資本市場的發(fā)展歷程精選(九篇)
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第1篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村工業(yè)化；資本市場；發(fā)展思路
[中圖分類號]F323.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2012）12-0058-05
資本市場是市場經(jīng)濟(jì)條件下配置資本要素的主渠道和基本方式。資本市場的有效運(yùn)作，對農(nóng)村工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。從已有研究可以看出，農(nóng)村資本市場有其特定的內(nèi)涵，一是主要服務(wù)于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資本市場；二是指在范圍上，建立在農(nóng)村的資本市場。目前，從農(nóng)村資本市場的發(fā)展情況來看，主要是以正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)為主體，民間金融為補(bǔ)充的農(nóng)村金融體系的發(fā)展。資本市場發(fā)展環(huán)境好的地區(qū)在發(fā)展農(nóng)村金融體系的同時，農(nóng)村債券、期貨市場等方面也是農(nóng)村資本市場發(fā)展的內(nèi)容之一。在資本市場中，籌資者和投資者是主要參與者，加上相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，它們相互制約并相互依存就構(gòu)成了資本市場的全部內(nèi)涵。
截至2010年末，遼寧省金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到2990.19億元，同比增長32.78%，高出全國平均增幅3.93個百分點(diǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額同期21%的增幅；涉農(nóng)貸款余額比上年末提高了9.6個百分點(diǎn)。2009年，遼寧不斷推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，在沈陽等地推出的五項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)貸款余額達(dá)3.5億元，支持農(nóng)戶超過2.6萬戶，有效發(fā)揮了示范拉動作用。2010年，遼寧農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作更是由試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段。但目前縣域范圍內(nèi)的資本市場仍存在著市場規(guī)模小、融資渠道有限、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏、地方政府融資難等問題，其發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)化受阻。
一、遼寧農(nóng)村資本市場發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
我們這里所說農(nóng)村資本市場寬泛地講就是農(nóng)村金融市場，農(nóng)村資本市場的發(fā)展歷程也基本是以金融制度改革為主線的。改革開放30多年來，農(nóng)村金融體制改革經(jīng)歷了曲折反復(fù)的過程。1979年，以恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行為標(biāo)志的第一次全國農(nóng)村金融改革拉開帷幕。農(nóng)業(yè)銀行逐漸由恢復(fù)之初的單一銀行體制向?qū)I(yè)銀行體制轉(zhuǎn)換。隨后，農(nóng)村合作信用社被作為農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)，也從政社合一的體制中解放出來。不久之后信用社體制改革，農(nóng)村信用社變成農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，獨(dú)立開展信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。在這一過程中，遼寧逐步形成以農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為主體的農(nóng)村金融體系。
從20世紀(jì)90年代初期開始，遼寧農(nóng)村金融按照各個銀行的不同分工，形成商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融分工合作的農(nóng)村金融組織體系，其中中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放商業(yè)性貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放政策性貸款，農(nóng)村信用社則按照合作制原則發(fā)放小額農(nóng)戶貸款。但實(shí)際運(yùn)行并沒有按照改革的意圖來，在90年代后期，國有商業(yè)銀行在逐利的動機(jī)下紛紛逃離農(nóng)村市場，中國農(nóng)業(yè)銀行也逐步撤出了農(nóng)村市場，農(nóng)村合作基金會也被關(guān)停，非正規(guī)金融受到限制。信用社成為農(nóng)村金融的主力軍，但受其產(chǎn)權(quán)、體制和規(guī)模限制，在解決農(nóng)村金融問題上也只是杯水車薪。
從2003年8月起，以改革產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村信用社改革正式啟動，作為第二批農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)21個省份之一，遼寧省農(nóng)村信用社確立了省級管理模式。2005年，民間金融逐步規(guī)范化，小額信貸試點(diǎn)工作開始，2007年3月支持新農(nóng)村建設(shè)的中國郵政儲蓄銀行掛牌成立，2006年底，我國開始構(gòu)建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和金融體系，此時銀監(jiān)會提出農(nóng)村金融市場開放的試點(diǎn)方案，首次允許民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司及農(nóng)村資金互助社等三類金融機(jī)構(gòu)。2008年8月遼寧第一家村鎮(zhèn)銀行——鐵嶺新星村鎮(zhèn)銀行正式掛牌成立。截至2010年末，小額貸款公司發(fā)展到204家，全省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)達(dá)到42家，其中有36家村鎮(zhèn)銀行。遼寧農(nóng)村金融市場逐步出現(xiàn)多元投資主體并存、多種形式金融機(jī)構(gòu)良性競爭的局面。
在這里需要突出一點(diǎn)，在所研究的農(nóng)村金融問題當(dāng)中，除了私人投融資、機(jī)構(gòu)投融資等方面外，還有以政府投融資為主體的財政金融問題，而且在新農(nóng)村建設(shè)中，政府融資起到至關(guān)重要的作用，其發(fā)展歷程在這里不作贅述。
二、農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中資本市場存在的問題
盡管農(nóng)村金融改革取得了很大成績，多元化的金融體系正在形成，但農(nóng)村金融體制改革尚未完成，農(nóng)村金融發(fā)展仍滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在一些問題，制約農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。
1.資本市場規(guī)模小，金融機(jī)構(gòu)覆蓋面不足
一個地區(qū)的金融發(fā)展首先表現(xiàn)為總量的擴(kuò)張。這里資本市場規(guī)模大小我們用金融資產(chǎn)總量指標(biāo)來衡量，金融資產(chǎn)總量一般是由一個地區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額之和構(gòu)成。（見表1）
表1中，列出了2005年以來，遼寧省44個縣（市）金融資產(chǎn)總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值、遼寧省的金融資產(chǎn)總量和國內(nèi)生產(chǎn)總值。通過對比能夠發(fā)現(xiàn)，遼寧縣域金融資產(chǎn)規(guī)模與國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模在全省所占的比重是不相適應(yīng)的，資本規(guī)模較小，而且，從2006年到2009年，雖然絕對量在增加，但遼寧縣域金融資產(chǎn)規(guī)模在全省中所占比重逐年遞減。也就是說，雖然近年來，我省不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融改革，但農(nóng)村金融總量及增長速度相對于城市而言，發(fā)展仍然是十分緩慢的。
農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“覆蓋面”不足。銀行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少，覆蓋程度較低，很多農(nóng)村地區(qū)只有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。
2.企業(yè)融資困難，正規(guī)金融融資渠道有限，服務(wù)方式單一，導(dǎo)致民間借貸活躍
2009年第四季度在國家統(tǒng)計局大連調(diào)查隊(duì)對大連208戶規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，在企業(yè)融資方面，被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的95.2%的企業(yè)靠企業(yè)或個人儲蓄，占74%的企業(yè)能從銀行貸款，占90.4%的企業(yè)從民間借款，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)82.7%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前最急需的是資金。由于小企業(yè)資信等級較低，而且從銀行貸款存在融資成本高、手續(xù)繁瑣等問題，貸款難、資金短缺是制約規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的重要難題。
而從金融供給來看，正規(guī)的金融融資渠道有限。目前，創(chuàng)新型的金融機(jī)構(gòu)還處于起步階段，只有部分地區(qū)設(shè)立了村鎮(zhèn)銀行，在很多地區(qū)，從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)借貸只能依靠農(nóng)村信用社，而農(nóng)村信用社本身受其規(guī)模限制，金融產(chǎn)品少、金融服務(wù)方式單一、業(yè)務(wù)功能不足與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求的矛盾突出。農(nóng)村金融市場的這種單一的市場結(jié)構(gòu)，缺乏有效的市場競爭。這種不合理的市場結(jié)構(gòu)和金融市場供給不足導(dǎo)致了民間借貸的活躍。
3.農(nóng)村信貸資金供應(yīng)不足，資金外流
由于農(nóng)村金融體制改革的不完善，金融資源配置的“馬太效應(yīng)”加速了資金從農(nóng)村流往城市、從貧困地區(qū)流往發(fā)達(dá)地區(qū)的趨勢。我們可以用存貸差來衡量資金外流趨勢（詳見圖1）。
圖1向我們清晰地描述了1990年以來遼寧省縣域金融機(jī)構(gòu)存貸差的情況。除1992-1998年間，有小幅度的貸差外，其余年份都是存差，尤其是近幾年，存差不斷擴(kuò)大。存貸差跟農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展周期，以及農(nóng)村金融改革有很大關(guān)系。一方面，1992年，黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)入超常發(fā)展階段，對資金的需求增大。另一方面，改革開放以來，農(nóng)村金融改革既對已有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了存量改革，又建立和發(fā)展了新的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了增量發(fā)展，兩者并重使農(nóng)村金融供給得到增加。這是造成1992-1998年貸差的主要原因。而1998年之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度減緩，企業(yè)效益不高，同時國有商業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行開始逐步撤出農(nóng)村市場，導(dǎo)致農(nóng)村金融供給不足。農(nóng)村金融環(huán)境的欠缺以及由于銀行改革后的逐利性質(zhì)，使得資金由農(nóng)村流向城市，資金外流。
4.城鄉(xiāng)存貸差異程度擴(kuò)大，農(nóng)村貸款在全部貸款中比重下降，金融對農(nóng)村工業(yè)化支持乏力
城鄉(xiāng)二元的管理體制和結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)金融也存在二元性，并且，近年來，城鄉(xiāng)金融差異呈擴(kuò)大態(tài)勢。存款差異度由1985年的3.7倍，擴(kuò)大到2007年的11.63倍，除1985年外，20世紀(jì)90年代中后期貸款差異度都在8～9倍，到了2008年，擴(kuò)大到14.4倍。①存貸款差異程度，雖然個別年份差異有微小調(diào)整，但總體上看差距是在擴(kuò)大的。
