鐵路安全運(yùn)輸管理精選(九篇)

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第1篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；調(diào)度；安全；風(fēng)險(xiǎn)

鐵路調(diào)度是運(yùn)輸中確保行車安全暢通的指揮者，他們是日常運(yùn)輸組織的中樞，在面對(duì)客貨混裝運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜環(huán)境中，要確保安全效益優(yōu)先并使經(jīng)濟(jì)利益最大化的實(shí)現(xiàn)，要通過(guò)有效和科學(xué)的鐵路調(diào)度掌控，提升鐵路運(yùn)動(dòng)中行車安全的可靠度，在保證重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù)完成的情況下，以鐵路運(yùn)輸調(diào)度為重點(diǎn)，全面推行鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理，架構(gòu)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化鐵路安全基礎(chǔ)，保障客貨運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

1鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的功能及運(yùn)行模式概述

當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)正在向高速化、信息化方向發(fā)展，由于鐵路機(jī)車的密度及速度有了大幅的提高，為鐵路運(yùn)輸行車安全及鐵路運(yùn)輸安全調(diào)度管理提出了更高的要求。我國(guó)目前的鐵路管理局積極推行鐵路運(yùn)輸行車調(diào)度無(wú)線通信系統(tǒng)，以信息化的服務(wù)，進(jìn)行鐵路運(yùn)輸中的設(shè)施緊急搶修、行車事故急救等應(yīng)急和管理，同時(shí)，還對(duì)各站、場(chǎng)點(diǎn)調(diào)車業(yè)務(wù)進(jìn)行安全管理，負(fù)責(zé)調(diào)度中心與列車之間的行車命令傳達(dá)。它的主要工作模式為兩大類：①語(yǔ)音通訊。這是借助于有線調(diào)度電話系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心與行車各站點(diǎn)進(jìn)行的通話聯(lián)系，然后，再由各行車站點(diǎn)通過(guò)無(wú)線通信系統(tǒng)與列車司機(jī)進(jìn)行命令傳達(dá)。②數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度中心在有線調(diào)度電話系統(tǒng)的傳輸下，向各車站點(diǎn)進(jìn)行行車命令的下達(dá)，待列車行至車站點(diǎn)時(shí)，由車站工作人員將行車調(diào)度命令向列車司機(jī)傳達(dá)。鐵路運(yùn)輸高度安全管理應(yīng)當(dāng)具備如下功能：其一，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化進(jìn)路控制。在信息化、自動(dòng)化的條件下，調(diào)度中心通過(guò)CTC掌握列車的行車位置情況，再以列車時(shí)刻表為調(diào)度依據(jù)，進(jìn)行信息化、自動(dòng)化的進(jìn)路控制。其二，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化行車狀況及設(shè)備監(jiān)控。在數(shù)字化的電腦控制狀態(tài)下，調(diào)度中心通過(guò)對(duì)列車運(yùn)行狀況的監(jiān)控，進(jìn)行行車控制，并根據(jù)各站點(diǎn)列車的到/發(fā)時(shí)間、軌道等順序，確定進(jìn)路設(shè)定。另外，還要密切關(guān)注列車的通訊及電力設(shè)備的運(yùn)行狀況，進(jìn)行數(shù)字化的監(jiān)控。其三，混亂狀態(tài)下的應(yīng)急行車調(diào)度的實(shí)現(xiàn)。在出現(xiàn)列車運(yùn)行意外情況之時(shí)，調(diào)度中心要及時(shí)傳達(dá)發(fā)車順序或發(fā)車變更等待、規(guī)避等警訊，在信息化、數(shù)字化的條件下，進(jìn)行應(yīng)急情況下的列車行車狀況分析和調(diào)度作業(yè)整理。其四，要實(shí)現(xiàn)行車計(jì)劃實(shí)績(jī)與行車計(jì)劃的對(duì)照運(yùn)行圖。其五，實(shí)現(xiàn)即時(shí)性的車站旅客信息服務(wù)，通過(guò)列車的即時(shí)資料如：運(yùn)行班次排列、運(yùn)行位置及到達(dá)、出發(fā)時(shí)間等信息，實(shí)現(xiàn)各車站點(diǎn)的旅客信息系統(tǒng)的傳達(dá)。

2鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管控與保障措施

2.1強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

首先，在鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全員的選拔上，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核選拔，要注重行車調(diào)度員的文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、崗位技能，從“車、機(jī)、供、電、輛、工”等方面進(jìn)行全面的把握，還要考慮“人、車、天、地、圖”等業(yè)務(wù)，要杜絕調(diào)度過(guò)程中的蠻干、盲目指揮等不當(dāng)行為，使基礎(chǔ)調(diào)度知識(shí)無(wú)隔閡，同時(shí)，還要加強(qiáng)行車調(diào)度員的日常學(xué)習(xí)，尤其要加強(qiáng)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)，要運(yùn)用專業(yè)的信息化環(huán)境，為行車安全管理提供有效的依據(jù)，加強(qiáng)工作中的交流和探討，及時(shí)對(duì)事故案例進(jìn)行分析，為日常調(diào)度行為提供有益的借鑒，為安全風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ)。

2.2構(gòu)建鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控

在行車調(diào)度安全管理中，要進(jìn)行調(diào)度安全應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建和完善，由于在日常運(yùn)輸指揮過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)設(shè)備故障，調(diào)度人員要緊急根據(jù)預(yù)案進(jìn)行故障的處理，要進(jìn)行規(guī)范的救援流程設(shè)計(jì)，避免設(shè)備故障的事故升級(jí)。在行車調(diào)度緊急處置過(guò)程中，調(diào)度人員要具有靈活、鎮(zhèn)靜的應(yīng)變能力，要及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)攔停列車、封鎖區(qū)間、限速行車的調(diào)度相關(guān)命令，要果斷地下達(dá)事故救援方案，盡量在最佳的救援時(shí)間進(jìn)行處置，因而，要提高列車調(diào)度員的快速應(yīng)變能力、心理承受能力、果斷決策能力、鎮(zhèn)靜心理素質(zhì)等。

2.3注重班組自控措施，進(jìn)行實(shí)時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控

班組在鐵路運(yùn)輸調(diào)度過(guò)程中，是重要的核心，它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實(shí)時(shí)的監(jiān)控效用，因而，要對(duì)班組自控安全建設(shè)進(jìn)行體系的架構(gòu)和完善，實(shí)現(xiàn)循環(huán)安全管理模式，要在班組內(nèi)加強(qiáng)黨支部和黨小組的基本制度健全，強(qiáng)化民主建設(shè)和開(kāi)放、暢所欲言的民主氛圍，使班組人員在調(diào)度安全管理工作中，積極參與自控建設(shè)，要養(yǎng)成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自控、互控習(xí)慣，在日常的調(diào)度安全管理工作中，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、全程的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

2.4借助數(shù)字信息化技術(shù)，創(chuàng)設(shè)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全模擬系統(tǒng)

為了預(yù)防和落實(shí)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作，要以設(shè)備故障、車流量、列車非正常延遲等意外突況為切入點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)度模擬體系的信息化建設(shè)，要匯聚設(shè)備不同故障以及事故案例，使調(diào)度人員參與救援模擬演習(xí)之中，以前瞻的眼光和預(yù)防性的安全理念，進(jìn)行模擬演習(xí)下的訓(xùn)練，在模擬安全系統(tǒng)的演習(xí)之下，鍛煉調(diào)度相關(guān)人員的安全處置能力和專業(yè)能力，全面強(qiáng)化列車安全、調(diào)度命令的、應(yīng)急處置、信息反饋等風(fēng)險(xiǎn)管控，要落實(shí)和細(xì)化安全報(bào)告流程和相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)和完善列車行車安全的快速響應(yīng)制度和預(yù)案，同時(shí)，要實(shí)施間距控制策略，合理調(diào)整事故列車與前車之間的間距，可以采用先行列車暫?；蚝罄m(xù)列車暫停方式，進(jìn)行有效的列車間距調(diào)控，盡快恢復(fù)列車班表的正常運(yùn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理的背景下，要注重調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和安全素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等，加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的培訓(xùn)，關(guān)注列車運(yùn)行過(guò)程中的應(yīng)急情況處置，用信息化的調(diào)度安全模擬系統(tǒng)，進(jìn)行列車運(yùn)行的模擬演習(xí)，并以列車事故為借鑒，進(jìn)行調(diào)度員之間的交流與經(jīng)驗(yàn)探討，以避免和減少在調(diào)度安全管理工作中的錯(cuò)誤，用科學(xué)、合理、全程、即時(shí)的調(diào)度安全管理流程，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊暉.鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)管理、創(chuàng)新問(wèn)題探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011(04).

第2篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸?shù)玫搅巳找嫱晟频陌l(fā)展，而鐵路設(shè)施的出現(xiàn)成為我國(guó)商品及物資運(yùn)輸?shù)闹饕?，因此，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩砸呀?jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技及社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)不斷發(fā)展與完善的階段，而鐵路運(yùn)輸過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力會(huì)直接受到影響自身的安全性，就目前的狀況來(lái)看，我國(guó)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中存在多種問(wèn)題，因此，如何采取有效措施解決這些問(wèn)題提升鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩砸殉蔀殍F路運(yùn)輸行業(yè)共同關(guān)注的難題。

【關(guān)鍵詞】

鐵路運(yùn)輸；安全管理；預(yù)警系統(tǒng)；交通運(yùn)輸

目前，我國(guó)鐵路的安全狀況較差，一般性事故及貨車險(xiǎn)性事故頻繁發(fā)生，客車傷亡事故時(shí)常發(fā)生，列車大型事故也尚未杜絕，因此，我國(guó)的交通運(yùn)輸仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可控化，這種發(fā)展情形不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，所以，解決好鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題具有舉足輕重的意義。本文分別從我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全的基本概念、我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題及我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題解決對(duì)策三個(gè)方面對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理展開(kāi)詳細(xì)的分析與探討。

