市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：市政工程 代建單位 安全生產(chǎn)

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，各城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（以下簡稱市政項(xiàng)目）建設(shè)進(jìn)行得如火如荼，項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模也日益增加。由于市政工程專業(yè)多，工期緊，建設(shè)環(huán)境要求高等特點(diǎn)，這對市政工程安全生產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。2013年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故219起、死亡283人，比去年同期事故起數(shù)增加10起、死亡人數(shù)增加36人，同比分別上升4.78%和14.57%[1]。因此，作為受政府委托的市政工程代建單位，如何進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，杜絕各類重大生產(chǎn)安全事故等問題是當(dāng)前迫切需要解決的重要課題。

1 市政工程代建單位安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)

1.1專業(yè)多樣化

市政工程涉及道路、橋梁、隧道、房建等多個專業(yè)，不同專業(yè)對于安全生產(chǎn)管理的要求也截然不同：如橋梁工程，主要涉及地下管線保護(hù)、高空作業(yè)等安全管理；隧道工程，主要涉及基坑支護(hù)、地下暗挖作業(yè)等安全管理；這對市政工程安全生產(chǎn)管理的專業(yè)性提出了更高的要求。

1.2環(huán)境要求高

市政工程一般地處城市密集區(qū)，多個行業(yè)主管部門會對項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境控制提出安全管理要求：例如交管部門會要求在不中斷交通的前提下，協(xié)助做好工地范圍的交通組織安全管理；管線部門會對各類地下管線保護(hù)工作提出安全管理要求等。此外，由于受場地空間限制，各類施工作業(yè)對周邊建筑的安全影響控制要求較高，尤其是深基坑工程對周邊建筑產(chǎn)生的變形沉降影響控制等。

1.3動態(tài)化管理

市政項(xiàng)目施工有三大特點(diǎn)：一是現(xiàn)場人員和設(shè)備流動性大；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨形象進(jìn)度變化而變化?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，施工現(xiàn)場必須隨著工程進(jìn)度的發(fā)展、變化，及時調(diào)整安全防護(hù)措施，方能消除隱患，保證安全。

1.4第三方管理

作為受政府委托的市政工程代建單位，沒有自己的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，也沒有特種作業(yè)人員，不直接參與現(xiàn)場施工作業(yè)，代建單位主要負(fù)責(zé)從項(xiàng)目前期立項(xiàng)、基本建設(shè)手續(xù)、開工建設(shè)到驗(yàn)收移交的項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供必要的前提條件，對項(xiàng)目的參建單位進(jìn)行安全監(jiān)督管理，具有第三方管理的特點(diǎn)。

1.5社會影響大

市政工程往往位于城市人口、交通和建筑密集區(qū)，同時作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，社會關(guān)注度高，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，往往會造成較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，其造成的社會影響必然是巨大的。

2 市政工程主要危險源分析

根據(jù)前文對市政工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)的概要分析，結(jié)合近年來全國發(fā)生的主要生產(chǎn)安全事故，對市政工程主要危險源進(jìn)行分析匯總?cè)缦拢?/p>

2.1地下管線

市政工程地處城市密集區(qū)，地下管線錯綜復(fù)雜，涉及自來水、燃?xì)?、電力等多種地下管線，在地下工程、樁基工程等地下開挖或鉆孔施工過程中，如未事先探明地下管線位置和采取有效保護(hù)措施，極易造成管線斷裂破壞，繼而引發(fā)大面積積淹水、停電、火災(zāi)甚至是爆燃等安全事故。

2.2深基坑

明挖隧道、過街通道等地下工程均涉及到基坑開挖和支護(hù)施工，如開挖或支護(hù)不當(dāng)，易引起基坑周邊建筑沉降變形、開裂，嚴(yán)重的將導(dǎo)致基坑失穩(wěn)坍塌，基坑周邊路面等公共設(shè)施遭受變形破壞，繼而造成人員傷亡事故。

2.3模板支架

市政橋梁等工程涉及大規(guī)模的模板支架搭設(shè)和混凝土澆筑施工，在重要的交通地段還涉及大跨度的龍門支架搭設(shè)。如模板支架方案設(shè)計(jì)不當(dāng)，或在搭設(shè)過程未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，那么在搭設(shè)過程或澆筑砼過程中極易造成局部或整體失穩(wěn)垮塌，造成人員傷亡事故。

2.4起重吊裝

在橋梁、房建等市政工程建設(shè)過程中，涉及預(yù)制梁板、鋼箱梁等起重吊裝施工，如果對起吊荷載驗(yàn)算不嚴(yán)密、起吊周邊環(huán)境安全檢查不足、違反吊裝安全工序等，極易發(fā)生起重吊裝安全事故，造成人員傷亡事故。

2.5高處作業(yè)

橋梁上部結(jié)構(gòu)、深基坑工程、模板支架工程等高處作業(yè)施工過程中，如防護(hù)措施和警示標(biāo)志不到位，作業(yè)人員極易從臨邊、洞口等處墜落，在安裝、拆除模板時墜落等，造成人員傷亡事故。

2.6臨時用電

臨時用電安全隱患是市政工程的一大頑疾，臨時用電線路如沒有或缺少防護(hù)、設(shè)置不規(guī)范、電線破皮、老化等，作業(yè)人員在搭設(shè)鋼管支架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路，極易造成觸電事故。

3 代建單位安全生產(chǎn)管理措施建議

代建單位作為市政工程的建設(shè)管理方，承擔(dān)著從項(xiàng)目前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工、竣工驗(yàn)收和移交的全過程管理工作，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等是代建單位管理的重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合前文對市政工程安全管理特點(diǎn)和主要危險源分析，代建單位安全生產(chǎn)管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

3.1建立健全安全生產(chǎn)管理體系

建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)對經(jīng)營層、部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行風(fēng)險責(zé)任制，年度考核對安全事故實(shí)行一票否決制，確保企業(yè)安全管理工作形成“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、各司其職、落實(shí)到位”的良好格局。

3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和管理

結(jié)合國家安監(jiān)局頒發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》[2]要求，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作流程，如建立健全安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全隱患排查制度、安全臺賬管理制度等，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作有法可依，有據(jù)可循。

3.3做好應(yīng)急預(yù)案和演練工作

建立健全各種事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，明確各職能管理部門的應(yīng)急工作職能，提高對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng)，確保各類突發(fā)事件發(fā)生后，承擔(dān)應(yīng)急救援的部門、人員分工明確，能夠迅速、準(zhǔn)確、高效實(shí)施救援工作，最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。在施工現(xiàn)場組織參建單位開展消防、防汛和基坑坍塌等專項(xiàng)和有針對性的應(yīng)急演練，通過現(xiàn)場應(yīng)急救援演練活動，提高各類事故應(yīng)急指揮和處置能力，并檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。

3.4加強(qiáng)對重大危險源的隱患排查

結(jié)合代建項(xiàng)目工程特點(diǎn)，對重大危險源進(jìn)行識別，建立重大危險源清單，制定有針對性的防范措施，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)化管理。危險性較大分部分項(xiàng)施工應(yīng)編制專項(xiàng)方案并論證，嚴(yán)格按照審批方案實(shí)施，定期組織對現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格做到“五落實(shí)”，做好安全隱患整改閉合工作。