一個值得注意的問題是，雖然近些年，我國實(shí)施了多項(xiàng)政策著重加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入和發(fā)展，但在金融支持方面卻是乏力的。我們用農(nóng)業(yè)貸款與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款總和的變化來衡量農(nóng)村貸款情況。（見圖2）
從圖2可以看出，除1985年農(nóng)村貸款占比在9%左右外，1986-1989年農(nóng)村貸款占全省貸款比重都維持在10%左右，是20多年來比重最高的一段時期。1990-1997年，隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，農(nóng)村貸款在全省的比重除個別年份1992年、1996年變化較大外，都在8%～9%左右波動。1997年-2000年，農(nóng)村貸款又迎來了一個小高峰，貸款占比在9%～10%。2000年以來，除2004年、2007年相較前一年有小幅提高外，農(nóng)村貸款占全省貸款比重在總體上是逐年下降的。
5.農(nóng)村融資市場發(fā)展不完善，直接融資所占比重小，間接融資占主導(dǎo)地位
一方面是股權(quán)融資尚未發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)一般企業(yè)規(guī)模較小，而我國較嚴(yán)厲的企業(yè)股票上市條件，使得農(nóng)村企業(yè)很難靠直接上市融資。另一方面?zhèn)鶆?wù)性融資渠道單一化。債券市場在農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后，長期以來，以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道就是債務(wù)融資，而且債務(wù)融資的90%以上來源于銀行，融資渠道非常單一，這也是非正規(guī)金融融資形式在農(nóng)村存在的原因之一。
6.農(nóng)村財政性融資困難，融資渠道窄
農(nóng)村公共（財政）融資是農(nóng)村金融市場發(fā)展的重要組成部分，由于農(nóng)村公共產(chǎn)品的非競爭性、收益的非排他性以及較大的正外部性很難內(nèi)部化等原因，遼寧農(nóng)村建設(shè)中的公共（財政）融資同全國其他農(nóng)村地區(qū)面臨相同的問題，公共（財政）融資困難，無論是私人投資還是金融機(jī)構(gòu)都對農(nóng)村公共產(chǎn)品融資缺乏興趣。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財政分配結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資金更多地傾向于投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給財政投資嚴(yán)重不足，且現(xiàn)有的各種融資方式仍然難以切實(shí)滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給的融資要求。
三、構(gòu)建多元化的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)金融發(fā)展創(chuàng)新
普遍的農(nóng)村金融體系成功的一個共性和特點(diǎn)在于：從整體上，能夠形成多層次、全方位的金融體系。未來我省應(yīng)積極加快推進(jìn)農(nóng)村金融整體改革，努力形成商業(yè)金融、合作金融、政策金融及小額貸款組織互為補(bǔ)充、功能齊備的多元化多層次的農(nóng)村金融體系。
1.鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和增加金融網(wǎng)點(diǎn)
自2006年以來，我國開始探索試點(diǎn)開放農(nóng)村金融市場的增量改革，彌補(bǔ)現(xiàn)行農(nóng)村金融體系所缺乏的部分，農(nóng)村金融市場即將迎來多元化的時代。遼寧應(yīng)充分利用這次改革的契機(jī)，推廣和創(chuàng)新農(nóng)村新型合作金融，推動符合條件的金融資本、民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等多種類型的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。尤其應(yīng)注重引導(dǎo)各類資本到金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)相對不足、金融競爭不是很充分的地區(qū)投資設(shè)立機(jī)構(gòu)。
2.通過政策引導(dǎo)，加大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“支農(nóng)”力度
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自職能，形成多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)銀行側(cè)重支持具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行側(cè)重服務(wù)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等；農(nóng)村信用社則側(cè)重服務(wù)廣大農(nóng)戶，增加農(nóng)戶的信貸資金投入；村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等結(jié)合自身發(fā)展情況，側(cè)重創(chuàng)新與“三農(nóng)”和微小企業(yè)融資需求相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足全省農(nóng)村多元化的金融需求。
3.運(yùn)用各種手段和措施，建立農(nóng)村資金回流的聯(lián)動機(jī)制
通過加大對農(nóng)信社的再貸款支持力度；擴(kuò)大農(nóng)村貸款利率浮動幅度等措施，制定包括財政、稅收等在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)政策和監(jiān)管政策，引導(dǎo)資金回流到農(nóng)村；可以借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，通過法律形式，規(guī)定地方銀行存款的一定比例投放到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場。
4.針對農(nóng)村公共（財政）融資存在的問題，可以借鑒個別地區(qū)的做法，以每年的財政撥款為抵押，撬動更多的資金，嘗試建立長期貸款的開發(fā)性融資，將政府“有形之手”與市場“無形之手”結(jié)合起來，或者中央政府可以嘗試發(fā)行支農(nóng)特別金融債，引導(dǎo)銀行資金進(jìn)入農(nóng)村。由財政部或政策性銀行向商業(yè)銀行發(fā)行，由政策性銀行發(fā)放，由農(nóng)村信用社，按商業(yè)化原則運(yùn)作，將籌集的資金運(yùn)用于農(nóng)村社會事業(yè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
5.創(chuàng)造條件，大力發(fā)展除基本信貸市場以外的農(nóng)村債券、股票等市場，擴(kuò)大融資渠道，增加直接融資比例。
農(nóng)村債券、股票等資本市場的發(fā)展可以依托一些規(guī)模較大的合作經(jīng)濟(jì)組織。因此，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展，通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)戶組織起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)村資本市場的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
關(guān)鍵詞：海南金融；發(fā)展歷程；啟示
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)06-0024-04
海南建省辦特區(qū)20年以來，海南經(jīng)濟(jì)在波折中取得了輝煌的成就，海南金融也潮起潮落，經(jīng)歷了20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，既有大發(fā)展取得的成果，也有大風(fēng)險造成的損失，更有大復(fù)蘇中潛在的機(jī)遇。海南省金融業(yè)在過去的20年中，所經(jīng)歷的實(shí)際上就是一種鳳凰涅、浴火重生的過程，在中國金融史上成為一個地區(qū)金融發(fā)展的標(biāo)本。為借鑒其標(biāo)本意義，必須厘清和分析海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程。
一、海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程劃分
筆者認(rèn)為，海南省金融業(yè)20年的發(fā)展，與海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互動的，雖然沒有十分清晰的分界線，但從兩者的互動發(fā)展過程，大致可分為四個階段，即大發(fā)展、大風(fēng)險、大調(diào)整、大復(fù)蘇四個階段。
第一階段：大發(fā)展階段
1988年建省辦特區(qū)后，海南提出了“超常規(guī)”發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)決定金融，海南省金融業(yè)也順應(yīng)這一“超常規(guī)”發(fā)展戰(zhàn)略，成為了全國金融“試驗(yàn)田”。這一時期的主要特點(diǎn)是：一是金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破。率先推出人民幣投資基金、房地產(chǎn)投資券等金融品種，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)匯管理，實(shí)行結(jié)售匯的外匯留成并成立海南外匯調(diào)劑中心，較早推行企業(yè)貸款《貸款證》管理制度，較早成立證券交易中心。二是資本市場運(yùn)作實(shí)現(xiàn)新的突破。由于較早獲得市場機(jī)制籌集建設(shè)資金的優(yōu)惠政策，曾創(chuàng)造過中國資本市場的“兩個第一”：中國第一家股份制公司上市和第一家民營企業(yè)上市，通過資本市場運(yùn)作融資，為海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較好的資金鏈條。三是組織機(jī)構(gòu)體系實(shí)現(xiàn)新的突破。資本市場的運(yùn)作引發(fā)單一的銀行體制和變革，城市信用社、金融公司、信托公司等多種金融機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn)，除國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)外，外資金融機(jī)構(gòu)3家，中外合資財務(wù)公司1家，股份制銀行3家，信托投資公司類金融機(jī)構(gòu)20家，城市信用社25家，農(nóng)村信用社聯(lián)社19家等。[1]當(dāng)時海南人曾不無驕傲地對外說，銀行的密度全國最高，銀行多過了米鋪。金融業(yè)超常規(guī)發(fā)展在促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，由于指導(dǎo)思想和風(fēng)險意識的偏差，海南省金融業(yè)繁榮的背后風(fēng)險不斷累積。
第二階段：大風(fēng)險階段
這一階段主要特點(diǎn)是以瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險帶來了金融的大損失。由于受海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策的吸引，海南掀起開發(fā)熱潮，特別是島外熱錢催熱了房地產(chǎn)集中開發(fā)，當(dāng)時人口僅700萬人的海南，吸引了5000多家房地產(chǎn)公司云集，炒地皮、炒項(xiàng)目、炒樓盤等不正當(dāng)房地產(chǎn)經(jīng)營行為泛濫成災(zāi)。從1990年開始，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)連續(xù)四年急劇膨脹的態(tài)勢，1990-1993年各年比上年分別增長143%、123%、225%、62%，最高年投資額高達(dá)93億元。[2]在這一過程中，海南出現(xiàn)資金“洼地”效應(yīng)，大量資金聚集房地產(chǎn)開發(fā)，而投資海南房地產(chǎn)的資金來源主要是機(jī)構(gòu)投資，其中以銀行資金為主，一方面，銀行發(fā)放大量的房地產(chǎn)開發(fā)性貸款和土地貸款；另一方面，銀行通過自辦公司實(shí)體或繞規(guī)模貸款投資房地產(chǎn)。由于大量發(fā)放貸款，在資金短缺的海南省金融機(jī)構(gòu)中一度出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)資金拆借熱。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)時進(jìn)入海南的資金70%投資了房地產(chǎn)業(yè)，投資于房地產(chǎn)的資金70%來自銀行貸款，形成了瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)泡沫。[3]由于1993年宏觀清理整頓和銀行清理違紀(jì)違規(guī)資金的影響，瘋狂的房地產(chǎn)泡沫破裂，1994-1997年海南省房地產(chǎn)投資急劇滑落，各年下降幅度為-33%、-35%、-58%、-53%，1997年跌入谷底，全年完成投資不足8億元。1998年末，在海南空置房、半拉子工程和閑置土地上資金沉淀總量達(dá)800多億元，僅工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行占壓資金就有430多億元，房地產(chǎn)信貸不良率高達(dá)80%以上并居高不下。[4]留給銀行的，除了大量的不良貸款，就是盤根錯節(jié)的債務(wù)糾紛，海南省金融業(yè)違背市場規(guī)律的超常規(guī)畸型發(fā)展風(fēng)險全面暴發(fā)，遭受房地產(chǎn)泡沫的重創(chuàng)，金融運(yùn)行陷入困境，并由大發(fā)展進(jìn)入大風(fēng)險、大損失時期，海南成為全國金融的“重災(zāi)區(qū)”。
