如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部；美麗鄉(xiāng)村；創(chuàng)建；述評(píng)

黨的十召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，使全國(guó)范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)正式開(kāi)始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個(gè)部分二十個(gè)目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理。

一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意義

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)也確有其必要意義。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對(duì)不斷發(fā)生變化的時(shí)代形勢(shì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個(gè)亟需考慮的問(wèn)題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的一個(gè)主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是提高人民生活水平的需要

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個(gè)適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容與效果

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的原則

在“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建過(guò)程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的有效性得到實(shí)現(xiàn)。基于此，農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中時(shí)刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時(shí)發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)有條不紊的展開(kāi)。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無(wú)疑在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的良好開(kāi)展提供了有效方向指導(dǎo)。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)整體的創(chuàng)建活動(dòng)有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評(píng)選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。

三.小結(jié)

總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式?！吧a(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2014（06）

第2篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村規(guī)劃；構(gòu)成要素；規(guī)劃內(nèi)容；

鄉(xiāng)村規(guī)劃以現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以自然生態(tài)環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村景觀和文化為主體，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與景觀觀賞相結(jié)合，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力合理配置，積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，鞏固拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的主要構(gòu)成要素

1.1 鄉(xiāng)村聚落性景觀

鄉(xiāng)村聚落景觀是由鄉(xiāng)居建筑和鄉(xiāng)村生活環(huán)境組成，是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性的環(huán)境景觀，保存完好，歷史悠久的聚落具有非常好的觀賞價(jià)值。鄉(xiāng)村聚落性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)要尊重原有的村莊肌理，盡可能少破壞原始的村莊形態(tài)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，控制建設(shè)用地的擴(kuò)張，對(duì)村莊聚落的風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)村生活環(huán)境景觀主要體現(xiàn)在庭院，街道，鄉(xiāng)村的公共活動(dòng)空間，比如廣場(chǎng)，公園，戶外體育、文化設(shè)施場(chǎng)所等等。這些環(huán)境是村民生活接觸最密切的，優(yōu)美的景觀能給村民帶來(lái)最直接的積極感受。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀

植被、水系、自然保護(hù)區(qū)等構(gòu)成鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀，是鄉(xiāng)村的不可建設(shè)用地，以保護(hù)為主，規(guī)劃為輔。植被包括道路綠化走廊，森林綠地，生態(tài)防護(hù)林以及大面積的植被斑塊，在保護(hù)作為前提下，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)將這些自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的布局和設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出宜人合理的開(kāi)放空間，與鄉(xiāng)村生活環(huán)境相協(xié)調(diào)。水系指的是河流、濕地等，通過(guò)對(duì)水系進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)靈動(dòng)的水體景觀。

1.3 鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的景象上，除了表現(xiàn)農(nóng)村的生產(chǎn)景象外還包括農(nóng)作物的生長(zhǎng)景觀。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)性景觀構(gòu)成是由生產(chǎn)者為主導(dǎo)的生產(chǎn)過(guò)程的自然體現(xiàn)，它的生產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)過(guò)程決定了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)性景觀特色。從景觀生態(tài)學(xué)的角度看，農(nóng)田可以看作一種斑塊類型，它的設(shè)計(jì)內(nèi)容有：大小、類型、數(shù)目、格局等，農(nóng)田的整體風(fēng)貌和農(nóng)作物的生長(zhǎng)景觀，讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀兼具美學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

2 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的內(nèi)容

為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，突顯特色產(chǎn)業(yè)園、休閑觀光園、景觀帶、農(nóng)家樂(lè)、景觀節(jié)點(diǎn)等點(diǎn)、線、面相結(jié)合的區(qū)域美麗鄉(xiāng)村景觀，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，依托鄉(xiāng)村自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色、歷史文化，有針對(duì)性的提出各個(gè)鄉(xiāng)村適宜的發(fā)展線路。

2.1 村落景觀

村落，是一個(gè)包含了社會(huì)、生態(tài)、文化和村落形態(tài)等諸多因素的綜合體，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。介于此處是在鄉(xiāng)村景觀宜游性的表達(dá)，將其定義為狹義上的村落景觀，即鄉(xiāng)村范圍內(nèi)具有較高欣賞價(jià)值，能夠吸引旅游者，使之獲得美的享受的景觀資源，如古建筑、古樹(shù)名木、街道、小品及民俗文化等，這些元素相互組合成不同的景觀層次，從而形成“美麗鄉(xiāng)村”精品線路的核心節(jié)點(diǎn)之一。形成村落景觀的要素形式多樣，若按照其構(gòu)成物質(zhì)的基本形態(tài)分，則可以得到點(diǎn)、線、面三種基本形態(tài)。

1）點(diǎn)

點(diǎn)在村落景觀中通常是指比較集中、規(guī)模不大的區(qū)域。點(diǎn)雖小，但無(wú)論在村落布局上還是景觀效果上會(huì)形成強(qiáng)烈的中心感，具有向心性和標(biāo)志性，點(diǎn)可以是一棟建筑、一座古橋、一口井，甚至是一棵樹(shù)，通過(guò)一系列的點(diǎn)狀空間形成的村落景觀是村落外部序列空間的目標(biāo)點(diǎn)或結(jié)束點(diǎn)，是整個(gè)鄉(xiāng)村外部空間區(qū)域的視覺(jué)焦點(diǎn)。通過(guò)不同節(jié)點(diǎn)的組合，形成豐富的村落景觀，是“美麗鄉(xiāng)村”精品線路的核心內(nèi)容。

2）線

線是點(diǎn)運(yùn)動(dòng)的軌跡，又是面運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)，在形態(tài)學(xué)中，線還具有寬度、形狀、色彩、肌理等造型元素。由于線本身具有很強(qiáng)的概括性和表現(xiàn)性，在村落景觀營(yíng)造中，線性空間作為造景藝術(shù)的一個(gè)基本單元，不僅是決定空間形態(tài)的輪廓線，而且還可以刻畫和表現(xiàn)村落內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和組成。其中，道路、水系是鄉(xiāng)村中最為常見(jiàn)的線性景觀，在連接各景觀要素中起著至關(guān)重要的作用，一般情況下，村落景觀的各要素都是沿著線性空間展開(kāi)，通過(guò)曲直變化、動(dòng)靜結(jié)合，形成優(yōu)美、豐富的村落景觀。

3）面

面是點(diǎn)與線的集合，即點(diǎn)的擴(kuò)大或線的累加，是景觀中分布范圍最廣、連通性最好的景觀單元。在一定程度上，它集合了村落景觀諸要素的特征，決定著景觀的性質(zhì)，對(duì)景觀的動(dòng)態(tài)發(fā)展起著主導(dǎo)作用。例如，鄉(xiāng)村的色彩，色彩在不同歷史條件和不同區(qū)域形式不同，具有一定的象征意義和審美價(jià)值，如江南地區(qū)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村建筑多以黑、白、灰為主，正是與當(dāng)?shù)氐纳罘绞健⑸瞽h(huán)境相統(tǒng)一。

2.2 農(nóng)業(yè)觀光園

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光園是以休閑、觀光為主題，以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)等高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，集休閑游樂(lè)、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、科普教育等多功能于一體，也是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、商品化發(fā)展的有效形式。農(nóng)業(yè)觀光園因其廣泛的資源，多樣的形式等，而吸引大批的游人觀光，成為鄉(xiāng)村旅游的主要形式之一，將豐富的農(nóng)業(yè)資源和旅游資源有機(jī)地結(jié)合，使鄉(xiāng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和民俗文化資源得以充分利用，使鄉(xiāng)村特有的文化、民俗風(fēng)情、技藝得以延續(xù)和傳承。在觀光園景觀設(shè)計(jì)中，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合休閑旅游和鄉(xiāng)村發(fā)展，充分利用資源特征，策劃各種參與性活動(dòng)，并以農(nóng)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)，科技為支撐，結(jié)合地方特色文化，營(yíng)建地域性人文田園景觀，突出“綠色旅游”、“體驗(yàn)健康”、“享受自然”、“傳承文化”等特色，使主題特色鮮明，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境好、文化底蘊(yùn)濃、充滿生機(jī)情趣的休閑農(nóng)業(yè)園。

2.3 旅游配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1）公共服務(wù)設(shè)施

公共服務(wù)設(shè)施主要包括咨詢中心、餐飲、超市、醫(yī)務(wù)室、電話充值點(diǎn)、公廁、停車場(chǎng)、加油站等，是指為游客在旅途中應(yīng)對(duì)日常事件、突發(fā)事件，增加其逗留時(shí)間和消費(fèi)的設(shè)施，此類服務(wù)設(shè)施具有布局分散、規(guī)模小的特點(diǎn)，同時(shí)又是游客旅游過(guò)程中必不可少的部分，直接關(guān)系到“美麗鄉(xiāng)村”的整體形象。因此，在鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃上，可以采取統(tǒng)一規(guī)劃布局的措施，根據(jù)鄉(xiāng)村的游客量、需求量，按照合理的服務(wù)半徑，設(shè)置游客咨詢中心、公廁、超市等，將各種服務(wù)設(shè)施遍及進(jìn)行整個(gè)村域，構(gòu)成完整的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)。

2）旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是反映鄉(xiāng)村的景觀節(jié)點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)及道路交通等旅游信息，指導(dǎo)游客能夠快速、便捷的找到理想中的目的地。因此，在鄉(xiāng)村入口、道路沿線、重要節(jié)點(diǎn)附近設(shè)置指示牌、標(biāo)識(shí)牌，增加特色鮮明的景觀元素，加強(qiáng)標(biāo)志性特色，便于游客及時(shí)獲得相關(guān)的導(dǎo)游信息。在標(biāo)識(shí)景觀設(shè)計(jì)中，根據(jù)鄉(xiāng)村所處的區(qū)位、資源、環(huán)境，充分運(yùn)用當(dāng)?shù)氐牟牧?，設(shè)計(jì)具有鄉(xiāng)土氣息的景觀設(shè)施。

3 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是一門多領(lǐng)域、多學(xué)科相融合的綜合體。隨著鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程加快、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求下引發(fā)了種種矛盾與問(wèn)題，如何在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下解決鄉(xiāng)村景觀建設(shè)問(wèn)題，處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的關(guān)系，一直是困擾鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的難題。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有鄉(xiāng)村，如何延續(xù)傳統(tǒng)村落肌理文脈，使景觀建設(shè)與文化建設(shè)同步和諧發(fā)展是目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要課題。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]鄒志平. 安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村研究模式[D]. 復(fù)旦大學(xué)，2012.

