加強財務監(jiān)督與管理精選(九篇)

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第1篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

一、抓好財務動態(tài)管理，建立財務公開制度

（一）抓好財務動態(tài)管理。財務動態(tài)管理是一個全新的財務管理模式，是對計劃經(jīng)濟條件下舊的財務管理模式的突破。動態(tài)財務管理的內(nèi)容、范圍及方法包括：（1）資產(chǎn)管理，包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，主要有醫(yī)療設備、藥品、庫存物資、債權和銀行存款，這些資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療服務所必需的、變化較大且易于流失資產(chǎn)，對醫(yī)療服務的數(shù)量和質量有直接的影響；（2）負債管理，包括短期借款、長期借款、預收醫(yī)療款、其他應付款、應付賬款等，由于國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，醫(yī)院可按企業(yè)化管理模式推行負債經(jīng)營，以促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，因此負債管理的重點應是借款、應付賬款、預收醫(yī)療款、其他應付款的管理；（3）凈資產(chǎn)（基金）管理，包括事業(yè)基金、專用基金和收支結余，凈資產(chǎn)的多少反映了一定時期醫(yī)院的盈利能力、積累水平、綜合實力和發(fā)展后勁，對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展影響較大，因此，必須加強管理，提高各種基金的使用效率，促進醫(yī)院的發(fā)展；（4）業(yè)務收支管理，包括醫(yī)療收支、藥品收支和其他收支管理，它們是醫(yī)院財務管理和會計核算的主體，特別是醫(yī)療收入和藥品收入占醫(yī)院總收入的90%以上，醫(yī)療收入更是醫(yī)院收入的主要來源，因此合理增長規(guī)范性收入，降低醫(yī)療成本，加強對管理費用的控制，能使醫(yī)院步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

（二）建立財務公開制度。財務公開制度有利于增強醫(yī)院領導干部的廉潔自律意識，促進黨風廉政建設；有利于凝聚廣大醫(yī)務工作者的智慧和力量，推進醫(yī)院管理的民主化、規(guī)范化、科學化，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益，增強醫(yī)院的競爭力；有利于維護醫(yī)院職工的主人翁地位，保證醫(yī)院職工依法對醫(yī)院重大財務事項行使審議權、決定權和監(jiān)督權。

其一，財務公開的內(nèi)容。凡是與醫(yī)院管理、發(fā)展有密切相關及直接涉及職工切身利益、患者利益的財務事項，都要在一定范圍內(nèi)采取適當?shù)姆绞接枰怨_。醫(yī)院財務管理和重大經(jīng)濟決策方面的事項包括醫(yī)院經(jīng)濟管理方案、長遠規(guī)劃、年度計劃、重大投資決策和實施情況、財務預決算情況、承包、租賃、對外投資執(zhí)行情況；與醫(yī)院內(nèi)部黨風廉政建設有關的財務事項包括醫(yī)院基建、大型維修項目的招標承包、藥品、大宗物資、設備的采購、業(yè)務招待費的開支；涉及職工切身利益方面的財務事項包括職工的工資、獎金、福利分配情況、社會保障費的繳納情況。其二，財務公開的形式。一是會議報告制。即定期或不定期召開職工大會或職工代表會，對醫(yī)院的財務管理和經(jīng)濟決策方面的重大事項、涉及職工切身利益方面的財務事項向職工大會或職工代表會報告，不同的內(nèi)容應分別由職工大會或職工表代會審議通過，允許并廣泛采納職工提出的合理化建議。二是專欄公布制。即設立財務公開欄，及時公開財務收支狀況、職工的分配狀況、業(yè)務招待費的使用狀況、基建維修的執(zhí)行狀況。三是民主評議制。醫(yī)院領導干部每年至少一次接受職工大會和職工代表會述職評議，特別是廉潔自律方面的情況要接受民主評議和測評，評議結果要向職工公布。

二、更新財務管理觀念，加強財務監(jiān)督

第一，財務監(jiān)督的特點。其一，監(jiān)督對象和內(nèi)容。不分金額大小、領導或職工，凡單位發(fā)生的經(jīng)濟事項都在監(jiān)督之中。其二，監(jiān)督的時間。會計監(jiān)督貫穿于日常的每一個經(jīng)濟活動中，屬于連續(xù)不斷的監(jiān)督。其三，監(jiān)督的次序。會計監(jiān)督是經(jīng)濟活動的第一關口，是其他監(jiān)督的基礎。其四，監(jiān)督的質量。由于會計人員比外部人員更了解本單位的真實情況，所以會計監(jiān)督更具準確性。其五，監(jiān)督費用。會計監(jiān)督不需單獨安排開支費用，更具節(jié)省性。以上財務監(jiān)督的特點，決定了會計監(jiān)督既不能取消，其他部門的監(jiān)督也無法替代。

第2篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

【關鍵詞】礦山企業(yè)；財務監(jiān)督；建議

財務監(jiān)督是運用單一或系統(tǒng)的財務指標對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或業(yè)務活動進行的觀察、判斷、建議和督促。它通常具有較明確的目的性，能督促企業(yè)各方面的活動合乎程序與要求，促進企業(yè)各項活動的合法化、管理行為的科學化。因此，加強財務監(jiān)督對企業(yè)的發(fā)展有極其重要的作用。

一、企業(yè)財務監(jiān)督要素的構成

企業(yè)財務監(jiān)督主要包含五個方面：內(nèi)部環(huán)境、信息溝通、風險評估、監(jiān)督反饋、監(jiān)控運作。

1.內(nèi)部環(huán)境。在企業(yè)運行內(nèi)部，根據(jù)公司領導制定的發(fā)展方針形成相應的財務監(jiān)督環(huán)境，并建立相應的監(jiān)督管理架構，包括對于人員的調(diào)動、選拔、分配等，可以有效保證整個企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.信息溝通。企業(yè)的信息溝通是一個比較復雜的過程，在這個過程中要保證及時、準確的將收集到的信息進行有效的上傳下達，實現(xiàn)信息資源的有效溝通和正確應用。財務監(jiān)督可以有效保證企業(yè)經(jīng)營效果、財務活動的可靠性以及可以根據(jù)最新的財務情況進行問題的總結和溝通，保證企業(yè)溝通的有效性和可靠性。

3.風險評估。企業(yè)財務監(jiān)督要具有更廣闊的視野和更完善的體系，以充分預估財務系統(tǒng)和企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，將企業(yè)風險降低到最小程度，使企業(yè)的發(fā)展運作更加合理、平穩(wěn)。

4.監(jiān)控作業(yè)。企業(yè)在進行整體規(guī)劃時，應該充分考慮到自身的經(jīng)營策略、經(jīng)營目標以及財務監(jiān)督政策，制定出符合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營計劃和監(jiān)控措施，并加強業(yè)績的考核和激勵，以形成完善的監(jiān)督控制體系。

5.監(jiān)督反饋。企業(yè)在進行財務監(jiān)督的同時也要建立相應的監(jiān)督反饋機制，既要加強對整個財務系統(tǒng)運行的監(jiān)督，同時也要將財務系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題進行反饋，以及時調(diào)整企業(yè)管理制度和財務監(jiān)督制度，實現(xiàn)制度的合理化、科學化。

二、礦山企業(yè)財務監(jiān)督中出現(xiàn)的問題

1.管理模式的僵化導致企業(yè)財務監(jiān)督難度增大。管理模式是整個企業(yè)風險管理和成本控制的關鍵，只有做好管理模式的制定才能提高企業(yè)的管理水平。傳統(tǒng)的管理模式中，礦山企業(yè)的所有權和經(jīng)營權高度集中，管理者就是生產(chǎn)者、經(jīng)營者。因此，就會給礦山企業(yè)的財務監(jiān)督造成一定的阻礙。一方面礦山企業(yè)并沒有將財務監(jiān)督納入企業(yè)整體管理中，礦山企業(yè)的財務監(jiān)督與控制成本就存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，財務監(jiān)督在企業(yè)的整體管理中并不受重視，也就是造成了財務監(jiān)督被忽視。另一方面，礦山企業(yè)的特殊性也使企業(yè)的集權現(xiàn)象過于集中，缺乏相應的規(guī)章制度，也就往往使管理者忽視了財務監(jiān)督的重要性，造成企業(yè)的整體成本控制和財務監(jiān)督相脫節(jié)，使企業(yè)財務管理出現(xiàn)問題，阻礙企業(yè)發(fā)展。

2.企業(yè)的內(nèi)部信息溝通存在問題。要想真正實現(xiàn)財務有效監(jiān)控管理，就要使整個企業(yè)可以進行有效的溝通。然而，當前礦山企業(yè)內(nèi)部的財務監(jiān)督政策卻并不能得到很好的執(zhí)行。一方面，管理人員和員工并不能正確認識到財務監(jiān)督的重要性，對于財務中出現(xiàn)的問題也不能正確看待。另一方面，員工作為基層工作人員在工作中也不能及時將財務中存在的問題進行反饋，導致財務監(jiān)督因為脫離實際并不能達到真正的效果，反而可能會給企業(yè)帶來極大的損失。

3.缺少必要的風險評估體系。作為生產(chǎn)、經(jīng)營者每個企業(yè)都面臨著一定的風險，這些風險有的來自自身管理，有的來自市場沖擊，因此，企業(yè)應該建立相應的風險評估體系和制度，以提高企業(yè)抵御風險的能力。但是長期以來，礦山企業(yè)的管理人員和員工缺乏風險意識，對于市場上出現(xiàn)的問題不進行充分分析，對于風險評估也存在一定誤區(qū)，導致風險發(fā)生時無法得到有效解決。對礦山市場來說，并不是任何時候都能取得良好的銷售效果，一些企業(yè)便為了增加銷量，擴大市場占有率，采用賒銷的手法進行產(chǎn)品銷售，長期便會導致應收賬款的增加，如果賬款不能及時收回還會影響企業(yè)資產(chǎn)的流動，也就會增加企業(yè)的財務風險。