第三階段：大調(diào)整階段
1995年海南省經(jīng)濟(jì)跌入谷底，金融業(yè)也在大損失中進(jìn)入大調(diào)整時期，這一階段的特點(diǎn)是清理、整頓和規(guī)范。重點(diǎn)包括：一是調(diào)整金融組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理體制。將國家專業(yè)銀行改造為國有商業(yè)銀行，在這一過程中主要以“一分一脫一剝”為代表，即農(nóng)發(fā)行從農(nóng)行分家，農(nóng)村信用聯(lián)社與農(nóng)行脫鉤，將不良資產(chǎn)剝離給資產(chǎn)管理公司。同時，各商業(yè)銀行采取撤、并、遷調(diào)整經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，有的還對縣域支行實(shí)行內(nèi)部降格，有的甚至整體撤離縣域支行。將投資銀行重組，作為光大銀行和國家開發(fā)銀行的分支機(jī)構(gòu)。將部分信托公司改組為商業(yè)銀行的分支行，主要以富南、蜀興、浙瓊、華夏、吉亞等信托投資公司改組為海南發(fā)展銀行的分支行，南華金融公司改組為深發(fā)行?？诜中校粚y行改辦的信托公司和證券部與銀行脫鉤，將無法轉(zhuǎn)讓的信托公司和證券部撤銷，共有507家信托公司退出市場。啟動海南省農(nóng)村信用社改革。二是營造金融生態(tài)環(huán)境。一方面，人行?？谥行闹兄铝τ诮鹑诎踩珔^(qū)建設(shè)，省政府建立以自身為主金融機(jī)構(gòu)參與的金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，凈化法治環(huán)境，打造誠信海南，完善投資機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為金融業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康、有序的發(fā)展環(huán)境。三是處置積壓房地產(chǎn)。1998年12月，在中央的支持下，海南開始了處置積壓房地產(chǎn)全國試點(diǎn)，海南充分利用了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢，進(jìn)行法律創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、操作創(chuàng)新，使政府、銀行、企業(yè)、法院四個輪子一起轉(zhuǎn)，海南500多宗“半拉子”房地產(chǎn)重獲生機(jī)，不但改變了外界對海南金融高風(fēng)險區(qū)的看法，也帶來了國內(nèi)外資本對海南發(fā)展的信心。[5]
第四階段：大復(fù)蘇階段
經(jīng)過持續(xù)多年的調(diào)整，歷史遺留問題得到有效處置，并在調(diào)整中推進(jìn)金融創(chuàng)新，特別是隨著大部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行股改，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新金融管理理念，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷優(yōu)化金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，金融改革效應(yīng)顯現(xiàn)。同時，依托省政府“一省兩地”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施的“大公司進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)平臺，海南省金融業(yè)也實(shí)現(xiàn)了突破性增長，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況明顯提高，金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，金融業(yè)總體上從防范和化解金融風(fēng)險階段進(jìn)入加快創(chuàng)新和發(fā)展階段。至2007年未，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1873億元，比建省之初增長了33倍，各項(xiàng)貸款余額1228.04億元，比建省之初增長了14倍。[6]全省金融機(jī)構(gòu)不良貸款率由最高時期的80%，下降到15.51%，2007年全省金融機(jī)構(gòu)累計實(shí)現(xiàn)凈盈利7.27億元，除農(nóng)行和農(nóng)村信用社外，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)期盈利。轄內(nèi)金融公共基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建立，現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、企業(yè)和個人征信系統(tǒng)、金融預(yù)警系統(tǒng)、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等都已發(fā)揮很好的作用。2005、2006和2007年海南省金融機(jī)構(gòu)存款與GDP之比分別為143%、148.5%、152.3%，海南金融隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步成長。[7]同時，國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)紛紛看好海南，一大批國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)已與海南省政府簽訂合作協(xié)議。諾貝爾獲得者尤努斯領(lǐng)導(dǎo)的孟加拉格萊珉銀行也與省農(nóng)村信用合作社合作，在瓊中縣開展小額信貸試點(diǎn)。2008年3月份，24家外資銀行進(jìn)入海南開展市場調(diào)查。海南省金融業(yè)正呈現(xiàn)強(qiáng)勢的大復(fù)蘇，可以說海南省金融業(yè)迎來了健康發(fā)展的春天，正朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。
二、海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程對我國的啟示
面對海南金融20年，就是面對一種鳳凰涅、浴火重生的過程。當(dāng)這個鳳凰浴火中展翅騰起的時候，它閃爍的光芒，其實(shí)照亮的是我們的眼睛，鳳凰涅是殘酷的美，同時也是希望的美。這是一段彌足珍貴的歷程，海南金融化繭成蝶，不斷收獲著蛻變的美麗，并為全國金融發(fā)展提供了可貴的借鑒和啟示。
啟示之一：須確立科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀要求金融的發(fā)展必須是有效的發(fā)展，而有效的發(fā)展必須是風(fēng)險可控的發(fā)展。海南省金融業(yè)之所以從大發(fā)展進(jìn)入大風(fēng)險、大損失，究其原因，主要是沒有科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，指導(dǎo)思想上出現(xiàn)偏差，急功近利，不能準(zhǔn)確把握金融發(fā)展規(guī)律。近幾年來，海南省金融業(yè)出現(xiàn)大復(fù)蘇，主要是因?yàn)闃淞⒘丝茖W(xué)發(fā)展觀，并運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)金融工作。因此，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于海南金融發(fā)展的全過程。
首先，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展必須統(tǒng)一對金融增長方式的認(rèn)識。絕不能把發(fā)展簡單地理解為資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，而應(yīng)是帶來經(jīng)濟(jì)增加值的增長，也就是取得較高回報的同時把風(fēng)險控制在最低限度。發(fā)展與增長內(nèi)涵不一樣，增長不等于發(fā)展。增長結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化，質(zhì)量沒有提高，這種增長有可能是無效的發(fā)展，不但增長難以持續(xù)，而且會背上新的包袱。符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展是速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長。因此，海南省金融業(yè)必須著力通過業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。
其次，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展必須正確處理好風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)有效發(fā)展的關(guān)系。風(fēng)險與發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的辨證關(guān)系。風(fēng)險遍布在業(yè)務(wù)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)與角落，如若在業(yè)務(wù)經(jīng)營中一味回避風(fēng)險，則發(fā)展也將離我們而去；但同時，也不能以發(fā)展為理由而忽視風(fēng)險的存在，“誰忽視了風(fēng)險，誰將最終承受風(fēng)險帶來的惡果”。因此，必須尊重金融發(fā)展規(guī)律，尊重客觀環(huán)境，不能搞無效益的規(guī)模擴(kuò)張，制造歷史包袱，犧牲未來的發(fā)展。
第三，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展必須統(tǒng)一對業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識。隨著金融機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)資本增加值考核指標(biāo)的引入，對貸款或資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張形成了硬約束；利率市場化改革的逐步深入，使得資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)收入進(jìn)入不穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)而影響收益的穩(wěn)定。新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢要求海南金融機(jī)構(gòu)必須及早調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，確定資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)全面發(fā)展、存貸利差收入與非利息收入并重的經(jīng)營理念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
啟示之二：必須完善金融組織體系
海南省金融業(yè)曾經(jīng)輝煌發(fā)展，一個主要原因是加大金融開放力度，多種金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)金融組織體系，為金融發(fā)展提供了有效的載體。但經(jīng)過大風(fēng)險、大調(diào)整后，許多金融機(jī)構(gòu)退出海南市場，目前，海南省經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展對金融服務(wù)的多樣化需求與金融體系的單一性和功能缺損矛盾日益突出。
海南特區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興急需重構(gòu)和創(chuàng)新金融組織體系，因此，必須進(jìn)一步完善海南省金融組織體系，一是要借助發(fā)展海南特色經(jīng)濟(jì)之機(jī)，制造條件，積極引進(jìn)全國性金融機(jī)構(gòu)落戶海南，建立地方特色的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)。二是要利用快速發(fā)展的海南優(yōu)勢，吸引外資銀行進(jìn)入海南開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)合作，通過省內(nèi)金融與國際金融機(jī)構(gòu)的合作，提升金融管理水平。四是引入新的戰(zhàn)略投資者，注資改組或改制，對全省農(nóng)村信用社232家法人社分別進(jìn)行漸進(jìn)性重組改造。五是進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)和管理民間金融行為，支持嘗試開辦縣域性的多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)、多種形式的小額貸款組織，發(fā)展面向不同客戶、面向不同市場的多元化的金融機(jī)構(gòu)，以形成海南省更加開放、競爭有序的金融組織架構(gòu)。
啟示之三：必須大力發(fā)展資本市場