3.5建立安全文化體系，創(chuàng)新安全管理舉措

把安全文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針的有力保證，積極參加“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”等安全主題活動，利用網(wǎng)站、信息平臺、宣傳櫥窗等傳播媒介，營造企業(yè)安全文化的濃厚氛圍，運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件等新技術(shù)新手段抓好現(xiàn)場的安全控制。通過深入扎實(shí)、形式多樣的安全文化建設(shè)，從安全心理上提高全員的安全觀念、安全態(tài)度和安全能力，真正使員工想安全、會安全、能安全。

結(jié)語

近年來，市政工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻，代建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹關(guān)于“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”的重要講話精神，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求和工程特點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和規(guī)章制度，狠抓安全隱患排查，把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，長抓不懈，只有這樣，才能有效降低和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，企業(yè)才能真正做到持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，切實(shí)提高對做好“、”期間安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

、和“”期間，是旅游、探親、群眾外出活動的旺季，人流、物流、車流劇增，各類喜慶、促銷活動頻繁，同時，還有一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn)，冬季氣候寒冷、雪多路滑，引發(fā)各類事故的不安全因素增多，安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期，做好“、”期間安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。各地區(qū)、部門和單位要緊緊抓住堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，針對“、”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“、”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。各級人民政府、安全生產(chǎn)委員會及其成員單位的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明晰職責(zé)、明確任務(wù)、完善措施，狠抓落實(shí)；各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

各地區(qū)、部門和單位要結(jié)合歲末年初自身各項(xiàng)工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步分析本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)狀況，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作措施，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，完善地方各級政府和各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“、”期間的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和前一階段工作的不足之處，明確責(zé)任部門、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人，加大隱患的靜態(tài)治理和動態(tài)監(jiān)控，確保隱患排查持續(xù)深入，取得明顯成效。二是主要負(fù)責(zé)人要親自布置，深入一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所、通航水域等重點(diǎn)場所、重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要盯緊盯牢，督促整改到位，防止圖形式、走過場。三是要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢，組織專業(yè)人才參加安全檢查，確保通過檢查切實(shí)找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)、盲點(diǎn)。四是要認(rèn)真履行職能，加大監(jiān)督檢查力度，對暫時難以整改的隱患特別是重大隱患要嚴(yán)防死守，制定整改方案，落實(shí)監(jiān)控措施，確保萬無一失。五是針對我省冬季易發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的特點(diǎn)，要組織開展一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對建立健全暴風(fēng)雪天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣責(zé)任落實(shí)情況，防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息、發(fā)動群眾參與等機(jī)制建設(shè)情況，防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備和物資，以及通信、交通、電力供應(yīng)等應(yīng)急保障情況，防御暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳、普及工作情況，以及基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位防范應(yīng)對暴風(fēng)雪的應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進(jìn)行檢查。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

（一）繼續(xù)深入開展交通安全專項(xiàng)整治。在歲末年初和“”的特殊時段，要高度重視交通安全工作，嚴(yán)密防范各類交通安全事故。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。針對冬季冰雪天、路滑等特點(diǎn)，加強(qiáng)路檢、路查和車站、車輛的安全檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段、危險路段的執(zhí)法檢查，完善除冰、融雪、防滑和增設(shè)交通標(biāo)志等措施，改善道路通行條件，保障車輛通行安全。要對全省校車安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面模底排查，加大校車安全檢查力度，確保校車安全。加大“三品”檢查力度，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)車輛運(yùn)營和參加春運(yùn)。交通運(yùn)輸、民航、鐵路等部門要充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配置運(yùn)力資源，加強(qiáng)旅客疏導(dǎo)工作，確?！按哼\(yùn)”工作安全有序。要加強(qiáng)城市公共交通運(yùn)營安全工作，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（二）認(rèn)真做好消防安全工作。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，高度重視防火工作，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、影劇院、游戲廳、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，特別要加強(qiáng)對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理，嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為；進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管。各級國土、安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)等部門對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患突出的礦山，該停產(chǎn)整頓的一定要停產(chǎn)整頓，絕不能姑息，堅(jiān)決制止企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，防范礦山透水、冒頂、瓦斯、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故的發(fā)生。加大安全專項(xiàng)整治力度，以“打非”專項(xiàng)行動為重點(diǎn)，全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作；以安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作。

（四）加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理，做好防凍防凝防滑工作，嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。從經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

（五）加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。加強(qiáng)對冬季建筑施工項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)冬季施工的各項(xiàng)安全防范措施，做好施工項(xiàng)目的測溫、保溫工作和防凍、防滑、防火、防毒等工作，確保施工人員安全和工程質(zhì)量。交通、水利、鐵路及隧道（洞）施工企業(yè)要針對冬季氣候的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)冬季施工安全規(guī)程要求，精心組織實(shí)施。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和行政主管部門要各司其職，狠抓落實(shí)，確保冬季房屋建筑、市政工程和公路、鐵路、水利、電力工程項(xiàng)目施工的安全。

（六）加強(qiáng)其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各級教育、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、冶金、有色、紡織、電力、燃?xì)?、供水、通信、市政等部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其是保障城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村正常需求的供水、供熱、供氣、供電、通訊和客運(yùn)等相關(guān)單位要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，及時排查各類事故隱患，確保供電、供水、供暖、供氣、通訊和客運(yùn)車輛等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)和“、”期間安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營。

四、拓寬宣傳教育渠道，嚴(yán)格事故責(zé)任追究

“、”期間，各地區(qū)、各部門、各單位要充分利用各種宣傳手段，借助各類公眾聚集活動平臺，積極拓寬安全宣傳教育渠道，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)宣傳教育聲勢，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和各類安全生產(chǎn)知識深入人心。特別要針對節(jié)會期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏和道路交通等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各類人員的自防自救和互救能力。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為，要嚴(yán)肅查處，對在“、”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、加強(qiáng)值班值守，提高應(yīng)急處置能力

各地區(qū)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)會值班，嚴(yán)格值班制度，公布值班電話，做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要部門和要害區(qū)域雙人雙崗，“、”期間堅(jiān)持生產(chǎn)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要合理組織生產(chǎn)和加班，要有領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故要及時、如實(shí)、按程序向有關(guān)部門上報。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，組織好應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。

第3篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

為認(rèn)真貫徹落《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》精神，全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面貫徹落實(shí)《通知》和《意見》精神。各部門和各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是效能的理念，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，全面加強(qiáng)和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技進(jìn)步和信息化管理手段，創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管方式，夯實(shí)建筑安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和網(wǎng)格化管理制度，強(qiáng)化建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下，施工企業(yè)要實(shí)行負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人每個月至少要帶隊(duì)一次到所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并記錄歸檔。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位上崗打卡制度，在重要工程、重點(diǎn)時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大分部分項(xiàng)工程施工時，確保項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員在崗到位，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。對未能執(zhí)行帶班和打卡制度的，將進(jìn)行通報批評和給予個人不良行為記錄。凡因項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等不在現(xiàn)場發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

三、強(qiáng)化建筑施工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)每年至少對本企業(yè)所有員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和持證上崗，凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，無證上崗的上述人員，將作為不符合安全生產(chǎn)條件處理。加強(qiáng)無證農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)，逐步推行農(nóng)民工經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格、持證上崗的“平安卡”制度，提高農(nóng)民工崗位技能水平。

