公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 噪音污染治理措施范文

噪音污染治理措施精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的噪音污染治理措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

噪音污染治理措施

第1篇:噪音污染治理措施范文

我市是一個(gè)典型的資源型城市,傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式曾給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)單一等突出矛盾。近年來(lái),市委、市政府把環(huán)境污染治理作為“5523”發(fā)展思路需破解的難題之首,強(qiáng)化措施,不斷加大污染減排力度,實(shí)施了水泥粉塵、市區(qū)煤煙污染、城市飲用水源等一系列污染治理工程,關(guān)閉了22條污染嚴(yán)重的水泥生產(chǎn)線和100多個(gè)“五小企業(yè)”,淘汰水泥落后產(chǎn)能近200萬(wàn)噸,城市氣化率達(dá)到80%,飲用水源有效保護(hù)。去年全市上下克難攻堅(jiān),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三項(xiàng)舉措,COD排放量比20**年削減2.4%,SO2排放量比20**年削減3.88%,工業(yè)粉塵排放量比20**年削減9000多噸,空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)296天,較20**年增加20天。20**年市委、市政府又把污染治理列入民生十大工程,集中力量和財(cái)力重點(diǎn)解決。今年的污染物減排目標(biāo)是:化學(xué)需氧量控制在8220噸、比去年減少234噸,削減2.8%;二氧化硫控制在18550噸,比去年減少792噸;削減4.0%;工業(yè)粉塵控制在6****噸,比去年減少2600噸,削減2.0%。這是全市環(huán)境保護(hù)的主線,也是必須完成的剛性指標(biāo)、考核指標(biāo)和“一票否決”指標(biāo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以生態(tài)文明為指導(dǎo),以污染減排為主線,以四大工程為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決完成污染減排目標(biāo)。

一是實(shí)施藍(lán)天工程,不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量。按照省政府《**市水泥企業(yè)污染治理實(shí)施方案》,關(guān)閉**、**等企業(yè)的5條濕法旋窯生產(chǎn)線,淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸。繼續(xù)重點(diǎn)加大藥王山周圍和210國(guó)道水泥企業(yè)污染治理力度,落實(shí)治理方案,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)厲打擊偷排、超排等各種環(huán)境違法行為,確保年底全市水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)華能**電廠、鋁廠自備電廠等重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)脫硫措施,確保二氧化硫減排目標(biāo)完成。進(jìn)一步深化市區(qū)煤煙污染治理工作,堅(jiān)決取締城市周邊違規(guī)煙煤銷售市場(chǎng),推廣天然氣、水煤漿等清潔燃料,新增天然氣用戶3000戶,完成24臺(tái)燃煤鍋爐的冶理改造任務(wù)。抓好散戶居民燃用煙煤?jiǎn)栴},為使用型煤和無(wú)煙煤的困難群眾實(shí)施取暖補(bǔ)貼,減少煙塵排放。加強(qiáng)建筑工地管理,減少施工和道路揚(yáng)塵污染,20**年全市空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)要達(dá)到266天以上。

二是實(shí)施碧水工程,確保城市飲用水源安全。突出抓好沮河、柳灣和西河水庫(kù)三個(gè)城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決關(guān)閉飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有直接排污口。北市區(qū)污水處理廠要進(jìn)一步完善污水管網(wǎng),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,提高污水處理率。新耀污水處理工程要加快建設(shè),力爭(zhēng)今年有重大進(jìn)展。新耀垃圾處理工程要集中力量,精心組織,確保一期工程建成達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。沮河上游陳家山、下石節(jié)、崔家溝等三個(gè)煤礦9月底前要完成污水治理設(shè)施改擴(kuò)建工程,生產(chǎn)廢水和生活污水要全部入網(wǎng)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放。耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)政府要加強(qiáng)沮、漆河水源保護(hù)力度,建立健全生活垃圾收集、清運(yùn)系統(tǒng),做到日產(chǎn)日清。環(huán)保部門要強(qiáng)化監(jiān)管,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,推行飲用水源地水質(zhì)定期信息公告制度。加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)和化工等高危行業(yè)的污染隱患排查,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系,積極防范各種污染隱患,確保群眾飲水安全。

三是實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,努力遏制生態(tài)系統(tǒng)功能退化趨勢(shì)。完成全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作,制定我市自然保護(hù)區(qū)管理辦法。加快**兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),完成自然保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。做好宜君縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收。以51個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和“創(chuàng)衛(wèi)”確定的41個(gè)城中村、衛(wèi)生村為切入點(diǎn),加快村莊道路、綠化、亮化、垃圾收集等工程建設(shè),集中開展“三堆六亂”整治活動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管,禁止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理,全面完成土壤污染調(diào)查任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,控制農(nóng)村面源污染。

第2篇:噪音污染治理措施范文

按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年的定義,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以防治污染、改善環(huán)境為目的所進(jìn)行的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括三個(gè)方面:一是環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),主要指水污染治理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理處置設(shè)備、噪音控制設(shè)備、放射性與電磁波污染防護(hù)設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測(cè)分析儀器、環(huán)保藥劑等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是資源綜合利用,指利用廢棄資源回收的各種產(chǎn)品,廢渣綜合利用,廢液(水)綜合利用,廢氣綜合利用,廢舊物資回收利用。三是環(huán)境服務(wù),指為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、管理與工程設(shè)計(jì)和施工等各種服務(wù)。

這種定義和分類的依據(jù)是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類法,其特點(diǎn)是按照活動(dòng)領(lǐng)域或?qū)ο蟮奶卣鱽?lái)進(jìn)行劃分。這種分類方法的優(yōu)點(diǎn)是可以明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)各部門在三類產(chǎn)業(yè)中所處的位置,便于進(jìn)行宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和分析。然而,這種定義和分類方法也有難以克服的缺點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的“資源開發(fā)與保護(hù)”活動(dòng)。在以上分類中雖然已經(jīng)包括了“資源綜合利用”類環(huán)保產(chǎn)業(yè),但只包括了提高資源利用效率和減少有害物質(zhì)排放的環(huán)境功能部分,而沒(méi)有包括對(duì)重要生態(tài)環(huán)境資源如土地、水源、植被、物種多樣化等的保護(hù)和綜合開發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容。

2.忽視了目前對(duì)環(huán)境保護(hù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用的“清潔生產(chǎn)技術(shù)和潔凈產(chǎn)品”。潔凈產(chǎn)品特別是清潔生產(chǎn)技術(shù)是“產(chǎn)品生命周期”中具有重要環(huán)保功能的部分,發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)和潔凈產(chǎn)品是從根本上改變環(huán)境污染狀況的最終歸宿所在。

3.以上分類難以區(qū)分環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的功能特征。不僅在統(tǒng)計(jì)上不便操作,不便于對(duì)各類環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行科學(xué)的投入產(chǎn)出分析,而且難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的國(guó)家或地區(qū)制定科學(xué)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。

二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新定義與新分類方法

為解決以上我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義和分類方面存在的問(wèn)題,我們有必要借鑒國(guó)際上的定義方法,從產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境功能角度,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重新分類。

1.環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義

目前,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上有狹義和廣義兩種定義,狹義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設(shè)備和服務(wù)的行業(yè),主要是相對(duì)于環(huán)境的“末端治理”而言。用于“末端治理”的產(chǎn)品和服務(wù),其環(huán)境功能與使用功能一致。廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)既包括能夠在測(cè)量、防治、限制及克服環(huán)境破壞方面生產(chǎn)與提供有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè),還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。這種廣義的定義是針對(duì)“產(chǎn)品生命周期”而言的,它包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、廢棄物的處理處置或循環(huán)使用等環(huán)節(jié),也就是“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳^(guò)程。通常來(lái)說(shuō),幾乎每個(gè)行業(yè)都有清潔生產(chǎn)技術(shù),而潔凈產(chǎn)品則特指對(duì)環(huán)境無(wú)害的產(chǎn)品。

借鑒以上廣義的定義,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新定義為:以實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目的所進(jìn)行的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它包括四個(gè)方面:一是與自然資源開發(fā)和保護(hù)有關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè);二是與節(jié)能降耗技術(shù)、減排及降低產(chǎn)品有害物質(zhì)含量有關(guān)的技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè);三是廢污物的循環(huán)利用、處理處置技術(shù)的研究開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè);四是提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

2.環(huán)保產(chǎn)業(yè)的分類

采用國(guó)際上廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義,在此基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)品生命周期理論以及產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境功能,可將環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為自然資源開發(fā)與保護(hù)型、清潔生產(chǎn)型、污染源控制型和污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)四類。這種定義和分類方法不僅便于同國(guó)際接軌,而且還有利于進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,有利于研究我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的形勢(shì)和制訂有很強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策。

三、各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析及發(fā)展對(duì)策

1.自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)

自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括為改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境不進(jìn)一步惡化而進(jìn)行的各種自然資源開發(fā)和保護(hù)、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)平衡恢復(fù)等活動(dòng)。如植被恢復(fù)、沙漠治理、地下水資源開發(fā)與保護(hù)、物種多樣化、新能源的開發(fā)等,它是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,在目前世界環(huán)境保護(hù)及我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。資源是綠色國(guó)民賬戶中的重要組成部分,將自然資源開發(fā)與保護(hù)活動(dòng)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分,有利于克服目前我國(guó)將資源和環(huán)境分頭管理造成環(huán)境惡化、可持續(xù)發(fā)展水平降低的嚴(yán)峻狀況。