在海南省金融業(yè)的發(fā)展過程中，海南一度成為資本市場的先行者，1992年全省上市公司曾高達(dá)23家，位居全國第三，資本市場的發(fā)展為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但近年來，海南資本市場發(fā)展與全國背道而馳。據(jù)了解，我國資本市場近年來在規(guī)模上獲得了跳躍性發(fā)展，2006年至2007年全國新增A股上市公司近200家，海南卻未增加一家，至今，上市公司僅為21家。資本市場發(fā)展不足，不僅與大特區(qū)的形象不相符，也與海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況不對稱。同時，目前海南直接融資比例僅5.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。信貸需求的增長和資金供給不足的矛盾仍然較突出，1995年全省存貸比例為100.1%，而2007年降至65.5%，企業(yè)間接增資較為困難，限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，利用資本市場加快籌資步伐是解決海南企業(yè)發(fā)展資金不足問題的有效辦法之一。為此，必須大力發(fā)展資本市場，通過首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行公司債券和可轉(zhuǎn)換債券等途徑募集發(fā)展資金，把海南建設(shè)成全國資本市場較為活躍的地區(qū)之一。[8]
啟示之四：必須堅(jiān)持推進(jìn)金融創(chuàng)新
創(chuàng)新是金融發(fā)展的動力。海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程證明，金融發(fā)展離不開機(jī)制、制度、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的創(chuàng)新。為推進(jìn)海南省金融業(yè)的可持性發(fā)展，必須推進(jìn)金融創(chuàng)新。
一是改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境。要提高政府對金融創(chuàng)新的支持力度，政府要切實(shí)重視金融發(fā)展問題，出臺鼓勵金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的措施，改善金融創(chuàng)新的外部環(huán)境；要加快推進(jìn)金融綜合化經(jīng)營進(jìn)程，適當(dāng)放松金融管理，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展交叉性、復(fù)合型金融產(chǎn)品創(chuàng)新；要努力提升創(chuàng)新的監(jiān)督效率，監(jiān)管部門要簡化創(chuàng)新性業(yè)務(wù)的審批程序，放手讓創(chuàng)新業(yè)務(wù)按照商業(yè)原則自主定價。
二是提升創(chuàng)新動力。要完善創(chuàng)新組織體系，加強(qiáng)對金融創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和研發(fā)公關(guān)；要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)分支行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新功能，強(qiáng)化基層主體的創(chuàng)新意識，使市場需要能及時反饋給各金融機(jī)構(gòu)總部，激發(fā)整體創(chuàng)新熱情；要優(yōu)化創(chuàng)新流程，建立以客戶發(fā)展、客戶需要到業(yè)務(wù)創(chuàng)新和反饋的一整套操作規(guī)范，形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環(huán)，增強(qiáng)對市場快速響應(yīng)能力。
三是提升創(chuàng)新效率。要堅(jiān)持金融科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以金融科技創(chuàng)新帶動市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，努力增強(qiáng)創(chuàng)新效率；要強(qiáng)化敏銳把握市場機(jī)會，遵循“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心”的原則進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計，推出更多適應(yīng)市場需求的金融產(chǎn)品；要進(jìn)一步推動票據(jù)、銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，努力改善農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境；要創(chuàng)新產(chǎn)品的售后服務(wù)，注意跟蹤調(diào)查和質(zhì)量改進(jìn)，提供完善的售后服務(wù)；要加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險管理，建立制約有效的風(fēng)險管理體系，防控風(fēng)險，加強(qiáng)市場約束、信息披露和風(fēng)險提示，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。
啟示之五：必須加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)
合規(guī)管理被普遍認(rèn)為是銀行抵御風(fēng)險、增強(qiáng)自身競爭能力的有效途徑。海南省金融業(yè)20年發(fā)展中的波折，就是因?yàn)闆]有把合規(guī)管理的理念貫穿于經(jīng)營全過程。面對新一輪的發(fā)展，海南省金融機(jī)構(gòu)必須盡快建設(shè)透徹的“合規(guī)管理”，在運(yùn)營管理的每個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)上始終堅(jiān)持以是否合規(guī)來判斷和決策，進(jìn)而將合規(guī)管理的理念浸潤到金融工作的日常管理和決策中。
一是抓高層合規(guī)。作為各級金融領(lǐng)導(dǎo)干部必須對合規(guī)管理有深刻的理解和認(rèn)識，做到懂合規(guī)、知風(fēng)險，身體力行、帶頭遵規(guī)，親自抓合規(guī)管理工作，真正體現(xiàn)合規(guī)從高層做起，進(jìn)而帶動整個員工隊(duì)伍規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理、規(guī)范操作。
二是抓制度建設(shè)。合規(guī)經(jīng)營能否得以落實(shí)以及其效率如何、效果如何，在一定程度上取決于制度的設(shè)計是否科學(xué)、合理、便捷，制度運(yùn)轉(zhuǎn)得是否順暢、靈活、高效。因而，金融機(jī)構(gòu)要從強(qiáng)化風(fēng)險管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作的角度出發(fā)，對不合理的規(guī)章制度及時進(jìn)行修訂、廢止，要確保所有業(yè)務(wù)都納入制度管理范疇，制度控制要滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)的所有操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有的部門和崗位，不留任何死角，統(tǒng)一全行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作，確保業(yè)務(wù)管理制度化，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力的保證。
三是抓制度落實(shí)。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理面臨的趨勢正由“以部門為中心”向“以流程為中心”轉(zhuǎn)變，對制度執(zhí)行提出了新的要求。目前的業(yè)務(wù)流程管理已經(jīng)不能完全適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制的要求，相應(yīng)的新流程還需進(jìn)一步完善，以流程為中心的合規(guī)管理要求合規(guī)建立在持續(xù)測試和驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，以確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)每個環(huán)節(jié)的操作和管理都有明確的合規(guī)操作指引，真正將合規(guī)管理的要求轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則傳導(dǎo)給每一位員工，使員工能夠高效、嚴(yán)格地執(zhí)行制度。
啟示之六：必須改善金融生態(tài)環(huán)境
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金流動取決于金融生態(tài)，這是資金按市場原則自由流動規(guī)律的結(jié)果。金融生態(tài)好，商業(yè)評級就高，在資金調(diào)度、信貸規(guī)?；蚴跈?quán)授信時，就會產(chǎn)生傾斜，就會有更多資金向這個地方流動，形成資金聚集的“洼地效應(yīng)”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。反之，資金流入就會減少，并引發(fā)資金外流，削弱地方經(jīng)濟(jì)的競爭力。因此，必須關(guān)注金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。海南省金融業(yè)在20世紀(jì)90年代中期遭受重創(chuàng)，成為金融的高風(fēng)險區(qū)，其中一個主要原因就是金融生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化。近幾年來，由于強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，海南金融業(yè)重新走上健康、平穩(wěn)的發(fā)展軌道。當(dāng)前，政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長模式，充分發(fā)揮政府職能，搭建政銀對話平臺和銀企溝通平臺，努力改善金融生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
首先，政府應(yīng)尊重金融機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營，支持金融部門改革和發(fā)展，為金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，自覺維護(hù)銀行的合法權(quán)益，支持銀行依法維護(hù)債權(quán)，堅(jiān)決打擊不良企業(yè)的逃廢債行為。要進(jìn)一步健全金融法制法規(guī)，沒有健全的法制環(huán)境。
其次，司法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，加大金融訴訟案件的執(zhí)法力度，建立對逃廢金融債務(wù)的懲戒制度，依法打擊各類非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動，從而改善司法環(huán)境，為金融業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
第三，要繼續(xù)推進(jìn)“信用海南”建設(shè)，將信用體系建設(shè)列為海南軟環(huán)境建設(shè)工程之一，深入開展信用村、信用戶的創(chuàng)建，對全省企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，確保實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。要建立全省金融綜合業(yè)務(wù)平臺，進(jìn)一步完善各類信用信息采集。建立全省金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系，對各市、縣的金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化評價。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
【關(guān)鍵詞】資本市場 審計 影響
一、資本市場的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的作用和意義
資本市場主要是通過證券信用方式融通資金，利用證券交易活動引導(dǎo)資金流動，并通過有效合理地配置資源來推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)。資本市場的功能按照其發(fā)展邏輯可以界定為資金融通、產(chǎn)權(quán)中介和資源配置三個方面。我國的資本市場發(fā)展歷程較短，改革開放后，我國開始由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，資本市場作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。
資本市場與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的資本市場，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，起到助推劑的作用。反之，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的資本市場，無論是超前或是滯后，都會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、資本市場發(fā)展與審計的關(guān)系
盡管改革開放后，我國的資本市場取得了進(jìn)一步的發(fā)展，資本市場的規(guī)模不斷擴(kuò)大。形成了由主板市場，中小企業(yè)板市場，創(chuàng)業(yè)板市場組成的多層次資本結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)椴煌瑢哟蔚模煌枨蟮幕I資主體，提供多樣化的融資渠道，幫助他們快速融通資金，提高效率，合理配置資源，推動了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。盡管如此，資本市場的發(fā)展依然面對許多問題與挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)與資本市場尚未形成聯(lián)動機(jī)制，股市是宏觀經(jīng)濟(jì)晴雨表的說法并未實(shí)現(xiàn)，這并不是資本市場的常態(tài)。究其背后的原因還是資本市場的發(fā)展存在諸多弊端。