1鐵路運(yùn)輸安全的基本概念

1．1鐵路運(yùn)輸安全的基本概念

在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸安全的確保需要我們運(yùn)用多種方式對(duì)那些違法規(guī)章制度的行為進(jìn)行有效管理，并在遵守秩序與紀(jì)律的前提下切實(shí)展開(kāi)作業(yè)與勞動(dòng)。并從多個(gè)方面對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中所存在的安全隱患進(jìn)行排查，以確保行車過(guò)程中的安全性。此外，對(duì)于鐵路的安全管理工作不是由一個(gè)單位完成的，它是由多個(gè)單位共同合作完成的。值得注意的是，鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的預(yù)防比管理具有更重要的意義，因?yàn)槭潞蟮难a(bǔ)救已無(wú)法彌補(bǔ)已經(jīng)形成的損失。因此，在對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾磉^(guò)程中，要充分強(qiáng)調(diào)防范的重要性，從根源上避免安全事故的發(fā)生。

1．2鐵路運(yùn)輸安全的基本特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸安全具有系統(tǒng)性、嚴(yán)重性、動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性及艱巨性等特點(diǎn)。首先，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全工作具有一定的系統(tǒng)性。鐵路運(yùn)輸包括線路及運(yùn)營(yíng)兩個(gè)方面，而這兩個(gè)方面又包含車輛安全、鐵路設(shè)備安全、從業(yè)人員安全、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、隧道安全、運(yùn)輸安全及道口安全等多個(gè)方面。鐵路運(yùn)輸又具有一定的開(kāi)放性，因此其極易受到內(nèi)、外兩方面條件的共同影響。其次，鐵路運(yùn)輸安全具有嚴(yán)重性及動(dòng)態(tài)性。列車在運(yùn)行的過(guò)程中是動(dòng)態(tài)變化的，因此，其一旦在高速行駛的狀況下發(fā)生事故，不僅會(huì)引發(fā)連續(xù)性的事故，同時(shí)救援工作的開(kāi)展過(guò)程也會(huì)受到嚴(yán)重影響，事故發(fā)生所帶來(lái)的危害及損失也是難以估計(jì)的。最后，鐵路運(yùn)輸安全具有長(zhǎng)期性、艱巨性及復(fù)雜性的特點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸安全工作的開(kāi)展過(guò)程中，工作人員必須時(shí)刻保持高度的緊張與關(guān)注，任何時(shí)候都不能有所松懈。

2鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題

2．1鐵路運(yùn)輸安全管理分工不明確

目前，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸管理體系已經(jīng)展開(kāi)了多次改革，在撤銷鐵路分局之后，對(duì)于各分局工作任務(wù)的分配已經(jīng)不再清晰，也缺乏明確的界線以實(shí)現(xiàn)對(duì)人員權(quán)利及職責(zé)進(jìn)行劃分。因此，導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)及人員的安置過(guò)程缺乏一定的統(tǒng)一性，最終使得分工不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

2．2鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度不完善

雖然我國(guó)已對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理方面做出了多次改革，但只是為了使原有制度能夠?yàn)樽约核茫谠兄贫然A(chǔ)上進(jìn)行的改動(dòng)。因?yàn)闀r(shí)間及效率的限制，該工作的進(jìn)程呈現(xiàn)出一定的滯后性，使得安全職責(zé)的劃分不夠明確，對(duì)于責(zé)任的監(jiān)管也不夠清晰，同時(shí)使得一些監(jiān)管環(huán)節(jié)失去原有作用，約束力度大大降低。

2．3鐵路運(yùn)輸安全管理人員素質(zhì)較低

在對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理方面進(jìn)行改革之后，管理層的數(shù)量有所降低，而管理人員的水平及數(shù)量也隨之減少。目前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母母锶蕴幱诔跫?jí)發(fā)展階段，因此，對(duì)于工作人員所要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任及處于的位置了解不足，該現(xiàn)象易導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生消極怠工等惡習(xí)。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的對(duì)策

3．1建立科學(xué)的安全管理體系

科學(xué)的安全管理管理體系的建立是鐵路運(yùn)輸安全管理中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，其不僅能夠大大減少事故發(fā)生的數(shù)量，同時(shí)也能確保鐵路運(yùn)輸過(guò)程高效運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)。第一，鐵路安全管理人員應(yīng)樹(shù)立起自身的鐵路安全管理理念，堅(jiān)持以人為本的準(zhǔn)則，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，積極預(yù)防安全事故的發(fā)生。第二，完善各項(xiàng)安全管理制度，從而確保安全、有效的管理機(jī)制的最終形成，同時(shí)，管理人員應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性管理模式，大力發(fā)展科學(xué)的管理模式。第三，工作人員要落實(shí)好安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取合理有效的措施，緊抓工作過(guò)程中相對(duì)薄弱及較為關(guān)鍵的環(huán)境，從而有效避免安全事故的發(fā)生。

3．2重視安全技術(shù)裝備的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)

鐵路運(yùn)輸安全管理人員應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，從而有效減少或排除人為錯(cuò)誤帶來(lái)的不良后果。所以，鐵路安全管理部門(mén)應(yīng)關(guān)注安全技術(shù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)過(guò)程，加大資金的投入力度，依靠先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備取代人為操作，從而有效避免人為因素所造成的安全事故的發(fā)生。此外，管理人員應(yīng)根據(jù)自身情況合理選擇技術(shù)設(shè)備，從而在提高運(yùn)輸安全性的同時(shí)為鐵路的安全運(yùn)輸過(guò)程打下良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，鐵路運(yùn)輸安全管理部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)有條件下合理規(guī)劃安全技術(shù)裝備體系，并根據(jù)不同的線路制定出不同的安全技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

3．3建立鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)

鐵路運(yùn)輸過(guò)程中所發(fā)生的安全事故通常是嚴(yán)重的、災(zāi)難性的，其給社會(huì)和國(guó)家所帶來(lái)的危害及損失也是難以估計(jì)的。此外，鐵路安全事故的發(fā)生還具有一定的必然性和突發(fā)性，就我國(guó)目前的狀況來(lái)看，鐵路事故的發(fā)生是難以避免和杜絕的。所以，鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立具有重要意義，而其對(duì)事故災(zāi)害的減少與降低也具有重要作用。對(duì)于鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立，就是在對(duì)鐵路運(yùn)輸管理過(guò)程中，建立起一種能夠?qū)ο嗤再|(zhì)事故進(jìn)行矯正及預(yù)防的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，從而在源頭上避免安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)的鐵路安全問(wèn)題已經(jīng)在很大程度上制約著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，并在某種意義上影響著整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此，我們要從根源上尋找導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，然后從管理方面入手，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的改善與治理，從而全面推動(dòng)整個(gè)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)步與革新，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)安全性的全面提升。

作者：陳雪林 單位：成都鐵路局調(diào)度所

參考文獻(xiàn):

［1］蘇天祺．關(guān)于鐵路新體制下強(qiáng)化地方鐵路公司車間安全管理的探索［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015(3):185．

［2］張經(jīng)風(fēng)．淺析大西鐵路跨南同蒲鐵路連續(xù)梁施工安全管理的難點(diǎn)與對(duì)策［J］．四川建材，2013(6):188～189，192．

第3篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)鐵路運(yùn)輸；全方位；安全管理

前言：

作為企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部門(mén)與紐帶，鐵路運(yùn)輸具有和生產(chǎn)聯(lián)系密切、時(shí)間性較強(qiáng)，以及多工種協(xié)同作業(yè)等特征，鐵路運(yùn)輸能否保持通暢，會(huì)直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，面對(duì)運(yùn)輸中存在的布局不合理，以及設(shè)置不規(guī)范、人員技能素質(zhì)偏低等現(xiàn)象，其相關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)給予綜合分析，并制定出具有一定針對(duì)性的完善策略，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理水平的全面提升，為今后的生產(chǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1人的管理

在整個(gè)鐵路行車系統(tǒng)中，人發(fā)揮的主導(dǎo)作用是不容忽視的。在整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，人若不發(fā)生錯(cuò)誤，即使其他方面的某個(gè)或是某幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了故障，也可以通過(guò)人的調(diào)節(jié)、控制來(lái)緩解，從而最大限度的避免事故的產(chǎn)生，或是最大限度的降低事故損失。但若在人的層面出現(xiàn)了錯(cuò)誤，除非裝置了自控保護(hù)裝置，不然極易引發(fā)一系列的安全事故。此外，人也是企業(yè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的組織者、執(zhí)行者，主要負(fù)責(zé)的是企業(yè)貨運(yùn)調(diào)度[1]。所以說(shuō)，對(duì)于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)來(lái)講，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵崗位的準(zhǔn)確把握才能夠?yàn)檫\(yùn)輸生產(chǎn)提供有力保障。所以，針對(duì)不同崗位存在的不同風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)制定出具有一定針對(duì)性的安全管理制度、控制措施。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)人員管理。首先，可以定期、不定期的開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容要涉及到本崗位業(yè)務(wù)技能、規(guī)章制度等。業(yè)務(wù)技能要體現(xiàn)出一定的專業(yè)性特征，且要安排專業(yè)人士給予由淺入深的講解，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有機(jī)整合，這樣員工不僅可以一目了然，也能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確、快速掌握。每次技能培訓(xùn)結(jié)束后，都要安排嚴(yán)格的筆試、動(dòng)手操作考試。及時(shí)宣讀公司下發(fā)的文件精神，且在日常工作中要對(duì)具體執(zhí)行情況給予隨時(shí)檢查，確保員工能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公司管理規(guī)定的及時(shí)了解；其次，要加強(qiáng)溝通交流。在日常運(yùn)輸作業(yè)中，一線作業(yè)人員通常都可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的隱患、問(wèn)題。所以，底層管理者要重視、做好與員工的溝通交流，圍繞怎樣解決工作中存在的問(wèn)題做出深入探究。此外，為了進(jìn)一步拉近領(lǐng)導(dǎo)、員工之前的距離，應(yīng)重視、加強(qiáng)對(duì)員工生活的關(guān)心，尤其是工作狀態(tài)、情緒，以此來(lái)促進(jìn)其自覺(jué)遵守紀(jì)律，促進(jìn)其安全意識(shí)的顯著提升[2]。