4.財務監(jiān)督制度執(zhí)行不到位。很多礦山企業(yè)的管理人員已經(jīng)意識到了財務監(jiān)督的重要性，并制定了相對完善的財務監(jiān)督制度、體系，但是卻在執(zhí)行時遇到了問題。傳統(tǒng)企業(yè)管理中并不重視對財務監(jiān)督執(zhí)行的加強，導致員工思想比較倦怠，認為財務監(jiān)督只與財務人員有關，于是制度下來了，但是執(zhí)行力卻上不去。所以，要建立相應的考核制度和獎勵制度，鼓勵員工參與到財務監(jiān)督中來，將財務監(jiān)督制度落實到實處，以保證財務監(jiān)督制度的良好實施。

三、提高礦產(chǎn)企業(yè)財務監(jiān)督的對策

1.轉變管理人員的管理觀念，營造良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)在面臨激烈的社會競爭時要積極改變管理態(tài)度和管理觀念，管理人員轉變管理觀念才能完善企業(yè)的管理方式。作為礦山企業(yè)，應該改變傳統(tǒng)的管理模式，引進新的財務管理模式，實現(xiàn)財務監(jiān)督的信息化、知識化，確保財務監(jiān)督的科學性。同時，也要不斷增強財務監(jiān)督的透明度，使員工積極參與到財務監(jiān)督中來，實現(xiàn)更加公平透明的財務監(jiān)督。另外還要充分加強對于人才的重視，新形勢下，礦山企業(yè)的發(fā)展要由粗放型轉經(jīng)濟變?yōu)榧s型經(jīng)濟，因此更要吸收更高素質的人才進行企業(yè)建設，加強員工的職業(yè)道德教育和能力素質的培養(yǎng)，使每個員工都有參與財務監(jiān)督的積極性，才能從根本上營造良好的財務監(jiān)督內(nèi)部環(huán)境，才能使財務監(jiān)督落實更加有效。最后還要重視績效考核獎勵制度，實行考核并不只是針對財務人員，還要針對管理人員，考核管理人員的發(fā)展思想、發(fā)展理念是否能滿足企業(yè)發(fā)展要求，管理人員思想跟上時展，才能實現(xiàn)企業(yè)的長久、可持續(xù)發(fā)展。

2.推行全面財務監(jiān)督，提高風險管理意識?，F(xiàn)代企業(yè)建設要求財務監(jiān)督不僅僅涉及到財務管理，還包括整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略目標、人員調(diào)配、成本控制等。所以，要想實現(xiàn)對于礦山企業(yè)的根本財務監(jiān)督就要將財務監(jiān)督落實到企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)中，推動全員參與到財務監(jiān)督中，實現(xiàn)全面財務監(jiān)督。首先，要做到內(nèi)容上的全面，這就要求財務監(jiān)督不僅著眼于財務管理建設，也要注重礦山企業(yè)的整體發(fā)展，包括成本分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，將財務監(jiān)督落實到企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。其次要做到全程監(jiān)控，這要求將財務監(jiān)督貫穿到礦山企業(yè)整個業(yè)務流程中，從計劃的制定到實施再到信息的反饋每個環(huán)節(jié)都要進行財務監(jiān)督，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。同時，企業(yè)還要根據(jù)財務監(jiān)督制定相應的風險管理措施，提高風險管理意識，在風險發(fā)生時能及時進行解決，將企業(yè)損失降低到最小。

3.從實際出發(fā)，落實財務監(jiān)督執(zhí)行。礦山企業(yè)管理者要從自身實際情況出發(fā)，深刻認識到企業(yè)建設管理中存在的問題，并運用先進的管理經(jīng)驗和管理技術進行企業(yè)經(jīng)營的改革。在改革行動落實方面也要給予重視，要做好財務監(jiān)督必須要將財務監(jiān)督融入到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中來，從企業(yè)的設備應用、開采技術到生產(chǎn)、銷售方面都要有財務監(jiān)督，體現(xiàn)財務監(jiān)督的全面性。同時企業(yè)管理人員也應該制定相應的規(guī)章制度對人員進行約束和監(jiān)管，以確保財務監(jiān)督的實施，只有真正將財務監(jiān)督落實到實處，才能進一步提高礦山企業(yè)的經(jīng)營效率，才能使礦山企業(yè)在財務監(jiān)督中獲益。

4.優(yōu)化人才隊伍結構體系，建立相應評價體系。評價體系的建立有利于信息的反饋收集，也有利于完善財務監(jiān)督體系。首先要設定一定的監(jiān)控目標，將監(jiān)控目標作為工作方向的指引，使財務監(jiān)督真正落實到實處。其次，也要調(diào)動各崗位人員的積極性，建立一定的評價標準，使財務監(jiān)督進行的更加有序，從而提高財務監(jiān)督水平。另外，在進行財務監(jiān)督的同時也要優(yōu)化財務人員隊伍，通過專業(yè)培訓和業(yè)務指導等使財務人員具有前瞻意識和大局意識，能夠滿足礦山企業(yè)財務發(fā)展需要，跟上財務監(jiān)督發(fā)展步伐，只有這樣，才能在真正實現(xiàn)有效的財務監(jiān)督。

四、結語

礦山企業(yè)作為國家重要的基礎產(chǎn)業(yè)，在能源建設方面有著重要的作用，加強礦山企業(yè)的財務監(jiān)督，對礦山企業(yè)發(fā)展有一定的現(xiàn)實作用。我國礦山企業(yè)財務監(jiān)督政策和措施還不夠完整，因此，礦山企業(yè)的生產(chǎn)、管理者更應該吸收先進的管理經(jīng)驗和技術經(jīng)驗，不斷完善企業(yè)的財務監(jiān)督，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

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第3篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

關鍵詞：高等學校財務監(jiān)督問題對策

近年來，隨著高校的合并和招生規(guī)模的擴大，國家對高等教育事業(yè)的投入力度明顯加大，高校辦學資金的籌措渠道呈現(xiàn)出多元化的形式，這使得高校的經(jīng)濟規(guī)模迅速地擴大，并取得了前所未有的跨越式地發(fā)展。在高?？焖侔l(fā)展的同時，也應該看到高校職務犯罪、和浪費現(xiàn)象越來越嚴重。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于高校財務管理制度出現(xiàn)漏洞，財務監(jiān)督薄弱，為確保高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，加強對高校的財務監(jiān)督變得十分迫切和必要。

一、高校財務監(jiān)督存在的問題

(一)財務監(jiān)督觀念淡薄 國家將教育作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中具有基礎性、先導性、全局性的事業(yè)，不斷加大對教育資金的投入力度，高校的資金來源以多元化的方式快速增長，如何管好用好這些教育資金，保障高校教育事業(yè)的順利發(fā)展，財務監(jiān)督就顯得日益重要。但是，目前有些高校對財務監(jiān)督工作不夠重視，未能充分認識到財務監(jiān)督的作用。有的高校管理層認為，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，高校作為依法辦學的主體，應當抓住當前高校發(fā)展的大好時機，加快高校教育事業(yè)的發(fā)展，從而主觀上未能意識到對學校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督的重要性；有的高校管理層認為，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，高校與外部經(jīng)濟活動越來越頻繁，難免會受到市場經(jīng)濟的的影響，高校抓財務監(jiān)督是作繭自縛，自己給自己念“緊箍咒”，不利于高校理順各方面的關系和自我發(fā)展，從而在思想意識上就淡化財務監(jiān)督，甚至放棄財務監(jiān)督工作；還有些高校雖建立了財務監(jiān)督機制，但形同虛設，未能認真地落實。這些現(xiàn)象妨礙了財務監(jiān)督工作的正常開展。

(二)缺乏有效的財務監(jiān)督體制 目前，高校財務監(jiān)督基本上還是停留在上級財務監(jiān)督和高校內(nèi)部財務監(jiān)督層面。上級財務監(jiān)督是高校主管部門，根據(jù)有關的法律規(guī)定，對高校的財務活動進行的監(jiān)督；高校財務監(jiān)督是在校長領導下，由財務部門直接負責進行的自我監(jiān)督。這兩種財務監(jiān)督形式都未能對高校財務進行有效的監(jiān)督。首先，隨著高校獨立法人地位的進一步確立，高校擁有了更多的自，成為依法自主辦學的法人主體。在這種前提下，主管部門放松了對高校進行財務監(jiān)督。其次，高校財務監(jiān)督由財務部門進行自我監(jiān)督，起不到監(jiān)督作用。從監(jiān)督理論來說，監(jiān)督是監(jiān)督主體依據(jù)國家的財經(jīng)法規(guī)及有關制度，采用一定的方法，對監(jiān)督客體的財經(jīng)活動進行監(jiān)督、檢查、評價和督導。如果監(jiān)督的主體與客體同為一體，如何能起到監(jiān)督的作用。有些高校用審計部門來取代財務部門的監(jiān)督職能，但由于審計部門人員少，審計人員理論水平、財務管理和會計核算的專業(yè)知識都達不到財務監(jiān)督工作的要求，內(nèi)部審計的功能未能充分地發(fā)揮出來。此外，審計部門與財務部門平級，缺乏足夠的權威性，甚至有的高校將內(nèi)部審計并人財務部門，損害了審計的獨立性。