四、深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工領(lǐng)域要深入開展創(chuàng)建“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”活動，2011年底前，所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“合格率”要達(dá)到95％；特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到80％以上，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到65％以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到55％以上。到2015年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到100％，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到85％；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到70％。對取得國家AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地以及省、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）稱號的建筑施工企業(yè)，將在招投標(biāo)中予以適當(dāng)加分，積極引導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)先選用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)企業(yè)。對未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)要列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在下一年度仍不達(dá)標(biāo)的要給予行政處罰。

五、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額投入和規(guī)范使用。所有建筑工程項(xiàng)目，均要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為不可競爭費(fèi)用單列，專戶存儲、?？顚Ｓ?。建立和完善對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，并與施工許可證的發(fā)放掛鉤。積極探索建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險制度對建筑安全生產(chǎn)的促進(jìn)和保障作用，降低企業(yè)事故風(fēng)險。

六、規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)增加人數(shù)；不斷完善企業(yè)安全隱患排查和整改制度，建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機(jī)制，定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。積極推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，逐步淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

七、制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。所有建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現(xiàn)場班組長（施工隊(duì)長）在遇到險情時，有第一時間下達(dá)停工、撤人命令的直接指揮權(quán)，因撤離不及時導(dǎo)致較大人員傷亡事故的，依法從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。建筑施工企業(yè)要制定完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，與建設(shè)主管部門的應(yīng)急預(yù)案保持有效銜接。項(xiàng)目部要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對一些危險性較大的分部分項(xiàng)工程，分類制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時組織演練，發(fā)生事故時，結(jié)合事故的實(shí)際情況和應(yīng)急救援預(yù)案，在第一時間開展自救，防止事故的擴(kuò)大。

八、規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等單位行為。建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法與施工總承包單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)建筑施工安全責(zé)任。勘察單位提供的勘察文件要準(zhǔn)確真實(shí)，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察作業(yè)時采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)；采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設(shè)單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門報告。

九、建立和強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產(chǎn)隱患，建立重大隱患掛牌督辦制度，明確隱患治理責(zé)任。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門對建筑施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，責(zé)令停工整改，并通過媒體進(jìn)行公開掛牌督辦，監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真整改，隱患消除并經(jīng)主管部門審查合格后方可復(fù)工。各級政府應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，對應(yīng)該掛牌沒有掛牌督辦的或不執(zhí)行主管部門下達(dá)的隱患整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改造成事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

十、建立重大危險源信息監(jiān)控體系。以防范易發(fā)生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機(jī)等重大危險源為重點(diǎn)，建立建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息公告和應(yīng)急預(yù)案制度。全面強(qiáng)制推行“建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，作為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件之一，與其安全生產(chǎn)許可證掛鉤。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業(yè)建成建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺；2015年年底前，全市基本實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場重大危險源數(shù)字化、信息化監(jiān)控體系。結(jié)合信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制普遍使用認(rèn)可的的程序軟件進(jìn)行規(guī)范化編制。

十一、加強(qiáng)建筑工程基本建設(shè)程序管理。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及規(guī)劃、國土、建設(shè)綜合執(zhí)法管理部門等各方主體責(zé)任，嚴(yán)格土地、規(guī)劃、施工等行政許可管理。嚴(yán)厲查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)即擅自開工，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動等建筑施工違法違規(guī)行為。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程建設(shè)監(jiān)管，對于未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)基本程序的施工項(xiàng)目，依法給予停工等相應(yīng)處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（一）在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。依法辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但未按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求實(shí)施的違法建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合市城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)政府依法查處。各類未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物、臨時性建筑物、構(gòu)筑物等違法建設(shè)、按照責(zé)任轄區(qū)范圍，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處規(guī)劃范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)及主城區(qū)公共場所的違法建設(shè)；相山區(qū)政府、杜集區(qū)政府、烈山區(qū)政府負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)、市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法范圍外的違法建設(shè)。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)擅自占地進(jìn)行建設(shè)的、不按批準(zhǔn)土地用途使用土地的、非法買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的，由市國土資源部門負(fù)責(zé)依法查處。

（三）違反房地產(chǎn)管理法規(guī)或城市房地產(chǎn)管理程序的，由市房管部門負(fù)責(zé)依法查處。

（四）未依法取得《建筑工程施工許可證》或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的；由市城鄉(xiāng)建委配合市城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)政府依法查處。

在區(qū)、縣政府區(qū)域內(nèi)未履行基本建設(shè)程序，工程發(fā)生生產(chǎn)安安全事故的，根據(jù)分工，追究相關(guān)單位的管理責(zé)任。

十二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要按規(guī)定設(shè)立建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，每個季度、分管負(fù)責(zé)人每個月至少到施工現(xiàn)場檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。對打擊建筑生產(chǎn)非法違法行為不力和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的有關(guān)部門，將通報批評；對轄區(qū)內(nèi)群眾舉報、日常檢查、上級督辦發(fā)現(xiàn)的非法、違法建筑工程項(xiàng)目，未采取有效措施依法查處導(dǎo)致事故發(fā)生或造成惡劣社會影響的，將依法追究有關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

十三、嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。堅(jiān)決執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)事故“一票否決制”，嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。各級政府將進(jìn)一步建立和完善建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核及激勵約束機(jī)制，對考核工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

十四、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查制度。要把建筑施工企業(yè)或承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件作為辦理施工許可證的一項(xiàng)重要審核指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)進(jìn)行審查，嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，提高建筑企業(yè)技術(shù)裝備和安全管理水平，對不具備安全生產(chǎn)條件或擅自降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)、停工整改，拒不執(zhí)行整改的，依法清出本地建筑市場。

第4篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；模板施工；質(zhì)量控制

要提高建筑工程的整體質(zhì)量，首要任務(wù)就是加強(qiáng)對建筑工程模板施工質(zhì)量管理，做好建筑工程的質(zhì)量控制，減少質(zhì)量問題的發(fā)生，不僅可以提高建筑企業(yè)的信譽(yù)和企業(yè)形象，同時提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證我國建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定的發(fā)展。

一、當(dāng)前建筑工程模板施工質(zhì)量控制中存在的問題

1.缺乏專業(yè)的施工人員

當(dāng)前的建筑企業(yè)一般都沒有自己培養(yǎng)基層的施工人員，這些施工人員多數(shù)都是從社會上臨時招募而來。這些臨時招募的施工人員之前都沒有參與建筑項(xiàng)目的施工，沒有專業(yè)的施工知識和技能，而企業(yè)也沒有對這些施工人員進(jìn)行施工技能培訓(xùn)，導(dǎo)致了施工人員在施工過程中施工技能經(jīng)常達(dá)不到技術(shù)要求，使工程的質(zhì)量達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，還容易在操作的過程中引發(fā)安全事故。

2.建筑材料不合格

許多的建筑材料生產(chǎn)廠家為了搶占市場采取低價競爭的手段，在生產(chǎn)加工過程中偷工減料，例如3.5mm的鋼管，在實(shí)際的生產(chǎn)中鋼管壁厚只有3-3.2mm，而且在經(jīng)過施工適用后，鋼管的腐蝕會進(jìn)一步的減少鋼管壁厚，根據(jù)建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，不合格的建筑材料將大大降低材料的抗壓能力，經(jīng)過多年的使用，不合格的鋼管將會發(fā)生彎曲和變形，加大了初始偏心距的影響，給整個建筑工程的質(zhì)量造成了影響，加大了質(zhì)量事故的發(fā)生[1]。