第3篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

面向未來(lái)，郫縣的發(fā)展無(wú)疑已站上一個(gè)新的更高起點(diǎn)。要全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，郫縣則必須根據(jù)自身資源稟賦制約，清晰、準(zhǔn)確地破解以下問(wèn)號(hào)：如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？如何利用最少的資源產(chǎn)生最大的效益？如何以最小的環(huán)境代價(jià)贏取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？如何才能走出一條集約高效的生態(tài)發(fā)展之路？

郫縣的鏗鏘回答是：緊緊圍繞“水潤(rùn)蜀都、生態(tài)郫縣”戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)“更加生態(tài)、更具品質(zhì)、更為富庶的美麗?ài)h”。更加生態(tài)是美麗?ài)h的“貌”，更具品質(zhì)是美麗?ài)h的“魂”，更為富庶是美麗?ài)h的“本”！

郫縣上風(fēng)上水、生態(tài)良好，但土地空間受制約明顯。按照中央及省、市委的重大決策部署，要奮力推進(jìn)郫縣新一輪發(fā)展，就必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；做到“經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升位、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，大力實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”。

為此，郫縣將堅(jiān)持生態(tài)立縣、科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持以生態(tài)為統(tǒng)攬，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)；著力在推進(jìn)生態(tài)文明和建設(shè)美麗家園的實(shí)踐中干得最主動(dòng)，走在最前列，抓得最有效；最大限度地把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使郫縣成為特色鮮明、切實(shí)擔(dān)負(fù)起成都衛(wèi)星城功能的一個(gè)重要區(qū)域，努力讓全縣人民過(guò)上更高品質(zhì)的幸福生活。

打牢生態(tài)田園本底 夯實(shí)美麗?ài)h內(nèi)涵

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。把環(huán)境怡人的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)力，使幅員面積400多平方公里的整個(gè)郫縣成為一座開(kāi)敞的自然景區(qū)和生態(tài)公園，成為旅游消費(fèi)的好去處、居家創(chuàng)業(yè)的首選地。

突出產(chǎn)業(yè)特色。讓生態(tài)化、高端化成為郫縣產(chǎn)業(yè)的鮮明特征，無(wú)污染、占地小、產(chǎn)值大、效益高，基本構(gòu)建起以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

城鄉(xiāng)發(fā)展同步。使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的機(jī)制更加完備，現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村同步發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。

人文氣息濃郁。要讓郫縣厚重而多樣的文化得到充分展示，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，具有鮮明的文化精神和人文個(gè)性，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。

生活富庶安康。使城鄉(xiāng)居民收入更加富足，社會(huì)更加和諧安寧，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，居民生活更加舒適和安逸。

為此，必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、品質(zhì)至上、民生為本、‘四化同步’”的發(fā)展思路，努力使“綠色GDP”成為各鎮(zhèn)各部門的追求，“綠色政績(jī)觀”成為各級(jí)干部的追求，“綠色生產(chǎn)觀”成為廣大企業(yè)的追求，“綠色消費(fèi)觀”成為全社會(huì)的追求。

緊盯發(fā)展目標(biāo) 大力實(shí)施“四大提升工程”

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要緊扣成都市委“五大興市戰(zhàn)略”，大力實(shí)施“四大提升工程”，著力構(gòu)建“四大體系”。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境體系按照建“大公園、大景區(qū)”的要求，以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范縣和國(guó)家園林縣城為抓手，保護(hù)好“川西田園”美麗風(fēng)貌，努力構(gòu)建“水潤(rùn)蜀都、綠滿鵑城、花香郫縣”的美麗圖景。在強(qiáng)力治污及深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的同時(shí)，必須做到亮水和增綠。

亮水：以境內(nèi)八條河流為重點(diǎn)，全面實(shí)施清淤疏浚、污水截流、生態(tài)護(hù)岸、環(huán)河林帶建設(shè)等工程，重塑河流樸實(shí)自然、水清岸綠的形象，讓人可見(jiàn)、可近、可親，確保每一條河流都打理成為流動(dòng)的風(fēng)景和帶狀的公園。

增綠：堅(jiān)持栽大樹(shù)、大栽樹(shù)，多栽樹(shù)、栽好樹(shù)，形成綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇、四季有景的優(yōu)美環(huán)境。并采取“見(jiàn)縫植綠”、“拆舊補(bǔ)綠”、“立體增綠”等方式，打造一批觀賞型、游憩型的綠地公園和街頭小品，形成“一街一景”、“一路一特色”的景觀效果。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

生態(tài)立縣的核心是生態(tài)經(jīng)濟(jì)立縣，要按照建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的思路，大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高端化發(fā)展，努力讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變“優(yōu)”，走出一條綜合效益最大化、單位消耗最小化的郫縣特色“產(chǎn)業(yè)倍增”之路，壯大美麗?ài)h的產(chǎn)業(yè)支撐。在以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)為突破口，面向成都大市場(chǎng)做“優(yōu)”服務(wù)業(yè)的同時(shí)，還必須：

做“精”生態(tài)都市農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技總部和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，確保通過(guò)3年左右的努力，使全縣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)面提高到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上，最大限度提升農(nóng)業(yè)的附加值；支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店和休閑會(huì)所，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，打造全國(guó)一流的鄉(xiāng)村休閑度假示范區(qū)。

做“強(qiáng)”生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持集中集群集約和“環(huán)保、低碳、科技、高端”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向中高端轉(zhuǎn)變，平面工業(yè)向樓宇工業(yè)轉(zhuǎn)變，園區(qū)企業(yè)從傳統(tǒng)加工制造型向科技型、總部型轉(zhuǎn)變；圍繞“雙百億”目標(biāo)，提升發(fā)展川菜特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)豆瓣產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，大力推動(dòng)川菜產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，打造“研發(fā)、生產(chǎn)、流通，加工、配送、銷售、體驗(yàn)觀光”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，奮力構(gòu)建引領(lǐng)全省川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。

實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系

加快形成現(xiàn)代城市、農(nóng)村有機(jī)融合的城鎮(zhèn)體系，努力建好成都最具生態(tài)田園特色的衛(wèi)星城。為此，既要高起點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，又要以快速融入主城區(qū)為主線，高水平推進(jìn)城市建設(shè)，努力建設(shè)自然美與人文美“兩全其美”的美麗?ài)h；并高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造一批美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗社區(qū)，力爭(zhēng)成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。

第4篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

當(dāng)我乘坐的飛機(jī)即將降落在芝加哥奧黑爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，從窗口極目遠(yuǎn)眺，芝加哥夏意正濃：青蔥的樹(shù)木和金黃的玉米地幾乎覆蓋了整片目力所能觸及的地方，典型的美國(guó)鄉(xiāng)村小屋點(diǎn)綴在廣袤的農(nóng)田中。不知是應(yīng)該驚嘆還是懷疑：這和之前所想象的高樓大廈和“高科技”、“繁華”的景象總是感覺(jué)有些不太一致。除了芝加哥市中心的一小片區(qū)域，其余地方并沒(méi)有像中國(guó)城市一樣的高密集的高樓大廈，取而代之的是廣闊的鄉(xiāng)村和無(wú)邊的農(nóng)田。

我原本以為這只是印第安納州獨(dú)特的城鄉(xiāng)構(gòu)造，但在游歷了美國(guó)眾多州市之后我才發(fā)現(xiàn)這樣的鄉(xiāng)村景色在這片經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的土地上非常普遍。廣袤的美國(guó)大地上僅有約5%的土地被用于城市建設(shè)，而其余95%的土地都被這樣的農(nóng)田和鄉(xiāng)村所覆蓋。越來(lái)越多的美國(guó)市民選擇居住在鄉(xiāng)村地區(qū)，高水平的農(nóng)業(yè)科技更讓農(nóng)場(chǎng)主成為一個(gè)吃香的職業(yè)。較國(guó)內(nèi)快速發(fā)展的“城市化”和快節(jié)奏的生活，在美國(guó)更能感受到一種自然的郊區(qū)化狀態(tài)和簡(jiǎn)單的生活方式。

union mills 可以說(shuō)是一個(gè)典型的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。成片的玉米地、分散的居民住宅、遍地的牧場(chǎng)，雖然小鎮(zhèn)分布結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，但居住條件不僅不比城市差，甚至有很多居所的生活設(shè)施超過(guò)了城市。在走訪了數(shù)家普通居民后你不難發(fā)現(xiàn)每家每戶都有各種高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，它們有序地排列在農(nóng)田或庭院里，室內(nèi)洗碗機(jī)、咖啡機(jī)、取暖機(jī)等現(xiàn)代化電器也是一應(yīng)俱全，更值得一提的是受益于鄉(xiāng)村廣袤的土地，每家每戶的居住面積都大為可觀。由此可見(jiàn)在“城市化”日漸普遍的今天，相比起城市中較為繁雜的環(huán)境、巨大的工作壓力和競(jìng)爭(zhēng)力，越來(lái)越多的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始由城市向郊區(qū)搬遷并且傾力于現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