2環(huán)境管理

首先，要重視鐵路線環(huán)境優(yōu)化。建造鐵路要與標(biāo)準(zhǔn)要求完全符合，以此來(lái)保障安全行車。同時(shí)，在加強(qiáng)鐵路線路日常維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要做好配套安全設(shè)施的維護(hù)工作；其次，完善鐵路施工管理。鐵路線路旁及鐵路上經(jīng)常會(huì)有施工，對(duì)于相關(guān)施工單位要提出嚴(yán)格要求，引導(dǎo)其明確作業(yè)中的各類注意事項(xiàng)，并通過(guò)協(xié)議的簽訂來(lái)加強(qiáng)管理，避免其施工過(guò)程給鐵路線，以及行車安全帶來(lái)不利影響；最后，鐵路專業(yè)專管，尤其是針對(duì)其他兄弟單位的裝卸貨物線，以及鐵路照明等都要加強(qiáng)專業(yè)管理。與生產(chǎn)單位進(jìn)行專業(yè)專管合同的簽訂，這樣既可以為生產(chǎn)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也能夠?yàn)殍F路營(yíng)造出更理想的環(huán)境[3]。

3機(jī)的管理

企業(yè)鐵路運(yùn)輸設(shè)備是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾镔|(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)生產(chǎn)水平越高，越是現(xiàn)代化，技術(shù)設(shè)備發(fā)揮的作用也就越顯著，因此，其技術(shù)、質(zhì)量狀態(tài)的高低，會(huì)給運(yùn)輸生產(chǎn)能力，以及效率、安全帶來(lái)直接影響。在企業(yè)鐵路運(yùn)輸中，鐵路機(jī)車、車輛以及鐵路線路等都是不可或缺的運(yùn)輸設(shè)備，其只有保障期設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行才能夠?yàn)檫\(yùn)輸生產(chǎn)的順利、安全進(jìn)行提供有力保障。首先，做好設(shè)備設(shè)施檢修。鐵路運(yùn)輸作業(yè)中涉及到車輛、機(jī)車等設(shè)備設(shè)施，應(yīng)通過(guò)定期、不定期檢修、保養(yǎng)來(lái)確保其不會(huì)在運(yùn)輸作業(yè)中出現(xiàn)故障進(jìn)而引發(fā)事故。同時(shí)，相關(guān)設(shè)備設(shè)施在具體采購(gòu)過(guò)程中，必須要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)禁引用次品設(shè)備設(shè)施；其次，設(shè)備設(shè)施防呆管理。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是通過(guò)對(duì)設(shè)備的防護(hù)、設(shè)置來(lái)為生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備安全性提供有力保障，這樣即使人員誤操作，或者是發(fā)生故障也能夠避免事故產(chǎn)生。如，可以對(duì)機(jī)械的旋轉(zhuǎn)部位進(jìn)行防護(hù)罩的設(shè)置，隔離人或物與旋轉(zhuǎn)部位，以此來(lái)有效落實(shí)防呆管理原則。

4制度管理

首先，做好應(yīng)急預(yù)案的演練。針對(duì)各類突況，要做好針對(duì)性的事故應(yīng)急救援工作，真正做到事前準(zhǔn)備，對(duì)發(fā)生事故時(shí)的人員職責(zé)及流程做出全面把握，也只有這樣才能夠給予及時(shí)、妥善處理。且演練結(jié)束后，要對(duì)其不足之處，以及之后要加強(qiáng)哪方面的訓(xùn)練指導(dǎo)做出全面總結(jié)，以此來(lái)盡可能避免事故的產(chǎn)生；其次，隱患管理要體現(xiàn)出閉環(huán)管理的原則，其不論隱患大小都要給予足夠重視，特別是對(duì)于一些無(wú)法及時(shí)控制的隱患，一定要提前做好安全防范措施。此外，危險(xiǎn)源辨識(shí)工作在具體落實(shí)中，也要對(duì)其動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期性做出充分考慮。

5結(jié)語(yǔ)

第4篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸管理信息技術(shù)應(yīng)用安全

一、 鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)（TMIS）概述

鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(Transportation Management Information System，簡(jiǎn)稱TMIS），是鐵道部為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理現(xiàn)代化而組織實(shí)施的重大工程，是第一個(gè)覆蓋全國(guó)鐵路的信息系統(tǒng)，也是中國(guó)鐵路信息化的核心系統(tǒng)。

鐵道部中央主處理系統(tǒng)從全路2200個(gè)站段信息報(bào)告點(diǎn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)收集全路列車、機(jī)車、車輛、集裝箱及所運(yùn)貨物的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)列車、機(jī)車、車輛、集裝箱及所運(yùn)貨物節(jié)點(diǎn)式實(shí)時(shí)追蹤管理，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)營(yíng)銷、貨票、車站作業(yè)、確報(bào)和鐵道部、鐵路局調(diào)度的計(jì)算機(jī)管理，為鐵路各級(jí)運(yùn)輸生產(chǎn)人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和輔助決策管理方案。

鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)（TMIS）主要包括確報(bào)、貨票、運(yùn)輸計(jì)劃、車輛、編組站、貨運(yùn)站、區(qū)段站、路局調(diào)度、貨車實(shí)時(shí)追蹤、機(jī)車實(shí)時(shí)追蹤、集裝箱實(shí)時(shí)追蹤、日常運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)在車及車流推算、軍運(yùn)輸?shù)茸酉到y(tǒng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是通過(guò)建立全路計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將鐵道部、鐵路局、主要站段的計(jì)算機(jī)設(shè)備聯(lián)成一個(gè)整體，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)全路近50萬(wàn)輛貨車、1萬(wàn)多臺(tái)機(jī)車、2萬(wàn)多列列車、幾十萬(wàn)個(gè)集裝箱及所運(yùn)貨物實(shí)施追蹤管理。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以隨時(shí)提供任何一輛貨車、一臺(tái)機(jī)車、一列列車、一個(gè)集裝箱及所運(yùn)貨物的位置地點(diǎn)及設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，并預(yù)見(jiàn)它們3天內(nèi)的動(dòng)態(tài)變化，隨時(shí)提供車流的動(dòng)態(tài)變化情況。

二 、TMIS在運(yùn)輸生產(chǎn)站段應(yīng)用安全的現(xiàn)狀

1.站段對(duì)TMIS系統(tǒng)安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠

多年來(lái)，由于資金、技術(shù)、人才和管理思維模式等多方面原因，一部分站段對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重視系統(tǒng)功能使用、輕視系統(tǒng)安全管理的現(xiàn)象普遍存在，特別是一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，造成鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)應(yīng)用安全管理不規(guī)范，系統(tǒng)運(yùn)行安全和應(yīng)用安全問(wèn)題較多。

2.系統(tǒng)終端設(shè)備應(yīng)用環(huán)境差，設(shè)備安全隱患突出

中間站大多地處荒郊野外，站舍環(huán)境較差；簡(jiǎn)易機(jī)房和應(yīng)用源點(diǎn)，均未設(shè)計(jì)配置兩路電源供電，有的車站僅有的一路電源也不穩(wěn)定，再者，由于設(shè)備更新不及時(shí)，系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)維護(hù)人員配置少，維護(hù)維修資金不到位等問(wèn)題，造成系統(tǒng)故障多發(fā)直接影響系統(tǒng)設(shè)備使用。

3.系統(tǒng)安全技術(shù)存在漏洞

隨著系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，一些新的系統(tǒng)安全問(wèn)題不斷被發(fā)現(xiàn)。

4. 從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

技術(shù)維護(hù)人員掌握業(yè)務(wù)技能不全面、不深入，造成系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題判斷不清。

三、保障站段TMIS應(yīng)用安全的措施

1.通過(guò)多級(jí)防護(hù)確保站段TMIS系統(tǒng)電源通信免遭雷電的襲擊

雷電災(zāi)害是一種目前人類還無(wú)法抗拒的嚴(yán)重自然災(zāi)害，雷電造成人員傷亡及設(shè)備損壞的事件屢有發(fā)生，目前已成為站段TMIS系統(tǒng)電源與通信安全的最大威脅。應(yīng)通過(guò)多重避雷防護(hù)、多種防護(hù)措施來(lái)避免。

2.通過(guò)接地及防靜電保證TMIS的安全

良好的接地系統(tǒng)是保證機(jī)房計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全運(yùn)行，以及工作人員人身安全的重要措施。靜電電壓積累到一定程度，也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生故障，因而機(jī)房必須采取較好的靜電防護(hù)措施。

3.站段機(jī)房的設(shè)計(jì)應(yīng)在環(huán)境、人員、設(shè)備硬件和軟件方面滿足對(duì)溫度、濕度、防火等的要求。

建筑物內(nèi)首先應(yīng)具備常規(guī)的消防栓、消防通道等，并按機(jī)房面積和設(shè)備分布安設(shè)煙感、溫感和水浸自動(dòng)探測(cè)報(bào)警器，配備足量的機(jī)房專用滅火設(shè)備和器材，按要求設(shè)機(jī)房值班室或監(jiān)控點(diǎn)；其次，TMIS機(jī)房必須安裝空調(diào)設(shè)備，使溫度保持在22攝氏度左右，并注意機(jī)房?jī)?nèi)的通風(fēng)，各設(shè)備之間要保持一定距離以正常散熱，并定期檢查CPU的風(fēng)扇性能是否正常。

4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)房人員的管理，首先機(jī)房管理人員要有過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)，能夠及時(shí)處理機(jī)房中軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等突況，并能對(duì)未發(fā)生的狀況有一定的預(yù)見(jiàn)性，其次要嚴(yán)格登機(jī)管理制度的落實(shí)，對(duì)使用者進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo)，管理員可以在上機(jī)之前對(duì)使用者進(jìn)行一定的技術(shù)培訓(xùn)，演示使用中應(yīng)該注意的地方以及遇到突況應(yīng)該采取的合適措施。最后要實(shí)時(shí)監(jiān)控使用的安全情況，機(jī)房管理員隨時(shí)監(jiān)視使用者或者網(wǎng)絡(luò)上的其他計(jì)算機(jī)的動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生惡意安全攻擊和計(jì)算機(jī)的不正當(dāng)使用等情況，遇有特殊情況及時(shí)處理。

四、站段TMIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策

1. 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件

針對(duì)局域網(wǎng)的諸多特性，應(yīng)該有一個(gè)基于服務(wù)器操作系統(tǒng)平臺(tái)的防病毒軟件和針對(duì)各種桌面操作系統(tǒng)的防病毒軟件，保護(hù)局域網(wǎng)免受病毒的侵襲，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

2.應(yīng)用防火墻技術(shù)

引入防火墻之后，局域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)和外部網(wǎng)之間的通信必須經(jīng)過(guò)防火墻進(jìn)行，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)決策者及網(wǎng)絡(luò)專家共同決定的局域網(wǎng)的安全策略來(lái)設(shè)置防火墻，確定什么類型的信息可以通過(guò)防火墻。