3.施工不合格

目前許多施工技術(shù)人員沒有對施工人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)講解，再加上臨時招募的施工人員一般技術(shù)水平都比較低，就導(dǎo)致了施工上發(fā)生許多問題。例如一些工人沒有按照模板支撐架設(shè)計(jì)的間距標(biāo)準(zhǔn)和布設(shè)要求設(shè)置支架，造成模板支撐的穩(wěn)定性不足，導(dǎo)致模板支撐架坍塌；有的支架的搭設(shè)結(jié)構(gòu)不合理；有的沒有按照規(guī)定設(shè)置從橫剪刀撐或者支撐的基礎(chǔ)不平整；有的工人私自拆除部分支架造成支架的整體不穩(wěn)；還有一些隨意在模板上對方建筑材料和施工設(shè)備，造成局部桿件超載失穩(wěn)，引起整體的坍塌。工人的施工技術(shù)達(dá)不到要求，一些小小的細(xì)節(jié)也會對整個建筑工程產(chǎn)生不利的影響[2]。

4.管理工作不到位

隨著建筑行業(yè)的興起，出現(xiàn)了眾多不同規(guī)模的施工隊(duì)伍，造成了建筑隊(duì)伍的質(zhì)量也良莠不齊。有些施工隊(duì)伍并沒有完善的施工管理，并且施工人員的素質(zhì)和水平比較低，在施工的過程中往往是建筑環(huán)境混亂，管理不到位。在施工時只注重進(jìn)度不注重質(zhì)量和安全，給施工現(xiàn)場帶來安全隱患，給建筑工程帶來質(zhì)量隱患。管理工作不到位，導(dǎo)致不能維護(hù)好施工現(xiàn)場的良好秩序，不能及時的更正人員不合理的施工操作，不能及時的發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的安全隱患和質(zhì)量問題，這些問題得不到解決，使施工現(xiàn)場頻頻發(fā)生安全事故，使建筑質(zhì)量得不到保證[3]。

二、模板施工質(zhì)量控制的措施

模板工程是建筑工程施工中的重要一環(huán)，對于提升建筑工程施工的整體水平具有重要意義，因此，加強(qiáng)模板施工質(zhì)量控制非常必要。

1.制定安全的技術(shù)措施

建筑施工單位在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的時候，要針對模板工程的特點(diǎn)制定安全的施工技術(shù)措施。各個項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要依據(jù)施工組織的設(shè)計(jì)，以及工程的特點(diǎn)，組建專業(yè)的技術(shù)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大模板工程的專項(xiàng)施工方案，附上計(jì)算書，經(jīng)過驗(yàn)算后，上報給公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)監(jiān)理師進(jìn)行審批。

2.制定合格的施工方案

施工單位制定高、大模板工程專項(xiàng)施工方案后，都要經(jīng)過法定檢測、咨詢資質(zhì)檢測單位或者咨詢單位組織5名以上的本行業(yè)專家論證審查后，才可以組織實(shí)施。模板工程所用的模板、支撐桿件以及連接材料必須要符合國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，必須要經(jīng)過升級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格后，才可以投入施工使用。高、大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)必須要符合方案的要求，要有足夠的承載能力。模板支撐系統(tǒng)要嚴(yán)格遵守施工方案和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平支撐及剪刀撐。轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)施工的支撐荷載相當(dāng)大，施工方案要盡可能的采用已有的砼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的周邊的結(jié)構(gòu)例如剪刀墻等來進(jìn)行卸載，有效的減少大空間支撐的面積和見效作用到支撐上的荷載[4]。大截面的混凝土構(gòu)建支撐在樓板上的時候，要對樓板進(jìn)行核算，必要的時候要采取相應(yīng)的加固措施。

3.負(fù)責(zé)人要做好交接工作

在模板工程施工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要對相關(guān)的施工操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。在模板安裝完成后，施工單位的編制人和工程技術(shù)的負(fù)責(zé)人，要對模板工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。模板工程在進(jìn)行澆筑混凝土之前，負(fù)責(zé)人要對模板工程的搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格以后才能進(jìn)行澆筑混凝土，對于不合格的工程要進(jìn)行返工。

4.加強(qiáng)工程的監(jiān)理

對于高、大模板工程的施工，施工單位要加強(qiáng)施工的安全管理，并把高、大模板工程施工應(yīng)急預(yù)案納入安全事故應(yīng)急預(yù)案，防止模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)發(fā)生坍塌事故，影響整個建筑工程的進(jìn)程。在發(fā)生模板施工安全事故以后，施工單位必須及時的將相關(guān)的管理部門和安全監(jiān)督部門進(jìn)行匯報，采取有效的控制措施，把事故的損失降到最低，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

5.企業(yè)要注重培養(yǎng)高素質(zhì)的人才

人才是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的不竭動力，建筑企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)和吸納，定期的對員工的專業(yè)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范員工在施工過程中的操作，減少不合格的施工操作帶來的質(zhì)量問題，另外要不斷的培養(yǎng)和吸納高素質(zhì)的人才，對一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備要有良好的操作，保證企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備能夠應(yīng)用到實(shí)際中。定期的對員工開展知識技能講座，不斷提高員工的綜合素質(zhì)水平，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新動力。同時要加強(qiáng)對員工的安全知識教育，提高員工的安全意識，減少施工現(xiàn)場的安全事故。

結(jié)束語

模板工程是保證整個建筑工程的結(jié)構(gòu)外形以及尺寸的重要部分，因此一定要控制好建筑工程模板施工的質(zhì)量。當(dāng)前我國的建筑模板施工的質(zhì)量控制上仍然存在許多問題和缺陷，建筑企業(yè)要不斷的摒棄自身的不足之處，加強(qiáng)各個部門的工作水平，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，確保在建筑模板上零質(zhì)量問題和零安全事故，為企業(yè)創(chuàng)造良好的企業(yè)形象和口碑，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理

安全生產(chǎn)與安全管理作為一項(xiàng)社會化與系統(tǒng)化的建筑工程項(xiàng)目，不僅是單個部門與個人的工作職責(zé)，也需要全員參與配合。因此在實(shí)際施工過程中，為了確保建筑工程施工安全生產(chǎn)，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與全體職工必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)與安全管理對施工有序進(jìn)行與人員人身安全的重要性，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身安全意識，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定貫徹到施工每一個細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，才能控制安全事故的發(fā)生，確保工程施工順利完成。

1建筑施工安全生產(chǎn)及建筑安全管理存在的問題

1.1建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題

1.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全企業(yè)法人作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在整個經(jīng)營管理中起到促進(jìn)作用，負(fù)責(zé)整個工程項(xiàng)目的安全施工。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，前提是做好施工的安全生產(chǎn)。這就要求企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，將各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到位，認(rèn)真管理每一個施工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，確保工程施工順利進(jìn)行。然而在實(shí)際情況下，部分建筑施工企業(yè)沒有建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，專業(yè)安全人員的配置不足，加上工作人員身兼數(shù)職，安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致建筑施工管理過于混亂，工程施工無法得到保障。1.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位隨著建筑市場的開放，導(dǎo)致部分建筑工程施工應(yīng)聘廉價勞動力，通過與民工隊(duì)的“包工頭”簽訂單項(xiàng)工程承包合同、包工不包料的方式，明確雙方工作的職責(zé)權(quán)限，安全制度由民工隊(duì)自行管理，而企業(yè)只注重施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)利潤，忽略安全生產(chǎn)的重要性，給工程施工帶來安全隱患。此外，在建筑工程安全生產(chǎn)的過程中，部分企業(yè)沒有結(jié)合自身需求，嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”，安全生產(chǎn)科學(xué)知識理論不足，安全操作技能水平較低，安全意識薄弱，缺乏自我防護(hù)能力。

