安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

一、指導思想和工作原則

指導思想：以深入落實科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本，安全發(fā)展。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。

工作原則：以人為本，安全第一；預防為主、防治結合；統(tǒng)一指揮，分級負責；快速反應，協(xié)同應對；整合資源，平戰(zhàn)結合；單位自救與社會救援相結合。

二、適用范圍

凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故，即啟動本預案：

（一）易燃易爆、有毒有害物品事故。重點是防范各養(yǎng)老服務機構的鍋爐、液化氣、天然氣等危險物品發(fā)生泄漏、爆炸而引發(fā)的事故。

（二）用火用電事故，主要是各單位室內(nèi)外用火用電不慎發(fā)生的意外事故。重點防護對象是各養(yǎng)老院、敬老院、福利院等社會福利機構的入住人員用火用電安全。

（三）食物中毒事故，主要是各社會福利機構的食品衛(wèi)生安全事故。重點防護對象是各社會福利機構的食物、飲用水質量和食堂環(huán)境衛(wèi)生，防止出現(xiàn)群體性食物中毒事件。

三、事故處理的組織機構與職責

（一）為有效組織領導和處置安全生產(chǎn)事故，縣民政局成立安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組，協(xié)調指揮安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組組長由縣民政局局長擔任，副組長由縣民政局副局長胡登峰、曹巖山擔任，成員為祁志國、李永紅、趙連月、俞元芹、祁成尚、梁其玖。

安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場救援組、信息工作組、后勤保障組和善后處理組五個工作小組，具體承擔事故救援、處置和善后各項工作。各工作小組人員組成及主要職責如下：

綜合協(xié)調組：組長，組員。工作職責為負責承擔生產(chǎn)安全事故的報告；傳達貫徹落實市縣領導對事故救援處置的批示；協(xié)調相關力量，全力開展應急救援工作；與現(xiàn)場救援組、事故單位及有關部門保持密切聯(lián)系。

現(xiàn)場救援組：組長，組員。負責現(xiàn)場指導和協(xié)助事故單位制定救援方案，組織開展好緊急救援工作；核實事故情況，及時向應急處置領導小組報告事故情況和救援工作進展；報告受害人員狀況以及事故單位急需要解決的困難，并提出解決困難的意見和建議。

信息工作組：組長，組員。負責生產(chǎn)安全事故信息的收集、匯總；及時向上級民政部門和縣應急辦匯報事故信息和應急處置進展情況；擬定事故責任追究及撫恤理賠報告和其他需要上報的材料。

后勤保障組：組長，組員。負責應急救援的交通、物資及后勤保障；完成事故應急處置領導小組交辦的其他任務。

善后處理組：組長，組員。負責協(xié)調配合相關部門進行現(xiàn)場勘察、取證，開展對事故的調查處理工作；負責傷亡人員家屬安撫、撫恤理賠等工作，及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、局屬各單位均制定相應的安全生產(chǎn)事故綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。各單位根據(jù)具體工作實際，明確相應的應急范圍和應急措施，明確組織領導分工，做好安全事故應急處置的詳細計劃，加強應急預案培訓，并適時組織開展安全生產(chǎn)事故應急演練。

四、應急響應

（一）事故報告

發(fā)生安全生產(chǎn)事故，事故單位要立即向所在地人民政府和縣民政局報告。民政局接到事故報告后立即向縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會報告，并同時向市民政局報告。

（二）應急響應

縣民政局接到安全生產(chǎn)事故報告后，綜合事故性質、類別、危害程度、范圍、可控情況等因素，分為三級應急響應：

1、Ⅲ級應急響應。發(fā)生一般性的安全生產(chǎn)事故，在本單位范圍內(nèi)，通過利用日常工作中的人力和物力可以應對處置，能及時控制事態(tài)擴大，并逐步消除危害的，由本單位根據(jù)事故情況迅速進行事故處理。

2、Ⅱ級應急響應。發(fā)生較嚴重的安全生產(chǎn)事故，民政系統(tǒng)配合公安、消防、衛(wèi)生部門可以應對處理，能及時控制事態(tài)擴大，并逐步消除危害的，由民政局安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組決定啟動本應急救援預案，及時協(xié)調配合本級公安、消防、衛(wèi)生部門開展救援工作，采取必要的措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

