天氣狀況、事發(fā)設(shè)備類型、事故類型等分析出重大危險(xiǎn)源的事故影響范圍和后果

。另外一種是根據(jù)企業(yè)的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，將某些重大危險(xiǎn)源的泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行集成并可視化展現(xiàn)，用戶只需選擇關(guān)注的區(qū)域、設(shè)備、事故類型等，系統(tǒng)會(huì)給出模擬計(jì)算的結(jié)果，并結(jié)合三維場景進(jìn)行可視化展現(xiàn)。

4.3 全息化應(yīng)急預(yù)案管理

系統(tǒng)可提供專門的全息化預(yù)案制作工具，結(jié)合真實(shí)的三維可視化場景，可將文本預(yù)案進(jìn)行全息化制作，并將全息化預(yù)案進(jìn)行保存和動(dòng)態(tài)展示。在平時(shí)可作為預(yù)案培訓(xùn)教材，并在突發(fā)事故情況下輔助應(yīng)急指揮人員正確下達(dá)指令，快速、有效地應(yīng)對突發(fā)事故。

企業(yè)上級(jí)部門或當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門也可以通過各自的三維應(yīng)急平臺(tái)查看企業(yè)已制訂的各種預(yù)案情況，并可通過預(yù)案推演驗(yàn)證預(yù)案的合理性。

4.4 應(yīng)急響應(yīng)與輔助決策

4.4.1 應(yīng)急資源查詢管理

應(yīng)急資源查詢管理模塊可以對企業(yè)內(nèi)應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)、應(yīng)急裝備物資、周邊應(yīng)急救援力量、救援專家信息、應(yīng)急避難場所等進(jìn)行管理及可視化查詢顯示。通過系統(tǒng)分類列表可以定位查詢和顯示某一類或某一個(gè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及應(yīng)急物資情況，并以著色、閃爍、圖標(biāo)、動(dòng)態(tài)標(biāo)牌等方式立體展示應(yīng)急資源的數(shù)量和分布情況、救援力量的分布和救援路線、道路封閉情況等信息。

4.4.2 現(xiàn)場災(zāi)情三維再現(xiàn)

系統(tǒng)可將整個(gè)救援過程進(jìn)行全息化制作，并傳給不同的人員。通過上報(bào)的事故信息以及對應(yīng)的三維畫面，分公司、總公司的領(lǐng)導(dǎo)、專家及其他應(yīng)急相關(guān)人員能夠及時(shí)、詳細(xì)地了解現(xiàn)場情況，結(jié)合歷史類似事故的處置措施及結(jié)果，采取相應(yīng)的救援措施。

4.4.3 救援路線尋優(yōu)

系統(tǒng)提供路由分析功能，可按時(shí)間最短、路程最短等方式規(guī)劃出最佳的應(yīng)急疏散及救援路線，同時(shí)三維顯示需疏散區(qū)域及應(yīng)急避難場所，通過將所規(guī)劃路線與事故推演結(jié)果進(jìn)行對比，對可能受到影響的道路會(huì)做出警戒提示。

4.4.4 災(zāi)情推演與輔助決策

系統(tǒng)可模擬火災(zāi)、爆炸、氣體泄漏擴(kuò)散事故，通過集成專業(yè)的事故后果分析數(shù)學(xué)模型，根據(jù)事故情況和實(shí)際環(huán)境參數(shù)進(jìn)行災(zāi)情推演，在系統(tǒng)中輸入災(zāi)情發(fā)生的位置、事發(fā)物質(zhì)的特性，結(jié)合風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象信息，可通過數(shù)學(xué)模型分析出事故的爆炸范圍、擴(kuò)散范圍、死亡半徑、重傷半徑、安全距離等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并能夠通過三維畫面展示模擬分析的結(jié)果。根據(jù)事故狀況，可以提出初步的行動(dòng)方案，并可對周邊的環(huán)境、建筑物的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為事故救援決策提供依據(jù)。

4.4.5 救援評估

在事故應(yīng)急救援過程中，系統(tǒng)可以記錄現(xiàn)場匯報(bào)的事故災(zāi)情、應(yīng)急決策信息、應(yīng)急資源調(diào)配過程、現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)過程、應(yīng)急決策指令等重要信息和經(jīng)過，并實(shí)時(shí)更新傷亡人員數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)量、調(diào)用應(yīng)急力量的名稱和數(shù)量等，在應(yīng)急救援（或應(yīng)急演練）結(jié)束后可以將上述記錄的信息再現(xiàn)為一個(gè)完整的事故發(fā)展過程，可以為事故救援評估或演習(xí)點(diǎn)評提供參考依據(jù)。

4.5 無線視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)集成

無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信息集成到三維應(yīng)急信息展示平臺(tái)后，可借助該可視化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控設(shè)備的可視化查詢，在三維場景中調(diào)閱相應(yīng)的視頻監(jiān)控畫面，還可控制監(jiān)控設(shè)備的云臺(tái)參數(shù)。通過與平臺(tái)的全息視頻監(jiān)控畫面進(jìn)行對比顯示，可彌補(bǔ)在突發(fā)事件或惡劣天氣情況下真實(shí)視頻監(jiān)控畫面不清晰，無法快速掌握監(jiān)控范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施信息的缺陷，為突發(fā)事件的快速救援指揮提供有力的支持。

4.6 dcs系統(tǒng)集成

通過集成dcs系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)測相關(guān)設(shè)備參數(shù)的實(shí)時(shí)數(shù)值，可在平臺(tái)中直觀看到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的分布情況及分類，查看重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為事故應(yīng)急救援提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

5 結(jié) 語

通過三維安全應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立了應(yīng)對突發(fā)事件的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；提高了企業(yè)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的整體管理水平，適應(yīng)企業(yè)高速發(fā)展帶來的應(yīng)急管理新需求；有機(jī)整合現(xiàn)有應(yīng)急信息資源，建立統(tǒng)一、集成、可控、共享的應(yīng)急信息化協(xié)同平臺(tái)；基于“平戰(zhàn)結(jié)合”的理念，利于平時(shí)有效預(yù)防事故的發(fā)生和應(yīng)急狀態(tài)下的快速應(yīng)急響應(yīng)； 集成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，使安全應(yīng)急與生產(chǎn)緊密結(jié)合； 提供可擴(kuò)展應(yīng)用的三維平臺(tái)，為建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”，促進(jìn)“兩化融合”奠定了基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

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第4篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；安全管理；應(yīng)急處理

作者簡介：趙光偉（1981-），男，河北保定人，三峽大學(xué)機(jī)械與材料學(xué)院，講師；余海洲（1978-），男，湖北荊門人，三峽大學(xué)機(jī)械與材料學(xué)院，講師。（湖北 宜昌 443002）

基金項(xiàng)目：本文系三峽大學(xué)重點(diǎn)教學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：J2012006）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）28-0215-02

隨著高等教育大眾化時(shí)代的來臨，我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，在校大學(xué)生的數(shù)量已經(jīng)穩(wěn)居世界之首。由于大學(xué)生群體的普遍年齡在20歲左右，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)普遍不足，缺乏必要的自我安全防范意識(shí)。另外，不同成長背景、思想觀念與生活方式的學(xué)生生活在一起，各種安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，既會(huì)危及人身與財(cái)產(chǎn)安全，也損害了高校良好的社會(huì)聲譽(yù)和形象。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生安全防范教育與管理，積極預(yù)防并及時(shí)有效地妥善處置各種突發(fā)事件，不僅關(guān)系到廣大師生的切身利益，而且關(guān)系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展，必須引起足夠的重視。