1.2建筑施工安全管理存在的問題

1.2.1安全生產(chǎn)管理制度不完善在生產(chǎn)經(jīng)營匯總，部分建筑企業(yè)還未形成一整套完善的安全管理機(jī)制，導(dǎo)致施工的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全人員配置、安全資金配備、安全操作程序以及安全事故方面仍存在諸多問題，給建筑企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。具體體現(xiàn)在建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度不完善，有關(guān)制度落實(shí)不到位，使得有關(guān)人員在執(zhí)行任務(wù)中，無據(jù)可循，只能依靠以往工作經(jīng)驗(yàn)與工作積累進(jìn)行管理，具有較強(qiáng)的隨意性，工作缺少計(jì)劃性、規(guī)范性與預(yù)見性。加上在進(jìn)行安全管理的過程中，安全管理執(zhí)行力度不足，沒有制定完善安全事故應(yīng)急處理體系，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)，安全管理混亂，沒有發(fā)揮應(yīng)急防范效用。1.2.2施工過程缺乏安全管理建筑施工現(xiàn)場的管理作為建筑工程施工安全管理的關(guān)鍵，直接影響到整個工程施工進(jìn)度與人員人身安全。因此必須做好施工過程的安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定要求對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，降低安全事故發(fā)生率，確保人員的人身安全。然而在實(shí)際情況中，現(xiàn)場安全管理人員的工作具有隨意性，施工過程缺乏安全管理，對部分違規(guī)操作的情況視而不見，發(fā)現(xiàn)隱患問題沒有進(jìn)行處理，并上報上級部門，給現(xiàn)場施工埋下潛在安全隱患。

2建筑施工安全生產(chǎn)及建筑安全管理的應(yīng)對對策

2.1建筑施工安全生產(chǎn)的應(yīng)對對策

2.1.1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)作為施工企業(yè)的法人代表，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)充分認(rèn)識到“企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人”，了解安全生產(chǎn)不僅影響到自身企業(yè)發(fā)展的信譽(yù)，還給國家財產(chǎn)與施工人員生命安全構(gòu)成威脅。因此在進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)的過程中，應(yīng)提升自身安全生產(chǎn)意識，當(dāng)生產(chǎn)、效益、安全以及進(jìn)度發(fā)生沖突時，應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”原則，正確處理安全和生產(chǎn)、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系。并建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，由各級分層管理負(fù)責(zé)人、專職安全員和各項(xiàng)工程安全員負(fù)責(zé)管理，認(rèn)真落實(shí)勞動保護(hù)法、安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)措施，結(jié)合自身具體需求優(yōu)化配置專業(yè)安全人員，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范化與制度化。此外，還應(yīng)定期組織研討會，分析討論安全生產(chǎn)中的難度，加強(qiáng)安全事故調(diào)查，提出對負(fù)責(zé)人的處理意見與改進(jìn)措施，并做好施工班組的安全學(xué)習(xí)工作，組織交流安全生產(chǎn)中的工作經(jīng)驗(yàn)，為工程施工奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2.1.2落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制在進(jìn)行建筑工程施工的過程中，必須改善有社會零散人員自發(fā)組織的無序狀態(tài)，通過簽訂負(fù)荷國家規(guī)定的勞動合同方式，明確安全生產(chǎn)雙方的工作職責(zé)、權(quán)利。進(jìn)行施工前，做好人員的“三級安全教育”，經(jīng)過考核評估合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場任職。在日常施工過程中，應(yīng)定期組織開展安全活動，加強(qiáng)安全施工的宣傳力度，認(rèn)真做好工前教育、工中檢查和工后講評的工作，提升施工人員的安全意識與自我保護(hù)能力，確保建筑工程施工有序進(jìn)行與人員安全。此外，還需建立完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和管理人員手中，做到誰在崗、誰管理、誰負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，營造一個文明施工的氛圍。例如為減少安全事故發(fā)生概率，有效解決崗位責(zé)任制不落實(shí)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)督不力的問題，建筑企業(yè)應(yīng)從學(xué)習(xí)、觀察與落實(shí)上形成一體化的保證體系，嚴(yán)抓崗位安全制度學(xué)習(xí)，每月閱讀組織開展崗位責(zé)任制學(xué)習(xí)，提升員工對崗位制的認(rèn)識。并將“一崗一責(zé)制”落實(shí)到位，對崗位安全負(fù)起責(zé)任。此外，還應(yīng)建立完善獎罰制度，如果崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，部門負(fù)責(zé)人、安全員與違規(guī)操作人員都受到相應(yīng)的處罰，通過規(guī)范崗位責(zé)任制的行為，真正做到有章可循，按章辦事。

2.2建筑施工安全管理的應(yīng)對對策

2.2.1建立完善安全生產(chǎn)管理制度建筑企業(yè)應(yīng)按照我國有關(guān)的法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，結(jié)合自身具體情況與工程項(xiàng)目的需求，建立完善安全生產(chǎn)管理制度，并落實(shí)到位，明確各個崗位的工作職責(zé)權(quán)限，真正做到有規(guī)必依，嚴(yán)格執(zhí)行，違規(guī)必罰。此外，在日常安全管理工作中，還應(yīng)加強(qiáng)安全管理執(zhí)行力度，制定相應(yīng)的事故預(yù)防制度與應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)隱蔽工程的安全管理，通過辨識危險源、定期安全匯報、有效防范等方法，從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。2.2.2加大施工過程的安全管理安全管理勝于救災(zāi)，加強(qiáng)施工過程的安全管理是確保施工有序進(jìn)行的關(guān)鍵與基礎(chǔ)。在這種情況下，建筑施工企業(yè)要加大施工過程的安全管理，明確安全管理部門的工作內(nèi)容與權(quán)限，加大隱蔽工程的監(jiān)管力度，做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，降低安全事故發(fā)生的概率，對于施工中違規(guī)操作的行為，必須根據(jù)規(guī)定要求給予相應(yīng)處罰，通過通告批評方式對其他工作人員進(jìn)行警醒，提升安全管理效率與質(zhì)量。例如在施工過程中，安全管理部門應(yīng)安排專門管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，對于腳手架的搭建不規(guī)范、沒有做好“三寶四口五臨邊”防護(hù)的問題，應(yīng)及時安排有關(guān)施工人員進(jìn)行整改，確保合格后方可進(jìn)行下一步施工。同時安排專門管理人員對電氣、設(shè)備防護(hù)和各種器械設(shè)備進(jìn)行管理，嚴(yán)格使用“三相五線”連接電纜線路，并在電源箱上懸掛警示牌。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工前，應(yīng)提醒佩戴安全帽與安全防護(hù)用品，確保人員施工的安全性。

3結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人員、機(jī)械、環(huán)境、材料以及設(shè)備的綜合管理，要想提升安全生產(chǎn)及安全管理效率，確保人員人身安全，必須將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工過程的始終，讓全員參與進(jìn)來，通過建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立完善安全生產(chǎn)管理制度以及加強(qiáng)施工過程的安全管理等方式，對建筑工程施工加以規(guī)范，從而提升安全生產(chǎn)與安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