3、Ⅰ級應急響應。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，應當立即向縣政府提出啟動縣級生產(chǎn)安全事故災害應急預案的建議?？h級生產(chǎn)安全事故災害應急預案啟動后，在縣應急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮下，民政系統(tǒng)積極服從、配合縣應急救援指揮機構，開展各項救援工作。

（三）應急救援

發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)應急響應級別啟動應急預案后，安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組要立即組織各工作小組和局屬各單位按照預案要求，組織人員進入崗位，做好應急處置的各項工作。事故單位主要負責人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自救措施，進行全方位的救援和應急處理，防止事故的擴大，應急救援期間不得擅離職守。

（四）應急終止

救援工作結束后，根據(jù)現(xiàn)場救援情況和事故調查組的意見，確定現(xiàn)場救助成功、事故隱患得到妥善處理，經(jīng)安全生產(chǎn)事故應急處置領導小組請示縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會同意后，宣布應急救援結束，應急救援隊伍撤離事故現(xiàn)場。

五、預防、預警機制

開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；對安全管理人員、專業(yè)人員進行安全教育培訓，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平和防范突發(fā)安全事件的能力。

第2篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

1、1編制目的

為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)街道辦事處的實際情況，特制定本預案，以便能夠處理相應的突發(fā)事故。

結合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)組織管理機構和信息資源，規(guī)范應對安全生產(chǎn)事故和處置指揮體系、建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補，常備不懈的處置保障體系、建立機制優(yōu)化、反應靈敏的信息支撐體系；通過對安全生產(chǎn)事故災難科學的等級分類，規(guī)范不同等級事故災難事件的啟動程序，明確街道辦事處的職責和義務；通過應急預案，切實加強基礎工作落實，理順管理機制，打破條塊分割，實現(xiàn)屬地管理，達到防范系統(tǒng)化，決策科學化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步增強街道辦事處對安全生產(chǎn)災難事故的防范和處置能力。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:

（1）、在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事故的預防和處置。

（2）、街道辦事處依照本預案組織、管理全街道各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急工作。

1.4應急預案體系

重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告街道安監(jiān)辦和上級主管部門。街道辦事處接到報告后應當立即報告市政府。

自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，各社區(qū)、企業(yè)和有關部門應及時通報街道救援辦公室，應急救援辦公室應當及時分析處理，并按照分級管理程序逐級上報，緊急情況下，可直接報告街道辦事處。

如發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難，街道應急救援辦公室和相關部門在上報市應急救援指揮部的同時，要及時向新聞宣傳主管部門通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

辦事處全體人員做好日常值班和登記，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報，社區(qū)居委會要做好零散居民的宣傳教育，同時協(xié)助轄區(qū)單位做好宣傳教育工作，利用一切宣傳工具，搞好法律法規(guī)和科學常識的宣傳，特別是對重點人和重點單位，做好思想工作和管理工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時匯報，將事件苗頭處置在萌芽狀態(tài)，將一切損失減少到最低程度。

1.5應急工作原則

（1）、以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，建立健全社會各方支持、參與應對事故災難的救援工作機制。

（2）、統(tǒng)一指揮，分級負責。在街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調下，有關部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。街道轄區(qū)企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

（3）、平戰(zhàn)結合，專兼結合。堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面規(guī)劃、整合資源，將平時管理與應急處置有機結合起來；加強培訓演練，每年年初組織一次應急人員培訓和演練，平時日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位第一響應者的作用；發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

（4）、依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概述

轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業(yè)街區(qū)，轄區(qū)有商場、商店等人員密集場所586個，餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領域251個，學校、幼兒園、文具店等文教娛樂領域56個，小飯桌4個，其他小門店388個。轄區(qū)雖有國企、央企，但均處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，商業(yè)主要以中小型商場、餐飲、商鋪等為主。

安全生產(chǎn)事故的分類：

（1）、危險化學品事故。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、泄露、中毒等事故；

（2）、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災等事故；

（3）、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電，機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

