循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 超循環(huán)理論 生態(tài)環(huán)境

自從20世紀(jì)90年代確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，人類對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的研究不斷深化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決發(fā)展與環(huán)境矛盾的根本之策，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)提出的建立節(jié)約型、低碳型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)也是一致的。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源利用—清潔生產(chǎn)—資源再生”的封閉式流程，所有的原料和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著本質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，即“資源—產(chǎn)品—廢物”線性的增長(zhǎng)，基本特征是“兩高一低”，即“高開(kāi)采、高排放、低利用”。人類在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式中，通過(guò)對(duì)自然的粗放型經(jīng)營(yíng)和一次性利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，直接造成了對(duì)自然環(huán)境的惡性破壞。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最大特征是“兩低一高”。即“低開(kāi)采、低排放、高利用”，它要求對(duì)污染和廢物產(chǎn)生的源頭預(yù)防和全過(guò)程治理，強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，達(dá)到最佳生產(chǎn)、最適消費(fèi)、最少?gòu)U棄，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)凋統(tǒng)一。

3R原則構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，即“減量化”（Reduce），以資源投入最小化為目標(biāo)，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染的排放；“再利用”（Reuse），目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)利用率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染；“再循環(huán)”（Recycle），要求物品完成使用后能重新變成再生資源。減量化原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則。

二、超循環(huán)理論概述

西德生物學(xué)家M·艾根于1971年提出超循環(huán)理論，超循環(huán)理論是自組織理論的重要組成部分，是關(guān)于自組織結(jié)合途徑的理論，即關(guān)于自組織系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其聯(lián)系和運(yùn)行方式的理論。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有自組織超循環(huán)性質(zhì)和特征，通過(guò)正確地把握自組織超循環(huán)規(guī)律，可以加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成和提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，并為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

超循環(huán)是由無(wú)數(shù)循環(huán)通過(guò)耦合形成的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。循環(huán)是指事物周而復(fù)始的運(yùn)動(dòng)，循環(huán)包括反應(yīng)循環(huán)和催化循環(huán)，反應(yīng)循環(huán)是靠系統(tǒng)外部催化劑的催化作用來(lái)驅(qū)動(dòng)的循環(huán)，催化循環(huán)靠系統(tǒng)內(nèi)部自催化和彼此相互催化（交叉催化）來(lái)驅(qū)動(dòng)的循環(huán)。

超循環(huán)的運(yùn)行效率和偶合力——“催化劑”的催化作用。催化劑有“外部催化劑”和“內(nèi)部催化劑”。“外部催化劑”是指循環(huán)系統(tǒng)外部輸入或強(qiáng)加的催化劑，因?yàn)樗軌蚴寡h(huán)被動(dòng)的運(yùn)行和耦合，所以循環(huán)運(yùn)行效率較低，并且循環(huán)耦合力較弱；“內(nèi)部催化劑”是循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)部自己產(chǎn)生的，因?yàn)樗軌蚴寡h(huán)自主的運(yùn)行和耦合，所以循環(huán)運(yùn)行效率高，并且循環(huán)耦合力強(qiáng)。

超循環(huán)形成的前提條件是——超循環(huán)中至少包含一個(gè)“催化循環(huán)”，即要有“內(nèi)催化劑”（包括自催化和交叉催化）催化的循環(huán)。超循環(huán)通過(guò)自催化可以加速同一個(gè)循環(huán)圈的運(yùn)行效率，而交叉催化可以增強(qiáng)不同循環(huán)之間的耦合力，并且能夠使系統(tǒng)獲得整合功能。

超循環(huán)的功能和作用：一是自復(fù)制、自適應(yīng)和自演化的功能。因?yàn)椤按呋h(huán)”是超循環(huán)的核心構(gòu)成部分，所以在自催化和交叉催化的作用下，超循環(huán)具有自復(fù)制、自適應(yīng)和自演化的功能。二是整合功能。超循環(huán)能夠促進(jìn)各個(gè)子系統(tǒng)之間形成更加緊密的聯(lián)系，容易形成共生的結(jié)合體，具有整合功能。三是非線。因?yàn)槌h(huán)內(nèi)部關(guān)系是非線性關(guān)系，所以能夠有效展開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間，以及系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用。四是高效功能。因?yàn)槌h(huán)具有特殊結(jié)構(gòu)，所以超循環(huán)能夠提高物質(zhì)、能量和信息流等的利用效率。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)超循環(huán)模式及其機(jī)理

1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)模式。這種模式不僅使自然資源日益減少和枯竭，而且打破了生態(tài)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的平衡，從而導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)展和人類面臨可持續(xù)發(fā)展危機(jī)。

忽視資源成本和環(huán)境成本的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，導(dǎo)致人類對(duì)自然資源進(jìn)行瘋狂開(kāi)發(fā)、掠奪和消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球一年要消耗30多億噸石油、40多億噸煤炭，如果按此速度消耗下去，地球上的石油、天然氣僅夠用50年左右，煤炭只夠開(kāi)采200年左右。而且導(dǎo)致在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中，把大量“三廢”排放到環(huán)境中去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年要排放90多億噸垃圾、5000多億噸污水、18億噸二氧化碳和近億噸二氧化硫等。這種“高消耗、高排放、高污染”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，不僅阻礙了人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，而且破壞了生態(tài)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的平衡。譬如，打破了大自然中的碳循環(huán)、水循環(huán)、硫循環(huán)和氧循環(huán)等諸多生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的平衡。從而導(dǎo)致了酸雨成災(zāi)、土壤退化、農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)；植被破壞，沙漠?dāng)U大，水土流失；臭氧層破壞，溫室效應(yīng)加劇，全球氣候變暖；厄爾尼諾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，水旱災(zāi)害同時(shí)肆虐人類等環(huán)境問(wèn)題。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)的融合

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

    關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);激勵(lì)相容;利益共生

    引言

    以“資源—產(chǎn)品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是集約化的增長(zhǎng)模式,能夠克服以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所導(dǎo)致的諸多問(wèn)題,比如,資源的過(guò)度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來(lái),隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,人類逐步意識(shí)到要改變以往的增長(zhǎng)模式,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下。日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)制定相關(guān)法律來(lái)構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì),并在一定程度上減緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和資源的破壞。

    固然改革開(kāi)放帶來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的高速增長(zhǎng),但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價(jià)。資源的消耗與環(huán)境的破壞,造成了對(duì)資源和環(huán)境的沉重壓力,激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言:不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃,只能帶來(lái)災(zāi)難[1]。高代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,環(huán)境污染治理投資逐漸增加,從1995年的355億元增加到2002年的1363億元257;同時(shí)新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加,如化學(xué)工業(yè)的快速發(fā)展和有機(jī)合成材料的生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用中產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物261。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)進(jìn)程中的生態(tài)危機(jī),喚醒了我們的危機(jī)與警覺(jué),重新思考人與自然的關(guān)系。要克服人對(duì)自然界的破壞性,實(shí)現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)疑是必要的,唯有此才有可能踐行“人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義”。

    盡管政策制定者和學(xué)術(shù)研究者都紛紛強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式所能夠帶來(lái)的好處,比如能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一;但是不難發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的推進(jìn)仍然不盡如人意,法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)行為仍然難以有效落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制不健全,統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》仍尚未出臺(tái),地方政府繼續(xù)熱衷于GDP。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)之所以距離成熟期尚遠(yuǎn),是因?yàn)闆](méi)有有效地解決激勵(lì)相容問(wèn)題。

    一、以激勵(lì)相容推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展模式的演變,在一定意義上也是制度變遷的過(guò)程。若要實(shí)現(xiàn)因制度變遷所設(shè)定的績(jī)效,就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各主體參與的積極性,增強(qiáng)利益實(shí)現(xiàn)的可能性。否則,沖突式的過(guò)程會(huì)影響績(jī)效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問(wèn)題的解決,能否實(shí)現(xiàn)把激勵(lì)搞對(duì)是解決諸多問(wèn)題的關(guān)鍵癥結(jié)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為時(shí)代中的人類對(duì)發(fā)展模式反思的思想,其推進(jìn)應(yīng)當(dāng)遵循利益激勵(lì)相容原則,只有這樣才能夠切實(shí)地構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)。

    (一)解決好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),是為了降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià),以低代價(jià)謀得高的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來(lái)的諸多問(wèn)題的方式,但是其終極目標(biāo)還是為了發(fā)展,環(huán)境保護(hù)必須能夠較傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展;否則就缺乏足夠的動(dòng)力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在分權(quán)體制下對(duì)地方政府的考核標(biāo)準(zhǔn)就是GDP,如果讓地方政府因?yàn)閷?shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式而看不到發(fā)展績(jī)效的可獲得性,就會(huì)讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。所以,應(yīng)當(dāng)改變對(duì)地方政府官員的考核機(jī)制,走出物質(zhì)GDP,步入綠色GDP;改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重目標(biāo)。以協(xié)調(diào)方式促進(jìn)利益的相容性,激勵(lì)地方政府主動(dòng)地追求人與自然關(guān)系的建設(shè)性而非破壞性。

    (二)處理好成本與收益的關(guān)系

    按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,要么是成本既定下的產(chǎn)量最大化,要么是產(chǎn)量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關(guān)系。成本與收益的沖突,能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式使企業(yè)的成本顯著增加,使得企業(yè)在有限的經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)減少了利潤(rùn)空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生,是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵。特別是在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,新建企業(yè)(增量企業(yè))因?yàn)樽裱h(huán)經(jīng)濟(jì)的原則而選擇“管端預(yù)防”,門(mén)檻的抬高無(wú)疑增加了經(jīng)營(yíng)成本;而原有企業(yè)(存量企業(yè))雖然因污染和廢棄物處置的設(shè)立而選擇“末端治理”,但是新建企業(yè)更高的運(yùn)行成本,容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等,導(dǎo)致在完全利潤(rùn)導(dǎo)向的機(jī)制下,產(chǎn)生逆向選擇,淘汰新企業(yè)。這種劣幣驅(qū)逐良幣式的競(jìng)爭(zhēng)顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)的。因此,必須權(quán)衡處理好經(jīng)營(yíng)成本和社會(huì)成本與收益之間的關(guān)系,借助有效的財(cái)政制度來(lái)實(shí)現(xiàn)成本與利益的協(xié)調(diào)。

