水利工程管理培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

現(xiàn)階段我國(guó)的水利工程在建設(shè)過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，雖然存在著明確的管理目標(biāo)，可是工程質(zhì)量管理方法的落實(shí)卻不完善。一是水利工程設(shè)計(jì)和施工都由同一個(gè)部門承擔(dān)，這會(huì)導(dǎo)致建設(shè)職責(zé)模糊的問(wèn)題，某些地方出現(xiàn)問(wèn)題卻無(wú)法確定責(zé)任主體，從而影響水利工程的質(zhì)量管理；二是水利工程管理項(xiàng)目繁多，管理關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致工程質(zhì)量管理不能深入；三是水利工程建設(shè)施工很多地方?jīng)]有依照國(guó)家的要求和規(guī)范實(shí)行，這在很大程度上會(huì)影響水利工程的整體質(zhì)量。水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的缺乏導(dǎo)致水利工程施工過(guò)程的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到保證，這都是現(xiàn)階段水利工程質(zhì)量管理中的普遍現(xiàn)象。

2加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)水利工程管理體制的革新

提高管理人員的緊迫感與責(zé)任性，分工明確，嚴(yán)格按照要求實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度，負(fù)責(zé)到人，從而明確管理人員的職責(zé)。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期考評(píng)，采取相應(yīng)的鼓勵(lì)措施來(lái)提高員工的積極性。對(duì)于企業(yè)性質(zhì)的水管部門，應(yīng)該采用競(jìng)聘制，采取優(yōu)勝劣汰的制度，提高管理人員的整體素質(zhì)，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)合理的企業(yè)管理機(jī)制。不斷完善水利工程管理制度，從而保證水利工程管理工作的順利實(shí)施。

2.2加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理

質(zhì)量是工程建設(shè)的主要保證，水利工程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定與要求進(jìn)行，保證水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量，提高水利工程質(zhì)量管理的水平。質(zhì)量管理所包含的內(nèi)容非常復(fù)雜，貫穿于水利工程施工的全部過(guò)程，對(duì)于質(zhì)量管理的復(fù)雜性，水利工程監(jiān)管部門和施工方應(yīng)該高度重視質(zhì)量管理的正確引導(dǎo)，在工程的建設(shè)全過(guò)程都要進(jìn)行全方位管理。并且根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，更新質(zhì)量管理手段，摒棄傳統(tǒng)的單一行政管理，實(shí)行科學(xué)、合理的綜合型管理，綜合法律、行政、文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行質(zhì)量管理體制的革新，從而全面提高水利工程的質(zhì)量管理工作。

2.3加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

管理人員是水利工程管理的基本保證，要提高水利工程的管理水平，就需要全面提高管理人員的綜合素質(zhì)。要采取優(yōu)勝劣汰的手段，保證管理人員的專業(yè)性，并且積極引進(jìn)高技術(shù)人才，對(duì)管理人員實(shí)施不定時(shí)的管理培訓(xùn)與新技術(shù)學(xué)習(xí)，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)綜合法律、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才，從而保證水利工程管理的先進(jìn)性，通過(guò)提高管理人員的綜合素質(zhì)，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：基層水利工程；管理重要性；存在問(wèn)題；解決措施

1基層水利工程管理的重要性

對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)而言，基層水利工程建設(shè)起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。就目前發(fā)展來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)必須依托于基層水利建設(shè)的發(fā)展才能獲得更好的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。如防汛抗旱工程、水利灌溉工程、渠道建設(shè)工程、渡槽等工程都是依靠于基層水利建設(shè)而發(fā)展起來(lái)的，明顯的從根本上改變了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)狀，不僅僅提供了基本的建設(shè)需要，更加提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。故此，必須加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)管理的完善性，針對(duì)存在的各種問(wèn)題依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的解決，減少維修過(guò)程中資源的浪費(fèi)與使用，進(jìn)而延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，真正意義上促進(jìn)其基層水利工程建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2基層水利工程建設(shè)工作管理存在的問(wèn)題

2.1基層水利管理體制不足

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸被完善，為了獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，一方面必須積極迎合市場(chǎng)需求，服務(wù)于社會(huì)；另一方面，必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)完善自身的發(fā)展。然而對(duì)于基層水利工程建設(shè)而言，這將是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，但是受傳統(tǒng)因素的諸多影響，我國(guó)基層水利工程建設(shè)并沒(méi)有抓住歷史的機(jī)遇，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段的基層水利工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與大環(huán)境背景下的發(fā)展環(huán)境不相協(xié)調(diào)。如，傳統(tǒng)的基層水利工程建設(shè)只是單純的注重管理部門的行政指導(dǎo)意義，而不能將其改革放在重中之重，從而使基層水利工程管理工作難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用。長(zhǎng)此以往，基層水利工程建設(shè)管理體制就會(huì)存在一定的弊端，難以適應(yīng)水利工程建設(shè)的發(fā)展。

2.2對(duì)基層水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象

從現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，基層水利工程建設(shè)重建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在某些地區(qū)為了追求其短暫的經(jīng)濟(jì)效益，盲目的對(duì)其進(jìn)行建設(shè)與修建。在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，并不能很好的從實(shí)際出發(fā)，有的只是單純的出于走形式，不僅僅浪費(fèi)了資源，更是影響了水利工程的效用。各部門領(lǐng)導(dǎo)者的不重視，勢(shì)必會(huì)造成水利工程管理體系的不健全，人才的大量流失與缺乏，這些因素的存在將給水利工程建設(shè)施工管理埋下隱患。

2.3基層水利管理缺乏資金和設(shè)施建設(shè)

第一，經(jīng)濟(jì)體制改革后，集體經(jīng)濟(jì)逐步淡出人們的視野，導(dǎo)致集體管理和水利工程管理在建設(shè)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，傳統(tǒng)水利建設(shè)已不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，這便增加了水利工程管理工作的難度。此外，作為基層領(lǐng)導(dǎo)在新時(shí)期對(duì)政策認(rèn)識(shí)的不準(zhǔn)確，不能積極推進(jìn)水利建設(shè)，在很大程度上影響了基層水利的管理和維護(hù)。第二，征收難。水費(fèi)是必要的，開展水利管理工作，在這個(gè)階段，在很大程度上對(duì)水利管理控制產(chǎn)生了影響。造成水費(fèi)征收難的主要原因是傳統(tǒng)征收水費(fèi)的方式不適應(yīng)社會(huì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，部分地區(qū)水費(fèi)征收沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層水利管理缺乏資金支持。

3加強(qiáng)基層水利工程管理的具體措施

3.1健全水利工程制度建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè)宣傳力度

各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)方針、政策，完善水利工程管理體制，正確劃分不同性質(zhì)的水利管理單位，落實(shí)水利工程的規(guī)章制度，確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確。水利工程設(shè)計(jì)實(shí)行投標(biāo)制度，是設(shè)計(jì)單位首要考慮的重點(diǎn)。督促設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。建立項(xiàng)目偵察系統(tǒng)，對(duì)施工過(guò)程實(shí)施全面監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，政府、廣大農(nóng)民或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程管理和維護(hù)的重要性，對(duì)其開展廣泛宣傳和教育工作，加強(qiáng)對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)，呼吁群眾參與管理和維護(hù)水利工程管理，提高他們對(duì)水利建設(shè)的自覺性。

3.2強(qiáng)化執(zhí)法力度

管理部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度與解決方法。一是提高基層水利執(zhí)法人員素質(zhì)，這是加強(qiáng)執(zhí)法管理力度的重點(diǎn)。確保執(zhí)法隊(duì)伍的有效性，才能保證水利工作管理秩序的規(guī)范性。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面著手：鼓勵(lì)執(zhí)法人員開展水利管理培訓(xùn)，如學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；做好執(zhí)法人員思想政治教育工作，確保管理工作認(rèn)真、公平，管理人員積極改變自我觀念，確保思想與新時(shí)期的水資源管理的基本要求保持一致，堅(jiān)持依法防洪。在水利管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理，使行政執(zhí)法工作有條不紊的進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平