（4）、經(jīng)營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全的爆炸、火災、觸電等事故；

（5）、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；

（6）、特種設備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設備、起重機械等發(fā)生的燃爆、火災、泄露、高處墜落等事故。

2.2危險源與風險分析

通過經(jīng)常排查了解，使安全生產(chǎn)有了很大的提高，但是安全仍存在一定的隱患。此項工作要齊抓共管，常抓不懈，提高全民安全意識，這樣才能把工作切實落實到實處。

三、組織機構及職責

在街道辦事處黨工委的領導下，設立街道辦事處安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部。為加強對安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度的保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究決定，重大生產(chǎn)安全事故的救援工作由街道辦事處實行行政領導統(tǒng)一管理，各部門各負其責。應急救援指揮部組織指揮和救援工作。

3.1指揮機構及職責

組長：武衛(wèi)中負責指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作

常務組長：楊世俊負責指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作、

副組長：裴振剛負責轄區(qū)內(nèi)民兵搶險以及志愿者隊伍的組建和日常管理工作

領導組成員：馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門相關負責人

為加強對安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究，決定街道辦事處安全生產(chǎn)應急救援隊伍由民兵預備役人員120人，社區(qū)志愿者26人，平安志愿者204人，共計350人組成。

其主要職責是：

（1）負責組織、協(xié)調、指揮街道安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作；

（2）協(xié)調與自然災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構以及有關部門、單位之間的關系；

（3）決定啟動街道辦事處事故災難應急預案。

四、預警預防機制

4.1危險源監(jiān)控

街道辦事處負責全街道安全生產(chǎn)事故災難信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

街道辦事處有關部門應建立健全并及時更新危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)，制定監(jiān)控方案和程序，進行風險分級。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的分險情，或當其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時，相關單位應及時上報街道辦事處。

4.2預警行動

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人，本單位負責人接到報告后，應當立即報告街道辦事處和上級主管部門，街道辦事處應當立即報告上級政府。

4.3信息報告與處置

安全生產(chǎn)災難發(fā)生后，街道辦事處派出工作組趕赴現(xiàn)場指導，在街道辦事處應當指揮機構要求和部署下，事發(fā)地社區(qū)應急機構實施應急處置工作，并在現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，與政府有關部門、企事業(yè)單位按照各自職責，實行應急聯(lián)動，共同進行應急處置。

五、應急響應

5.1響應分級

應急響應堅持屬地為主的原則，按安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》規(guī)定應急響應原則上分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。

出現(xiàn)下列情況之一啟動I級響應：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

②需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動II級響應：

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應：

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者及3人以上、10人以下生命安全?；蛘?0人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動IV級響應：

造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷）,或者直接經(jīng)濟損失較大（IV級）以上的安全生產(chǎn)事故災難。

以上有關數(shù)據(jù)的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5.2響應程序

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道辦事處主要負責同志或分管負責同志立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮協(xié)調公安、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

（1）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互補；

（2）緊急調配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

（6）根據(jù)事故災難或險行嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其救援能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構，啟動上一級應急救援預案救援。

5.3應急結束

現(xiàn)場指揮部在確認遇險人員全部得救，事故災難得到有效控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由街道辦事處宣布應急結束。

六、信息

在街道辦公室的指導下，根據(jù)授權，街道應急指揮部辦公室會同有關部門負責事故信息對外工作。信息應做到及時、準確，正確引導社會輿論。

七、后期處置

7.1善后處置

街道辦事處負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。在上報上級有關部門的同時，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

7.2保險

安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，街道辦事處協(xié)同保險監(jiān)管機構應督促各類保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.3事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送上級有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

八、保障措施

8.1通信與信息保障

街道辦事處協(xié)調建立統(tǒng)一的街道安全生產(chǎn)時候災難應急救援綜合信息管理系統(tǒng)，保證應急參與部門之間聯(lián)絡暢通。

8.2應急隊伍保障

街道辦事處要掌握各單位安全生產(chǎn)應急救援力量。

8.3應急物資裝備保障

街道辦事處及其有關部門、企業(yè)、應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

8.4經(jīng)費保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由街道辦事處協(xié)調解決。