自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入主要包括在資源開發(fā)保護(hù)(如綠地建設(shè)等)和生態(tài)平衡恢復(fù)活動(dòng)中投入的各種研究、生產(chǎn)(治理)費(fèi)用(如沙漠治理)及其放棄的短期收益(如退耕還林、退耕還湖)。其產(chǎn)出主要是環(huán)境資源價(jià)值(如林木儲(chǔ)量、水資源儲(chǔ)量、物種多樣化等)的增加和各種損失(如洪水、土地沙漠化等)的減少。具體可表現(xiàn)在采用經(jīng)濟(jì)與環(huán)境一體化核算制度(SEEA)時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(EDP)的增加。

自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入巨大,在目前SEEA還不完善的情況下,其產(chǎn)出效應(yīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中沒(méi)有反映出來(lái),但增加其產(chǎn)出是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。這類產(chǎn)業(yè)中大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入巨大、見效慢、產(chǎn)出物的消費(fèi)具有不可分割性和非排他性等“公共物品”特性,基本上不具備市場(chǎng)化的條件。因此,在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)采取以政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一管理為主的思路。目前,我國(guó)環(huán)境資源惡化的主要原因在于宏觀管理力度不足、資金投入不夠。在發(fā)展對(duì)策上,應(yīng)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),以較快的速度加大資金投入,同時(shí),做好規(guī)劃,并加強(qiáng)資金使用的管理。

2.清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)

清潔生產(chǎn)是通過(guò)資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和合理利用,在生產(chǎn)過(guò)程中,減少?gòu)U棄物和污染物的產(chǎn)生和排放,以實(shí)現(xiàn)廢棄物和污染物的減量化、資源化和無(wú)害化。從環(huán)境保護(hù)的角度看清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè),主要包括研究、開發(fā)和在生產(chǎn)過(guò)程中采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,減少生產(chǎn)過(guò)程的三廢排放量、提高資源和能源的利用效率以及減少產(chǎn)品中有害物含量等。

早在1994年公布的《中國(guó)21世紀(jì)議程》中,我國(guó)就將開展清潔生產(chǎn)列入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和重大行動(dòng)中,并制定了行動(dòng)依據(jù)、目標(biāo)和行動(dòng)內(nèi)容。1998年又在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出“鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)”的號(hào)召。將清潔生產(chǎn)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是實(shí)現(xiàn)污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略措施,也是加入WTO后企業(yè)提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要對(duì)策。

清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入品和產(chǎn)出品分散在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,是能全部市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部完全具有自我積累和發(fā)展的機(jī)制。目前制約我國(guó)清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是市場(chǎng)機(jī)制。因此,整體上應(yīng)采取以企業(yè)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略,政府通過(guò)在政策和資金上加大對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,推進(jìn)企業(yè)研究、發(fā)展和推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和潔凈產(chǎn)品。同時(shí),在我國(guó)采取措施推進(jìn)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,培育、發(fā)展和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序。

3.污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)

污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為兩個(gè)大的部分,其一是各類生產(chǎn)型企業(yè)內(nèi)部的各種污染處理工藝以及為這些企業(yè)提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè);其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業(yè),在性質(zhì)上相對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的延伸。后者的投入產(chǎn)出是可以進(jìn)行獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的,前者則難以劃分為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門,較難進(jìn)行投入產(chǎn)出(特別是產(chǎn)出)統(tǒng)計(jì)。

污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入包括資本品、上游企業(yè)提供的各種中間品和勞動(dòng)力;其產(chǎn)出包括為排污企業(yè)提供污染物處理服務(wù)和保護(hù)環(huán)境兩個(gè)方面,這種功能的兩重性為其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了前提。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,污染源控制服務(wù)更多地具有公共物品的特性,其投入將更多地依賴政府財(cái)政中的公共投入。但是,污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出功能具有兩重性;一方面,保護(hù)環(huán)境是這類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的公共物品功能;另一方面,它還同時(shí)具有為排污企業(yè)提供污染物處理的功能,從后者來(lái)看,具有較完備的投入產(chǎn)出體系。在污染源控制職能社會(huì)化后,其服務(wù)職能具有市場(chǎng)化(即將污染控制作為一種服務(wù)提供給各排放企業(yè))的基礎(chǔ)。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,可以采取不同的產(chǎn)業(yè)政策。由于我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,在以后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),應(yīng)采取以政府投資為引導(dǎo)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略,依靠市場(chǎng)和政府的共同作用,通過(guò)各種行政和經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)社會(huì)上的科技、資金、管理等綜合力量參與進(jìn)來(lái),形成“政府組織、部門牽頭、企業(yè)出資”的新機(jī)制,為污染控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供市場(chǎng)化的條件,形成良性的積累和發(fā)展機(jī)制。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高級(jí)階段,由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征和溢出效應(yīng),在調(diào)整行政和經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),政府通過(guò)政府控股、收購(gòu)等方式,由政府控制這部分產(chǎn)業(yè),將其作為基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理,由政府來(lái)提供這部分公共物品的服務(wù)。

4.污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)

污染治理是指當(dāng)污染物已經(jīng)排放到環(huán)境中并已產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以后,通過(guò)采用污染治理技術(shù)減少環(huán)境中的有害物質(zhì)含量,從而改善環(huán)境質(zhì)量的一種方式。

污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入包括資本品、上游企業(yè)提供的各種中間品和勞動(dòng)力,其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要是資本品和中間品的生產(chǎn)企業(yè)。污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以為其上游企業(yè)(主要是環(huán)保機(jī)械設(shè)備制造業(yè)和化學(xué)工業(yè))的發(fā)展提供需求。但是,由于其產(chǎn)出的完全公共物品特性,有些環(huán)境問(wèn)題涉及到整個(gè)流域甚至是全球環(huán)境問(wèn)題,而且,污染治理的投資與運(yùn)作費(fèi)用較之污染控制要大得多,且產(chǎn)出的效費(fèi)比很低,完全不具備市場(chǎng)化的條件。

第3篇:噪音污染治理措施范文

關(guān)鍵詞:水污染;大氣污染;森林資源;水土流失

恩施市位于湖北省西南部,地處清江中上游,介東經(jīng)1094′48“-10958′42”,北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰,西界利川、咸豐,南連宣恩,北接重慶奉節(jié)。東西寬86.5公里,南北長(zhǎng)90.2公里,全市國(guó)土總面積3972平方公里,占全州總面積的16.6%。轄10個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處和172個(gè)行政村、34個(gè)居委會(huì)???cè)丝?8萬(wàn),其中土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族占38%。1998年被列為國(guó)家對(duì)外開放城市,是湖北省九大歷史文化名城之一,現(xiàn)為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地,全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。

1 恩施市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析

1.1 恩施市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

截止2005年底,恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外,其余狀況均良好。其中主要河流清江發(fā)源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓,流經(jīng)我州內(nèi)九個(gè)縣(市);州境內(nèi)河長(zhǎng)369公里,州內(nèi)流域面積14883km2,占全州總面積48.7%,年總降雨量在1200-1500mm之間,多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度,經(jīng)齊躍山東部斜坡,冷暖氣流經(jīng)常相持過(guò)渡的地區(qū),屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,其特點(diǎn):氣候暖和,夏無(wú)酷暑,陰雨天居多,雨量充沛,空氣濕度大,冬季凌凍期短。

1.2 恩施市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

據(jù)2005年恩施市城區(qū)空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評(píng)價(jià)顯示:恩施市城區(qū)全年52個(gè)周有44個(gè)周的空氣質(zhì)量在二級(jí)質(zhì)量級(jí)別以上,其中達(dá)到一級(jí)的有12周(2002年為4周)。達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的周數(shù)占全年總周數(shù)的84.61%,比上年增加2個(gè)周;有8個(gè)周在三級(jí)質(zhì)量級(jí)別以下,占總周數(shù)的15.39%??諝赓|(zhì)量屬于三級(jí)質(zhì)量級(jí)別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中,酸雨出現(xiàn)頻率為25.8%,全年降水年均PH值為5.68,酸雨年均PH值為4.50。

1.3 污染源分析

(1)水污染源分析。

恩施市2004年廢水排放總量為1738.38萬(wàn)噸,其中工業(yè)廢水排放量為465.38萬(wàn)噸,生活污水排放量1273萬(wàn)噸,廢水中化學(xué)需氧量COD排放量5190.3噸,生活污水COD的排放量占COD排放總量的64%。2005年廢水排放總量為1585.26萬(wàn)噸,比上年減少2.9%(47.37噸),其中工業(yè)廢水排放量為367.26萬(wàn)噸,比上年減少4%(15.37萬(wàn)噸),生活廢水排放量為1218萬(wàn)噸,比上年減少2.5%(32萬(wàn)噸)。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量為272.17萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為74.11%。

(2)大氣污染源分析。

2005年全市工業(yè)廢氣排放量為134779萬(wàn)標(biāo)立方米,工業(yè)廢氣中主要污染物排放總量為:二氧化硫1436.13噸,比2002年減少14.17噸;煙塵1461.33噸,比2002年減少403.07噸;粉塵1315.86噸,比2002年增加279.8噸。工業(yè)煤炭消費(fèi)總量為16.8萬(wàn)噸,比2004年減少0.35萬(wàn)噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 恩施市水土流失現(xiàn)狀