(三)缺乏財務監(jiān)督的制度體系 目前，高校缺乏完整的高等學校財務監(jiān)督制度，雖然在財政部、國家教育委員會制定頒布的《高等學校財務制度》中涵蓋了財務監(jiān)督內(nèi)容，但缺乏具體的可執(zhí)行細則。具體到各高校也只是把《高等學校財務制度》套用并變?yōu)楦髯詫W校的財務制度，同樣缺乏具體的財務監(jiān)督制度。因此，我國應逐步建立和完善高校財務監(jiān)督制度，并形成財務監(jiān)督的制度體系，確保財務活動的規(guī)范性、合法性，保障高校財務監(jiān)督工作的正常開展，規(guī)范高校財務監(jiān)督工作的行為。

(四)財務監(jiān)督形式落后，監(jiān)督內(nèi)容不夠明確 目前，很多高校的財務監(jiān)督仍只限于事后監(jiān)督，出現(xiàn)了問題才審計監(jiān)督，沒有出現(xiàn)問題就不監(jiān)督。而事后監(jiān)督往往起不到真正的監(jiān)督作用，即使能追究責任，造成的損失也無法挽回。這種監(jiān)督形式是無法起到監(jiān)督的實質效果的。另外，財務監(jiān)督內(nèi)容也只是看憑證、看賬，未能對高校財經(jīng)活動的整個過程進行監(jiān)督。

二、加強高校財務監(jiān)督的對策

(一)充分認識財務監(jiān)督的重要性，增強財務監(jiān)督意識 高校財務監(jiān)督工作是高校財務管理工作的重要組成部分，財務監(jiān)督工作的好壞，直接關系到學校的建設與發(fā)展。特別是在高校快速發(fā)展的時期，加強高校財務監(jiān)督，完善高校財務約束機制，是落實和規(guī)范高校財務自，促進其依法理財，提高財務管理水平的一項重要工作。高校主管部門和高校領導都應該對此項工作予以足夠的重視。財務監(jiān)督工作的效果如何，關鍵在于領導能否把此項工作落實到位。高校的各級領導和廣大財會、審計人員都要認真學習貫徹國家的各項財經(jīng)法規(guī)和會計制度，增強社會主義市場經(jīng)濟的法制意識，了解并掌握高校經(jīng)濟活動的運行規(guī)律，提高財務監(jiān)督的思想意識。通過不斷深化改革，建立健全高校外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相約束的監(jiān)督機制，把高校各項經(jīng)濟活動納入財務監(jiān)督的范圍，保障高校國有資產(chǎn)安全、完整。

(二)建立健全有效的財務監(jiān)督體制 建立自我約束、相互制約的高校財務監(jiān)督體制是高校財務監(jiān)督工作能夠J頃利進行的重要保證。對于高校財務監(jiān)督的本身而言，也存在著監(jiān)督和再監(jiān)督的要求，這樣才能夠起到約束與控制的作用。高校財務監(jiān)督體制包括內(nèi)部財務監(jiān)督和外部財務監(jiān)督。內(nèi)部財務監(jiān)督是由高校內(nèi)部審計部門作為財務監(jiān)督主體，依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度對學校的財經(jīng)活動進行的監(jiān)督。高校財務監(jiān)督的主體應由內(nèi)部審計部門承擔。高校主管部門應擬訂和頒布《高等學校財務監(jiān)督制度》，確立高校內(nèi)部審計部門是內(nèi)部財務監(jiān)督的主體，并使其建立為權威性高、綜合性強的高校財務監(jiān)督管理部門，直屬校黨委領導。這樣，既增強了內(nèi)部審計部門的獨立性，同時，還建立了內(nèi)部審計部門進行財務監(jiān)督的長效機制，并使其制度化、經(jīng)常化。另外，高校還要積極地推行財務公開制度，實行教職工民主監(jiān)督制度，讓教職員工有參與管理權、監(jiān)督權，特別是學校的重大財經(jīng)活動要直接接受群眾的監(jiān)督。外部財務監(jiān)督是財政、審計、稅務等國家政府機關和高校主管部門、注冊會計師事務所作為監(jiān)督的主體，依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和有關制度等對高校財經(jīng)活動進行的再監(jiān)督。教育主管部門要加強對高校的財務監(jiān)督，如每年進行一次高?；z，組織專家組檢查等，對高校中存在的問題及時提出并督促其整改，對違規(guī)的單位要給予嚴厲處罰，以促使其糾正錯誤，依法管好用好教育資金，提高辦學效益。另外，從我國市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求來看，維護經(jīng)濟秩序應發(fā)揮注冊會計師的有效作用，建立高校年度會計報表注冊會計師審計制度。

(三)建立健全高校財務監(jiān)督的制度體系 我國已經(jīng)步入法制社會，隨著內(nèi)部經(jīng)濟形勢和外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，高校必須強化依法治校的思想意識，加強對財務管理、監(jiān)督制度和內(nèi)控制度等方面的制度建設。使財務監(jiān)督人員真正做到“有章可循，違章必究”。建立全方位、多層次的規(guī)章制度是財務監(jiān)督有法可依的基本保證。首先，高校主管部門應盡快地出臺《高等學校財務監(jiān)督制度》，對財務監(jiān)督的原則、監(jiān)督的主體與客體、監(jiān)督的方式與內(nèi)容、監(jiān)督的責任與獎罰等方面加以明確。各高校針對各自學校財務監(jiān)督工作特殊性，制定各自高校的財務監(jiān)督制度。其次，高校應建立內(nèi)控制度、大額經(jīng)費支出審批制度、重大經(jīng)濟事項決策制度等，這些制度是財務監(jiān)督制度體系的組成部分，要能體現(xiàn)集體決策、審批的要求，要適度分散權利，達到相互約束、相互控制的作用。再次，要結合學校

自身實際制訂和修訂校內(nèi)規(guī)章制度。包括學校財務管理制度的實施細則及辦法；領導干部任期審計制度；各系、各部門經(jīng)費管理制度；專項資金管理制度；經(jīng)費責任制度；各項費用開支辦法；212程招投標制度；集中采購制度；收入管理辦法；校內(nèi)創(chuàng)收管理辦法；校內(nèi)分配制度和國有資產(chǎn)管理辦法等。

第4篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

摘 要 國有企業(yè)的發(fā)展需要對其財務進行有效的監(jiān)督，財務監(jiān)督要不斷創(chuàng)新其管理制度，根據(jù)目前國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀，對其中存在的問題進行深入的探討，并根據(jù)國有企業(yè)的實際情況采取可行的措施，解決國有企業(yè)基層財務監(jiān)督存在的問題，促進國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高國有企業(yè)的收益。文中將對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀進行分析，闡述國有企業(yè)基層財務監(jiān)督中存在的問題，同時，給出解決國有企業(yè)基層財務監(jiān)督存在問題的具體對策。

關鍵詞 國有企業(yè) 基層財務 監(jiān)督 問題 對策

近幾年，國有企業(yè)的發(fā)展比較緩慢，主要是由于其基層財務監(jiān)督管理中存在諸多的問題，國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀不容樂觀，要不斷加強對其管理，才能促進國有企業(yè)的發(fā)展與壯大。文中將對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀及其中存在的問題進行分析，并提出解決國有企業(yè)基層財務監(jiān)督不足的有效對策。 一、國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀

目前，國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀十分嚴峻，首先，國家對國有企業(yè)基層財務進行監(jiān)督。國家通過企業(yè)的經(jīng)營者對國有企業(yè)進行監(jiān)督，但經(jīng)營者的目的是追求企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，與國家監(jiān)督的目標存在沖突。其次，國有企業(yè)內(nèi)部基層財務監(jiān)督中監(jiān)事會是最為重要的監(jiān)督手段，但監(jiān)事會對其財務不能進行有效的監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督的財務部門，其體系需要不斷的規(guī)范，并且企業(yè)的財務監(jiān)管要在企業(yè)的各部門進行全面的實施。最后，社會監(jiān)督對國有企業(yè)財務監(jiān)督有著重要的意義。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)財務監(jiān)督體系要逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化，積極利用社會監(jiān)督，而中介機構有利于維護市場經(jīng)濟秩序[1]。 二、國有企業(yè)基層財務監(jiān)督存在的問題

國有企業(yè)基層財務監(jiān)督存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，國家對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的制度不健全。國家對國有企業(yè)的監(jiān)督體制不規(guī)范，國家對國有企業(yè)進行監(jiān)督的過程中，由于各部門的職能過于分散，導致其監(jiān)督的職責、權力等都存在問題，各部門缺乏統(tǒng)一的協(xié)作，對國有企業(yè)的財務不能進行有效的監(jiān)督;國有企業(yè)的財務監(jiān)督權力過于集中，并且缺乏相應的約束機制，致使在監(jiān)督過程中極易產(chǎn)生腐敗問題;同時，由于監(jiān)督體制的不健全，致使對國有企業(yè)的監(jiān)督不全面，進而影響企業(yè)的發(fā)展。其二，國有企業(yè)內(nèi)部基層財務監(jiān)督存在的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，監(jiān)事會的監(jiān)督力度不足。國有企業(yè)的監(jiān)事會并沒有有效的發(fā)揮其監(jiān)督的作用，對其經(jīng)營者的監(jiān)管力度不足，主要是由于國有企業(yè)監(jiān)事會的人員是由股東大會代表選擇的傀儡人員，并且監(jiān)事會的工作人員綜合素質偏低，沒有專業(yè)的技能，不能完成其工作內(nèi)容，監(jiān)督的效率低。第二，財務總監(jiān)的監(jiān)督權限受到影響。目前，國有企業(yè)的經(jīng)營者對其財務管理的權力日益加大，財務總監(jiān)如同虛設，財務總監(jiān)的監(jiān)督工作不能如期的開展，其監(jiān)督與企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接的影響，企業(yè)經(jīng)營者對財務總監(jiān)十分排斥。其三，社會監(jiān)督對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的不到位。在市場經(jīng)濟的環(huán)境中，社會監(jiān)督是國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的重要力量，但在實際工作中，社會監(jiān)督卻沒有發(fā)揮其積極的作用，其中中介機構發(fā)展緩慢，其發(fā)展過程中存在的問題制約著其社會監(jiān)督的效果。中介機構為了快速發(fā)展，存在著不公平競爭的現(xiàn)象，同時，中介機構的監(jiān)督水平偏低，不能滿足國有企業(yè)財務監(jiān)督的要求[2]。 三、解決國有企業(yè)基層財務監(jiān)督存在問題的對策