8.5技術儲備與保障

街道辦事處成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術支撐系的專家和機構，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。

8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

街道辦事處應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)格的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。各衛(wèi)生所應掌握本區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是?？漆t(yī)療救援機構的資源信息。

8.7交通運輸保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道應急指揮部辦公室應根據(jù)需要及時協(xié)調有關單位提供運輸保障。確保救災物資、器材和人員的運送，形成快遞、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。

8.8治安維護保障

公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重大地區(qū)、重大場所、重大人群、重大物資設備的防范保護，維護現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

8.9應急避難場所保障

與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合，規(guī)劃和建立事故應急避難所，并建立維護和使用保障制度。

九、培訓與演練

9.1培訓

各有關部門和轄區(qū)單位要廣泛開展應急法律法規(guī)和事故預防、避難、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全生產(chǎn)和應急避險常識。街道辦事處負責組織、指導對救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高救援人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

9.2演練

街道辦事處負責監(jiān)督指導有關部門的安全生產(chǎn)應急救援演習、演練工作。每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演練，轄區(qū)各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。

十、獎懲

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂本預案，上報市安全生產(chǎn)指揮部批準后實施。

10．1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列之一的單位和個人，應依據(jù)有關給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

10．2責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊，挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

十一、附則

11.1術語和定義

安全生產(chǎn)事故災難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞以及對全市或者一個地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。

11．2應急預案備案

此應急預案報送市市委辦、政府辦、安監(jiān)局以及有關領導。

11．3維護和更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或者應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂完善預案，上報市安全生產(chǎn)指揮部批準后實施，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關單位和各社區(qū)。

11．4制定與解釋

本預案有街道辦事處解釋。有關單位應按職責制定相應的應急預案。

第3篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

近年來，在市局的精心指導和大力支持下，我們把非煤礦山應急管理工作做為加強非煤礦山安全基礎管理，預防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的要求，強化了非煤礦山應急救援隊伍建設、裝備建設、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應急管理工作簡要匯報如下：

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應急救護協(xié)議。

二、應急救援工作開展情況

（一）整合力量，成立區(qū)域性應急救援隊伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔任，具體負責日常的應急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議，通報相關事故案例，學習安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調救援演練，為應急救援工作的開展打下了良好的基礎。

（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關系。

為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結對、有償服務”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。

（三）跟蹤指導，強化應急救援預案管理。

結合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調整，進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應急預案匯編》。

（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護隊結合服務對象的特點，認真組織，精心制定預防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準后，由采石場抓好落實。

（五）加強演練，提升非煤礦山應急救援能力。

為督促采石場強化安全應急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應急救援預案的科學性、針對性和實用性，檢驗了應急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的能力，鍛煉和提高應急救護隊的搶險救災能力。

第4篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

1、編制目的

建立健全突發(fā)事件應急避險培訓機制，及時、有序、高效、妥善的處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件，使職工掌握應急避險知識，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護我礦安全穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律、法律以及本礦《生產(chǎn)安全事故應急預案》、《應急救援演習計劃》等有關規(guī)定制定本培訓計劃。

3、工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地預防減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領導分級負責。在礦領導班子統(tǒng)一領導下，實行分戰(zhàn)線、區(qū)隊、班組進行培訓，分級管理，以塊為主，條塊結合，各司其責。建立健全完善的應急培訓體系。

(3)依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的技術和裝備，充分發(fā)揮領導、專兼職教師的作用，做好事故應急知識培訓工作。

4、培訓領導機構成員

(1)礦領導應急避險知識培訓領導小組 組 長：代衛(wèi) 成 員：李時軍

5、培訓職責

領導小組職責：負責礦井應急避險活動全程組織領導，審批決定礦井事故應急避險培訓的重大事項。

(1)礦領導全面協(xié)調培訓工作，確保各項工作順利進行。

(2)礦安檢科、機電科、生產(chǎn)科為培訓的責任科室，安檢科為培訓 工作事宜的主體科室。與培訓有關的所有機構、組織事宜統(tǒng)一受礦安檢科領導。安檢科對培訓組織牽頭。安檢科、生產(chǎn)科、機電科執(zhí)行培訓的具體事宜。培訓領導成員協(xié)調全礦的培訓工作。