廣州市公共汽車電車客運(yùn)管理?xiàng)l例全文第一章 總則

第一條 為規(guī)范公共汽車電車客運(yùn)管理，維護(hù)公共汽車電車客運(yùn)秩序，保障客運(yùn)安全，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客、從業(yè)人員與公共汽車電車線路經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)公共汽車電車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車電車規(guī)劃的制定、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、線路的運(yùn)營及其相關(guān)的管理活動適用本條例。

第三條 本條例所稱公共汽車電車，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照核定的編碼、線路、站點(diǎn)、時間和票價運(yùn)營，供公眾乘坐的汽車電車。

本條例所稱客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，是指為公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)的首末站、中途站、樞紐站、停車場、維修保養(yǎng)場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌、專用道、優(yōu)先通行信號系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)等設(shè)施。

第四條 公共汽車電車客運(yùn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便快捷、政府扶持的原則，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng)，并與其他公共客運(yùn)方式相銜接。

市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先發(fā)展公共交通的要求，加大對公共汽車電車行業(yè)的資金投入，在公共汽車電車線路運(yùn)營和客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持。具體辦法由市、縣級市人民政府制定。

本市適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車交通系統(tǒng)，具體管理規(guī)定由市人民政府制定。

第五條 市交通行政主管部門是本市公共汽車電車客運(yùn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

市交通行政主管部門可以委托市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車電車客運(yùn)的日常管理和監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。

縣級市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共汽車電車客運(yùn)的具體管理工作?？h級市交通行政主管部門可以委托本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車電車客運(yùn)的日常管理和監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。

發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、國土資源和房屋管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、物價等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同實(shí)施本條例。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、市政等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，編制公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共汽車電車客運(yùn)在城市公共交通方式中的構(gòu)成比例和規(guī)模、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的用地范圍、場站和線路布局、車輛和設(shè)備配置、專用道、無障礙設(shè)施配置等內(nèi)容。

公共汽車電車客運(yùn)站場建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市年度固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃。

第七條 制定公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)遵循適度超前和方便市民出行的原則,適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、城際協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，與其他公共交通專項(xiàng)規(guī)劃合理銜接，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提高運(yùn)行效率。

第八條 市交通行政主管部門在制定公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃草案和公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃草案的過程中，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。形成草案后，應(yīng)當(dāng)將草案向社會公示，公示時間不得少于三十日。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中優(yōu)先、合理安排客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地。任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得改變其使用性質(zhì)。

第十一條 下列工程項(xiàng)目在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時對公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者預(yù)留用地：

(一)新建或者擴(kuò)建火車站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車站、航空港;

(二)大型的工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、公共文化娛樂場所、體育場館;

(三)一萬人以上的住宅小區(qū);

(四)新建、擴(kuò)建、改建城市道路以及需要設(shè)置客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的公路。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門審定本條第一款規(guī)定的工程項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時，應(yīng)當(dāng)核查公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并將審定結(jié)果抄送交通行政主管部門。

與本條第一款規(guī)定的工程項(xiàng)目配套的公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站除由主體工程的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)的外，其他配套站場由交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保障配套站場與主體工程同步驗(yàn)收、同步投入使用。

鼓勵、支持社會力量參與公共汽車電車首末站、中途站和樞紐站的建設(shè)。

第十二條 公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站的站名應(yīng)當(dāng)以所在道路、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱命名，不同線路同一站點(diǎn)的站名應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

第十三條 市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況，設(shè)置公共汽車電車專用道和優(yōu)先通行信號系統(tǒng);結(jié)合城市道路的新建、擴(kuò)建和改建，在主干道設(shè)置港灣式站臺。

第十四條 客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批復(fù)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料抄送交通行政主管部門。

第三章 經(jīng)營許可

第十五條 設(shè)置、調(diào)整公共汽車電車線路，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路設(shè)計(jì)、城市公共交通站場設(shè)計(jì)等規(guī)范，方便乘客乘車、轉(zhuǎn)車，滿通安全、暢通的要求，并與軌道交通、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)、鐵路、航空等交通方式相銜接。

公共汽車電車中途車站設(shè)置的站距一般為五百米至一千米，在同一中途車站?？康木€路不得超過十二條。

第十六條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政、公安等行政管理部門，根據(jù)公共汽車電車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃、客流調(diào)查與預(yù)測分析情況，制定公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃。

公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括線路走向、?？空军c(diǎn)、車輛數(shù)、車型、發(fā)車頻率、首末班車時間等內(nèi)容。

第十七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃草案向社會公示，聽取公眾意見，公示時間不得少于三十日，并在組織實(shí)施二十日前向社會公布。

第十八條 公共汽車電車線路實(shí)行經(jīng)營許可制度。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定公共汽車電車線路經(jīng)營者。

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織本市市區(qū)內(nèi)和跨縣級市行政區(qū)域公共汽車電車線路經(jīng)營許可的招標(biāo)。縣級市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車電車線路經(jīng)營許可的招標(biāo)。

第十九條 申請參加公共汽車電車線路投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)依法注冊的企業(yè)法人;

(二)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;

(三)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的客運(yùn)車輛或者相應(yīng)的車輛購置金;

(四)有合理、可行的線路運(yùn)營方案;

(五)有客運(yùn)服務(wù)、行車安全等方面的運(yùn)營管理制度及相應(yīng)數(shù)量的駕駛?cè)藛T;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人頒發(fā)線路經(jīng)營許可證件，并與其簽訂線路經(jīng)營協(xié)議。線路的經(jīng)營期限每期不得超過八年。

市人民政府可以根據(jù)本條第一款所列條件制定具體的實(shí)施規(guī)定。

第二十條 線路經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)線路走向、停靠站點(diǎn)、發(fā)車頻率、首末班車時間、配備車輛數(shù)、車型、車輛載客限額、票價;

(二)經(jīng)營期限;

(三)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(四)對車輛、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督措施;

(五)線路經(jīng)營許可的變更、延續(xù)和終止;

(六)違約責(zé)任;

(七)爭議解決方式;

(八)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條 線路經(jīng)營期限內(nèi)，公共汽車電車線路經(jīng)營者可以根據(jù)線路的運(yùn)營情況，提出調(diào)整線路走向、?？空军c(diǎn)、發(fā)車頻率、車型等意見。公共汽車電車線路經(jīng)營者與交通行政主管部門協(xié)商一致后，可以變更線路經(jīng)營協(xié)議。

第二十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共汽車電車線路經(jīng)營者的有關(guān)情況和線路經(jīng)營協(xié)議的內(nèi)容向社會公布。

公共汽車電車線路經(jīng)營者取得線路經(jīng)營許可后，不得轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營許可，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 公共汽車電車線路經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫?；蛘呓K止線路經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前六十日向交通行政主管部門提出申請，交通行政主管部門自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予暫?；蛘呓K止線路經(jīng)營的決定。公共汽車電車線路經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自暫?；蛘呓K止線路經(jīng)營。

第二十四條 線路經(jīng)營協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿六個月前，公共汽車電車線路經(jīng)營者可以向交通行政主管部門申請延續(xù)經(jīng)營期限。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公共汽車電車線路經(jīng)營者經(jīng)營期限屆滿三個月前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

公共汽車電車線路經(jīng)營者經(jīng)營的線路符合公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃，且公共汽車電車線路經(jīng)營者運(yùn)營服務(wù)狀況良好的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，并與其重新簽訂線路經(jīng)營協(xié)議。