（一）建立健全國家對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的制度

國家對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的體制要不斷創(chuàng)新與改革，要明確國有企業(yè)財務監(jiān)督的主體、職責，并落實其責任，進而對國有企業(yè)的財務監(jiān)督進行全面的管理。同時，國有企業(yè)的所有者對經(jīng)營者進行有效的監(jiān)督，減少國有企業(yè)資產(chǎn)委托的環(huán)節(jié)，使其關系更加清晰，提高監(jiān)督效率，保證監(jiān)督的效果。

（二）完善國有企業(yè)內(nèi)部基層財務監(jiān)督的體系

國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的完善，要建立健全國有企業(yè)內(nèi)部基層財務監(jiān)督體系，國有企業(yè)財務監(jiān)督的權力要均衡，企業(yè)的監(jiān)事會要對企業(yè)進行有效的監(jiān)督，董事會與監(jiān)事會進行有效的合作與溝通，保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，同時企業(yè)的所有部門要重視其財務監(jiān)督工作，將財務監(jiān)督的工作落實到每一個部門，降低企業(yè)監(jiān)督的成本，提高企業(yè)監(jiān)督的效率，保證企業(yè)監(jiān)督的質量。國有企業(yè)的財務部門要進行有效的監(jiān)督，財務部門要建立健全財務監(jiān)督制度，聘用具有專業(yè)技能的人員進行財務管理，保證其財務管理的水平，促進企業(yè)財務管理工作的順利進行。

（三）加強社會監(jiān)督對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的力度

隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的不斷完善，國有企業(yè)基層財務監(jiān)督要不斷加強其社會監(jiān)督的力度，充分發(fā)揮中介機構的作用，保證會計師的專業(yè)技能，加強對會計師的考核與聘用，對注冊會計師進行全方位的管理，實現(xiàn)注冊會計師對企業(yè)的有效監(jiān)管。注冊會計師要注重其公平性與權威性，保證其監(jiān)督的效果，提高企業(yè)的監(jiān)督質量，從而促進企業(yè)的全面發(fā)展[3]。

四、總結

目前，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)管理制度在不斷完善，國有企業(yè)財務監(jiān)督對企業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響，但國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多的問題急需解決，文中對國有企業(yè)基層財務監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題進行了闡述，并給出了具體的解決對策，相信通過這些對策的一一落實，國有企業(yè)的基層財務監(jiān)督將更加完善，國有企業(yè)的發(fā)展將更加穩(wěn)固。

參考文獻：

[1] 申益初.國有企業(yè)財務監(jiān)督存在的問題及對策[J].財經(jīng)，2011.12（08）：49-50.

第5篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

關鍵詞：財務 監(jiān)督管理 工程項目

工程項目的財務監(jiān)督與管理是一件非常重要也很復雜的事情。它具有牽涉范圍廣，工作周期長的特點。工程項目財務監(jiān)督管理它需要項目部門與財務部門的緊密合作才能圓滿的完成。當前，我國的工程項目財務監(jiān)督管理還存在著不小的問題，比如項目資金不能全部使用到項目中，因而造成了資金的浪費，因此，怎樣完善項目財務的監(jiān)督管理，使得工程資金能夠物盡其用，就有非常重要的意義了。本文針對這一點提出了自己的想法。

一、企業(yè)工程財務監(jiān)督管理目前存在的問題

我國經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，工程項目的建設也越來越多，而資金是保障工程項目是否順利完工的的前提，因此要對工程項目的財務進行監(jiān)督管理。建立科學合理的財務管理制度，從而保證資金能夠科學的用于工程建設中。企業(yè)工程項目的財務監(jiān)督管理是十分復雜的，它所涵蓋的范圍十分寬闊，需要較長的時間，所以為了實現(xiàn)企業(yè)工程項目財務的監(jiān)督管理，除了需要各個部門的配合之外，還需要對各個環(huán)節(jié)、事件以及流程進行合理的調(diào)配。讓項目資金能夠全部用到項目上面，促使工程高質量的完成。目前我國對企業(yè)工程項目的財務監(jiān)督管理十分重視，但是在監(jiān)督管理過程中還有以下問題：

（一）企業(yè)工程項目財務監(jiān)督管理體制不完善

有很多工程項目在建設的過程中，并沒有建設財務監(jiān)督管理部門來對工程的財務進行監(jiān)督和管理，有些工程項目雖然建設了專門的財務監(jiān)督管理部門，但是責任不明確，監(jiān)督管理時也不認真嚴謹。

（二）不能及時對企業(yè)工程項目的財務進行控制

企業(yè)工程項目財務監(jiān)督管理工作十分的復雜，因此需要工程管理部門和財務部門相互合作，這樣才能夠很好的完成，但是在實際工作中，很少有財務管理部門的人員參加到建設工程項目中來，財務監(jiān)督管理處于被動的局面，只要工程部門需要錢來買材料，財務部門就給，絲毫沒有考慮到材料的價格以及是否有比此家材料價格更便宜且質量相同的材料。

二、進行企業(yè)工程項目財務監(jiān)督管理的方法

（一）完善工程項目財務管理標準

為了加強對企業(yè)工程項目的監(jiān)督管理，對財務監(jiān)督管理標準要進行完善，確保管理制度適合當今社會的發(fā)展。

在工程項目前期，財務部門要積極參與，對前期的財務進行監(jiān)督。首先要分析建設成本，從而提出建議，這樣一來就避免了盲目投資。在造價估算、施工預算等的審查和編制中財務部門也要參與進去。在招標、投標過程中，財務部門也要參與進去，從而保證招標投標的公平性。在合同簽訂階段，財務部門要嚴格執(zhí)行國家政策，對合同的簽訂予以嚴格監(jiān)督。

在工程項目的建設時期，財務部門要對工程管理的申請、支付等流程進行嚴格管理和監(jiān)督。在采購工程物質方面要做到公正，對物質的價格質量等要嚴格分析。每個月末，財務部門都要抽查或核實結存物資。

（二）完善對經(jīng)濟效益指標的管理

工程項目一般是由公司的相關具體業(yè)務部門提出，比如一工程公司競標了一條城市主干道的翻新工程。公司將這個工程交給路橋分公司來做。為了降低施工難度，路橋分公司提出了施工變更，并將并給方案提交給了設計院以及總公司批準。由于涉及變更后，成本超過了公司預算，要上報董事會審批。所以，這個項目就需要先論證其經(jīng)濟可行性。只有項目具有可行性，董事會才會進行審批，而論證項目可行性應該由財務部門結合公司的資金需求以及成本指標等進行分析，從而得出關于這個項目的最終可行性分析。

（三）控制和管理項目造價

工程項目在得到公司的審批后就要開始建設，財務部門對工程項目建設時期的監(jiān)督管理主要表現(xiàn)在：工程項目前期的預算管理、過程中的造價管理、竣工后的結算造價管理。由財務部門安排施工部門、外部工程造價部門以及管理部門進行編制預算，將和工程項目有關的造價底數(shù)算出。在建設項目中，為了讓造價得到有效控制，盡量不要變更圖紙。設計圖紙變更得越早所造成的經(jīng)濟損失也將會越小，因此在設計當中，要讓設計和施工聯(lián)系起來。

（四）控制工程造價加強工程項目的財務管理

控制工程造價在設計中最重要的方法就是進行限額設計，限額設計對技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一能夠加強，能夠減少預算以及設計中的失誤。典型設計的推廣能夠提高設計的質量，同時還能減少工作量、提高效率。

（五）加強工程項目合同簽訂和付款控制

在財務監(jiān)督管理過程中，企業(yè)工程項目合同的簽訂過程也十分重要，在簽訂合同之前，要進行招標以及投標，在這個過程中，財務部門也要參與，從而進行監(jiān)督和管理，以確保合同簽訂具有公正性、公開性以及公平性。財務部門對每一項工程都要做好臺賬管理，從而為核對發(fā)票等提供便利。當工程項目竣工之后，財務部門對工程設計報告要嚴格的進行核對，因為結算設計的結果是付款的依據(jù)。財務部門要嚴把資金審核關，切實加強工程建設資金管理，有效防范財務風險。工程建設項目資金納入公司資金統(tǒng)一管理，對批準需實行專項融資的工程項目資金應實行單獨核算、專款專用。為加強工程項目資金管理，提高資金使用效率，在工程項目可研預算的基礎上，各專業(yè)組必須按月申報月度資金使用計劃，財務部門匯總平衡后報領導審批，納入月度資金預算管理，財務部按批復的資金預算執(zhí)行，將支付的工程建設項目資金控制在年度（或月度）預算批復范圍內(nèi)。

三、結束語

資金是工程項目得以順利實施的根本。資金的流動與使用關乎著工程的進度。良好的財務監(jiān)督管理制度能夠從根本上監(jiān)視資金的來源與去向，從而保障工程項目的順利進行。因此財務管理必須要參與到工程項目建設的過程中，保證每一筆資金都用在了項目上，減少資金的浪費，促進工程高質量的完成。在進行財務監(jiān)督管理時，要嚴格仔細，保證賬單的準確和真實性，在有關部門進行審核時提供依據(jù)。