定期對全礦職工進行崗位應知應會、自救互救、安全防護等應急避險安全教育，以增強災難發(fā)生時職工的逃生幾率。

此外，應急演練的參戰(zhàn)單位要加強防災減災的宣傳教育，增強安全意識，每周都要組織全體員工學習相關的應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，提高應急救援的能力。

(1)安檢科根據(jù)礦領導要求組織編制各類專業(yè)應急人員、企業(yè)員工的培訓計劃，并組織實施。同時，對應急培訓工作進行總結，內(nèi)容包括:

(a)培訓時間 (b)培訓內(nèi)容 (c)培訓師資 (d)培訓人員　(e)培訓效果 (f)培訓考核記錄等

(2)各科室隊組是應急避險培訓學習的主體，處隊長為第一負責人，負責總體組適合指揮協(xié)調，確保培訓內(nèi)容和培訓覆蓋面的實施落實。

(3)培訓工作人員、培訓專兼職教師嚴格遵守教師職業(yè)道德，忠于職守，愛崗敬業(yè)，認真準備，認真?zhèn)湔n，認真完成培訓任務。

第5篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

為響應廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2018年城市軌道交通工程質量安全監(jiān)督檢查有關問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設事業(yè)總部“關于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現(xiàn)總結如下：

一、檢點

（一）各施工、監(jiān)理單位節(jié)后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。

（二）各標段施工現(xiàn)場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。

（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。

（四）防汛措施落實情況。

二、整治重點

(一) 落實安全管理責任，夯實安全工作基礎

1、 建立健全安全生產(chǎn)領導小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領導。

2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。

3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿(mào)徹落實安全生產(chǎn)責任制和完成安全生產(chǎn)目標任務情況。

4、加強應急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、精細化管理

1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。

2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。

3、按照安全設施標準化要求完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設施、各種安全警示標志。

4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。

(三)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。

（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位

1、及時發(fā)放現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動保護用品，現(xiàn)場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。

2、堅持做到文明生產(chǎn)，杜絕班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。

3、檢查設備的開關，儀表，防護裝置，確保其安全、可靠。

第6篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

一、建立安全生產(chǎn)應急管理領導機構，強化工作責任

一是領導重視。根據(jù)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)應急管理工作會議精神，我市市委市政府十分重視，多次召集安委會成員單位進行貫徹落實，全面推進全市安全生產(chǎn)應急管理工作。二是強化責任。市里明確由副市長區(qū)毅明同志領導應急管理工作的進行，目前由市安委辦承擔具體工作，同時提出盡快組建全市安全生產(chǎn)應急管理的相關機構，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用，建設我市安全生產(chǎn)應急指揮中心。

二、逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施

一是梳理現(xiàn)有預案。對全市過去的《樂昌市重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是完善預案體系。市政府對全市各類安全生產(chǎn)應急預案體系和應急管理組織體系進行了一次詳細的統(tǒng)計調查，并開展了相關的編制、修訂安全生產(chǎn)應急預案，努力使全市的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務和工作方法。

三、深入開展安全生產(chǎn)應急知識宣傳，提高群眾安全意識和應急能力

為了更好的開展我市安全生產(chǎn)應急知識的宣傳工作，全面提高各企業(yè)和相關單位以及人民群眾安全生產(chǎn)意識和應急能力，我市開展了形勢多樣的宣傳方式。一是利用開展安全生產(chǎn)月活動的契機，發(fā)放公眾應急知識掛圖和各類《公眾應急防險知識手冊》。全市共發(fā)放了宣傳掛圖和《公眾應急防險知識手冊》1072份到各廠礦企業(yè)和相關單位。二是對相關重點、高危行業(yè)進行重點宣傳。收集相關影像資料，組成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應急知識集發(fā)給重點、高危企業(yè)，并對該企業(yè)的學習情況進行不定期的檢查，確保安全生產(chǎn)應急管理知識宣傳效果，提高各重點、高危企業(yè)的應急防險能力。三是利用電視廣播等渠道，對相關應急管理知識進行宣傳，提高群眾安全意識和應急能力。