3.應(yīng)用漏洞掃描技術(shù)

漏洞掃描技術(shù)是要弄清楚網(wǎng)絡(luò)中存在哪些安全隱患、脆弱點(diǎn)，解決網(wǎng)絡(luò)層安全問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，必須尋找一種能查找網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、評(píng)估并提出修改建議的網(wǎng)絡(luò)安全掃描工具，利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補(bǔ)丁等各種方式最大可能地找出存在的安全漏洞，保障網(wǎng)絡(luò)通信安全。

4.應(yīng)用密碼技術(shù)

密碼技術(shù)是信息安全的核心與關(guān)鍵。信息加密技術(shù)的功能主要是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息等網(wǎng)絡(luò)資源的安全。

5.應(yīng)用入侵檢測(cè)技術(shù)

入侵檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源上的惡意使用行為進(jìn)行識(shí)別和響應(yīng)。

對(duì)發(fā)生的故障要及時(shí)處理上報(bào)。對(duì)較大故障，要堅(jiān)持事后分析、形成記錄、做好善后，要及時(shí)落實(shí)故障分析中提出的改進(jìn)防范措施，防止類似故障的重復(fù)發(fā)生。

6.站段TMIS系統(tǒng)的應(yīng)急處理對(duì)策

為提高站段TMIS系統(tǒng)突發(fā)故障的應(yīng)急處理能力，確保站段TMIS系統(tǒng)的安全、有序、穩(wěn)定運(yùn)行，站段應(yīng)制定各種應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件，減少事件對(duì)TMIS系統(tǒng)和運(yùn)輸生產(chǎn)的影響，盡可能的降低事件造成的經(jīng)濟(jì)損失。主要包括各子系統(tǒng)出現(xiàn)出現(xiàn)系統(tǒng)故障的應(yīng)急處理，機(jī)房雙路電力停電應(yīng)急處置，機(jī)房火災(zāi)的應(yīng)急處理等，對(duì)每一種應(yīng)急預(yù)案參與的科室、人員、程序、事故處理的原因分析、落實(shí)整改措施都要做出明確的安排，做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；管理體制；安全管理

鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)暮诵牧α?，承?dān)著繁重的交通運(yùn)輸任務(wù)。作為鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵哪繕?biāo)，鐵路安全無(wú)疑是最需要關(guān)注的內(nèi)容。目前我國(guó)縱橫交錯(cuò)的鐵路干線分布，已經(jīng)形成了一個(gè)繁雜的網(wǎng)絡(luò)，且在不斷地?cái)U(kuò)大之中。在運(yùn)力不斷提升的同時(shí)，安全管理的壓力也越來(lái)越大。

1鐵路運(yùn)輸安全管理的特點(diǎn)

1.1系統(tǒng)性

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)可以看成由靜態(tài)的站點(diǎn)與干線和動(dòng)態(tài)的列車與人員所構(gòu)成。其安全管理涉及到設(shè)備安全、人員安全、車輛安全、貨物安全、線路安全等多方面的內(nèi)容，對(duì)于整體的安全而言，這其中的每一個(gè)單項(xiàng)都很重要，不可單獨(dú)的孤立地看待安全問(wèn)題，需要將其作為一個(gè)緊密的整體來(lái)審視和對(duì)待。

1.2動(dòng)態(tài)性

鐵路運(yùn)輸?shù)妮d體是列車，其本身是動(dòng)態(tài)運(yùn)行的。相當(dāng)部分的安全事故也是發(fā)生在運(yùn)行列車的部分。而隨著路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，其復(fù)雜程度也是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。

1.3長(zhǎng)期性和復(fù)雜性

鐵路運(yùn)輸關(guān)系國(guó)計(jì)民生，且與其他社會(huì)部門(mén)又有著非常緊密的聯(lián)系。這就決定了鐵路安全管理不會(huì)只是短期關(guān)注的階段目標(biāo)，而是長(zhǎng)期重視的復(fù)雜任務(wù)。必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和持續(xù)的改進(jìn)，常抓不懈。稍有廢弛則很可能前功盡棄。

2目前鐵路運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題

鐵路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)就決定了問(wèn)題的存在不會(huì)是個(gè)別的、孤立的，而是整體的、全面的。

2.1運(yùn)輸管理體制不完善

我國(guó)目前實(shí)行的是鐵道部對(duì)鐵路系統(tǒng)實(shí)行管理，以鐵路運(yùn)輸?shù)墓残詾橹攸c(diǎn)，重視宏觀管理和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了不同地區(qū)不同線路的個(gè)性化特征，這種管理相對(duì)粗放，精細(xì)化程度不足。正是細(xì)節(jié)沒(méi)有關(guān)注到位，從而造成了安全事故時(shí)有發(fā)生。

2.2缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的鐵路運(yùn)輸維護(hù)管理體系

一個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建很容易，但是維護(hù)管理是保證系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要存在，但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)行非常地依賴維護(hù)管理、現(xiàn)實(shí)中不少安全事故的發(fā)生，是由于維修人員缺乏安全意識(shí)、維護(hù)保養(yǎng)操作不當(dāng)?shù)戎T多的原因。其產(chǎn)生的根本是在于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)管理體系。

2.3人員培訓(xùn)不到位

近些年來(lái)，越來(lái)越多的新技術(shù)投入到鐵路運(yùn)輸之中，與之配套的就應(yīng)該是更多專業(yè)人才的引進(jìn)和鐵路工作人員的培訓(xùn)?？墒菍?shí)際上這方面做得并不好，不少?gòu)臉I(yè)人員并沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)以適應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的新要求。導(dǎo)致面對(duì)突發(fā)事故無(wú)法及時(shí)響應(yīng)進(jìn)行有效的處理。這就給鐵路系統(tǒng)的安全帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

3加強(qiáng)鐵路安全管理的方法

鐵路運(yùn)輸作為一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，其安全管理的改進(jìn)就不會(huì)是一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。分階段有針對(duì)性的解決目前存在的問(wèn)題是比較重要的，方法主要分為以下幾點(diǎn)：

3.1建立完善鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾眢w制

作為保證鐵路安全的基礎(chǔ)，安全管理體制的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)是滲透于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜?xiàng)工作的重中之重。管理層面要制定且細(xì)化完善每一項(xiàng)安全管理制度，形成規(guī)范的安全管理體系。每一項(xiàng)工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴(yán)格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行，加強(qiáng)工作人員的約束和管理。從執(zhí)行層面，鐵路從業(yè)人員都要樹(shù)立安全管理的意識(shí)，明確自己的崗位責(zé)任，按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)格地按照這些規(guī)程操作，可以很大程度降低風(fēng)向。在法律層面，相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制對(duì)于鐵路安全管理制度的有效運(yùn)行也非常重要。將整體運(yùn)行至于法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制之下，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以快速有效地解決。

3.2提升從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)高低是最根本影響系統(tǒng)運(yùn)行的因素，重要性不言而喻，不可偏廢。對(duì)于鐵路從業(yè)人員進(jìn)行綜合的篩選，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。尤其是安全意識(shí)、對(duì)于技術(shù)能力和操作規(guī)范的培訓(xùn)。提升員工在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。從而在源頭上減少各項(xiàng)安全隱患。

3.3運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備

工欲善其事必先利其器。在加強(qiáng)鐵路安全管理的過(guò)程中，必須要更多地運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備，在安全技術(shù)中要結(jié)合現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面改造，選取更多穩(wěn)定性與技術(shù)性較強(qiáng)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備，防止產(chǎn)生較大安全事故的同時(shí)，也可以有效的降低響應(yīng)時(shí)間和運(yùn)行成本。

4鐵路貨運(yùn)管理體制的改革探討

加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，目的不僅是減少事故降低損失，更在于提升鐵路運(yùn)輸?shù)男?，提升全系統(tǒng)的整體效益。而從提升效率的出發(fā)，對(duì)于鐵路貨運(yùn)體制的改革也是必須要考慮的問(wèn)題；

4.1鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

鐵路是由國(guó)家直接控制運(yùn)行，但是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，提升運(yùn)行的效率，必須進(jìn)行改變。首先貨物運(yùn)輸方案要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，可以根據(jù)客戶的需要進(jìn)行編制，提升靈活性。其次優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)流程，改進(jìn)貨運(yùn)受理的方式，縮短等待時(shí)間，提升便利性。可以建立貨運(yùn)營(yíng)銷中心，將貨運(yùn)審批與裝卸服務(wù)進(jìn)行一體化的配置?？梢杂行У睾?jiǎn)化流程，提升辦事效率，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，且有效提升客戶的信任度和滿意度。

4.2采引入現(xiàn)代物流管理理念

首先是提高運(yùn)輸?shù)男?，主要表現(xiàn)為提高鐵路貨運(yùn)的滿載率，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠囱b，優(yōu)化線路，進(jìn)行列車的回程預(yù)定，提升鐵路的雙向運(yùn)力，可以降低成本，提升車輛利用率。運(yùn)營(yíng)模式標(biāo)準(zhǔn)化，收費(fèi)服務(wù)規(guī)范化，將我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式，要完善市場(chǎng)營(yíng)銷、信息系統(tǒng)、物流運(yùn)營(yíng)，尤其是人力資源管理、客戶服務(wù)部門(mén)，提升專業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力。方法就是對(duì)于目前鐵路貨運(yùn)資源進(jìn)行全面的整合，制定規(guī)范化的運(yùn)輸模式，有話可以考慮建立專業(yè)化的鐵路貨運(yùn)企業(yè)，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效益。

4.3鐵路貨運(yùn)改革呈現(xiàn)的效果

這一系列措施的結(jié)果顯而易見(jiàn)：鐵路貨運(yùn)真正的變成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，站在客戶的角度出發(fā)。從被動(dòng)的接單到主動(dòng)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)囊惑w化。簡(jiǎn)化了受理和審批的流程，節(jié)省了客戶的時(shí)間成本，服務(wù)更加人性化。靈活的貨運(yùn)安排和列車編組，在提升用戶滿意度的同時(shí)，也可以有效的分擔(dān)鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)成本。公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可以提升用戶對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男湃纬潭?。將原本?jì)劃經(jīng)濟(jì)的鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代物流的高效體系。