參考文獻：

第6篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

一、會計集中核算模式下財務監(jiān)督的現(xiàn)狀

會計集中核算是指企業(yè)通過將會計管理與財務管理職能進行分離，設置會計核算中心（以下簡稱“核算中心”），對原本由各分支單位（以下簡稱“集中單位”）分別負責的經(jīng)濟業(yè)務事項集中統(tǒng)一處理，這種會計核算方式在規(guī)范企業(yè)會計核算行為，加強財務監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。

（一）集中核算企業(yè)加強財務監(jiān)督的必要性。實行會計集中核算以后，一些企業(yè)誤認為會計主體發(fā)生了變化，或認為會計資料的真實性、完整性及有關法律責任由會計核算中心負責，故放松甚至放棄了財務監(jiān)督，但是事實證明，實行集中核算的企業(yè)既有必要又有條件加強財務監(jiān)督，一是核算單位實行了賬實分離，為了防止賬實脫節(jié)就有必要加強財務監(jiān)督管理；二是實行會計集中核算后將一部分財務人員從大量繁雜的核算工作中解脫出來，更有時間和精力履行財務監(jiān)督職能。

（二）會計集中核算模式下財務監(jiān)督的特點。

1.實行會計集中核算能夠進一步規(guī)范財務監(jiān)督程序。企業(yè)實施會計集中核算后，可以通過制定統(tǒng)一的會計政策和會計核算辦法，有效地促進會計處理標準的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，大幅提升企業(yè)會計核算標準化水平和會計信息質量，進一步規(guī)范財務監(jiān)督制度和程序，從而避免了財務人員運用傳統(tǒng)的思維和檢查方式方法去開展監(jiān)督檢查工作。

2.實行會計集中核算能夠進一步強化會計監(jiān)督職能。企業(yè)實施會計集中核算后，核算中心屬于更高層級，并與集中單位相對獨立。一方面，集中單位無權也不能直接、隨意地指使核算中心財務人員辦理不符合規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務，核算中心更加自主地開展會計核算、審核和監(jiān)督工作，有效抵制不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務，進一步加強會計監(jiān)督職能；另一方面，核算中心開展財務監(jiān)督時能夠有效避免同級部門或機構在監(jiān)督過程中，可能存在的人情監(jiān)督和過多地講究個人關系問題，從而使會計監(jiān)督職能得到強化。

3.實行會計集中核算能夠進一步提升財務管控能力。企業(yè)實行會計集中核算后，各集中單位的財務數(shù)據(jù)都匯總到核算中心，核算中心就可以通過數(shù)據(jù)了解到集中單位各項經(jīng)濟業(yè)務開展情況，同時對數(shù)據(jù)進行深入分析，并在此基礎上集中全企業(yè)的監(jiān)督資源，對集中單位開展現(xiàn)場檢查，從而實現(xiàn)對集中單位的資產(chǎn)管理、負債、收支、預算計劃制定和執(zhí)行、財務計劃落實等經(jīng)濟活動的全過程監(jiān)督，最終能夠較好地履行其監(jiān)督的職責。

二、會計集中核算模式下財務監(jiān)督存在的主要問題

（一）集中單位財務監(jiān)督機制出現(xiàn)缺失和弱化傾向。集中單位財務交由會計核算中心核算后，取消了會計、出納崗位，只設一名報賬員，單位的優(yōu)秀會計人員都集中到核算中心，使集中單位的內(nèi)部牽制、監(jiān)督職能不同程度地被弱化。同時，集中單位客觀認為財務監(jiān)督職能隨著集中核算一并轉移到了核算中心，所以在日常工作中會有意識地采取一些措施規(guī)避核算中心的審核，從而導致集中單位在行使內(nèi)部財務監(jiān)督職能上流于形式。

（二）核算中心會計監(jiān)督職責落實不到位。一是核算中心和集中單位職責定位不清。由于核算中心在功能定位上側重核算職能，并認為自主權在集中單位，對其監(jiān)督有難度，于是，核算中心與集中單位對各自的責任產(chǎn)生了一些模糊的認識，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。二是核算中心財務人員與實際工作相脫離。由于核算中心和集中單位一般不在一起辦公，核算中心財務人員不能較好地參與日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，對經(jīng)濟業(yè)務的審核僅限于相關的票據(jù)，很難掌握業(yè)務發(fā)生的全過程和業(yè)務的真實性，這樣造成會計集中核算人員與實際工作相脫離。同時，核算中心財務人員不能較好地了解集中單位的經(jīng)濟業(yè)務，造成財務監(jiān)督由事前、事中、事后，變成了只有事后監(jiān)督，無法對監(jiān)督工作形成有力的業(yè)務支撐和材料證據(jù)。

（三）集中單位報賬人員素質有待提高。有些集中單位對報賬人員隨意任命，認為報賬人員有無會計從業(yè)資格、有無財務工作經(jīng)驗和能力都無關緊要，導致報賬人員職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力參差不齊，有的報賬人員疏忽大意、不負責任，不是報賬不及時，就是報賬錯誤百出，并且對相應的經(jīng)濟業(yè)務事項理解不透、說不清楚，而核算中心財務人員對集中單位經(jīng)濟業(yè)務也不是很了解，容易導致賬務處理不及時，增加企業(yè)經(jīng)營管理風險；有的報賬人員不能很好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度，日常業(yè)務完全按照領導的授意、指使處理，依法治企觀念淡薄，導致會計資料不真實、模糊不清，出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

三、優(yōu)化會計集中核算模式下財務監(jiān)督的措施

企業(yè)應通過明確核算中心和集中單位的功能定位，健全內(nèi)部控制等財務管理制度，培養(yǎng)高素質的報賬員隊伍，充分發(fā)揮雙方協(xié)同的財務監(jiān)督職能，保障企業(yè)規(guī)范管理和運行。

（一）提高認識，及時轉變工作觀念。轉變觀念、加強宣傳，做好協(xié)調(diào)溝通工作，營造良好的核算環(huán)境。集中單位要認真學習各項財務規(guī)章制度，深刻體會會計集中核算是現(xiàn)代企業(yè)實行集團化運作的趨勢和要求，努力提高認識，積極配合核算中心開展集中核算工作。核算中心要嚴格審核，提高服務質量和效率，及時向集中單位反映經(jīng)營生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，并提出合理化建議，逐步實現(xiàn)核算中心由單一記賬機構向全面監(jiān)督和管理的“綜合管理型”轉變。

（二）進一步明確核算中心和集中單位的職責權限。核算中心是財務監(jiān)督的執(zhí)行主體，主要負責授權審批程序、資金集中管理、標準成本應用等方面合規(guī)性、合法性的監(jiān)督功能，要以會計核算為基礎，以財務監(jiān)督和監(jiān)控為手段，以會計服務為目的，服務于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，進一步提升核算中心在集中單位經(jīng)營管理中的重要作用，從而避免將自身功能定位于單純的會計核算的誤區(qū)，可以將名稱調(diào)整為“財務共享中心”或“會計管理中心”。集中單位是財務監(jiān)督的責任主體，重點做好資產(chǎn)管理、預算執(zhí)行控制、內(nèi)控制度建設等方面真實性、完整性的監(jiān)督功能。同時，集中單位負責人要認真學習財經(jīng)法律法規(guī)，糾正認識偏差，對會計資料的真實、合法、完整性負責，配合支持會計核算中心工作，主動接受來自核算中心的財務監(jiān)督。

（三）進一步建立健全各項規(guī)章制度。核算中心和集中單位要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務特點，結合自身實際，深入調(diào)查研究，制定和完善相應的內(nèi)部財務管理制度，一是要形成嚴密的宏觀制度約束，對制定的管理制度要少些彈性，多些剛性要求，對內(nèi)容模糊不清的條款要進一步豐富和細化，保證核算中心在各項業(yè)務處理過程中都有據(jù)可依；二是建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，包括嚴格的資金管理制度、信息保密制度和崗位輪換制度等，嚴格控制和預防各種違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生，只有會計法規(guī)和規(guī)定健全了，各項業(yè)務活動才能健康有序開展，會計監(jiān)督才能有章可循。

（四）進一步加強核算中心和集中單位財務協(xié)同監(jiān)督。核算中心和集中單位在財務監(jiān)督工作中要明確分工合作關系，密切配合，協(xié)同開展經(jīng)濟業(yè)務監(jiān)督，核算中心要積極參與集中單位的各項經(jīng)濟業(yè)務的決策與執(zhí)行，細致審核、嚴格把關，促進財務監(jiān)督與財務決策目標的有機統(tǒng)一。集中單位要逐項審查各項支出的手續(xù)是否完整、準確，賬實是否相符，爭取從業(yè)務源頭上杜絕和減少虛假支出行為發(fā)生。核算中心和集中單位在財務監(jiān)督工作中沒有絕對的界限，雙方要協(xié)同作戰(zhàn)，形成耦合力。

（五）提升報賬人員素質，積極履行會計監(jiān)督職能。報賬人員是集中單位會計核算工作的基礎，在核算中心和集中單位之間起著橋梁紐帶作用，對經(jīng)濟業(yè)務事項處理的好壞直接影響到核算中心會計信息質量，所以提高報賬人員綜合素質是提升報賬水平、強化會計監(jiān)督的根本要求，集中單位負責人應高度重視，選拔職業(yè)道德水平高、具有專業(yè)勝任能力的人員擔任報賬人員，加強培訓和培養(yǎng)，保持其工作崗位相對獨立和穩(wěn)定，不斷提高財務監(jiān)督水平。