恩施市地處清江中上游,是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,全市國(guó)土總面積3976km2,其中水土流失面積1562km2,占國(guó)土總面積40%,嚴(yán)重的水土流失制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。是湖北省唯一無(wú)防洪設(shè)施的城市,洪患是恩施城區(qū)人民的心頭大患。也是阻礙城市經(jīng)濟(jì)健康、迅速發(fā)展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前,原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水,城區(qū)的洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生,從1954年至2000年,恩施城區(qū)已先后發(fā)生洪這12次,累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的危害,給城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

2 恩施市環(huán)境污染治理措施

2.1 水污染治理措施

(1)建設(shè)污水處理工程。

恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元,是國(guó)家西部開發(fā)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝,并利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)行自動(dòng)化控制與管理。設(shè)計(jì)能力為日處理污水6萬(wàn)噸,經(jīng)過(guò)處理后,清江河下游水質(zhì)將得到有效改善,屆時(shí)將為清江流域人民創(chuàng)造一個(gè)清潔適宜的生活、居住環(huán)境。同時(shí)也將很大程度改善恩施城區(qū)形象,使得恩施市政基礎(chǔ)設(shè)施水平再上一個(gè)新臺(tái)階,工程于2003年12月破土動(dòng)工,現(xiàn)已完成基建工程的建設(shè)、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)、機(jī)械設(shè)備安裝,整個(gè)工程進(jìn)展迅速,將于2006年11月25日投入試運(yùn)行。

恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工,全面投入運(yùn)行。今年11月完成污水處理費(fèi)價(jià)格調(diào)整后投入正常運(yùn)行,該工程的正常投入使用為改善市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí),為最大限度發(fā)揮城市截污管網(wǎng)的效應(yīng),目前,全線156個(gè)排污口,已有137個(gè)接入了污水管網(wǎng),未接部分主要是因城建需要尚不能動(dòng)工的部分,污水收集率能達(dá)到81%。2007年底,污水處理掃尾工程全部完工,自2006年11月將投入試運(yùn)行,若運(yùn)行正常,每年可減少向清江恩施段排放 BODs(污水5日生化需氧量)3586噸,SS(懸浮物)5400噸,徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶,使得清江水體能全面保持Ⅰ類地面水質(zhì)要求,也能使龍洞河水體逐漸恢復(fù)功能,達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)要求,污水處理廠的出水達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)重點(diǎn)流域的環(huán)境綜合整治,龍洞河環(huán)境綜合整治工作,共清理沿岸排污口75個(gè),對(duì)27家違法排污單位下達(dá)限期整改通知書,關(guān)閉龍洞河源頭違法排污企業(yè)1家,目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網(wǎng)對(duì)接。通過(guò)一兩年的努力,龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀,水質(zhì)由過(guò)去的劣Ⅴ類一躍而為Ⅲ類水質(zhì)。

2.2 大氣環(huán)境問(wèn)題的治理措施

(1)加大城區(qū)使用燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極配合工商部門對(duì)新開以原煤為燃料的餐飲業(yè)等加以控制,積極推廣清潔能源,減少原煤使用總量。

(2)加大對(duì)燃煤鍋爐的治理力度。配合質(zhì)監(jiān)部門對(duì)現(xiàn)用的大噸位鍋爐進(jìn)行改造,改燒煤為燒天然氣或用新技術(shù)(燃煤鍋爐爐內(nèi)噴射催化脫硫技術(shù))治理降低二氧化硫;強(qiáng)制性淘汰一批小型鍋爐,逐步淘汰蒸發(fā)量在1T/h以下的工業(yè)和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐,縣市城區(qū)敏感區(qū)域嚴(yán)格控制新上燃煤鍋爐,鼓勵(lì)安裝使用燃?xì)忮仩t。

(3)加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管力度。繼續(xù)抓好全州水泥行業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)備正常運(yùn)行的監(jiān)督管理。在縣市驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)全州14家合法水泥企業(yè)的粉塵污染治理情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。加大化工企業(yè)污染治理工作力度。督促已進(jìn)行污染治理的企業(yè)提高環(huán)保設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量;對(duì)偷排和不開機(jī)運(yùn)行的加大處罰力度,通過(guò)新聞媒體公開曝光;責(zé)令污染嚴(yán)重的化工企業(yè)限期治理,到期達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的依法予以關(guān)閉。

(4)加大對(duì)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)管力度。積極配合建設(shè)等部門,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。州城城區(qū)推廣使用商品混凝土,從根本上解決施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌噪音及粉塵污染等問(wèn)題。

(5)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度。按照城市總體規(guī)劃劃定城區(qū)煙塵控制區(qū)。城區(qū)道路按規(guī)劃分期逐步實(shí)行黑色化。加強(qiáng)城市衛(wèi)生保潔,主要道路堅(jiān)持定時(shí)灑水保潔。

2.3 實(shí)施水土流失治理

(1)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統(tǒng),同時(shí)采取河道清障清淤兩大輔助措施,計(jì)劃用5年時(shí)間完成城市防洪體系。其防洪保護(hù)對(duì)象為紅廟電站至南門橋全長(zhǎng)11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地,工程表態(tài)總投資7175.61萬(wàn)元,保護(hù)區(qū)面積3.9km2,保護(hù)區(qū)人口5.1萬(wàn)人,固定資產(chǎn)達(dá)7億元。

2001年12月28日,第一期防洪工程――東門橋至清江橋河段防洪堤破土動(dòng)工,拉開了城市防洪工程建設(shè)的序幕。截止2004年12月31日,建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長(zhǎng)的防洪工程,完成投資3000萬(wàn)元。城市防洪工程的建設(shè),使城市防洪由過(guò)去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。

(2)森林資源的防護(hù)措施。

①退耕還林工程,退耕還林工程自2001年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),恩施市累計(jì)實(shí)施退耕還林工程22.5萬(wàn)畝,工程區(qū)范圍為全市十六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),4.35萬(wàn)戶農(nóng)戶直接參加了工程建設(shè)。2004年和2005年兩年兌現(xiàn)補(bǔ)助資金3990萬(wàn)元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達(dá)到62.5%,工程區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善,國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物陸續(xù)回歸出現(xiàn),多年不見的獼猴在清江河岸結(jié)群出沒(méi),獐、鹿、豹、青羊繼續(xù)成功繁衍,基本要消失了的鳥類成倍增長(zhǎng)。

②改善能源節(jié)構(gòu),禁止亂砍亂伐。開發(fā)沼氣池,利用豬糞生產(chǎn)沼氣,沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器,用來(lái)照明、煮飯、燒水;沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬(wàn)農(nóng)戶建起了沼氣池,普及率已占適宜地區(qū)農(nóng)戶的38%。20年間,恩施的森林覆蓋率從32%恢復(fù)到現(xiàn)在的48%,昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠,更為重要的是,恩施有115萬(wàn)畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐,加上退耕還林,全州森林覆蓋率從48%提高到67%,山山水水重披綠色。

3 結(jié)束語(yǔ)

為使恩施市環(huán)境更好,實(shí)現(xiàn)恩施市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在未來(lái)的幾年里,應(yīng)實(shí)施以下綜合治理措施。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染防治。到2010年,城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達(dá)到50%以上。加快城鎮(zhèn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè),改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮(zhèn)供水環(huán)境、大氣環(huán)境及城鎮(zhèn)噪聲的綜合治理力度。縣(市)城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過(guò)290天(每年)。二是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。努力控制工業(yè)污染物排放總量。繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè),加強(qiáng)對(duì)化肥、水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管;繼續(xù)執(zhí)行污染排放許可證和限期治理污染制度,淘汰污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝,關(guān)閉污染嚴(yán)重、危害人民健康的企業(yè);嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)保審批,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度?!笆晃濉逼陂g,確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到60%,新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到95%以上,努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1]李玉,王成明.中國(guó)硒都[M].北京:教育出版社,2000.

[2]林長(zhǎng)民.恩施州水利工程建設(shè)規(guī)劃[M].武漢:湖北人民出版社,2005.

[3]玉寧生.城市生活污水治理[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1992.

[4]丁松.我國(guó)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀分析[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1990.