如此完善的硬件設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境無(wú)疑得益于有效合理的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。從大莊園到一家一戶為單位的承包土地，耕地得以有效地規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，沒(méi)有多余的破壞和污染，在大片未經(jīng)開(kāi)發(fā)的地區(qū)，生態(tài)仍然保持其原狀而沒(méi)有過(guò)多的人為破壞。每家每戶都有完善的污水和垃圾處理系統(tǒng)，垃圾均被有效環(huán)保地進(jìn)行分類。美國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是以法律作為保障的，所有的建設(shè)和開(kāi)發(fā)都必須限制在生態(tài)環(huán)境允許的范圍之內(nèi)。

近幾十年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技水平的不斷提高，我國(guó)的城市化建設(shè)逐年加快。隨著城市的拓展，資源的消耗，部分鄉(xiāng)村資源也受到了一定程度的破壞。無(wú)論是鄉(xiāng)村的景觀還是生態(tài)，美國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。

在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)無(wú)疑是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的，這也是中國(guó)最大的民生工程。當(dāng)下對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分追求表面上的“繁榮”而忽略了真正意義上鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是在保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，守住原有耕地紅線的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力加強(qiáng)教育投入，提高村民的生活水平，建設(shè)環(huán)境美麗、設(shè)施完備、教育先進(jìn)的新型鄉(xiāng)村。

首先是在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上。就拿美國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)例來(lái)說(shuō)，在這個(gè)信息化高科技的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)早已成為我們生活中極為重要的一部分。但不難發(fā)現(xiàn)的是，即使網(wǎng)絡(luò)早已在城鎮(zhèn)當(dāng)中普及，我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與城鎮(zhèn)的差距還是極為明顯的。就我在美國(guó)鄉(xiāng)村觀察的情況來(lái)看，幾乎每家每戶均為包網(wǎng)到戶，網(wǎng)絡(luò)的速度和質(zhì)量都是非常好的，且價(jià)格也比較合理。近幾年，我國(guó)投入大量資金支持鄉(xiāng)村建設(shè)，但如何更加科學(xué)合理地規(guī)劃和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮資金的使用效益，真正使每一分錢發(fā)揮其最大作用，還有待進(jìn)一步研究。

其次，美國(guó)的教育位居世界前列是無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。即使是在美國(guó)的鄉(xiāng)村學(xué)校，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是教學(xué)上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校甚至一些城市的學(xué)校。我就讀的south central jr/sr high school 就是一所典型的鄉(xiāng)村學(xué)校，高中部只有兩百多人，學(xué)校面積也不大。但就是這樣一所規(guī)模不大的學(xué)校卻有著完善的設(shè)施，寬敞的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和課外活動(dòng)場(chǎng)所。棒球場(chǎng)、橄欖球場(chǎng)、游泳池、籃球場(chǎng)……這些設(shè)施即使在再小的鄉(xiāng)村學(xué)校也是極為常見(jiàn)的。學(xué)校注重每一個(gè)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，放學(xué)后常常有大批學(xué)生留在學(xué)校進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目的練習(xí)。

教育水平是一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。作為一個(gè)13億人口的教育大國(guó)，鄉(xiāng)村教育無(wú)疑是中國(guó)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，但當(dāng)下教育投入特別是貧困地區(qū)教育投入?yún)s很難滿足鄉(xiāng)村教育發(fā)展需求。如今在中國(guó)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育質(zhì)量和師資水平仍與國(guó)際水平有著較大的差距。鄉(xiāng)村教育水平不高、村民文化素質(zhì)較低、教育基礎(chǔ)設(shè)施差、資金投入不足和師資力量薄弱是當(dāng)前的主要問(wèn)題。特別是鄉(xiāng)村的生活和工作環(huán)境較差，收入的差距懸殊，使得大量?jī)?yōu)秀教師不愿意到鄉(xiāng)村地區(qū)工作，嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量的提高。解決問(wèn)題的關(guān)鍵除加大政府資金投入，不斷改善辦學(xué)條件外，還應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育宣傳，使得社會(huì)各界、各級(jí)政府和村民進(jìn)一步提高教育重要性的認(rèn)識(shí)，形成合力，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，并制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教，扎根鄉(xiāng)村。

第三，良好的生態(tài)環(huán)境是美麗鄉(xiāng)村的前提和基礎(chǔ)。在當(dāng)今生態(tài)資源日益稀缺的嚴(yán)峻狀況下，生態(tài)環(huán)境和耕地的保護(hù)是不可或缺的。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)已經(jīng)是全球的共識(shí)。在我交流所在的印第安納州鄉(xiāng)村，幾乎每家每戶都有一片屬于自己家的占地不小的后院，更有部分居民擁有一片自己的樹(shù)林。這些林子因?yàn)榫用窳己玫谋Ｗo(hù)意識(shí)和細(xì)心地照料生長(zhǎng)良好?？偨Y(jié)幾十年我國(guó)的發(fā)展歷程，一些地區(qū)也曾因只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有節(jié)制的索取致使許多一派生機(jī)的青山綠水變得黯然失色，許多原先豐饒的土地趨向沙漠化。鄉(xiāng)村垃圾處理的簡(jiǎn)單化和居民環(huán)保節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)使得部分鄉(xiāng)村生活環(huán)境令人擔(dān)憂。黨的十明確將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的構(gòu)架作了全面部署，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，有效地保護(hù)生態(tài)和耕地以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)已成為全社會(huì)的共識(shí)。我認(rèn)為在落實(shí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的行動(dòng)中要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證定位，完善村居規(guī)劃，加大建設(shè)力度，不斷改善人居環(huán)境。同時(shí)，積極宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與耕地保護(hù)的重要性，使鄉(xiāng)村居民真正意識(shí)到環(huán)境保護(hù)才是獲得更好居住環(huán)境、獲得更幸福生活的根本保證，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從根本上形成人與自然和諧發(fā)展的良性循環(huán)。

第5篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；現(xiàn)狀；方法

中圖分類號(hào)：S731.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從各自的傳統(tǒng)歷史、人文積淀、資源稟賦、地形地貌等特色出發(fā)，通過(guò)“繕民居、強(qiáng)公建、美景觀”，著力向宜居、宜業(yè)、宜游目標(biāo)邁進(jìn)。首先，有效改善農(nóng)民居住條件，通過(guò)對(duì)農(nóng)村舊房立面改造和建筑具有鄉(xiāng)土氣息的特色農(nóng)村新居，讓鄉(xiāng)村民居成為一道風(fēng)景。同時(shí)加強(qiáng)基本服務(wù)建設(shè)，讓農(nóng)民無(wú)論是進(jìn)入城市，還是在農(nóng)村生活，都可以共享現(xiàn)代化成果。其次，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動(dòng)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。最后，依據(jù)得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光、人文底蘊(yùn)及特色物產(chǎn)，挖掘文化底蘊(yùn)，植入文化元素，尋找、發(fā)現(xiàn)、展示美麗鄉(xiāng)村內(nèi)在美，既美麗于“形”，又魅力于“心”。把美麗鄉(xiāng)村打造成為沒(méi)有門票的景區(qū)，通過(guò)“細(xì)節(jié)”塑造由內(nèi)向外的美，讓歷史建筑煥彩、讓民間故事復(fù)活、讓龍飛鳳舞顯靈、讓地方劇種走紅、讓傳統(tǒng)美食揚(yáng)名。美麗鄉(xiāng)村關(guān)鍵在于“美”得要像鄉(xiāng)村。較之鋼筋水泥，鄉(xiāng)村的生長(zhǎng)見(jiàn)諸田野，充滿希望；較之人造園林，鄉(xiāng)村的風(fēng)景演繹大自然之美，天然去雕飾；較之現(xiàn)代知識(shí)，鄉(xiāng)村里有鄉(xiāng)土的箴言，鄉(xiāng)村更貼近生命的本真，更懂得自然的讖語(yǔ)。千萬(wàn)不要用城市的視角去美化鄉(xiāng)村。此外，注意美的差異性。美因差異而存在，美因傳承而久遠(yuǎn)。美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)民幸福生活的家園，還是市民休閑旅游的樂(lè)園，更是我們所有人的精神家園。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓精心打造的美麗鄉(xiāng)村日益成為更多的人樂(lè)于前往的旅游目的地、流連忘返的心靈休憩地。

