村組道路建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：村組道路建設(shè)范文
(一)建班子，強(qiáng)隊伍。成立了由書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)管理所，各村委會成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了鎮(zhèn)村組織、部門配合、小組實施、層層發(fā)動、全民動手、全面推進(jìn)的工作格局。
(二)訂方案，明職責(zé)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真制訂了《××鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》，對6個村委會、16個責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任區(qū)域分解，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，就祥賓公路沿線、鄉(xiāng)村道路、中心河道、村間環(huán)境衛(wèi)生4個重點區(qū)域的整治工作進(jìn)行責(zé)任明細(xì)，嚴(yán)防衛(wèi)生死角，并和各責(zé)任村(單位)簽定了整治工作目標(biāo)責(zé)任狀，將此項工作納入年終目標(biāo)考核，作為評先評優(yōu)的重要條件。同時，推行環(huán)衛(wèi)工作“五定”制度，即定人員，定路段，定任務(wù)，定標(biāo)準(zhǔn)，定獎懲，切實保障整項工作的全面推進(jìn)。
(三)廣宣傳，造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會，運(yùn)用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進(jìn)共識，形成人人參與，齊抓共管，合力整治的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委政府組織全鎮(zhèn)開展了“美麗鄉(xiāng)村，文明家園”系列衛(wèi)生整治活動，統(tǒng)一印制下發(fā)了題為《你我同行，你我同心》的倡議書2000余份，共開展集體衛(wèi)生整治活動30多場次，參與人數(shù)5000余人次。從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，通過開展扎實有效的宣傳教育工作，培養(yǎng)廣大村民群眾共同創(chuàng)建美好家園的責(zé)任意識，培養(yǎng)健康的生活方式和科學(xué)的生產(chǎn)方式，提高文明修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展的能力，講文明，革陋習(xí)，樹新風(fēng)，塑形象，為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理打下堅實基礎(chǔ)。
二、抓實“五大工程”，落實整治措施
一是村容村貌整治工程。我鎮(zhèn)緊緊抓住國家加快新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，以抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)、“中間村”等新農(nóng)村建設(shè)項目為載體，實施了村莊道路硬化，墻體亮化、美化，村莊、庭院綠化工程。累計籌集整合資金1216.95萬元(其中上級補(bǔ)助339.63萬元，群眾籌資、捐資、以物折資、投工投勞折資877.32萬元)完成了雄魯么和海稍村委會扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程、11個中間村及村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)項目，共涉及1671戶7146人。全鎮(zhèn)完成村間道路水泥路面硬化60條12644.87米，支巷道硬化252條9030.7米，粉刷墻體1134戶121640平方米，農(nóng)戶庭院硬化309戶9150平方米;新建衛(wèi)生公廁11座，實施坡改梯210畝，建成村級文化活動室54間、籃球場5個、文化體育廣場2個、蓄水庫塘4座、村莊垃圾集中堆放點29個;新建鄉(xiāng)村公路5.5千米、維修改造7千米，鋪筑彈石路14.5千米。全鎮(zhèn)上下掀起了新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出了海稍大椿樹、大羅上三、石碑馮家等一批新農(nóng)村建設(shè)的新亮點。
二是環(huán)境衛(wèi)生整治工程。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和科學(xué)的生產(chǎn)方式，按照“五有”、“五無”要求，認(rèn)真落實環(huán)境衛(wèi)生整治工作，“五有”即：各村組設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)點，各村組間設(shè)有一支負(fù)責(zé)任的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍(500人以上按1人配置，村組環(huán)衛(wèi)人員可兼職)，有一套行之有效的環(huán)衛(wèi)專項管理整治制度，有一套考核獎懲制度和村規(guī)民約，有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)作保障?！拔鍩o”即：房前屋后，省、縣、鄉(xiāng)、村等主干道路兩側(cè)、橋邊、河邊無暴露垃圾，無旱廁、露天糞缸，無亂堆亂放現(xiàn)象，所屬河道內(nèi)無飄浮物和垃圾，無亂張貼現(xiàn)象。3月以來，我鎮(zhèn)共組織3次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動，全鎮(zhèn)黨員干部居民群眾近4000人次參加了整治活動，共出動農(nóng)用拖拉機(jī)24臺，清除衛(wèi)生死角400多處，清運(yùn)垃圾、雜草2000多噸。
三是農(nóng)村道路整治工程。成立了農(nóng)村道路衛(wèi)生整治宣傳、督察工作組，定期不定期對全鎮(zhèn)各交通干道衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督察，隨時規(guī)范、引導(dǎo)群眾養(yǎng)成愛路護(hù)路意識，并自覺遵守道路法規(guī)，嚴(yán)禁在道路上堆放沙石、垃圾、糞草，嚴(yán)禁在道路上打曬糧草，嚴(yán)禁侵占損壞道路設(shè)施等行為，確保道路暢通、行車安全。
四是村莊溝塘整治工程。按照屬地管理和“一事一議”要求，建立村組投工投勞長效機(jī)制，定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)溝路、塘壩進(jìn)行清淤，對溝埂、塘壩進(jìn)行加固，確保溝路暢通，蓄水安全。結(jié)合冬春水利，先后投入800多個勞動力，共清理河道17條、5930米，完成土方16萬方，達(dá)到河道、溝渠暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，為大春生產(chǎn)用水提供了有利條件。
五是清潔能源建設(shè)工程。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，宣傳教育群眾大力推廣秸稈還田技術(shù)，畜禽糞便綜合利用，積極推進(jìn)節(jié)柴改灶、沼氣池、太陽能等節(jié)能降耗清潔能源建設(shè)，通過農(nóng)村環(huán)境整治，使全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境基本實現(xiàn)凈化、美化。目前，全鎮(zhèn)建池農(nóng)戶達(dá)69%，其中上三家、大椿樹等村建池率達(dá)90%以上;累計安裝節(jié)柴灶1200戶;海稍新莊等村民小組發(fā)揮優(yōu)勢，在全鎮(zhèn)率先安裝了太陽能路燈，石碑村委會帽山、小竹箐等山區(qū)村組自發(fā)安裝微型水電、風(fēng)電等新能源設(shè)備，對全鎮(zhèn)的新能源建設(shè)作了有益探索。
三、建章立制，推進(jìn)長效管理
為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，我們堅持結(jié)合本地實際，落實長效管理措施。一是建立長期宣傳、常抓不懈的工作機(jī)制，解決思想認(rèn)識問題。結(jié)合村務(wù)指導(dǎo)員工作機(jī)制，建立環(huán)衛(wèi)結(jié)隊掛鉤負(fù)責(zé)制，要求各掛鉤聯(lián)系村委會的班子領(lǐng)導(dǎo)每年必須參加6次以上、村務(wù)指導(dǎo)員必須參加4次以上群眾會，教育、引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和科學(xué)的生產(chǎn)方式。二是建立硬件建設(shè)投入機(jī)制，解決垃圾堆放問題。把建垃圾池作為新農(nóng)村建設(shè)的必備要求抓實，同時對建池村組給予每個300-500元補(bǔ)助，全鎮(zhèn)共投入專項整治、建池經(jīng)費(fèi)8萬多元，建成垃圾投放池29個，建成垃圾填埋場一個,并于6月16日又對垃圾填埋場道路進(jìn)一步拓寬和修善，實行定點定時清運(yùn)、填埋，規(guī)范集鎮(zhèn)居民和村民群眾的垃圾清運(yùn)費(fèi)用的收取，確保經(jīng)費(fèi)投入保障，真正讓農(nóng)村人過上城市人的生活。三是建立垃圾清運(yùn)機(jī)制，解決由分散污染到集中污染的問題。集體經(jīng)濟(jì)條件好的，實行集體資金統(tǒng)一定期清運(yùn);集體經(jīng)濟(jì)條件差的，以落實門前“三包”等措施，實行聯(lián)戶承包清運(yùn);有的村組則根據(jù)清運(yùn)成本，定期向村民群眾收取每人每年3-5元清運(yùn)費(fèi)用，確保工作長期有效開展。四是建立垃圾亂堆亂放舉報獎勵機(jī)制，要求各村組、單位定點堆放、定時清運(yùn)，對亂堆亂放行為進(jìn)行投訴舉報，事實清楚的給予舉報人適當(dāng)獎勵，形成了全民參與、人人監(jiān)督的工作機(jī)制。此外，我們還制定了單位衛(wèi)生制度和對環(huán)境衛(wèi)生專管員、清掃保潔隊伍的量化考核制度等，根據(jù)環(huán)衛(wèi)治理的工作部署和要求，各村建立利益導(dǎo)向機(jī)制和制約機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要求寫入村規(guī)民約。
四、存在的困難和問題
一是由于我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高，農(nóng)民群眾在長期的歷史進(jìn)程中形成的傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣難以較快轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)、教育群眾工作任務(wù)十分艱巨。
二是村多面廣，由于自然和歷史原因，造成村組間的發(fā)展不平衡，新農(nóng)村建設(shè)的效果也參差有別，村組長效機(jī)制的建立和完善還有相當(dāng)難度。
三是部分群眾意識還較差，其生產(chǎn)生活的重點還在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，對環(huán)境整治工作理解不夠，無所謂的思想仍然存在，對村民觀念的轉(zhuǎn)變需要長期而不失時機(jī)的宣傳教育。
第2篇：村組道路建設(shè)范文
（一）重要意義：在全面加快通村水泥路建設(shè)的同時，進(jìn)一步加快村域道路建設(shè)，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的有效途徑。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要明確各自在村域道路建設(shè)發(fā)展問題上所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，加強(qiáng)配合服務(wù)，精心組織實施，充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)性、公益性作用，努力構(gòu)建便捷、舒適、安全的交通環(huán)境。