堅(jiān)持依法水利，依法管理，提高水利工程管理水平，重視對(duì)輕管的管理效益、加強(qiáng)改造。要明確集體和群眾在水利工程管理中的責(zé)任，將水利工程建設(shè)和管理納入法制化和規(guī)范化的軌道，逐步進(jìn)行。要做好中小型水利水電工程的配套工作，最大的發(fā)揮其效益。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，要求他們充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能。同時(shí)還需要對(duì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)的監(jiān)控設(shè)備工具，改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平，采用專業(yè)工具，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施各種客觀公正的檢查。工程建筑材料采購(gòu)管理人員必須依據(jù)實(shí)際施工情況采購(gòu)合格的產(chǎn)品，禁止偷工減料或是以次充好。

3.4加強(qiáng)水利建設(shè)資金投入，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資參與

基層水利工程建設(shè)需要投入大量的資金，除了對(duì)現(xiàn)有水利工程的維護(hù)管理費(fèi)用，還需要及時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，這就需要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的資金投入，政府應(yīng)在投入中起到帶頭和模范的作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確各個(gè)地方對(duì)當(dāng)?shù)厮こ痰呢?cái)政投入比例，更多地運(yùn)用地方財(cái)政收入進(jìn)行投資。為了防止對(duì)這筆資金的不正當(dāng)使用，還需要相關(guān)部門做好專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作，使物盡其用。農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶，必須靈活運(yùn)用“國(guó)家為主，農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)各階層對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的投入，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”，廣泛吸收社會(huì)資金投資水利。同時(shí)完善“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主投資投勞，可將“一事一議”的范圍擴(kuò)大到跨村的斗渠、小型水庫(kù)等水利工程。

3.5加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn)，高度重視專業(yè)人員培養(yǎng)

新時(shí)期的基層水利工程項(xiàng)目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級(jí)政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利人才的培養(yǎng)，通過(guò)多種形式，對(duì)人才進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識(shí)，又要熟悉工程管理工作，還要了解最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提高經(jīng)濟(jì)管理頭腦，只有這樣懂技術(shù)、善管理的綜合型的人才，才能滿足當(dāng)今水利工程的需要。要大力開發(fā)人力資源，高度重視農(nóng)村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，以提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。明確基層水利工作各個(gè)崗位人員的崗位職責(zé)，選擇部分優(yōu)秀人員進(jìn)行深造，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村水利工程人員隊(duì)伍，使得在農(nóng)田水利、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水行政執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域都能有高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。

作者:崔彥玲 單位:黑龍江省巴彥縣興隆水利站

參考文獻(xiàn)

[1]陳亞杰.探討小型水利工程建設(shè)中面臨的管理問(wèn)題[J].黑龍江科技信息，2014，1：220.

[2]閆永剛.關(guān)于基層水利工程建設(shè)管理問(wèn)題的探索[J].黑龍江水利科技，2012，8：222-223.

第3篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】 水利工程項(xiàng)目 ； 施工管理 ；存在問(wèn)題 ；解決措施

Abstract：Along with the increase of natural disasters, the current, the construction management of water conservancy project has become a focus of concern for current. Construction management of water conservancy project is the main pointer to the construction staff. Water conservancy project construction quality as the basic operating conditions makes a comprehensive analysis and rectification of the various links. The realization of water conservancy project construction of the full range of control and management, reduce the risks of water conservancy projects. Construction management of water conservancy project to improve the quality of life of people and strengthen the construction of water conservancy project as well as plays a crucial role in the social development.

Keyword：water conservancy project; construction management; problems; Solutions

中圖分類號(hào)：TV512

0 前言

水利工程主要指通過(guò)控制和調(diào)配自然界地下水和地表水，達(dá)到除害興利而修建的工程。在水利工程項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，相關(guān)人員要對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查觀測(cè)、控制管理、規(guī)范整改，確保水利工程項(xiàng)目順利實(shí)施。水利工程項(xiàng)目的施工管理已經(jīng)成為當(dāng)前水利工程的核心，成為當(dāng)前影響水利工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。本文就水利工程項(xiàng)目的施工管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出相關(guān)解決措施，現(xiàn)研究結(jié)果如下。

1 水利施工管理的意義

水利施工管理主要指在確保水利工程施工質(zhì)量的前提下，對(duì)水利施工環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌分析，針對(duì)施工全過(guò)程順利實(shí)施，使各部門協(xié)調(diào)發(fā)展的水利管理工作。在當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目中，水利施工規(guī)模較大，一般由多個(gè)單位共同完成。因此，要確保各單位協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的施工效果，相關(guān)人員就必須對(duì)當(dāng)前水利施工整體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保施工設(shè)備和工程材料在施工單位間合理使用，增強(qiáng)水利施工的施工效益。

水利工程施工管理系數(shù)難度較大，這在一定程度上加大了水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)。水利工程項(xiàng)目的施工管理技術(shù)較為復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境多變，因此，在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)人員必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、材料等進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工管理控制。水利工程項(xiàng)目投資資金較大，因此在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)人員必須在保證水利工程項(xiàng)目的前提下，有效縮短成本提高施工效益。要對(duì)水利工程項(xiàng)目的施工管理工作進(jìn)行控制，降低工程資金消耗。對(duì)水利工程項(xiàng)目的施工管理進(jìn)行控制，可以從本質(zhì)上提高水利工程效益，實(shí)現(xiàn)水利工程規(guī)范化、高效化。

2 水利工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 體制缺失

當(dāng)前水利工程項(xiàng)目的施工管理體制存在嚴(yán)重缺失，特別是在大中型企業(yè)施工管理過(guò)程中。水利工程項(xiàng)目的施工管理責(zé)任制不完善，導(dǎo)致水利施工受到約束，在一定程度上嚴(yán)重限制了項(xiàng)目管理職能，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目要求和項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程相距甚遠(yuǎn)。一些企業(yè)雖然建立了規(guī)范的管理制度，但是由于對(duì)制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督管理力度不夠，在進(jìn)行管理時(shí)員工的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，常常出現(xiàn)質(zhì)量管理職責(zé)落實(shí)不到位的現(xiàn)象，造成水利工程項(xiàng)目施工控制效率下降。

2.2 管理意識(shí)低下

在水利工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，施工人員管理意識(shí)比較差，安全施工意識(shí)不足，導(dǎo)致在進(jìn)行施工管理時(shí)被動(dòng)的按照死板條例進(jìn)行控制，造成管理效益低下現(xiàn)象。企業(yè)對(duì)水利工程項(xiàng)目對(duì)的施工管理意識(shí)的不夠重視，使得管理經(jīng)費(fèi)額不足、設(shè)備設(shè)施配備不充分，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的施工質(zhì)量。

2.3 人員素質(zhì)低下

在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員素質(zhì)低下也是影響當(dāng)前施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素。在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員過(guò)度依賴企業(yè)職能部門，造成管理缺失，對(duì)工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度等控制效益下降。施工管理人員對(duì)管理缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)了解過(guò)于片面，這些都導(dǎo)致水利工程施工管理失敗。

3 加強(qiáng)水利工程管理的措施

3.1增強(qiáng)管理意識(shí)