一、“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)培育的效果不明顯。通過(guò)一年的創(chuàng)建，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的完善，村莊面貌進(jìn)一步美化，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，雖然有一些村通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、打造村級(jí)工業(yè)平臺(tái)、發(fā)展家庭工業(yè)，有效的推進(jìn)了建設(shè)與發(fā)展的互促共進(jìn)，但還未形成全面性的示范作用，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升。當(dāng)然這主要是因?yàn)楣ぷ鬟€處在開(kāi)展初期，產(chǎn)業(yè)的培育還未有明顯的成效，這也是我們下步工作的重點(diǎn)。

2、建設(shè)融資的渠道不夠?qū)?。?dāng)前，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)資金主要靠縣、鎮(zhèn)、村與農(nóng)民的投入，雖然有一部分民間資本的項(xiàng)目投入和上級(jí)部門的項(xiàng)目補(bǔ)助，但所占比例還不高。下步我們還要在拓展融資渠道上下功夫。一是向上爭(zhēng)取省市對(duì)“三農(nóng)”項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助；二是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與所在村的合作共建，互利互惠；三是創(chuàng)新農(nóng)村金融，引導(dǎo)金融資本進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)；四是盤活農(nóng)村資源（如土地），實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的整合優(yōu)化。

3、品牌經(jīng)營(yíng)的力度不夠大。我國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有形載體，更是我縣今后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段和主打品牌。從08年開(kāi)展以來(lái)，我國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有了明顯的進(jìn)步，但在如何利用品牌發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面考慮的不多，力度不太，成效也不明顯。

二、美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展策略——美化方法

1、要跳出三農(nóng)，走一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)之路。“三農(nóng)”工作不是兩張皮，我們的聚焦點(diǎn)不能停留在狹窄的“農(nóng)”字上，興奮點(diǎn)不能只停留在單一的“村”字上，不能搞內(nèi)循環(huán)，不能孤立地、片面地抓“三農(nóng)”工作。如果就“三農(nóng)”談“三農(nóng)”、就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，必然走進(jìn)誤區(qū)。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，全縣本身就是一個(gè)大農(nóng)村，我們現(xiàn)在抓發(fā)展的所有工作，都是為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題。我們要奮斗，說(shuō)到底也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題。過(guò)去多年的實(shí)踐證明，“三農(nóng)”工作僅靠?jī)?nèi)生拉動(dòng)是緩慢的、有限的，也不可能有很大的成效，必須依靠外源帶動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的條件下，我們必須堅(jiān)持把新型工業(yè)化和新型城市化作為“三農(nóng)”工作的動(dòng)力和引擎。在“三農(nóng)”發(fā)展總體趨勢(shì)把握上，我們不能形而上學(xué)，“工”與“農(nóng)”、“城”與“村”根本不對(duì)立、不矛盾，這兩者是互融互促的統(tǒng)一體。遞鋪從一條街發(fā)展到現(xiàn)在有一定規(guī)模的縣城，從根本上解決了“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化、市民化。山區(qū)竹農(nóng)的富裕，靠的是竹產(chǎn)業(yè)的培育、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。大溪農(nóng)家樂(lè)，起步靠的是天荒坪電站。必須堅(jiān)定不移抓一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民分工分業(yè)分化，進(jìn)而轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民并最終富裕農(nóng)民；必須堅(jiān)定不移強(qiáng)城鎮(zhèn)，大力培育中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，提升產(chǎn)業(yè)、人口和資源的集聚度，促進(jìn)生產(chǎn)力優(yōu)化布局。

2、要立足特色，走整體品牌經(jīng)營(yíng)之路。從我國(guó)的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀來(lái)看，我們的“三農(nóng)”問(wèn)題，不算窮，也不算富，而是很有特色，農(nóng)民生活總體小康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步明顯、農(nóng)村生態(tài)普遍良好。農(nóng)民收入全省中等偏上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差別比較小，生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)明顯。細(xì)化到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，村容、村貌、村風(fēng)、文化、產(chǎn)業(yè)等個(gè)性特色也很鮮明。品牌是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)知度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們抓“三農(nóng)”工作，一定要有經(jīng)營(yíng)品牌的思維和理念，把特色放大，讓特色鑄就品牌，讓品牌形成生產(chǎn)力。去年農(nóng)村工作會(huì)議上，我們提出要打造長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，這就是一個(gè)區(qū)域品牌。其中有很多文章可做，如我們的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)形成了筍、茶、桑、畜禽等多個(gè)系列產(chǎn)品，有些還很有名氣，接下來(lái)就要考慮如何進(jìn)一步提升品質(zhì)問(wèn)題。另外，我們有些村民間文化、物產(chǎn)文化、歷史文化資源比較豐富，就要研究這些文化品牌樹(shù)立的問(wèn)題。還有農(nóng)家樂(lè)、無(wú)蚊村、書畫村、花卉苗木村、手工藝品村、勞動(dòng)競(jìng)賽體育村等，都大有潛力可挖，要探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。

3、要突出重點(diǎn)，走提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力之路。我們要突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好“三強(qiáng)”：一要強(qiáng)組織。農(nóng)村的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要從思想、隊(duì)伍、作風(fēng)、制度等方面全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前，要順利完成村級(jí)組織換屆選舉工作。村級(jí)組織建設(shè)的一個(gè)大動(dòng)作，務(wù)必要“順”。要嚴(yán)格依法推進(jìn)，按照“精干高效”要求選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，夯實(shí)提升村級(jí)組織，表現(xiàn)好的要留下來(lái)，年輕優(yōu)秀的要充實(shí)進(jìn)去，真正換出干勁、換出激情，選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部的工作機(jī)制，在生活上關(guān)心，如村兩委主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、在職干部工傷醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期擔(dān)任并正常退職村兩委主職干部定額補(bǔ)助和村兩委主職干部報(bào)酬實(shí)行縣里統(tǒng)籌；在政治上關(guān)愛(ài)，如繼續(xù)從優(yōu)秀村干部中錄取公務(wù)員和事業(yè)單位干部，各類評(píng)先評(píng)優(yōu)要向農(nóng)村干部適當(dāng)傾斜等。村級(jí)組織換屆選舉完成后，要引導(dǎo)村兩委班子對(duì)照“雙帶雙創(chuàng)”承諾，進(jìn)一步理清建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思路，集中精力落實(shí)創(chuàng)建舉措。村干部要帶頭示范，書記抓班子，班子帶村組，村組聯(lián)百姓，百姓齊創(chuàng)業(yè)。二要強(qiáng)設(shè)施。加大農(nóng)田水利林業(yè)等公共設(shè)施投入，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。尤其要充分吸取雪災(zāi)教訓(xùn)，舉一反三，抓好事關(guān)農(nóng)村安全的山塘、水庫(kù)、道路、防火帶等建設(shè)。三要強(qiáng)實(shí)力。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資產(chǎn)積累、資源開(kāi)發(fā)等方面的職能。村級(jí)班子要研究相應(yīng)辦法，增加資產(chǎn)性收入和財(cái)產(chǎn)性積累。

4、要調(diào)動(dòng)主體，走共建共享和諧之路。農(nóng)民主體作用強(qiáng)不強(qiáng)，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)得好不好。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，目前我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主體還不夠，突出表現(xiàn)在農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)精神還不強(qiáng)，直接制約著農(nóng)民增收空間，特別是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度在不斷加大，中老年農(nóng)民、低文化素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)難和低收入農(nóng)民增收難的問(wèn)題十分突出。我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題，要堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾，突出農(nóng)民主體地位，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)活力，推進(jìn)廣泛充分創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民由單個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)為廣闊空間創(chuàng)業(yè)、由一部分人率先創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)為全體全面創(chuàng)業(yè)。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境，做好引導(dǎo)、支持、幫扶和服務(wù)工作。

三、結(jié)語(yǔ)

我們要高度重視解決民生問(wèn)題，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真誠(chéng)關(guān)心、真情幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體，實(shí)施好“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，抓好農(nóng)村危舊房改造，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，體驗(yàn)到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，共同打造“美麗新農(nóng)村”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張陽(yáng).美麗鄉(xiāng)村新模式管理探討[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì).

第6篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

一、怎樣做到科學(xué)規(guī)劃布局美？

筆者認(rèn)為要按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，加快編制全縣村莊布局規(guī)劃、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)與縣域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及工業(yè)、旅游等各項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接，提高規(guī)劃的整體配套性和可操作性。

修編完善全縣村莊布局規(guī)劃。以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為基本指向，首先完成以中心村為重點(diǎn)的全縣村莊布局規(guī)劃修編完善工作，明確縣域內(nèi)中心村、一般村的數(shù)量、功能與定點(diǎn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村集聚，推動(dòng)自然村整合撤并和農(nóng)居點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地集約使用的水平。 規(guī)劃要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

分期編制村莊建設(shè)規(guī)劃。以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，分年度編制和完善各個(gè)實(shí)施村的村莊建設(shè)規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃要緊密結(jié)合各村實(shí)際，明確村莊功能定位和基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。著眼于農(nóng)村的生產(chǎn)生活和生態(tài)文化，實(shí)現(xiàn)村莊功能的相對(duì)完整和合理分區(qū)，更好地體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特色、文化內(nèi)涵，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性，切實(shí)提高村莊建設(shè)規(guī)劃水平。

二、怎樣讓村容整潔環(huán)境美

筆者認(rèn)為要按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、連線成片，進(jìn)一步推進(jìn)村莊整治和生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)房改造、農(nóng)民飲用水工程等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)抓好農(nóng)村改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、舊房改造、平原綠化、村莊亮化等項(xiàng)目建設(shè)，提升建設(shè)水平，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。