第6篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

委托運(yùn)輸管理模式下合資鐵路委管雙方的安全管理職責(zé)。合資鐵路公司安全管理職責(zé)主要是:對(duì)確定以委托運(yùn)輸管理模式開(kāi)展運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選擇受托方的決策行為負(fù)責(zé);提供開(kāi)展鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)必備的安全生產(chǎn)條件;為確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供必要的資金投入，如設(shè)備大修、更新改造、安防設(shè)施等;對(duì)受托鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)處理安全問(wèn)題。受托鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)委管協(xié)議約定，開(kāi)展受托范圍內(nèi)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全管理工作，主要是:建立、健全鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;確保合資鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程安全;對(duì)受托運(yùn)輸管理工作的安全情況進(jìn)行督促、檢查，及時(shí)消除安全隱患。

委托運(yùn)輸管理模式下合資鐵路安全管理職能的行使。在委托運(yùn)輸管理模式下，委管雙方安全管理職能的履行需要在委管協(xié)議的框架下、按照公司法和公司章程的規(guī)定程序，互相協(xié)作、互相配合才能實(shí)現(xiàn)。在委托運(yùn)輸管理實(shí)施前，合資鐵路公司對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備保障安全運(yùn)營(yíng)直接負(fù)責(zé)，直接行使安全管理職能。委托運(yùn)輸管理實(shí)施后，受托鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸生產(chǎn)工作，直接行使安全生產(chǎn)的管理職能;由于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)委托給受托方，合資鐵路公司不再對(duì)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)，而是通過(guò)對(duì)受托方承攬工作的檢查、監(jiān)督、向受托單位提出安全問(wèn)題整改意見(jiàn)，并督促受托單位及時(shí)整改，間接行使安全生產(chǎn)管理職能。在委管實(shí)施過(guò)程中，合資鐵路公司通過(guò)受托單位掌握設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)受托方提出確保運(yùn)輸安全的設(shè)施設(shè)備更新改造建議，形成更新改造計(jì)劃預(yù)算再履行決策程序，雙方協(xié)作配合共同完成安全的資金投入。

委托運(yùn)輸管理模式下合資鐵路安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

①合資鐵路安全監(jiān)管法規(guī)體系不完善。目前，我國(guó)鐵路管理體制改革尚未正式啟動(dòng)，在鐵路政企不分、政府監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職能集為一體的背景下，合資鐵路的鐵路安全監(jiān)督管理法規(guī)體系不可能完善。表現(xiàn)在:一是合資鐵路安全監(jiān)管的立法落后。2000年頒布的《合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法》的時(shí)間過(guò)久，不適應(yīng)現(xiàn)行合資鐵路安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展要求，立法環(huán)境和立法依據(jù)也發(fā)生重大調(diào)整和改變，與2005年頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》也存在矛盾與不適應(yīng)，操作性不強(qiáng)。同時(shí)，未對(duì)實(shí)行委托運(yùn)輸管理的合資鐵路委管雙方的安全管理職責(zé)予以明確的界定。二是監(jiān)管的重要依據(jù)行業(yè)規(guī)章制度不完善?，F(xiàn)行的鐵路安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是在總結(jié)國(guó)鐵安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上建立和完善的，對(duì)合資鐵路特別是合資鐵路中的高速鐵路不相適宜。

②合資鐵路安全監(jiān)督管理體制不健全。目前，鐵道部既是政府部門(mén)，又是合資鐵路的重要實(shí)際出資人，還是鐵路行業(yè)的監(jiān)管主體，鐵道部派駐到地方的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安監(jiān)辦”)與鐵路局“一套班子，兩塊牌子”合署辦公，并不是一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行監(jiān)督職能。鐵路局集合資鐵路公司的大股東、運(yùn)營(yíng)實(shí)施者、安全監(jiān)管者于一身。因此，合資鐵路與受托鐵路局的安全管理責(zé)任難以清晰的界定，鐵路安全管理與安全監(jiān)督管理存在職能交叉、權(quán)責(zé)不清，安全監(jiān)管的主體和客體容易混淆、錯(cuò)位。

③合資鐵路安全監(jiān)督管理方式方法不適應(yīng)。安監(jiān)辦對(duì)合資鐵路的安全監(jiān)管主要通過(guò)下發(fā)整改通知書(shū)、行政命令和行政處罰。在現(xiàn)行管理體制下，安監(jiān)辦很容易將對(duì)國(guó)鐵的安全管理方式簡(jiǎn)單套用到對(duì)合資鐵路的安全監(jiān)管上?，F(xiàn)階段，對(duì)合資鐵路的安全監(jiān)管主要是以受托鐵路局安監(jiān)室的人員對(duì)合資鐵路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督來(lái)實(shí)施，作為行使政府職能的安監(jiān)辦扮演的是企業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的角色，而且代替委管雙方做了本應(yīng)由各自負(fù)責(zé)的安全管理工作。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行安全監(jiān)督管理的方式、方法與合資鐵路的企業(yè)法人屬性不相適應(yīng)。

④鐵路安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)滯后。鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、行業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，各地鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的人員現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能滿足對(duì)合資鐵路尤其是高鐵運(yùn)營(yíng)安全的有效監(jiān)督，存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。鐵路安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，在一定程度上制約了鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平的提高。

完善委托運(yùn)輸管理模式下合資鐵路安全監(jiān)督管理的建議

①完善鐵路安全監(jiān)管法律法規(guī)體系。在我國(guó)鐵路安全監(jiān)督管理過(guò)程中融入標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的法律法規(guī)框架，明確劃分各方主體的安全管理責(zé)任。當(dāng)前重點(diǎn)是要具體明確合資鐵路在實(shí)施委托運(yùn)輸管理后，委管雙方和第三方的安全管理責(zé)任。分線路、分等級(jí)認(rèn)真做好鐵路安全管理規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各地鐵路安監(jiān)辦要結(jié)合本地實(shí)際，完善屬地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成國(guó)家和地方相互呼應(yīng)、互為補(bǔ)充的合資鐵路安全生產(chǎn)法規(guī)體系。

②理順合資鐵路安全監(jiān)督管理職能。鐵道部是全國(guó)合資鐵路的安全監(jiān)管的最高行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)合資鐵路安全監(jiān)管制度辦法、安全管理規(guī)章制度和技術(shù)管理等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。各地鐵路安全監(jiān)督管理辦公室根據(jù)鐵道部的授權(quán)，對(duì)管內(nèi)合資鐵路進(jìn)行安全監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。作為委托運(yùn)輸管理雙方的合資鐵路公司和鐵路局是安全監(jiān)管的對(duì)象。

③強(qiáng)化合資鐵路安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立、健全對(duì)合資鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制，保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)安全性并得以貫徹實(shí)行。建立合資鐵路安全管理信息通報(bào)機(jī)制，對(duì)合資鐵路安全生產(chǎn)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)安監(jiān)辦內(nèi)部管理制度機(jī)制建設(shè)，明確對(duì)合資鐵路安全監(jiān)管的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)程規(guī)范、人員職責(zé)與權(quán)限，建立安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)體系、考核規(guī)章制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

第7篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

[關(guān)鍵詞]鐵路運(yùn)輸 安全 問(wèn)題

[中圖分類號(hào)]F53

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-5158（2013）05—0255—01

引言

鐵路運(yùn)輸安全是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的核心目標(biāo)，是鐵路運(yùn)輸一切工作的前提和保障。鐵路運(yùn)輸必須始終堅(jiān)持將安全工作擺在首位。近年來(lái)，隨著鐵路的大規(guī)模建設(shè)和廣泛提速，并且運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，給鐵路運(yùn)輸安全管理帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全提出了更高的要求。目前，鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)波動(dòng)較大，重大、特大事故常有發(fā)生，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極其不適應(yīng)。

1鐵路運(yùn)輸安全工作存在的不足

我國(guó)鐵路安全面臨巨大的壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)調(diào)查，有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：

（1）快速的工業(yè)化進(jìn)程給鐵路運(yùn)輸造成沉重的壓力

我國(guó)在逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、大力推進(jìn)信息化、加快實(shí)施現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)，特別是重工業(yè)發(fā)展加快，危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸量不斷增加，潛在的安全隱患增多。同時(shí)，城市化帶動(dòng)了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向城市，地區(qū)之間、城市之間的人員交流頻繁，鐵路運(yùn)輸?shù)目土髁匡@著增加，運(yùn)輸負(fù)荷較重，鐵路運(yùn)線長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。

（2）地質(zhì)災(zāi)害頻繁造成眾多事故

我國(guó)地形復(fù)雜，氣候多變，近年來(lái)的災(zāi)害較多，如洪水、地震、山體滑坡造成路基坍塌、橋梁斷裂、線路中斷。這給鐵路運(yùn)輸安全造成重大隱患。自青藏鐵路運(yùn)營(yíng)來(lái)，如何保證在高寒缺氧、生態(tài)脆弱、多年凍土、雷電頻繁、常年風(fēng)沙下穩(wěn)定安全的運(yùn)行，也是鐵路安全工作的一個(gè)難題。

（3）管理體制改革給運(yùn)輸安全帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)

自2005年鐵道部實(shí)施全路撤銷鐵路分局，實(shí)施鐵路局直管站段體制和運(yùn)輸生產(chǎn)力布局大范圍調(diào)整以來(lái)，安全基礎(chǔ)建設(shè)要不斷深化，新體制下的安全管理體系要逐步建立和完善，新的安全檢查監(jiān)督制度要盡快建立和健全，這些都是新的命題，需要在實(shí)踐中不斷摸索。

（4）管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄、管理水平低下

我國(guó)鐵路安全管理的信息化水平不夠，在很大程度上仍然依賴于安全管理工作人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄，存在得過(guò)且過(guò)的思想時(shí)，安全工作隱患重重。

2.鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析

2.1鐵路運(yùn)輸中“人”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)人員子系統(tǒng)中的“人”是指作為工作主體的人（操作人員或決策人員）。在整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)的組織和指揮，運(yùn)輸設(shè)備的操縱和管理，規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，作業(yè)計(jì)劃的擬定和下達(dá)，以及環(huán)境的適應(yīng)和優(yōu)化，都要靠人來(lái)完成，人在整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用。