針對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理制度上存在的不足，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)一步好落實(shí)水利工程項(xiàng)目的施工管理工作。要實(shí)行目標(biāo)的量化管理，這樣能夠保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高員工的工作積極性。水利工程項(xiàng)目的施工管理量化主要指由企業(yè)制定相關(guān)施工管理方向和大體框架目標(biāo)，然后將這些目標(biāo)分配到水利工程項(xiàng)目部門和員工中。建立完整水利工程管理體系，明確水利工程項(xiàng)目的施工管理責(zé)任制，這樣就能夠增強(qiáng)企業(yè)施工管理的監(jiān)督力度，落實(shí)好各部門的責(zé)任，進(jìn)而提高水利工程施工效益。建立相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，真正落實(shí)水利工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2加強(qiáng)施工管理監(jiān)督

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的施工管理工作過(guò)程中，相關(guān)人員要加強(qiáng)建設(shè)單位自身的監(jiān)督管理，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的施工管理之前就應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確定水利工程材料、人員、水利環(huán)境等數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程項(xiàng)目的施工管理控制。在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格按照水利工程實(shí)際狀況，逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任制和管理指標(biāo)，明確增值保值責(zé)任制和獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行水利工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)施工管理效益進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和評(píng)估，管理人員相互監(jiān)督，對(duì)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行處理。建立專業(yè)水利工程項(xiàng)目的施工管理小組，對(duì)管理效果進(jìn)行考核，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員順利完成管理控制工作，對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.3提高施工管理素質(zhì)

在進(jìn)行水利工程施工項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，企業(yè)要對(duì)內(nèi)部水利工程項(xiàng)目的施工管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保施工管理人員能夠順利完成水利工程項(xiàng)目施工管理工作。對(duì)施工管理人員進(jìn)行評(píng)測(cè)，符合施工管理要求后方可上崗。要對(duì)施工管理人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，提高管理人員的管理意識(shí)，增強(qiáng)管理人員的管理水平，確保水利項(xiàng)目工程管理工作順利進(jìn)行。

3.4 重視安全建設(shè)

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的施工管理工作中，管理人員要加強(qiáng)對(duì)安全建設(shè)的監(jiān)督管理，對(duì)水利工程資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)算和評(píng)估，降低水利工程施工成本，提高工程效益。要對(duì)施工環(huán)境和施工操作進(jìn)行安全評(píng)估，建立完善水利工程施工安全管理保障機(jī)制，降低水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)。管理人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工操作進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，提高管理質(zhì)量，確保水利工程項(xiàng)目的施工管理平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。

4 總結(jié)

水利工程施工管理過(guò)程較為復(fù)雜，因此進(jìn)行水利項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，相關(guān)人員要加強(qiáng)水利施工管理力度，建立完善管理體制，增強(qiáng)水利施工管理效益；要對(duì)本單位管理人員進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的施工管理培訓(xùn)，增強(qiáng)員工管理素質(zhì)；要對(duì)管理資金、環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提高施工安全性，降低水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。水利工程項(xiàng)目的施工管理可以確保我國(guó)水利工程又好又快發(fā)展，對(duì)我國(guó)水利工程有非常好的促進(jìn)作用。

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第4篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：水利工程；現(xiàn)狀；施工管理；優(yōu)化措施

1 概述

就我國(guó)現(xiàn)階段的水利工程項(xiàng)目功能上來(lái)看，可以將水利工程分為防洪、發(fā)電、農(nóng)田以及給排水和灌溉等水利工程，這一系列的水利工程其主要的作用就是方便人們的生活，并提高人們生活的質(zhì)量。水利工程包含的工程項(xiàng)目非常多，例如渠道、水閘以及溢洪道和堤壩等等，而這一系列工程的施工技術(shù)性非常強(qiáng)，管理的內(nèi)容又非常的駁雜，所以說(shuō)整個(gè)水利工程的施工管理就需要大批量的專業(yè)技術(shù)過(guò)關(guān)的技術(shù)人才來(lái)管理協(xié)調(diào)。除此之外，水利工程相比其他的建筑項(xiàng)目，更加易受到地理以及環(huán)境條件的影響，例如水土的侵蝕等，這就會(huì)使得其更加考驗(yàn)整個(gè)建筑隊(duì)伍的技術(shù)水平。所以說(shuō)，雖然我國(guó)的水利工程在施工管理的水平上有著一定程度的提高，但就分析調(diào)查來(lái)看，還存在著很多很多的不足，作者圍繞這一點(diǎn)簡(jiǎn)單的分析，希望對(duì)相關(guān)施工的部門起到一定的幫助。

2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1 管理層責(zé)任心欠缺

一個(gè)水利工程中其施工的管理非常的重要，即使是外行人都可以理解，但就現(xiàn)階段水利工程施工來(lái)看，很多的管理層人員并沒(méi)有很高的責(zé)任心，外加上水利工程在施工的過(guò)程中其管理的內(nèi)容過(guò)于駁雜，有著很多的注意事項(xiàng)，所以在施工管理的過(guò)程中，大多數(shù)的管理人員都會(huì)有一定程度上的忽視，管理意識(shí)不達(dá)標(biāo)，除此之外很多的管理隊(duì)伍還在使用過(guò)去陳舊老套的管理方法，這就使得很多施工上的細(xì)節(jié)沒(méi)有辦法妥善的處理，其應(yīng)變能力偏差進(jìn)而造成趕工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，耽誤工期加大投資等等現(xiàn)象。

一個(gè)水利工程管理人員對(duì)于自己的工作都不上心，管理上疏松，必然會(huì)導(dǎo)致下面的施工人員對(duì)工作的不負(fù)責(zé)。只有管理層人員對(duì)自己的工作有著真正的認(rèn)知，才能對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的管理，才能使得工作人員在工作的過(guò)程中不散漫，不消極怠工，完成其應(yīng)該的工作；而這樣其實(shí)也是間接地提高了水利工程施工的質(zhì)量，并且不會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的原因耽誤整個(gè)施工的工期。

2.2 管理制度存在漏洞

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查分析，我國(guó)大多數(shù)的水利工程幾乎都建設(shè)在一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，其距離城市或者是較為繁華的地帶都比較遠(yuǎn)，所以說(shuō)，很多的工程在施工管理的制度上面還是依照老一套的方法，而相關(guān)法制體系的不健全，也造就了水利工程施工管理制度上存在著非常多的漏洞，特別是由于資金管理以及物料管理的不科學(xué)，使得大多水利工程物料以及資金都非常的緊缺，其最終就會(huì)導(dǎo)致拖欠工人工資，影響整個(gè)水利工程施工團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量以及安全問(wèn)題。制度漏洞的存在就必然會(huì)有人去鉆，無(wú)論是否能得到利益，即使是能夠緩解工作強(qiáng)度都會(huì)有大批量的施工人員去做，因此將管理制度完善就非常有必要。

2.3 管理層專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)管力度不夠

水利工程的施工管理在上文中提到過(guò)，其涉及的面非常的廣，內(nèi)容非常多，在管理的難度上也比較高，所以說(shuō)，對(duì)于整個(gè)水利工程施工管理來(lái)講，其項(xiàng)目管理人員的能力以及經(jīng)驗(yàn)一定要非常過(guò)關(guān)。而事實(shí)上，大多數(shù)的水利工程施工管理層人員并不是非常優(yōu)秀，其大多數(shù)的原因就是施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，無(wú)法將相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行結(jié)合，使得在管理的過(guò)程中捉襟見肘，而更多的是管理人員在管理施工的同時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)以及特殊情況應(yīng)變能力，進(jìn)而使得施工的過(guò)程中一旦出現(xiàn)意外，例如工程的變更等等，就會(huì)打亂了管理層人員的管理節(jié)奏，進(jìn)而給后期的施工帶來(lái)一系列的麻煩。除此之外，部分水利工程的管理人員在施工的過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行三道程序質(zhì)量檢查等，甚至有的時(shí)候，為了圖方便只是隨機(jī)的抽樣檢查，并沒(méi)有全面且系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)上質(zhì)量問(wèn)題，這些都會(huì)使得水利工程后期的工作有著很多的麻煩與意外。