推進(jìn)村莊整治擴(kuò)面提質(zhì)。繼續(xù)深入實(shí)施村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工程，村莊環(huán)境整治覆蓋面達(dá)到90%以上。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)抓好實(shí)施村的村莊整治提升工作。按照先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上的原則，結(jié)合各村實(shí)際，深入開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、池塘改造、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)和提升工作。圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，以增加綠量為重點(diǎn)，開(kāi)展村莊綠化美化，努力打造森林村莊。加強(qiáng)沿線村莊建筑物立面統(tǒng)一色調(diào)改造，規(guī)范村名村牌設(shè)置，清理整治違法建筑物，提升村莊整體形象。推進(jìn)連線成片整治。按照“一鄉(xiāng)一品牌、一路一風(fēng)景、一村一特色”的要求，開(kāi)展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的綜合整治，串點(diǎn)成線、連線成片，努力形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”風(fēng)景線。充分挖掘古村落、古民居、古樹(shù)名木、民俗文化等鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵，著力打造傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化精品村。

推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)。按照“積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、農(nóng)民自愿”的原則，以自然村撤并、整村搬遷和“空心村”改造為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化方案，完善、落實(shí)各項(xiàng)政策措施，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)，努力破解農(nóng)民建房難問(wèn)題，提高土地集約化利用水平，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境和村民居住條件。推進(jìn)宅基地復(fù)墾工作，拓展發(fā)展空間。探索宅基地流轉(zhuǎn)機(jī)制，把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村培育有機(jī)結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)宅基地流轉(zhuǎn)到中心鎮(zhèn)購(gòu)房換房落戶，到中心村建房落戶，促進(jìn)農(nóng)村人口集聚。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套功能。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程、萬(wàn)里清水河道工程、農(nóng)村河溝池塘整治工程、農(nóng)村電氣化工程等項(xiàng)目建設(shè)，配套推進(jìn)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)到100%，村內(nèi)河溝、池塘得到全面治理。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，完善農(nóng)村服務(wù)配套功能。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)等方面入手，強(qiáng)化村莊保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作。逐步建立完善“財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村配套、村民適當(dāng)繳費(fèi)”的籌資機(jī)制。建立完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，強(qiáng)化督查考核，完善工作機(jī)制，提高管理水平。在工業(yè)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)物業(yè)公司，配備專門的物業(yè)管理人員、保潔人員和義務(wù)監(jiān)督員，建立相應(yīng)的管理、收費(fèi)機(jī)制，推進(jìn)公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、物業(yè)化管理。推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)污水、垃圾集中收集處理整治，實(shí)現(xiàn)污染物集中治理，污染達(dá)標(biāo)排放。在南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行垃圾分類收集處理。

三、如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收生活美

要按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、來(lái)料加工，加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，深入實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè)。加強(qiáng)“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“武陽(yáng)春雨”等品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染整治，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。

加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。圍繞“打造中國(guó)溫泉名城、構(gòu)建東方養(yǎng)生勝地”目標(biāo)，積極發(fā)展溫泉養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、理療養(yǎng)生、茶飲養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等十大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地。努力推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化等的融合，充分利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，積極發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展步行健身、自行車游和自駕車游等生態(tài)休閑綠道建設(shè)，把農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)旅游相結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游水平。

著力打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托工業(yè)功能區(qū)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)能力。大力發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。大力發(fā)展超市經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，健全農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升我縣超市競(jìng)爭(zhēng)力。

四、怎樣推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美

要按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平和農(nóng)民群眾素質(zhì)。

促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善農(nóng)村文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，努力培育文化特色村。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣電服務(wù)均等化工程。實(shí)施農(nóng)民健康工程，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。把勞動(dòng)保障和社會(huì)救助站納入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃。提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，推進(jìn)健康文明向上的生活方式。制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)村規(guī)民約，通過(guò)制度規(guī)范廣大村民的行為。積極開(kāi)展文明清潔戶等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式。

五、怎樣提高綜合改革增活力

要積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村配套改革，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

健全農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快森林資源流轉(zhuǎn)。

第7篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)村養(yǎng)老；城鄉(xiāng)一體化；

1、城鄉(xiāng)一體化的提出，對(duì)發(fā)揮鄉(xiāng)村養(yǎng)老功能，開(kāi)辟新的養(yǎng)老空間，打造適合養(yǎng)老的新型鄉(xiāng)村社區(qū)具有重要意義。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老需求調(diào)朔⑾鄭“空巢”是最大的問(wèn)題，子女外出，只有年老的父母獨(dú)自生活。鄉(xiāng)村中醫(yī)療設(shè)施衛(wèi)生僅僅能滿足賣藥看普通病癥，如何贍養(yǎng)老人，不只是在物質(zhì)上滿足他們，或許一堆的錢財(cái)也解決不了晚年內(nèi)心的孤獨(dú)。1898 年，霍華德《明日的田園城市》一書出版，在書中他提出了田園城市的概念：“田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活，但不應(yīng)超過(guò)這一程度[ ]?！边@個(gè)理論把城市的高效率、高度活躍的城市生活和鄉(xiāng)村環(huán)境清新、美麗如畫的田園風(fēng)光結(jié)合起來(lái)，擺脫當(dāng)時(shí)城市發(fā)展所面臨的困境。老年宜居城市，在本質(zhì)上應(yīng)是現(xiàn)代田園城市?；羧A德的田園城市理論首次前瞻性地將健康、生態(tài)這些詞與城市建設(shè)相互聯(lián)系，它實(shí)質(zhì)上是當(dāng)下建設(shè)老年宜居城市的理論雛形。田園城市，其特征有3個(gè)，即自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體。

2、鄉(xiāng)村沒(méi)有城市的繁華與喧囂，卻滿足了老年人對(duì)養(yǎng)老自然環(huán)境的需求，農(nóng)家院落、鄉(xiāng)村公共空間、一樣的熟人社會(huì)，滿足了老年人聚會(huì)交往和情感需要；鄉(xiāng)村中的老年人對(duì)自己生活的這片土地?fù)碛泻苌畹那楦?，所以提倡鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，即滿足了老年人老有所樂(lè)、老有所為的需要，同時(shí)兼顧了他們的情感所需，是保持一個(gè)理想健康的重要條件。村落養(yǎng)老模式對(duì)城市和鄉(xiāng)村均有影響。首先，鄉(xiāng)村環(huán)境自然怡人，可以吸引城里老年人進(jìn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老緩解了城市的壓力。隨著部分老年人的進(jìn)村養(yǎng)老，可不同程度緩解城市住房、交通和醫(yī)療等方面R力；其次，鄉(xiāng)村養(yǎng)老建設(shè)，可以組團(tuán)式建設(shè)醫(yī)療站，以臨近的鄉(xiāng)村成團(tuán)，引入城市中高水平的醫(yī)療人員與設(shè)施，他們憑借著自己較高的文化素質(zhì)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)注入文化憑借自己的專業(yè)技術(shù)，可帶動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療發(fā)展，成為支持和幫助鄉(xiāng)村養(yǎng)老發(fā)展的重要力量。其次，城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，解決了鄉(xiāng)村空殼化和宅基地的閑置問(wèn)題，不僅減緩或在一定程度阻止了鄉(xiāng)村的衰敗，也增加了農(nóng)民的收入；鄉(xiāng)村養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)可架起城市和鄉(xiāng)村溝通的橋梁，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明結(jié)合。但是應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)結(jié)合部諸如村落基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療條件、宅基地制度等鄉(xiāng)村環(huán)境，還存在很多不能適應(yīng)老人養(yǎng)老需求的方面，規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老院，在鄉(xiāng)村環(huán)境的奠定下，如何讓鄉(xiāng)村養(yǎng)老院環(huán)境更加貼近自然，讓城市老人以及鄉(xiāng)村老人都有家的感覺(jué)。

3、鄉(xiāng)村養(yǎng)老院景觀的建設(shè)要從各方面考慮老年人的生活習(xí)性，所以設(shè)計(jì)研究景觀規(guī)劃時(shí)，主要考慮以下幾方面：

3.1隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的自理能力和自我保護(hù)能力都逐漸下降，在較為復(fù)雜的室外空間中可能會(huì)感到不適，所以靜思與參與空間較多。有時(shí)為了方便管理，室外空間過(guò)于開(kāi)敞，但整體養(yǎng)老院對(duì)外又過(guò)于封閉，而鄉(xiāng)村養(yǎng)老院景觀應(yīng)當(dāng)打破這一封閉體系，鄉(xiāng)村中車流較少，所以養(yǎng)老院景觀環(huán)境應(yīng)與外部有所呼應(yīng)，又要在各方面的保障中做到最佳，無(wú)障礙系統(tǒng)是室外景觀重要保證之一。無(wú)障礙的設(shè)計(jì)就是針對(duì)老年人機(jī)體能力下降，保證他們可以正常的活動(dòng)。