第7篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

關鍵詞:財務監(jiān)督;審計監(jiān)督;制衡機制建設

隨著我國醫(yī)療事業(yè)的高速發(fā)展,落實國務院醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和中央更加關注民生的惠民政策,建立國家基本藥物制度、推進公立醫(yī)院改革試點,解決“以藥補醫(yī)問題,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質,保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求,是落實科學發(fā)展觀和更加注重民生的要求,是醫(yī)療衛(wèi)生改革的要求。為了推進醫(yī)療衛(wèi)生改革的平穩(wěn)進行,必然要求醫(yī)院加強財務監(jiān)督和審計制衡,依法規(guī)范經(jīng)濟活動,提高管理水平,降低醫(yī)療成本和醫(yī)療費用,為改革服務。

一、建立財務監(jiān)督體系,依法規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展

1.財務監(jiān)督的現(xiàn)狀。目前我國還有不少醫(yī)院的財務工作僅限于記賬和付款功能,監(jiān)督功能形同虛設,內(nèi)部管理混亂。其原因:第一,醫(yī)院負責人要財務不要監(jiān)督,財務監(jiān)督觀念淡漠,使財務監(jiān)督機制缺失。第二,醫(yī)院發(fā)展缺乏預算監(jiān)管。有部分醫(yī)院的經(jīng)濟活動沒有預算,不做事前評估,財務只需給“需要付錢,不能為所付出的款項的用途、其合理性進行監(jiān)督,給違法亂紀留下隱患。第三,醫(yī)院日常運營有失財務監(jiān)管。收費項目、收費標準、藥品定價時有違相關法律、法規(guī)的規(guī)定。于是天價藥方、天價收費時有發(fā)生。其結果是醫(yī)院的經(jīng)濟活動失去財經(jīng)紀律的制約。

2.財務監(jiān)督的建立。財務監(jiān)督是落實國家法律法規(guī)和執(zhí)行國家財經(jīng)紀律可靠保證,是《會計法》賦予財務部門的神圣職責。醫(yī)院的負責人同財務部門一起肩負著財務管理和監(jiān)督的重任,要站在為黨和國家、為人民負責的高度,重視財務監(jiān)督的作用,建立健全財務管理和監(jiān)督的規(guī)章制度,并率先垂范模范的執(zhí)行,從而保證醫(yī)院健康發(fā)展。

醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標的預算監(jiān)督。醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標是醫(yī)院長遠發(fā)展大計,而醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標的預算機制則是實現(xiàn)這個目標的可靠保證。具體說來就是把醫(yī)院的戰(zhàn)略目標以及資源配置以預算的方式進行量化,反映在財務管理上就是按預算保證資金的供應和監(jiān)督資金的使用。從而保證了資金使用的合理性和安全性,也從制度上建立起廉潔勤政的機制,為實現(xiàn)醫(yī)院的健康發(fā)展打下了堅實的基礎。

2重大及日常收支項目的財務監(jiān)督。醫(yī)院大型醫(yī)療器械的購進、大型基建項目、藥品購進等重大財務支出項目,決定了醫(yī)院的發(fā)展和服務水平的提高,關系到醫(yī)院全體醫(yī)務人員的切身利益。這些重大項目能否順利完成不但需要財務資金的支持,也必須要財務的監(jiān)督才能順利進行。在財務監(jiān)督內(nèi)容上,除了項目的合理性、必要性外,資信考察、合同簽訂規(guī)范、資金使用手續(xù)是否合法、齊全等都要財務監(jiān)督把關。在收費項目的確立、收費標準、藥品定價等收費項目上,財務監(jiān)督功能顯得更為突出。財務部門根據(jù)《物價法》以及上級衛(wèi)生行政部門制定的有關標準,提出符合法律法規(guī)的建議,使醫(yī)院日常的財務收支依法進行。這是體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性的保證,是兼顧醫(yī)院投入產(chǎn)出健康發(fā)展的重大舉措,是落實醫(yī)療衛(wèi)生改革的必經(jīng)之路。

3醫(yī)院資產(chǎn)管理的財務監(jiān)督。通過對醫(yī)院固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)管理的財務監(jiān)督,建立對固定資產(chǎn)定期盤點和責任到人制度,每月底對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行盤點,對盤虧的進行審核。凡屬于自然損毀申請報廢處理;凡是損壞、丟失的報請折價賠償。對醫(yī)院的預收款、應收款、預付款、應付款、債權債務定期進行檢查,對確保國有資產(chǎn)保值增值、醫(yī)院的增值能力和資產(chǎn)預警都具起到了重要作用。

4醫(yī)院成本的財務監(jiān)督。醫(yī)院的成本監(jiān)督使有效降低醫(yī)療費用,解決“治病貴的關鍵環(huán)節(jié)。第一,合理利用醫(yī)院資源,提高醫(yī)療質量和服務水平,提高門診診療總量,提高住院治愈率,降低醫(yī)療成本。第二,采用集中采購招標,降低藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品、醫(yī)療器械的價格,降低醫(yī)療成本。第三,加強各科室的成本核算,把醫(yī)技、臨床科室的其他公用費用納入成本考核范疇降低費用成本。第四,建立健全材料消耗定額管理制度,把消耗考核成績與工資、獎金掛鉤,提高醫(yī)務人員節(jié)約意識降低醫(yī)療成本。第五,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療器械、設備作用,合理控制醫(yī)療設備購置支出,降低醫(yī)療成本。

5對藥品、低值易耗品倉庫、藥房每月底進行盤點,盤虧的按醫(yī)院《倉庫保管員管理制度》和《藥房藥品管理制度》以及《財務部藥品、醫(yī)療器械管理制度》的相關規(guī)定處理。

通過建立醫(yī)院的財務監(jiān)督,切實做到了賬賬相符、賬實相符和日清月結。在全體醫(yī)務工作者和干部職工心中建立起公立醫(yī)院的公益意識和成本意識,建立起向黨和政府負責、向人民負責的服務意識,規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟活動,推動醫(yī)院健康、快速發(fā)展。

二、建立健全審計體系的約束和制衡機制

加強財務監(jiān)督,還必須建立健全審計體系的約束制衡機制,有效保障醫(yī)院財產(chǎn)安全,提高醫(yī)療質量和服務水平,是醫(yī)院整體經(jīng)濟效益優(yōu)化的一項重要舉措。

.建立審計體系從建立制衡機制抓起。審計部門必須參與制定、修訂醫(yī)院的規(guī)章制度及管理細則,建立健全醫(yī)院財務管理制度和定期審查、處理機制。通過建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,建立起醫(yī)務、基建、財務、審計、倉庫、門診、住院部相互協(xié)調(diào)、相互制約的制衡機制。同時定期邀請獨立審計所或會計事務所進醫(yī)院進行審計監(jiān)督,確保醫(yī)院財務收支的合理性。

2.對醫(yī)院一切經(jīng)濟活動過程進行審計監(jiān)督。醫(yī)院的一切經(jīng)濟活動審計監(jiān)督都可以從財務審計得以實現(xiàn)。但是,這種監(jiān)督是事后監(jiān)督,對既成事實進行處理,不符合現(xiàn)代管理的要求。我們把事后審計變?yōu)槿^程把關,參與基建項目的招投標、醫(yī)療設備、衛(wèi)生材料、試劑、其他材料、藥品等物資集中采購全過程的審計。對材料采購工作是否按規(guī)定程序進行,是否存在盲目采購、積壓浪費情況、是否有暗箱操作等進行監(jiān)督,審計涵蓋了醫(yī)院一切經(jīng)濟活動的始終,預防事故的發(fā)生。

3.強化醫(yī)院財務核算定期審計監(jiān)督,提高經(jīng)營能力,降低醫(yī)療費用,體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。首先對醫(yī)院財務的原始單據(jù)定期審查。檢查會計賬務處理是否符合《會計法》和醫(yī)院的《財務制度》,所有開支事項是否符合審批規(guī)范,有無越權行為。其次,跟蹤資金流向避免行為發(fā)生。對醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動,審計部都建立一套行之有效的控制制度,使醫(yī)院領導與各部門之間的經(jīng)濟活動都有章可循。做到有法必依,違法必究,從而保證各項經(jīng)濟活動健康進行,使財務收支計劃順利完成。再次,通過醫(yī)院業(yè)務所完成的收入指標、百元收入成本指標、業(yè)務收支結余指標、百元成本結余指標等經(jīng)濟指標進行分析,尋找優(yōu)化資源配置和控制醫(yī)療成本、降低醫(yī)療費用的途徑,提高醫(yī)院的經(jīng)營管理能力,為體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性發(fā)揮積極作用。

4.對基建項目的審計監(jiān)督?；ㄍ顿Y決策是醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的需要,通過審計監(jiān)督可避免盲目投資、減少決策失誤、降低工程造價、創(chuàng)造最佳效益。通過對醫(yī)院基建工程的項目立項、概預算、設計、招標、施工、驗收、工程結算等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督,特別是對招投標過程、材料采購、合同簽訂和變更都要做好跟蹤審計。對工程造價審計要深入現(xiàn)場計算工程量、結合圖紙、標的合同和掌握的建筑材料、設備的市場價格,對照現(xiàn)行工程定額和嚴格界定定額使用范圍,去發(fā)現(xiàn)是否有高套,重套的舞弊現(xiàn)象,從而降低基建項目的投資成本。

5.醫(yī)院經(jīng)濟合同的審計監(jiān)督。醫(yī)院經(jīng)濟合同種類多,技術性強。審計部門通過對合同對方資質及有關證件依法先行認證,摸清市場行情進行投資預測,提出建設性意見,防范合用陷阱或缺陷,把好醫(yī)院經(jīng)濟管理第一關。