（二）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委全體會議和會議關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)工作的重要精神和決策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，緊扣又好又快發(fā)展的主題，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為立足點，以大力改善廣大農(nóng)村，特別是新農(nóng)村建設(shè)示范村的交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，堅持“政府引導(dǎo)、社會支持、群眾自愿、全民參與”的建設(shè)原則，在確保質(zhì)量的前提下，以加快通村水泥路建設(shè)為基礎(chǔ)，以加快村域道路建設(shè)為拓展和延伸，大干快上，加強(qiáng)管理，全面加快農(nóng)村道路建設(shè)步伐,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)新突破。
（三）實施范圍：
（1）通村水泥路：按照省上要求，未通水泥路的行政村，要抓住機(jī)遇，積極動員，大干快上，全區(qū)今年建設(shè)通村水泥路53.1公里，到年底前實現(xiàn)所有行政村全部通上水泥路。通村水泥路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不變、后山區(qū)村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增加。
（2）村域道路：啟動村域道路建設(shè)，優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)重點村（示范村）；“一村一品”示范村；扶貧開發(fā)重點村。修建村域道路必須在村級領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力，群眾積極性高，自愿籌資籌勞的前提下。今年計劃建設(shè)村域道路49公里，使全區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展水平躋身全市前列，農(nóng)村交通面貌明顯改觀。
二、明確目標(biāo)，科學(xué)制定農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
（一）年投資目標(biāo)：全年計劃完成農(nóng)村道路建設(shè)總投資2328萬元，其中，通村水泥路建設(shè)投資1593萬元，村域道路建設(shè)投資735萬元。
（二）村級、村域道路建設(shè)定義：
（1）村級道路是指按照省上要求和標(biāo)準(zhǔn)實施的通村水泥路，堅持“一村一路”和“轉(zhuǎn)彎不回頭，直行不分叉”的定義，是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或主干路通往村委會、學(xué)?；蜃畲蟮囊粋€自然村的道路。
（2）村域道路包括村域內(nèi)主干路和宅戶門前路兩類。其中，村域內(nèi)主干路是指連接各行政村與行政村，自然村與自然村，組與組，行政村通自然村、組之間的道路。宅戶門前路是指農(nóng)村村民戶住宅前的道路。
（三）村級、村域道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）村級道路：
路基：密實；邊坡穩(wěn)定；坡度平緩順暢；寬度不低于6米。
基層：堅持“不見水泥就見石灰”的原則，必須是灰土碎石類基層或水泥穩(wěn)定類基層；石灰不低于30%，砂石不低于40%；壓實后必須板結(jié)成塊狀；厚度不低于15厘米，寬度不低于5米。
路面：必須是水泥混凝土路面，砼配合比標(biāo)號不得低于C30，路面抗彎拉強(qiáng)度不得低于4.0MPa；厚度不低于18厘米，寬度不低于4.5米。
（2）村域道路：
路基：密實；邊坡穩(wěn)定；坡度平緩順暢；寬度不低于4.5米。
基層：必須是石灰穩(wěn)定類基層或砂礫類墊層；石灰不低于30%，砂礫不低于40%；壓實后必須板結(jié)成塊狀；厚度不低于15厘米，寬度不低于4米。
路面：必須是水泥混凝土路面，砼配合比標(biāo)號不得低于C25，路面抗彎拉強(qiáng)度不得低于3.0MPa；厚度不低于18厘米，寬度不低于3.5米。
三、明確職責(zé)，確保農(nóng)村道路工程建設(shè)質(zhì)量
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長任組長，區(qū)交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)交通局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)的日常管理工作，辦公室主任由交通局局長同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確工作職責(zé)。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，全民參與，共同建好農(nóng)村道路。區(qū)交通局作為農(nóng)村道路建設(shè)的主管部門，要認(rèn)真做好計劃、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、服務(wù)、驗收和質(zhì)量把關(guān)工作，重點把好設(shè)計關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、原材料關(guān)、技術(shù)關(guān)、驗收關(guān)，要給建設(shè)路段提供必要的技術(shù)、人力等支持，確保列一條路、建一條路、成一條路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村道路建設(shè)的責(zé)任主體，要逐路段層層落實任務(wù)，將責(zé)任落實到村，落實到人；要積極動員群眾，扎扎實實地做好農(nóng)村道路建設(shè)工作，確保列入計劃的項目如期完成。各受益村要想方設(shè)法落實自籌資金，組織群眾投工投勞，積極參與建設(shè)。
（三）嚴(yán)格控制程序。
（1）嚴(yán)格控制計劃審批。村級和村域道路建設(shè)項目計劃的申報要堅持自下而上的原則、項目計劃的審批要堅持自上而下的原則，要尊重群眾意愿，不修群眾不想修，群眾不愿修的路。
（2）嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)口。從路基到基層、路面建設(shè)，嚴(yán)格按照村級、村域道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行實施，上一工序不合格的堅決不得進(jìn)行下一道工序施工，基層工程建成后未經(jīng)交通局驗收審批不得進(jìn)行路面施工。要嚴(yán)格把好工程建設(shè)主要關(guān)口，如原材料質(zhì)量、水泥用量等主要質(zhì)量控制指標(biāo)。嚴(yán)格項目招投標(biāo)制，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、違法分包，堅決制止村組不顧質(zhì)量自行組織村民施工。工程驗收時要堅持以數(shù)據(jù)為依據(jù)，堅決杜絕僅憑個人眼觀來確定工程質(zhì)量。
（3）全面落實質(zhì)量責(zé)任。要各負(fù)其責(zé),各司其職，全面落實質(zhì)量責(zé)任，健全質(zhì)量控制體系，實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。村委會主任對本村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)全責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工程質(zhì)量督查，堅持經(jīng)常下工地檢查質(zhì)量問題，做到每周不少于2次；監(jiān)理單位和村干部必須跟班作業(yè)，監(jiān)理和村組干部不在現(xiàn)場不得施工；施工單位必須實行全面質(zhì)量管理，建立完善的質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制，做好企業(yè)質(zhì)量自檢、互檢和分項工程交驗工作，并自覺接受和積極配合社會各方對工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，形成“政府督導(dǎo)、村組負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督”的道路建設(shè)質(zhì)量控制體系。對在工程建設(shè)中因個人失職造成損失的，要按照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、廣開思路，多渠道籌集農(nóng)村道路建設(shè)資金
農(nóng)村道路建設(shè)點多、面廣、線長，投資規(guī)模大、任務(wù)重，全區(qū)上下要積極行動起來，結(jié)合實際認(rèn)真研究措施，充分調(diào)動各方面的積極性，通過政府補(bǔ)助、社會捐資、群眾集資、項目捆綁、投工投勞等多種方式籌集建設(shè)資金。一是提高通村水泥路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省上每公里補(bǔ)助15萬元；市上每公里補(bǔ)助2萬元；區(qū)上對新修的路面寬度超過4.5米的每公里補(bǔ)助3萬元，對后山區(qū)村新修的路面寬度超過4.5米的每公里補(bǔ)助4.5萬元。二是今年區(qū)政府對村域道路實行“以獎代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策：對按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求新建的村域內(nèi)主干路寬度在3.5米以上的區(qū)財政每公里補(bǔ)助3萬元，對按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求新建的宅戶門前路寬度在3米以上的區(qū)財政每公里補(bǔ)助2萬元。各受益村要用足用活“一事一議”政策，積極動員在外工作人員和沿路單位、企業(yè)捐款捐物，支持村域道路建設(shè)，并通過立功德碑、道路冠名等方式大力宣傳捐助單位和個人的功績。農(nóng)村道路建設(shè)資金必須專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ茫瑢嵭胸攧?wù)公開，接受社會監(jiān)督。
五、強(qiáng)化責(zé)任，加大項目包抓力度
為了推動全區(qū)農(nóng)村公路項目建設(shè)順利實施，通村水泥路建設(shè)繼續(xù)實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組主建、部門包抓、目標(biāo)管理”的建設(shè)體制。對年實施的通村水泥路建設(shè)項目逐一安排區(qū)級包抓部門（詳見附表1）聯(lián)村共建。各包抓部門要切實負(fù)起包抓責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計線型，保證建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度；加大扶持力度，重點扶持項目建設(shè)資金、技術(shù)，切實從財力上予以支援；增強(qiáng)包抓服務(wù)意識，重點協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的各種困難和問題，確保包抓項目順利完成建設(shè)任務(wù)。
六、加強(qiáng)管護(hù)，確保農(nóng)村道路持續(xù)健康發(fā)展
（一）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和受益村要充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)管理工作在農(nóng)村道路建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)管也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的意識，完善農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村要設(shè)道路管理員，專人負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