一、高校突發(fā)事件的歸類分析

高校學(xué)生安全突發(fā)事件是指直接或間接危及到學(xué)生身心健康、生命或財(cái)產(chǎn)安全的各類突發(fā)意外事件。此類事件的特點(diǎn)是在高校內(nèi)部突然發(fā)生并迅速發(fā)展，造成一定的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對高校的教學(xué)、科研、日常工作以及形象聲譽(yù)等產(chǎn)生較嚴(yán)重的負(fù)面影響，需要快速響應(yīng)并妥善處理。

1.心理健康安全問題

心理健康問題引發(fā)的安全突發(fā)事件，如自殺、謀殺、打架斗毆、偷竊等，在所有安全問題中占有很大的比重，此類問題起因也多種多樣，如學(xué)業(yè)壓力、情感問題、就業(yè)壓力、身體健康、遺傳因素等。

2.消防安全相關(guān)問題

由于高校人數(shù)多，居住密度高，部分學(xué)生消防安全意識(shí)淡薄，違反學(xué)校管理規(guī)定的事情時(shí)有發(fā)生且缺乏基本消防安全常識(shí)，因此存在引發(fā)火災(zāi)的隱患。主要表現(xiàn)為學(xué)生在宿舍里因用火或用電不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)事故。如一些學(xué)生違反學(xué)校管理制度違章使用電器、私自亂接電源、胡亂丟棄煙頭、擅自使用炊具等。

3.交通意外事故

此類事件主要是指在高校內(nèi)部或高校周邊，由于學(xué)生和部分司機(jī)的道路交通安全意識(shí)淡薄和思想麻痹，而引起的嚴(yán)重交通意外事故。

4.治安類

主要是指高校內(nèi)部及周邊區(qū)域發(fā)生的侵害高校學(xué)生財(cái)產(chǎn)與人身安全的各類刑事案件。此類問題嚴(yán)重?cái)_亂了高校正常的教學(xué)與科研等日常工作秩序，給高校師生帶來了心理上的壓力、陰影，甚至恐慌。

5.意外事故類

主要是指大學(xué)生在正常的學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)或活動(dòng)中發(fā)生的事故，如某些學(xué)科存在較危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)、各種體育活動(dòng)、集體出游、工廠實(shí)習(xí)等。

6.網(wǎng)絡(luò)安全類

此類安全事件分為兩方面：第一，主要是指高校學(xué)生受到互聯(lián)網(wǎng)上散布的虛假、有害信息的影響無法正常工作；第二，是指互聯(lián)網(wǎng)受到病毒或者黑客等攻擊，丟失資料、賬戶密碼或者其他個(gè)人信息，從而無法正常工作。針對此類事件，高校應(yīng)該有相應(yīng)的措施，并且要禁止學(xué)生參加此類違法活動(dòng)。

7.公共衛(wèi)生安全事件

主要是指學(xué)生食堂或其他餐飲部門發(fā)生大規(guī)模的食物中毒、學(xué)生中間發(fā)生大規(guī)模的傳染疾病等。

8.財(cái)產(chǎn)安全類

主要是指學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物品被盜、被騙或者被搶劫，從而影響學(xué)生的日常學(xué)習(xí)，并給其他學(xué)生帶來心理上的影響。

二、加強(qiáng)高校安全管理與應(yīng)急處理的措施

1.加強(qiáng)安全教育及普法宣傳，提高大學(xué)生的安全意識(shí)

安全教育的核心目的是提高高校學(xué)生的安全意識(shí)與基本防范技能，從而減少上述各類安全突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)高校正常的工作秩序。該方面重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

（1）改革教學(xué)培養(yǎng)方案，把安全教育課程納入到教學(xué)體系，并配套相關(guān)教材。安全教育教學(xué)內(nèi)容的核心是針對上文提到的八類安全事故展開，授課形式不拘泥于課堂上的講授模式，而是要注重效果打動(dòng)學(xué)生內(nèi)心。可以采取模擬演練、案例講座分析、召開班會(huì)討論、舉行知識(shí)競賽、觀看教育宣傳影片等多種形式進(jìn)行?？傊?，安全教育要規(guī)范且深入人心，使每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)都得到切實(shí)提高。

（2）成立專門的職能部門或組織分管安全教育，確保安全教育工作順利進(jìn)行。高校學(xué)生的安全教育工作需要成立專門的職能部門全面負(fù)責(zé)，應(yīng)建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、信息暢通的工作和運(yùn)行機(jī)制。

（3）提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全及法律法規(guī)宣傳教育?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息和休閑娛樂的重要平臺(tái)，因此網(wǎng)絡(luò)安全是安全教育的重要組成部分。一方面高校應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律的宣傳，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，使學(xué)生能夠保護(hù)好自己的個(gè)人信息、財(cái)產(chǎn)賬戶、專業(yè)資料等，并對常見網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)詐騙手段有辨別能力。另一方面要積極開展呼喚網(wǎng)絡(luò)文明、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、健康的網(wǎng)絡(luò)生活。

（4）加強(qiáng)并普及消防安全知識(shí)教育。高?；馂?zāi)事故時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。最主要的原因是部分高校學(xué)生的消防安全意識(shí)淡薄，麻痹大意，因此高校需要不斷強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，重視消防知識(shí)的普及與宣傳，防患于未然。另外，還要舉行消防事故模擬訓(xùn)練，鍛煉學(xué)生在事故發(fā)生時(shí)的逃生與自救能力。

（5）加強(qiáng)大學(xué)生心理安全教育。心理問題可引發(fā)一系列的高校安全問題，因此心理安全教育也是安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。只有當(dāng)學(xué)生擁有健康向上的心理狀態(tài)，才能把時(shí)間與精力投入到學(xué)習(xí)、讀書、運(yùn)動(dòng)等積極向上的活動(dòng)中。高校應(yīng)堅(jiān)持有針對性的進(jìn)行各種心理安全知識(shí)教育，使學(xué)生具備豐富的心理知識(shí)，健康的人格與心態(tài)，具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力、挫折應(yīng)對能力等。除了上述的普遍教育外，還需要結(jié)合專業(yè)心理咨詢，對個(gè)別學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)教育，建立心理安全預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)，達(dá)到教育和預(yù)防的雙重目的。

2.建立健全學(xué)生安全工作制度，消除校園安全隱患

（1）建立健全學(xué)生安全工作制度。安全工作制度包括組織機(jī)構(gòu)、值班制度、責(zé)任追究制度等，要以預(yù)防為主，防治結(jié)合。首先，組織機(jī)構(gòu)方面要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。各學(xué)院、系部、實(shí)驗(yàn)室、辦公室或行政機(jī)關(guān)的部門各科室，都要建立安全責(zé)任制度，保證學(xué)校每一個(gè)物理區(qū)域都有專門的安全負(fù)責(zé)人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作規(guī)范，定期進(jìn)行檢查與報(bào)告、審批與整改、認(rèn)定與追究等工作。