第4篇:噪音污染治理措施范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化雖然提升了人們的生活水平,但是也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。而樹立以可持續(xù)發(fā)展為觀念的時(shí)代主題,對(duì)企業(yè)發(fā)展就有了更多的要求,需要企業(yè)為環(huán)境保護(hù)承擔(dān)一定的責(zé)任。本文主要針對(duì)如何正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)分析和探討,并且提出一些有效措施,希望能夠略盡綿力。

關(guān)鍵詞:

環(huán)境污染;企業(yè)發(fā)展;關(guān)系

在這個(gè)以追求以可持續(xù)發(fā)展為觀念的新時(shí)代,要求企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)必須要將自身利益與環(huán)境保護(hù)和社會(huì)期望相統(tǒng)一,這樣企業(yè)才能夠獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展是共存共榮的,二者關(guān)系密切,相互影響。如果環(huán)境污染事件處理不當(dāng)?shù)脑挘粌H影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與提升,還能夠嚴(yán)重影響到附近居民生活的健康與安全,問(wèn)題十分嚴(yán)峻。

1企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染問(wèn)題分析

現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染主要存在以下一系列問(wèn)題:

(1)部分國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)存在偷排現(xiàn)象,企業(yè)在發(fā)展與生產(chǎn)過(guò)程中能夠產(chǎn)生大量的廢棄物,而處理這些廢棄物無(wú)論是處理還是置放都需要企業(yè)耗費(fèi)一定的資金,為了節(jié)省成本,一些小型企業(yè)并不對(duì)其有效治理,并且還缺乏一些的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),所以就直接排放到自然環(huán)境之中,從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

(2)不少跨國(guó)公司“入鄉(xiāng)隨俗”,大部分跨國(guó)公司都資金雄厚、歷史悠久,并且生產(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn),還擁有一定的防治環(huán)境污染技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),完全能夠盡量避免環(huán)境污染,但是受到國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響而投機(jī)取巧,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益而造成環(huán)境污染。

(3)企業(yè)違規(guī)排放的危害,根據(jù)我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,企業(yè)的廢水必須經(jīng)過(guò)處理并且達(dá)標(biāo)后才能夠排放到城市污水系統(tǒng)中,然后與生活污水一起進(jìn)入污水處理廠。但是在通常情況下,城市污水廠都采用活性污泥法來(lái)處理廢水,通過(guò)微生物來(lái)治理污水,而微生物的生活條件又比較苛刻,如果企業(yè)污水處理不達(dá)標(biāo)的話,就會(huì)導(dǎo)致微生物死亡,從而導(dǎo)致整個(gè)城市污水處理系統(tǒng)失效。

(4)環(huán)境污染對(duì)企業(yè)自身的危害,根據(jù)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,受到環(huán)保部門查處的污染企業(yè),將根據(jù)具體情節(jié)與污染程度,對(duì)其進(jìn)行處以罰款或停業(yè)整頓,而造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)將直接關(guān)閉,對(duì)企業(yè)本身也造成嚴(yán)重的影響和重大損失。

2正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的措施

2.1政府解決企業(yè)違規(guī)采取措施

在政府整治方面可以從以下兩個(gè)方面著手:

(1)提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境污染治理方面,執(zhí)法成本高,違法成本低,其中排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染治理的成本,為了正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,可以根據(jù)具體情況提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)能夠自覺(jué)減少排污。

(2)將環(huán)保納入企業(yè)的誠(chéng)信系統(tǒng),國(guó)家環(huán)??偩挚梢耘c中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行合作,將企業(yè)的違法環(huán)境污染信息納入銀行的企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng),并且作為放貸的主要依據(jù)之一,有環(huán)境污染違法的企業(yè),會(huì)因其環(huán)保違法而遭到銀行的信貸現(xiàn)在。同時(shí)還需要與商業(yè)部合作,加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控,嚴(yán)格控制其產(chǎn)品出口,進(jìn)一步遏制其環(huán)境污染行為。

(3)政府需要為環(huán)境污染提供一定的法律援助,在過(guò)去出現(xiàn)環(huán)境污染損害案件時(shí),不少受害者在面前企業(yè)時(shí)往往因?yàn)槿狈Ψ稍幱诹觿?shì)狀態(tài),這種狀況需要得以改善。國(guó)家環(huán)??偩挚梢曰I建一個(gè)投訴中心,鼓勵(lì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)公民和社會(huì)團(tuán)體,針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題都可以舉報(bào)、投訴,或者是向國(guó)家司法機(jī)關(guān)提訟。

2.2整治污染源頭要防范于未然

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)減輕環(huán)境污染十分重要和關(guān)鍵,是環(huán)境污染的主要源頭,企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)改良、使用新技術(shù)、新設(shè)備,以此提高能源或原材料的使用效率,不僅可以減少?gòu)U棄物的排放,同時(shí)還能夠節(jié)約能源或原材料;另外,企業(yè)也可以通過(guò)技術(shù)或其他手段開發(fā)新材料來(lái)替代舊材料。不過(guò)新材料應(yīng)該具備更好的使用性能與更長(zhǎng)的使用壽命,從而提升原材料的利用率,在新材料的獲得與處理過(guò)程中要盡量減少?gòu)U料的產(chǎn)生與數(shù)量;而企業(yè)所使用的新材料不能有害或污染嚴(yán)重,要保證無(wú)害無(wú)毒,在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,要盡量減少排放物和廢棄物毒性、有害性與排放量,從企業(yè)源頭上治理環(huán)境污染問(wèn)題,正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系。

2.3針對(duì)工業(yè)廢品需要循環(huán)利用

在正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,針對(duì)部分特殊企業(yè)可以循環(huán)使用工業(yè)廢品,再次利用材料變廢為寶,盡量減少對(duì)環(huán)境的危害與污染,像鋼鐵企業(yè)、塑料企業(yè)和玻璃制品企業(yè)等。如一些鋼鐵企業(yè),可以使用污水循環(huán)處理系統(tǒng),把處理后的水在投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié),讓水資源全部循環(huán)使用,從而大量減少了廢水的排放,進(jìn)而減少環(huán)境污染;而像塑料企業(yè),可以利用一些廢棄的塑料制品進(jìn)行生產(chǎn)再加工,從而實(shí)現(xiàn)塑料資料的循環(huán)利用,玻璃制品企業(yè)也可如此,不僅可以減輕環(huán)境污染,還能夠有效的循環(huán)利用資源,減少開支,一舉多得。

2.4合理布局工業(yè)做好環(huán)境規(guī)劃

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于自然資源需要合理的開發(fā)與利用,不僅可以保證自然資源的充分使用,還能夠產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)自然環(huán)境與自然資源又能夠得以保護(hù)。應(yīng)該根據(jù)自然環(huán)境對(duì)不同污染物的擴(kuò)散、凈化能力與稀釋,對(duì)工業(yè)分布進(jìn)行合理布局,包括企業(yè)類型、規(guī)模大小與功能區(qū)的劃分等。植物具有凈化空氣和過(guò)濾有害有毒大氣污染物的功能,所以在工業(yè)區(qū)要做好環(huán)境規(guī)劃,綠化造林是保護(hù)自然環(huán)境的有效措施之一,特別是對(duì)于煤煙型企業(yè),能夠有效的治理空氣污染,從而提升空氣環(huán)境質(zhì)量。

2.5建立健全廢水廢氣處理設(shè)備

現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)展在過(guò)程中造成嚴(yán)重的環(huán)境污染之一就是廢水、廢氣污染,其中廢水污染企業(yè)有化工企業(yè)、造紙企業(yè)和印染企業(yè)等;廢氣污染企業(yè)則包括鋼鐵企業(yè)、制藥企業(yè)和煉焦企業(yè)等。針對(duì)這一部分企業(yè),廢水廢氣需要經(jīng)過(guò)專業(yè)處理并且達(dá)標(biāo)之后才能夠進(jìn)行排放,一些廢水廢氣排量較小的企業(yè),可以將那些廢水和廢氣收集整理之后,按批量的送到專業(yè)廢水廢氣處理廠,而對(duì)于那些大型廢水廢氣排放企業(yè),則需要自己建立廢水廢氣處理設(shè)施,自行處理且達(dá)標(biāo)之后才能夠進(jìn)行排放。另外,部分企業(yè)可以增加一定的資金投入來(lái)提高廢氣利用率,不僅可以幫助企業(yè)回收廢氣,同時(shí)還能夠降低成本消耗,降低企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,可謂是一舉兩得。

2.6針對(duì)噪聲污染企業(yè)防治建議

在治理環(huán)境污染中噪聲污染往往容易被忽視,但是對(duì)人們的正常生活影響較大,企業(yè)可以通過(guò)改進(jìn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝,盡量減輕噪聲對(duì)環(huán)境的污染與影響。首先,改進(jìn)機(jī)器設(shè)備結(jié)構(gòu),提高其各個(gè)部件的裝配質(zhì)量與加工精度,運(yùn)用科學(xué)合理的操作方法,降低噪音的產(chǎn)生;其次,根據(jù)聲波的反射、干涉和吸收等特性,運(yùn)用減振、隔振、隔聲和吸聲等技術(shù),安裝消聲設(shè)備,控制噪音的輻射;再次,在企業(yè)廠區(qū)周圍構(gòu)建綠化帶,植物和草坪的吸聲效果都比較好,不僅能夠綠化環(huán)境,保護(hù)自然環(huán)境,同時(shí)還能夠減少噪音污染。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,現(xiàn)階段,在可持續(xù)發(fā)展理念下,需要正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,兩者需要兼顧,在企業(yè)發(fā)展壯大獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不能忽視對(duì)環(huán)境污染的治理,需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),同時(shí)開展有效的環(huán)境污染治理工作,不能顧此失彼,并且環(huán)境污染與人們的生活環(huán)境關(guān)系密切,更是關(guān)系到全球的生態(tài)環(huán)境,更是需要重視。

作者:相彩琴 單位:運(yùn)城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護(hù)局

參考文獻(xiàn)

[1]郝文斌.生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐路徑[J].北方論叢,2015,(2):144-147.

[2]劉超.管制、互動(dòng)與環(huán)境污染第三方治理[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2015,(2):96-104.

[3]徐鴻.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究[J].甘肅農(nóng)業(yè),2014,18:66-68.