3 水利工程施工管理的優(yōu)化措施

3.1 管理理念和管理能力的提高

想要將水利工程管理人員的管理理念以及管理能力進(jìn)行提高，首先一點(diǎn)，就必須使得管理人員的根基進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將傳統(tǒng)老套的管理模式摒棄掉，務(wù)必要跟隨著社會(huì)市場(chǎng)上的主流管理方法學(xué)習(xí)，將現(xiàn)代化的管理方式掌握，這樣一來(lái)，在有效的充實(shí)自身管理能力的同時(shí)，也可以將管理的技術(shù)不斷的革新，而除此之外，經(jīng)常性的開展一系列的現(xiàn)代化管理培訓(xùn)活動(dòng)，有效的提高管理人員的培訓(xùn)實(shí)踐能力和考察能力等非常有必要，進(jìn)而促進(jìn)水利工程的施工管理人員管理理念，提高其管理能力，最終更加科學(xué)有效的開展水利工程施工管理。

3.2 完善管理制度

國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，影響水利工程施工管理的原因數(shù)不勝數(shù)，所以想要有效的避免這些影響施工管理的原因，就必須使得水利工程施工管理制度呈現(xiàn)規(guī)范化以及嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化，并借此來(lái)監(jiān)管水利工程施工的技術(shù)人員以及相應(yīng)的管理人員，最終使得水利工程項(xiàng)目管理可以依靠管理制度進(jìn)行協(xié)調(diào)。除此之外，水利工程由于會(huì)受到氣候以及地質(zhì)等影響，所以相關(guān)的管理人員就必須要事先做好相應(yīng)的調(diào)查工作，及時(shí)的做好相應(yīng)的應(yīng)急規(guī)劃，配備良好的科學(xué)的應(yīng)急設(shè)備以及相關(guān)工具，只有這樣才能夠有效的靈活的應(yīng)對(duì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些意外問(wèn)題，進(jìn)而有效的保障施工項(xiàng)目可以正常的進(jìn)行。

3.3 提高相關(guān)設(shè)備監(jiān)管力度

古人云：金無(wú)足赤，人無(wú)完人。所以說(shuō)，即使一個(gè)水利工程施工的管理人員再仔細(xì)再細(xì)心，也避免不了出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)上的問(wèn)題，所以，施工管理的監(jiān)管功能就非常的重要，利用配備相關(guān)專業(yè)的施工監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不單單可以有效的對(duì)水利工程施工進(jìn)行控制以及監(jiān)督，對(duì)于資金還有設(shè)備以及物料的管理也將有所提高，而除卻這些，還能有效的強(qiáng)化施工管理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。當(dāng)然，施工管理隊(duì)伍還可以實(shí)行完善且科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度以及相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)制度，全面的推廣，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)監(jiān)管以及誰(shuí)施工，將這樣的責(zé)任機(jī)制有效的落實(shí)，并通過(guò)嚴(yán)格的管理，嚴(yán)格的制度執(zhí)行，有效的將整個(gè)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行提升。除此之外，整個(gè)施工單位對(duì)于施工的物料以及技術(shù)還有設(shè)備等方面也必須要把控到位，進(jìn)而保證整個(gè)水利工程施工的項(xiàng)目可以按照原計(jì)劃執(zhí)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)良建設(shè)且精心維護(hù)的水利工程可以有效的給一個(gè)國(guó)家的農(nóng)作物的生產(chǎn)，農(nóng)民的生活帶來(lái)很大的便利，所以提高水利工程的使用價(jià)值并精心的維護(hù)，現(xiàn)階段來(lái)看，是提高當(dāng)?shù)厝藗兩钯|(zhì)量的關(guān)鍵所在，所以說(shuō)，加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)過(guò)程中的管理以及事后的維護(hù)很有必要。而這些還需要水利施工的人員不斷的去創(chuàng)新并實(shí)踐，有效的提升專業(yè)技術(shù)以及管理水平，這也是現(xiàn)階段必須要去改善的。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：水利施工；施工問(wèn)題；積極控制；監(jiān)督管理；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1 關(guān)于水利工程施工質(zhì)量模塊的分析

在水利工程施工模塊中，展開質(zhì)量控制工作需要把握好各個(gè)施工要素的關(guān)系，否則必然影響施工質(zhì)量的提升，這就需要進(jìn)行工程效益的提升，實(shí)現(xiàn)水利工程施工質(zhì)量體系的健全，這需要引起相關(guān)工作人員的重視。按照國(guó)家的相關(guān)施工規(guī)范，展開積極施工，保證質(zhì)量控制體系的健全，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，進(jìn)行管理的嚴(yán)格控制，進(jìn)行決策的科學(xué)化應(yīng)用，保證水利工程的正常開展。

在現(xiàn)階段水利工程施工過(guò)程中，進(jìn)行施工質(zhì)量的控制是必要的，其具備非常重要的意義。受到內(nèi)外施工因素的影響，水利工程施工過(guò)程中，經(jīng)常存在一系列的質(zhì)量控制問(wèn)題，這需要針對(duì)水利工程的施工質(zhì)量問(wèn)題展開應(yīng)對(duì)策略的控制，保證施工模塊中這些因素的積極監(jiān)督及其管理，從根本上解決工程的質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)提升水利工程的綜合效益。

通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐得知，影響水利工程施工質(zhì)量的因素是非常多的，比如管理人員及其施工人員的自身質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，如果管理人員及其施工人員不能保證自身施工技術(shù)的提升，就難免會(huì)出現(xiàn)工作過(guò)程中設(shè)計(jì)方案變更情況、施工費(fèi)用進(jìn)展情況，其工作條件也是比較差的，如果施工人員及其管理人員缺乏必要的質(zhì)量意識(shí)，就有必要展開水利工程質(zhì)量控制模塊的優(yōu)化，進(jìn)行施工人員質(zhì)量意識(shí)的提升。為了實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行管理人員自身質(zhì)量意識(shí)的提升是必要的，這不需要進(jìn)行施工進(jìn)度的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，而是要保證質(zhì)量的整體安全性，解決其過(guò)低的質(zhì)量控制意識(shí)，保證質(zhì)量模塊及其進(jìn)度模塊的控制，實(shí)現(xiàn)水利工程整體成本模塊的優(yōu)化。

在現(xiàn)階段施工控制過(guò)程中，不專業(yè)的管理人才隊(duì)伍依舊普遍存在，這些管理隊(duì)伍的內(nèi)部人員缺乏良好的工作素質(zhì)及其質(zhì)量管理素質(zhì)，導(dǎo)致其質(zhì)量模塊、費(fèi)用模塊、進(jìn)度模塊等不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量的提升，這就需要做好施工質(zhì)量的管理工作。

目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)很多水利工作的管理體系及其施工體系是不健全的，比如施工人員過(guò)低的技術(shù)技能，由于其施工水平的過(guò)于地下，也不利于水利施工的積極控制，從而出現(xiàn)了一些質(zhì)量問(wèn)題。比如很多的水利施工單位為了進(jìn)行成本的節(jié)約，通常進(jìn)行不合格的管理工作，比如雇傭一系列的管理觀念缺乏的管理人員，這些施工人員技術(shù)不過(guò)關(guān)，影響了施工質(zhì)量的提升，導(dǎo)致其工程質(zhì)量過(guò)低，從而影響了施工工作的正常開展。

在現(xiàn)階段施工工作中，設(shè)計(jì)方案的隨意變更情況也是普遍存在的，這是水利施工工作中比較常見的問(wèn)題，由于相關(guān)人員的失誤，常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的不合理的更改，影響其有效的優(yōu)化設(shè)計(jì)，不利于正確道路的開展，不利于其施工順序的良好控制。對(duì)于施工的順利進(jìn)行影響很大。施工費(fèi)用緊張以及工作條件相對(duì)較差，施工費(fèi)用緊張是水利施工過(guò)程中時(shí)常遇到的困難，由于費(fèi)用的緊張，經(jīng)常導(dǎo)致使用的設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)，材料不合格，影響施工質(zhì)量，另外工作條件差也是一大難題。