（2）建立健全校園安全檢查制度。校舍安全方面，定期對教室、宿舍、食堂、機(jī)房、供電線路、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；食品衛(wèi)生方面，定期對食堂進(jìn)行檢查，并定期督促炊事人員進(jìn)行身體檢查，防止流行病、傳染病的發(fā)生；設(shè)備檢修與隱患排查方面，高校應(yīng)定期對校園內(nèi)的消防設(shè)備、電水氣供應(yīng)設(shè)備、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備、道路交通安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全隱患，確保高校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、工作和生活等安全。

（3）建立健全學(xué)生安全信息管理制度。學(xué)校管理人員及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握校園學(xué)生安全信息，全局掌控與調(diào)度工作人員，是十分重要的。要想掌握高校學(xué)生的安全信息，就需要有通暢的信息渠道。高等學(xué)?？梢越⒁韵氯龡l學(xué)生安全信息渠道：一是從學(xué)生宿舍長班級(jí)干部班主任或輔導(dǎo)員學(xué)院學(xué)生工作部門校學(xué)生工作部門和保衛(wèi)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)的縱向?qū)W生安全信息渠道；二是建立從學(xué)生宿舍宿舍樓棟值班室公寓管理中心校學(xué)生工作部門和保衛(wèi)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生安全信息渠道；三是建立從教學(xué)樓及活動(dòng)場館教學(xué)樓與場館值班室學(xué)校保衛(wèi)部門和高校學(xué)生工作部門主管校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生安全信息渠道。以上三條主要渠道相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，構(gòu)成大學(xué)校園的學(xué)術(shù)安全信息渠道，以保證學(xué)生的安全信息時(shí)時(shí)暢通。

3.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理的措施方案

（1）預(yù)防安全事故的發(fā)生?！凹訌?qiáng)大學(xué)生安全教育”與“建立健全學(xué)生安全工作制度”側(cè)重于預(yù)防安全突發(fā)事件的發(fā)生，此階段的重點(diǎn)工作是不斷加強(qiáng)宣傳、教育、管理，真正提高學(xué)生的危機(jī)意識(shí)并認(rèn)識(shí)到安全問題的重要性。同時(shí)，提高學(xué)校安全管理部門與管理人員（值班室人員、班主任和輔導(dǎo)員、學(xué)工負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員、校主管領(lǐng)導(dǎo)）的安全防范意識(shí)。

（2）突發(fā)事件處理階段。處置學(xué)生突發(fā)事件和安全事故，需要建立健全校園安全快速反應(yīng)機(jī)制。首先，校園安全快速反應(yīng)機(jī)制，要針對前文提到的八類安全突發(fā)事件制定不同的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)相應(yīng)的突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)的發(fā)展，搶救在突發(fā)事件中受傷者，制止因突發(fā)事件可能造成的財(cái)產(chǎn)損失。

（3）突發(fā)事件的善后階段。突發(fā)事件的善后處理，是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理體系中不可分割的一個(gè)部分。認(rèn)真做好善后處理工作，盡快恢復(fù)高校校園的正常教學(xué)秩序，避免由于處置不當(dāng)而造成的次生、衍生的突發(fā)事件，避免事情進(jìn)一步擴(kuò)大。首先，通過快速反應(yīng)機(jī)制控制住突發(fā)事件的發(fā)展勢頭并制止進(jìn)一步損失之后，應(yīng)盡快著手調(diào)查事件發(fā)生的原因、經(jīng)過，并依法（規(guī)）做好責(zé)任認(rèn)定和初步處理意見。其次，及時(shí)向突發(fā)事件各相關(guān)方面相關(guān)信息，做到信息公開透明，避免不必要的誤會(huì)與猜忌。最后，突發(fā)事件常會(huì)對當(dāng)事人或者旁觀者造成很大的心理沖擊，從而造成心理壓力甚至心理恐慌。因此，需要學(xué)校宣傳部門配合學(xué)校相關(guān)職能部門，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)與治療，從而盡快恢復(fù)突發(fā)事件影響人群的身心健康，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)與工作。

三、結(jié)束語

總之，高校安全與穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，學(xué)生安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程。學(xué)校必須高度重視，一方面要不斷增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)、面對安全事故的處理能力以及事件發(fā)生后的恢復(fù)能力，另一方面要不斷增強(qiáng)學(xué)校處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理與善后處理能力。這樣，高校的安全與穩(wěn)定才會(huì)得到更有力的保障，才能為社會(huì)培養(yǎng)更多的身心健康的高素質(zhì)合格人才。

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第5篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)市防汛指揮部及上級(jí)交通運(yùn)輸部門的安排，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，提出早安排、早落實(shí)，務(wù)必抓細(xì)、抓實(shí)的具體要求。為做好系統(tǒng)防汛工作，召開了防汛工作專題會(huì)議，制定和下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年汛期全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的通知》、《市交通運(yùn)輸局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知》及《關(guān)于迅速集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》并報(bào)市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市防汛抗旱辦公室備案。從4月下旬開始我局著手進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作，成立了由局長任組長、各分管副局長為副組長、各單位、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對單位和人員的調(diào)整，及時(shí)完善了防汛預(yù)案，并積極落實(shí)。各單位分別組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。按照防汛指揮部的安排，全系統(tǒng)共組織190人，成立了5個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)，共準(zhǔn)備編織袋2500余條、鐵鍬50把、粗細(xì)麻繩300根、雨衣190件、安全帽190頂、救生衣190件、防水電筒100把等物資和各類警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示桶、警示帶，另外充分考慮搶險(xiǎn)需要，還準(zhǔn)備了搶險(xiǎn)用客、貨運(yùn)車輛、工程機(jī)械、醫(yī)療救援設(shè)施等，以確保今年特殊情況下的安全渡汛。

為確保汛期期間安全平穩(wěn)，在汛期來臨前，我局對轄區(qū)道路橋梁及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查和整治，2021年3月對我市3座危橋（幸福橋、三江橋、清道橋）進(jìn)行全面加固的工程，共計(jì)投入資金330萬元。

二、認(rèn)真抓好落實(shí)，進(jìn)行安全大檢查。

為保證安全度汛，做好防汛工作，局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位的防汛工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面的督查檢查。從檢查的情況看，各單位對防汛工作都高度重視，不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，而且對防汛工作都作出書面安排，將責(zé)任落實(shí)到單位、股室、人頭。各單位按照分派的物資種類和數(shù)量，足額配備，派專人進(jìn)行管理，保證在第一時(shí)間能夠拿得出、用得上。在進(jìn)入汛期前，要求所有涉河、臨崖施工在建單位停止施工、撤離河道，嚴(yán)格落實(shí)防汛期間的相關(guān)工作要求。

5-10月以來，省安委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間前后對我局進(jìn)行了11余次汛期安全生產(chǎn)工作督查檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出的要求，我局認(rèn)真組織落實(shí)整改并及時(shí)回復(fù)。