2.2鐵路運(yùn)輸中“機(jī)”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中的“機(jī)”是指人昕控制的一切對(duì)象（設(shè)備或生產(chǎn)過(guò)程）的總稱，如鐵路行車系統(tǒng)的線路、車站、機(jī)車車輛、通信信號(hào)等。鐵路運(yùn)輸存在的設(shè)備種類多、數(shù)量大、整體性強(qiáng)、延伸面廣，配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大、設(shè)備有形損耗嚴(yán)重，運(yùn)用中設(shè)備監(jiān)控難度大、故障處理時(shí)間緊等不利因素。

2.3鐵路運(yùn)輸中“環(huán)境”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境子系統(tǒng)是由自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和作業(yè)環(huán)境三個(gè)要素構(gòu)成的，由于人和機(jī)總是處于特定的環(huán)境中工作，環(huán)境不斷地對(duì)人和機(jī)產(chǎn)生著各種影響，進(jìn)而影響著運(yùn)輸安全。

3.鐵路運(yùn)輸安全管理舉措

從目前隋況來(lái)看，在實(shí)施安全管理過(guò)程中需要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。

（1）建立高效、完善的安全管理體制，落實(shí)安全監(jiān)管的責(zé)任

要針對(duì)鐵路快速發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真分析當(dāng)前安全管理上存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的、具有超前思維的安全管理體系、機(jī)制，不斷完善安全管理體系和機(jī)制，進(jìn)而把握安全主動(dòng)性，向路內(nèi)、路外提供可靠的安全保證。

（2）預(yù)防為主，提高預(yù)警，完善安全監(jiān)管的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

要堅(jiān)持“預(yù)防為主，提高預(yù)警”的原則，將安全事故防患于未然，扼殺于萌芽。通過(guò)建立合理有效的安全監(jiān)管考核機(jī)制，逐級(jí)開(kāi)展安全監(jiān)管職責(zé)的履行情況的考核，從而促進(jìn)安全責(zé)任的有效落實(shí)。要健全和完善安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（3）依法構(gòu)建社會(huì)公眾和地方政府參與鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管的途徑和制度

鐵路運(yùn)輸安全關(guān)系到沿線人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，社會(huì)公眾有對(duì)安全保護(hù)工作的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。如發(fā)現(xiàn)有危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，應(yīng)該向監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者政府部門(mén)報(bào)告，鐵路部門(mén)應(yīng)該依法接受社會(huì)公眾對(duì)其安全工作的監(jiān)督。

（4）轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、不搞形式主義，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。從實(shí)際出發(fā)，完善、補(bǔ)強(qiáng)安全管理體系，并做到適用、可操作。要認(rèn)真研究各個(gè)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施有效的對(duì)策措施。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，對(duì)待不同時(shí)期、不同情況要把握方向，不能一一概而論，避免走向兩個(gè)極端。

同時(shí)，要加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)職工業(yè)務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃、分步驟定期培訓(xùn)考試，使職工業(yè)務(wù)素質(zhì)穩(wěn)步提升。并且，要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工評(píng)議等各個(gè)方面綜合評(píng)定職工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)職工危機(jī)感，促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提高強(qiáng)化其安全意識(shí)。

4.總結(jié)

安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，鐵路要取得并保持其優(yōu)勢(shì)，就必須在改善服務(wù)質(zhì)量和保證安全上下功夫，其中安全是基本前提。我國(guó)鐵路運(yùn)輸雖面臨一些新的挑戰(zhàn)，并在工作中存在不足，但鐵路系統(tǒng)自上而下的工作及改革不可磨滅。本文針對(duì)鐵路安全的分析和建議，可以為鐵路安全運(yùn)營(yíng)提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)

第8篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞：英國(guó)鐵路；管理體制變遷；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.03.46 文章編號(hào)：1672-3309（2013）03-109-03

英國(guó)的鐵路網(wǎng)早在100多年前就已經(jīng)成型。19世紀(jì)50年代是英國(guó)鐵路修建時(shí)期，到1880年主要線路基本建成，1928年路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到32565km的歷史最高水平。之后，由于受到世界大戰(zhàn)和公路激烈競(jìng)爭(zhēng)的影響，鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額逐漸萎縮，路網(wǎng)規(guī)模不斷縮小。截止2011年，英國(guó)鐵路線路里程為15777km，其中電氣化線路為5262km，客貨混用線路為14506km，貨運(yùn)專用線為1271km。2010-2011財(cái)年，英國(guó)鐵路的客運(yùn)量為15.54億人，旅客周轉(zhuǎn)量為541億人公里，貨運(yùn)量為0.9億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為192.3億噸公里。

一、英國(guó)鐵路行政管理體制的變遷

運(yùn)輸部誕生之前，英國(guó)政府在很長(zhǎng)一段時(shí)間里主要扮演三個(gè)角色：制定法律確保旅行者安全、制定道路維護(hù)機(jī)制、以及對(duì)運(yùn)輸壟斷行為進(jìn)行管制。

1919年英國(guó)頒布《運(yùn)輸部法》，該法案明確指出，要將政府其他部門(mén)與交通運(yùn)輸（除航運(yùn)）有關(guān)的事務(wù)全部移交給新成立的運(yùn)輸部。包括：鐵路、輕軌、電車、運(yùn)河及內(nèi)陸水道、道路、橋梁及渡口、車輛及相關(guān)交通、海港、碼頭及防洪堤。1919年，英國(guó)運(yùn)輸部宣布成立。

1953年10月，運(yùn)輸部與民航部合并，成立了運(yùn)輸及民航部。

1970年，運(yùn)輸部被納入環(huán)境部，由環(huán)境部下設(shè)的一名次長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)輸事務(wù)。1976年運(yùn)輸部脫離環(huán)境部，恢復(fù)運(yùn)輸部的稱謂。此時(shí)運(yùn)輸部的職能涉及所有內(nèi)陸運(yùn)輸，包括英國(guó)鐵路、巴士、貨運(yùn)、港口、國(guó)家高速公路及干線公路網(wǎng)。運(yùn)輸部還負(fù)責(zé)監(jiān)督地方政府的交通規(guī)劃、道路安全、車輛檢查及監(jiān)管、公交、公路貨運(yùn)許可、司機(jī)證件及車輛牌照等。

1997年，英國(guó)政府機(jī)構(gòu)做了較大調(diào)整，新設(shè)立的環(huán)境、運(yùn)輸和區(qū)域發(fā)展部取代了運(yùn)輸部。然而這個(gè)新設(shè)立的機(jī)構(gòu)并不實(shí)用，很快被拆分。2001年，運(yùn)輸、地方政府和地區(qū)發(fā)展部成立。但是，該部門(mén)的成立一直紛爭(zhēng)不斷，因?yàn)楹芏嗳藞?jiān)持認(rèn)為應(yīng)該成立一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)輸部。

2002年6月，英國(guó)將環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸管理以及地方事務(wù)3個(gè)部合并，成立了大部門(mén)——英國(guó)運(yùn)輸部，延續(xù)至今。

二、鐵路行業(yè)現(xiàn)狀

1994年，英國(guó)鐵路啟動(dòng)網(wǎng)運(yùn)分離和私有化改革，改革后將原英國(guó)鐵路公司（BR）拆分成近100家公司，包括路網(wǎng)公司、客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、機(jī)車車輛租賃公司等，路網(wǎng)公司負(fù)責(zé)編制全國(guó)列車運(yùn)行圖和客、貨列車的調(diào)度指揮。目前，英國(guó)鐵路行業(yè)由以下主要企業(yè)組成：1個(gè)路網(wǎng)公司——Network Rail，24家客運(yùn)公司、6家貨運(yùn)公司和3家機(jī)車車輛租賃公司?？瓦\(yùn)公司以特許經(jīng)營(yíng)的形式開(kāi)展客運(yùn)服務(wù)。

三、鐵路行業(yè)主管部門(mén)的組織架構(gòu)及主要職責(zé)

（一）組織架構(gòu)

英國(guó)運(yùn)輸部（Department for Transport，DFT）負(fù)責(zé)英國(guó)境內(nèi)除管道外的所有交通運(yùn)輸方式的行業(yè)管理，包括公路、鐵路、民航和海運(yùn)等，主要職責(zé)是制定各運(yùn)輸方式的行業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃，由下議院的運(yùn)輸委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。運(yùn)輸部由運(yùn)輸部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，另有3名大臣輔佐運(yùn)輸部長(zhǎng)開(kāi)展日常工作。在內(nèi)閣大臣的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)輸部設(shè)立一名常設(shè)秘書(shū)負(fù)責(zé)管理運(yùn)輸部的日常事務(wù)。

2013年1月，運(yùn)輸部對(duì)其組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，目前主管部門(mén)主要由5個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)組成，分別為：資源及戰(zhàn)略署、鐵路署、高速鐵路2管理局、國(guó)際戰(zhàn)略及環(huán)境署和公路、交通及地方事務(wù)署。運(yùn)輸部主管部門(mén)組織機(jī)構(gòu)圖如圖1所示。

除運(yùn)輸部主管部門(mén)外，運(yùn)輸部還有24個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)，其中與鐵路相關(guān)的主要是鐵路監(jiān)管辦公室（Office of the Rail Regulator，ORR）、鐵路事故調(diào)查處（RAIB）和英國(guó)運(yùn)輸警察局，其中鐵路監(jiān)管辦公室屬于運(yùn)輸部資助的非內(nèi)閣部委，主要負(fù)責(zé)英國(guó)鐵路的安全及經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。鐵路事故調(diào)查處設(shè)在國(guó)際戰(zhàn)略及環(huán)境署，主要負(fù)責(zé)鐵路安全事故的調(diào)查。

（二）主要職能

由圖1可以看出，目前運(yùn)輸部?jī)?nèi)與鐵路相關(guān)的直接管理機(jī)構(gòu)共有兩個(gè)，一個(gè)是鐵路署，另一個(gè)是高速鐵路2管理局。

鐵路署是運(yùn)輸部?jī)?nèi)管理鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獧C(jī)構(gòu)，下設(shè)7個(gè)處，分別為鐵路政策處、鐵路項(xiàng)目處、商業(yè)及技術(shù)服務(wù)處、鐵路商務(wù)處、鐵路特許經(jīng)營(yíng)處、國(guó)內(nèi)商業(yè)建議處及跨鐵路融資處。

鐵路署的主要職責(zé)包括：鐵路改革；重要鐵路投資項(xiàng)目的交付使用，包括跨行業(yè)項(xiàng)目的管理；確保鐵路客運(yùn)的特許經(jīng)營(yíng)能為客戶帶來(lái)效益，并對(duì)財(cái)務(wù)及其他風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。