（二）強(qiáng)化路政管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》和《省公路路政管理條例》，加大宣傳力度，堅持依法治路，建立鄉(xiāng)規(guī)民約，把專業(yè)管理與群眾管理結(jié)合起來，堅決制止侵占和損害農(nóng)村道路的行為。加強(qiáng)對超限超載車輛的管理，依法保護(hù)農(nóng)村道路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障村域道路完好、安全和暢通。
第3篇：村組道路建設(shè)范文
大家好！
根據(jù)安排，我就鄉(xiāng)公路建設(shè)情況及養(yǎng)護(hù)措施落實情況作如下匯報，若有不妥之處，懇請批評指正：
一、基本概況
位于西南部，鄉(xiāng)政府駐地處于區(qū)、縣和縣兩縣一區(qū)結(jié)合部，距縣城54公里，距市43公里。全鄉(xiāng)海拔在1221米至2648米之間，平均海拔為1880米。全鄉(xiāng)有國土面積104.13平方公里。全鄉(xiāng)有6個行政村通公路，121個村民小組通公路，村組公路長期存在道路狀況差、晴通雨阻，效益不明顯；全鄉(xiāng)未通村組32個社，分別是龍堡余家溝、金家老林、上瓦廠溝、蜂子巖4個社；大寨未通公路的有花椒、張家寨子、上灣、下灣、大巖洞、小巖洞、學(xué)校、鉆天坡、大水塘、大麻窩、瓦廠等16社；紅旗有洋芋山、營腳、上大灣、水井灣等8個社；新民村有四方地、雙龍井、洗馬溪3個社，打堡有熊家灣1個社。
公路養(yǎng)護(hù)主要是縣道和鄉(xiāng)道，其中：涉及的縣道公路墨翰大橋至慶口，至玉碗兩條，由縣級管理養(yǎng)護(hù)；我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)道公路龍堡公路12公里，新民至大寨8公里，鄉(xiāng)道是由政府組織，公路管理所、聘請養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)；村組公路里程120公里；今年新建村組公路38公里，其中新民建村組公路34公里，龍堡新建8公里，大寨水營新建7公里；團(tuán)結(jié)新建炸房溝至大寨7公里，團(tuán)結(jié)桃源至大水井4公里。
二、公路規(guī)劃、建設(shè)養(yǎng)護(hù)落實情況和農(nóng)村在建工程的推進(jìn)情況。
認(rèn)真貫徹落實全縣交通工作會議，把會議精神轉(zhuǎn)化為抓工作的動力。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，抓好公路建設(shè)，積極支持協(xié)調(diào)做好大裝修工程、村組公路建設(shè)，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮好交通服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在縣交通局的關(guān)心支持下，以強(qiáng)化管理觀念的轉(zhuǎn)變；以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識。通過有益的探索和實踐，公路日常養(yǎng)護(hù)邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，保障公路的暢通，極大的方便了人民群眾，改變了群眾出行難、運(yùn)輸難的實際困難，加快了我鄉(xiāng)交通事業(yè)的不斷發(fā)展，為推進(jìn)民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)提供了更好的服務(wù)。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，切實加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)人民政府加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)長任組長，分管交通的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，做好項目的儲備和爭取立項，加強(qiáng)對在建公路的協(xié)調(diào)和管理，落實好管護(hù)責(zé)任和措施。
（二）健全機(jī)構(gòu)，做好公路的管理養(yǎng)護(hù)。
《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作意見》出臺以后，我鄉(xiāng)按照要求設(shè)置了公路管理所，從鄉(xiāng)政府現(xiàn)有編制中調(diào)劑出1名人員擔(dān)任公路管理所所長，從事業(yè)編制中配備3名擔(dān)任兼職管理員，建立健全了機(jī)構(gòu)，聘請了6名村級公路管理養(yǎng)護(hù)協(xié)管員。按照“分級負(fù)責(zé)，分級管理”的原則，鄉(xiāng)道的管養(yǎng)主體責(zé)任屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管理養(yǎng)護(hù)由農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)人員的選聘堅持“就近就挨、方便管護(hù)”的原則，首先由受益片區(qū)公開推薦由村委會綜合把關(guān)后上報公路管理所審核，真正把德行較好、做事踏實、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護(hù)工，切實做好公路的管理養(yǎng)護(hù)。
（三）突出重點、分類指導(dǎo)，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
加強(qiáng)對在建公路的監(jiān)督管理，確保質(zhì)量，我們對所列養(yǎng)公路的公路分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，并制定完善相應(yīng)的工作措施，實行定期報告制度，對塌方50立方米以上，及時請示報告，小修的進(jìn)行及時處理。
為激發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)管員的工作積極性，認(rèn)真落實以獎代補(bǔ)措施，及時兌現(xiàn)護(hù)路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。堅持以突出重點，統(tǒng)籌兼顧，以獎代補(bǔ)，激發(fā)了養(yǎng)護(hù)員的工作積極性，又使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮出更好的使用效益，也充分調(diào)動群眾參與管理養(yǎng)護(hù)。
（四）預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕責(zé)任事故
始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念，加強(qiáng)農(nóng)村公路的安排排查，對排查的安全隱患集中整治，建立搶險保通機(jī)制。充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村級公路養(yǎng)護(hù)安全問題的艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見性，充特別是雨季天氣、冰凌天氣，加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的排查，全力做好保通工程。在全年的養(yǎng)護(hù)工作中，安全工作做到“預(yù)防為主、綜合防治”，沒發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故，營造了和諧發(fā)展環(huán)境。
（五）加強(qiáng)宣傳，依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)
加強(qiáng)公路排查，依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，積極宣傳《公路法》、《省路政管理條列》等法律法規(guī)教育，人民群眾自覺參與公路管理養(yǎng)護(hù)的意識不斷提高。制作好公路紅線，按照紅線內(nèi)禁止任何人建房、搭建建筑等，發(fā)現(xiàn)了任何侵占公路路產(chǎn)路權(quán)及時拆除，并以教育轉(zhuǎn)化，促進(jìn)群眾共同愛護(hù)路產(chǎn)路權(quán)；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)厲處罰。切實以宣傳教育，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
（六）認(rèn)真履職，積極協(xié)調(diào)配合做好公路建設(shè)工程
今年以來，鄉(xiāng)人民政府積極爭取一事一議項目，修建村組公路38公里，大大改善的村組公路。今年以來，我鄉(xiāng)慶口至新民、新民至大寨公路改造，政府積極派人協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，基礎(chǔ)、石材強(qiáng)度、擋墻、鋪沙面石等統(tǒng)統(tǒng)納入日常監(jiān)督檢查工作重點，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實以交通建設(shè)為紐帶，促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極效益。
在取得一定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，不論是日常管理養(yǎng)護(hù)、公路改造建設(shè)上，我們?nèi)匀幻媾R一些困難與不足：一是養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任意識不平衡，一些養(yǎng)護(hù)人員存在持等待、觀望態(tài)度；二是鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方法不多，“誰受益，誰管理，該誰管，如何管”的問題仍然是鄉(xiāng)村公路管理中應(yīng)該研究解決的問題；三是村組公路缺乏人管養(yǎng)，公路存在晴通雨阻現(xiàn)象，無經(jīng)費(fèi)保障。
第4篇：村組道路建設(shè)范文
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局駐村工作隊于2004年9月進(jìn)駐XX鎮(zhèn)伍洞村，開展駐村幫扶工作。近10個月來，我們圍繞駐村工作各項目標(biāo)任
務(wù)，與村雙委一起，理清工作思路，加強(qiáng)班子建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使伍洞村的整體面貌發(fā)生了可喜的變化?，F(xiàn)將我們的工作
匯報如下：
一、深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路
工作隊進(jìn)駐伍洞村后，分別召開了支委會、黨員大會、組干會和群眾代表會，與村干部群眾進(jìn)行座談，同時走訪群眾30余戶，深入開展調(diào)
查研究，準(zhǔn)確掌握村情村況，拉近與基層干部群眾的關(guān)系。通過調(diào)查了解，我們對伍洞村的現(xiàn)狀做出正確的定位：伍洞村的優(yōu)勢是交通便利、
班子穩(wěn)定、村風(fēng)民風(fēng)較好、畜養(yǎng)業(yè)具有一定的規(guī)模，干部群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和崇尚科技的意識較強(qiáng)。劣勢是貧瘠土地多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，自然環(huán)境
和基本設(shè)施較差。