第5篇:噪音污染治理措施范文

【關(guān)鍵詞】噪聲;環(huán)境監(jiān)測(cè);問(wèn)題;對(duì)策

城市化進(jìn)程的加快,城市集聚了越來(lái)越多的人群和企業(yè),從而噪聲問(wèn)題從環(huán)境監(jiān)測(cè)中日益的突出,目前,主要出現(xiàn)的噪聲污染有交通噪音、工業(yè)噪音、建筑噪音和社會(huì)噪音。噪聲污染嚴(yán)重影響到了人們正常的生活,以及危害到了人體健康。噪音問(wèn)題成為人們?nèi)粘jP(guān)心的主要問(wèn)題之一,因此,必須采取相應(yīng)的措施,減少噪聲污染,改善環(huán)境質(zhì)量。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)中對(duì)噪聲的監(jiān)測(cè)

(一)噪聲的主要來(lái)源

通過(guò)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)噪聲污染主要有四種來(lái)源。具體如下:(1)交通噪聲。交通噪聲就是各種交通工具發(fā)出的影響正常生活秩序的聲音。其中常見的有火車噪聲、輪船噪聲、飛機(jī)噪聲、汽車噪聲。在這幾種噪聲中,對(duì)人們影響最大,受污染范圍最廣的,就是汽車噪聲。汽車擁擠在城市的各個(gè)角落,大街小巷都能遇到。并且在上下班高峰期,汽車?guó)Q笛連續(xù)不斷,造成了主要的汽車噪聲污染[1]。(2)建筑施工噪聲。建筑噪聲屬于短期的,短暫性的噪聲污染,但由于建筑噪聲的強(qiáng)度過(guò)大,又十分的集中,也嚴(yán)重影響到了正常的生活。(3)工業(yè)噪聲。工業(yè)噪聲具有固定性的特點(diǎn),主要是工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)出的噪聲,像鍋爐廠和空壓機(jī)放空排氣聲。(4)社會(huì)噪聲。主要是由社會(huì)人群發(fā)出噪聲,這種噪聲大多不會(huì)危害到人體的健康,但是直接影響到了人們正常的工作和生活,會(huì)讓人的情緒變得暴躁。如電視廣播的聲音、鞭炮聲、門窗的關(guān)閉聲等。

(二)通過(guò)對(duì)噪聲監(jiān)測(cè),分析得出噪聲污染的特點(diǎn)

1.噪聲污染的區(qū)域主要集中在交通干線的附近區(qū)域,及居住、商業(yè)和工業(yè)的混雜區(qū)域。在交通干線的附近區(qū)域,呈現(xiàn)出時(shí)間性的特點(diǎn),主要是上下班高峰起和晚間,并且多為交通噪聲。

2.以天為考察對(duì)象。噪聲的高峰期往往集中在一天的早晚的兩個(gè)高峰期,據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,超過(guò)正常水平較高的時(shí)段為夜里22點(diǎn)—24點(diǎn),最大會(huì)高于平均值14dB。噪聲的來(lái)源主要和交通的高峰期有關(guān)。

3.噪聲污染呈現(xiàn)一定的時(shí)段性特點(diǎn)。在生活和工作的區(qū)域內(nèi),19點(diǎn)—23點(diǎn)這一時(shí)間段噪聲偏高,7點(diǎn)—11點(diǎn)的時(shí)間段噪聲較低。而道路交通區(qū)域和生活、工作區(qū)域正好相反。商業(yè)中心區(qū)域的噪聲主要集中13點(diǎn)—19點(diǎn)[2]。噪聲的污染與人的出行活動(dòng)是緊密相關(guān)的。

4.由于大城市的城市規(guī)劃管理較好,所以工業(yè)區(qū)的噪聲要低于全國(guó)的平均水平。但大城市的道路周邊區(qū)域的噪聲明顯高于全國(guó)的平均水平,可見,大城市的車流量比較大,交通主干道區(qū)域噪音污染大。

5.午夜12點(diǎn)后,除交通主干道外的生活區(qū),基本上噪聲污染較小。

二、噪聲污染的治理現(xiàn)狀

近年來(lái),噪音問(wèn)題一直困擾著人們,國(guó)家在對(duì)噪音污染的治理,一直采取積極的措施應(yīng)對(duì)。其中,加強(qiáng)了對(duì)建筑施工及工業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)社會(huì)生活噪音進(jìn)行改善。限制機(jī)動(dòng)車的鳴笛,禁止火車在城區(qū)內(nèi)鳴笛。對(duì)噪聲的污染積極的應(yīng)對(duì)和管理。目前,我國(guó)噪音污染在經(jīng)過(guò)積極的治理后,出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)固定噪聲源得到有效的治理和控制,流動(dòng)噪聲源正逐步被治理,大的噪聲污染基本上已被控制,正在向小的噪聲源轉(zhuǎn)移[3]。在我國(guó),噪音污染比較嚴(yán)重,噪音影響的強(qiáng)度在增大,范圍也漸漸擴(kuò)大,對(duì)人民的生活帶來(lái)諸多不便。盡管,通過(guò)對(duì)城市的規(guī)劃和管理,在一定程度上,噪聲污染有了好轉(zhuǎn),但噪聲污染依然困擾著人們,依舊是個(gè)非常艱巨的任務(wù)。

三、對(duì)噪聲污染治理和控制的對(duì)策

1.合理的城市規(guī)劃與管理。根據(jù)每個(gè)城市的特點(diǎn)和實(shí)際的情況,制定出適合自己城市發(fā)展的城市規(guī)劃,城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)和制定要以城市的發(fā)展為目的,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不能只顧著眼前的利益。合理布局城市的功能區(qū),做到商業(yè)區(qū)的分散化,不要讓商業(yè)區(qū)過(guò)分的集中在城市的中心地帶,這容易造成中心區(qū)域的擁堵,不利于交通的便利,同時(shí)增加噪聲的污染,把商業(yè)區(qū)分散,這樣就會(huì)有效地疏散人流和車流,減小交通噪聲和社會(huì)人群的噪聲。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和定位要遠(yuǎn)離城區(qū)中心,尤其要遠(yuǎn)離居民區(qū),最后是遙遙的相對(duì),此外,工業(yè)區(qū)的位置要處于城市常年風(fēng)向的下風(fēng)向,如果城市有河流經(jīng)過(guò),工業(yè)地帶要在河流的下游,減少污染。居民區(qū)盡量遠(yuǎn)離交通的主干道,減小交通噪聲的污染,在城市規(guī)劃中,要合理的利用樹木和花草的綠化,植被可以有效的降低噪音的音量,降低對(duì)人們的影響,在道路兩側(cè)多植樹,道路中間最好要有綠化的隔離帶,這樣不僅美化了環(huán)境,還降低了噪音的污染[4]。居民區(qū)內(nèi)要擴(kuò)大綠化的面積,周圍要有樹木的隔離,最好是形成專業(yè)的隔音林。城市的合理規(guī)劃與管理可以有效地減小噪音的污染,所以要重視對(duì)新城區(qū)的規(guī)劃和老城區(qū)的管理。

2.制定相關(guān)的法律法規(guī),并且要有效的執(zhí)行,最好是強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)噪音的來(lái)源進(jìn)行控制,是整治噪音污染的重要措施。對(duì)噪音的治理要出臺(tái)相關(guān)的政策,對(duì)噪音的整治有法可依,能夠形成強(qiáng)大的法治保障。規(guī)定在交通的主干道,居民區(qū)內(nèi),禁止機(jī)動(dòng)車的鳴笛,在城區(qū)內(nèi)限制車速,并且在道路的兩旁安置聲音測(cè)試器,增強(qiáng)人們的意識(shí),自覺(jué)的遵守秩序,從自身做起,是噪音的來(lái)源縮小。對(duì)于居民區(qū)附近的建筑施工,要有明確的工作條例,嚴(yán)格按照條例作業(yè)。并且要禁止在夜間作業(yè),以免工業(yè)噪音影響到居民的休息。距離居民區(qū)過(guò)近的建筑施工,要有相應(yīng)的隔音設(shè)備,如隔音墻等。

3.改良建筑材料,提高建筑材料的科技含量,使用隔音效果好的建筑材料。在居民區(qū)樓房建設(shè)中,摒棄舊的,隔音效果不好的建筑材料,多用科技含量高的,隔音效果明顯的材料。比如,在樓房的墻壁建設(shè)中,采取使用空心磚或者泡沫磚,這樣就會(huì)有效的阻斷聲音傳播的介質(zhì),從而,達(dá)到減小噪音的目的[5]。還有,目前市場(chǎng)上,出現(xiàn)的泡沫承重墻,類似泡沫磚的材料,這種泡沫墻的隔音效果好,是新型的高科技材料,如果能夠廣泛的利用在建設(shè)中,會(huì)很大程度上提高對(duì)噪音的控制。