2 水利工程施工質(zhì)量控制體系的健全

為了滿足現(xiàn)階段水利工程的施工需要，進(jìn)行水利工程施工難題的解決是必要的，這需要進(jìn)行水利工程施工質(zhì)量控制體系的健全，有效提升施工人員及其管理人員的自身素質(zhì)，保證監(jiān)理體系的健全，進(jìn)行施工過(guò)程中的各個(gè)工作模塊的控制，進(jìn)行質(zhì)量環(huán)節(jié)及其進(jìn)度環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)材料合格率及其成本投資模塊的協(xié)調(diào)。層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。一旦水利工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，都要進(jìn)行追究責(zé)任，相關(guān)部門和人員必須對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行負(fù)責(zé)。只有這樣，才能對(duì)施工質(zhì)量引起足夠的重視，才能避免類似的質(zhì)量問(wèn)題再次發(fā)生。由此可見，從根本上落實(shí)責(zé)任制對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量控制具有重要的意義。

在現(xiàn)階段水利工程管理中，進(jìn)行管理人員及其施工人員工作模塊的協(xié)調(diào)是必要的，這需要進(jìn)行施工人員素質(zhì)水平的優(yōu)化，保證管理人員及其施工人員自身素質(zhì)的提升，這需要展開定期培訓(xùn)工作的

開展，進(jìn)行管理培訓(xùn)體系的健全，落實(shí)好當(dāng)下的科學(xué)管理工作。這也需要施工人員進(jìn)行技術(shù)水平的提升，進(jìn)行技術(shù)專家的積極培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)其正常工作。對(duì)于施工人員要加強(qiáng)他們的技術(shù)水平，經(jīng)常聘請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行培訓(xùn)。做到持證上崗，管理者、作業(yè)者都應(yīng)該是有“資格”的行家。不同單位的相關(guān)人員要加強(qiáng)溝通，共同提升共同進(jìn)步，有利于提升施工水平。

在監(jiān)理工作模塊中，需要滿足水利工程的監(jiān)理目標(biāo)，展開進(jìn)度的控制，保證料物計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等協(xié)調(diào)，進(jìn)行其控制體系的健全，落實(shí)好當(dāng)下的監(jiān)理工作需要，展開各個(gè)工作模塊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，進(jìn)行質(zhì)量檢查模塊、評(píng)定模塊及其程序驗(yàn)收模塊等的協(xié)調(diào)。對(duì)質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定。抓好施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié) 不能把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這最后一關(guān)，必須對(duì)每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制，從人員到材料再到施工過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

在水利工程工作模塊中，進(jìn)行質(zhì)量環(huán)節(jié)及其進(jìn)度環(huán)節(jié)的控制是必要的，這需要實(shí)現(xiàn)水利工程施工效益的提升，保證其進(jìn)度的積極控制，切實(shí)提升其應(yīng)用質(zhì)量，按照進(jìn)度的需要，展開施工，保證質(zhì)量模塊及其進(jìn)度模塊的協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際工作情況，展開施工工程的安排控制。

通過(guò)對(duì)水利工程采購(gòu)材料合格率的優(yōu)化，有利于提升施工的整體質(zhì)量，這需要進(jìn)行材料采購(gòu)體系的健全，進(jìn)行質(zhì)量關(guān)節(jié)的控制，避免其盲目的追求物質(zhì)利益，進(jìn)行所有進(jìn)庫(kù)材料的積極檢查，按照相關(guān)的規(guī)范需要，進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，保證其工程質(zhì)量的整體控制，實(shí)現(xiàn)工程規(guī)模的優(yōu)化。質(zhì)量控制總是最重要的，加強(qiáng)質(zhì)量控制是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。對(duì)于水利工程施工也是如此，必須做好質(zhì)量控制工作。因此我們?cè)谝院蟮乃こ淌┕ぶ?，必須加?qiáng)對(duì)這些因素的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，從根本上確保工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，人們的生活水平不斷提升，這就加劇了水利工程質(zhì)量工作開展的嚴(yán)峻性，畢竟這是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事件。這就需要相關(guān)部門的工作模塊的協(xié)調(diào)，進(jìn)行水利工程的積極建設(shè)。施工單位和基層管理部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身觀念，學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新工藝、新模式，加強(qiáng)對(duì)參與施工的各部門單位的約束，以便實(shí)現(xiàn)保質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)水利工程施工中的質(zhì)量控制方案的更新，更有利于當(dāng)下水利工程質(zhì)量工作的控制，這需要引起相關(guān)人員的重視。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：中小型水利工程； 建設(shè)； 質(zhì)量監(jiān)督； 實(shí)踐

前言：

目前，我國(guó)水利工程建設(shè)中質(zhì)量管理的三個(gè)體系一是政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督體系；二是建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系；三是承包商的質(zhì)量保證體系。其質(zhì)量監(jiān)督體系在縣級(jí)一級(jí)由縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測(cè)等部門行使權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。因此，要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理，就必須充分發(fā)揮監(jiān)督站對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的核心作用。

1、質(zhì)量監(jiān)督站的主要做法

1.1宣傳質(zhì)量意識(shí)，宣傳推行水利工程單元工程質(zhì)量管理的科學(xué)性。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)參建各方的質(zhì)量管理培訓(xùn)，尤其是業(yè)主代表和項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，注重理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，不斷增強(qiáng)工程建設(shè)各方的質(zhì)量意識(shí)。

1.2工程合同簽訂后，督促建設(shè)單位與相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建立本工程項(xiàng)目監(jiān)督檔案，并明確工程的責(zé)任監(jiān)督員。

1.3施工單位進(jìn)場(chǎng)后， 建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行項(xiàng)目劃分，并要求參加項(xiàng)目劃分的人員做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)劃分原則，了解設(shè)計(jì)意圖和施工布置。

1.4根據(jù)各工程的年度施工計(jì)劃，制定工程的監(jiān)督計(jì)劃。在每個(gè)單位工程開工前，檢查工程建設(shè)、監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系和施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

1.5切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。定期、不定期檢查工程建設(shè)中單元工程質(zhì)量管理的實(shí)施情況，單元工程質(zhì)量評(píng)定情況以及建設(shè)、監(jiān)理的質(zhì)量檢查體系，施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。各責(zé)任監(jiān)督員在巡查過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行單元核驗(yàn)，經(jīng)核驗(yàn)的單元表必須有簽章，并填寫檢查記錄單，針對(duì)存在問(wèn)題提出書面意見，并督促整改，直到糾正為止，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1.6切實(shí)加強(qiáng)原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制。原材料必須有出廠合格證。中間產(chǎn)品嚴(yán)格有關(guān)規(guī)程規(guī)定取樣試驗(yàn)，取樣必須做到有代表性。

1.7嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，客觀、公正地進(jìn)行質(zhì)量核評(píng)，把好工程質(zhì)評(píng)定關(guān)。

1.8促做好單元、分部、單位工程的驗(yàn)收工作，并整理有關(guān)驗(yàn)收資料。質(zhì)量監(jiān)督員在巡查過(guò)程中，督促監(jiān)理單位把好驗(yàn)收簽證關(guān)，即工程驗(yàn)收時(shí)通過(guò)簽證等方法，集中檢查原始資料。

2.質(zhì)量監(jiān)督工作的體會(huì)和認(rèn)識(shí)

縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站主要承擔(dān)小型工程的監(jiān)督任務(wù)，即主要承擔(dān)地方水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，通過(guò)參加這些工程監(jiān)督工作的實(shí)踐，體會(huì)和認(rèn)識(shí)到，要搞好質(zhì)量監(jiān)督工作，必須做好以下工作：

2.1切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。只有切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，才能將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。質(zhì)量監(jiān)督人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，石料質(zhì)量差、砂粒徑偏大、平整度較差等問(wèn)題，立即要求施工、監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)漿砌石渠道有53m達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，并立即要求進(jìn)行返工，從而杜絕了不符合設(shè)計(jì)要求的 質(zhì)量問(wèn)題。

做好建設(shè)各方質(zhì)量管理方面的培訓(xùn)工作。過(guò)去由于水利建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較少，尤其是中型項(xiàng)目建設(shè)則更少。所以有的項(xiàng)目法人不了解目前我國(guó)工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系，弄不清工作質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理的區(qū)別，對(duì)單元工程質(zhì)量管理則更是陌生。有的工程在工程建設(shè)過(guò)程中，由于不了解工程各個(gè)階段驗(yàn)收的必要性，對(duì)工程的有關(guān)驗(yàn)收工作不重視，更談不上工程相關(guān)資料的收集和整理。因此，監(jiān)督站必須根據(jù)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)建設(shè)工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)工程參建各方的質(zhì)量意識(shí)。

2.3搞好工程驗(yàn)收工作，達(dá)到驗(yàn)收的目的。我工程建設(shè)過(guò)去一段時(shí)間由于認(rèn)識(shí)上的偏差，有的工程在建設(shè)過(guò)程中只注重搞工程建設(shè)，認(rèn)為只要工程搞好就行。于是，對(duì)施工單位填報(bào)的單元表把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)施工單位用圓珠筆甚至鉛筆填寫的單元表填寫內(nèi)容不全，填寫內(nèi)容修改后沒(méi)有修改簽字、簽字不全等沒(méi)有進(jìn)行必要的監(jiān)督，對(duì)單元。分部工程等的驗(yàn)收工作不夠嚴(yán)格，達(dá)不到驗(yàn)收的目的。針對(duì)這些問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督必須加強(qiáng)監(jiān)督，使驗(yàn)收真正達(dá)到驗(yàn)收目的。

2.4做好監(jiān)理工作保證工程質(zhì)量。監(jiān)理工作的要點(diǎn)一是體現(xiàn)在規(guī)范承包商施工程序和承包商的施工行為；二是制定監(jiān)理的監(jiān)控程序；三是參與施工過(guò)程中陸續(xù)進(jìn)行的招投標(biāo)，了解新開工單項(xiàng)工程的全面情況，跟蹤檢查工程建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的處理狀況，及時(shí)做好各階段驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的工作。工程質(zhì)量的控制應(yīng)以兩個(gè)“三制”為基礎(chǔ)形成動(dòng)態(tài)控制的集結(jié)點(diǎn)，也就是施工單位自身的“三檢制“與質(zhì)量體系的完整和建管單位的三檢來(lái)防止不合格品漏網(wǎng)，并以三級(jí)驗(yàn)收核實(shí)質(zhì)量品位。

2.5客觀公正地核評(píng)工程質(zhì)量等級(jí)，把好工程質(zhì)量的評(píng)定主要依靠監(jiān)理、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。質(zhì)量監(jiān)督員在巡查過(guò)程中進(jìn)行的單元表核驗(yàn)工作，主要起到檢查單元工程質(zhì)量管理的執(zhí)行情況及單元表的填寫是否規(guī)范的作用。然而，有的監(jiān)理、建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定主觀上希望工程評(píng)優(yōu)，不能客觀公正地評(píng)定工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員在核評(píng)分部、單位工程的質(zhì)量等級(jí)時(shí)以中間產(chǎn)品為切入點(diǎn)，對(duì)中間產(chǎn)品有關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)分析，杜絕工程出現(xiàn)人為的優(yōu)良率偏高的現(xiàn)象。

3.質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的困難和問(wèn)題

3.1地方中小型水利工程的建設(shè)，由于地方財(cái)力有限，前期工作深度不夠，工程急于開工，工程開工后出現(xiàn)的問(wèn)題比較多，給工程質(zhì)量的保證帶來(lái)了困難，同時(shí)也給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了困難。

3.2當(dāng)前地方水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、要求高，與全縣建設(shè)管理人才及監(jiān)理隊(duì)伍人員現(xiàn)有素質(zhì)不相容。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目法人缺乏管理人才和管理經(jīng)驗(yàn)；二是地方中小型水利工程的施工監(jiān)理，由于人員有限不能以專業(yè)來(lái)劃分工作面，而是以每個(gè)監(jiān)理工程師自身的專業(yè)為主，同時(shí)承擔(dān)其他相關(guān)工作，很難對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理、跟班監(jiān)理；三是有少數(shù)工程不是沒(méi)有監(jiān)理二是監(jiān)理未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3中間產(chǎn)品的相關(guān)檢測(cè)工作跟不上。一方面檢測(cè)人員滿足不了工程建設(shè)的需要；另一方面檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前工程建設(shè)的要求不相容。

第7篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

[關(guān)鍵詞]水利；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展措施

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)在治水實(shí)踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對(duì)水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及措施的研究將有助于更好的為水利信息化建設(shè)提供支持。

1.水利信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析

1.1水利信息資源共享困難。（1）數(shù)據(jù)庫(kù)的信息不能共享，致使系統(tǒng)缺乏整體性。當(dāng)前，信息的技術(shù)水平參差不齊，各個(gè)部分所要解決的任務(wù)不同以及資金的來(lái)源渠道不同，使數(shù)據(jù)庫(kù)及相對(duì)應(yīng)的使用軟件在不同的專業(yè)領(lǐng)域里形成了不同的類別，因此在不同部門中其使用的信息系統(tǒng)是孤立的，缺乏整體性，各自形成了獨(dú)立的信息孤島，這就導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)及部門之間的信息共享比較困難，溝通難度增加，各部門之間出現(xiàn)信息重復(fù)及相互矛盾的現(xiàn)象。總之，由于各自技術(shù)水平、資金渠道、任務(wù)來(lái)源的差異，各種類別的專用數(shù)據(jù)庫(kù)及相對(duì)應(yīng)的應(yīng)用軟件都分散的構(gòu)建在各個(gè)不同部門，呈現(xiàn)出條塊分割特點(diǎn)，各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)間缺乏信息共享機(jī)制，使得各個(gè)部分的信息出現(xiàn)冗余現(xiàn)象。（2）由于缺乏信息的共享機(jī)制，系統(tǒng)產(chǎn)生信息壁壘。目前在我國(guó)還沒(méi)有確立有關(guān)信息共享機(jī)制的相關(guān)政策及法規(guī)，這就導(dǎo)致各個(gè)信息占有者只想獲得其他信息占有者的相關(guān)信息而不愿提供自己現(xiàn)有的信息資源，這就形成了單向的資源共享模式，信息壁壘也隨之產(chǎn)生。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)的信息內(nèi)容構(gòu)建不規(guī)范，導(dǎo)致產(chǎn)生數(shù)字鴻溝。由于目前有關(guān)信息資源的規(guī)范并不完善，再加上許多數(shù)據(jù)庫(kù)因部門與專業(yè)的不同而不同，使得數(shù)據(jù)庫(kù)的信息服務(wù)比較單一。此外，已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)庫(kù)在建立初始都是自成一體，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而且工作人員在處理數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)出的文檔時(shí)也是力不從心，只有少部分高素質(zhì)工作人員能在有限的時(shí)間及規(guī)定的范圍內(nèi)完成。信息資源在共享過(guò)程中，由于數(shù)據(jù)庫(kù)里的內(nèi)容理解難度大，讓人不能衡量出數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值性，這就導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)。（4）水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性差。目前我國(guó)所開發(fā)出的信息化軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大多存在著通用程度不高、性能單一的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家水利信息化軟件比較成熟，在軟件開發(fā)過(guò)程中比較注重其通用性和模塊化，開發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國(guó)水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步，且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成，各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政，開發(fā)出的軟件無(wú)法保證通用性。