為此，我們和村雙委一起共同確定村發(fā)展思路：以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，抓好科技文化培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提供人才、技術(shù)和動力；以產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以支柱產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，帶動多業(yè)并舉，滾動發(fā)展；以改善農(nóng)業(yè)、環(huán)境基本設(shè)施建設(shè)為突破口，改變自然條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)
展鋪平道路，以精神文明建設(shè)為保證，帶領(lǐng)群眾全面致富奔小康。在此基礎(chǔ)上，又制定出了年度工作計劃和三年工作規(guī)劃，為伍洞村各項事業(yè)
發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
二、抓好班子建設(shè)，規(guī)范村務(wù)工作
按照市委及駐村辦的要求，我們積極履行工作隊各項職責(zé)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題，我們把黨員
干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政
策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，
以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進(jìn)行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如2004年10月份的實用技術(shù)培訓(xùn)、11月份
的農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和今年3月份法規(guī)法紀(jì)和科技文化培訓(xùn)。
2、實行村務(wù)政務(wù)公開，健全民主管理制度
首先，同村黨支部一起健全了兩個組織：一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表，支部主要成員參加，主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收
支情況，并定期張榜公布，加強(qiáng)村組財務(wù)管理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生，主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和
投資建設(shè)事宜，為村務(wù)工作掌好舵、把好關(guān)。
其次，實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支“三公開”，每半年張榜公布一次，接受全村干部群眾監(jiān)督。
3、抓好村委會換屆選舉工作
今年3月中旬至4月中旬，我們積極配合伍洞村支部，按照上級統(tǒng)一部署，成功地進(jìn)行了伍洞村村委換屆選舉工作。首先，我們充分利用廣
播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳村級換屆的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對選民進(jìn)行法
律法規(guī)教育，努力克服消除在換屆選舉工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象。其次，我們牢把換屆選舉的程序關(guān)。整個換屆選舉中的各個階段，
堅決按程序辦事，保證不出漏洞，做到依法選舉，公正選舉。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為促進(jìn)伍洞村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我們把調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重中之重，不斷增強(qiáng)村級集體積累，增加農(nóng)民收入，推動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)
展。
1、強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)
伍洞村生豬飼養(yǎng)，已形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們同雙委一道，進(jìn)一步號召和發(fā)動農(nóng)戶，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖，強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益
。在我們共同號召發(fā)動下，今年新增養(yǎng)殖農(nóng)戶中的規(guī)模戶有20戶，散戶養(yǎng)殖新增農(nóng)戶達(dá)25戶，目前共有養(yǎng)殖農(nóng)戶近100戶左右，初步統(tǒng)計全村養(yǎng)
殖已存欄2500頭左右，農(nóng)民有了一筆可喜的收入。
2、搞好科技服務(wù)
強(qiáng)化科技意識，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好科技服務(wù)是關(guān)鍵。結(jié)合伍洞村實際，我們同村兩委都十分重視對農(nóng)戶的科技文化知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工
作，并把它列為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的一項基本內(nèi)容。今年三月份，我們分別邀請市、鎮(zhèn)有關(guān)專業(yè)人員到伍洞村為農(nóng)戶給以檢查指導(dǎo)，并舉行
授課講課；4月下旬，我局組織文化科技下鄉(xiāng)活動，在副局長XXX帶領(lǐng)下，機(jī)關(guān)工作人員、黨員20余名自動捐款購買各種種植、養(yǎng)殖光盤，連同
各類實用書箱300余本，來到伍洞村，進(jìn)行科技文化宣傳活動。通過以上活動和做法，增強(qiáng)了農(nóng)戶和群眾學(xué)文化、學(xué)科技的氛圍及致富奔小康的
自覺性。
3、開展植樹造林和退耕還林還草工作
今年十一月，我局投資30000元并組織30余名干部職工同伍洞村民一道，開展了植樹造林綠化荒山活動，在15天時間里共栽植松柏樹苗6萬
余棵，面積300畝。同時，在去年秋、冬季退耕還林還草500畝的基礎(chǔ)上，今春又?jǐn)U大面積100畝，并退宅還田50畝，而且進(jìn)一步建立健全了管理
機(jī)制，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
四、誠心為民辦事，改善基礎(chǔ)條件
伍洞村東臨澗河，西依丘陵山坡，村組農(nóng)戶居住緊臨山根河溝，常受暴雨的襲擊，道路泥濘，時常堵塞。針對以上情況，結(jié)合伍洞村經(jīng)濟(jì)
狀況和我局實際，我們同兩委研究，于今年5月份開始，組織村民群眾，集中進(jìn)行村組道路水泥硬化工程。該工程總投資20萬元，其中我局直接
投資5萬元，工作隊協(xié)助兩委進(jìn)行社會籌措資金10余萬元。從5月16日開始到5月26日，村組5條巷道全長1300米水泥道路，全部硬化竣工。
五、關(guān)心群眾疾苦，開展結(jié)對幫困
今年2月份，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)有13戶農(nóng)民經(jīng)濟(jì)十分困難，經(jīng)向局黨委匯報反映，在兩位副局長帶領(lǐng)下，來到伍洞村貧困戶家中問寒問暖，送去
價值3000元的米、面、油物資用品，解決了困難農(nóng)戶的燃眉之急。6月份，在開展萬名黨員結(jié)對幫困活動中，我局機(jī)關(guān)80名黨員和伍洞村農(nóng)戶開
展“一幫一”結(jié)對幫扶活動，和農(nóng)戶一起制定脫貧致富規(guī)劃，并主動捐款3000余元，向11個貧困戶進(jìn)行資助，同時解決了5個農(nóng)戶子女就學(xué)困難
問題。XX鎮(zhèn)專門在伍洞村召開全鎮(zhèn)幫扶工作現(xiàn)場會，對我局駐村幫扶工作給予了充分肯定。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，有時工作方法簡單；二是基層村組集體力量和經(jīng)濟(jì)
薄弱，資金困難，想為群眾多辦實事，但無經(jīng)濟(jì)實力。
第5篇：村組道路建設(shè)范文
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、村容美觀、環(huán)境優(yōu)美為目標(biāo)，全民動員，鄉(xiāng)村聯(lián)動，深入推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動，切實解決臟、亂、差現(xiàn)象，改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，展現(xiàn)新時期發(fā)展形象。
（二）基本原則
堅持綠色發(fā)展，改善人居；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，各級負(fù)責(zé)；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統(tǒng)籌，全域推進(jìn)；堅持標(biāo)本兼治，長效管理。
（三）行動目標(biāo)
1.村莊：村內(nèi)無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告；農(nóng)宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)。
戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。
2.農(nóng)田：無廢舊農(nóng)膜、無秸稈、無垃圾；有機(jī)肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。
3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法，路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀；強(qiáng)弱電各類桿線設(shè)置整齊；道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、有人員。
4.鄉(xiāng)屬各單位：環(huán)境整潔優(yōu)美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設(shè)施通暢，物品堆放整齊，各種標(biāo)志醒目規(guī)范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象；衛(wèi)生設(shè)施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運(yùn)，日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內(nèi)窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網(wǎng)，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內(nèi)整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標(biāo)志；食堂嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定要求。
5.集鎮(zhèn)：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。
6.其他區(qū)域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規(guī)垃圾堆積點、無垃圾,嚴(yán)格落實河長制相關(guān)規(guī)定，堅決禁止在河道兩側(cè)傾倒垃圾，禁止在河道兩側(cè)500米區(qū)域內(nèi)修建廁所、養(yǎng)殖場。
二、重點任務(wù)
（一）長期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