4.加強(qiáng)噪音的科技分析,從噪音的傳播的途徑上進(jìn)行控制。從物理學(xué)角度來(lái)講,聲音的傳播分為三個(gè)階段,聲音源、傳播的途徑、接受者,聲音的傳播途徑主要有反射與衍射等,而聲音最重要的就是通過(guò)介質(zhì)傳播,介質(zhì)就像是導(dǎo)體,讓聲音從一端到達(dá)另一端,有利于聲音傳播的介質(zhì)多是金屬或固體類的東西。而空氣可以影響聲音的傳播,尤其是真空,在真空狀態(tài)下,聲音找不到傳播的介質(zhì),因此,很大程度上遏制了聲音的傳播。所以,根據(jù)這一特性,可以把建筑材料經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)的處理,能夠像真空的狀態(tài)接近,從而,在過(guò)程中,阻斷聲音的傳播。

5.合理的利用聲音屏障。聲屏障技術(shù)在降低噪音的污染中的途徑中,最為直接簡(jiǎn)便??梢栽诮煌ǖ闹鞲傻纼蛇呅薷粢魤?,加大聲屏障在我國(guó)的利用率,同時(shí)要對(duì)聲屏障進(jìn)行革新?lián)Q代,降低聲屏障的成本,方便聲屏障的大范圍,廣途徑的使用。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會(huì)化水平的抬高,城市化的步伐越走越快,然而,在城市的規(guī)劃和管理中,噪聲的問(wèn)題就會(huì)日益突出,并且隨著城市化的進(jìn)度,影響越來(lái)越廣。因此,要合理的進(jìn)行城市規(guī)劃,在城市的規(guī)劃中要做到合理布局,從全局著想,從整體出發(fā)。此外,還要完善噪聲控制的相關(guān)法律制度,加大在噪聲控制上的投入,尤其要加大科技研究。做到減小噪聲,減輕污染,創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]鄒飛.我國(guó)城市噪聲污染及其防控對(duì)策探討[J].北方環(huán)境,2011(Z1).

[2]鄭細(xì)妹.中國(guó)城市噪聲污染及其防治[J].能源與節(jié)能,2011(09).

[3]魏蔚.城市噪聲污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng).2012(01)

[4]劉硯華,張朋,高小晉.我國(guó)城市噪聲污染現(xiàn)狀與特征[J].中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè),2009(04).

第6篇:噪音污染治理措施范文

(二)環(huán)保投資使用效率低下

據(jù)統(tǒng)計(jì),1991~1995年,中國(guó)污水處理能力年增長(zhǎng)率為8%,但達(dá)標(biāo)排放量的年增長(zhǎng)率僅為1%。由此可見,我國(guó)有限的環(huán)保投資并未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。這一問(wèn)題的產(chǎn)生,除了環(huán)保設(shè)備技術(shù)含量較低外,主要在于以下二方面:一是環(huán)保資金使用過(guò)于分散且缺乏監(jiān)督。目前我國(guó)環(huán)保投資的大部分都用于各個(gè)點(diǎn)源的污染治理方面,用于區(qū)域性綜合防治的投資很少,這種“撒糊椒粉”式的環(huán)保投資無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),大大削弱了環(huán)保投資效益。而這種資金使用分散的狀況又與資金來(lái)源分散有很大關(guān)系。作為污染治理資金主要來(lái)源的“三同時(shí)”環(huán)保投資主要來(lái)自各企業(yè),又用于各企業(yè),排污費(fèi)也是以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助金的形式返還給企業(yè)使用。這樣的運(yùn)作過(guò)程必然使得整個(gè)社會(huì)疏于綜合利用,造成資本和資源的極大浪費(fèi)。此外,由于環(huán)保資金的使用缺乏預(yù)算約束機(jī)制和有效的監(jiān)督考評(píng)制度,許多企業(yè)把應(yīng)該用于污染治理的資金擠占或挪用,或?qū)⒅挝圪Y金的相當(dāng)比例用在環(huán)保機(jī)構(gòu)工作人員的人頭費(fèi)及其它裝備上,而不是用在排污設(shè)施方面。二是現(xiàn)行環(huán)保投資的行為方式和經(jīng)營(yíng)管理方式嚴(yán)重滯后于社會(huì)整體的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特征和政治等因素的影響,中國(guó)的環(huán)保投資帶有極強(qiáng)的社會(huì)福利色彩,屬于國(guó)家壟斷性行業(yè),既不允許國(guó)內(nèi)社會(huì)資金的有效介入,又缺乏一套嚴(yán)格規(guī)范的、可操作性的管理模式以保障投資主體的合理權(quán)益。這種機(jī)制在使政府背上了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí),也使環(huán)境公用部門普遍出現(xiàn)低效率現(xiàn)象。

二、促進(jìn)環(huán)保投資發(fā)展的財(cái)政政策取向

從促進(jìn)環(huán)境保護(hù)投資發(fā)展的財(cái)政政策來(lái)看,其思路應(yīng)是:國(guó)家財(cái)政除應(yīng)直接承擔(dān)起市場(chǎng)不能或不愿介入的投資責(zé)任外,更重要的是要采取各種財(cái)政手段,推動(dòng)環(huán)保投資的市場(chǎng)化改革,這是增加環(huán)境保護(hù)投入,提高環(huán)保投資效益的治本之道。具體舉措如下:

(一)增列環(huán)保支出預(yù)算科目,建立財(cái)政環(huán)保投資增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政對(duì)重大環(huán)境問(wèn)題的調(diào)控力度

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一例外地將環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位,這些國(guó)家的環(huán)保投資占其總支出的比重不斷增加。中國(guó)財(cái)政環(huán)保投入由于在國(guó)家預(yù)算中不被單列,因而既不利于統(tǒng)計(jì),也不利于監(jiān)督,更不用說(shuō)保證其占預(yù)算總支出的比例了。為此,筆者建議在國(guó)家財(cái)政預(yù)算科目中單列環(huán)境保護(hù)支出項(xiàng)目,在此之下具體分列新建項(xiàng)目防治污染的投資、老企業(yè)工業(yè)污染治理的投資、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資、環(huán)境管理能力建設(shè)投資等項(xiàng)目,并立法規(guī)定其支出額度和增長(zhǎng)幅度,以確保國(guó)家在環(huán)保問(wèn)題上的宏觀調(diào)控力度。

財(cái)政直接參與環(huán)保投資,如下二點(diǎn)至關(guān)重要:一是財(cái)政應(yīng)是在劃分各投資主體環(huán)境事權(quán)的基礎(chǔ)上,承擔(dān)起一些公益性很強(qiáng)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨地區(qū)的污染綜合治理以及履行國(guó)際環(huán)境公約等方面的投資任務(wù),切忌“眉毛胡子一把抓”,囊括應(yīng)由企業(yè)和個(gè)人按照“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)的環(huán)保投資。二是財(cái)政的投資行為也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,貫徹“自負(fù)盈虧”的原則。

(二)運(yùn)用各種激勵(lì)性財(cái)政政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人環(huán)保投資積極性

以當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀,要想在一定的時(shí)間內(nèi)遏制環(huán)境整體惡化的勢(shì)頭,僅僅依靠國(guó)家有限的財(cái)政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的,也是不合理的?!敖忖忂€需系鈴人”,引導(dǎo)市場(chǎng)力量自覺(jué)防范、治理污染才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。為此,財(cái)政可運(yùn)用以下政策:(1)提供優(yōu)惠貸款,即對(duì)企業(yè)環(huán)境投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。(2)對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的稅式支出。許多發(fā)達(dá)國(guó)家常用投資稅收抵免、加速折舊等間接優(yōu)惠政策刺激企業(yè)進(jìn)行環(huán)保投資并取得了良好的效果。我國(guó)財(cái)政除對(duì)廢物利用給予直接稅收減免外,還應(yīng)允許企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的無(wú)污染或減少污染的機(jī)器設(shè)備,如無(wú)公害的生產(chǎn)設(shè)備、特定基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善用設(shè)備等實(shí)行加速折舊制度,這樣不但可以把污染的可能性扼制在萌芽狀態(tài),還可以鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)先進(jìn)技術(shù),加速設(shè)備的更新?lián)Q代。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收支出對(duì)治污領(lǐng)域里的科技研究與開發(fā)的推動(dòng)作用,將政策優(yōu)惠的重點(diǎn)從事后鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為事前扶持。(3)在環(huán)保融資中給予稅收優(yōu)惠。具體地說(shuō),可發(fā)行環(huán)保債券或建立環(huán)保基金,對(duì)個(gè)人或企業(yè)購(gòu)買環(huán)保債券或存入環(huán)保基金的利息收入免征所得稅,所籌集資金主要貸給企業(yè)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備,實(shí)現(xiàn)環(huán)境達(dá)標(biāo)。(4)利用財(cái)政資金或?qū)m?xiàng)基金對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息。此外,政府還應(yīng)通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織、外國(guó)政府優(yōu)惠貸款的援助。

(三)改排污收費(fèi)制度為污染征稅制度

為改變目前環(huán)保資金使用分散及監(jiān)督不力所造成的低效率,有學(xué)者認(rèn)為可提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將排污費(fèi)納入預(yù)算管理,由政府集中統(tǒng)一使用,以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但從可持續(xù)發(fā)展角度看,排污收費(fèi)制度是一項(xiàng)對(duì)超標(biāo)企業(yè)的懲罰性消極手段,不能激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)積極降污,也就是說(shuō),該項(xiàng)政策帶有先天缺陷。而對(duì)污染課稅不僅能激勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,提高治污水平,使社會(huì)生產(chǎn)達(dá)到最適點(diǎn),而且便于形成由政府統(tǒng)一使用的、有著嚴(yán)格預(yù)算約束的專項(xiàng)環(huán)保資金來(lái)源,因而以對(duì)污染課稅來(lái)代替排污收費(fèi)制度,不僅能帶來(lái)效率生產(chǎn),而且還能有效解決排污費(fèi)等使用分散和缺乏監(jiān)督所造成的環(huán)保投資規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