1.2水利信息資源缺乏。由于水事活動(dòng)在進(jìn)行過(guò)程中，需要參考的信息資源多，涉及的內(nèi)容涵蓋面廣，那么在信息收集時(shí)，需要將以往很多年的資料進(jìn)行整合匯總，而在進(jìn)行匯總時(shí)，數(shù)據(jù)類型跨度大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度高，在進(jìn)行信息表述及信息交換工作時(shí)，多樣化是其明顯特征。但是，由于信息系統(tǒng)內(nèi)的信息不能共享，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，工作人員很難順利獲取有效信息。

1.3水利信息化的投資不足。我國(guó)的水利工程建設(shè)資金長(zhǎng)期以來(lái)是靠國(guó)家投資，各級(jí)地方水利部門依賴國(guó)家水利投資搞信息化建設(shè)，省級(jí)和省級(jí)以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般都沒(méi)有專門的資金渠道，項(xiàng)目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”的各種補(bǔ)救措施，資金渠道沒(méi)有穩(wěn)定保證，這樣勢(shì)必造成水利信息化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開發(fā)不足，信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問(wèn)題。

1.4應(yīng)用水平不高。一般而言，信息的有效開發(fā)與應(yīng)用是建立在信息資源共享的程度上。但是，目前許多信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一方面是信息系統(tǒng)模式的標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范化，無(wú)法形成良好的系統(tǒng)性，這主要是由于每個(gè)部門及專業(yè)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)的目的性比較單一；另一方面是信息系統(tǒng)的資源在開發(fā)利用的過(guò)程中，成本高但是本身其利用價(jià)值卻不高，信息系統(tǒng)的維護(hù)的難度大，導(dǎo)致工作人員不能構(gòu)建高水平高效率的信息軟件資源。

1.5缺乏水利信息化人才。缺乏水利系統(tǒng)信息化人才，尤其缺乏IT管理人才和技術(shù)人才。要達(dá)到我國(guó)水利信息化建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，必須具備一批精通水利行業(yè)的IT人才。目前我國(guó)水利系統(tǒng)信息化人才存在的主要問(wèn)題是：信息化普及程度不高，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開發(fā)技術(shù)骨干引進(jìn)難。

2.水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展措施

2.1加強(qiáng)新技術(shù)的使用。通過(guò)分析水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建新的信息平臺(tái)對(duì)于水利信息化的建設(shè)有重大促進(jìn)作用。根據(jù)現(xiàn)在的研發(fā)，建設(shè)以B/S模式為基礎(chǔ)的信息平臺(tái)能解決目前存在的問(wèn)題。B/S（Browser/Server）模式是以HTTP作為其傳輸協(xié)議，以TCP/IP技術(shù)作為支撐，用戶通過(guò)Browser對(duì)服務(wù)器進(jìn)行訪問(wèn)，同時(shí)可以訪問(wèn)其后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。該模式主要是由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器組成。相比從前的C/S模式而言，B/S模式能更好的進(jìn)行信息資源共享，客戶端通過(guò)瀏覽器就能訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這對(duì)于克服數(shù)據(jù)庫(kù)存在的空間與時(shí)間上的局限性有很大突破。

2.2加強(qiáng)管理力度。相關(guān)管理部門應(yīng)盡快推出水利信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)或政策，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)工作的管理力度，使其有法可依。此外，水利工作部門要明確水利信息化工作的職責(zé)，并熟悉水利信息化建設(shè)的管理制度，使其整個(gè)建設(shè)過(guò)程具有科學(xué)性。同時(shí)，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行水利信息化程序的建設(shè)，確保系統(tǒng)內(nèi)的信息能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3加強(qiáng)規(guī)劃與服務(wù)

2.3.1水利項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)劃方面。水利工作部門要注重規(guī)劃，應(yīng)提早建立功能齊全并且完善的水利信息網(wǎng)絡(luò)，它包括水資源的調(diào)度、工程管理、防汛抗旱等功能。運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信等技

術(shù)，擴(kuò)大信息的搜索范圍，全面收集水利信息的資源，使各種水利信息的資源能迅速傳遞并儲(chǔ)存，更好的做到水利信息資源的共享。此外，可以完善水利信息的使用軟件與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高水平的無(wú)紙化辦公。要實(shí)現(xiàn)這一步驟，就必須注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與利用，構(gòu)建一個(gè)交流靈活的信息平臺(tái)，及時(shí)將水利相關(guān)數(shù)據(jù)收集并整理放置系統(tǒng)中參考。

2.3.2水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)。水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)的主要內(nèi)容包括信息活動(dòng)、管理信息資料過(guò)程、公開有關(guān)政務(wù)的內(nèi)容、資源服務(wù)過(guò)程、交互信息的活動(dòng)及項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)等。水利項(xiàng)目系統(tǒng)的信息服務(wù)的提高不僅促進(jìn)了工程內(nèi)部的管理與決策水平的提升，還有利于項(xiàng)目的對(duì)外宣傳。

2.4重新構(gòu)架信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。水利信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架里，Internet是數(shù)據(jù)傳輸媒介，TCP/IP技術(shù)是支撐點(diǎn)，HTTP是傳輸協(xié)議，結(jié)合Access 2003的中文數(shù)據(jù)庫(kù)，將ASP（Application Service Provider）作為項(xiàng)目系統(tǒng)整體的服務(wù)及運(yùn)作機(jī)構(gòu)。這種信息平臺(tái)使用的是全新的管理理念，架構(gòu)了一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)采集水利項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中的各類不同信息，并對(duì)信息進(jìn)行分析及處理，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中信息資源的共享，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)交易遠(yuǎn)程管理與在線管理的目標(biāo)。

2.5注重人才的培養(yǎng)。人才是第一資源，教育是國(guó)家的基石，人才發(fā)展關(guān)鍵在于教育。人才不僅推動(dòng)整個(gè)水利事業(yè)的發(fā)展，也讓社會(huì)不斷進(jìn)步。注重人才的培養(yǎng)，提高工作人員的素質(zhì)有助于水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)更完善。公司可以從信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理、信息規(guī)劃以及軟件操作等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是注重加強(qiáng)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理培訓(xùn)，努力建設(shè)具有高素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍。

3.結(jié)語(yǔ)

水利信息化模式建設(shè)因其具備專業(yè)性強(qiáng)、真實(shí)廣泛等優(yōu)點(diǎn)，不僅有助于水利工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確的信息記錄，還可以促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，水利信息化建設(shè)是和諧水利工程建設(shè)的支柱，它在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]許劍飛，楊玉清.三峽工程施工信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，湖北：施工技術(shù)，1994.