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    (三)協(xié)調(diào)好微觀、中觀和宏觀主體間的關(guān)系

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產(chǎn)模式,消費(fèi)者遵循綠色消費(fèi)模式;中觀層面的中間組織采取社會(huì)投資推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì);宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強(qiáng)調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)于未來(lái)發(fā)展的意義,但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)利潤(rùn)空間提升的貢獻(xiàn)。不同層面主體的利益無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào),利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)的限制因素。因此,實(shí)現(xiàn)利益的共生,讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條,可以減緩循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的限制因素而增加促進(jìn)因素。這就要求政府在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的時(shí)候,更加關(guān)注企業(yè)的即期利益與遠(yuǎn)期利益,居民的綠色消費(fèi)與幸福指數(shù),營(yíng)造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會(huì)氛圍。

    (四)有效解決不同區(qū)域間的合作關(guān)系

    選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會(huì)的益處,但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會(huì)的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到,利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以,應(yīng)該從制度設(shè)計(jì)方面權(quán)衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題,但更重要的是發(fā)展的公平性問(wèn)題。不能因?yàn)榘l(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性,目前看來(lái),生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是不錯(cuò)的選擇。特別是,在涉及與發(fā)達(dá)國(guó)家就循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題談判的時(shí)候,必須從全球性發(fā)展的義務(wù)承擔(dān)角度,促使發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)起節(jié)能減排的義務(wù),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)好排污權(quán)交易制度。權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等才能促使不同區(qū)域甚至不同國(guó)家間的合作,進(jìn)而推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

    二、結(jié)束語(yǔ)

    人類能夠做的并非是應(yīng)當(dāng)做的。人類應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系入手,客觀認(rèn)識(shí)和把握自然規(guī)律,尋求實(shí)踐過(guò)程中的人化自然,正確理解人類對(duì)自然環(huán)境的依賴性,將社會(huì)本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,也是自然界的真正的復(fù)活”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就是構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系的有效途徑。把激勵(lì)搞對(duì),實(shí)現(xiàn)利益相容就是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)把握的原則。

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第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

本文政府主導(dǎo)的內(nèi)涵，是指政府以市場(chǎng)化的、財(cái)政的手段以及非市場(chǎng)的行政力量，通過(guò)制定法規(guī)，推動(dòng)、調(diào)控和引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。所以本文所說(shuō)的主導(dǎo)，是對(duì)這個(gè)過(guò)程的主導(dǎo)，而非對(duì)市場(chǎng)機(jī)制本身的主導(dǎo)。

在二戰(zhàn)后近幾十年的時(shí)間里，無(wú)論是東方還是西方，市場(chǎng)化會(huì)帶來(lái)財(cái)富的增長(zhǎng)已成為人們的普遍觀念。但市場(chǎng)機(jī)制所具有的財(cái)富增長(zhǎng)的功能，只有在完全市場(chǎng)條件下，才能充分地體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)壟斷、外部性、信息非對(duì)稱性時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)失靈。市場(chǎng)失靈將導(dǎo)致生產(chǎn)或消費(fèi)的非效率，以及財(cái)富增長(zhǎng)的停頓甚至消減。而資源天然所具有的經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能的雙重屬性，又使外部性成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生效應(yīng)。

資源的雙重屬性決定我們?cè)诶觅Y源的不同功能時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的“物品效應(yīng)”，而“物品效應(yīng)”又通常與外部效應(yīng)緊密相連。資源的經(jīng)濟(jì)屬性顯現(xiàn)資源的“私人品”效應(yīng)，廠商或消費(fèi)者能夠通過(guò)市場(chǎng)獲得資源的全部經(jīng)濟(jì)價(jià)值；資源的生態(tài)屬性顯現(xiàn)出資源的“公共品”效應(yīng)，廠商或消費(fèi)者無(wú)需通過(guò)市場(chǎng)就可無(wú)償獲得資源的全部生態(tài)價(jià)值。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，我們對(duì)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有“精打細(xì)算”、“適度消費(fèi)”的市場(chǎng)理性，但對(duì)于資源的生態(tài)價(jià)值卻具有“坐享其成”、“過(guò)度消費(fèi)”的自利理性。

這種市場(chǎng)理性和自利理性導(dǎo)致我們的經(jīng)濟(jì)往往以破壞環(huán)境為代價(jià)，并呈現(xiàn)出不可持續(xù)性。然而人類是需要持續(xù)發(fā)展的，這就需要尋求一種經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益共同增進(jìn)的發(fā)展模式，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要“轉(zhuǎn)化”資源生態(tài)價(jià)值的“公共品”屬性，使其具有“私人品”的市場(chǎng)屬性，能夠與資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一起，參與市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源雙重價(jià)值的最大化。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于實(shí)現(xiàn)資源生態(tài)價(jià)值的市場(chǎng)化。但要實(shí)現(xiàn)資源生態(tài)價(jià)值的市場(chǎng)化，靠市場(chǎng)本身不可能達(dá)到目的，需要政府的介入和干預(yù)。在此，我們需把握一點(diǎn)，政府的介入和干預(yù)只是起到彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的作用，一旦市場(chǎng)失靈得到控制，政府就應(yīng)讓位于市場(chǎng)本身發(fā)揮作用。

二、政府主導(dǎo)手段的法律制度設(shè)計(jì)

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，資源生態(tài)價(jià)值的市場(chǎng)化配置體現(xiàn)于三個(gè)互動(dòng)層面，即內(nèi)部、企業(yè)之間以及整個(gè)社會(huì)。不同層面的資源生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化配置引發(fā)的外部性是不同的，因此需要設(shè)計(jì)不同的政府主導(dǎo)的法律制度。設(shè)計(jì)這些法律制度的核心是，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同層面，理性地劃分和配置公權(quán)力與私權(quán)利的界限和功能，構(gòu)筑良性互動(dòng)的權(quán)利體系。

企業(yè)層面的資源生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化配置顯現(xiàn)的外部性是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體“超標(biāo)排污”產(chǎn)生的 “成本外溢”和“達(dá)標(biāo)廢物進(jìn)一步減量化和資源化”產(chǎn)生的“收益外溢”，因此在這一層面，法律制度主要立足于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體權(quán)利和義務(wù)的相應(yīng)設(shè)置。我國(guó)現(xiàn)階段的各種環(huán)境法律制度基本是圍繞這一目的而設(shè)置。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、能源的循環(huán)，更立足于企業(yè)之間、社會(huì)層面的物質(zhì)、能源的循環(huán)，因此根據(jù)我國(guó)已有的法律框架，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法應(yīng)側(cè)重于企業(yè)之間、社會(huì)整體層面資源生態(tài)價(jià)值的市場(chǎng)化配置。層面的擴(kuò)大化必然引發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的兩個(gè)基本特征：

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，主要是生產(chǎn)者責(zé)任的延伸及責(zé)任承擔(dān)方式的社會(huì)化

在企業(yè)層面，廢物主要體現(xiàn)為資源利用過(guò)程中的剩余量，因此，《環(huán)境保護(hù)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》立足于對(duì)單個(gè)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程資源利用的控制。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)層面，廢物更多體現(xiàn)為“產(chǎn)品使用后的廢物化”，其處置同樣需要消納“資源的生態(tài)價(jià)值”。由于產(chǎn)品，尤其是日常生活消費(fèi)品，分散在廣大消費(fèi)者手中，單個(gè)消費(fèi)者的“產(chǎn)品廢物化”不會(huì)對(duì)“生態(tài)環(huán)境”造成不利，但整個(gè)社會(huì)消費(fèi)者的“產(chǎn)品廢物化”則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成規(guī)模消減。這就使廢舊產(chǎn)品的回收利用難以確定成本承擔(dān)的責(zé)任主體。對(duì)于單個(gè)消費(fèi)者而言，個(gè)體“產(chǎn)品廢物化”不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響，不應(yīng)成為成本承擔(dān)主體；對(duì)于生產(chǎn)者而言，已在生產(chǎn)過(guò)程中付出了使用生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用，也不應(yīng)成為成本承擔(dān)主體。但廢舊產(chǎn)品的回收利用所帶來(lái)的環(huán)境質(zhì)量改善，卻使社會(huì)每個(gè)成員受益。因此，在確定廢舊產(chǎn)品回收利用的成本承擔(dān)主體時(shí)，應(yīng)打破現(xiàn)有的“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，遵循“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，采取行為責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任相分離的責(zé)任體系，即將生產(chǎn)者行為責(zé)任由生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)充到消費(fèi)領(lǐng)域，由其承擔(dān)回收利用廢舊產(chǎn)品的義務(wù)，但承擔(dān)責(zé)任的費(fèi)用，即經(jīng)濟(jì)責(zé)任由全社會(huì)來(lái)支付。

2.政府職能由公共管理擴(kuò)展到公共服務(wù)