第二十五條　公共汽車電車線路經(jīng)營者投入運(yùn)營的車輛應(yīng)當(dāng)取得車輛運(yùn)營證。取得車輛運(yùn)營證的車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)車輛技術(shù)性能符合國家機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營車輛綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)符合國家有關(guān)使用清潔能源的規(guī)定，尾氣排放符合本市執(zhí)行的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(三)在車輛內(nèi)部安裝和使用公共交通電子收費(fèi)、治安視頻監(jiān)控、智能調(diào)度設(shè)備，但不得影響車輛安全運(yùn)營;

(四)在規(guī)定位置標(biāo)明公共汽車電車乘車守則、線路走向示意圖、票價、服務(wù)和投訴電話，設(shè)置標(biāo)識圖案及其他服務(wù)標(biāo)志;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

鼓勵公共汽車電車線路經(jīng)營者在公共汽車電車內(nèi)部安裝和使用電子服務(wù)信息等設(shè)備。

第二十六條 申請車輛運(yùn)營證的公共汽車電車線路經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向交通行政主管部門提交下列文件：

(一)申請書;

(二)第二十五條規(guī)定條件的相關(guān)資料或者證明。

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)，對符合第二十五條規(guī)定條件的車輛，向公共汽車電車線路經(jīng)營者核發(fā)車輛運(yùn)營證;對不符合規(guī)定條件的車輛，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不予核發(fā)車輛運(yùn)營證的理由。

第二十七條 市政工程施工、舉辦大型公共活動、重大節(jié)日活動、實(shí)施交通管制等影響公共汽車電車線路運(yùn)營的，市政、公安等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式及時通知交通行政主管部門，交通行政主管部門可以臨時設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營線路、站點(diǎn)，公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

交通行政主管部門在臨時設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營線路、站點(diǎn)七日前，在線路各站點(diǎn)告示，并通過新聞媒體向社會公告，緊急情況下臨時設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營線路、站點(diǎn)的除外。

第四章　運(yùn)營管理

第二十八條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公共汽車電車企業(yè)的成本費(fèi)用評價制度和政策性虧損審計(jì)評估制度，評價結(jié)果和審計(jì)評估結(jié)果作為財政補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

實(shí)行公共汽車電車低票價、月票以及為老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等提供減免票措施的，市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)及時給予公共汽車電車線路經(jīng)營者補(bǔ)貼;公共汽車電車線路經(jīng)營者承擔(dān)政府指令性任務(wù)的，市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)及時給予其補(bǔ)償。具體辦法由市人民政府制定。

第二十九條 有下列情形之一的，交通行政主管部門可以要求公共汽車電車線路經(jīng)營者承擔(dān)政府指令性任務(wù)，公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮：

(一)舉行全市性重大社會活動;

(二)搶險救災(zāi);

(三)其他需要緊急疏運(yùn)的情形。

第三十條　公共汽車電車線路經(jīng)營者在線路投入運(yùn)營前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)線路經(jīng)營協(xié)議編制線路行車作業(yè)計(jì)劃。編制、調(diào)整線路行車作業(yè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報交通行政主管部門備案。

線路行車作業(yè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括線路走向、?？空军c(diǎn)、首末班車時間、配備車輛數(shù)、發(fā)車頻率等事項(xiàng)。

第三十一條　公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車輛運(yùn)營證;

(二)不得擅自改變線路、站點(diǎn)運(yùn)營;

(三)不得違反本條例規(guī)定拒載乘客、中途逐客、滯留車站候客;

(四)按照物價部門核定的票價標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，向乘客提供合法有效車票憑證;

(五)使用公共交通電子收費(fèi)、智能調(diào)度、治安視頻監(jiān)控等設(shè)備;

(六)保持運(yùn)營車輛清潔，定期消毒，使其符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(七)按照國家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測運(yùn)營車輛，保證車輛整潔、設(shè)施完好，車輛性能、尾氣排放符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定更新運(yùn)營車輛;

(九)接受公眾的監(jiān)督并受理投訴;

(十)定期向交通行政主管部門填報運(yùn)營統(tǒng)計(jì)報表。

鼓勵公共汽車電車線路經(jīng)營者在公共汽車電車線路運(yùn)營和管理中應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。

第三十二條 采用裝有空調(diào)設(shè)施車輛運(yùn)營的，公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)顯著位置顯示車內(nèi)溫度信息?？照{(diào)車運(yùn)行時，應(yīng)當(dāng)開啟通風(fēng)換氣設(shè)施;車廂內(nèi)溫度高于二十六攝氏度時，應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施降低車內(nèi)溫度。

第三十三條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，依法承擔(dān)運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任，保障乘客乘車安全。

第三十四條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)關(guān)于消防管理、事故應(yīng)急救援的規(guī)定，在車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、逃生等器材和設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)和更新，保持其技術(shù)性能有效。

第三十五條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全車廂治安防范管理制度，制定具體的客運(yùn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織客運(yùn)安全事故應(yīng)急演練。

突發(fā)公共汽車電車客運(yùn)安全事故時，公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，搶救傷員，并且及時、如實(shí)向交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門報告。

第三十六條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中乘客的傷亡，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十七條　公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量。

第三十八條 公共汽車電車駕駛員在從事駕駛服務(wù)時，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十一條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)安全文明行車;

(二)按照規(guī)定攜帶和使用證照;

(三)維護(hù)乘車秩序，為老、幼、病、殘、孕婦及抱嬰者提供必要的幫助;

(四)協(xié)助、配合公安等行政管理部門查處在公共汽車電車上發(fā)生的違法行為;

(五)遇到突發(fā)事件危及乘客安全時，應(yīng)當(dāng)及時報告公司，必要時還應(yīng)當(dāng)報告公安等有關(guān)行政管理部門，并疏散乘客。

公共汽車電車駕駛員違反第三十一條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由公共汽車電車線路經(jīng)營者依照本條例第五十九條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。公共汽車電車線路經(jīng)營者可以依照勞動合同、公司規(guī)章制度追究公共汽車電車駕駛員的責(zé)任。

第三十九條 車輛在運(yùn)營過程中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員應(yīng)當(dāng)及時安排乘客免費(fèi)換乘同線路的公共汽車電車;駕駛員無法安排的，乘客有權(quán)持乘車憑證要求公共汽車電車線路經(jīng)營者退還車費(fèi)。

第四十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性、有刺激性氣味以及其他危及行車安全的物品乘車;

(二)不得妨礙公共汽車電車駕駛員駕駛、影響行車安全;

(三)不得攜帶超大、超重、超長或者可能污損車輛、傷害其他乘客的物品;

(四)不得攜帶除導(dǎo)盲犬、扶助犬外的犬只和其他危及乘客人身安全的動物上車;

(五)不得損壞車輛和車輛上的設(shè)施;

(六)不得在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物;

(七)按規(guī)定支付車費(fèi)、出示有效乘車票證;

(八)醉酒者、精神病患者、學(xué)齡前兒童及行動不方便者，應(yīng)當(dāng)有成年人陪同乘車;

(九)有序上、下車。

公共汽車電車乘車守則由市交通行政主管部門制定并公布。

提倡乘客主動為老、幼、病、殘、孕婦、抱嬰者讓座。

第四十一條 乘客違反本條例第四十條規(guī)定的，駕駛員有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止。乘客違反本條例第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的，駕駛員可以拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)，并告知有關(guān)行政管理部門。