3.2 空間處理上應(yīng)當(dāng)以開(kāi)敞和半開(kāi)敞空間為主，針對(duì)老年人視力下降，養(yǎng)老院中標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)以簡(jiǎn)單的形體和鮮艷的顏色為主，夜間照明燈具多用亮度較高的。針對(duì)老人的活動(dòng)能力下降，應(yīng)在養(yǎng)老院建筑外，開(kāi)敞空間中做活動(dòng)設(shè)施，盡量豐富老年人活動(dòng)空間，鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，可以設(shè)立一些生態(tài)菜園，讓老人參與其中，略顯采菊東籬下，悠然現(xiàn)南山的心鏡。針對(duì)老年人安全設(shè)計(jì)，盡量以坡道和平路為主，老年人的身體協(xié)調(diào)能力較差，所以在設(shè)計(jì)道路及鋪裝時(shí)，以鑿毛石材為主，避免下雨滑倒。

3.3鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，重點(diǎn)是在醫(yī)療設(shè)施及室外環(huán)境上，而老年人住宅則不必過(guò)多，選址本身在村落聚集地，考慮到老人對(duì)自己屋舍的留戀，從精神層次上，可以讓臨近獨(dú)住老人回到自己的屋舍，而有年事以高，身纏疾病的孤寡老人，行動(dòng)能力弱可以住在養(yǎng)老院內(nèi)，方便醫(yī)護(hù)人員的照看。

3.4養(yǎng)老院屬于集體居住形式，戶外景觀環(huán)境的目標(biāo)就是要為老人創(chuàng)造有家庭感的居住的室外延續(xù)空間，讓老人們覺(jué)得在室外活動(dòng)像是在自家的花園庭院里一樣安全舒心。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院中的老人大都來(lái)自于臨近的鄉(xiāng)村，熟人空間會(huì)讓老人更容易接受，但除了開(kāi)敞與半開(kāi)敞空g的建設(shè)，還要設(shè)一些小的私密空間，主要是為了針對(duì)性格較為孤僻的老人，給她們可以靜思獨(dú)處的空間，對(duì)于這些老人來(lái)說(shuō)如果有一個(gè)可以自己控制的戶外空間換來(lái)宜人的陽(yáng)光、空氣、花草，改變一下生活氣氛是很理想的。因此在養(yǎng)老院的戶外空間設(shè)計(jì)中提供一些個(gè)人的具有私密性的空間也是非常必要的。但這種私密空間的建設(shè)不能太過(guò)于偏僻，以動(dòng)帶不動(dòng)，以樂(lè)帶悲。而且一改原來(lái)鄉(xiāng)村附近的養(yǎng)老收容所模式，不是給老年人一個(gè)大操場(chǎng)，而是讓他們晚年有自己家的同時(shí)可以過(guò)更高品質(zhì)的生活。

養(yǎng)老院綠化的配置，在鄉(xiāng)村本身倚靠天然的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)老院中的植物選擇，多以功能性植物為主，例如晚香玉、除蟲(chóng)菊、薄荷、龍柏等可以驅(qū)蚊蟲(chóng)，除功能性植物外，另設(shè)觀賞性植物，鳥(niǎo)語(yǔ)花林。部分老年人由于身體原因，無(wú)法進(jìn)行戶外觀賞，則要考慮建筑周邊的室外綠化空間，可以很巧妙的在室內(nèi)也能感受四季之變。

第8篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

做好頂層設(shè)計(jì)，突出特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略性定位

建設(shè)特色小鎮(zhèn)，首先要做好頂層設(shè)計(jì)。對(duì)我省特色小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃原則、建設(shè)要求、入選標(biāo)準(zhǔn)、篩選程序、扶持策略等進(jìn)行系統(tǒng)研究和設(shè)計(jì)，為形成“百鎮(zhèn)不同面，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色”的發(fā)展格局打好基礎(chǔ)，最大限度地讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中的新律動(dòng)。

在通盤謀劃全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，必須突出戰(zhàn)略性。特色小鎮(zhèn)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、拉動(dòng)有效投資的新引擎，是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上新水平的重要抓手。從先進(jìn)地區(qū)及我省的實(shí)踐看，特色小鎮(zhèn)建設(shè)既加快了農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，又大大推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；既創(chuàng)造了有效供給，又拉動(dòng)了城鄉(xiāng)需求；既促進(jìn)了一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展，又帶動(dòng)了旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，必須站在戰(zhàn)略的高度，充分體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革的作用，進(jìn)而制定出體現(xiàn)創(chuàng)意、富有特色、操作性強(qiáng)的規(guī)劃。

植根于特色產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)與文化的有機(jī)融合

綜觀國(guó)內(nèi)外的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，緊緊依托當(dāng)?shù)?ldquo;特而強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)是一個(gè)普遍性規(guī)律。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展就源于浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)30多年的發(fā)展實(shí)踐。所以，我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須抓住產(chǎn)業(yè)這一核心要素，以富有特色和潛力的產(chǎn)業(yè)作為謀劃發(fā)展的基石和起點(diǎn)，依托高端裝備制造、新能源、大數(shù)據(jù)、健康、旅游、商貿(mào)物流等自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及釀酒、中藥、石雕、陶瓷、皮毛等歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

文化是小鎮(zhèn)獨(dú)具特色的靈魂。要挖掘每個(gè)特色小鎮(zhèn)的“文化內(nèi)核”，將文化基因植入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，推進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，讓特色小鎮(zhèn)傳承歷史文化，承載現(xiàn)實(shí)需求，面向未來(lái)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，特色小鎮(zhèn)絕不應(yīng)當(dāng)是對(duì)國(guó)內(nèi)外典型的照抄照搬，而應(yīng)是具有“獨(dú)特氣質(zhì)、河北內(nèi)涵”，集“產(chǎn)、城、人、文”于一體的復(fù)合載體。這就要求避免兩種傾向，一是舍近求遠(yuǎn)、崇洋，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)生搬硬套；二是選擇性“失明”，以為當(dāng)?shù)責(zé)o特色可尋。對(duì)于特色要有準(zhǔn)確把握，山水風(fēng)光、風(fēng)俗人情、土特產(chǎn)品、獨(dú)特經(jīng)濟(jì)、個(gè)性產(chǎn)業(yè)、人文歷史等，皆可成為小鎮(zhèn)的特色。

提升聚合效應(yīng)，突出形態(tài)上的“小而美”

特色小鎮(zhèn)不是單純的行政地域劃分和行政區(qū)劃單元，不是傳統(tǒng)的工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊，也不是“產(chǎn)業(yè)園+風(fēng)景區(qū)+博物館或?qū)W校”式的“大拼盤”，而是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)。所以，特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)多在提升聚合效應(yīng)上下功夫。

特色小鎮(zhèn)要突出“小而美”的形態(tài)特征。一是“骨架小”——規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右；二是“顏值高”——所有特色小鎮(zhèn)都要有魅力，有吸引力。比如浙江的龍泉青瓷小鎮(zhèn)建筑低密度、低容積率，保留原汁原味的自然風(fēng)貌，讓回歸自然、田園生活不再遙遠(yuǎn)；諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)則現(xiàn)代感十足，以天然石材為主基調(diào)的小鎮(zhèn)簡(jiǎn)潔現(xiàn)代，建筑物由一條名叫“美麗街”的瀝青小道聯(lián)接為有機(jī)整體。

遵循“寬進(jìn)嚴(yán)定”的創(chuàng)建方式，突出品質(zhì)打造

特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建不宜采用審批制，而應(yīng)遵循“寬進(jìn)嚴(yán)定”的創(chuàng)建路徑。不能按照地域分配，而是嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)選定，成熟一批，公布一批。“寬進(jìn)”指只要符合產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)文化旅游社區(qū)功能疊加、投資主體明確、項(xiàng)目具體可行、投資達(dá)到一定額度等硬性標(biāo)準(zhǔn)均可申報(bào)；而“嚴(yán)定”則是在堅(jiān)持分行業(yè)確定名單，并充分考慮歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特殊性的前提下，根據(jù)實(shí)地調(diào)研進(jìn)一步排序，嚴(yán)格確定入圍名單。

特色是小鎮(zhèn)的核心元素，產(chǎn)業(yè)特色是重中之重。找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各地的特色小鎮(zhèn)建設(shè)要緊扣自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，絕不能“千鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。即便主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。