在層面，外部性的消除只能立足于企業(yè)個(gè)體，現(xiàn)有的環(huán)境制度也主要體現(xiàn)為“公共管理”的特征，即由政府代表利益對(duì)個(gè)體利益進(jìn)行限制。但在企業(yè)之間、社會(huì)整體層面，外部性的消除需要突破個(gè)體局限，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)需要社會(huì)提供各種廢棄物集中處理設(shè)施或回收利用設(shè)施。但由于這些集中處理、利用設(shè)施具有公共品屬性，需要政府的強(qiáng)制力保證其供給所需的費(fèi)用，因此規(guī)?；?“克服外部性”的責(zé)任主體應(yīng)是政府。政府在提供環(huán)境公共服務(wù)設(shè)施的過(guò)程中，其與社會(huì)其他主體的關(guān)系發(fā)生變化，由過(guò)去命令、服從的管理關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙向互動(dòng)的社會(huì)契約關(guān)系。政府負(fù)有向社會(huì)其他主體提供高效的公共服務(wù)的職責(zé)，社會(huì)其他主體負(fù)有向政府繳納享受公共服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。政府的職能由公共管理擴(kuò)展為公共服務(wù)。

三、地方立法的實(shí)證

循環(huán)立法在我國(guó)還處于萌芽和探索階段。作為起草人，筆者起草了我國(guó)第一部循環(huán)地方立法《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市條例》，力圖在條例起草中實(shí)現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性與地方經(jīng)濟(jì)個(gè)性”的有機(jī)結(jié)合。

貴州省貴陽(yáng)市的地方個(gè)性主要表現(xiàn)為市場(chǎng)失缺，即經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市場(chǎng)機(jī)制不成熟，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要成熟的市場(chǎng)機(jī)制作為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)作用僅是對(duì)市場(chǎng)失靈的補(bǔ)充，因此，貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法不僅要解決市場(chǎng)失靈，還必須解決市場(chǎng)失缺的。解決這個(gè)問(wèn)題，不能完全依靠市場(chǎng)幾十年甚至幾百年的發(fā)育，而是需要一種超市場(chǎng)的力量介入，推動(dòng)這一過(guò)程的。這個(gè)力量只能是政府。因此，在本次立法中，面臨的難題是必須明確地界定和地組合政府在市場(chǎng)失靈和市場(chǎng)失缺中的不同作用和功能。結(jié)合貴陽(yáng)市的實(shí)際情況和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，主要在兩個(gè)方面制定了政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失缺的職能。

1.運(yùn)用行政規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)窒息了物流和能源循環(huán)利用的空間。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在計(jì)劃體制下靠政府的力量強(qiáng)制形成的，在市場(chǎng)力量還比較薄弱的情況下，靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)是十分緩慢而艱難的，必須發(fā)揮政府作用。因此，在本次條例起草中，我們明確規(guī)定了政府根據(jù)本區(qū)域的環(huán)境狀況和資源優(yōu)勢(shì)，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的職責(zé)。

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

一、水資源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

（一）水資源利用的現(xiàn)狀

溫州市境內(nèi)水資源總量雖較豐富，達(dá)139億m3，但由于人口密度大，人均水資源量只有1908m3，是浙江省平均的4/5，世界平均的1/4。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量，溫州水資源比較貧乏，屬中度缺水地區(qū)。溫州市區(qū)人均水資源839m3，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。洞頭縣人均水資源360m3，屬極度缺水地區(qū)。

溫州市結(jié)構(gòu)性缺水與水質(zhì)性缺水并存。一方面，溫州市53%的水資源集中在文成、泰順、永嘉3縣，而人口的48%、經(jīng)濟(jì)總量的76%卻集中在市區(qū)、樂(lè)清、瑞安3地。水資源供求的地域矛盾、城鄉(xiāng)矛盾十分突出。另一方面，溫州市的水環(huán)境問(wèn)題仍然嚴(yán)重。

（二）水資源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1、節(jié)水意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

溫州市地處水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，普遍認(rèn)為水資源比較豐富，因而全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，缺乏水資源憂患意識(shí)，水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)水污染問(wèn)題認(rèn)識(shí)較為深刻，對(duì)節(jié)水問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。

2、缺乏一個(gè)有效的統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

溫州市水資源管理處于分散的狀態(tài)，沒(méi)有形成一個(gè)有權(quán)威的統(tǒng)一水管理體系。地表水的開(kāi)發(fā)利用歸水利部門(mén)，地下水歸地礦部門(mén)，水污染防治歸環(huán)保部門(mén)，城市供水和排污管網(wǎng)建設(shè)歸市政部門(mén)，污水工程設(shè)施管理和溫州市區(qū)河道的建設(shè)管理歸城管部門(mén)。這種分散管理體制直接造成了管水量不管水質(zhì)、管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管污水回用，引起城鄉(xiāng)分割、部門(mén)分割水資源，嚴(yán)重違背了水的自然屬性和社會(huì)屬性，因此，建立統(tǒng)一、高效、有權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)。溫瑞塘河指揮部就是一個(gè)良好的開(kāi)端。

3、洪水災(zāi)害嚴(yán)重

水資源季節(jié)變化很大，大部分降雨集中在梅雨季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期，由于來(lái)水集中，境內(nèi)河流短，容易造成洪水災(zāi)害。

4、水資源重復(fù)利用率低

工業(yè)業(yè)用水重復(fù)利用率偏低，工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為9.4 %。此外，居民生活用水一般經(jīng)初次使用后就直接排放，基本上沒(méi)有回用措施。

5、水價(jià)仍然偏低

在城市供水價(jià)格方面，由于價(jià)格偏低，居民感受不到水資源的緊缺，用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需要量。

（三）水資源一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

建立水資源一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)城市用水和節(jié)水進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，形成科學(xué)的用水體系，使其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的用水量控制在本地區(qū)自然界可提供水資源量的范圍內(nèi)。主要在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、提高全民節(jié)水意識(shí)

積極參與節(jié)約用水，提高全民節(jié)水意識(shí)。通過(guò)加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)水氛圍，讓節(jié)水概念深入人心，并引導(dǎo)居民從日常生活的小處著手，節(jié)約用水，開(kāi)展如何節(jié)約用水的大討論。

2、優(yōu)化水資源配置

在甌江流域、飛云江流域、鰲江流域充分利用資源條件建設(shè)水庫(kù)和引水工程，緩解不同地區(qū)供需水不平衡的局面，遠(yuǎn)期從灘坑引水作為溫州遠(yuǎn)景水源近補(bǔ)充。積極做好溫州域外（麗水小溪）引水、樂(lè)清域外引水前期工作，繼續(xù)推進(jìn)平蒼供水、洞頭引水工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置。

3、實(shí)施節(jié)水工程

推動(dòng)生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水，全力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。大力推廣應(yīng)用節(jié)水器具和設(shè)備，加快推進(jìn)城市生活節(jié)水工作；嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)，大力推廣節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)行水的循環(huán)使用，提高用水效率；積極推行噴灌、滴灌和低壓管道灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由粗放罐溉農(nóng)業(yè)向節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

4、加強(qiáng)清水河道整治

對(duì)主要河道進(jìn)行疏浚、拓寬、護(hù)岸、筑堰、清障、水土保持等綜合治理。到2015年，完成以溫瑞塘河為主體的河道綜合整治，其中溫瑞塘河治理主河道及護(hù)岸33.85公里，實(shí)現(xiàn)“河面變寬、河床變深、河水變清”。

5、鼓勵(lì)中水回用

一些發(fā)達(dá)國(guó)家中水利用相當(dāng)廣泛，在美國(guó)、日本等國(guó)家，廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、洗車(chē)、城市噴泉、冷卻水等，都大量使用中水。

溫州市建設(shè)污水廠的中水回用系統(tǒng)、居民區(qū)和公共建筑的中水回用系統(tǒng)、城市綠地澆灌的中水利用系統(tǒng)，推進(jìn)處理后的污水用于城市景觀用水、都市農(nóng)業(yè)花卉苗木灌溉、洗車(chē)和工業(yè)冷卻用水等。建設(shè)完善主城區(qū)污水收集和處理系統(tǒng)，建設(shè)市區(qū)中心片、西片、東片、鹿城特色園區(qū)片、仙巖麗岙片污水收集系統(tǒng)、甌北污水處理廠、七都島、靈昆島、七里污水處理廠等及其配套污水管網(wǎng)，提高污水處理總能力和中水回收能力。

6、開(kāi)展海水綜合利用

加快海水利用、海水淡化及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)支持在電力、化工、機(jī)械等行業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的海水利用技術(shù)及設(shè)備推進(jìn)海水的直接利用。實(shí)施海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，在洞頭、樂(lè)清橫趾山、平陽(yáng)南麂島、瑞安北麂島等地布點(diǎn)實(shí)施海水淡化工程，緩解沿海地區(qū)和海島的淡水資源緊張的矛盾。

7、鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的研究

鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)施的開(kāi)發(fā)，重視其推廣使用，并制定相關(guān)的政策與規(guī)定進(jìn)行扶持。

8、推進(jìn)城市供水價(jià)格改革

貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國(guó)家環(huán)保總局等部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知》，推進(jìn)溫州市供水價(jià)格改革。改革供水企業(yè)和污水處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的經(jīng)營(yíng)管理體制。加大污水處理費(fèi)征收力度，要盡快將污水處理費(fèi)提高到保本微利水平。采用價(jià)格杠桿，提高自來(lái)水單價(jià)，并采用分段計(jì)費(fèi)的方式。調(diào)價(jià)方案出臺(tái)前，要按照《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，確保水價(jià)改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

二、土地資源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

（一）土地資源利用的現(xiàn)狀

溫州市地貌復(fù)雜多樣，土地利用類型齊全。由于受地理位置、地形地貌、經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化等諸多因素的影響和制約，溫州市土地利用存在差異，其土地利用特征為泰順、文成、永嘉3個(gè)山區(qū)縣以林業(yè)為主，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后；東部平原河網(wǎng)地區(qū)，由于人類干擾強(qiáng)度大，土地利用類型齊全，以耕地、水域、居民點(diǎn)及工礦用地為主，呈多樣化，土地利用破碎化程度高，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)；在東部河網(wǎng)區(qū)，有甌江、飛云江、鳘江穿境，內(nèi)河河網(wǎng)密布，并有廣闊的沿海灘涂，是溫州市的后備土地資源所在地。溫州市城鎮(zhèn)等非農(nóng)業(yè)用地呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