1.集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為。轄區(qū)各單位要堅持每周星期五環(huán)境衛(wèi)生整治行動與每日清潔相結(jié)合，徹底清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)造整潔舒適的工作和生活環(huán)境。
2.村組環(huán)境衛(wèi)生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮(zhèn)、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規(guī)垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生為重點，廣泛發(fā)動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現(xiàn)象，消除白色垃圾，消除衛(wèi)生死角，拆除殘垣斷壁，嚴(yán)厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛(wèi)生行為。（3）采取聘請衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規(guī)民約，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格，簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，推行垃圾日清日運(yùn)，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現(xiàn)全村、全鄉(xiāng)、全域無垃圾目標(biāo)。（4）建立每周星期五環(huán)境衛(wèi)生集中整治與日常保潔相結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)機(jī)制和動員全體村民參與的環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3.道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環(huán)境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現(xiàn)象。拆除公路沿線可視范圍內(nèi)的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環(huán)境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現(xiàn)象，嚴(yán)禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養(yǎng)。（2）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)和清潔，嚴(yán)禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標(biāo)識牌、廣告牌，有破損的維修，內(nèi)容不合規(guī)、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標(biāo)識牌、廣告牌設(shè)置規(guī)范、內(nèi)容合法、整潔美觀。
4.河道溝渠衛(wèi)生。整治清理河道、河塘及溝渠內(nèi)外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側(cè)亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象。
5.田園環(huán)境衛(wèi)生。（1）主要清理滯留在農(nóng)田的秸稈、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物和其它雜物，各村及早規(guī)劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴(yán)禁在農(nóng)田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環(huán)境衛(wèi)生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現(xiàn)象。（4）加大養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現(xiàn)象。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)
1.加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉(zhuǎn)運(yùn)、收集車輛、清掃工具等設(shè)施，建立“農(nóng)戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（處理）、區(qū)級集中處理”的長效機(jī)制，確保垃圾及時清運(yùn)處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)全域無垃圾目標(biāo)，并達(dá)到有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
2.大力推行“廁所革命”。加快鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會新建改建“生態(tài)廁所”工程，2017年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會水廁改造。加快農(nóng)村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業(yè)化，改造農(nóng)村旱廁。
三、實施步驟
（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發(fā)動、梳理問題、制定工作方案和整治任務(wù)清單。各黨支部、村委會、各單位要結(jié)合整治任務(wù)，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉(xiāng)政府備案，召開專題會議，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確定責(zé)任人員，迅速開展整治工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴(yán)格按照實施方案要求，根據(jù)各自實際和職能職責(zé)，緊盯重點區(qū)域和衛(wèi)生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農(nóng)村衛(wèi)生和村容村貌整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2017年底全面清理陳年垃圾。
（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補(bǔ)缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內(nèi)容，逐項自查自驗。鄉(xiāng)上對各村、各單位完成各項工作任務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉(xiāng)會議上進(jìn)行通報。
（四）總結(jié)驗收階段（2019年7月至2019年12月）。
對全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作進(jìn)行總結(jié)，形成長效機(jī)制。
（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。
各項整治工作步入常態(tài)化，管理網(wǎng)格化，落實程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認(rèn)識開展全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的重要性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總體安排部署上來，廣泛發(fā)動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環(huán)境。
（二）明確職責(zé)，靠實責(zé)任。鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉(xiāng)單位、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境衛(wèi)生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉(xiāng)單位及各商業(yè)網(wǎng)點對照存在的問題及時領(lǐng)取任務(wù)進(jìn)行銷號辦結(jié)，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題。
（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)上積極爭取項目資金，支持全面推進(jìn)全域無垃圾生態(tài)文明建設(shè)專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經(jīng)費(fèi)和村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置、禪樹村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及保潔人員工資等經(jīng)費(fèi)。
第6篇：村組道路建設(shè)范文
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人，下轄11個村、2個居委會，共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來，我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步重視，目前，鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人，配備了必要的保潔車、垃圾池（屋、桶）。2009年，鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了專職管理人員。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況
1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
（一）抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視，提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要通過改善居住環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，以前由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理，去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會，由居委會負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理和保潔，今年，我鎮(zhèn)加大改革力度，將管理和保潔承包給個人，由居委會定期進(jìn)行檢查，實行嚴(yán)格的考核，此措施實施以來，集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年，我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件，要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。
（二）抓宣傳，營造氛圍濃厚。今年以來，鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強(qiáng)對環(huán)境整治的宣傳，先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅標(biāo)語40多條。對沿河路段的80多戶居民，每戶寫下承諾書，不將垃圾和污水倒入河中，集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村，通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提高村民的衛(wèi)生習(xí)慣。截止目前，各村已懸掛橫幅26條，書寫永久性標(biāo)語150條。