理清政府、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系，突出政策創(chuàng)新

第9篇：如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

我國(guó)歷史悠久、地域遼闊，南北差異大。受自然環(huán)境影響，傳統(tǒng)村落的分布體現(xiàn)出南方較多，北方較少，東部較多，西部較少的特點(diǎn)。自然環(huán)境影響的另一個(gè)方面則是傳統(tǒng)村落的建筑樣式，南北方雖然都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，但地理、氣候、地質(zhì)不同，南方要么地處沿河地帶，臨江而建，多石木結(jié)合，以石夯基、以木建房、以瓦遮擋，多一、二層廳堂式住宅，順?biāo)飨蛞绖?shì)而建，形成錯(cuò)落有致、水鄉(xiāng)如畫的村落景致；而丘陵地帶則傍山靠地，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，多吊腳樓和富有民族風(fēng)情的村寨。北方傳統(tǒng)村落比較具有代表性的是山西和北京，歷史上，山東、河北、河南等中原地帶是農(nóng)耕文明最昌盛的地方，即使是今天，中原地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在三產(chǎn)中仍占據(jù)約1/3的比重。傳統(tǒng)村落必有其不同于南方也不同于山西和北京所代表的北方村落特點(diǎn)，它們形成了中原風(fēng)格的傳統(tǒng)村落，孕育了傳統(tǒng)村落里的文化。目前，對(duì)中原的村落研究少之又少。雖然中原的村落無(wú)論是布局還是建筑風(fēng)格都不及江南的詩(shī)情畫意，從北方來(lái)講，則少了幾分家族式聚居氛圍，但通過(guò)研究，從中能看出中原傳統(tǒng)村落對(duì)中原璀璨文化的承載是以不同于南北兩種風(fēng)格的方式體現(xiàn)出來(lái)的?；趥鹘y(tǒng)村落的地域特色，當(dāng)前對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)一方面取得了一定的進(jìn)展和成績(jī)，傳遞出對(duì)傳統(tǒng)村落的重視程度，另一方面也要看到對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的理解、方式方法都存在值得反思的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。（一）損毀的速度快于保護(hù)的速度。截至2014年，我國(guó)具有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落不超過(guò)5000個(gè)，目前還在減少。如果不對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)量身定做一套合適的設(shè)計(jì)方案、法規(guī)制度，別說(shuō)是沒(méi)有被列入保護(hù)名錄的傳統(tǒng)村落，即使是已經(jīng)列入保護(hù)名錄的，也會(huì)因?yàn)楸Ｗo(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致傳統(tǒng)村落消失。傳統(tǒng)村落的損毀包括自然性損毀和社會(huì)性損毀。自然性損毀指村落建筑經(jīng)歷風(fēng)吹日曬雨淋蟲(chóng)蝕等自然現(xiàn)象造成的部分損毀或全部損毀，屬于傳統(tǒng)村落消失的不可控因素。傳統(tǒng)村落大體可以概括為兩種環(huán)境：一種地處交通便利、商業(yè)發(fā)達(dá)、人口流動(dòng)性大、文化交流頻繁之地；還有一種散落在相對(duì)偏遠(yuǎn)、貧窮落后的山區(qū)，人口流動(dòng)性小、文化交流稀疏。前者從自然性角度考察，損毀的可能性極小，而后者則因地勢(shì)地形、經(jīng)濟(jì)條件限制導(dǎo)致村落容貌自然性惡化，后期不能及時(shí)修補(bǔ)，不少自然村落悄悄地消失了。但相對(duì)于自然性損毀，社會(huì)性損毀的破壞力度遠(yuǎn)不止此。之所以用社會(huì)性損毀而不是“人為”性損毀，是在將傳統(tǒng)村落視作一個(gè)微型社會(huì)，在其與村落外的大社會(huì)碰撞時(shí)做出的選擇這一角度界定的。包含當(dāng)前學(xué)者關(guān)注的幾大問(wèn)題：1.村落人口老齡化、空巢化導(dǎo)致村落消失這種現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)（山區(qū)內(nèi)陸的傳統(tǒng)村落）村落普遍存在，青壯勞力離開(kāi)土地，留下婦孺老弱守著村落。外出人員的離去，既切斷了與以農(nóng)耕為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的連接，也切斷了他們鄉(xiāng)愁的根，對(duì)失去農(nóng)耕后續(xù)力量的傳統(tǒng)村落來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最致命的毀滅。2.自然村落合并導(dǎo)致村落消失一份來(lái)自《2016年山東新農(nóng)村建設(shè)政策規(guī)定，山東新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案》的數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，1996—2013年，山東省城市建成區(qū)外鄉(xiāng)數(shù)量從1022個(gè)減至89個(gè)，行政村數(shù)量從8.3萬(wàn)個(gè)減至6.5萬(wàn)個(gè)，自然村數(shù)量從9.8萬(wàn)個(gè)減至8.6萬(wàn)個(gè)，許多村莊呈現(xiàn)“空心化”態(tài)勢(shì)。比較小的幾個(gè)自然村合并成一個(gè)大的行政村，幾個(gè)小的行政村合并成更大的行政村，如此既能節(jié)省管理成本，又為農(nóng)村扶貧脫貧提供自然條件。在合并自然村時(shí)若不注意傳統(tǒng)村落的重要性而盲目合并，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的消失。3.現(xiàn)實(shí)生活迫使村落居民遷出導(dǎo)致村落消失村落原居民遷出村落，并非出于本意，但又迫于生計(jì)不得不遷，遷出后生活水平提高了，但卻無(wú)法保留住原有的生活樣態(tài)而導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的消失或“空殼”化，使其成為一種展示品。然而，被記住的鄉(xiāng)愁恰恰是嵌入當(dāng)時(shí)那種生產(chǎn)方式、生活方式之中并滋潤(rùn)著原居民，并非從外部強(qiáng)行灌輸，這也是當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中極易采取的便捷思路，以為用現(xiàn)代化的手段搞出一個(gè)田園式的村莊，繼而旅游開(kāi)發(fā)，觀光采摘，再輔以各種名目的采摘節(jié)、娛樂(lè)節(jié)就是在做留住鄉(xiāng)愁的大文章。這給人們留下一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境：如何保持村落居民物質(zhì)與精神兩種財(cái)富的平衡？（二）保護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致傳統(tǒng)村落文化的流失。自然性損毀和社會(huì)性損毀導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的消失，而保護(hù)不當(dāng)?shù)热藶槠茐男袨閯t導(dǎo)致傳統(tǒng)村落文化的流失。一種情況是對(duì)傳統(tǒng)村落的漠視，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到執(zhí)行實(shí)施，缺乏科學(xué)的判斷和衡量，一味“求新”，搞大拆大建，將傳統(tǒng)的建筑拆除而后興建一批現(xiàn)代材料的仿古建筑，美其名曰“古鎮(zhèn)”“古村”。設(shè)計(jì)者茫然不顧南北地域差別，一律沿用江南白墻黛瓦、花園庭院。另一種情況則打著保護(hù)傳統(tǒng)村落的旗號(hào)，違規(guī)開(kāi)發(fā)村落，搞成“千村一面”的旅游景點(diǎn)，將原居民整體遷出村落，另選地址安居，甚至租用原居民住回原村落，扮演著以往的角色。村落的生產(chǎn)方式和生活方式首先被打破，繼而形成的歷史性的村落也難逃其掌，盡隨“落花流水去”。（三）缺乏專業(yè)人士對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)研究。目前，關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的話題成了學(xué)界研究的熱點(diǎn)，各省紛紛申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)傳統(tǒng)村落，掛牌明示。而地方傳統(tǒng)村落保護(hù)，缺乏相關(guān)專業(yè)人士的參與。不少地方的政府為了追求GDP與開(kāi)發(fā)商合作，盲目對(duì)傳統(tǒng)村落亂開(kāi)發(fā)、濫開(kāi)發(fā)，而政府把管理權(quán)讓渡于開(kāi)發(fā)商不再過(guò)問(wèn)，只管收稅。到頭來(lái)，開(kāi)發(fā)商怎么開(kāi)發(fā)、如何保護(hù)都不是政府關(guān)心的問(wèn)題，受害的是傳統(tǒng)村落。專業(yè)人士參與的保護(hù)不再是單純的開(kāi)發(fā)式保護(hù)，而是具有研究性質(zhì)的保護(hù)，目前這一塊仍是短板。（四）各省關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)條例不夠健全。2014年4月25日，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在防止傳統(tǒng)村落保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)盲目建設(shè)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、改造失當(dāng)?shù)刃藿ㄐ云茐默F(xiàn)象，高屋建瓴的指明傳統(tǒng)村落保護(hù)的方向、尺度、懲罰、監(jiān)督等細(xì)節(jié)，確保傳統(tǒng)村落“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”。然而，全國(guó)傳統(tǒng)村落分布范圍廣、歷史跨度大，具備傳統(tǒng)村落保護(hù)價(jià)值的省份和地市應(yīng)盡快制定適合本省、本市的法律法規(guī)，為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供法律保障。（五）傳統(tǒng)村落居民對(duì)傳統(tǒng)村落的認(rèn)識(shí)有待提高城市化步伐加快，相對(duì)于村落的生活水平和質(zhì)量，進(jìn)城務(wù)工人員更希望留在城市。許多打工子弟乃至他們的下一代，已在城市扎根，脫離農(nóng)耕文明時(shí)間與定居村落的意愿成正比。對(duì)于留守村落的居民而言，擺脫落后的生產(chǎn)方式和生活方式，提高現(xiàn)有生活水平是最緊要的事情。然而，村落的現(xiàn)有建筑、文化等卻成了他們達(dá)成訴求的障礙，他們不關(guān)心傳統(tǒng)村落問(wèn)題，不關(guān)注保護(hù)問(wèn)題。傳統(tǒng)村落文化不僅存留了作為中華民族文化的基本內(nèi)涵精神，而且是我國(guó)傳統(tǒng)文化中家風(fēng)傳承、家族榮譽(yù)、個(gè)人理想等人文精神最具基礎(chǔ)性和根本性的文化依托。正是村落里走出來(lái)的人世世代代把傳統(tǒng)文化傳承下來(lái)，形成了特有的民族精神。保護(hù)傳統(tǒng)村落是保護(hù)傳統(tǒng)文化的必要途徑，通過(guò)兼顧保護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村記憶”的美好愿景。