（二）土地資源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1、土地利用率低

溫州土地利用率低，土地的浪費(fèi)和閑置比較多。據(jù)溫州市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，從2001年到2003年，溫州全市建設(shè)用地總量增長(zhǎng)了1.2倍，而GDP僅僅增長(zhǎng)48%，全市園區(qū)的工業(yè)集中度只有18%，每畝產(chǎn)值只有147萬(wàn)元，僅為全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平的52.1%。個(gè)別企業(yè)拿到地后遲遲不開(kāi)工，待價(jià)而沽，炒買(mǎi)炒賣(mài)，等待土地漲價(jià)，從中賺取差額。目前，溫州市可用于建設(shè)的土地只有55萬(wàn)畝左右，1999年至2003年五年間共批準(zhǔn)建設(shè)用地27萬(wàn)畝。按這樣的速度，十年就會(huì)全部用完。

2、耕地總量逐年下降，建設(shè)用地不足

溫州每萬(wàn)人擁有土地面積15.9平方公里，是全省平均水平的71%，溫州市人均耕地面積是全省平均水平的60.4%，分別是杭州、寧波、紹興、嘉興的75.8%、56.0%、55.7%和34.0%，且溫州多山區(qū)，可用于工業(yè)用地則更少，建設(shè)用地對(duì)溫州市今后發(fā)展的制約越來(lái)越大。

（三）土地資源集約利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

1、提高土地利用效率

推廣農(nóng)業(yè)立體種植和栽培，提高土地利用率；改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施沃土工程，科學(xué)耕作管理，提高土壤質(zhì)量；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，提高土地利用效率。挖掘已利用土地和廢棄土地的潛力，大力開(kāi)展“田、水、路、林、村”綜合整理和對(duì)工礦生產(chǎn)建設(shè)中塌陷、挖損、壓占廢棄土地的復(fù)墾，全面提高土地的利用率和產(chǎn)出率。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，按照人均居民點(diǎn)用地80平方米標(biāo)準(zhǔn)提高居民點(diǎn)用地效率；嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)“雙控”指標(biāo)要求，園區(qū)工業(yè)用地比例力爭(zhēng)達(dá)到50%，總體容積率超過(guò)1.5，使工業(yè)用地產(chǎn)出達(dá)到500萬(wàn)元/畝左右，園區(qū)土地產(chǎn)出率達(dá)到35億元/平方公里以上；加大中低產(chǎn)田改造力度，到2010年末將中低產(chǎn)田的總量減少一半以上，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；M(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效率。

2、保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度，采用購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)、委托管理，代保等措施努力保持耕地總量平衡。科學(xué)開(kāi)展土地整理、開(kāi)發(fā)、復(fù)墾造地，增加土地后備資源儲(chǔ)備，彌補(bǔ)建設(shè)占用而造成的耕地?cái)?shù)量減少，至 2010 年增加耕地 22025.8公頃，確保耕地占補(bǔ)平衡?？刂平ㄔO(shè)用地總量，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)；實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，控制建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，合理動(dòng)態(tài)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)與布局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的需求量

3、適度圍墾灘涂資源

圍墾灘涂也是濕地利用的傳統(tǒng)方式之一。溫州的許多平原與全國(guó)沿海省份一樣，都是逐年圍墾的結(jié)果，如永樂(lè)平原、溫瑞平原在古代均是濱海濕地。溫州沿海擁有豐富的灘涂資源，按照濕地淤積增長(zhǎng)的速度，進(jìn)行合理、適度的圍墾，是解決溫州土地緊缺的辦法之一。

4、水土流失綜合治理

綜合治理坡耕地、荒坡、疏林地、溝壑等，加強(qiáng)對(duì)廢棄土地的復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境治理，努力提高森林覆蓋率，防治水土流失。

三、能源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

（一）能源利用的現(xiàn)狀

溫州能源利用率不高，2003年全市原煤消費(fèi)量210.9萬(wàn)噸，綜合能耗331.5萬(wàn)噸標(biāo)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.2646噸標(biāo)煤。

（二）能源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1、能源結(jié)構(gòu)不合理

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以火電為主的為主，清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源占總的能源比例少，可再生能源發(fā)電量比例僅為10%。

2、能源緊缺

溫州地處華東電力網(wǎng)未端，是全省受電力制約最嚴(yán)重的三個(gè)城市之一，溫州電力供應(yīng)緊張問(wèn)題在近期內(nèi)難以明顯改觀。溫州礦產(chǎn)資源貧乏，重工業(yè)發(fā)展滯后，70%以上的原材料和燃料動(dòng)力依賴外部供應(yīng)。國(guó)際市場(chǎng)原油和銅、鋁、鋅、鐵礦石等原材料價(jià)格在持續(xù)大幅度上揚(yáng)，這導(dǎo)致在溫州能源利用成本上漲。

（三）能源節(jié)約利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策

1、推進(jìn)依法節(jié)能，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管

認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方節(jié)能法律、法規(guī)，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管。對(duì)有違法、違規(guī)用能行為的企業(yè)，發(fā)出限期整改通知。同時(shí)，推行重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管信息化，依法實(shí)行企業(yè)能源消費(fèi)與利用狀況報(bào)送制度。通過(guò)市縣各級(jí)政府依法強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管措施，提高企業(yè)節(jié)能增效、用能意識(shí)。

2、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

穩(wěn)步調(diào)整以火電為主的傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快利用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源，構(gòu)筑起多元化的能源供應(yīng)體系。實(shí)施清潔煤燃燒工程；配合工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，在溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)、甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蒼南山海協(xié)作區(qū)實(shí)施環(huán)保熱電聯(lián)供；實(shí)施天然氣利用工程，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取東海油氣上岸，擴(kuò)大大、小門(mén)島石油氣中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)能力，采取各種措施鼓勵(lì)使用天然氣，優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu)；實(shí)施新能源建設(shè)工程，在洞頭、樂(lè)清灣、蒼南等條件可行的地區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)風(fēng)能，加大力度推廣以太陽(yáng)能熱水器為主的太陽(yáng)能利用，在農(nóng)村推廣新能源（可再生能源），充分利用太陽(yáng)能、沼氣發(fā)電取熱、小水電、風(fēng)能等，鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用畜禽固廢、生活垃圾、秸稈生產(chǎn)沼氣開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，緩解對(duì)燃煤、油氣等傳統(tǒng)能源的需求壓力，提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重；實(shí)施能源替代工程，在冶金和建材等行業(yè)中積極使用電力替代高污染的煉焦煤等一次能源，推廣利用燃油添加劑等節(jié)油產(chǎn)品和甲醇、乙醇替代汽油，提高清潔燃料的使用比重。

3、大力推進(jìn)節(jié)能工作

一是交通節(jié)能。完善綜合交通運(yùn)輸體系，合理配置運(yùn)輸資源，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)，改善公路運(yùn)輸車(chē)輛結(jié)構(gòu)，加快專用輸油輸氣管道建設(shè)，大力發(fā)展城市公共交通，擇機(jī)建設(shè)城市軌道交通，鼓勵(lì)公眾使用自行車(chē)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效率并達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能目的；二是建筑節(jié)能。推動(dòng)現(xiàn)有建筑節(jié)能改造，選擇一批居住小區(qū)作試點(diǎn)示范；在新建建筑中嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大都市區(qū)范圍內(nèi)力爭(zhēng)率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。積極利用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供等新技術(shù)，推廣節(jié)能門(mén)窗、節(jié)能器具、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、新型墻體材料等，逐步在全市禁止使用實(shí)心粘土磚，同時(shí)對(duì)空心粘土磚也要采取限制措施。溫州市區(qū)每天產(chǎn)生5000到6000噸建筑渣土、1600噸左右的生活垃圾和500噸左右的裝潢垃圾，除了三家垃圾發(fā)電廠消化一部分外，壓力很大。應(yīng)大力推廣溫州恒明環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司的“利用城市垃圾棄土燒結(jié)多孔磚技術(shù)”，該技術(shù)利用工業(yè)生活垃圾中有機(jī)可燃物作為燃料，重油為輔助燃料，以陳年垃圾建筑棄土垃圾和工業(yè)廢渣為主要原料，采用先進(jìn)的分揀技術(shù)和隧道窯焙燒技術(shù)，研制燒結(jié)多孔磚和空心砌塊。該產(chǎn)品經(jīng)浙江省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站和浙江省建筑科學(xué)研究院抽驗(yàn)，各項(xiàng)目性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定。經(jīng)用戶試用反映良好。目前，溫州科技館、博物館 、青少年活動(dòng)中心等工程墻體用的都是這種垃圾做成的多孔磚；三是民用節(jié)能。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用電器和辦公電器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)富裕文明和諧新青海的必由之路。近年來(lái),鶴壁市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走在全國(guó)前列,被確定為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。如何進(jìn)一步拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平,創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,是今后循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、鶴壁市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初步實(shí)踐

鶴壁市是因煤而建的資源型工業(yè)城市,長(zhǎng)期以來(lái)沿用粗放型的線型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率不高,高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)了沉重壓力。

近幾年來(lái),鶴壁市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)抓。遵循“減量化、再利用、資源化”原則,圍繞自身特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃實(shí)施了一批重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間相互銜接,初步形成了煤電、水泥、金屬鎂、食品加工等4條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條速度效益統(tǒng)一、節(jié)能環(huán)保并重的發(fā)展路子。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)循環(huán)型城市體系建設(shè)相對(duì)薄弱。對(duì)照循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,涉及城市體系建設(shè)的指標(biāo)是:城市生活污水再生率、城市生活垃圾資源化率和再生資源回收利用指標(biāo)。我市在建設(shè)循環(huán)型城市方面還存在較大差距。