防汛工作期間，我局安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組共帶隊(duì)安全專項(xiàng)檢查43次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處，整改安全隱患17起，組織開展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)開展期間共發(fā)放類宣傳材料1500余份、宣傳袋1000余個(gè)、懸掛橫幅12余幅，張貼宣傳標(biāo)語50余張，宣傳展板3塊，參加各安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)360余人次。開展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練，共計(jì)150人參加。邀請了消防支隊(duì)教員組織開展了1次消防教育培訓(xùn)演練，局屬各單位共計(jì)80余人參加，確保了汛期交通行業(yè)安全穩(wěn)定安全。

三、落實(shí)隱患整改，確保運(yùn)輸安全、道路橋梁暢通。

（一）汛期期間和氣象部門保持信息互通，密切關(guān)注天氣情況，視天氣變化情況，協(xié)調(diào)客運(yùn)班線運(yùn)營。對沿山易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的班線進(jìn)行密切監(jiān)測和巡查，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、極端天氣等立即停班，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車。

運(yùn)輸管理部門汛期期間，對全市客運(yùn)企業(yè)（包括城市公交車、出租汽車公司）、客運(yùn)站點(diǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、維修行業(yè)、駕培學(xué)校開展安全生產(chǎn)檢查220次，查出安全隱患45處，整改45處。

（二）公路管理部門汛期以來共出動(dòng)檢查組589組，出動(dòng)巡查人員1170余人次，排查出安全隱患92處，整改隱患92處，投入資金約103.1萬余元。

（三）路政管理部門汛期期間聯(lián)合交警部門超限執(zhí)法，共調(diào)查處理超限及拋灑滴漏車輛749輛，查扣拋灑滴漏違法行為的貨運(yùn)車輛213輛，罰款22.8萬余元；查扣超限超載車輛536輛（路面查扣148輛）,監(jiān)督卸(轉(zhuǎn))載貨物2295噸。

四、強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)汛期值班。

第6篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞：旋挖鉆機(jī) 施工應(yīng)用 安全管理

一 、前言

隨著橋梁及城市地鐵建設(shè)的迅速發(fā)展，鉆孔灌注樁運(yùn)用在橋梁及城市地鐵基礎(chǔ)建設(shè)工程中日益增加，同時(shí)也促進(jìn)了橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)的快速發(fā)展。近幾年來，旋挖鉆機(jī)施工的灌注樁是一種較先進(jìn)的施工方法，該機(jī)采用動(dòng)力頭裝置，具有軸向壓力及扭矩大的特點(diǎn)，并具有功率大、鉆孔速度快、移位方便、定位準(zhǔn)確、垂直度高、質(zhì)優(yōu)高效、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)。適用于工期緊、場地小的工程項(xiàng)目。旋挖鉆機(jī)也是大口徑樁基施工中最理想最高效的成孔設(shè)備。

二 、工程概況

哈爾濱市陽明灘大橋位于黑龍江省哈爾濱市西部松花江干流上，因主橋穿越松花江陽明灘島而得名，工程于2009年12月5日開工建設(shè)，為哈爾濱市首座懸索橋（雙塔自錨式懸索橋），全長7133米，其中橋梁部分長6464米，地基巖土主要以可塑或硬塑狀中偏低壓縮性粘土、亞粘土、中間夾有中密-密實(shí)狀態(tài)的粉砂層及中密-密實(shí)狀態(tài)的亞砂土層為主。主橋基礎(chǔ)和跨松花江大壩樁徑為φ2000mm，引橋樁徑為φ1200mm，深度都為60m以上。樁基全部采用旋挖鉆機(jī)進(jìn)行施工。

三、 設(shè)備特點(diǎn)

用于樁基施工的旋挖鉆機(jī)有中國南車TR360D和意大利土力SM870，兩種鉆機(jī)適合大樁徑，樁長深、粘性土、粉質(zhì)土、砂土、砂等地質(zhì)的施工。鉆機(jī)通過鉆斗的旋轉(zhuǎn)、削土、提升、卸土，反復(fù)循環(huán)而成孔。

四、旋挖鉆機(jī)施工應(yīng)用

（一） 旋挖鉆機(jī)規(guī)格型號(hào)的確定

根據(jù)工程所處位址的地質(zhì)情況、施工工期、施工場地、樁長樁徑等因素，選用不同規(guī)格的旋挖鉆機(jī)進(jìn)行施工作業(yè)。

（二） 施工準(zhǔn)備

1、施工圖紙、地質(zhì)報(bào)告、地下管網(wǎng)的會(huì)審，測量放樣，施工場地平整，機(jī)械設(shè)備、材料的進(jìn)場。組織技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的調(diào)查研究，收集與施工相關(guān)資料，采用合理的施工組織方法，使樁基施工工序保持連續(xù)、人員和機(jī)械搭配合理有序。

2、施工主要設(shè)備：旋挖鉆機(jī)2臺(tái)，配備泥漿泵， 25T～75T汽車吊2-3臺(tái)，斗容量在1.5立方以上的挖掘機(jī)1臺(tái)，50裝載機(jī)2臺(tái)等設(shè)備。

（三）施工工藝

1. 樁位確定、鉆機(jī)就位、護(hù)筒埋設(shè)

施工場地平整處理，保證旋挖鉆機(jī)作業(yè)場地平整、夯實(shí)，避免在鉆進(jìn)過程中鉆機(jī)產(chǎn)生沉陷。

樁位確定后，利用十字線放出四個(gè)控制樁位，并以四個(gè)控制樁為基準(zhǔn)進(jìn)行埋設(shè)護(hù)筒和鉆孔時(shí)樁位校對。

護(hù)筒埋設(shè)：護(hù)筒由厚度8-10mm鋼板制成，護(hù)筒直徑比樁基孔徑大200-250mm，每節(jié)護(hù)筒長度2-3.0m（根據(jù)地質(zhì)情況確定護(hù)筒的長度），護(hù)筒高出地面20cm左右.以防止雜物、泥水流入孔內(nèi)。 旋挖鉆機(jī)在埋設(shè)護(hù)筒時(shí)，首先由鉆機(jī)在樁位鉆孔，深度大于護(hù)筒1m左右，再于鉆頭本身自帶的擴(kuò)孔器，根據(jù)護(hù)筒直徑的大小進(jìn)行擴(kuò)孔，擴(kuò)到護(hù)筒長度3/4即可停止，用旋挖鉆機(jī)的副卷揚(yáng)吊起護(hù)筒，垂直吊放到擴(kuò)好的孔內(nèi)，校準(zhǔn)樁位，再由鉆頭對護(hù)筒進(jìn)行下壓至規(guī)定高度。其間要由人工進(jìn)行輔助配合。

2. 泥漿坑開挖，泥漿制作及指標(biāo)

根據(jù)樁的位置及體積合理確定泥漿坑的位置及大小，達(dá)到一坑能用多樁的目的，然后做好防塌、防滲及安全防護(hù)處理，再根據(jù)不同的地質(zhì)選定不同基質(zhì)的彭潤土，按施工泥漿比重的要求摻入相應(yīng)劑量的火堿和纖維素進(jìn)行造漿。因鉆機(jī)施工中泥漿可以防止孔壁坍塌、抑制地下水、懸浮鉆渣等作用，為此泥漿是保證孔壁穩(wěn)定的重要因素。由于地基巖土中又夾有粉砂土層、亞砂層，地面水位較高的特點(diǎn)，調(diào)制出良好泥漿的各項(xiàng)性能指標(biāo)尤為重要。泥漿各項(xiàng)目指標(biāo)如下：相對密度：1.05-1.20，粘度：18-22s，砂率≤4%，泥皮厚度：