為了確保高速鐵路2線項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在2013年1月進(jìn)行的運(yùn)輸部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整中，新增了高速鐵路2管理局，高速鐵路2管理局下設(shè)3個(gè)處，分別為HS2政策處、HS2通信及策略處和HS2項(xiàng)目資助處。高速鐵路2管理局負(fù)責(zé)有關(guān)HS2線的各項(xiàng)事宜。

四、鐵路安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)及主要職責(zé)

（一）組織架構(gòu)

英國(guó)鐵路的安全監(jiān)管主要由鐵路監(jiān)管辦公室（Office of Rail Regulation，ORR）負(fù)責(zé)。鐵路監(jiān)管辦公室（ORR）成立于2004年7月5日，是一個(gè)獨(dú)立于英國(guó)鐵路的非內(nèi)閣部委。ORR設(shè)立之初的主要職責(zé)是對(duì)鐵路的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管，鐵路安全監(jiān)管由健康與安全執(zhí)行委員會(huì)（HSE）負(fù)責(zé)。2006年4月，健康與安全執(zhí)行委員會(huì)（HSE）下設(shè)的鐵路監(jiān)察（HMRI）撤銷后，鐵路監(jiān)管辦公室在其原有的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，又增加了鐵路安全監(jiān)管的職責(zé)。

目前，ORR下設(shè)8個(gè)部門(mén)，分別為總裁室、企業(yè)服務(wù)部、對(duì)外事務(wù)部、法律服務(wù)部、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部、規(guī)劃執(zhí)行部、政策研究部和鐵路安全部。鐵路的安全監(jiān)管主要由鐵路安全部負(fù)責(zé)。

鐵路安全部由主任領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)路網(wǎng)監(jiān)管室及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管室。路網(wǎng)監(jiān)管室根據(jù)地理區(qū)域的不同劃分為7個(gè)小組，分別管理不同地區(qū)的線路，還有一個(gè)獨(dú)立的小組負(fù)責(zé)整個(gè)國(guó)家路網(wǎng)。運(yùn)營(yíng)監(jiān)管室下設(shè)6個(gè)小組，分管客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司及輕軌等。ORR的組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 鐵路監(jiān)管辦公室組織機(jī)構(gòu)圖

（二）主要職能

鐵路監(jiān)管辦公室（ORR）的主要職能包括：

——確保鐵路基礎(chǔ)設(shè)施（線路和信號(hào)系統(tǒng)）的所有者和經(jīng)營(yíng)者——Network Rail對(duì)路網(wǎng)的有效管理，并確保其管理方式能夠滿足客戶的需要；

——為鐵路資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)許可證，包括路網(wǎng)公司、客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、車站和輕型維修站；

——對(duì)英國(guó)鐵路網(wǎng)運(yùn)能的有效利用進(jìn)行監(jiān)督；

——對(duì)車輛的準(zhǔn)點(diǎn)率、客戶滿意度、旅客及員工的人身安全等進(jìn)行監(jiān)督；

——對(duì)鐵路事故進(jìn)行調(diào)查與處理；

——批準(zhǔn)或授權(quán)新型、升級(jí)或改造車輛在英國(guó)境內(nèi)的使用；

——對(duì)機(jī)車車輛進(jìn)行調(diào)查，并監(jiān)督鐵路運(yùn)營(yíng)商將機(jī)車車輛的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的水平；

——批準(zhǔn)或授權(quán)任何在英國(guó)境內(nèi)建設(shè)新線或升級(jí)、改造路網(wǎng)的工程，包括泛歐高速鐵路及既有線的新線建設(shè)、改造或升級(jí)；

——監(jiān)督線路及車站等工程的建設(shè)情況，對(duì)交付使用的工程進(jìn)行驗(yàn)收；

——針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查并執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，以確保鐵路運(yùn)營(yíng)商可以將由于列車運(yùn)行所帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)；

——鼓勵(lì)鐵路持續(xù)提高安全水平；

——制定政策，加強(qiáng)相關(guān)的鐵路安全立法，并要求鐵路經(jīng)營(yíng)者遵守相關(guān)的安全法律，不排除在必要的時(shí)候采取強(qiáng)制措施；

——制定經(jīng)營(yíng)者使用鐵路網(wǎng)和其它設(shè)施的相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)鐵路領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)；

——路網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)管理。

在鐵路事故調(diào)查與處理方面，鐵路監(jiān)管辦公室（ORR）與鐵路事故調(diào)查處（RAIB）及英國(guó)運(yùn)輸警察局（BTP）緊密合作。鐵路事故發(fā)生后，一般由ORR派出調(diào)查員與鐵路事故調(diào)查處（RAIB）及英國(guó)運(yùn)輸警察局（BTP）進(jìn)行合作，開(kāi)展事故調(diào)查。RAIB的主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，從事故中吸取教訓(xùn)，研究如何提高鐵路的安全保護(hù)措施以避免類似事故的再次發(fā)生，但并不追究、責(zé)罰事故的責(zé)任單位。調(diào)查結(jié)束后，鐵路事故調(diào)查處（RAIB）和英國(guó)運(yùn)輸警察局（BTP）針對(duì)事故發(fā)生的原因向ORR提出改善安全的建議，ORR根據(jù)提出的建議將具體改進(jìn)要求下達(dá)給相應(yīng)的責(zé)任單位，并監(jiān)督責(zé)任單位正確執(zhí)行。如有必要，ORR還有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行。

五、英國(guó)鐵路行政管理體制對(duì)我國(guó)鐵路改革的啟示

（一）綜合交通運(yùn)輸管理體制可促進(jìn)各運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展

英國(guó)較早就充分認(rèn)識(shí)到，綜合交通運(yùn)輸體制是促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮運(yùn)輸體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用的制度保障，為此，早在1953年就在合并當(dāng)時(shí)的運(yùn)輸部和民航部基礎(chǔ)上，成立了運(yùn)輸部與民航部，從形式上實(shí)現(xiàn)了公路、鐵路、水運(yùn)等傳統(tǒng)運(yùn)輸方式與民用航空管理的統(tǒng)一，后來(lái)經(jīng)過(guò)20多年的調(diào)整，運(yùn)輸部對(duì)交通運(yùn)輸管理的職能和范圍不斷拓展，到20世紀(jì)80年代，基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸部對(duì)除管道外的各種運(yùn)輸方式的全面管理，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展日益重視，城市各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展問(wèn)題日益顯現(xiàn)，交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)、地方發(fā)展需要在更大程度上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，交通運(yùn)輸管理開(kāi)始與環(huán)境保護(hù)、地方事務(wù)管理進(jìn)一步融合，2002年6月，英國(guó)成立了新的運(yùn)輸部，統(tǒng)一管理環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸以及地方事務(wù)。

（二）行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)充分考慮當(dāng)前運(yùn)輸業(yè)發(fā)展所面臨的主要任務(wù)

根據(jù)運(yùn)輸業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目的不同，英國(guó)不斷對(duì)運(yùn)輸部的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行微調(diào)。2007年，英國(guó)運(yùn)輸部將公路和鐵路的業(yè)務(wù)職能合并，撤銷鐵路署，成立了鐵路及國(guó)家路網(wǎng)署；2011年，運(yùn)輸部又將公路、鐵路及地方事務(wù)三項(xiàng)職能合并，成立了國(guó)內(nèi)事務(wù)署，同時(shí)為了籌備2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，成立了倫敦及重大項(xiàng)目署；2013年，運(yùn)輸部撤消了倫敦及重大項(xiàng)目署，同時(shí)隨著對(duì)鐵路運(yùn)輸重視程度的不斷提高及高速鐵路2項(xiàng)目的出臺(tái)，運(yùn)輸部又將鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理職能分離出來(lái)，成立了鐵路署和高速鐵路2管理局。根據(jù)我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》確定的鐵路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線1.6萬(wàn)公里以上。因此，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，仍是我國(guó)鐵路建成投產(chǎn)的高峰期，在鐵路行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上也應(yīng)充分考慮這一因素。

（三）實(shí)行所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離

路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)有資產(chǎn)，在管理體制上，應(yīng)將所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)有效區(qū)分。英國(guó)鐵路網(wǎng)實(shí)際上歸國(guó)家所有， 其代表是國(guó)會(huì)， ORR作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)作為所有者代表的國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。但作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的ORR并不是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的具體經(jīng)營(yíng)者，而是以契約形式將鐵路基礎(chǔ)設(shè)施交由國(guó)家路網(wǎng)公司、客運(yùn)公司等公司經(jīng)營(yíng)。即在英國(guó)鐵路的管理體制中，所有者不直接監(jiān)管，監(jiān)管者不干預(yù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者按契約規(guī)定而自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互制衡

（四） 加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

在運(yùn)輸企業(yè)成為市場(chǎng)主體的同時(shí)，必須加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度，設(shè)立職責(zé)明確、分工合理的安全及經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。英國(guó)鐵路改革之初，政府對(duì)網(wǎng)運(yùn)分離后的鐵路，通過(guò)鐵路監(jiān)察員辦公室、客運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)辦公室（OPRAF）和健康與安全執(zhí)行委員會(huì)（HSE）實(shí)施監(jiān)管，職責(zé)不夠明確，監(jiān)管力度較小。隨后，英國(guó)逐步調(diào)整監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，加大政府對(duì)鐵路的監(jiān)管力度，將安全與經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的職能相合并，交由鐵路監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)，鐵路安全事故的調(diào)查交由鐵路事故調(diào)查處負(fù)責(zé)，各機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，分工合理。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：鐵路安全運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞：鐵路管理 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）05-0242-01

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國(guó)的交通運(yùn)輸事業(yè)不斷發(fā)展，鐵路作為主要的交通項(xiàng)目，在交通領(lǐng)域中占有十分重要的地位。火車是貨物運(yùn)輸、人員出行的重要交通工具，在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，安全性是一個(gè)基本前提，鐵路安全問(wèn)題是鐵路部門(mén)發(fā)展過(guò)程中考慮的重點(diǎn)，尤其是對(duì)于乘客安全、貨物安全，必須要加以重視。在鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管和檢測(cè)，定期進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)鐵路車輛存在的問(wèn)題進(jìn)行有效地處理，防止安全事故發(fā)生。當(dāng)前鐵路安全管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，例如安全管理意識(shí)不強(qiáng)、維修維護(hù)工作不及時(shí)等，危及鐵路安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，一旦鐵路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，會(huì)帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，因此在鐵路事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中必須要加強(qiáng)鐵路安全管理的力度，提高鐵路安全管理意識(shí)。