三、上市公司審計監(jiān)管存在的問題及原因
（一）審計質(zhì)量不過關(guān)。
根據(jù)我國監(jiān)管制度的規(guī)定，所有上市公司的年報，中報，招股說明書等財務(wù)信息都必須經(jīng)過注冊會計師審計后出具審計報告。因此注冊會計師在會計信息審計中扮演重要角色。注冊會計師出具的審計報告直接反映了公司的經(jīng)營狀況以及財務(wù)信息，對投資者的投資決策產(chǎn)生直接影響。然而，這樣一個重要的角色卻并未發(fā)揮其應(yīng)有的職能。近年來爆出了大量因?yàn)樽詴嫀煂徲嬤^程中沒有發(fā)現(xiàn)被審計單位存在舞弊造假的行為而出具了標(biāo)準(zhǔn)審計報告。如“紫鑫藥業(yè)”就是通過注冊虛假的關(guān)聯(lián)公司，進(jìn)行了大量虛買虛賣，來做大公司業(yè)績。而注冊會計師沒有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，以至于沒有發(fā)現(xiàn)該重大舞弊行為。
（二）資本市場的審計尋租行為。
審計舞弊行為的一個主要原因是上市公司和注冊會計師的尋租行為。而尋租行為的產(chǎn)生是由我國產(chǎn)權(quán)制度和上市公司法律規(guī)范缺陷導(dǎo)致的。站在企業(yè)的角度來講，資本市場審計尋租行為的產(chǎn)生是由于企業(yè)想要獲得上市資格，以及通過增發(fā)股票再融資來實(shí)現(xiàn)收益，資本市場四兩撥千斤的籌資功能給企業(yè)帶來了極大的誘惑，導(dǎo)致企業(yè)為了爭奪資本市場的資源而進(jìn)行尋租活動。為了通過政府的嚴(yán)格審查和控制，企業(yè)采取的途徑具體表現(xiàn)為：第一，通過招股說明書和申報材料陳述虛假信息，隱瞞重大事件，從而達(dá)到欺騙政府部門和投資者的目的。第二，利用我國資本市場不完善的漏洞，尤其是不健全的資本市場退市機(jī)制。部分公司運(yùn)用資本運(yùn)作的手段利用市場中的“殼資源”來實(shí)現(xiàn)借殼上市的目的，比如進(jìn)行反向購買。第三，直接向部分政府官員賄賂已到達(dá)尋租的目的。站在事務(wù)所及注冊會計師的角度來講，由于目前市場競爭激烈，導(dǎo)致獨(dú)立審計部門之間的競爭深入人心。而且我國審計市場主要是買方市場，審計需求嚴(yán)重不足，再加上事務(wù)所還要面臨國外強(qiáng)大的競爭對手，而我國的注冊會計師行業(yè)并不完善，在激烈的競爭壓力下就導(dǎo)致了審計尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)，這是從市場經(jīng)濟(jì)下資本市場宏觀供求關(guān)系的角度來分析的。其次，從法律制度來講，我國的會計法律體系中雖然較多的涉及到注冊會計師的責(zé)任，但是法律中涉及的有關(guān)審計責(zé)任的條文有很多存在矛盾，以致在實(shí)際中標(biāo)準(zhǔn)不一，難以把握；另外，法律中對注冊會計師和事務(wù)所的處罰較輕，往往只限于罰款和吊銷執(zhí)照，而且針對一些嚴(yán)重的問題也并未形成完善的民事賠償機(jī)制，這就無意中降低了注冊會計師和事務(wù)所違法違規(guī)的成本，讓他們更敢于冒險。
四、提高審計質(zhì)量的措施
（一）完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度。
要維護(hù)資本市場的效率，還在于將違規(guī)者繩之以法，以警世人，通過嚴(yán)厲的懲戒來提高違規(guī)者和潛在違規(guī)者的違規(guī)成本。相關(guān)法律制度的嚴(yán)重滯后，是我國審計信任基礎(chǔ)薄弱的重要原因之一。雖然，注冊會計師民事賠償責(zé)任與很多法律規(guī)定一樣，僅僅是一種消極的懲戒制度，但其所起的積極作用卻不可估量。
（二）重構(gòu)審計委托關(guān)系。
第一，通過股東大會選舉會計師事務(wù)所和注冊會計師， 或由獨(dú)立于所有者和管理者之外的第四方作為審計委托人， 而將所有者和管理者所從屬的企業(yè)作為被審計人， 從而恢復(fù)審計人超然于被審計人和審計委托人的獨(dú)立地位。第二，國家各級審計機(jī)關(guān)成立一個專門部門（ 如社會審計監(jiān)管機(jī)構(gòu)）。該部門專門負(fù)責(zé)被審計單位財務(wù)報表審計的委托任務(wù)， 通過公開競聘， 綜合考慮會計師事務(wù)所信譽(yù)、承擔(dān)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任感等因素， 為被審計單位選擇適當(dāng)?shù)臅嫀熓聞?wù)所， 與其簽訂審計協(xié)議書， 明確審計責(zé)任和任務(wù)。同時該部門還應(yīng)該負(fù)責(zé)對會計師事務(wù)所的審計結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查， 減少或避免違規(guī)審計現(xiàn)象的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象， 該部門有權(quán)對會計師事務(wù)所及其責(zé)任人進(jìn)行處罰， 嚴(yán)重者取消其營業(yè)資格， 情節(jié)特別嚴(yán)重觸犯刑律的移交司法部門追究法律責(zé)任。
（三）提高注冊會計師的獨(dú)立性。
充分發(fā)揮獨(dú)立審計的作用，可以有效地防止會計信息失真，而這又取決于會計師事務(wù)所是否有著良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量則取決于事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性。而目前上市公司會計信息粉飾問題之所以未能發(fā)現(xiàn)，并不是因?yàn)闀嫀熓聞?wù)所的執(zhí)業(yè)能力太差，往往是它的獨(dú)立性太弱，這表現(xiàn)為事務(wù)所在鑒證業(yè)務(wù)方面不能夠獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行會計報表審計。因此，要提高審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高注冊會計師的獨(dú)立性。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
當(dāng)代紹興民營企業(yè)的成長呈現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)集群化發(fā)展的特征。紹興形成了以紡織印染、黃酒生產(chǎn)、機(jī)械制造、化工原料、醫(yī)藥產(chǎn)品、廚電產(chǎn)品、銅加工以及特色農(nóng)產(chǎn)品為主的區(qū)域化民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2008年全年全市38個塊狀經(jīng)濟(jì)有企業(yè)5.64萬家，職工76.87萬人，總資產(chǎn)2502.46億元。其中銷售收入在100億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)有11個，同比增加2個。其中:紹興縣的紡織業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)1092億元和紡絲業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)105億元，諸暨市的五金制造業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)455億元、襪業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)331億元、織造業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)261億元、鋁塑管材塊狀經(jīng)濟(jì)213億元和珍珠業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)166億元，上虞市化工塊狀經(jīng)濟(jì)140億元，新昌縣軸承業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)130億元，嵊州市領(lǐng)帶塊狀經(jīng)濟(jì)143億元、機(jī)電塊狀經(jīng)濟(jì)109億元。改革開放以來嵊州逐步形成了領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電子三大主導(dǎo)企業(yè)。全市現(xiàn)有領(lǐng)帶服裝生產(chǎn)企業(yè)1700多家，年銷售收入超過150億元;電器廚具生產(chǎn)企業(yè)500多家，年銷售收入超過50億元;機(jī)械電機(jī)企業(yè)1000多家，年銷售收入90億元。嵊州先后被命名為“21世紀(jì)國際性領(lǐng)帶都市”“中國絲針織服裝生產(chǎn)基地”“中國最具影響力紡織之都”“中國廚具之都”“中國電聲零件之都”和“中國小功率電機(jī)生產(chǎn)基地”。大唐襪業(yè)始于20世紀(jì)70年代末，歷經(jīng)創(chuàng)業(yè)、茁壯成長、迅速提升三個發(fā)展階段，形成了集襪業(yè)研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和輕紡原料市場、勞動力市場、襪業(yè)機(jī)械及配件市場、聯(lián)托運(yùn)市場、襪子銷售市場等五大市場于一體的發(fā)展格局，構(gòu)成了紡絲、回彈、織襪、繡花和染整等前后道配套的專業(yè)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚度高的產(chǎn)業(yè)體系。是全球最大的襪子生產(chǎn)基地，浙江省21世紀(jì)最具成長性的十大國際性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，舉世聞名的“國際襪都”。1980年，山下湖有近400戶農(nóng)戶大膽從外地引進(jìn)技術(shù)，開始小規(guī)模人工養(yǎng)蚌育珠。80年代初普及到山下湖全鎮(zhèn)95%以上的農(nóng)戶，年產(chǎn)珍珠達(dá)20多噸。1983年后，珍珠繁育、養(yǎng)殖、加工一條龍逐漸形成。1996年后，珍珠養(yǎng)殖逐步走上了規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化生產(chǎn)之路。到2008年，諸暨山下湖鎮(zhèn)淡水珍珠養(yǎng)殖面積突破40萬畝，年產(chǎn)量占世界淡水珍珠總產(chǎn)量的70%、全國總產(chǎn)量的80%。
店口五金產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代，20世紀(jì)80年代店口銅加工產(chǎn)業(yè)開始興盛發(fā)展。90年代初，隨著中國南方五金城的建成，店口實(shí)現(xiàn)了由鎮(zhèn)到城的跨越式發(fā)展。2008年，全鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)4018家，年銷售額500萬元以上企業(yè)100多家，超億元企業(yè)21家，上市企業(yè)2家，海亮和盾安分別進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)和制造業(yè)500強(qiáng)。紹興市是建筑大市，多年來，建筑業(yè)產(chǎn)值、利稅和創(chuàng)省部級以上優(yōu)質(zhì)工程等指標(biāo)保持全國地級市首位。十以來，我市建筑企業(yè)飛速發(fā)展，高資質(zhì)企業(yè)不斷增加。大型骨干企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、市場份額增長較快，其競爭優(yōu)勢得到進(jìn)一步加強(qiáng)。至2010年年底，紹興全市從事建筑業(yè)的民營企業(yè)有780家，其中包括17家特級企業(yè)，113家一級企業(yè)。全市建筑業(yè)總產(chǎn)值3243.16億元(含建筑企業(yè)在外地的施工產(chǎn)值)。據(jù)紹興市基本單位名錄統(tǒng)計資料顯示，截止2012年底，注冊地在紹興的1683家建筑業(yè)法人單位，共有從業(yè)人員127.1萬人。諸暨市環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代末，2001年11月，諸暨環(huán)保裝備省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地正式在牌頭鎮(zhèn)建立，2002年12月，被命名為“國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地”，2006年，由菲達(dá)集團(tuán)牽頭，浙江大學(xué)、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會等共同參與建立省環(huán)保裝備科技創(chuàng)新服務(wù)平臺?；乩塾嬘惺∫陨细咝录夹g(shù)企業(yè)11家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)4家，已基本形成產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計與咨詢服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)體系。十一五以來紹興民營企業(yè)成為推動戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。盾安集團(tuán)、精功集團(tuán)、臥龍集團(tuán)、萬豐奧特集團(tuán)以技術(shù)研發(fā)為核心，以資本運(yùn)作為動力，以市場需求為導(dǎo)向不斷推進(jìn)高新制造業(yè)的升級發(fā)展。新昌制藥廠與新和成作為紹興民營制藥企業(yè)，借助資本市場力量，推動企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大與產(chǎn)品研發(fā)走在國內(nèi)制藥行業(yè)前列。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，作為上市公司的菲達(dá)集團(tuán)也在資本市場上吸引更多投資者的關(guān)注。改革開放以來，紹興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起，重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目推介會紅火開展，各種節(jié)會活動規(guī)模逐年擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。截止2010年紹興地區(qū)396個商品交易市場實(shí)現(xiàn)商品交易額1767.06億元，其中有42個成交額超億元的商品交易市場，5個商品交易市場成交額超過100億元。中國輕紡城在2010年的交易額達(dá)438.64億元。