3. 鉆孔施工

本工程所采用雙層底門的撈砂鉆斗。旋挖鉆機(jī)就位后，首先調(diào)整桅桿垂直度，鉆頭下面中心對準(zhǔn)四個(gè)控制樁所引十字線的交叉點(diǎn)，進(jìn)行樁位校對后放下鉆桿，往護(hù)筒內(nèi)注入調(diào)制好的泥漿，然后進(jìn)行鉆孔施工。鉆頭進(jìn)行正時(shí)針旋轉(zhuǎn)，斗齒開始削土，當(dāng)鉆頭遇到地質(zhì)較硬時(shí)可使用鉆機(jī)的動(dòng)力頭對鉆桿進(jìn)行加壓，使旋轉(zhuǎn)鉆斗對土層產(chǎn)生壓力，將土削入鉆斗內(nèi)，當(dāng)儀表顯示筒滿時(shí)，鉆桿反轉(zhuǎn)使鉆斗底門關(guān)閉，提升鉆斗將鉆渣卸于堆放地點(diǎn)。提升和降落鉆桿時(shí)操作手一定要速度均勻緩慢，不能使泥漿產(chǎn)生太大的沖擊力，來撞擊孔壁。同時(shí)鉆機(jī)施工過程中要保證泥漿液面始終要高于護(hù)筒底部，保證水壓正常才能保證孔壁的穩(wěn)定性。通過鉆斗的旋轉(zhuǎn)、削土、提升、卸土和泥漿撐護(hù)孔壁，反復(fù)循環(huán)直至成孔。

五、旋挖鉆機(jī)的安全管理

旋挖鉆機(jī)是一種現(xiàn)代化的樁基施工機(jī)械，施工環(huán)境比較惡劣，場地狹小，鉆機(jī)本身重量大，重心高，施工時(shí)地下情況很難預(yù)料，并且旋鉆機(jī)在施工中伴隨有起重作業(yè)，所以旋挖鉆機(jī)在施工過程中安全管理和日常養(yǎng)護(hù)管理就顯得尤為重要。

1、鉆機(jī)行走的便道和施工平臺(tái)要求很高，操作人員如果不慎，違反操作規(guī)程，極容易發(fā)生旋挖機(jī)的下陷、傾翻等事故，鉆機(jī)行走之前，必須檢查路面壓實(shí)情況，禁止在左右兩邊和前后地基虛實(shí)不一的情況下行走，并應(yīng)與溝渠、基坑保持安全距離；鉆機(jī)嚴(yán)禁在傾角超過15度的斜坡上行駛，在斜坡上行駛時(shí)，桅桿必須后背調(diào)整角度使其垂直于斜坡，禁止鉆機(jī)在斜坡上側(cè)向行駛；場地未能滿足要求時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)厚鋼板，保證鉆機(jī)安全。鉆機(jī)行駛時(shí)要慢行，并密切留意鉆機(jī)垂直度的變化，萬一發(fā)生傾斜時(shí)，要立即調(diào)整鉆機(jī)，用鉆具往鉆機(jī)傾斜的方向頂壓，保持鉆機(jī)的平衡；

2、鉆機(jī)施工期間的操作安全：操作手要嚴(yán)格控制鉆斗鉆進(jìn)、提升速度，避免鉆頭進(jìn)尺較大，造成縮徑和埋鉆事故。鉆斗升降速度保持在0.75-0.80m/s.當(dāng)鉆斗粉砂層或亞砂土層時(shí)，其升降速度應(yīng)適當(dāng)緩慢。由于旋挖鉆機(jī)本身護(hù)壁能力很差，進(jìn)尺過大，會(huì)造成鉆筒與孔壁之間護(hù)壁效果不好，提升鉆頭提升力增大，如果過快，會(huì)使其下部產(chǎn)生較大的負(fù)壓力作用，致使產(chǎn)生吸鉆現(xiàn)象，從而造成孔壁縮徑，縮徑嚴(yán)重會(huì)使鋼筋籠無法下放，甚至發(fā)生塌孔的現(xiàn)象。

3、旋挖鉆孔樁是由要多臺(tái)機(jī)械相互交叉，共同作業(yè)的施工。所以作業(yè)時(shí)要有專人指揮，各操作人員要步調(diào)一致，相互配合。

⑴、開工前必須詳細(xì)了解施工地質(zhì)狀況及地下管網(wǎng)、地下構(gòu)建筑物的埋設(shè)、地上建筑及線網(wǎng)架設(shè)情況，是否符合施工要求，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)施工；

⑵、作業(yè)前檢查各轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)是否正常，主要部位連接螺栓有無松動(dòng)，仔細(xì)檢查桅桿上的部件，特別是鋼絲繩，磨損情況應(yīng)符合規(guī)定，保證不會(huì)有部件或工具落下傷人；

⑶、鉆機(jī)的拆卸、安裝、更換鉆具時(shí)，要有專人指揮，起動(dòng)鉆機(jī)開始作業(yè)時(shí)，要察看旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)是否有人或其他障礙物。

⑷、起重傷害這類事故是旋挖鉆機(jī)最常見的事故之一，所以重點(diǎn)說一下起重安全。旋鉆鉆機(jī)在施工的同時(shí)要伴隨著鉆桿的升降起重作業(yè)，施工時(shí)需要起重機(jī)配合進(jìn)行埋設(shè)鋼筋籠、灌注混凝土，旋挖鉆機(jī)轉(zhuǎn)場時(shí)需要大量使用起重機(jī)，極易發(fā)生起重傷害事故。所以起重安全至關(guān)重要。旋挖鉆機(jī)的鋼絲繩、牽引器、滑輪、鉆頭銷子等相關(guān)構(gòu)件要做到一日一查、定期保養(yǎng)。首先在購買時(shí)就要選擇質(zhì)量過關(guān)的，鋼絲繩要防旋轉(zhuǎn)的，其次要做到定期檢查；鋼絲繩有無破絲、斷股、亂繩等現(xiàn)象，牽引器有無卡滯，連接鉆桿和鉆頭的銷子有無裂紋、彎曲等現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)不正常要及時(shí)維修、更換，杜絕孔內(nèi)墜落等安全事故發(fā)生。要定期用高壓油槍往牽引器里打壓鋰基脂，能起到、密封作用，防止發(fā)卡攪斷鋼絲繩。延長牽引器的使用壽命（因?yàn)闋恳鞯墓ぷ鳝h(huán)境大部時(shí)間是在泥漿里并伴隨旋轉(zhuǎn)）。

⑸、旋挖鉆機(jī)施工中還要預(yù)防機(jī)器傷害事故、高處墜落、泥漿淹溺、燃油爆炸、樁基坍塌，鉆機(jī)下陷傾覆、觸電事故、火災(zāi)等事故的發(fā)生。