(二)節(jié)能減排壓力大。從資源消耗指標(biāo)來(lái)看,我市在節(jié)能減排方面的壓力較大。首先指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系還不健全,數(shù)據(jù)時(shí)效性、完整性不能滿足管理工作的需要。其次,我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備等方面多數(shù)比較落后,高耗能、重污染企業(yè)多,重點(diǎn)用能單位數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。再次,我市在引導(dǎo)社會(huì)及企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排方面的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度還不健全,引導(dǎo)力度不夠。

(三)資金困難,投入不足。由于我市整體規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,在發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目方面、政策性引導(dǎo)資金方面等投入困難。

(四)技術(shù)、人才缺乏。從目前發(fā)展的情況來(lái)看,我市企業(yè)急需引進(jìn)節(jié)能、綜合利用、清潔生產(chǎn)、污染治理等方面的先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)的專業(yè)人員。

三、進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策,制定和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和服務(wù),出臺(tái)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核辦法、節(jié)能監(jiān)察辦法、超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法,成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)超過(guò)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)察,并依法加價(jià)收費(fèi)。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境友好型的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)政策上給予優(yōu)惠和鼓勵(lì),對(duì)資源、環(huán)境破環(huán)型和高能耗、重污染的企業(yè),要加大稅收征繳及監(jiān)管處罰力度。充分利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段,完善產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)政政策、稅收政策、信貸政策、科技政策等政策體系,激發(fā)企業(yè)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。要給予生態(tài)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保型企業(yè)以及資源綜合利用型企業(yè)更優(yōu)惠的政策,切實(shí)提高這些產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和綠色能源的開(kāi)發(fā)研究,形成引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,建立自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。

(二)加強(qiáng)循環(huán)型城市建設(shè), 構(gòu)建社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。一是積極探索城市生活垃圾資源化處理途徑。二是規(guī)劃建設(shè)全市再生資源回收利用體系。三是開(kāi)展綠色示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立節(jié)能減排從小事做起、從家庭做起的意識(shí),培養(yǎng)良好的節(jié)能環(huán)保生活習(xí)慣,共建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(三)突出項(xiàng)目建設(shè),拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形成體系。一要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)間相互銜接、廢棄物綜合利用、新產(chǎn)品新工藝開(kāi)發(fā),謀劃推進(jìn)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)鏈、接續(xù)項(xiàng)目,進(jìn)一步加快建設(shè)科學(xué)高效的循環(huán)型工業(yè)體系。在企業(yè)層面,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綜合利用,形成資源高效利用的“點(diǎn)循環(huán)”,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。二要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,打造循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步構(gòu)建和完善以糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為依托的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條、以畜牧加工企業(yè)為依托的畜牧加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條、以林業(yè)及其加工業(yè)為依托的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條、以秸稈綜合利用為重點(diǎn)的秸稈循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,推廣使用太陽(yáng)能。三要大力發(fā)展循環(huán)型生態(tài)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)綠色采購(gòu)的引領(lǐng)作用,推進(jìn)賓館、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的綠色消費(fèi),鼓勵(lì)使用節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和用具。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、文化傳媒、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

關(guān)鍵詞：電力工業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F403.8　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672―3198(2009)10-0012-01

電力工業(yè)是能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換行業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)。無(wú)論電源和電網(wǎng)。在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中都需要占用或消費(fèi)包括土地、水、各種原材料等資源及煤炭、石油、天然氣等各類能源。根據(jù)能源轉(zhuǎn)換種類的不同，還會(huì)不同程度地產(chǎn)生污染物和廢物。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)電力資源結(jié)構(gòu)和空間分布還存在一系列問(wèn)題，這不僅影響電力工業(yè)自身的發(fā)展，而且給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)很大壓力。資源限制及環(huán)境壓力是制約電力工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型電力工業(yè)是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1　優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，合理利用資源

1.1　“以大代小”，向高參數(shù)、大容量發(fā)電機(jī)組發(fā)展

限期關(guān)停高耗低效、污染嚴(yán)重的小機(jī)組。建設(shè)高參數(shù)、大容量、高效率、節(jié)水環(huán)保型燃煤電站項(xiàng)目，調(diào)整火電結(jié)構(gòu)。促進(jìn)超臨界循環(huán)流化床發(fā)電技術(shù)、超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)等高效潔凈的燃煤發(fā)電技術(shù)大規(guī)模商業(yè)化。據(jù)有關(guān)資料介紹，以600MW機(jī)組為例，亞臨界機(jī)組煤耗為295g／kW?h，超臨界機(jī)組煤耗為286g／kW?h，超超臨界機(jī)組煤耗為275g／kw?h，如果機(jī)組容量進(jìn)一步增大，煤耗還要降低。

1.2　發(fā)展高效清潔煤燃燒技術(shù)

近十多年來(lái)，高效率燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，IGCC、CFBC和PFBC等潔凈煤發(fā)電技術(shù)已相繼建成示范電廠并開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。分散型電、熱、冷三聯(lián)供裝置和大幅度提高電力用戶終端效率的各種新技術(shù)、新裝置也相繼出現(xiàn)，自動(dòng)化程度、可靠性和經(jīng)濟(jì)性能好的輸變電技術(shù)將成為發(fā)展的主流。目前，我國(guó)燃煤發(fā)電量占總機(jī)組的80％，發(fā)電量中的水電等可再生能源比重較低，今后要優(yōu)先發(fā)展水電，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電等可再生能源發(fā)電。

2　加強(qiáng)綜合利用，提高資源效率

2.1　提高電廠用水效率

電廠含煤廢水、凈水站自用水、生活污水、化學(xué)酸堿廢水及循環(huán)水處理后再生廢水等處理后要排入復(fù)用水池。主廠房?jī)?nèi)的二次用水采用閉式循環(huán)供水系統(tǒng)，只需補(bǔ)充少量鹽水；主廠房外工業(yè)用水因水質(zhì)未受污染，應(yīng)全部回收至循環(huán)水系統(tǒng)。推廣干除灰系統(tǒng)和干貯灰場(chǎng)，減少除灰用水?；痣姀S應(yīng)有完整的水務(wù)管理制度。建立水量和水質(zhì)平衡圖，并建設(shè)完整的水回收系統(tǒng)。

中、小型電廠可將凝汽式機(jī)組和抽凝機(jī)組改為低真空運(yùn)行循環(huán)水供熱系統(tǒng)，將凝汽器作為一級(jí)加熱器，利用排汽的凝結(jié)熱加熱循環(huán)水，用循環(huán)水代替熱網(wǎng)水供暖，從而利用了循環(huán)水的排汽凝結(jié)熱。

2.2　電廠粉煤灰利用

目前粉煤灰排放大多是濕排，據(jù)估算。我國(guó)排灰用水多達(dá)10億t／a，粉煤灰排放量每年超過(guò)1.6億t。歷年累積堆放總量已超過(guò)10億t。隨著干式輸灰及灰渣分選技術(shù)的發(fā)展，電廠灰渣綜合利用的范圍也越來(lái)越廣。2003年以來(lái)，粉煤灰綜合利用率為60％，利用量約1.2億t。

2.3　脫硫副產(chǎn)品利用

目前，電廠煙氣脫硫普遍采用的是石灰石一石膏濕法脫硫技術(shù)，石膏作為脫硫副產(chǎn)品能否有效利用，是燃煤電廠脫硫的重要問(wèn)題之一。從國(guó)外綜合利用的實(shí)踐看，脫硫石膏可用于水泥和土壤改良等領(lǐng)域?，F(xiàn)在也有人提出用石膏制取硫酸的工藝，或?qū)⑹嗉尤牖剞D(zhuǎn)爐內(nèi)，再添加其他成分生產(chǎn)水泥熟料。

除了石灰石一石膏脫硫工藝外，要進(jìn)一步研究在氯堿工業(yè)基地附近采用氯堿一硫酸鈉法或在氨工業(yè)基地附近采用氨一硫酸氨法的可行性和合理性，使脫硫副產(chǎn)品能回收利用，增加運(yùn)行收益，減少資源浪費(fèi)。例如采用氨法脫硫工藝，把煙氣中的二氧化硫污染物生產(chǎn)硫酸氨產(chǎn)品，用于化肥生產(chǎn)，變廢為寶。在選擇海水脫硫工藝時(shí)，要考慮排出的濃鹽水能否作為鹽化工的進(jìn)料，以減少鹽田面積。

2.4　固體廢棄物及城市垃圾等綜合利用

將劣質(zhì)燃料如煤矸石、石油焦、城市垃圾等用于發(fā)電是綜合利用能源，減少環(huán)境污染的重要方式。我國(guó)大中城市垃圾熱值約3300～6200kJ／kg，燃燒1t城市垃圾可發(fā)電300～400kW?h?，F(xiàn)我國(guó)城市垃圾清運(yùn)量每年約1.14億t，如有30％用于發(fā)電，其發(fā)電量也很可觀。對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電。要控制煙氣中二惡英的排放，廢水、廢氣的污染和燃燒產(chǎn)物的二次污染等。

3　加強(qiáng)污染物的控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

3.1　煙氣脫硫

國(guó)家要求進(jìn)一步推動(dòng)火電廠煙氣脫硫工程建設(shè)，要求全火電廠脫硫機(jī)組在2005年底要達(dá)到3000萬(wàn)kW以上，二氧化硫排放量控制在2300萬(wàn)t。要努力完善火電廠煙氣脫硫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和主流工藝設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、后評(píng)估等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；主流煙氣脫硫設(shè)備的本地化率要達(dá)到95％以上，煙氣脫硫設(shè)備的可用率達(dá)到95％以上。要不斷優(yōu)化脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如脫硫煙囪的設(shè)計(jì)、煙塔合一的設(shè)計(jì)等。