一、鐵路安全管理常見(jiàn)問(wèn)題

在鐵路運(yùn)行管理過(guò)程中，安全事故主要來(lái)自于鐵路車輛故障，例如一些車輛的電氣故障和轉(zhuǎn)向架問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的防范，因此導(dǎo)致事故不斷擴(kuò)大，最終帶來(lái)嚴(yán)重的安全后果。究其根本原因，是由于在鐵路運(yùn)行管理過(guò)程中忽視了安全管理，因此導(dǎo)致各種安全事故時(shí)常出現(xiàn)。

1.安全管理意識(shí)比較淡薄

鐵路安全管理是鐵路建設(shè)與管理過(guò)程中的重要內(nèi)容，鐵路部門(mén)作為主要的運(yùn)輸承載部門(mén)，必須要堅(jiān)持“安全第一”的原則，無(wú)論是鐵路施工，還是鐵路車輛配備，都應(yīng)該要重視安全管理。但是有的工作人員在日常工作中安全管理意識(shí)比較淡薄，例如維修人員和檢車員在日常工作中忽視了安全問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)對(duì)安全威脅進(jìn)行預(yù)防，最終導(dǎo)致一些安全事故出現(xiàn)。

2.安全管理體系不夠健全

在鐵路安全管理過(guò)程中，安全管理體系是確保鐵路安全的重要前提，鐵路部門(mén)是否具有完善的安全管理體系，會(huì)直接影響到鐵路的安全管理水平。鐵路部門(mén)的組成十分復(fù)雜，在鐵路部門(mén)中應(yīng)該要建立完善的安全管理體系，對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行規(guī)范，從而有效地預(yù)防安全問(wèn)題。但是當(dāng)前鐵路安全管理過(guò)程中的安全管理體系建設(shè)不夠健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員和責(zé)任承受主體，導(dǎo)致鐵路運(yùn)行過(guò)程中的安全防范不足，對(duì)安全事故的應(yīng)急處理不及時(shí)，最終釀成嚴(yán)重的安全事故。

3.維修保養(yǎng)工作不及時(shí)

鐵路車輛是鐵路交通運(yùn)輸體系中的重要組成部分，當(dāng)前我國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，鐵路車輛數(shù)量也越來(lái)越多，鐵路車輛投入使用之后，在長(zhǎng)期使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)老化、故障等。對(duì)此，必須要加強(qiáng)對(duì)鐵路車輛的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)做好維修，并且要制定統(tǒng)一的維修和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵路車輛進(jìn)行科學(xué)、全面的管理，提高鐵路車輛使用效率。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有的鐵路車輛運(yùn)行頻率高，存在問(wèn)題越來(lái)越多，但是維護(hù)管理的力度不夠，檢修人員的工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，在維修管理過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的管理制度，導(dǎo)致鐵路車輛的維修質(zhì)量不高，使用繁重，對(duì)鐵路運(yùn)行安全產(chǎn)生影響。

二、鐵路安全管理策略

1.加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)

隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)率也越來(lái)越高，在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，必積極加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，培養(yǎng)安全管理意識(shí)。鐵路安全管理意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)該是針對(duì)整個(gè)鐵路部門(mén)的，在鐵路部門(mén)內(nèi)部要定期進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化鐵路維護(hù)技術(shù)人員、運(yùn)營(yíng)管理人員不斷提高安全意識(shí)，對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行積極有效地解決。

2.加強(qiáng)鐵路安全管理體系和制度的完善

在鐵路安全管理管理過(guò)程中，應(yīng)該要對(duì)安全管理體系進(jìn)行完善，才能有效地提高鐵路安全管理工作效率。在對(duì)鐵路安全管理體系進(jìn)行完善的時(shí)候，應(yīng)該要具備全面管理意識(shí)，從兩個(gè)方面著手：第一，加強(qiáng)對(duì)鐵路安全管理標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善。鐵路安全管理是提升鐵路運(yùn)行水平、確保鐵路運(yùn)輸安全的重要途徑，在安全管理過(guò)程中應(yīng)該要對(duì)鐵路安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，鐵路部門(mén)要對(duì)各個(gè)部門(mén)的具體工作進(jìn)行分配，從而使得各個(gè)部門(mén)能夠按照規(guī)劃要求，各司其職，對(duì)自己的任務(wù)進(jìn)行完成，更加規(guī)范的開(kāi)展鐵路安全管理和養(yǎng)護(hù)工作。例如在鐵路安全管理過(guò)程中，需要更換已經(jīng)老化的鐵路車輛設(shè)備，則必須要結(jié)合鐵路車輛的運(yùn)行情況，及時(shí)采購(gòu)相應(yīng)的車輛配件進(jìn)行更換，確保鐵路運(yùn)輸不會(huì)受到影響。其次，要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制度的完善。在鐵路安全管理過(guò)程中，應(yīng)該要建立安全責(zé)任制度，鐵路安全管理主導(dǎo)部門(mén)要在鐵路安全管理工作中承擔(dān)主要責(zé)任，對(duì)鐵路安全管理工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且及時(shí)對(duì)其他部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保鐵路安全管理水平不斷提升。第三，加強(qiáng)鐵路運(yùn)行過(guò)程中的安全監(jiān)管。為了對(duì)鐵路運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)單位必須要重視安全管理，應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，對(duì)鐵路車輛設(shè)備運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，安全監(jiān)管人員可以實(shí)行輪崗制，確保鐵路車輛以及各種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中一直可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，以提高鐵路安全運(yùn)營(yíng)水平。

3.加強(qiáng)鐵路車輛維修養(yǎng)護(hù)

鐵路車輛使用過(guò)程中的維修管理是提高鐵路車輛設(shè)備使用安全性的重要途徑，可以有效地解決各種故障問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前鐵路車輛維修管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面著手對(duì)鐵路車輛進(jìn)行管理。

3.1加強(qiáng)對(duì)鐵路車輛維修養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)。鐵路車輛維修養(yǎng)護(hù)是完善鐵路系統(tǒng)功能，為人們提供良好安全的出行環(huán)境的重要途徑，鐵路車輛維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)該要從鐵路車輛投入使用之時(shí)就開(kāi)始，并且要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)鐵路車輛進(jìn)行管理和維護(hù)。對(duì)于鐵路車輛的檢查，必須是定期定時(shí)的，在日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)鐵路車輛質(zhì)量、線路等方面的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)鐵路車輛出現(xiàn)了較大的質(zhì)量安全隱患，則要立即對(duì)鐵路車輛設(shè)備進(jìn)行維修或者對(duì)相應(yīng)的零件進(jìn)行更換，保證鐵路車輛使用過(guò)程中的安全性能。

3.2加強(qiáng)鐵路車輛維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)管力度。在鐵路車輛維護(hù)過(guò)程中由于監(jiān)管不力，導(dǎo)致各種問(wèn)題出現(xiàn)，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)鐵路車輛維修過(guò)程的監(jiān)管，應(yīng)該要建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)路段的實(shí)時(shí)監(jiān)管，有效解決由于鐵路車輛監(jiān)管不利的問(wèn)題，并且還可以將鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中的各種故障及時(shí)傳回控制中心，便于控制中心對(duì)鐵路車輛故障進(jìn)行及時(shí)處理。針對(duì)當(dāng)前鐵路車輛維護(hù)現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和完善，加強(qiáng)對(duì)各種計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，逐漸利用智能化和信息化管理取代傳統(tǒng)的人工管理模式，提高鐵路車輛的監(jiān)管水平。

3.3提高維修人員的綜合能力水平。維修人員是鐵路車輛維護(hù)過(guò)程中的重要角色，針對(duì)當(dāng)前鐵路車輛維護(hù)問(wèn)題，必須要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)的維修隊(duì)伍的建設(shè)，維修人員要及時(shí)掌握鐵路車輛的技術(shù)特征，對(duì)鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中的各種故障問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，并且及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，確保鐵路車輛故障可以及時(shí)處理。例如對(duì)于鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中常見(jiàn)的繼電器故障，必須要積極加以檢查和診斷，對(duì)繼電器的劣化情況進(jìn)行診斷，主要包括以下方面的內(nèi)容：

a.對(duì)繼電器的動(dòng)作特性進(jìn)行檢查，包括對(duì)繼電器的動(dòng)作電壓、復(fù)位電壓、電阻等參數(shù)進(jìn)行測(cè)定。

b.對(duì)繼電器進(jìn)行振動(dòng)測(cè)試，觀察振動(dòng)時(shí)繼電器的狀態(tài)；

c.對(duì)繼電器進(jìn)行溫度測(cè)試，觀察繼電器工作時(shí)的溫度狀態(tài)是否正常。

d.將繼電器拆卸之后進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)繼電器的焊接區(qū)域、焊接點(diǎn)表面的狀態(tài)是否正常。維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員要按照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)于每一個(gè)部分都要加強(qiáng)控制，從而不斷提高車輛的安全性。

3.4強(qiáng)化維保和預(yù)防結(jié)合模式。在預(yù)防性計(jì)劃修的基礎(chǔ)上，提高檢測(cè)水平，提升鐵路貨車技術(shù)狀態(tài)評(píng)價(jià)能力，擴(kuò)大自踴檢測(cè)檢修、換件修和關(guān)鍵零部件的專業(yè)化集中修范圍，完善鐵路貨車安全質(zhì)量控制體系，由預(yù)防性計(jì)劃修向計(jì)劃性換件修相結(jié)合。鐵路貨車采用“檢修分開(kāi)，檢測(cè)為主，換件修理，集中加修，輛份配送”的新型檢修模式。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理受到的重視程度也越來(lái)越高，尤其是鐵路車輛，投入使用的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)老化以及其他故障，導(dǎo)致鐵路車輛運(yùn)行過(guò)程中的安全性降低，造成鐵路安全事故發(fā)生。在鐵路建設(shè)與管理過(guò)程中應(yīng)該要建立安全管理意識(shí)，車輛投入使用之后必須積極加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)管理，針對(duì)當(dāng)前鐵路管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極完善安全管理制度，提高鐵路安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

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