4、全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全各項(xiàng)管理制度及各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制，執(zhí)行“兩定”（定人、定設(shè)備），“三包”（包使用、包養(yǎng)修、包保管）， “四會(huì)”（ 會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）制度。配備固定操作人員和負(fù)責(zé)司機(jī)，建立嚴(yán)格的檢查保養(yǎng)制度，現(xiàn)場所有機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員（司機(jī)）及維修人員必須經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，持證上崗。嚴(yán)禁無證人員管理和操作機(jī)械。要堅(jiān)持“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)決杜絕“拖修欠保，以修代保，只修不保”和“重用輕管、只用不管”的短期化行為，達(dá)到通常所說的“四項(xiàng)要求”：整齊、清潔、、安全。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修檢查，杜絕鉆機(jī)帶病運(yùn)行。

六、結(jié)語：

旋挖樁工藝是一種先進(jìn)的樁基施工工藝，旋挖鉆機(jī)的效益高、質(zhì)量好環(huán)保等優(yōu)勢得到了公認(rèn)，他的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)越來越廣泛；旋挖鉆機(jī)的安全管理是一項(xiàng)長期堅(jiān)持、細(xì)致周密的工作，科學(xué)的管理應(yīng)用旋挖鉆機(jī)，對推動(dòng)工程質(zhì)量更好、速度更快都具有積極的意義！

第7篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理

中圖分類號(hào)：TAM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 完善施工技術(shù)管理系統(tǒng)的重要性

電能是現(xiàn)階段現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展應(yīng)用作為廣泛的能源之一，其工程建設(shè)也由此受到相關(guān)工作人員的廣泛關(guān)注與重視。許多慘痛的教訓(xùn)表明，電力施工的事故幾乎均發(fā)生在施工項(xiàng)目中并與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽大意有關(guān)。而在電力工程實(shí)際施工作業(yè)中，應(yīng)力求電力工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量與運(yùn)行穩(wěn)定性，從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過程中所占據(jù)的重要地位及其所發(fā)揮的關(guān)鍵意義。

2 施工環(huán)境的安全保障

在電力工程施工設(shè)計(jì)之初，應(yīng)首先當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面實(shí)地的技術(shù)和安全考量。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，保證施工作業(yè)的正常、安全的進(jìn)展，電力工程每個(gè)項(xiàng)目在施工前都應(yīng)有安全技術(shù)方案，制定安全技術(shù)措施。尤其像目前，西電東送等各大型電力工程，要穿越大山、大河、凍土等各種險(xiǎn)峻地理環(huán)境，在施工前，一定要對架設(shè)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，采取具有針對性的安全技術(shù)措施，消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素，防范事故的發(fā)生。而對于山脊間的施工，需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況，應(yīng)提前做好現(xiàn)場防護(hù)處理。而在特殊時(shí)節(jié)、特定的區(qū)域間地理環(huán)境，應(yīng)及時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災(zāi)害促成事故的預(yù)防措施。

3 施工現(xiàn)場以及作業(yè)人員的安全管理

3.1 施工現(xiàn)場客觀環(huán)境的安全管理

在當(dāng)下的項(xiàng)目施工過程中，大多以機(jī)械化操作為主，但施工安全管理的主管因素還在人。所以，施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和對施工操作現(xiàn)場的安全情況應(yīng)當(dāng)有著較為清晰的認(rèn)知和了解。而且，在項(xiàng)目的施工過程中，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督作業(yè)，對于現(xiàn)場的不安全因素進(jìn)行登錄造冊，并且加強(qiáng)日常的排查工作。針對設(shè)計(jì)之初的安全技術(shù)方案，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際安全情況，積極制定、完善安全技術(shù)措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底。

在項(xiàng)目施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際作業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持現(xiàn)場的作業(yè)前后“5S”，對于各種不安全因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)治理，做到整改措施、責(zé)任、預(yù)案的及時(shí)到位。由于電力項(xiàng)目施工的特殊性，在項(xiàng)目施工后應(yīng)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制，落實(shí)施工安全的技術(shù)和規(guī)范。

3.2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理

對于作業(yè)人員，注意加強(qiáng)日常的安全意識(shí)，通過思想認(rèn)識(shí)和定期、不定期的安全監(jiān)察，督促作業(yè)人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系統(tǒng)的檢查和落實(shí)。在實(shí)際作業(yè)中，應(yīng)針對現(xiàn)場安全狀況，積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)以及預(yù)防活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違規(guī)行為，逐步完善安全管理的缺陷。

4 強(qiáng)化對電力施工安全的重視

4.1 電力施工項(xiàng)目企業(yè)的安全管理

近些年來，隨著國家大型基礎(chǔ)建設(shè)的增加，電力工程項(xiàng)目與日俱增，從事電力工程施工項(xiàng)目的企業(yè)也隨之增加，而電力工程的龐大和工期的時(shí)效性，在同一項(xiàng)目或者同一現(xiàn)場，常常會(huì)是兩家或者更多的企業(yè)同時(shí)施工。這就造成了施工單位的安全管理責(zé)任劃分不明確，管理不到位現(xiàn)象。多數(shù)也正是由于各項(xiàng)安全責(zé)和任管理的不落實(shí)，造成了安全事故的發(fā)生。而且，個(gè)別企業(yè)沒有細(xì)化的策略或者安全管理規(guī)范。其結(jié)果必然使得安全工作流于形式。多數(shù)企業(yè)也沒有全面、真是的現(xiàn)場安全信息，對安全工作疏于防范，直到有安全事故出現(xiàn)，才后悔莫及。

電力工程施工安全是電力項(xiàng)目的最為根本要求，安全管理師項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。在實(shí)際作業(yè)過程中，處理好項(xiàng)目安全與效益，項(xiàng)目安全與施工進(jìn)度等其他工作關(guān)系至關(guān)重要。無論從電力工程施工企業(yè)自身考慮，還是從電力項(xiàng)目工程施工的特殊性考量，安全管理在企業(yè)發(fā)展中舉足輕重。一個(gè)完善的安全管理制度和良好的安全作業(yè)環(huán)境在電力項(xiàng)目工程中必不可少。

4.2 電力施工項(xiàng)目人員的安全管理

作業(yè)人員安全素質(zhì)的參差不齊，使得項(xiàng)目施工過程中存在諸多不安全因素。因此，在實(shí)際施工作業(yè)前，要加強(qiáng)對施工的一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高其在安全生意識(shí)，使他們自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺按照安全工作的規(guī)程作業(yè)，逐步培養(yǎng)其遵章作業(yè)的良好習(xí)慣，營造一個(gè)較高安全意識(shí)的作業(yè)氛圍。針對特別事件，全面宣導(dǎo)和思想引導(dǎo)為主，保證電力作業(yè)施工的安全進(jìn)展。

5 電力施工的協(xié)作管理和部門調(diào)控

針對不同的施工現(xiàn)場，和施工項(xiàng)目，一般工程開展后，總有多個(gè)施工單位或者部門同時(shí)作業(yè)。電力材料投放、基礎(chǔ)建設(shè)施工，電網(wǎng)架構(gòu)、電力線路鋪設(shè)、電力工程對接、電力項(xiàng)目調(diào)試等，大多是多工種、多部門同期作業(yè)。一般來說，循序漸漸，在不影響前一工序作業(yè)的前提下，全面開展，保證施工安全和施工工程質(zhì)量的前提下，確保工程的時(shí)效性。各個(gè)小項(xiàng)目單位，均應(yīng)遵守上級(jí)主管部門制定的項(xiàng)目施工流程管理和各項(xiàng)現(xiàn)場施工規(guī)章制度，確保機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)的相互融合。各個(gè)小型項(xiàng)目單位，在施工作業(yè)過程中，也應(yīng)該全面協(xié)作，大局為重，結(jié)合項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，科學(xué)合理布置作業(yè)場地，保證項(xiàng)目工程施工作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和順利進(jìn)展。