二、紹興民營企業(yè)上市公司的興起與發(fā)展
紹興地區(qū)民營企業(yè)上市的上市過程開端于國有企業(yè)與集體企業(yè)的改制。在國有企業(yè)、民營企業(yè)的改制過程當(dāng)中，紹興民營企業(yè)積極參與其中，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了借殼上市、借船出海。1997年，紹興輕紡城成為全國現(xiàn)代企業(yè)改制的試點(diǎn)企業(yè)。同年紹興著名的制藥企業(yè)震元堂與黃酒名企古越龍山成功進(jìn)入中國資本市場。2000年以來，紹興民營企業(yè)特別是楊汛橋地區(qū)的企業(yè)，積極拓展國內(nèi)外資本市場。浙江玻璃、寶業(yè)集團(tuán)等實(shí)現(xiàn)在香港主板上市。2004年底，紹興板塊在中國資本市場上異軍突起，臥龍科技、菲達(dá)環(huán)保、浙江龍盛成功成為上市企業(yè)。深圳交易所中小板塊的開設(shè)為新和成、精工科技、盾安環(huán)境、京新藥業(yè)和三花股份開辟了走向資本市場的通路。2008年紹興地區(qū)的民營企業(yè)上市公司數(shù)目與市值在浙江省各個地級市中居首位，在全國地級市中排名第二位。中國資本市場上紹興民營企業(yè)表現(xiàn)活躍，并購重組活動頻繁。2010年紹興上市公司數(shù)目發(fā)展到41家，包含11家境外上市公司。2011年底，紹興共有上市公司49家，全年上市公司融資額90.86億元，其中新增的7家上市公司首發(fā)融資額為51.43億元。2012年資本市場上紹興板塊上市公司達(dá)52家，紹興成為全國地級市中排名第三的資本強(qiáng)市。2012年紹興板塊上市公司在紹興規(guī)模以上企業(yè)中貢獻(xiàn)了20%的凈利潤和38%的地方稅收，成為區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
三、當(dāng)代紹興人經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與特征
第5篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
關(guān)鍵詞：股權(quán)風(fēng)險溢價；門限自回歸模型；-P多重結(jié)構(gòu)型斷點(diǎn)檢驗(yàn)
中圖分類號：F8309文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：008-2670（204）06-0024-3
一、引言
證券市場，是一種通過價格信號來配置資源的市場機(jī)制，價格機(jī)制的合理性和有效性直接決定了其資源配置能力，而價格機(jī)制的扭曲將直接導(dǎo)致資源配置的低效甚至無效。證券市場最基本的作用之一即在于優(yōu)化資源配置，其資源配置功能的有效發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)儲蓄向投資轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造流動性、分散和降低市場風(fēng)險等功能的前提條件。在理想的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個運(yùn)作良好的證券市場應(yīng)在市場價格這個指揮棒下實(shí)現(xiàn)社會資源的合理配置。證券市場綜合了社會上大大小小的各類行業(yè)，任何一個行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都應(yīng)該能夠在證券市場上得到體現(xiàn)。所以，股票市場是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，它的表現(xiàn)在很大程度上代表了整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。反之，一個扭曲的證券市場不但對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到晴雨表的功能，而且不能合理地實(shí)現(xiàn)全社會的資源配置，造成的是資源的浪費(fèi)以及資源的扭曲配置。
縱觀我國以股票市場為代表的證券市場歷史沿革，可發(fā)現(xiàn)在短短20余年的時間里我國已取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。一方面市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，直觀反映為A股上市企業(yè)數(shù)量高速增加；另一方面股票市場的社會影響力不斷提升，A股開戶數(shù)量一直以來基本保持穩(wěn)定的增勢。但值得關(guān)注的是，我國證券市場的建立源于大規(guī)模的制度推進(jìn)，其在建立之初的根本目的在于為國有企業(yè)的生存發(fā)展籌措資金，而并不是為了促進(jìn)資源在普通民眾和企業(yè)間進(jìn)行有效的分配。所以，從市場設(shè)立的初衷來看，我國證券市場存在制度性的缺陷。近年來，隨著證券市場規(guī)模和社會影響力的不斷擴(kuò)張，決策者們開始重新審視市場在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中應(yīng)有的作用和地位，提出發(fā)展市場的思路應(yīng)回歸資本市場的基本功能，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性建設(shè)，優(yōu)化資源合理配置，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)全局的功能[ZW（DY]見國務(wù)院[2004]3號文件《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》及尚福林2009年在中國金融論壇的發(fā)言《發(fā)揮資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能》。[ZW）]。在發(fā)展思路出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的背景下，深入探討我國證券市場的價格形成機(jī)制是否合理、資源是否得到了有效的配置，既是我們調(diào)整思路、深化改革所必須了解的重要問題，也是我們針對現(xiàn)存不足，有的放矢、對癥下藥的先決條件。
股權(quán)風(fēng)險溢價，是以股票為代表的股權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)收益率與無風(fēng)險資產(chǎn)收益率的差額。從現(xiàn)代微觀金融的基本原理來看，風(fēng)險溢價的內(nèi)涵是投資者投資于風(fēng)險資產(chǎn)所要求的超額回報，這一超額回報源自風(fēng)險。由于證券市場價格形成機(jī)制同樣直接源自風(fēng)險與收益原理，由此，研究該機(jī)制的一個合理切入點(diǎn)即是股權(quán)風(fēng)險溢價。本文以我國股票市場設(shè)立以來的股權(quán)風(fēng)險溢價作為核心研究對象，寄希望于以一個較為前沿的視角透視我國資本市場的發(fā)展歷程，通過定量研究明確我國市場的特征，為定位那些發(fā)展過程中的問題與不足奠定實(shí)證研究基礎(chǔ)。
二、我國股權(quán)風(fēng)險溢價的測算
[DZ（]
第6篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
在中國大部分制造企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和尋求更高附加值的同時,位于浙江寧海的寧波志清實(shí)業(yè)有限公司卻在不斷地深入這一領(lǐng)域,在做精、做強(qiáng)的同時謀求在資本市場的進(jìn)一步開拓。探索志清實(shí)業(yè)的發(fā)展歷程我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn),志清實(shí)業(yè)的發(fā)展脫離了中國制造一貫的思維模式,走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、民主管理和文化強(qiáng)企的新路,而創(chuàng)始人陳志清的創(chuàng)業(yè)之路,則是中國傳統(tǒng)制造業(yè)的一個反證。
領(lǐng)先一步天地寬
和浙江眾多的民營企業(yè)家一樣,陳志清在浙江寧海的一個農(nóng)村艱難起步。當(dāng)過大隊(duì)長的陳志清,在改革開放初期就敏銳地意識到個人發(fā)展的商業(yè)機(jī)會,1984年,靠好不容易湊齊的2000元資本起家,開始加工閥門配件,第一年就賺了一萬多塊錢。但當(dāng)時做這種配件的門檻很低,第二年開始就出現(xiàn)了好幾家同類企業(yè)做這一產(chǎn)品,使得利潤急劇下降。此時陳志清清醒地認(rèn)識到,靠這種低附加值的加工勢必會引發(fā)同質(zhì)化競爭,企業(yè)要長久發(fā)展,就必須擁有自己的核心技術(shù)和別人難以替代的經(jīng)營模式。這種思考促使陳志清開始尋求新的產(chǎn)品,而新產(chǎn)品的核心就是做別人沒法做的東西,這就要求產(chǎn)品有較高的技術(shù)含量和創(chuàng)新因子。
一個機(jī)遇擺在面前。當(dāng)時北京一家煤氣用具廠在寧海尋找加工單位,生產(chǎn)引進(jìn)日本圖紙的燃?xì)鉄崴鞯乃畾饴?lián)動閥,而寧海的幾家工廠都沒有開發(fā)成功。陳志清決心抓住這個機(jī)會,他通過各種渠道聯(lián)系到北京這家企業(yè)的經(jīng)辦人和寧海的人,同時了解到廣東萬家樂、沈陽百樂門的燃?xì)鉄崴魃a(chǎn)廠家也非常需要這個產(chǎn)品,他就向個人高利借款10萬元,利用當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)技術(shù)人員的休息時間,請他們編制工藝卡片,尋找開發(fā)銅鑄造廠家,并生產(chǎn)出300套產(chǎn)品樣品。產(chǎn)品經(jīng)過廠家試用后得到了高度認(rèn)可,此時陳志清將該產(chǎn)品的開發(fā)過程坦誠地告訴廠家,并向廠家提出兩個要求:第一,支付開發(fā)費(fèi)3萬元;第二,借款10萬元作為前期的生產(chǎn)費(fèi)用。廠家被陳志清這種創(chuàng)業(yè)精神所打動,答應(yīng)陳志清的要求。陳志清在創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)折中又開辟出一條新的發(fā)展道路,靠膽魄與真誠贏得客戶和市場。合同順利簽下后陳志清的企業(yè)迅速在閥門業(yè)確定了位置,陳志清一方面擴(kuò)大生產(chǎn),一方面積極地開拓市場,在大雪紛飛的東北和西北甚至穿著單襯衣跑業(yè)務(wù),在1996年下半年通過關(guān)系買到攤位第一次參加廣交會,并從1997年開始志清閥門用自有品牌出口歐美國家。
如今志清實(shí)業(yè)在國內(nèi)閥門業(yè)是領(lǐng)軍企業(yè),同時產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。
“三民管理”與人本管理
大多數(shù)人對民營企業(yè)管理的印象是混亂和任人唯親的,這些痼疾陳志清多年前就有清醒的認(rèn)識,陳志清對于企業(yè)管理理解的核心是人本管理。這種人本管理提倡的是一種人企和諧、人企共進(jìn)的發(fā)展理念。陳志清認(rèn)為企業(yè)和諧的最重要評判標(biāo)準(zhǔn)是員工的幸福指數(shù),只有員工充分感受到企業(yè)帶給他們的幸福感,才能真正地體現(xiàn)人本管理的內(nèi)涵,這既是一種社會責(zé)任,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。
陳志清從創(chuàng)業(yè)開始就重視員工的發(fā)展和文化氛圍的營造。在2000年,志清實(shí)業(yè)與所有員工簽訂勞動合同,公司對計時員工嚴(yán)格實(shí)行每周40小時工作制,還出臺“婚、喪、產(chǎn)、探親、生日、旅游假”等一系列的親情制度,給員工辦理“五險一金”等福利制度。這些在其他民營企業(yè)看來是一種負(fù)擔(dān),而陳志清卻將其上升到企業(yè)社會責(zé)任的高度并深入到企業(yè)管理中。
而對于公司重大決策的管理,陳志清則采取更務(wù)實(shí)、更民主的管理辦法,推行“三民管理”制度,企業(yè)提倡民主管理、建立工會,在企業(yè)重大制度出臺時,都要廣泛征求中層和基層員工的意見,收集各種建議以修訂制度,同時每月上旬將公司上月各項(xiàng)收支情況進(jìn)行公布,讓每個員工了解公司運(yùn)營情況,接受員工監(jiān)督。這種民主管理的形式讓人聯(lián)想到國有企業(yè),而志清則通過民主管理凝聚人心,員工感受到的是一種濃郁的親情,感受到自己是當(dāng)家作主的一分子。民主讓企業(yè)內(nèi)的精英不斷涌現(xiàn):志清隊(duì)伍中擁有市人大代表、縣政協(xié)委員、市勞動模范、寧波市首席工人等。
2007年,浙江省政府表彰授予全省99家企業(yè)“浙江省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)”稱號,寧波志清實(shí)業(yè)有限公司成為寧波寧?？h惟一一家獲此殊榮的企業(yè),陳志清用實(shí)踐證明企業(yè)和諧乃企業(yè)發(fā)展和社會和諧之根本。用共創(chuàng)共享的理念把大家凝聚在同一個目標(biāo)下。
資本市場求未來