（三）抓重點，開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化，今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè)，新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座，并已投入運(yùn)行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng)，達(dá)到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座，實行組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式，新添置移動垃圾箱、固定垃圾池（箱）480個，改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程，我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元，對集鎮(zhèn)主要路道進(jìn)行美化亮化，兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達(dá)工程。加大道路硬化建設(shè)，經(jīng)過多年的投入，目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里，實現(xiàn)了村組通公路，交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用，責(zé)任到戶，干部深入田頭地塊，以“不點一把火，不冒一處煙”的要求落實禁燒，去年禁燒率達(dá)100%，建設(shè)秸稈預(yù)處理站一座，把秸稈預(yù)處理后當(dāng)成沼氣原料使用，秸稈還田和綜合利用率達(dá)95%，六是環(huán)境整治工程。今年以來，共清理疏浚河道20條，達(dá)30公里，土方15萬方，清理河道雜物、漂浮物800噸，清運(yùn)路道、河道兩旁垃圾1400噸，清理草堆雜物280處，清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道，清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔，生態(tài)不被破壞。
2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理
今年，我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月，各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”，各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進(jìn)行了清除，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車，僅清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。
通過環(huán)境整治，各村還拿出一條長莊臺進(jìn)行集鎮(zhèn)整治，重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進(jìn)行觀摩，提出整改。通過此次活動，各村加強(qiáng)了保潔隊伍建設(shè)，建設(shè)垃圾池的進(jìn)度明顯加快。同時，加快農(nóng)村改廁步伐，全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座，加大沼氣池建設(shè)，已建設(shè)600多戶沼氣池。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路和河道保潔
對道路保潔，我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護(hù)人員，實行集中保潔，要求逢3的倍數(shù)必須上路進(jìn)行保潔，并規(guī)定了每次保潔的長度和要求，各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員，對公路、路面和河道進(jìn)行保潔。
對河道保潔，一方面，我鎮(zhèn)由水利站牽頭，投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進(jìn)行了集中保潔，聘請了15名專職保潔員，購買了15條小船，水利站定期進(jìn)行考核；另一方面，各村對其他河道也進(jìn)行了集中保潔，各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶，方便群眾投放垃圾，方便清運(yùn)。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈，群眾的滿意度比較高。
4、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌
目前，各村都有垃圾池，群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高，組保潔、村收集的工作進(jìn)一步推進(jìn)，各村能定期將垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾收集、清運(yùn)、保潔標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對站內(nèi)員工進(jìn)行合理分工，明確職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔，維護(hù)站內(nèi)車輛進(jìn)出秩序，打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負(fù)責(zé)消殺工作。
三、下一步工作打算
回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步，我們將認(rèn)真對照上級要求，大力開展“四位一體”工作，重點在以下四個方面加大力度：
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，營造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強(qiáng)對干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳教育，通過對全社會的廣泛宣傳，進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與的濃厚氛圍。
二是以文明小康村為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手，加大村莊環(huán)境整治的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程，即：布局優(yōu)化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，河道凈化。
三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，重點做到“六整治、六提高”，用三年時間把各村的環(huán)境進(jìn)行整治。在此基礎(chǔ)上，將對鎮(zhèn)村骨干道路進(jìn)行綠化美化，規(guī)劃建設(shè)綠色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木，提高綠化普及率。
第7篇：村組道路建設(shè)范文
鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個行政村，85個村（居）民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼（包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
二、問卷調(diào)查情況
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽取群眾意見，形成了調(diào)查分析報告：
1、干部調(diào)查情況（40人）：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點基層干部調(diào)查問卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點實施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實，會引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實施《試點實施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況（80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人）:通過對各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點不符合自身利益，改革的時機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點。
三、項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
（一）項目合法性評估：試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
（二）項目合理性評估：實施方案的出發(fā)點是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
（三）項目可行性評估：現(xiàn)階段實施試點方案還不可行。
（四）項目可控性評估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險不可控。
四、存在的主要問題
（一）各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實施，核實種糧面積必定會導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
（二）第一輪承包時，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€農(nóng)戶承包面積計量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項目實施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會導(dǎo)致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。
（三）為加快災(zāi)后重建項目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項目所需土地均實行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點環(huán)境打造等項目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實施，上述項目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項目實施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和諧。
（四）景區(qū)重點招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議，如果按照擬實施政策，村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
（五）我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點方案規(guī)定就不能享受國家直補(bǔ)，粗略計算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元，如果實施試點方案，將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。