6 結(jié)束語

電力工程技術(shù)的全面發(fā)展，是電力工程的高效科學(xué)應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是社會(huì)的全面發(fā)展。在實(shí)際的電力工程項(xiàng)目施工作業(yè)過程中，理論結(jié)合實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和施工技術(shù)和安全管理的理論依據(jù)，全面、高效的確保電力工程施工作業(yè)的順利開展。全面貫徹、實(shí)施電力工程安全管理制度，保障電力工程施工作業(yè)人員的生命安全和項(xiàng)目本身的安全。逐步完善各項(xiàng)施工作業(yè)技術(shù)的協(xié)調(diào)和各個(gè)作業(yè)單位相互間的配合和各項(xiàng)監(jiān)管制度的良好實(shí)施，從而保證我國電力工程的安全穩(wěn)定開展和電力工程項(xiàng)目的高速、高效，科學(xué)合理的開展和運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 龐南生.電力工程施工技術(shù)與管理.2013.

第8篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；安全管理；技術(shù)應(yīng)用

一、農(nóng)藥管理中存在的問題

目前，我國農(nóng)藥管理還存在著許多問題，主要有：

1、管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)亟待修訂。一是《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》在實(shí)際實(shí)施中，反映出一些設(shè)計(jì)上的缺陷，如生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏質(zhì)量管理規(guī)范，經(jīng)營環(huán)節(jié)缺乏許可制度，使用環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督和管理制度等，而且有的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)；二是《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》與其它法規(guī)存在交叉，如《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》等，有的甚至存在矛盾，如毒性的分級(jí)和標(biāo)識(shí)，《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定有較大出入。

2、政府管理部門眾多，相互間銜接、協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)藥是一個(gè)特殊商品，生產(chǎn)經(jīng)營使用管理涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、專利、環(huán)保、衛(wèi)生以及公安等多個(gè)政府部門。各個(gè)部門都從各自的職能出發(fā)，進(jìn)行農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營的管理，但由于部門之間缺乏協(xié)調(diào)，造成了很多問題。加上一些地方和管理部門對農(nóng)藥市場監(jiān)督管理工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，執(zhí)法意識(shí)淡薄，工作中缺乏有效組織和部署，致使假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售屢禁不止，給守法企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了不利影響。

3、品種結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)總體水平不高。主要表現(xiàn)為“三多三少兩高”，即生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但企業(yè)研發(fā)能力、市場競爭能力強(qiáng)的企業(yè)少；產(chǎn)品數(shù)量多，但科技含量高的產(chǎn)品少；產(chǎn)品產(chǎn)量多，但附加值和核心競爭力高的產(chǎn)品少；在農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量中，復(fù)配產(chǎn)品和相同產(chǎn)品比重高。

4、登記資料要求不夠完善。主要有四個(gè)方面：一是農(nóng)藥登記的門檻偏低。二是目前我國農(nóng)藥登記審批主要是對提交的資料進(jìn)行毒性評價(jià)，對于農(nóng)藥安全性和風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)，仍處于初步階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)積累。三是農(nóng)藥登記的相關(guān)技術(shù)保障和手段不到位，完成登記試驗(yàn)的方法和實(shí)驗(yàn)室條件不夠完善，與國際接軌的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度還有待建立健全。四是登記制度需要完善，我國現(xiàn)行的藥效試驗(yàn)、臨時(shí)登記和正式登記3個(gè)階段的登記制度，在安全性管理方面存在漏洞，臨時(shí)登記產(chǎn)品過多，目前處于臨時(shí)登記的產(chǎn)品約占80％。

二、農(nóng)藥安全管理技術(shù)應(yīng)用

近年來，隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭日趨激烈，世界各國對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的安全問題越來越重視了保障人類健康和環(huán)境發(fā)展，各食品安全標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序應(yīng)運(yùn)而生。例如，HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))、BRC(英國零售業(yè)聯(lián)盟審核標(biāo)準(zhǔn))、IFC(國際食品標(biāo)準(zhǔn))、歐洲良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等，些標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品完整生產(chǎn)體系的形成；另一方面，由于各國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，這些標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易實(shí)質(zhì)上形成了變相限制，成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種新形式。農(nóng)業(yè)投入品的使用，就是其中一重要的原因。

1、熟知39種農(nóng)藥禁用或限用

為確保農(nóng)藥安全生產(chǎn)、銷售和使用，切實(shí)保證農(nóng)民利益，我國自上世紀(jì)50 年代起就開始對農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理。2007年12月，我國對《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》進(jìn)行了重新修訂，加了對于新藥審批、農(nóng)藥標(biāo)識(shí)等主要問題的監(jiān)管力度，并對禁止和限制使用農(nóng)藥名錄及農(nóng)藥最大殘留限量（MRL）進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。到目為止，我國共有23種農(nóng)藥禁止使用、16種農(nóng)藥在部分作物上限制使用，所有這39種農(nóng)藥都已詳細(xì)列出。比如：禁止使用六六六、滴滴涕，甲拌磷、蠅毒磷等14種高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上，三氯殺螨醉、氰戊菊酯不得用于茶樹上等。

2、正確選擇和使用農(nóng)藥

在良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥的正確選擇和使用，加上其他方面的控制，如交叉污染等的控制措施，是控制農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的有效方法，也是生產(chǎn)出符合食品安全的農(nóng)產(chǎn)品的有效保障。除了主觀有意選擇和使用違禁農(nóng)藥以外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者沒有正確掌握如何選擇符合國家和市場要求的農(nóng)藥及其他相關(guān)方面的安全知識(shí)，也是造成我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題的主要原因。

目前，我國市場上的有些農(nóng)藥產(chǎn)品不夠規(guī)范。例如，有的農(nóng)藥沒有“三證”，有的農(nóng)藥包裝標(biāo)簽上的活性成分與實(shí)際內(nèi)容物不符，有的農(nóng)藥包裝上沒有安全間隔期等。

除了上述的原因外，一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在如何正確地選用農(nóng)藥過程中，并不完全掌握相關(guān)的知識(shí)。如，有的不了解國家在使用農(nóng)藥上的規(guī)定，往往憑經(jīng)驗(yàn)和同行的介紹來選擇和使用農(nóng)藥。有的生產(chǎn)單位選擇農(nóng)藥人員的專業(yè)知識(shí)不夠，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，沒有及時(shí)進(jìn)行知識(shí)新。有些單位即使有具備專業(yè)知識(shí)的農(nóng)技員，但又缺乏食品安全知識(shí)，也不能有效掌握正確選用農(nóng)藥的知識(shí)。