這項(xiàng)改革應(yīng)從易到難,從目前來(lái)看可先將污染最嚴(yán)重也最普遍的排放“三廢”的行為納入征收范圍,如將二氧化硫排放費(fèi)、水污染費(fèi)、噪音費(fèi)分別改為二氧化硫排放稅、水污染稅、噪音稅,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再把那些用難以分解和再回收利用的材料制造的產(chǎn)品如廢電池、包裝袋等納入征收范圍。在稅基的選擇上,對(duì)排放的“三廢”的行為,可以污染物的排放量作為稅基;對(duì)消費(fèi)時(shí)會(huì)造成污染的產(chǎn)品,可以企業(yè)的產(chǎn)量作為稅基。稅率的選擇宜采用地區(qū)差別定額稅率,以適應(yīng)各地不同的環(huán)境要求,同時(shí)要防止把稅率訂得過(guò)高,以免社會(huì)為過(guò)分清潔而付出過(guò)大代價(jià);在征管上,宜將污染稅作為地方稅,并盡量做到專款專用。

第7篇:噪音污染治理措施范文

論文關(guān)鍵詞:城市建設(shè);城市污染;環(huán)境問(wèn)題

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、城市環(huán)境和資源的壓力

城市規(guī)劃中的環(huán)境問(wèn)題跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的密度成正比,因而,巨大的資源與環(huán)境壓力也接踵而來(lái),加上日益加快的城市化進(jìn)程,城市猛增的人口,人民日益提高的生活水平和升級(jí)的消費(fèi),都帶給了緊張的城市環(huán)境和資源更重的壓力。

(一)大氣的污染和大氣污染物

大氣污染物目前已知的約有100多種。主要由自然因素(如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)廢氣、汽車尾氣等)引發(fā),后者更甚,特別是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸死帶來(lái)的。城市中的空氣污染源大致來(lái)自于以下方面:1、工業(yè):工業(yè)是導(dǎo)致大氣污染的重要因素。因?yàn)楣I(yè)排放到大氣中的污染物性質(zhì)復(fù)雜,種類繁多;2、交通運(yùn)輸:尤其是城市汽車,數(shù)量多又集中性強(qiáng),它所排放的污染物能對(duì)人呼吸器官直接造成很大的危害,嚴(yán)重污染城市空氣,是城市空氣的重要污染源;3、各種噴霧劑,新增了空氣中的有害成分,造成空氣污染(如各種空氣清新劑、殺蟲劑等)。城市化日漸加快,相伴相生的工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)也發(fā)展迅速,這些發(fā)展就導(dǎo)致了更多空氣污染。當(dāng)污染物:大量的廢氣、粉塵、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物、臭氧等被排入大氣中后,空氣的質(zhì)量就受到了嚴(yán)重的破環(huán)。

(二)廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點(diǎn):

1、工業(yè)廢水;2、生活污水。生活排放污水的數(shù)量正在逐漸增加,有資料顯示,有一半的廢水是生活排出的;3、農(nóng)業(yè)中用的化肥、農(nóng)藥,通過(guò)雨水進(jìn)入到到河流中后,使地表水受到污染。據(jù)相關(guān)環(huán)境部門調(diào)查,我國(guó)城鎮(zhèn)未經(jīng)任何處理直接排入水中的污水每天至少有l(wèi)億噸。全國(guó)七大水系中,一半以上的河段水已受到污染,全國(guó)不適合魚類生存水占到1/3,不能用于灌溉的占到1/4,嚴(yán)重污染的已達(dá)到了90%,有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),40%的水已不適合飲用,甚至水體污染已經(jīng)成為導(dǎo)致南方城市總?cè)彼康?0%―70%的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

(三)固體廢物污染

固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。另外,也包括農(nóng)業(yè)固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄,否則就會(huì)對(duì)大氣、水體和土壤帶來(lái)嚴(yán)重污染,危害人體健康。固體污棄物具有兩重性,也就是說(shuō),在不同的時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)于不同的人而言,被廢棄的某物品有可能是廢物,但如果轉(zhuǎn)換一定條件,廢棄物也能變?yōu)橘Y源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個(gè)雙重性,使固體廢物減量、無(wú)害化,并且變成資源。對(duì)于不能利用和一定會(huì)產(chǎn)生污染的固體廢物,一定要妥善處理。

(四)噪聲污染

噪聲一般可分為高、低兩種。一般而言,低強(qiáng)度的噪聲對(duì)人體是無(wú)害的,而且在滿足一定條件的情況下可以提高工作效率。但高強(qiáng)度的噪聲則會(huì)對(duì)人體有害,使人疲勞,情緒低落,甚至引發(fā)疾病。高強(qiáng)度噪聲,無(wú)論是對(duì)人的聽覺(jué)、視覺(jué)、智力還是神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等都有傷害。高強(qiáng)度噪聲主要來(lái)自工業(yè)機(jī)器、現(xiàn)代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商場(chǎng)、文體娛樂(lè)場(chǎng)所所帶來(lái)的喧鬧聲等。伴隨城市化進(jìn)程的加快,噪音污染已發(fā)展為城市污染的嚴(yán)重災(zāi)害之一。城市的噪聲污染主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增。

二、防治污染的舉措

(一)大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)當(dāng)在維持現(xiàn)有城市的能源與交通狀況的前提下,找出危害廣,影響大的最嚴(yán)重污染物,以便能有針對(duì)性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有:1、合理工業(yè)布局;2、減少交通廢氣的污染;3、綠化造林

(二)水污染綜合整治規(guī)劃

生活污水主要是有機(jī)物的污染,工業(yè)污水主要的污染物就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。雖然每個(gè)城市水污染的程度各異,但仍可普遍采取如下措施加以防治:1、提倡節(jié)約用水,對(duì)廢水進(jìn)行循環(huán)再利用。實(shí)在不能用的廢水經(jīng)過(guò)處理后再排入水管道中;2、劃分區(qū)域用水,在污染嚴(yán)重區(qū)域開辦廢水處理基地,嘗試多種處理方法,采用新的科學(xué)方法凈化水,嚴(yán)格杜絕未經(jīng)處理的污水直接倒入江河湖海中。

(三)固體廢物綜合整治計(jì)劃

處理城市生活垃圾一般采取兩種方式:一種是填埋,另一種就是焚燒。雖說(shuō)目前,我國(guó)填埋生活垃圾已經(jīng)發(fā)展到穩(wěn)步推進(jìn)的階段,但實(shí)施填埋時(shí)一定要妥善處理土地資源,確保最大限度的減少填埋場(chǎng)的污染和浪費(fèi),變填埋氣體為資源。焚燒垃圾主要適用于可燃垃圾,東部沿海城市因其土地資源的寶貴性,就決定了焚燒處理會(huì)慢慢演變?yōu)檫@一地區(qū)生活垃圾處理的主要方式。

(四)綜合整治和規(guī)劃噪聲污染

第8篇:噪音污染治理措施范文

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃環(huán)境保護(hù)城市居民城市污染

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,城市設(shè)施的完善程度,還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否適宜于居住,并不在于城市規(guī)模的大小,建筑的高低,而是要看城市的布局是否合理,是否具有健康的生態(tài)環(huán)境,城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化,是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。雖然國(guó)家也制定了響應(yīng)的法律法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法,水土保持法等,并要求對(duì)大型和重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,編制水土保持方案。但在實(shí)際的操作過(guò)程中,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是具體的建設(shè)部門往往對(duì)此重視不夠,致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式?jīng)]法得到落實(shí)。

一、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容

正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。城市規(guī)劃的提出克服了以往城市發(fā)展的無(wú)序性、盲目性與隨意性,為城市的健康發(fā)展提供了技術(shù)保證和法律保障。城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分,它是在城市總體規(guī)劃中城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,依據(jù)對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查分析所制定的以保護(hù)人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標(biāo)的規(guī)劃體系。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:

1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備

這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來(lái)源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。

二、我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施

在城市生活的居民中,城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施里,城市規(guī)劃都會(huì)種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。

(一)大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:

1.工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)分集中,以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用,減少?gòu)U氣排放量。

2.減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。

3.綠化造林:茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。

(二)水污染綜合整治規(guī)劃

截至2007年底,中國(guó)污水處理能力約為8000萬(wàn)噸/日,城市污水處理率為58%。根據(jù)十一五規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2010年,污水處理能力將達(dá)到1萬(wàn)噸/日,屆時(shí)城市污水處理率將達(dá)到70%。污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會(huì)造成不同程度的水污染。根據(jù)各個(gè)城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:

1.提倡節(jié)約用水,鼓勵(lì)城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后在倒入排水管道。

2.劃分區(qū)域用水,對(duì)于城市的每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對(duì)污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。