（六）招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項目引進(jìn)比較容易成功。如果實施試點政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項目發(fā)展。
五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
（一）在對村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時注意掌握尺度，重點強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點前的摸底。
（二）下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見。
第8篇：村組道路建設(shè)范文
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“以人為本、服務(wù)民生、城鄉(xiāng)結(jié)合、提升形象”的工作要求和“標(biāo)本兼治、建管并重、突出重點、打造亮點”的工作原則，以綜合整治臟、亂、差、違等工作為載體，探索建立城市管理的長效機(jī)制，著力解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的一系列問題，使環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序明顯改善、居民素質(zhì)和文明程度明顯提高、城市形象和管理水平明顯提升，為經(jīng)濟(jì)社會突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治重點和責(zé)任分工
根據(jù)上級工作部署和要求，順應(yīng)群眾呼聲和要求，結(jié)合我縣城市建設(shè)管理工作實際，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動主要圍繞“七大工程”開展。
（一）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。
1.落實“門前五包”責(zé)任制。所有城區(qū)道路兩側(cè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、中小學(xué)校、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，都要對其辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場所及住所周圍自臨街建筑物外墻至路沿石范圍內(nèi)，包綠化美化、包衛(wèi)生整潔、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫、包無店外經(jīng)營，并及時更換國旗。（責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校）
2.加大城區(qū)道路清掃保潔力度，實行全天候保潔、無縫隙覆蓋，公共廁所清理、垃圾收集、清運(yùn)及時徹底，實行日產(chǎn)日清，確保無衛(wèi)生死角和垃圾，及時清理無主生活垃圾和建筑垃圾，實現(xiàn)垃圾清理、清運(yùn)無死角。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
3.加強(qiáng)渤海金山文化城、廣場、北海公園等旅游景點和商貿(mào)廣場等市民休閑場所的管理，加大設(shè)施管護(hù)維修和衛(wèi)生清掃力度，確保設(shè)施齊全完好，環(huán)境整潔有序。（責(zé)任單位：縣旅游局、城管執(zhí)法局、金山寺景區(qū)管理處、北海公園管理辦公室）
4.城中村（新華社區(qū)解集村組、柳家村組、喬萬村組，開元社區(qū)范庵村組、任店村組，誠信社區(qū)信家村組），城鄉(xiāng)結(jié)合部（利民社區(qū)竇家村組，誠信社區(qū)小都村組、東周村組，開元社區(qū)洼于村組，安居社區(qū)小田村組，金山社區(qū)小徐村組），各專業(yè)批發(fā)市場，紅云高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，各住宅小區(qū)要根據(jù)屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，全面進(jìn)行周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃、收集工作，不得隨意傾倒垃圾，不得擅自清運(yùn)垃圾，要按規(guī)定與縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處簽定服務(wù)協(xié)議后，由縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一收集清運(yùn)。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、紅云高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商貿(mào)開發(fā)區(qū)、街道辦事處）
5.對國道205線、省道246線、315線等城市東、西、南、北四個出入口及公路沿線環(huán)境進(jìn)行全面治理，拆除違章，粉刷沿線建筑物，取締廢品收購點，清理“三大堆”，補(bǔ)綠增綠，保證路面平整、完好，沿線清潔、美觀。（責(zé)任單位：縣公路局、街道辦事處、尚堂鎮(zhèn)、東辛店鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)）
6.徹底清查城區(qū)、城中村的違章建筑，嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自搭建行為，減少違法案例，提升和諧因素。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、規(guī)劃辦、國土資源局、公安局、街道辦事處）
（二）城市“三化”工程。
1.按照大綠化實施方案要求，全面推進(jìn)落實，提高綠化覆蓋率。大力開展“花園式”單位評選活動，推動園林綠化向單位、向外環(huán)延伸；加強(qiáng)綠化管護(hù)，規(guī)范綠籬、草坪的造型修剪及管理標(biāo)準(zhǔn)，確保平面整潔、線條流暢，保障城市整體綠化環(huán)境和景觀效果。（責(zé)任單位：縣大綠化工程建設(shè)指揮部及各成員單位）
2.搞好城市主次干道兩側(cè)臨街建筑立面的清洗、粉刷、整飾、美化。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、紅云高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、街道辦事處）
3.充實、調(diào)整城區(qū)夜景亮化，提高檔次和品位，對所有企事業(yè)單位和公共新建建筑物、高層建筑物高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計安裝外墻燈光設(shè)施，沿街各單位、門店、公共建筑配套完善外墻燈光設(shè)施并做好檢修、維護(hù)管理，保證燈光色彩合理搭配、字跡清晰、規(guī)范明亮、無缺損。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、紅云高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
4.加大路燈管護(hù)力度，及時清潔燈桿、更換破損燈泡，確保開燈率和完好率。（責(zé)任單位：縣電業(yè)公司）
（三）店外經(jīng)營整治工程。
1.對城區(qū)道路實行等級管理，一級路段亂擺攤點、店外加工等占道經(jīng)營業(yè)戶全部予以取締，一律進(jìn)店經(jīng)營；規(guī)范二級路段物品擺放范圍，確保無亂擺亂放、無超出批準(zhǔn)占地范圍和時限從事經(jīng)營活動。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
2.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的早市、夜市和臨時攤點實行定時定點經(jīng)營、定人管理，嚴(yán)禁占用行車道經(jīng)營以及延時經(jīng)營，保持市場、門店、攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
3.嚴(yán)禁占用主要道路兩側(cè)人行道沖洗、修理汽車、摩托車，擺放商品，取締各主要道路兩側(cè)的所有店外經(jīng)營和流動攤點，做到行商歸市、入室經(jīng)營。對無加工場所從事機(jī)車修配、加工等經(jīng)營的不予辦理營業(yè)執(zhí)照。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、工商局）
（四）戶外廣告整治工程。
1.集中開展大規(guī)模戶外廣告整治活動，拆除設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、內(nèi)容失實、嚴(yán)重影響形象的各類廣告牌（箱）和店牌門匾，更換不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告，保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀。嚴(yán)格審批程序，實現(xiàn)戶外廣告規(guī)范有序，展示良好城市形象。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、工商局）
2.堅持疏堵結(jié)合整治城市“牛皮癬”，全面清理沿街門店櫥窗玻璃上的各類貼字、貼畫，保持潔凈、美觀；嚴(yán)厲打擊在沿街建筑物、公共設(shè)施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告的行為。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
3.門店牌匾嚴(yán)格按一店一牌設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)為鋁塑板或更好材質(zhì)，高1.5米、長不超過門店寬度。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
（五）建筑工地整治工程。
1.規(guī)范建筑工地運(yùn)輸管理。對建筑工地運(yùn)輸?shù)能囕v要保持車身完好、車容整潔，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸沙石物料的車輛在城區(qū)行駛中揚(yáng)塵、撒漏等行為；規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)，加大對建筑垃圾亂傾亂倒的查處力度，對城區(qū)內(nèi)所有施工工地進(jìn)行監(jiān)督管理，從源頭上杜絕亂倒建筑垃圾現(xiàn)象。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、住建局）
2.加強(qiáng)建筑工地圍擋管理。臨街建筑施工工地實行封閉施工，并按規(guī)定設(shè)置高度為1.8米的建筑圍擋，圍擋設(shè)施應(yīng)進(jìn)行彩繪，確保整齊、美觀，不得占道設(shè)置和亂貼亂畫，嚴(yán)禁占道攤放施工物料。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、住建局）
3.強(qiáng)化建筑工地出入口道路硬化，配備清洗設(shè)施，做好周邊清潔，防止車輛將泥土帶到馬路上，給周圍環(huán)境衛(wèi)生帶來不良影響。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、住建局）
（六）道路交通暢通工程。
1.加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳普及，強(qiáng)化機(jī)動車駕駛員和廣大市民自覺遵守交通法規(guī)的意識。進(jìn)一步完善各類交通信號燈和交通標(biāo)志，加大交通管理力度，嚴(yán)禁亂闖紅燈、亂行其道、亂穿馬路等違章行為。（責(zé)任單位：縣交警大隊）
2.嚴(yán)禁裝載流體的車輛和超重、超載車輛進(jìn)入城區(qū)。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）