3.2　煙氣脫硝

國(guó)家對(duì)煙氣中氨氧化物排放已制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，要求大型發(fā)電機(jī)組建設(shè)要預(yù)留脫硝位置，規(guī)劃在“十一五”期間完成脫硝技術(shù)的引進(jìn)和示范工程建設(shè)。不同的脫硝技術(shù)其裝置空間是大不相同的，要科學(xué)地、合理地預(yù)留位置，目前就應(yīng)該對(duì)以后的脫硝技術(shù)進(jìn)行定位。脫硝技術(shù)的選擇要從安全因素、國(guó)產(chǎn)化的難易程度、國(guó)家以后的環(huán)保政策、工程的可行性和工程造價(jià)等多方面進(jìn)行考慮。

3.3　煙氣除塵

目前發(fā)電機(jī)組多采用電除塵器。為了達(dá)到除塵標(biāo)準(zhǔn)，采取了增加電場(chǎng)數(shù)和增加收塵面積的辦法，但這些措施增加了投資費(fèi)用和用地。要加快對(duì)電除塵器的設(shè)計(jì)改進(jìn)，如采用低溫ESP、移動(dòng)電極式ESP或其他措施，以提高除塵效率，布袋除塵器(BF)有極高的除塵效率，適用于高比電阻的煙氣，要擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

3.4　二氧化碳減排

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)城市；生態(tài)城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

[中圖分類號(hào)]F299.27

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-518X（2015）04-0084-07

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市的內(nèi)涵及聯(lián)系

“生態(tài)城市”是聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”計(jì)劃中一個(gè)非常重要的概念，即用生態(tài)學(xué)的理論和方法來(lái)指導(dǎo)城市的研究和發(fā)展，在城市化中正確處理人與自然的關(guān)系。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市在過(guò)去高速發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起人們的高度關(guān)注。目前大多數(shù)城市都已逐漸開(kāi)始朝著集約化、生態(tài)化、協(xié)調(diào)化的方向發(fā)展。

生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮昌盛、人民安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會(huì)保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)來(lái)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在高污染、高消耗的背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市都試圖從協(xié)調(diào)人類與自然以及人類之間的關(guān)系出發(fā)，解決人口、資源和環(huán)境之間的矛盾。但是兩者又有很大的區(qū)別，循環(huán)經(jīng)濟(jì)著重于發(fā)展模式，力圖改變傳統(tǒng)的線性發(fā)展模式，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)低開(kāi)采、低排放和高利用的發(fā)展模式；生態(tài)城市著重于區(qū)域建設(shè)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域和范圍的概念，力圖在一定的地理空間上實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的和諧性、高效性、持續(xù)性和系統(tǒng)性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段我國(guó)城市持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育城市新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的必要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為生態(tài)城市建設(shè)提供了一種全新的戰(zhàn)略性的理論范式，消解了長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之問(wèn)的沖突。

二、生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)構(gòu)建及評(píng)價(jià)

生態(tài)城市是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，具有多功能、多層次和多目標(biāo)的特征。生態(tài)城市系統(tǒng)中包含的因子眾多，影響其因子的相關(guān)因素也異常豐富，少數(shù)幾項(xiàng)指標(biāo)很難全面地描述系統(tǒng)的狀態(tài)和變化，所以需要將多個(gè)指標(biāo)組成一個(gè)有機(jī)的指標(biāo)體系來(lái)描述其狀態(tài)和發(fā)展變化。在構(gòu)建生態(tài)型城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，雖然有很多指標(biāo)可供選擇，但是為了體現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)特征和影響因素的重要作用，不能一味追求指標(biāo)數(shù)量，而要盡可能采用少而精確的指標(biāo)把預(yù)評(píng)估的內(nèi)容完整地表達(dá)出來(lái)。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和參考值的確定

生態(tài)型城市評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和設(shè)置主要是反映城市生態(tài)本質(zhì)特征的重點(diǎn)指標(biāo)，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)《全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》和環(huán)境保護(hù)部各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合每個(gè)城市的特點(diǎn)，盡可能用少而精確的指標(biāo)把預(yù)評(píng)估的內(nèi)容表達(dá)出來(lái)。在指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)形式方面，第一個(gè)層次是生態(tài)城市綜合指數(shù)，第二個(gè)層次分為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)指標(biāo)，第三個(gè)層次就是各子系統(tǒng)的具體指標(biāo)，具體見(jiàn)表1，

（二）指標(biāo)數(shù)值的計(jì)算和權(quán)重確定

1.子系統(tǒng)具體指標(biāo)數(shù)值（Qi）的計(jì)算

子系統(tǒng)具體指標(biāo)數(shù)值（Qi）是生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)，其計(jì)算公式為3：

當(dāng)指標(biāo)數(shù)值越大越好時(shí)，

當(dāng)指標(biāo)數(shù)值越小越好時(shí)

其中：Si為某子系統(tǒng)具體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；Ci為根據(jù)評(píng)價(jià)城市選取的某子系統(tǒng)具體指標(biāo)的現(xiàn)狀值；Max為所選相關(guān)城市指標(biāo)中最大值乘以1.05；Min為所選相關(guān)城市指標(biāo)中最小值除以1.05。

如果Si

如果Si>Max，則計(jì)算公式為：

2.子系統(tǒng)具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值（Vi）的計(jì)算

子系統(tǒng)具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值（Vi）是根據(jù)子系統(tǒng)具體指標(biāo)數(shù)值算術(shù)平均值計(jì)算而得，其計(jì)算公式為：

其中：Qi為某子系統(tǒng)具體指標(biāo)指數(shù)值：m為該子系統(tǒng)具體指標(biāo)年份數(shù)。

3.子系統(tǒng)總指標(biāo)值（Ui）的計(jì)算

子系統(tǒng)總指標(biāo)值（Ui）是根據(jù)其所屬子系統(tǒng)具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值乘以各自的權(quán)重后進(jìn)行加和，計(jì)算公式為：

其中：Vi為子系統(tǒng)總指標(biāo)的數(shù)值；Wi為子系統(tǒng)總指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重；n為該子系統(tǒng)總指標(biāo)所含具體指標(biāo)的項(xiàng)數(shù)。

4.生態(tài)城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（ECI）的計(jì)算

生態(tài)城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（ECI）是將各子系統(tǒng)總指標(biāo)值乘以各自的權(quán)重，再進(jìn)行依次加和，其計(jì)算公式為.

其中：ECI為生態(tài)綜合指數(shù)數(shù)值；Vi為某子系統(tǒng)總指標(biāo)的ViWi數(shù)值；Wi為某子系統(tǒng)總指標(biāo)的權(quán)重；N為生態(tài)綜合指數(shù)所含子系統(tǒng)總指標(biāo)的項(xiàng)數(shù)。

5.指標(biāo)權(quán)重的確定

本文參考了大量資料進(jìn)行總結(jié)歸納，再結(jié)合各層指標(biāo)的計(jì)算方法，確定了各指標(biāo)的權(quán)重值。由于本文從三個(gè)層次的指標(biāo)體系出發(fā)，各級(jí)指標(biāo)具體權(quán)重值見(jiàn)表2。

根據(jù)搜集到的資料，按照計(jì)算公式將各級(jí)指標(biāo)結(jié)果計(jì)算，最后對(duì)綜合指數(shù)進(jìn)行分級(jí)，從而確定生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)、自然和社會(huì)的和諧程度。借鑒國(guó)內(nèi)外的各種綜合指數(shù)的分組方法，設(shè)計(jì)一個(gè)四級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表3。

（三）長(zhǎng)株潭三市生態(tài)和諧度評(píng)價(jià)

按照上述生態(tài)城市指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，選取長(zhǎng)沙、株洲和湘潭三市作為評(píng)價(jià)對(duì)象，從三市各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀值中找出各項(xiàng)指標(biāo)的最大值與最小值，確定區(qū)間范圍，以便計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)。計(jì)算得出三市的三級(jí)、二級(jí)以及一級(jí)指數(shù)，結(jié)果如表4。

根據(jù)以上計(jì)算的各城市的各項(xiàng)具體指標(biāo)值和生態(tài)綜合指數(shù)值，再參考表3的城市生態(tài)化程度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可得出三市的生態(tài)化程度：長(zhǎng)沙的城市生態(tài)和諧度最高，株洲次之，湘潭再次之。長(zhǎng)沙市的生態(tài)城市建設(shè)仍處于和諧度一般的狀態(tài)，而株洲和湘潭盡管也處于同等層次，但和諧度水平相對(duì)低下。此外，從各個(gè)子系統(tǒng)指數(shù)來(lái)看，不論是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)還是社會(huì)子系統(tǒng)，長(zhǎng)沙市仍處于絕對(duì)領(lǐng)先低位，體現(xiàn)出其省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化中心低位。長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)已達(dá)和諧度較高的水平，這主要是與長(zhǎng)沙市近年來(lái)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)。盡管其社會(huì)子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)顯示出和諧度較高，但近年來(lái)空氣污染問(wèn)題仍較為突出，因此需要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)。長(zhǎng)沙的社會(huì)子系統(tǒng)和諧度一般，表明長(zhǎng)沙市仍需要下力氣去攻克收入分配問(wèn)題和加大文化教育投入，提高居民幸福感指數(shù)。相比較而言，株洲和湘潭的自然子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)處于和諧度一般的水平，而其經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和諧度很低，表明株洲和湘潭在保持社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，仍需加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度?？梢?jiàn)，長(zhǎng)株潭城市群的生態(tài)城市建設(shè)仍有諸多需要改進(jìn)的地方，必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，合理運(yùn)用規(guī)制工具，維護(hù)生態(tài)城市環(huán)境，培養(yǎng)生態(tài)城市文化，逐步建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)城市體系，實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）長(zhǎng)株潭生態(tài)城市建設(shè)影響因素分析