但是，即使以上各個(gè)方面都做得很好，在農(nóng)殘檢測中可能還會(huì)出現(xiàn)問題。這些問題有可能來自交叉污染、農(nóng)藥的漂移和農(nóng)藥的歷史殘留。其中，農(nóng)藥的漂移是一個(gè)普遍存在的問題。不少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的地塊與他人的地塊緊鄰，也不清楚他人的地塊使用哪些農(nóng)藥，那么漂移污染的風(fēng)險(xiǎn)就很高。

3、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)

針對我國目前農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、標(biāo)簽和使用中存在的問題，GAP操作者需要至少做到以下幾點(diǎn)，才能滿足GAP生產(chǎn)的要求。

加強(qiáng)病蟲害綜合防治技術(shù)（IMP）的利用。GAP操作者要在分析基地歷史病蟲害發(fā)生情況的基礎(chǔ)上，積極做好當(dāng)前病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治技術(shù)、物理防治技術(shù)和化學(xué)防治技術(shù)，建立系統(tǒng)性的病蟲害防治技術(shù)體系，在減少作物損失的同時(shí)，盡量減少農(nóng)藥用量。

嚴(yán)格按照國家禁止和限制使用農(nóng)藥清單的要求選擇農(nóng)藥。選擇農(nóng)藥時(shí)，還要根據(jù)國家對農(nóng)藥標(biāo)簽的規(guī)定，對農(nóng)藥的真假進(jìn)行辨別，以防購買到假冒偽劣農(nóng)藥。

為了保證GAP生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求，GAP操作者必須依據(jù)《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行用藥，嚴(yán)格遵守對農(nóng)藥種類、使用量、使用次、安全間隔期等規(guī)定，以保證GAP產(chǎn)品的質(zhì)量。

由于我國農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售市場還存在一些問題，加之農(nóng)民文化水平普遍偏低、農(nóng)藥使用機(jī)械和技術(shù)較為落后，導(dǎo)致我國農(nóng)場品生產(chǎn)中依然存在使用劇毒農(nóng)藥、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等現(xiàn)象。為了防止上述問題的出現(xiàn)，GAP操作者必須加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該至少涵蓋病蟲害綜合防治技術(shù)、國家禁止和限制使用農(nóng)藥種類、農(nóng)藥命名和標(biāo)簽使用規(guī)范、農(nóng)藥使用安全間隔期和農(nóng)藥最大殘留限量的規(guī)定等內(nèi)容。

根據(jù)GAP操作的相關(guān)要求，企業(yè)要針對農(nóng)藥的選擇和使用，建立系統(tǒng)性的管理文件，并詳細(xì)記錄蟲情預(yù)測預(yù)報(bào)、藥劑種類選擇、藥劑施用、剩余農(nóng)藥處理、農(nóng)藥保存等各個(gè)操作環(huán)節(jié)的具體措施，以規(guī)范本企業(yè)的農(nóng)藥施用，并在發(fā)生問題時(shí)能夠及時(shí)追溯和改進(jìn)。

第9篇：安全應(yīng)急預(yù)案管理范文

【關(guān)鍵詞】 安全干預(yù)模式；安全管理；手術(shù)室；效果

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.04.217

手術(shù)室為醫(yī)院實(shí)施手術(shù)與搶救重癥患者關(guān)鍵場所， 其護(hù)理工作繁瑣， 手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高， 及時(shí)在手術(shù)室安全管理中采取有效干預(yù)方式十分重要[1]。為探討手術(shù)室安全管理行安全干預(yù)模式的應(yīng)用及效果評價(jià)， 本研究以回顧性方式重點(diǎn)分析本院150例手術(shù)治療患者的臨床資料， 現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 選取2014年7月～2015年7月本院收治的150例手術(shù)治療患者的臨床資料， 按照護(hù)理方法不同分為對照組（70例）和觀察組（80例）。對照組男女比例40：30， 年齡18～79歲， 平均年齡（35.20±12.50）歲， 手術(shù)室護(hù)士學(xué)歷：3名中專， 8名大專， 6名本科；觀察組男女比例45：35， 年齡19～79歲， 平均年齡（35.22±12.53）歲， 手術(shù)室護(hù)士學(xué)歷：4名中專， 7名大專， 6名本科。兩組患者一般資料比較， 差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）， 具有可比性。

1. 2 方法 對照組行手術(shù)室常規(guī)干預(yù)：主要包含手術(shù)室消毒、清潔， 手術(shù)器械嚴(yán)格按照無菌化操作， 做好出入人員登記與手術(shù)后藥物支持等。觀察組在對照組基礎(chǔ)上行安全干預(yù)模式， 主要包括：①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別干預(yù)：定期組織護(hù)士學(xué)習(xí)， 使其掌握常見的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別關(guān)鍵點(diǎn)、預(yù)防措施與處理方法等， 強(qiáng)化護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。②劃分管理職能與明確考核制度：管理小組成立， 以輔助護(hù)士長管理及考核， 明確各自責(zé)任， 定期召開會(huì)議， 匯總問題與探討解決方案。③規(guī)范安全核查與安全記錄：術(shù)前護(hù)理人員積極主動(dòng)與患者交流、溝通， 了解其基本情況， 且保證醫(yī)療器械安全性， 仔細(xì)登記手術(shù)所需器械。

1. 3 觀察指標(biāo)和判斷標(biāo)準(zhǔn)[2] 觀察兩組差錯(cuò)事故、安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率與護(hù)理滿意度情況。自制滿意度評分量表， 內(nèi)容包括護(hù)理態(tài)度與護(hù)理效果等， 滿分100分， ≥80分為滿意， 60～79分為較滿意， ≤59分為不滿意。滿意度=（滿意+較滿意）/總例數(shù)×100%。

1. 4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2. 1 兩組患者差錯(cuò)事故、安全風(fēng)險(xiǎn)對比 觀察組差錯(cuò)事故與安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率分別為5.00%（4/80）、15.00%（12/80）， 對照組分別為20.00%（14/70）、45.71%（32/70）， 觀察組差錯(cuò)事故與安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率均顯著低于對照組， 差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2. 2 兩組患者護(hù)理滿意度對比 觀察組滿意、較滿意、不滿意分別為60例（75.00%）、18例（22.50%）與2例（2.50%）， 滿意度為97.50%（78/80）， 對照組分別為35例（50.00%）、11例（15.71%）與24例（34.29%）， 滿意度為65.71%（46/70）， 觀察組護(hù)理滿意度顯著高于對照組， 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

近年來， 隨著醫(yī)療技術(shù)提高， 手術(shù)室的風(fēng)險(xiǎn)管理受到醫(yī)院普遍關(guān)注， 提高手術(shù)室醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)， 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)護(hù)理管理， 可以減少諸多風(fēng)險(xiǎn)因素給患者造成傷害， 有利于護(hù)理質(zhì)量提高， 保障患者安全[3]。本研究結(jié)果顯示：干預(yù)后觀察組差錯(cuò)事故發(fā)生率5.00%與安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率15.00%均顯著低于對照組的20.00%與45.71%（P

本研究結(jié)果顯示：干預(yù)后觀察組護(hù)理滿意度為97.50%顯著高于對照組的65.71%（P

綜上所述， 手術(shù)室安全管理行安全干預(yù)模式的應(yīng)用效果顯著， 有利于降低差錯(cuò)事故、安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率， 改善患者預(yù)后， 并提高護(hù)理滿意度， 值得臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

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