四、開展評估分析和業(yè)務培訓，提高應急工作能力

一是認真評估分析。為提高突發(fā)安全生產(chǎn)事件應對能力，總結工作經(jīng)驗，我市在全面弄清20*年上半年各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件基本情況的基礎上，對全市20*年上半年的突發(fā)公共事件進行了認真分析總結。二是加強業(yè)務培訓。將工作人員業(yè)務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓。以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。全面系統(tǒng)地提高安全生產(chǎn)應急工作人員的素質和應變能力。三是組織開展形式多樣、豐富多彩的安全生產(chǎn)應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。

五、做好突發(fā)公共事件的信息報送，強化安全生產(chǎn)管理工作應急效率

第7篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

行動”和“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)5年實現(xiàn)“雙下降”良好態(tài)勢?，F(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報如下：

一、今年以來安全生產(chǎn)工作的主要特點： 2、各級各部門安全責任意識增強。工作中通過會議推動、健全責任體系、嚴格督辦等方式，全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進一步增強，有效促進了領導干部落實“一崗雙責”，安全工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持齊抓共管，協(xié)調配合，推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎和保障。

3、企業(yè)基礎管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因，創(chuàng)新監(jiān)管手段，通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”；層層推進安全生產(chǎn)隱患排查治理；推進企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標準化工作；建立理事組管理模式等活動，指導、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責任制落實、現(xiàn)場管理等方面進一步規(guī)范，夯實安全工作基礎，企業(yè)安全管理水平明顯提升，全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。 5、重點領域的安全狀況有效改善。今年以來，我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際，認真履行安全監(jiān)管工作職責，把危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結構作為監(jiān)管重點，深入推進專項治理，充分發(fā)揮安委辦職能作用，先后組織召開6次工作會議，及時協(xié)調整治工作中遇到的問題，專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會，11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況，總結了專項整治工作取得的成績，指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有力促進了隱患排查治理工作，專項整治工作取得明顯成效。

6、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體，利用新聞媒體，通過開展各類活動，廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識，尤其是通過“安全生產(chǎn)月”組織了形式多樣的宣傳教育活動，通過999民生熱線廣播，與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產(chǎn)年”、“三項行動”等安全生產(chǎn)中心工作，開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目，普及安全知識，宣傳安全法律法規(guī)，全民安全意識得到增強。

二、主要工作：

2、加大監(jiān)督檢查力度。今年來，我局結合安全生產(chǎn)治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動，認真制定檢查和督查方案，抓好組織發(fā)動，推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來，我局將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè)，認真開展安全檢查。三是做好專家指導服務。為提高檢查成效，我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用，定期組織上門為企業(yè)提供安全技術咨詢服務，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3、切實做好專項整治。今年，我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的特點，在道路 4、大力開展宣教培訓工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間，舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設備、農(nóng)機安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動，我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期，刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報10期，通過通州大眾網(wǎng)絡媒體宣傳安全工作動態(tài)信息，用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進社區(qū)進行巡展，大力普及安全文化，提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。聯(lián)合質監(jiān)局、消防大隊等部門組織開展各類培訓班，對企業(yè)主要負責人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓，1-9月共培訓企業(yè)主要負責人和安管人員1400多名，培訓特種作業(yè)人員6500多名，培訓煙花爆竹經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓15萬職工的目標，按照“全員覆蓋、分類實施、層級推進”的原則，注重方式方法，認真組織實施，到目前為止已培訓17.2萬人，提前一年超額完成職工電視培訓任務。三是結合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國慶講文明樹新風”活動中，組織開展了“送安全進企業(yè)”活動，對隱患排查治理工作進行再發(fā)動再宣傳。同時組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè)，知曉率、覆蓋率不斷提高。 6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎上，今年初下發(fā)了《關于扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》，建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫，積極實施分類監(jiān)管，提高了安全監(jiān)管的針對性和實效性。同時，組織開展了“安全技術服務活動”，切實幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結構、?；飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡理事組管理模式，成立了12個理事組，通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 7、提升應急管理和應急救援能力。認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署，通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，一是進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案。結合通州實際，從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應急救援預案。區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應急預案基礎上，今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災害救助應急預案》，全區(qū)各部門共制定應急預案46個，20個鎮(zhèn)區(qū)相應制定了專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。二是引導和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導和督促下，大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實際情況制定了應急預案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展，更有力地推動了應急管理工作，尤其是全區(qū)?；菲髽I(yè)、重大危險源單位預案全部制定到位。