6.實行關鍵崗位強制輪換制和離崗審計。對財務、審計、采購、保管、基建等管錢管物的崗位從業(yè)者,實行強制輪崗并形成制度,屆時依法調(diào)換崗位,從醫(yī)院的組織架構建設上不給腐敗和不作為留有溫床。對財務科長、審計科長、藥劑室主任、基建科長、藥品器械采購員等崗位實行三年或五年強制性輪崗。同時實行凡是離崗必須審計的制度,對審計有問題的處理不完不予安排工作,違法違紀的交有關部門處理;沒問題的走得清白,給繼任者一本明白賬,給醫(yī)院創(chuàng)建一個公平公正、廉潔清明的工作環(huán)境,形成這種文化確保醫(yī)院的健康發(fā)展。

7.建立健全財務預算審計監(jiān)督機制。通過財務監(jiān)督和審計制衡機制的建立,醫(yī)院的每一項經(jīng)濟項目都有預算。因此,制定完善的全面預算制度的同時要審計監(jiān)督預算的執(zhí)行情況,為領導掌握預算執(zhí)行進度、控制撥款、竣工決算提供資料和依據(jù)。若不進行預算執(zhí)行審計,很多工程進展情況無法掌握,撥款難免出現(xiàn)盲目。同時,制訂《醫(yī)院審計處理與獎懲辦法》和《獨立審計管理與獎懲辦法》,建立內(nèi)外審計制衡機制,這是財務監(jiān)督、審計制衡機制把好的最后一關。

三、轉變觀念,強化財務監(jiān)督和審計制衡機制的對立統(tǒng)一,促進醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展

財務監(jiān)督和審計制衡是對立的統(tǒng)一,管理上的對立和監(jiān)督上的統(tǒng)一是醫(yī)院健康發(fā)展的保證。在醫(yī)療改革的新形勢下,醫(yī)院經(jīng)營在市場化的大背景下,要體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性的發(fā)展的模式,就要轉變觀念,加強管理、提高贏利能力,追求降低醫(yī)療費用,提高醫(yī)療質量和服務水平。

.建立風險管理機制,促進醫(yī)院建立健全風險管理體系。醫(yī)院的風險管理實質上是資產(chǎn)的管理的預警機制。通過醫(yī)院的財務監(jiān)督、審計制衡機制,對醫(yī)院的融資、重大投資項目、經(jīng)營利潤、債務清償、資產(chǎn)損失等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和評估,提供風險預警,規(guī)避和分散財務風險,實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營目標。

2.加強醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展管理,推動醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性。醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃是醫(yī)院發(fā)展的百年大計,是醫(yī)院管理的最高境界。戰(zhàn)略發(fā)展目標、戰(zhàn)略決策是戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的具體體現(xiàn)。財務監(jiān)督要對戰(zhàn)略目標以及資源配置進行量化,審計同樣要對量化的過程、執(zhí)行的過程進行正確性、合理性進行評估和監(jiān)督。對不正確、不合理的部分進行糾正,這是二者的對立的一面。二者的卓有成效的工作,確保了醫(yī)院戰(zhàn)略管理的大方向和黨方針和國家政策的一致性,推動了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,這是財務監(jiān)督和審計制衡的一致性。

3.財務監(jiān)督和審計在醫(yī)院現(xiàn)代化建設中的作用。加強醫(yī)院的管理和贏利能力已成為醫(yī)院內(nèi)在的、迫切的要求。財務管理和監(jiān)督、審計的制衡在醫(yī)院科學管理中將發(fā)揮越來越重要的作用。首先體現(xiàn)在制度建設上,建立了公平競爭的法制環(huán)境,醫(yī)務人員、干部職工的收入與貢獻掛鉤,避免了“人治的不公平。第二,有效地控制了醫(yī)療成本,降低了醫(yī)療費用,開拓醫(yī)患源增加業(yè)務收入,增強了醫(yī)院的贏利能力。第三,在醫(yī)院經(jīng)濟活動中推行陽光操作,保證了醫(yī)院發(fā)展起決定性的業(yè)務的合法性,從而保證了醫(yī)院的平穩(wěn)發(fā)展和戰(zhàn)略發(fā)展目標的逐步實現(xiàn)。第四,建立了良好的發(fā)展環(huán)境,有利于吸引人才、留住人才,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

綜上所述,醫(yī)院的財務監(jiān)督和審計是醫(yī)院發(fā)展的一條紅線,抓住了它就抓住了醫(yī)院發(fā)展的“牛鼻子。財務監(jiān)督和審計都是為實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標服務的,缺一不可。

參考文獻:

第8篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

【關鍵詞】事業(yè)單位 財務管理 監(jiān)督

一、我國事業(yè)單位財務監(jiān)督存在的問題及原因

目前我國事業(yè)單位財務工作人員對國有資產(chǎn)管理重視度不夠，造成國有資產(chǎn)的侵蝕流失現(xiàn)象嚴重，入不敷出、財政赤字、財務賬目混亂等問題日趨凸顯，具體表現(xiàn)為：

（一）監(jiān)督審核程序不完善，監(jiān)督力度薄弱

在我國目前的經(jīng)濟體制下，行政或公益性事業(yè)單位的資產(chǎn)都來自于國家，依靠國家財政部門或社會捐助的款項完善自我建設和發(fā)展。事業(yè)單位的財務管理人員對這種公有財產(chǎn)的重視度不夠，管理不善，辦公用品丟失浪費現(xiàn)象嚴重，缺乏嚴格的審核程序來規(guī)范約束財務管理工作。相關的監(jiān)督工作人員責任心不強，抱著“反正是公有財產(chǎn)，誰拿了就拿了，何必得罪人”的心態(tài)，對此類問題視而不見，這種縱容造成了賬實不符、國有資產(chǎn)嚴重流失等問題，助長了投機取巧者的僥幸心理，形成了“公家的東西，不拿白不拿”的不良風氣。

（二）監(jiān)督部門財務人員專業(yè)素質不高，職業(yè)道德滑坡

在事業(yè)單位里不乏一些不具備專業(yè)知識的“空降”財務監(jiān)督人員，他們無法勝任財務監(jiān)督的專業(yè)性工作，即使出現(xiàn)問題也很容易被他人蒙混過關。此外，也有部分素質低下、法律意識淡薄的工作人員監(jiān)守自盜，與財務管理人員串通一氣，通過采購、投資環(huán)節(jié)和各種虛造、偷換報銷票據(jù)私自竊取事業(yè)單位的資產(chǎn)，損公肥私，直接造成大量的現(xiàn)金流失。

（三）事業(yè)單位內(nèi)、外部財務監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴

我國的事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門往往出于維護單位名譽利益的考慮，對賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)評估不實、變相隱瞞截留收入、大型采購與基建項目暗箱操作、私設“小金庫”等現(xiàn)象隱瞞不報，甚至幫助本單位制造假賬蒙混過上級或外部財務監(jiān)督部門的審批檢查。而外部財務監(jiān)督管理部門對于事業(yè)單位、尤其是行政事業(yè)單位的一些不法行為打擊力度不夠，不能嚴格依照相關法律規(guī)定采取懲罰措施，這對那些竊取國有資產(chǎn)的違法分子只能是隔靴搔癢，無法起到監(jiān)督部門應有的財務警察的作用。

二、加強事業(yè)單位財務監(jiān)督的對策

面對以上多種實際問題，筆者認為，加強事業(yè)單位財務監(jiān)督甚為必要，要全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，嚴守每一道賬目關，從單位領導至財務人員都要提高財務管理意識，切實發(fā)揮財務審計部門的監(jiān)督作用。對此可采取以下幾種措施：

（一）完善財務監(jiān)督審核機制，加大監(jiān)督力度

要加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督，要形成一個有效的財務監(jiān)督機制，明確監(jiān)督工作由誰來負責，由誰來實施，責任到人，從監(jiān)督部門的領導到每一種具體詳細的工作都建立起嚴格的程序機制。首先要加強內(nèi)部審計監(jiān)督制度，促使會計人員依法履行職責，保證會計核算真實反映經(jīng)濟活動內(nèi)容，規(guī)范財務收支審批程序，堅決杜絕重復報賬，確保支出合理真實，憑證有效，收入足額及時入賬核算，嚴禁私設“小金庫”或轉移資金。同時，還要強化國有資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制，將工作的重點放在對國有資產(chǎn)使用、處置及其他情況進行內(nèi)部監(jiān)管上，定期或不定期地清查盤點結合使用，保證賬賬相符、賬實相符。另外，同時加強社會、媒體大眾等外部監(jiān)督力量，雙管齊下，以避免國有資產(chǎn)的流失和變質。

在完善的財務監(jiān)督機制下，還要加大監(jiān)督力度，提高事業(yè)單位財務工作人員對國有資產(chǎn)的賬目管理的重視，杜絕“事不關己”危險心態(tài)，從賬目收支、工程建設、材料采購、公費報銷等多個重點環(huán)節(jié)入手，提高定期監(jiān)督審查頻率，務必保證每次檢查的質量，以期徹底肅清事業(yè)單位的違法亂紀的行為。

（二）提高財務工作人員的素質和職業(yè)道德水平

要提高財務工作人員的整體素質，首先要從管理層源頭入手，提高事業(yè)單位單位負責人依法理財觀念，樹立誠信理念。對單位負責人進行強化再教育，實施對各部門不定期抽查評比，獎優(yōu)罰過，把責任明確到直接責任人和領導，提高其責任意識。提高財會人員的進入門檻，對“入行”的財會人員都要有嚴格的學歷、資歷從業(yè)資格等方面的要求，并定期進行專業(yè)的績效考核，進行職位調(diào)整或辭退。

各級財政部門要對事業(yè)單位的財會人員進行培訓，進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓，同時深入貫徹財經(jīng)法規(guī)和思想道德教育，使財會人員在熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求以及財經(jīng)法規(guī)的同時，增強依法理財?shù)囊庾R，樹立正確的人生觀價值觀，不為個人利益所驅動。同時建立制度約束機制，形成“獎優(yōu)罰劣”的工作氛圍，促使事業(yè)單位領導更加重視和加強財務監(jiān)督工作，帶頭遵守財經(jīng)法規(guī)。