盡管本文對(duì)長(zhǎng)株潭的生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，但仍需深入探討影響生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵因素，從而為采取合理的政策措施來(lái)加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。本文設(shè)定如下的實(shí)證分析模型：，其中，ECI為生態(tài)城市建設(shè)綜合指數(shù)，PGDP表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，SC表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，TE表示技術(shù)創(chuàng)新水平，ER表示環(huán)境規(guī)制水平，EDU表示人力資本水平，TR表示對(duì)外貿(mào)易水平，F(xiàn)DI表示利用外資水平，εi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，代表不可控因素的干擾，i=l，2，3分別表示長(zhǎng)株潭三市。

本文實(shí)證部分的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自長(zhǎng)株潭三市2013年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)及湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均GDP表示并取對(duì)數(shù)形式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來(lái)衡量，技術(shù)創(chuàng)新水平采用研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重來(lái)衡量，環(huán)境規(guī)制水平采用空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率來(lái)衡量，人力資本水平采用平均受教育年限來(lái)表示。對(duì)外貿(mào)易水平和利用外資水平分別采用進(jìn)出口貿(mào)易總額/GDP及實(shí)際利用外資額/GDP來(lái)表示，鑒于統(tǒng)計(jì)公報(bào)上的進(jìn)出口貿(mào)易總額和實(shí)際利用外資額采用美元為單位，本文首先將美元通過(guò)年平均匯率折算為人民幣，然后再除以GDP來(lái)進(jìn)行計(jì)算。

傳統(tǒng)OLS回歸模型均是基于均值回歸，最小化目標(biāo)函數(shù)為殘差平方和，但容易受極端值的影響。本文采用分位數(shù)回歸來(lái)避免極端值的干擾，即采用殘差絕對(duì)值的加權(quán)平均∑。假設(shè)條件分布y|x的總體q分位數(shù)yq（x）是x的線性函數(shù)，即。其中，被稱為q分位數(shù)回歸系數(shù)，其估計(jì)量βq可由最小化問(wèn)題來(lái)定義：。通常采用線性規(guī)劃的方法來(lái)計(jì)算，可證明樣本分位數(shù)回歸系數(shù)是總體分位數(shù)回歸系數(shù)βq的一致估計(jì)量，并且服從漸進(jìn)正態(tài)分布，即。本文采用STATA12來(lái)進(jìn)行分位數(shù)回歸，估計(jì)結(jié)果如表5所示。

被解釋變量為ECI的分位數(shù)估計(jì)結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在低分位數(shù)水平對(duì)生態(tài)城市建設(shè)并未產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用，但在高分位數(shù)水平卻產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只有在達(dá)到一定的水平后才能有利于生態(tài)城市建設(shè)，欲建設(shè)生態(tài)城市則必先發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)ECI的影響系數(shù)在三個(gè)分位點(diǎn)始終為正，表明技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的重要因素，通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)出并減少污染是建設(shè)生態(tài)城市的可行路徑。環(huán)境規(guī)制水平在三個(gè)分位點(diǎn)均未對(duì)生態(tài)城市建設(shè)產(chǎn)生顯著影響，這可能是因?yàn)楝F(xiàn)有的環(huán)境規(guī)制水平過(guò)低，而且環(huán)境規(guī)制工具單一，缺乏有效激勵(lì)，難以對(duì)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用，可見(jiàn)政府部門(mén)要適當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制水平并創(chuàng)新環(huán)境規(guī)制工具。低人力資本水平并不會(huì)對(duì)ECI產(chǎn)生顯著影響，但若加強(qiáng)人力資本建沒(méi)將可為生態(tài)城市建設(shè)提供重要的智力保障，有利于提高生態(tài)城市建設(shè)指數(shù)。對(duì)外貿(mào)易水平在三個(gè)分位點(diǎn)均不利于提高生態(tài)城市建設(shè)指數(shù)，這似乎與現(xiàn)實(shí)相悖。但考慮到長(zhǎng)株潭的對(duì)外貿(mào)易均以簡(jiǎn)單加工貿(mào)易為主，附加值低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重，這均不利于建設(shè)生態(tài)城市。FDI的低水平引進(jìn)一般是資源消耗型和勞動(dòng)密集型，隨著FDI規(guī)模的擴(kuò)大，資本密集型技術(shù)和知識(shí)密集型技術(shù)開(kāi)始逐步引入，會(huì)產(chǎn)生明顯的技術(shù)外溢，有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)株潭生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策

（一）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，生態(tài)城市的發(fā)展要進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的結(jié)合，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰低水平、低效益、高能耗、高污染的落后產(chǎn)業(yè)，改變生產(chǎn)工藝，合理選擇生產(chǎn)模式，通過(guò)生產(chǎn)體系之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)和能量能多級(jí)利用、高效產(chǎn)出，資源和環(huán)境能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用。長(zhǎng)株潭三市應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)劣勢(shì)，發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)，避免因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一或重復(fù)建設(shè)造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)形成合理綠色的產(chǎn)業(yè)鏈，加快促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

l.長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)

長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)以省會(huì)長(zhǎng)沙為核心，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，逐步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱。株洲、湘潭則應(yīng)按照綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸、依存和關(guān)聯(lián)的要求，主動(dòng)承接長(zhǎng)沙生態(tài)產(chǎn)業(yè)的輻射，積極發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的相炎產(chǎn)業(yè)。

2.生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)

在綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、相關(guān)帶動(dòng)性強(qiáng)，具有極其明顯的順向波動(dòng)和橫向波及效應(yīng)。長(zhǎng)株潭三市的紅色旅游資源與綠色生態(tài)旅游資源、休閑度假旅游資源和歷史文化旅游資源可以有機(jī)整合起來(lái)，組合成不同的線路推向市場(chǎng)?？梢越⑸鷳B(tài)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，包括以生態(tài)旅游為先導(dǎo)的綠色消費(fèi)體系，以歷史文化旅游為主體的城市特色文化產(chǎn)業(yè)體系，以區(qū)域化旅游為龍頭的流通體系，以數(shù)字旅游為特征，以金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主體的信息化中心服務(wù)體系。

（二）自然的維護(hù)

l.城市結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)完善

生態(tài)環(huán)境是典型的物理、化學(xué)、生物和人文過(guò)程相互作用的綜合體，通常土地覆蓋類型地變化和城市空間模式地?cái)U(kuò)張是城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的主要影響。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的城市結(jié)構(gòu)是背山面水，坐北朝南，在城市的周?chē)Ｓ猩角瓠h(huán)繞，中間地勢(shì)寬敞且有河流穿過(guò)，共同構(gòu)成一個(gè)“山水相連，封閉內(nèi)向”的小環(huán)境。現(xiàn)在我們的城市結(jié)構(gòu)需要更趨合理完善，應(yīng)該以山脈、水系為骨架，以山、林、江、田、湖等為要素，綜合自然、歷史人文等因素的空間分布。

2.人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合

充分利用現(xiàn)有的山水白然資源，以山體的景觀輻射、綠帶的空間延展、綠地的點(diǎn)綴以及水系的滲透構(gòu)建極化、包容的生態(tài)景觀格局，結(jié)合山體景觀風(fēng)貌的完整性考慮，結(jié)合現(xiàn)有的生態(tài)林地、水系規(guī)劃和城市公共綠地，并充分利用高速公路等的防護(hù)綠帶與主要道路兩側(cè)的附屬綠帶作為城市的景觀綠帶，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的綠地系統(tǒng)，形成人工環(huán)境和自然環(huán)境的交融，營(yíng)建依山就勢(shì)、綠網(wǎng)縱橫的生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)要加強(qiáng)城市環(huán)境污染控制，優(yōu)先保障飲用水源安全，全面推進(jìn)湘江污染綜合整治，強(qiáng)化工業(yè)水污染防治，加快城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)：進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局，節(jié)能減排，強(qiáng)化工業(yè)污染防治，控制顆粒物污染，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，加快工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置步伐，加大同體廢物綜合利用，提高生活垃圾無(wú)害化處理水平，強(qiáng)化核與輻射環(huán)境監(jiān)管：加強(qiáng)建筑施工噪聲防治、市內(nèi)交通噪聲防治和文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲防治，從而改善水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境等。

3.動(dòng)態(tài)生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)的建立

生態(tài)城市就是要處理好人與自然和諧相處的問(wèn)題，因此長(zhǎng)株潭各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，建立有效促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控管理與決策系統(tǒng)。首先，要充分利用各類教育資源，深入細(xì)致地了解省情，認(rèn)真主動(dòng)地學(xué)習(xí)生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)理論。利用各種媒體優(yōu)勢(shì)，在群眾中進(jìn)行宣傳普及，引導(dǎo)公眾參與決策，把創(chuàng)建生態(tài)城市的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為。其次，要積極整合社會(huì)各方面的人才和力量，利用研究機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展相關(guān)的理論研究和實(shí)證研究，在借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為政府部門(mén)提供合理高效的決策和建議。最后，在政府部門(mén)成立全方位協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，建立行之有效的生態(tài)環(huán)境法制體制，實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)政策，從而保障生態(tài)城市的建設(shè)。

（三）社會(huì)的和諧

1.自覺(jué)生態(tài)意識(shí)和環(huán)境道德觀念的形成

首先，面向全社會(huì)公眾進(jìn)行生態(tài)教育，針對(duì)兒童進(jìn)行生態(tài)基礎(chǔ)教育，針對(duì)青年進(jìn)行生態(tài)高等教育，還可對(duì)在職人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)生態(tài)教育，對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行義務(wù)宣傳生態(tài)教育。其次，必須轉(zhuǎn)變思想，提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí)，要從追求快速短暫的直接經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)向追求持續(xù)長(zhǎng)期的間接經(jīng)濟(jì)效果，從追求單一的經(jīng)濟(jì)高效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧統(tǒng)一的高效益。