三是增強和發(fā)揮應急救援隊伍的作用。通過各方協(xié)調聯(lián)動，通西消防站已經(jīng)投入運行一年、通海消防站建設進展順利，在出現(xiàn)險情時，各種應急救援力量發(fā)揮了重要作用。最近，我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立“安全生產(chǎn)應急管理中心”，年內(nèi)可以建設到位。四是加強安全生產(chǎn)應急救援預案的演練。6月25日，我局牽頭建設局、質監(jiān)局、消防大隊等單位，在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應急救援演練；6月29日，區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學品消防救援演練，區(qū)政府分管領導擔任演練活動總指揮，親自參與演練方案的研訂，現(xiàn)場指揮演練活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領導以及重點消防單位的同志觀摩相關演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育，增強了廣大干部群眾的應急處置的意識，提高了防災減災能力，更進一步完善了應急救援預案，鍛煉了救援隊伍，提高了應急保障能力。 9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質服務的目標，通過開展“項目建設、民生建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”、“廉政文化進家庭”主題教育等活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀；二是強化全員學習。按照“學習日”制度，堅持集體學習和自學相結合，經(jīng)常組織中層干部帶領學習業(yè)務知識，全面提升局機關干部職工的理論素質和業(yè)務水平；三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員代表召開座談會，向他們匯報我局在作風建設工作中取得的成績，認真聽取他們的意見，深入基層開展行風評議，面對面聽取服務隊對象的質詢，我局?；谱鳛?6家區(qū)級機關重點中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評議，排名位次在中上游。四是抓好政務公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”，嚴格落實《行政許可法》，堅持依法行政，對116個行政處罰自由裁量權項目實行了固化標準，減少了人為因素的干擾，嚴格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計劃，對重點項目、重點領域、重點企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，讓機關干部在一線履行職責，在一線樹立形象，在一線接受群眾監(jiān)督。

今年以來，我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，一些行業(yè)和領域安全生產(chǎn)問題仍然突出，部分領域事故仍然多發(fā)；二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎不扎實，生產(chǎn)方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題，我局將努力在今后的工作中認真加以解決。

三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考

1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞南通市下達我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標，加大組織領導力度，以親民務實的工作作風，認真落實政府部門安全責任，完善年度安全工作考核細則，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標；

2、進一步推動落實企業(yè)主體責任。按照“標本兼治，重在治本”原則，根據(jù)企業(yè)實際，從四個方面著手，夯實企業(yè)基礎。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度，完善崗位安全操作規(guī)程，明確全員安全責任，形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制；二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設備，為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品；三是督促建立隱患自查自糾機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化；四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度，不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質。

3、進一步強化重點領域專項整治。在危險化學品、船舶鋼結構、道路交通等領域開展專項整治，進一步加大組織協(xié)調力度，強化部門之間的協(xié)調配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生，認真總結近年發(fā)生事故的教訓，指導企業(yè)完善內(nèi)部管理職責，完善企業(yè)用工機制，加強現(xiàn)場作業(yè)管理，防范和減少事故的發(fā)生。

4、進一步強化基層安監(jiān)所建設。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標考核細則，通過多種途徑和辦法，不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務能力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用，對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權執(zhí)法的同時，分片組建執(zhí)法中隊，切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關口前移，從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責任真正落到實處。