乘客未按規(guī)定支付車費(fèi)或者使用偽造、涂改、過期的乘車票證的，駕駛員可以要求其補(bǔ)交車費(fèi)。乘客拒不補(bǔ)交的，駕駛員可以拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)。

第四十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的使用功能。

第四十三條 公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站的管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在公共汽車電車車站劃定車道標(biāo)線，設(shè)置站名、站牌、指示牌等標(biāo)志，維持站內(nèi)行車秩序，保持站內(nèi)環(huán)境清潔、設(shè)施完整。

公共汽車電車站牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明站名、線路名稱、首末班車時間、沿途?？空镜恼久㈤_往方向、營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容，保持字跡清晰。

第四十四條 首末站、樞紐站的公共汽車電車應(yīng)當(dāng)在指定位置停車候客。

第四十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

(一)擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;

(二)在電車架線桿、饋線范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品;

(三)覆蓋、涂改公共汽車電車站牌、標(biāo)志牌或者客運(yùn)交通標(biāo)志;

(四)在中途站范圍內(nèi)停放非公共汽車電車車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品等;

(五)其他影響客運(yùn)服務(wù)設(shè)施正常使用的行為。

第四十六條 在公共汽車電車車站、車身上設(shè)置廣告的，不得覆蓋站牌、車輛標(biāo)志、車窗等設(shè)施和影響安全駕駛。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十七條　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和程序，定期對公共汽車電車客運(yùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公共汽車電車線路經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料、說明情況。

第四十八條　交通行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以向公共汽車電車線路經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料，但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密、個人隱私。

第四十九條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和管理水平。

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定執(zhí)法操作規(guī)范，向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。

第五十條 交通行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。

第五十一條 交通行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法時，執(zhí)法人員不得少于兩人。

交通行政主管部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)使用文明用語，出示交通行政執(zhí)法證件，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益、辱罵或者威脅當(dāng)事人、違法損毀當(dāng)事人的證件或者物品。

第五十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定對公共汽車電車線路經(jīng)營者的評議辦法，定期組織公安、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會和乘客對公共汽車電車線路經(jīng)營者履行線路經(jīng)營協(xié)議的情況進(jìn)行評議。評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為本條例第二十四條規(guī)定的是否準(zhǔn)予延續(xù)公共汽車電車線路經(jīng)營期限的依據(jù)之一。

第五十三條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。屬于實(shí)名舉報或者投訴的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)將處理意見答復(fù)舉報人或者投訴人。舉報人和投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 交通行政主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正、通報批評;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，不通過招標(biāo)方式確定公共汽車電車線路經(jīng)營者，或者不按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，或者向不符合法定條件的投標(biāo)人核發(fā)線路經(jīng)營許可證的;

(二)違反本條例第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十六條規(guī)定，不在法定期限內(nèi)核發(fā)有關(guān)許可證件或者作出有關(guān)決定的;

(三)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，對不符合法定條件的車輛核發(fā)車輛運(yùn)營證的;

(四)違反本條例第二十九條規(guī)定，濫用職權(quán)違法調(diào)度、指揮公共汽車電車線路經(jīng)營者，情節(jié)嚴(yán)重的;

(五)違反本條例第五十一條規(guī)定，粗暴執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的，或者給公民人身和財產(chǎn)造成損害、給單位造成損失的;

(六)違反本條例第五十三條規(guī)定，接到舉報或者投訴后未依法處理、答復(fù)，造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

交通行政主管部門組織編制公共汽車電車專項(xiàng)規(guī)劃、公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、公共汽車電車線路設(shè)置及調(diào)整計(jì)劃，未按規(guī)定程序聽取公眾意見、向社會公開、報經(jīng)批準(zhǔn)的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正、通報批評。

第五十五條 公共汽車電車線路經(jīng)營者有下列行為之一的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正，處以三萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，吊銷線路經(jīng)營許可和車輛運(yùn)營證：

(一)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，取得線路經(jīng)營許可后，將線路經(jīng)營權(quán)違法轉(zhuǎn)讓的;

(二)違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自暫停、終止線路運(yùn)營的。

第五十六條 交通行政主管部門檢查核實(shí)公共汽車電車線路經(jīng)營者不具備本條例第十九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令公共汽車電車線路經(jīng)營者限期改正;逾期未改正的，吊銷線路經(jīng)營許可，吊銷車輛運(yùn)營證。

交通行政主管部門檢查核實(shí)公共汽車電車車輛不具備本條例第二十五條規(guī)定條件的，責(zé)令公共汽車電車線路經(jīng)營者限期改正;逾期未改正，對違反本條例第二十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，吊銷車輛運(yùn)營證，對違反本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，處以三千元以上五千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，未取得線路經(jīng)營許可、車輛運(yùn)營證從事公共汽車電車經(jīng)營的，由交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定，公共汽車電車線路經(jīng)營者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮的，由市交通行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十九條、第四十七條規(guī)定，由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予公共汽車電車線路經(jīng)營者行政處罰：

(一)涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車輛運(yùn)營證的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷車輛運(yùn)營證;

(二)擅自改變線路、站點(diǎn)運(yùn)營，拒載、中途逐客、滯留車站候客，不按照核定票價標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不按照規(guī)定使用公共交通電子收費(fèi)、智能調(diào)度、空調(diào)等設(shè)備的，處以二千元以上五千元以下罰款;

(三)不按照規(guī)定安排乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘或者退回車費(fèi)的，處以五百元以上一千元以下罰款;

(四)不按照國家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測運(yùn)營車輛的，責(zé)令停止運(yùn)營，暫扣車輛運(yùn)營證，并按違規(guī)車輛每輛處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期未改正的，吊銷車輛運(yùn)營證;

(五)拒絕交通行政主管部門的監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，處以一千元以上三千元以下罰款;

(六)不受理投訴或者不按規(guī)定填報運(yùn)營統(tǒng)計(jì)報表的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。

第六十條 違反本條例第四十條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第四十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》或者《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

違反本條例第四十條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第六十一條 違反本條例第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定，擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正，處以三千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 非公共汽車電車車輛進(jìn)入公共汽車電車專用車道內(nèi)行駛或者在公共汽車電車中途站范圍內(nèi)停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

第七章 附則

第六十三條 本條例自20xx年11月1日起施行。

公共汽車中的公交禮儀候車時的文明禮儀

候車時要在站臺或指定地點(diǎn)等候車輛，不要站在車道上候車。

排隊(duì)候車，按先后順序上車，不要擁擠。

上、下車的文明禮儀

等車輛停穩(wěn)后，依序上下車，不要爭先恐后。

遇太擁擠的車輛，不要上車，如強(qiáng)行攀立車門，容易發(fā)生危險。

上下車時，先下后上，不要爭搶;由前門上車，后門下車。

上下車要禮讓，不亂跑，不亂跳。

扶助老弱婦孺、殘障者先上車。

下車后，不要從車前或車后穿越道路，等車開走后，才可通過。

車內(nèi)文明禮儀

上車后盡量往里走，不要站在車門口。

乘客乘車應(yīng)文明禮貌，主動給老、弱、病、殘、孕及抱嬰者讓座。

上車后應(yīng)當(dāng)注意乘車安全和妥善保管好所帶財物，不要把頭、手、胳膊伸出窗外。

乘客應(yīng)遵守公共道德，不要在車輛內(nèi)嬉戲、大聲喧嘩，車廂內(nèi)禁止吸煙，不得隨地吐痰，亂扔果皮紙屑等雜物，不得兜售商品和散發(fā)廣告。