(三)固體廢物綜合整治規(guī)劃

城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

(四)噪聲污染綜合整治規(guī)劃

第9篇:噪音污染治理措施范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,瞄準(zhǔn)“三城同創(chuàng)”目標(biāo),深入開展各類豐富多彩的活動(dòng),充分動(dòng)員全局干職工群眾,充分發(fā)揮部門職能,結(jié)合自身實(shí)際深入開展創(chuàng)建,著力提升本單位文明程度和居民素養(yǎng),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境事業(yè)全面發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立環(huán)保局“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、站、隊(duì)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任。各站隊(duì)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、部署創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。

三、工作目標(biāo)

1、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):

全縣TSP年日平均值≤0.08毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米;S02年日平均值≤0.02毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方;集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝(A)。

2、環(huán)境污染控制目標(biāo):

全縣城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率100%;城市市區(qū)醫(yī)源性廢水處理達(dá)標(biāo)率100%;城市市區(qū)醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理目標(biāo):

有縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃,并納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,全額撥款;開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè),技術(shù)裝備齊備,監(jiān)測(cè)資料齊全;確保城區(qū)不發(fā)生重大污染事故或生態(tài)破壞事故。

4、機(jī)關(guān)大院園林化建設(shè)目標(biāo):

制定高標(biāo)準(zhǔn)的園林和綠化規(guī)劃,與機(jī)關(guān)大院建設(shè)同步進(jìn)行綠化美化??删G化的土地全部綠化,無(wú)地面,無(wú)綠化死角,綠地率不低于35%。注重喬灌木和花草適當(dāng)搭配,布局合理。以植物造景為主,配置園林小品等的小游園,營(yíng)造優(yōu)美意境。

四、工作職責(zé)

辦公室:

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;

2、組織各股(室)、站、隊(duì)開展衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng),并進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比;

3、協(xié)助縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好“三城同創(chuàng)”督查工作;

4、扎實(shí)開展控?zé)熃麩煿ぷ?,制定必要的工作制度,建設(shè)無(wú)煙辦公室、會(huì)議室;

5、積極開展“除四害”工作。制定除四害工作年度計(jì)劃,機(jī)關(guān)院內(nèi)開展兩次以上除四害活動(dòng)。除“四害”資料齊全,有專(兼)職人員,鼠、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制,常年達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

6、積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。徹底清除衛(wèi)生死角,公共區(qū)每天有人打掃,每周一次大掃除,每月開展一次愛(ài)衛(wèi)工作評(píng)比;

7、搞好文明勸導(dǎo),確保責(zé)任路段不間斷值班,門前四包落實(shí),無(wú)出店經(jīng)營(yíng),無(wú)亂停亂放,各項(xiàng)工作符合上級(jí)要求。

管理股:

1、負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并促成其納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;

2、加強(qiáng)城市建成區(qū)煙控區(qū)的管理,確保煙控覆蓋率達(dá)100%;

3、建立污染減排責(zé)任制。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%;

5、切實(shí)執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度;

4、做好各類廢棄物特別是醫(yī)源性廢棄物處理。

財(cái)計(jì)股:

負(fù)責(zé)環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,全額撥款,并實(shí)行專帳管理。

法制宣教股:

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳引導(dǎo)和跟蹤報(bào)道,負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳;

2、深入開展扎實(shí)有效的群眾創(chuàng)建活動(dòng)。普及創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城常識(shí)和基本道德規(guī)范,提升干職工道德素質(zhì),積極引導(dǎo)干職工養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣;

3、建立環(huán)保志愿者隊(duì)伍和創(chuàng)建志愿者隊(duì)伍;

4、深入開展健康教育,普及健康知識(shí);

5、、設(shè)立創(chuàng)建宣傳專欄,加大創(chuàng)建宣傳力度,動(dòng)員全體職工自覺(jué)參與,形成工作合力,營(yíng)造創(chuàng)建工作良好輿論氛圍。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì):

1、加強(qiáng)對(duì)所轄企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善環(huán)保治理設(shè)施,確保企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率100%;

2、協(xié)助管理股搞好煙控區(qū)管理。確保煙控覆蓋率100%;

3、加大對(duì)城區(qū)門店、學(xué)校、企業(yè)、賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域煙塵排放監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放;

4、加大醫(yī)源性廢水和廢棄物監(jiān)管力度,集中收集統(tǒng)一交由有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)處理,確保銷毀與排放達(dá)標(biāo)。相關(guān)資料齊全,真實(shí)性強(qiáng)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)站:

1、按時(shí)開展常規(guī)監(jiān)測(cè),技術(shù)裝備和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)齊全;

2、加強(qiáng)城區(qū)TSP、SO2、環(huán)境噪聲和城市水域功能區(qū)水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè),集中式飲用水源地水質(zhì)全年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)標(biāo);

3、水源地保護(hù)標(biāo)志及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)健全,事故應(yīng)急制度完善。

文星環(huán)境監(jiān)察中隊(duì):

1、抓好城區(qū)禁炮,確??h政府相關(guān)通告令行禁止;

2、加強(qiáng)城區(qū)各類噪音監(jiān)管和整治力度管理。

五、工作重點(diǎn)

“三城同創(chuàng)”要求高。任務(wù)重,考核嚴(yán)格,特別是對(duì)環(huán)境指標(biāo)要求很嚴(yán),工作難度大。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我縣還有不小的差距。作為環(huán)境職能部門,我們要抓住關(guān)鍵,有針對(duì)性的解決具體問(wèn)題,確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。

1、抓好宣傳造勢(shì),營(yíng)造良好氛圍。層層召開會(huì)議,全面宣傳發(fā)動(dòng),掀起爭(zhēng)創(chuàng)。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),制作宣傳牌,辦好創(chuàng)建專欄;宣傳文明禮儀知識(shí),公民道德規(guī)范,并整章建制,形成規(guī)范;深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),樹立身邊模范,激發(fā)全體工作人員的創(chuàng)建意識(shí);搞好機(jī)關(guān)大院內(nèi)外清理規(guī)范,整理好各類牌匾、電線網(wǎng)絡(luò)線和過(guò)時(shí)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào);清理衛(wèi)生死角,搞好環(huán)境衛(wèi)生。

2、抓好重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治,打造“碧水工程”。繼續(xù)抓好湘江段、白水江流域污染治理,進(jìn)一步改善河流水質(zhì),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,提高江河自凈能力;繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度,推動(dòng)污染治理上臺(tái)階;積極當(dāng)好政府參謀,加大環(huán)保投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3、抓好大氣環(huán)境綜合整治,打造“藍(lán)天工程”。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極推廣使用清潔能源,從嚴(yán)控制新上燃煤鍋爐;進(jìn)一步加大煙塵控制,確保煙塵控制區(qū)覆蓋率100%;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染管理。協(xié)助公安交警部門做好汽車尾氣在線監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備,按照上級(jí)要求如期開展監(jiān)測(cè);進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)餐飲業(yè)油煙治理,實(shí)現(xiàn)集中收集達(dá)標(biāo)排放。

4、抓好聲環(huán)境綜合整治,打造“寧?kù)o工程”。繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理,尤其是夜間施工監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安交警部門加大城區(qū)交通主干線噪聲控制;進(jìn)一步強(qiáng)化生活噪聲管理。協(xié)助宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管,加強(qiáng)街道、居民小區(qū)、商場(chǎng)等噪聲源監(jiān)督檢查;進(jìn)一步做好城區(qū)禁炮工作,確保城區(qū)居民有一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

5、抓緊解決環(huán)境隱患,預(yù)防環(huán)境事件發(fā)生。認(rèn)真處理環(huán)境,切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)環(huán)保熱線值守,及時(shí)交辦和處理環(huán)境投訴;加大對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)督查力度,積極推動(dòng)老污染治理,重點(diǎn)污染源監(jiān)督做到每月至少一次,一般污染源每季度至少一次,環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)檢查做到每季度一次;積極整治違法排污企業(yè),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

六、實(shí)施步驟

為扎實(shí)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作,文明計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)廣泛宣傳,全面動(dòng)員階段(2012年3月)

1、各股、站、隊(duì)要迅速落實(shí)穿件人員,及時(shí)開展相關(guān)工作。

2、召開動(dòng)員大會(huì),廣泛動(dòng)員、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。把宣傳工作貫穿于整個(gè)創(chuàng)建工作的始終,積極營(yíng)造良好氛圍。

(二)全面實(shí)施階段(2012年4月—2012年12月)

對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。抓好重點(diǎn)污染源的整治,督促上好污染治理設(shè)施。對(duì)不能整改到位的予以關(guān)閉;抓好除“四害”工作,特別是開展滅鼠滅蟑工作,進(jìn)一步提升水平;督促排污企業(yè)完善污染治理設(shè)施;加快城區(qū)三產(chǎn)業(yè)污染治理,重點(diǎn)督促餐飲業(yè)油煙集中收集處理;搞好健康教育,提高全體工作人員的健康水平;高標(biāo)準(zhǔn)搞好機(jī)關(guān)大院園林化建設(shè),確保如期驗(yàn)收合格。

(三)自查階段(2013年1月)

對(duì)照要求自查,查找不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。

(四)整改提高、迎接驗(yàn)收階段(2013年度)

對(duì)自查階段查出的問(wèn)題,要制訂出具體的整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)。通過(guò)整改提高,全面達(dá)標(biāo)。期間要做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。辦公室要在驗(yàn)收結(jié)束后做好創(chuàng)建活動(dòng)的總結(jié)工作。