3.在城區(qū)主要道路設(shè)置出租車停車標(biāo)志，定點停車，嚴(yán)禁出租車、公交車隨意調(diào)頭和在無停車標(biāo)志的地點停車。賓館、飯店、商店、金融網(wǎng)點等人流及車輛密集的場所，設(shè)置專門的停車區(qū)域，劃出停車線，并安排一定數(shù)量的車輛疏導(dǎo)管理員。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、交警大隊）
4.加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的管理和駕駛?cè)藛T的教育，促使依法經(jīng)營；嚴(yán)厲打擊“黑車”“黑戶”等違法經(jīng)營行為，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工程。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要大力開展環(huán)境綜合整治行動，設(shè)立固定的垃圾存放場所，做到清潔衛(wèi)生。集貿(mào)市場要做到統(tǒng)一有序管理，場地平整，衛(wèi)生清潔。公共場所和主要街道進(jìn)行綠化和美化。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局）
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要根據(jù)本方案要求，督促轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）積極開展環(huán)境綜合整治工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)單位按照全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的部署和要求，結(jié)合各自實際，制定實施方案，搞好宣傳發(fā)動和啟動工作。
（二）集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，倒排工期，集中力量，全面開展綜合整治工作。
（三）鞏固提升階段。各有關(guān)單位對照方案要求，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善城市管理長效機(jī)制，鞏固綜合整治成果，進(jìn)一步提升城市管理水平。
（四）總結(jié)驗收階段?？h政府組織有關(guān)單位對整治效果進(jìn)行考核驗收，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，對工作完成不到位、任務(wù)落實不到位的單位限期整改，成績突出的單位給予表彰獎勵。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)單位要認(rèn)真研究制定具體整治方案，調(diào)動各方面力量，明確任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，確保各項任務(wù)的落實。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)單位要立足本職，細(xì)化任務(wù)，精心組織，抓好具體工作的落實。對職能有交叉的任務(wù)，要積極主動，及時補(bǔ)位，爭當(dāng)主角，相互配合，形成合力，確保綜合整治行動順利推進(jìn)。
第9篇：村組道路建設(shè)范文
一、××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
2008年末，××鎮(zhèn)轄檳榔、紅土、長街、法塊、務(wù)龍、石洞、足法、額則、路撒9個村委會，64個村民小組，有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人，非農(nóng)業(yè)人口2684人，占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人，占總?cè)丝诘?.78%，其中，路撒村委會及檳榔村委會佐舍村、大乃邑村，石洞村委會小石洞村，足法村委會白泥塘村，額則村委會路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計47公里，其中溫窯線上29公里，連著足法、石洞、紅土、檳榔、長街、路撒6個村委會;尚師線上18公里，連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計38公里;有在冊的砂石路面的村道12條計18公里，不在冊的通村公路20余公里，全鎮(zhèn)累計有農(nóng)村公路120余公里，××鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達(dá)”，但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，許多鄉(xiāng)村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，路面等級較低，至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路，交通現(xiàn)狀明顯滯后。
二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況：
1、路撒得樂坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長6.8公里，路況一般。
2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里，路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。
4、檳榔至大乃邑公路3.6公里，路況較差。
5、長房子經(jīng)新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長0.75公里，路況一般。
7、××經(jīng)老紫薇至羊格公路長3公里，路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里，路況較差。
9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長3.2公里，路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設(shè)實施措施
1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各站所和村委會也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。
一是重調(diào)研，強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到各村開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議，制定了××鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實施方案和初步規(guī)劃，各村委會也初步制定了各村的具體詳規(guī)，提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色，又體現(xiàn)區(qū)域特點，既考慮各村的現(xiàn)實基礎(chǔ)，又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
二是重宣傳，強(qiáng)輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者，也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽光政府活動的啟動，鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標(biāo)語、專欄、廣場電影、印發(fā)倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共召開群眾會20余場(次)，制作永久性宣傳標(biāo)語10條，廣播宣傳200余次，印發(fā)倡儀書4萬余份。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動，廣大農(nóng)村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X行動，增強(qiáng)了群眾的主體意識，激發(fā)了黨員干部的工作激情，營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍，在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設(shè)，強(qiáng)典型引路。按照“先易后難，分步實施，整體推進(jìn)”的原則，我們選擇了基礎(chǔ)條件相對薄弱、少數(shù)民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設(shè)。為抓好重點村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實地學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步深化全村干部群眾的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，激發(fā)了熱情。
2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。2008年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式?？h直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全鎮(zhèn)各站所和村委會積極貫徹優(yōu)惠政策，做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。
3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個一”的工作方法，即實行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會效益。
四、村村通公路工程實施的主要困難和問題
1、××鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級低，路況較差，對公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。
2、××鎮(zhèn)總體地勢平坦，公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多，大多數(shù)公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長，對公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少，沒有工作經(jīng)費(fèi)，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不全，配套資金嚴(yán)重不足，上級部門依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。
五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算
為加快××鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)村村通目標(biāo)，我們下步打算如下：
1、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制，堅持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉(xiāng)村，帶動一方經(jīng)濟(jì)?！痢伶?zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時召開研究會，落實解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問題，為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭取一點;二是財政部門補(bǔ)助一點;三是村委會、村小組自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會捐資一點;五是部門幫扶一點：利用縣直扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。