5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，對排查出的各類隱患，建立網(wǎng)絡隱患管理數(shù)據(jù)庫，隨時調閱隱患整改進展情況，對排查出的三級以上重大事故隱患，按照“五定”的要求，進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患，加大協(xié)調力度，合力推進整改，確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。

6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓，積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。在總結職工電視培訓工作經(jīng)驗的基礎上，探索網(wǎng)絡教育新模式（在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設視頻教育內(nèi)容），加強重點崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

第8篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

[關鍵詞]安奎生產(chǎn)　應急預案　編制

一、前言

制定安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)應急管理工作，提高應對風險和各類突發(fā)事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業(yè)財產(chǎn)損失，環(huán)境破壞和社會影響的重要舉措。

二、當前應急預案存在問題

應急預案又稱事故應急計劃，針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案，是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上，對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。

2006年9月20日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ／T9002-2006)，2009年4月1日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)，對我國生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此，許多企業(yè)積極開展了應急預案的編制和實施工作，但是由于技術力量的局限性，不少企業(yè)在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

1、　內(nèi)容不完整

目前，有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案只是一份文件或一個規(guī)定，簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象，以及根據(jù)損失大小，對事故的分級，應急預案中應該包括的核心內(nèi)容卻未能反映。另外，《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應急預案或者專項應急預案，而應急預案體系中的現(xiàn)場處置方案幾乎沒有編制。

2、　可操作性差

應急預案的核心要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業(yè)在實際編制過程中，這些關鍵內(nèi)容往往存在很多漏洞和缺陷，導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體，似是而非，容易產(chǎn)生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現(xiàn)崗位缺員狀態(tài)。再如，由于危險源和風險分析不到位，編寫人員在編寫應急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。

3、　預案銜接不暢

按照行政級別，應急預案分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等級別。而作為整個應急體系中的基石的企業(yè)級應急預案，如何與上級主管單位以及相關部門的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應急預案中，這些內(nèi)容基本沒有。此外，由于危險源和風險分析能力的局限，不少企業(yè)應急預案的行動重點、應急聯(lián)系也缺乏相應的銜接，甚至前后矛盾。

4、　缺乏演練

應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協(xié)調程度。尤其是通過演練及時能發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，進而對應急預案進行修改完善。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業(yè)的應急預案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應付各級安全生產(chǎn)檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。

5、　缺乏動態(tài)管理

應急預案作為生產(chǎn)經(jīng)營單位在緊急情況下的行動綱領，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的，當這些因素發(fā)生變化，就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時，作為安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善，使應急預案能夠隨著生產(chǎn)的發(fā)展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業(yè)應急預案未能做到動態(tài)管理。

三、把握應急預案編制的要素

應急預案的編制一般分為六個步驟：①成立預案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風險分析，④應急能力評估，⑤編制應急預案，⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示：

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經(jīng)驗分析法，主要有詢問法、交談法、現(xiàn)場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統(tǒng)安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風險分析才能全面，應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員，應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產(chǎn)、工程、維修、設備、安全、環(huán)保，甚至行政后勤、財務各部門，從總經(jīng)理、部門經(jīng)理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內(nèi)部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統(tǒng)安全分析方法，引導應急預寨編制小組成員，結合直接經(jīng)驗分析法，系統(tǒng)地進行危險源與風險分析。

2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責，但未明確相關人員指揮鏈條關系，特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網(wǎng)絡管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現(xiàn)場，誰來接替指揮權。

3、監(jiān)測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現(xiàn)。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。

以下是某企業(yè)的分級響應。

6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。如：①現(xiàn)場保護。應急終止后，現(xiàn)場應急組應對事故現(xiàn)場進行保護，等待事故調查小組的調查取證。②污染物的處理。包括事故發(fā)生及處理過程中產(chǎn)生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。③現(xiàn)場洗消。應急終止后，在不影響事故調查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現(xiàn)場進行洗消。④善后處理。事故應急處理結束后，應立即開展的有關善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環(huán)境治理恢復，生產(chǎn)恢復，消除事故后果和影響。

第9篇：安全生產(chǎn)事故突發(fā)應急預案范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導思想和工作目標，年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領導責任制和目標管理責任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ谩８纳瓢踩a(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。