另外，事業(yè)單位也要加強在職員工的全民財務知識的教育，促進大家自覺接受財務監(jiān)督，支持財務監(jiān)督人員的工作，共同維護財務監(jiān)督管理制度，堅持財務收支的真實性、合法性和效益性,杜絕弄虛作假、亂收濫支、損失浪費等問題的出現(xiàn)。

（三）健全財務法規(guī)制度，加大內(nèi)、外部監(jiān)督部門的執(zhí)法力度

健全的財務法規(guī)制度是有效進行財務監(jiān)督工作的基礎。財政、審計、稅務等部門要針對目前財經(jīng)法規(guī)的不足之處進行糾正修改，健全財務監(jiān)督法規(guī)，對事業(yè)單位財務監(jiān)督做出明確的規(guī)定，促使審計機關和財政部門把事業(yè)單位納入其監(jiān)督的視野，并有計劃地安排實施，促使事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位內(nèi)部審計機構搞好財務監(jiān)督。

為了達到促進事業(yè)單位加強財務管理，依法理財，實現(xiàn)財務收支行為的規(guī)范化的目的，要加大執(zhí)法力度，保證事業(yè)單位財務監(jiān)督效果。一方面要嚴格懲處在事業(yè)單位財務管理中出現(xiàn)問題的相關責任人，嚴格執(zhí)法，決不縱容姑息。另一方面對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，事業(yè)單位必須在審計機關、財政部門、事業(yè)單位主管部門包括事業(yè)單位內(nèi)部審計機構的跟蹤督查下認真進行糾正和整改，同時有針對性地研究采取改進和加強財務管理的措施，并且要狠抓落實，堅決杜絕屢禁不止、屢查屢犯的情況，最終保證事業(yè)單位財務監(jiān)管等方面工作的有效開展。

三、總結

綜上所述，要加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督要從多方面著手，包括事業(yè)單位內(nèi)部會計人員專業(yè)能力和法律素養(yǎng)的培訓和提高，國有資產(chǎn)管理部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清盤、審核的進一步加強和審計、財政等監(jiān)督部門對事業(yè)單位財務監(jiān)督力度和執(zhí)法力度的加大，通過國家審計機關、財政部門、事業(yè)單位主管部門及事業(yè)單位內(nèi)部審計機構這四個方面構成協(xié)調(diào)有效地監(jiān)督體系，利用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結合的機制規(guī)范事業(yè)單位財務收支行為,促進改進和加強事業(yè)單位財務管理水平。

參考文獻：

[1]孔巧.基層事業(yè)單位財務監(jiān)督存在的問題及對策[j].會計之友(中旬刊)，2008，（6）.

第9篇：加強財務監(jiān)督與管理范文

(1)對投入資金進行的監(jiān)督。水利建設項目作為國家基礎設施建設中的重要成員而受到國家很大的重視。在水利建設中，資金投入是其建設的基礎，現(xiàn)有健全的管理體系是其更好建設的關鍵。并且，水利建設項目是一項高投資的建設項目，需要投入大量的資金來支持項目的進行，因此做好對投入資金的監(jiān)督尤為重要，從而可以確保水利建設項目的順利進行。

(2)對財務收支狀況進行監(jiān)督。在水利建設項目中，對資金進行籌集時，可以通過多種途徑來進行，因此這就引起了水利建設資金收支復雜性的存在。因此，在水利財務監(jiān)督過程中，對財務收支情況的把握也同樣不可忽視。在對水利財務收支狀況進行監(jiān)督時，尤其要做好對水利財務收支明細賬的整理工作。

(3)對財務預算、決算進行監(jiān)督。水利建設項目作為國家建設項目的一部分，其資金的收集和發(fā)放都是由國家來進行的。因此，為了水利建設項目的更好進行，相關部門需要對所需資金提前進行一番預算，然后根據(jù)相關建設標準去申請一定數(shù)量的資金。為了避免對資金的浪費和盲目使用，工程完成后需根據(jù)預算執(zhí)行情況進行財務決算。所以，做好對水利財務預算和決算的監(jiān)督同樣具有著無可替代的作用。

二、在水利財務監(jiān)督機制方面存在的問題

(1)責任劃分和監(jiān)督主體都存在有很大缺陷。在我國水利財務管理方面，對責任人的界定存在著明顯的問題，而且相關的監(jiān)督機制也存在一定的缺陷。如此混亂的體制必然會引起各個部門之間在發(fā)生問題時，相互推卸責任的情況發(fā)生。

(2)對資金的預算不夠細致，難以實現(xiàn)資金的集中管理。毫無疑問的是，在對財務管理中，資金預算是個非常重要的環(huán)節(jié)。對資金的預算不夠細化，增大了對資金進行集中管理的難度。并且在水利財務的日常工作中，對資金預算的重要認識不足，從而導致了資金公開性和透明度都不夠高。

(3)對農(nóng)田水利項目缺乏后期長效管理。在水利項目中，農(nóng)田水利重建設，輕管理這種狀況比較突出，基層的農(nóng)田水利項目完成后，由于缺乏相應的維護資金，對大多數(shù)的基層農(nóng)田水利項目的管理都是臨近分配。由于在資金、水利項目管理人員方面存在的種種問題，使得基層的農(nóng)田水利項目完成后，并不能得到很好的維護保養(yǎng)，在后期長效管理方面明顯做的不夠。

(4)在財務核算方面存在著一些不規(guī)范的操作。在水利項目實施過程中，在財務核算方面存在著很多不規(guī)范的操作問題。比如水利項目在?？顚Ｓ蒙希饕前凑諏？顚Ｓ玫脑瓌t，對指定用途的資金，按照規(guī)定的用途使用。專賬核算一般是項目資金管理的要求，主要是為了保證資金安全運行，防止被擠或者是私自挪用。但是在水利項目實施的過程中，專款專用和專賬核算還是存在著很多漏洞，因為在進行專賬核算的時候沒有設置專門的賬套核算，所以給水利財務管理上帶來了一定的困難，并且不利于水利財務監(jiān)督機制的建立與完善。在水利財務核算方面存在的一些不規(guī)范操作，同時也為一些人鉆財政漏洞提供了可乘之機。

三、在完善水利財務監(jiān)督機制方面我們需要做的努力

(1)對財務監(jiān)督體系進行適當?shù)耐晟?。對一個水利項目工程的建設，需要多方的參與與努力。因此為了確保在水利項目工程中財務管理監(jiān)督機制的基礎性地位，當前財務管理體系中存在的問題是一個很好的切入點。我們要從實際出發(fā)，實事求是，從而對財務監(jiān)督體系進行一定程度的完善。這就要求水利財務管理人員對自身所擔任的責任有一個明確的認識，并且要對相關水利建設程序有個整體的把握，從而使監(jiān)督管理工作可以依靠嚴格的管理制度和流程來進行開展。并且，作為內(nèi)部管理體系的財務監(jiān)督管理，將水利財務管理的重要性傳達到各個部門具有極其重要的意義，從而使各個部門各司其職，為完善水利財務監(jiān)督體系而努力開展工作。

(2)提高各個部門間的協(xié)調(diào)配合能力。對水利財務監(jiān)督機制的構建不是單方面的工作，而是件復雜的工作，它需要各個部門參與進來，僅僅靠一方力量很難完成。因此提高各個部門間的協(xié)調(diào)配合能)力非常重要。在水利財務預算、財務集中管理、財務收支明細以及財務決算等方面，我們都要加強對其的重視程度。并且在這過程中，也要提高對水利財務進行審計核算這一部分的重視度。各個部門在著重解決這些問題的同時，加強各個部門之間的合作與交流，不僅有利于提高工作效率，而且對水利財務管理工作也具有一定的推動作用。并且通過各部門之間協(xié)調(diào)配合，可以對水利財務監(jiān)督機制進行更好完善，從而推動水利財務監(jiān)督工作的進行。

(3)創(chuàng)新水利財務監(jiān)督機制?？梢哉f創(chuàng)新是事物不斷進步的動力源泉。在水利項目工程的建設發(fā)展中，多個方面都被牽扯其中，傳統(tǒng)的水利財務監(jiān)督機制顯然已經(jīng)不能適應現(xiàn)代水利項目工程建設的要求，這就要求我們要對原有的水利財務監(jiān)督機制進行一定程度的創(chuàng)新，從而適應新形勢下水利項目工程的財務管理。

(4)完善水利財務監(jiān)督機制。在當前水利財務管理的不斷實踐中，我們也逐漸發(fā)現(xiàn)了存在于傳統(tǒng)水利財務監(jiān)督機制中的一些問題，我們可以通過這些問題，對原有機制進行有針對性的完善。從水利財務監(jiān)督工作人員、水利監(jiān)督相關部門和水利財務監(jiān)督相關制度等幾方面入手，從而對水利財務監(jiān)督機制進行一定程度的完善，促進水利財務監(jiān)督工作的更好的開展。

四、完善水利財務監(jiān)督機制的重要作用

(1)有利于確保水利建設中投入資金的安全。確保資金安全是進行財務管理的重要使命。只有更好地開展水利財務監(jiān)督機制工作，才能保障資金的安全，二者具有相互的促進作用。

(2)有利于更好地執(zhí)行國家在財務安全管理方面的相關規(guī)定。水利項目工程的建設資金多數(shù)是來自于國家，因此，在使用水利項目建設資金時，必須嚴格遵守國家規(guī)定的相應的財務管理規(guī)范。同時水利財務監(jiān)督機制的完善，還非常有利于對財務安全管理方面的相關規(guī)定進行更好的執(zhí)行。