第8篇：水利工程管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村飲水工程；建設(shè)與管理；措施；問(wèn)題；安徽淮南；潘集區(qū)

中圖分類號(hào) R123 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）09-0225-02

潘集區(qū)位于淮河北岸，總面積600 km2，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，總?cè)丝?5.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35萬(wàn)人，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、能源新區(qū)，是淮南市煤電化工基地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和正在崛起的北部新區(qū)。隨著人類活動(dòng)頻繁和農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，造成生態(tài)失衡水資源污染。人畜飲水水質(zhì)主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，局部地區(qū)鐵、錳、氟、砷等超標(biāo)，以及部分村水污染和苦咸水。解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題，是改善民生、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建人水和諧的一項(xiàng)惠民工程[1-2]。截至2010年底，潘集區(qū)已建成集中式飲水安全工程共44處，日供水能力達(dá)12 958 t，共解決37 583戶14.388 7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，工程涉及全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的63個(gè)行政村，工程總投資達(dá)6 024萬(wàn)元。由于工程點(diǎn)多面廣且直接涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，工程如何“建好、管好、用好”，如何讓群眾真正吃上“放心安全水”意義重大。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是農(nóng)村飲水工程抓好的關(guān)鍵；二是管理辦法的制定是抓好農(nóng)村飲水工程的前提；三是組織建設(shè)落實(shí)是抓好農(nóng)村飲水工程的保障、管護(hù)資金到位是抓好農(nóng)村飲水工程的支撐[3]。為此，區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)情，從項(xiàng)目特點(diǎn)和工程實(shí)際出發(fā)，積極探索工程建設(shè)和管理模式，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)，為工程持續(xù)、健康、良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1 建設(shè)與管理措施

1.1 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，建一片成一片

工程建設(shè)規(guī)劃先行，早在2000年潘集區(qū)對(duì)飲水不安全地區(qū)的人口進(jìn)行了全區(qū)規(guī)劃，制定分期實(shí)施，分年度實(shí)施計(jì)劃。飲水工程涉及千家萬(wàn)戶，建設(shè)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管任務(wù)重，難度大[4]。為保證工程質(zhì)量，潘集區(qū)在規(guī)劃上進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格做到“四個(gè)結(jié)合”，即：一是與村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合。在規(guī)劃時(shí)充分考慮村鎮(zhèn)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，使井眼選擇和布局科學(xué)合理。二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，凡實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的地方優(yōu)先考慮，可提高整合資源。三是與“村村通”建設(shè)相結(jié)合。為了避免先建后拆，邊建邊拆的矛盾，在規(guī)劃時(shí)結(jié)合交通部門實(shí)施方案，盡量避開“村村通工程”范圍。四是與防汛工作結(jié)合，淮河干流湯漁湖縷堤上住戶密集，僅光明、閘口、安臺(tái)和段灣四村手壓井多達(dá)2 000眼以上，汛期對(duì)縷堤安全度汛構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。對(duì)此潘集區(qū)優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村飲水工程，采取集中供水方式，取消和封堵手壓井，消除防汛隱患，對(duì)減輕防汛壓力、提高群眾飲水質(zhì)量起到了良好成效。

1.2 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織保障

早在2005年潘集區(qū)就成立了區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)上級(jí)要求成立了區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理處，項(xiàng)目法人作為具體負(fù)責(zé)飲水安全工程的實(shí)施。以后每年根據(jù)人事的變動(dòng)對(duì)2個(gè)機(jī)構(gòu)的組成人員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行督查通報(bào)。區(qū)政府還與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)水利局簽訂工程建設(shè)責(zé)任狀，用任務(wù)和成效對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行考核，確保了工程的順利實(shí)施。

1.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格基建程序

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行以“三制”為核心的項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制和合同管理制。建管處作為項(xiàng)目法人單位，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、施工、管理工作，并接受市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。一是按要求進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇符合資質(zhì)條件的單位中標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，做到公開、公正、公平。二是及時(shí)簽訂施工合同，確定中標(biāo)單位公示合格后及時(shí)與施工單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按合同管理。三是嚴(yán)格建管手續(xù)。嚴(yán)格按照基建程序報(bào)批、立項(xiàng)、建設(shè)和驗(yàn)收。始終把嚴(yán)格按基建程序辦事貫穿于飲水安全工程實(shí)施的全過(guò)程。四是嚴(yán)格按照《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范進(jìn)行施工和驗(yàn)收。

1.4 精心組織施工，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收

建管處進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理。工程由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)，對(duì)面上的農(nóng)村飲水工程派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。堅(jiān)持把每個(gè)質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)控管材和機(jī)電設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，對(duì)輸水主支管網(wǎng)的埋設(shè)深度、進(jìn)水管的布置、埋設(shè)，嚴(yán)格按圖施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到建好一處，受益一處。在工程建設(shè)完成后，建管處組織技術(shù)人員進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后再會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，然后進(jìn)行工程竣工決算和審計(jì)后報(bào)請(qǐng)市水利局組織驗(yàn)收。

1.5 加強(qiáng)資金管理，確保資金安全

2005—2008年潘集區(qū)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目總投資2 423萬(wàn)元，在資金管理和使用方面，按照“既要管好、用好資金，又便于保證工程建設(shè)和進(jìn)度要求”這一原則，落實(shí)資金管理和使用辦法，建立健全票據(jù)審核和資金撥付管理制度。一是由區(qū)財(cái)政局按工程總投資將資金撥付到農(nóng)村飲水安全工程專門賬戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。二是所有飲水安全工程心須按照合同進(jìn)度監(jiān)理初核工程量，工程技術(shù)人員復(fù)核和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是資金撥付嚴(yán)格程序。進(jìn)度款支付要經(jīng)監(jiān)理、建管處、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。工程決算嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理、建設(shè)單位和審計(jì)部門審核。

1.6 強(qiáng)化建后管理，確保正常運(yùn)行

潘集區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目多、分布廣，為了使群眾長(zhǎng)期安全飲水，必需建立一套良性運(yùn)行管理機(jī)制。針對(duì)潘集區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行率低、管網(wǎng)損壞嚴(yán)重情況，區(qū)政府在2010年7月22日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)飲安全工程管理使用專題調(diào)度會(huì)”，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)政府潘政辦〔2009〕76號(hào)《關(guān)于印發(fā)潘集區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》，明確各部門責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)。對(duì)已建好農(nóng)村飲水工程區(qū)水利局與工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成管理移交手續(xù)，針對(duì)各供水點(diǎn)運(yùn)管人員素質(zhì)不高、技能不熟練等問(wèn)題，區(qū)水利局多次組織農(nóng)村飲水安全工程供水和管理培訓(xùn)。2011年3月16日，區(qū)政府潘政辦〔2011〕21號(hào)文《關(guān)于印發(fā)潘集區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則的通知》，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)、落實(shí)管護(hù)資金，確保工程正常運(yùn)行。為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后運(yùn)行管理力量，2011年8月成立區(qū)農(nóng)村飲水管理辦公室，2012年9月改為區(qū)農(nóng)飲管理總站，安排專人負(fù)責(zé)管理。

2 存在的問(wèn)題

2.1 小型農(nóng)飲工程使用率低，運(yùn)營(yíng)困難

少數(shù)受益群眾建后管理意識(shí)淡薄，對(duì)有害地下水危害認(rèn)識(shí)不足，用水積極性不高，加之年輕人外出務(wù)工，農(nóng)村現(xiàn)有人口多數(shù)為老人和兒童，部分農(nóng)戶對(duì)于自來(lái)水的使用僅限于做飯和燒水，致使戶均水費(fèi)少，難以保本運(yùn)行。

2.2 農(nóng)飲工程管護(hù)人員缺乏技能，服務(wù)意識(shí)低

農(nóng)村飲水工程大部分承包給所在村農(nóng)民承包管理，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏管理運(yùn)行技能，缺失服務(wù)意識(shí)。

2.3 部分村農(nóng)飲工程沒(méi)有列入平價(jià)電，運(yùn)營(yíng)成本增大

針對(duì)以上問(wèn)題，可將強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大群眾知曉率；開展多種形式農(nóng)飲管護(hù)人員培訓(xùn)；積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)農(nóng)飲工程平價(jià)電，降低運(yùn)行管理費(fèi)用。

3 建議

希望上級(jí)加大專項(xiàng)資金投入，盡快建立縣區(qū)級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，確保群眾喝上放心水。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、保障群眾身心健康的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會(huì)和諧、加快潘集區(qū)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行使用管理工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，管好、用好農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施，確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮效益。

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