歷經(jīng)25年的發(fā)展,志清實(shí)業(yè)以不斷創(chuàng)新的精神成為閥門制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。自1996年起企業(yè)先后獲得ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系、ISO14001/OHSAS18001環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、壓力管道元件安全體系認(rèn)證,2005年ERP正式上線運(yùn)行,2006年通過浙江省二級機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、浙江省清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,并被評為2006年度寧波市勞動關(guān)系和諧企業(yè),2007年被評為浙江省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)。產(chǎn)品認(rèn)證方面,自1998年起先后通過美國和加拿大UL及CSA認(rèn)證、美國FM、UPC及ACS認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證?，F(xiàn)已成為中國最大的專業(yè)閥門制造商之一。公司在52個國家和地區(qū)注冊了“志清”商標(biāo),并于2003年被評為浙江省著名商標(biāo),2005年被評為浙江省名牌產(chǎn)品。2007年4月被評為2007年度中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會推薦出口品牌。在國內(nèi)外市場享有較高的信譽(yù),被客戶認(rèn)定為可信任品牌。
寧波志清電子實(shí)業(yè)有限公司、上海志清投資管理有限公司都是志清實(shí)業(yè)的控股公司。而關(guān)于志清的未來發(fā)展陳志清已經(jīng)認(rèn)識到,志清實(shí)業(yè)正處于向上一層邁進(jìn)的戰(zhàn)略突破期,而這個突破是基于多年發(fā)展的積淀和企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
第7篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
【關(guān)鍵詞】垃圾債券，資本市場，債券市場，融資
垃圾債券也稱為高風(fēng)險債券，是由BB級以下的公司發(fā)行的債券。美國市場是垃圾債的主要市場，20世紀(jì)80年代，以“垃圾債之王”米爾肯為代表的一批投資家，利用垃圾債調(diào)動天量市場資金。1982年，米爾肯開始通過“垃圾債券”形式發(fā)放較大比例的貸款來兼并企業(yè)，即杠桿收購。在我國，信用評級低的公司，大多是通過民間借貸、銀行借款獲得資金，并未發(fā)行垃圾債券。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們資本市場暴露出了諸多缺陷。債券市場上，投資品種缺乏、市場殘缺、缺乏競爭，使得垃圾債券的需求呼之欲出。在今年3月5日，證監(jiān)會主席郭樹清表示，我國今年上半年可能推出垃圾債券，垃圾債券在我國推出開始胎動。
就美國而言，垃圾債券帶來了四大好處：垃圾債券市場將公司的融資渠道從單一的商業(yè)銀行擴(kuò)展到公開市場；垃圾債券市場將商業(yè)銀行的風(fēng)險，轉(zhuǎn)移到普通的投資大眾身上；垃圾債券市場比傳統(tǒng)的商業(yè)銀行更能迎合變化的市場需求；垃圾債券使融資企業(yè)獲得了發(fā)行長期固定利率債務(wù)的機(jī)會。
而在我國，由于國情的特殊性，垃圾債券的推出對我們資本市場可能有以下影響：
一、拓寬企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資渠道
資本市場主要有籌集資金、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化資源配置和分散風(fēng)險四大功能。然而，中小企業(yè)在我國一直受到融資難的困擾。融資困難的原因在于中國企業(yè)主要的融資渠道還是商業(yè)銀行，股市和債券市場相對比例不大。解決中國中小企業(yè)融資難的問題，需要中國金融制度的創(chuàng)新，發(fā)展垃圾債券是解決這一問題的好辦法。
從美國和歐洲的垃圾債券的發(fā)展歷程來看，垃圾債券最初就是由小型公司為開拓業(yè)務(wù)、籌集資金而發(fā)行的。垃圾債券市場的興起和繁榮將公司的融資渠道從較為單一的商業(yè)銀行貸款融資擴(kuò)大到了公開市場，尤其是各類機(jī)構(gòu)投資者。
對于我國而言，垃圾債券對解決我國中小企業(yè)融資問題具有積極作用。首先，它可以使得中小企業(yè)以較低的門檻進(jìn)入我國資本市場，擴(kuò)大中小企業(yè)的融資范圍。其次，這種高收益的債券可以有效的實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的杠桿經(jīng)營，有利于中小企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，垃圾債券的發(fā)展可以促進(jìn)我國融資市場的不斷擴(kuò)大，資本市場運(yùn)行機(jī)制的不斷完善，一定意義上有利于我國金融業(yè)的發(fā)展。最后，與垃圾債券相關(guān)的政策法規(guī)的不斷出臺，可以完善我國的金融監(jiān)管制度，促進(jìn)我國金融市場的健康發(fā)展，有利于增強(qiáng)我國金融業(yè)的競爭力。
二、為杠桿收購提供了資金來源，推動企業(yè)并購重組
垃圾債券的出現(xiàn)，為企業(yè)的收購提供了有效的途徑和手段，使得杠桿收購的運(yùn)用成為可能。在垃圾債券出現(xiàn)以前，資本市場的并購?fù)ǔ６际谴笃髽I(yè)兼并小企業(yè)，垃圾債券出現(xiàn)以后，為“蛇吞大象”提供了更為有效的途徑。一般來說， 根據(jù)資料顯示常見的杠桿收購大約有60% 左右的高等級的貸款或者是債券， 大約有25%到30%的次級債券或者是債務(wù)， 有10%到15%的股權(quán)。發(fā)行垃圾債券所獲得的資金除可運(yùn)用于杠桿收購以外，還可以運(yùn)用于控制權(quán)爭奪、接管和企業(yè)重組業(yè)務(wù)中，如公司股東或管理層可通過垃圾債券融得的資金回購公司股份，改變公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，從而奪回對公司的控制權(quán)。正是由于垃圾債券的盛行，為公司的并購和重組等提供了迅捷的資金來源，增加了公司收購、兼并和重組的范圍，加速了企業(yè)競爭，促進(jìn)企業(yè)革新，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)競爭，繁榮證券市場
垃圾債券作為一種金融產(chǎn)品，往往是伴隨著金融管制的放松而產(chǎn)生的，隨著時代的發(fā)展，世界各國金融監(jiān)管當(dāng)局在對本國金融體系不斷進(jìn)行變革，而這種變革往往以放松金融管制和倡導(dǎo)自由金融市場為核心內(nèi)容。事實(shí)上，金融管制放松的結(jié)果一方面帶來了金融工具的推陳出新，另一方面也使金融機(jī)構(gòu)之間的競爭愈演愈烈。同時，通過垃圾債券的發(fā)行一方面分擔(dān)了商業(yè)銀行的風(fēng)險，將原本風(fēng)險較大的對中小企業(yè)和新興企業(yè)的貸款風(fēng)險通過發(fā)行垃圾債券的方式分擔(dān)給了大眾；另一方面，由于垃圾債券在公開市場上交易時，決定利率的是投資大眾，而商業(yè)銀行依據(jù)自身的信用分析制定利率，垃圾債券市場融資比商業(yè)銀行貸款更加靈活地適用市場需求，同時對商業(yè)銀行也構(gòu)成了一定的競爭和沖擊，促進(jìn)商業(yè)銀行的不斷革新不斷進(jìn)步?？梢哉f，在垃圾債券市場迅速發(fā)展的同時也為證券公司、基金公司、商業(yè)銀行的競爭、發(fā)展、繁榮提供了廣闊的空間。
四、有利于降低金融體系的風(fēng)險
一般來講，公司債發(fā)行會涉及到很多公共投資者，風(fēng)險會被分散到很多人身上。從這個角度講，債券市場比銀行貸款能夠分散更多的風(fēng)險。所以，如果存在發(fā)達(dá)的債券市場，企業(yè)就可以轉(zhuǎn)向該市場來滿足長期的投資需求，相應(yīng)的降低了資產(chǎn)負(fù)債期限的不匹配，同時，企業(yè)發(fā)行長期債券，減少了向銀行借短期外債的壓力，貨幣的不匹配就減少，從而降低銀行危機(jī)的可能。
五、有利于完善多層次資本市場體系，提高資本市場的效率
資本市場具有較大規(guī)模是保障資本市場效率的重要前提之一，顯然，只有股票、企業(yè)債券、政府債券發(fā)行和流通數(shù)量都有很大規(guī)模的市場才有可能滿足效率原則的要求。
當(dāng)前我國的多層次資本市場建設(shè)在股權(quán)融資方面已有顯著進(jìn)展，較低風(fēng)險的主板、中小板與較高風(fēng)險的創(chuàng)業(yè)板市場并存，同時還有場外交易的代辦股份轉(zhuǎn)讓市場。但在債權(quán)融資方面，缺乏風(fēng)險和收益相對較高的的債券品種，不僅難以滿足多層次融資主體和投資者的需求，而且市場自身也因缺乏層次難以形成完整的收益率曲線，定價和交易功能因此受到制約。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
一、日本商社產(chǎn)融結(jié)合實(shí)踐概述
產(chǎn)融結(jié)合作為一種不斷完善的企業(yè)發(fā)展模式，長久以來得到了國內(nèi)外眾多企業(yè)集團(tuán)的認(rèn)可。在對這一模式的認(rèn)識上，國內(nèi)外都有著比較統(tǒng)一的意見。
（1）產(chǎn)融結(jié)合的界定。對于產(chǎn)融結(jié)合概念的理解和定義，需要從三個方面出發(fā)：其一，就是產(chǎn)融結(jié)合的主體。所謂產(chǎn)指的是產(chǎn)業(yè)資本，即實(shí)體企業(yè)等非金融機(jī)構(gòu)所持有的貨幣與實(shí)體資本。所謂融指的是金融資本，即由銀行等金融機(jī)構(gòu)所持有的貨幣與虛擬資本。其二，就是產(chǎn)融結(jié)合的方式。一般有兩種方式：一種就是產(chǎn)業(yè)資本將所屬的資本轉(zhuǎn)入金融機(jī)構(gòu)下；另一種就是金融資本通過人事、參控股等方式來有意識地對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管控。其三，是產(chǎn)融結(jié)合的目標(biāo)。[1]產(chǎn)融結(jié)合最根本的要求和最終的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)共同資本的增值。產(chǎn)業(yè)與金融的相互滲透，相互融合，最終實(shí)現(xiàn)二者的高效組合與優(yōu)勢互補(bǔ)。
（2）產(chǎn)融結(jié)合模式的主要類型。對于產(chǎn)融結(jié)合來說，不同的劃分依據(jù)，就會形成不同的劃分類型。依據(jù)產(chǎn)融結(jié)合所處的市場環(huán)境和產(chǎn)融結(jié)合的主要推動力量，可以將產(chǎn)融結(jié)合模式劃分為以下三種基本類型：其一是市場主導(dǎo)型，歐美國家大多是以市場經(jīng)濟(jì)和自由主義為引導(dǎo)來推動整個產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展。其二是銀行主導(dǎo)型，日德等國家的產(chǎn)融結(jié)合模式，大都是在大銀行的主導(dǎo)和推動下形成的。其三是政府主導(dǎo)型，對于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力特別強(qiáng)的國家來說，所采用的大多是借助法律或者政策來大力推動產(chǎn)業(yè)與資本的融合。
（3）日本商社產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展歷程。日本商社的產(chǎn)融結(jié)合之路不是一蹴而就的，而是有著深刻歷史軌跡的。在其發(fā)展歷程中，經(jīng)歷了多個歷史階段，也產(chǎn)生了多次自我變革。1）二戰(zhàn)結(jié)束后的一段時期內(nèi)，是日本產(chǎn)融的初期發(fā)展階段。為了振興經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)自身實(shí)力，許多大銀行開始通過購買股票等形式，對產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行控股，而產(chǎn)業(yè)企業(yè)為了自身發(fā)展也開始借助銀行力量進(jìn)行資本整合，這就是最初的產(chǎn)融結(jié)合模式。2）到了60年代，是日本產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的另一個起點(diǎn)。此時，大量外來資本涌入日本市場，為了抵御外來資本的侵襲，日本本土企業(yè)大量進(jìn)行互相控股。日本每個企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部開始形成了一種叫主銀行的機(jī)構(gòu)，它的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了對集團(tuán)內(nèi)部資金的管控，也形成了一種新的銀企關(guān)系。3）90年代至今，日本商社產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展幾經(jīng)變革，不斷完善，形成了自己獨(dú)有的特點(diǎn)。在此時，政府在整個產(chǎn)融結(jié)合模式的發(fā)展和改革之路上，起到了巨大作用。政府在這個時期，要求產(chǎn)融結(jié)合過程中，要降低銀企之間、企業(yè)之間的相互控股比率，要對系列融資關(guān)系進(jìn)行弱化，要設(shè)立專門的金融公司進(jìn)行監(jiān)督和風(fēng)險管控等。這為整個日本產(chǎn)融結(jié)合模式的發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響。[2]
二、日本商社產(chǎn)融結(jié)合模式的特征分析
日本商社的產(chǎn)融結(jié)合模式，有著普通產(chǎn)融結(jié)合所共有的特征，但也具有自身所特有的一些特征。
（1）市場環(huán)境的特征。從市場環(huán)境來說，對國內(nèi)運(yùn)行環(huán)境依賴高，對國際環(huán)境適應(yīng)性差。因?yàn)檎麄€日本的產(chǎn)融結(jié)合，都是在國內(nèi)大型的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)下形成，而且其中政府扮演了極其重要的角色。這種歷史基因就導(dǎo)致日本產(chǎn)融結(jié)合的本土化，嚴(yán)重依賴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，無法在國際上形成強(qiáng)有力的競爭力和資本運(yùn)作優(yōu)勢。