二、傳統(tǒng)村落文化保護(hù)的現(xiàn)實(shí)路徑

文化是“歷史性的存在”，傳統(tǒng)村落的文化保護(hù)即是要保護(hù)村落的歷史。如果說(shuō)建筑物是傳統(tǒng)村落的生命線，歷史文化要素則是傳統(tǒng)村落的靈魂，既要保護(hù)生命線更要保護(hù)靈魂。如此才能留住鄉(xiāng)愁，留住鄉(xiāng)村記憶。（一）澄清傳統(tǒng)村落保護(hù)理念，科學(xué)規(guī)劃。澄清傳統(tǒng)村落保護(hù)理念，科學(xué)規(guī)劃，如表所示，領(lǐng)導(dǎo)干部決策層更希望對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)做科學(xué)的調(diào)查、預(yù)判和設(shè)計(jì)方案，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首要的是具備科學(xué)的規(guī)劃。這就要求地方政府首先要吃透城鎮(zhèn)化的主旨、目的，因地制宜，制定適合本地市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，兼顧保護(hù)傳統(tǒng)、歷史、文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。保護(hù)好本地的歷史文化遺跡就是一種特色，是開(kāi)啟特色小鎮(zhèn)建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的便利之門。表美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（同時(shí)要防止保護(hù)措施的雷同，比如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“千村一面”。政協(xié)代表馮驥才提出不少傳統(tǒng)村落因?yàn)椤翱粘不焙汀叭媛糜位弊兊妹婺咳?，正朝著“千村一面”的雷同化方向發(fā)展。這里的雷同不是村落歷史景觀的雷同，而是村落保護(hù)的措施雷同，為增加收入、展示歷史文化，統(tǒng)統(tǒng)趨向于搞旅游開(kāi)發(fā)。這里應(yīng)澄清以下幾個(gè)問(wèn)題：1.村落經(jīng)濟(jì)來(lái)源是否困難無(wú)以為繼的可以通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞礁懵糜?，但不意味著所有方式的旅游都能達(dá)到保護(hù)的目的，有些低端旅游只會(huì)破壞村落的文化和環(huán)境。2.旅游是否是唯一的來(lái)源誠(chéng)然，旅游是增加居民收入的最快方式，也是最佳宣傳手段，但是不是唯一方式呢？社會(huì)老齡化問(wèn)題和農(nóng)村“空巢化”問(wèn)題的是否有交集？傳統(tǒng)村落保護(hù)能否成為解決農(nóng)村“空巢化”和社會(huì)養(yǎng)老的一種可行途徑呢？傳統(tǒng)村落是中華文化傳承的重要載體，也是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)、最直觀、最具體的載體，利用好傳統(tǒng)村落“歷史性存在”的價(jià)值主體應(yīng)是上述難題的一個(gè)突破口，更是當(dāng)下優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的路徑之一，對(duì)“留住鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)村記憶”都是最鮮活的實(shí)踐。3.是否所有“節(jié)慶”都有文化鄉(xiāng)村旅游熱衷于打各種“節(jié)慶”的牌子招攬游客，于是乎，聞所未聞、見(jiàn)所未見(jiàn)的“相親節(jié)”“花卉展覽節(jié)”“美食節(jié)”等紛紛亮相。直觀下，這些似乎都是與文化相關(guān)的“產(chǎn)業(yè)”，但深層的卻是缺乏對(duì)文化的真切認(rèn)識(shí)和真情實(shí)感。文化不是需要深層次的挖掘。（二）健全完善有關(guān)傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)法律制度。傳統(tǒng)村落顧名思義因傳統(tǒng)得名，這些村落經(jīng)歷無(wú)數(shù)風(fēng)雨，具有濃厚悠久的歷史文化氣息。由于村落建筑（自然景觀）取材和設(shè)計(jì)與現(xiàn)念存在一定差別，如何妥善保護(hù)、維修和管理是研究傳統(tǒng)村落的前提，即自然生態(tài)環(huán)境是傳統(tǒng)村落的生命線。目前為止，大部分省份還未意識(shí)到本省的傳統(tǒng)村落的意義和價(jià)值，未意識(shí)到傳統(tǒng)村落文化保護(hù)在城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，乃至農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)中的重要性，因此缺乏傳統(tǒng)村落文化保護(hù)最基本的法律條文。首先，對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，條文中需明確傳統(tǒng)村落的歸屬。化解居民與村落保護(hù)的矛盾是其中最棘手的問(wèn)題，需要從法律上給予澄清，以現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)或精神手段給予解決。其次，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲規(guī)則，對(duì)保護(hù)有力者施以褒獎(jiǎng)，對(duì)破壞者進(jìn)行嚴(yán)懲。破壞行為包括對(duì)有形和無(wú)形文化的破壞兩種。再次，綜合平衡招商引資項(xiàng)目，拒絕對(duì)傳統(tǒng)村落的人為破壞。讓古村落的物質(zhì)形態(tài)的文化得到善存，精神形態(tài)的文化得到傳承。最后，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家四部局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，盡快落地成法。各地市盡快拿出本地市的法律條文。做到有法可依、有法必依。（三）統(tǒng)籌解決修繕資金難的問(wèn)題。傳統(tǒng)村落的維護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有相通的地方，也有不同的地方。傳統(tǒng)村落的建筑和自然景觀都是歷史遺存的，一旦損毀，修繕資金不是小數(shù)目。況且缺乏專業(yè)的工匠從事修繕事宜。另外也要注意，不少傳統(tǒng)村落大多閉塞、落后，居民掏錢自行修繕的可能性較小。針對(duì)這種情況，也有學(xué)者反駁現(xiàn)在保護(hù)思維中的“亮化、綠化、硬化、白化”，在這方面投錢反而是舍本逐末，還不如保持原有的風(fēng)貌，還原農(nóng)耕生產(chǎn)方式，只有這樣才能延續(xù)傳統(tǒng)文化，才能最大限度減少修繕資金的浪費(fèi)。（四）加大技術(shù)人才的梯級(jí)隊(duì)伍培養(yǎng)。傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在有形無(wú)形中，有形的需要專業(yè)工匠進(jìn)行維護(hù)，而現(xiàn)在的青壯年熱衷于脫離農(nóng)村入住城市，現(xiàn)有的工匠手藝傳承成了文化傳承的難題。非物質(zhì)文化傳承同樣面臨尷尬局面，傳統(tǒng)的釀酒、打磨、雕刻等手藝在工業(yè)生產(chǎn)方式的對(duì)照下，日薄西山。傳統(tǒng)釀酒方式，純手工加工工藝的喪失就是傳統(tǒng)生活的喪失，傳統(tǒng)文化又從何談起？加大技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)刻不容緩，更要注重梯級(jí)隊(duì)伍的培養(yǎng)，做到上傳下達(dá)，代代相傳。（五）傳統(tǒng)村落管理的創(chuàng)新思路。從管理模式上看，大部分采用招標(biāo)旅游公司開(kāi)發(fā)，未開(kāi)發(fā)旅游的也在醞釀旅游產(chǎn)業(yè)。誠(chéng)然，傳統(tǒng)村落文化傳承需要借助旅游的方式，向外界宣傳，讓游人通過(guò)參觀、體驗(yàn)的方式帶走傳統(tǒng)文化。但旅游管理模式需要?jiǎng)?chuàng)新，打破傳統(tǒng)的“一言堂”，村落管理權(quán)和資金支配權(quán)，應(yīng)屬于開(kāi)發(fā)公司與村落居民一起管理，而不是全部交由開(kāi)發(fā)公司。讓居民參與，一是提高居民參與保護(hù)的意識(shí)，二是挽留居民增進(jìn)對(duì)村落的依賴，三是對(duì)開(kāi)發(fā)公司的開(kāi)發(fā)行為起到監(jiān)督作用，四是對(duì)投入與收入資金有支配權(quán)。針對(duì)傳統(tǒng)村落的“空巢化”和“亮寶式”現(xiàn)象，應(yīng)廣泛征詢社會(huì)意見(jiàn)，激發(fā)社會(huì)合力，使社會(huì)群眾由看客變?yōu)閰⑴c者，這其中更要注重聽(tīng)取原居民對(duì)村落保護(hù)管理的意見(jiàn)。本地政府應(yīng)起到統(tǒng)籌、規(guī)劃、監(jiān)督作用，發(fā)揮史料館、文化站的作用。目前山東省棗莊市各村還不具備編纂村志的能力，只在各區(qū)統(tǒng)一編纂村名志。下一步應(yīng)加快補(bǔ)齊這個(gè)短板，盡快組織人手編纂村志。內(nèi)容至少包括以下幾個(gè)部分：村的簡(jiǎn)介、村名由來(lái)、何時(shí)建村、是否搬遷、村中姓氏；建筑樣式、年代、村中景觀（河、湖、溪、水庫(kù)、溝渠、山、林、廟、寺、學(xué)校以及醫(yī)療）；經(jīng)濟(jì)來(lái)源，靠什么維持生計(jì)、生產(chǎn)方式；文化，村中名人賢士，高學(xué)歷人士，人口流動(dòng)等。把村落由來(lái)和變遷一一記錄成冊(cè)，以便研究和管理。傳統(tǒng)村落蘊(yùn)含著和幾千年的中國(guó)傳統(tǒng)文化：人與自然的和諧共處，人與人的交往藝術(shù)，人與社會(huì)的共生關(guān)系等，人們到傳統(tǒng)村落感受的不僅僅是鄉(xiāng)愁，更重要的是能從中發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的價(jià)值，所以，傳統(tǒng)村落文化保護(hù)迫在眉睫。

作者:王桂娟 徐鐵權(quán) 單位:棗莊市委黨校

參考文獻(xiàn)：

[1]周斌.縉云河陽(yáng)古村落研究[M].浙江：浙江大學(xué)出版社，2011.