（2）運(yùn)行主體的特征。就主體來說，商社產(chǎn)融結(jié)合過程中，一直起到推動作用的除了政府就是大銀行。大銀行為了實(shí)現(xiàn)資本的更高效利用和不斷增值，它主導(dǎo)了整個產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的不斷融合，是整個日本商社產(chǎn)融結(jié)合進(jìn)程中，最基本的推動力量。
（3）運(yùn)行方式的特征。從運(yùn)行方式來說，間接融資為主，公司治理結(jié)構(gòu)以銀行為導(dǎo)向。在產(chǎn)融結(jié)合過程中，銀行為主導(dǎo)，它們也就采用了大量手段去實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)企業(yè)的管控。[3]這些手段包括參股、控股、持股等資本運(yùn)作方式，也包括了人事管理、信息管理等企業(yè)管理手段。這實(shí)現(xiàn)了銀企的高度融合，實(shí)現(xiàn)了大銀行對企業(yè)的監(jiān)管，但也進(jìn)一步加劇了日本企業(yè)對銀行的高度依賴，影響了產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自主經(jīng)營。
（4）生產(chǎn)效益的特征。從產(chǎn)生效益來說，資本吸收轉(zhuǎn)化率高，但無法重組存量資產(chǎn)。產(chǎn)融結(jié)合最基本和最原始的要求就是實(shí)現(xiàn)資本的增值。但并不是資本融合程度越高，銀企聯(lián)系越緊密所帶來的效益就越高。日本的產(chǎn)融結(jié)合模式，為企業(yè)的發(fā)展提供了充足的資金支持，提升了資本的吸收和利用效率。但是，也增加了未融合資本的重組難度，影響了企業(yè)運(yùn)行效率。
（5）風(fēng)險控制的特征。從風(fēng)險控制來說，微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險小，宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險大。日本商社的產(chǎn)融結(jié)合模式，由于企業(yè)與銀行之間的聯(lián)系高度緊密，從微觀上看，企業(yè)和銀行會通過多種手段進(jìn)行風(fēng)險控制，實(shí)現(xiàn)彼此利益最大化。但是，從宏觀上看，銀企為了追求利益最大化，會不斷夸大資本的實(shí)際效益，增加整個大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
三、產(chǎn)融模式對中國國企發(fā)展的借鑒
（1）完善企業(yè)的管理制度。日本產(chǎn)融結(jié)合模式，很大程度上提高了企業(yè)對銀行的依賴程度，影響了企業(yè)的自主經(jīng)營。中國國有企業(yè)在過往發(fā)展過程中，獲得了銀行信貸的大力支持，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，在未來發(fā)展過程中，應(yīng)該避免對銀行的過度依賴，利用資本市場開展直接融資，增強(qiáng)資本實(shí)力，完善自身的組織結(jié)構(gòu)，提升自主經(jīng)營能力，掌握經(jīng)營和發(fā)展的主動權(quán)。
（2）因地因時制宜選擇產(chǎn)融模式。對于企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合來說，模式不只有一種，手段和方式也不是唯一的。每個企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和所處環(huán)境也各不相同。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，不能照搬照抄別人的經(jīng)驗(yàn)。目前，許多國有企業(yè)利用自身的資本實(shí)力，設(shè)立金融業(yè)務(wù)板塊，并取得金融業(yè)務(wù)的大部分牌照。例如，中石油集團(tuán)、華潤集團(tuán)、五礦集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)，從過往實(shí)踐來看，產(chǎn)融結(jié)合的效果還不是太理想。中國國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，在發(fā)展中不斷進(jìn)取，探索出一條真正符合自身情況的發(fā)展之路。
（3）設(shè)計合理的風(fēng)險控制機(jī)制。風(fēng)險控制應(yīng)該是產(chǎn)融結(jié)合過程中，始終應(yīng)該被關(guān)注的問題。如果無法做好風(fēng)險控制，所帶來的不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的諸多問題，還有可能影響整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。通過建立良好的風(fēng)險控制機(jī)制和風(fēng)險管理制度，在實(shí)業(yè)和金融業(yè)之間設(shè)立防火墻機(jī)制，是應(yīng)對產(chǎn)融過程中各種風(fēng)險的重要途徑。
（4）建立良好市場環(huán)境。資本的高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要相對自由的市場環(huán)境，嚴(yán)格高壓的市場環(huán)境是不利于資本市場效率提升的。在產(chǎn)融結(jié)合過程中，建立相對寬松的市場環(huán)境，給予資本運(yùn)作足夠的市場活力和自主權(quán)利是有著極其重要的作用的。但在這個過程中，也不能放松對整個資本市場風(fēng)險的管控。[4]
（5）完善相關(guān)法律法規(guī)。除了良好的市場環(huán)境，資本運(yùn)作還必須依賴于良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境。在日本商社產(chǎn)融模式發(fā)展過程中，政府起到了巨大作用。我國政府應(yīng)該借鑒這些有益經(jīng)驗(yàn)，推動產(chǎn)融結(jié)合的進(jìn)程。作為國有企業(yè)，也應(yīng)該充分利用政策環(huán)境，為自身帶來更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
四、結(jié)束語
第9篇：資本市場的發(fā)展歷程范文
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)板上市公司 創(chuàng)始人 價值實(shí)現(xiàn)途徑 風(fēng)險
一、研究背景與文獻(xiàn)回顧
(一)研究背景
創(chuàng)業(yè)板GEM是地位僅次于主板市場的二板證券市場，在國外以NASDAQ市場為代表，在中國特指深圳創(chuàng)業(yè)板。在創(chuàng)業(yè)板推出之前，中國主導(dǎo)的市場是主板市場和中小板市場。主板市場只接納成熟的、形成足夠規(guī)模的企業(yè)。而中小板市場主要服務(wù)于達(dá)到成熟階段的中小企業(yè)。剛剛誕生的創(chuàng)業(yè)板則定位于服務(wù)成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)支持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)通過股權(quán)完成資金需求。創(chuàng)業(yè)板上市公司大多從事高科技業(yè)務(wù)，具有較高的成長性，但往往成立時間較短規(guī)模較小，業(yè)績也不突出，但有很大的成長空間。因此與成熟企業(yè)相比，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)具有如下特點(diǎn)：高成長性；較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；較強(qiáng)的適應(yīng)能力；人力資本作用突出；較強(qiáng)的股權(quán)融資依賴性；很高的經(jīng)營風(fēng)險。
然而成立之初的創(chuàng)業(yè)板也如同其他新事物一樣，存在著不容忽視的問題：突出的“三高”問題（高發(fā)行價、高市盈率、高超募額）；成為巨大的“造富機(jī)器”；高管離職現(xiàn)象嚴(yán)重；存在對市場不利的“解禁風(fēng)潮”；嚴(yán)重?fù)p害了普通投資者的利益；成長性不好，業(yè)績不容樂觀；市場機(jī)制有待于完善。
資料顯示，截至2010年12月底，在153家上市公司中，超過90%的上市公司是2008年重新認(rèn)證的新“高新技術(shù)企業(yè)”；創(chuàng)業(yè)板吸納了一批屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司，涉及新一代信息技術(shù)、高端設(shè)備制造、新材料、生物醫(yī)藥以及環(huán)保行業(yè)等五大主要行業(yè)，這些企業(yè)占創(chuàng)業(yè)板企業(yè)總數(shù)的67%。已上市企業(yè)共籌資1167.5億元，總市值7365億元。(新經(jīng)濟(jì)周刊 1-2/2011)
從2009年以來，創(chuàng)業(yè)板從一定程度上背離了其初衷——創(chuàng)業(yè)，而是逐漸轉(zhuǎn)向“創(chuàng)富”。創(chuàng)業(yè)板自推出以來，由其財富效應(yīng)帶來了近千名的億萬富翁和近萬名的千萬富翁。雖然設(shè)立像創(chuàng)業(yè)板這樣市場的國家有很多，然而成功的例子卻少之又少，其中最成功的當(dāng)屬美國的NASDAQ市場。如今，剛剛誕生不久的中國創(chuàng)業(yè)板距離美國的NASDAQ市場還有很大的一段距離。
創(chuàng)業(yè)板自成立以來，不斷地涌現(xiàn)出很多問題，從發(fā)行“三高”到使用超募資金，從高管辭職到業(yè)績退化，這讓我們在其嚴(yán)重膨脹的利潤之下看到了潛在的問題。例如，發(fā)生在2009年的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)高管辭職風(fēng)潮絕對不是單純的偶然，創(chuàng)業(yè)板的創(chuàng)始人為自己創(chuàng)造了高額的回報，然而這回報背后的泡沫化程度卻是相當(dāng)驚人的，巨大的泡沫化產(chǎn)生的回報誘惑著創(chuàng)始人，導(dǎo)致他們在創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市，股價擴(kuò)大數(shù)倍后變賣股份或資產(chǎn)，以贏得高額報酬。也有的創(chuàng)始人發(fā)現(xiàn)公司的業(yè)績一直不佳，股價卻在不斷增長，害怕企業(yè)利潤的泡沫破滅后不堪設(shè)想的結(jié)果，最終選擇了離場。這雖然可能只是部分創(chuàng)始人的行為，但是它道出了一種潛在的風(fēng)險性?；谏鲜霰尘?，本文認(rèn)為創(chuàng)業(yè)板是一個很值得進(jìn)一步研究的領(lǐng)域，本文將在先前專家學(xué)者關(guān)于創(chuàng)業(yè)板上市公司的研究的基礎(chǔ)之上進(jìn)行更深一步的探究。
(二)文獻(xiàn)回顧
回顧創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展歷程，美國的NASDAQ無疑是創(chuàng)業(yè)板市場的典范。中國的創(chuàng)業(yè)板經(jīng)歷了長達(dá)十年的準(zhǔn)備期，于2009年正式推出并運(yùn)行，但是比起美國的NASDAQ，中國的創(chuàng)業(yè)板還有很多地方需要借鑒和學(xué)習(xí)。
1、發(fā)展歷程的回顧
(1)對美國NASDAQ發(fā)展歷程的回顧:陳德錦和蔡莉(2003)指出：自從1971年在華盛頓成立以來,NASDAQ就一直卓然領(lǐng)先，成為美國發(fā)展最快的股票市場。1982年納斯達(dá)克通過設(shè)立分層次市場，將標(biāo)準(zhǔn)較高的優(yōu)質(zhì)公司聚集在一起形成全國性市場，由于市場監(jiān)管加強(qiáng)，透明度也隨之加強(qiáng)，市場形象得以不斷提升，極大地增強(qiáng)了對企業(yè)的吸引力和NASDAQ支持企業(yè)發(fā)展的能力，其結(jié)果是，市場規(guī)模快速擴(kuò)張，功能和地位迅速提高。1990年NASDAQ從小盤股市場中又分離出場外柜臺市場，并為小盤股市場設(shè)立了掛牌標(biāo)準(zhǔn)，形成了以全國市場、小盤股市場和場外柜臺市場組成的美國創(chuàng)業(yè)板市場體系。1998年，NASDAQ與美國證券交易所成功合并，使它成為按交易額排列僅次于紐約證券交易所的全球第二大證券交易所。
徐良平(2007)指出：2000年后，NASDAQ謹(jǐn)慎提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拉開了全國市場和小型資本市場、場外交易市場之間的差距。2006年7月，實(shí)施更高的上市標(biāo)準(zhǔn)，形成全球精選市場，使原來兩個層次的市場結(jié)構(gòu)演變?yōu)槿齻€層次的市場結(jié)構(gòu)。
(2)中國創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展歷程的回顧：1998年12月，國家紀(jì)委向國務(wù)院提出“盡早研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)板塊股票市場”，開始了創(chuàng)業(yè)板的研究和推進(jìn)歷程，之后，創(chuàng)業(yè)板在正式推出之前經(jīng)歷了長達(dá)十年的準(zhǔn)備階段。2009年10月23日，中國證監(jiān)會在深圳舉行創(chuàng)業(yè)板啟動儀式。2009年10月30日，首批28家公司在深交所正式掛牌上市，同時預(yù)示著中國的資本市場正在步入一個更發(fā)達(dá)的階段。到2010年12月底，已經(jīng)有153家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，市場運(yùn)行狀況較為穩(wěn)定。
(3)其他海外的市場：德國創(chuàng)業(yè)板市場創(chuàng)立于1997年3月，主要吸納高科技、特別是網(wǎng)絡(luò)股，被稱為“德國版的納斯達(dá)克”。但由于監(jiān)管不力，被迫于2003年6月關(guān)閉。