2.湖湘文化底蘊(yùn)的特色文化產(chǎn)業(yè)的打造

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；飯店；能耗管理

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2010）35－0046－02

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和人類社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、物質(zhì)和能源的閉路循環(huán)使用、廢物高效回收為特征的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在20世紀(jì)90年代，德國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，按照其規(guī)定，工商業(yè)者應(yīng)該從“搖籃到墳?zāi)埂钡卣展芷渖a(chǎn)的產(chǎn)（商）品，它要求工商業(yè)者在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和研制時(shí)就應(yīng)該考慮廢物的清除問(wèn)題，而且生產(chǎn)者的廢物擔(dān)保必須在經(jīng)濟(jì)上可行、在技術(shù)上可操作。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景

21世紀(jì)，中國(guó)已確定建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略，計(jì)劃用50年時(shí)間分階段實(shí)施：2006―2020年為政策法規(guī)、輿論思想建設(shè)階段；2021―2030年為全面建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、從點(diǎn)到面循環(huán)階段；2031―2050年為構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)階段，量化指標(biāo)為生態(tài)質(zhì)量達(dá)到日本的水平。

從服務(wù)生產(chǎn)的運(yùn)作過(guò)程和飯店的產(chǎn)品形態(tài)來(lái)看，飯店是一種具有工商結(jié)合特征的企業(yè)形態(tài)，它既是重工產(chǎn)品的使用者，又是耗能大戶，同時(shí)還是輕工產(chǎn)品的使用大戶。飯店的產(chǎn)品資源既有能源等初級(jí)原材料資源，也有食品等中間產(chǎn)品資源，還有電器、家具等最終消耗品資源，是一個(gè)獨(dú)特而龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)。飯店這種復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)需要一種系統(tǒng)的節(jié)能降耗思想和管理方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行指引和管理。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的思想與飯店的節(jié)能降耗管理有著根本的相容性和契合性。首先，兩者的目的都是為了節(jié)約資源的使用，降低對(duì)環(huán)境的破壞及影響，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的污染治理、廢物利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)等三種無(wú)害化處理技術(shù)在飯店當(dāng)中都有應(yīng)用價(jià)值；再者，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式主張通過(guò)資源的閉路循環(huán)使用和源頭管理來(lái)減少浪費(fèi)，它與飯店運(yùn)行方式具有天然的吻合性；最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想有利于飯店綠色環(huán)?；?jīng)營(yíng)特色的形成，對(duì)于吸引綠色顧客、提升經(jīng)濟(jì)效益有促進(jìn)作用。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的飯店能耗管理模式

飯店業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要體現(xiàn)在四個(gè)層次，即單體飯店層次、飯店群落層次、飯店業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)群落層次和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大生產(chǎn)群落層次。飯店業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該具備開(kāi)闊的發(fā)展觀，以從廣闊的外部環(huán)境中對(duì)接自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從中找到實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑和方式，這也是飯店實(shí)施大生產(chǎn)、大營(yíng)銷、大環(huán)境和大發(fā)展觀念的基礎(chǔ)。

（一）飯店能耗管理的發(fā)展方向

1．飯店成長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自知識(shí)資源的創(chuàng)新與發(fā)展

飯店實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)減少注入飯店服務(wù)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的能源及物質(zhì)耗材，更多地依靠知識(shí)資源的創(chuàng)新與發(fā)展。飯店應(yīng)積極采用先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)施高效節(jié)能，更多地提倡用知識(shí)、信息技術(shù)等軟性資源來(lái)代替實(shí)體的物質(zhì)資源，比如用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)文件辦公系統(tǒng)，減少物質(zhì)資源使用。同時(shí)，飯店須將自身發(fā)展的推動(dòng)力量立足于品牌、文化、理念創(chuàng)新等知識(shí)資源上，這些資源的可持續(xù)性將為飯店可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)希望。

2．飯店群落間的能源物質(zhì)關(guān)系由競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)條件下的飯店必須始終與其他飯店?duì)帄Z資源，物質(zhì)資源的多寡往往成為飯店競(jìng)爭(zhēng)力的判別因素，飯店群落間的物質(zhì)關(guān)系表現(xiàn)為對(duì)物質(zhì)資源的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的循環(huán)整合利用，對(duì)于一家飯店而言的過(guò)剩資源可能是其他飯店所需要的緊缺資源，因此，飯店間如果能以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想來(lái)對(duì)接相互間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然可以實(shí)現(xiàn)資源的整合循環(huán)利用。比如，同一地區(qū)的飯店共同推銷所在的目的地、共同建立為彼此服務(wù)的飯店物流中心等， “競(jìng)合”時(shí)代的到來(lái)必然能更大地推動(dòng)飯店業(yè)的發(fā)展。

3．飯店污染治理方式由末端達(dá)標(biāo)治理轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防治理

飯店的服務(wù)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾和廢氣，傳統(tǒng)條件采用的是事后末端處理的治理方式，飯店排放的廢水廢氣只要不違反國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就可過(guò)關(guān)。飯店循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則強(qiáng)調(diào)通過(guò)預(yù)防式的源頭治理方式來(lái)減少污染的產(chǎn)生，減少飯店服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程中的資源使用量，這種污染治理方式的革新要求飯店服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的改變。

4．飯店的經(jīng)營(yíng)形態(tài)由經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)型向綠色運(yùn)營(yíng)型轉(zhuǎn)變

綠色意識(shí)的日益普及將改變?nèi)藗儗?duì)飯店產(chǎn)品的看法，生態(tài)型、綠色型、環(huán)保型和健康型飯店產(chǎn)品將越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞，飯店不但可以從綠色運(yùn)營(yíng)中獲得資源的節(jié)約，還能從綠色生產(chǎn)中獲得更多基礎(chǔ)客源。

（二）飯店能耗管理的運(yùn)作原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其運(yùn)行原理集中體現(xiàn)在三大原則的基礎(chǔ)之上，這三大原則是：減量化、再利用和循環(huán)利用。

1．減量化原則（reducing）

減量化要求減少進(jìn)入飯店生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，這一原則是從生產(chǎn)的源頭減少能源和耗材的使用，從而能在結(jié)果上減少污染物的產(chǎn)生，這種源頭管理方式已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的先污染、后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。按照這一原則，飯店應(yīng)通過(guò)各種方式節(jié)約水、電、油的使用，同時(shí)還可利用以清潔生產(chǎn)技術(shù)為代表的生態(tài)技術(shù)，在服務(wù)功效等同的情況下減少物質(zhì)資源的使用。

2．再利用原則（reusing）

即延長(zhǎng)飯店產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間長(zhǎng)度，延長(zhǎng)飯店資源的利用時(shí)間和次數(shù)。比如，飯店適應(yīng)客人晚起的習(xí)慣延長(zhǎng)早餐的供應(yīng)時(shí)間，在減少食品資源浪費(fèi)的同時(shí)方便顧客，飯店的辦公用紙可以變單面使用為雙面使用，口布舊了可作抹布用。飯店資源的再利用也是減少資源浪費(fèi)的重要手段。

3．循環(huán)利用原則（recycle）

飯店資源的循環(huán)利用是指飯店資源在完成使用功能后重新變成可以利用的資源。比如，應(yīng)該對(duì)空調(diào)機(jī)組運(yùn)行時(shí)熱交換器產(chǎn)生的含熱量的凝結(jié)水進(jìn)行回收，在經(jīng)過(guò)水質(zhì)優(yōu)化處理后再用于鍋爐回水；洗衣房蒸汽冷凝水也可直接回收到鍋爐房的軟水箱。這些循環(huán)利用方式既節(jié)水又節(jié)油。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的飯店能耗管理對(duì)策

飯店遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作原則，要在維持或提高服務(wù)功效的基礎(chǔ)上作出能夠降低其能源、設(shè)施和物耗使用量的努力。一般而言，飯店的節(jié)能降耗包括兩個(gè)層面，即對(duì)由水、電力、燃油（煤）、煤氣（或液化石油氣）等所組成的飯店所需能源物質(zhì)的節(jié)約使用，和對(duì)設(shè)施系統(tǒng)和物耗系統(tǒng)的節(jié)約使用。飯店實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)指導(dǎo)其節(jié)能降耗管理，既是一種管理思想的改變，也要在運(yùn)作結(jié)構(gòu)上進(jìn)行相應(yīng)的改良，其改進(jìn)的對(duì)策可從技術(shù)、管理和混合等方向進(jìn)行。

（一）飯店節(jié)能降耗的技術(shù)方向

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，飯店節(jié)能降耗可以采用清潔生產(chǎn)、污染治理和廢物利用技術(shù)等三種主要的環(huán)保技術(shù)。對(duì)于飯店而言，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和不斷改變其設(shè)備設(shè)施的環(huán)保技術(shù)層次，能幫助飯店從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。對(duì)于我國(guó)許多老飯店而言，及時(shí)更新其主要耗能設(shè)施的技術(shù)層次能夠讓飯店在更大程度上節(jié)約能源和耗材。比如，中央空調(diào)是飯店的節(jié)能重點(diǎn)，對(duì)空調(diào)制冷機(jī)組冷卻水與冷凍水循環(huán)泵進(jìn)行變頻技術(shù)改造，中央空調(diào)即可適用夏冬不同的工況，節(jié)約能源的使用。

（二）飯店節(jié)能降耗的管理方向

從管理角度來(lái)進(jìn)行節(jié)能降耗的主旨在于減少資源使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，通過(guò)行為的科學(xué)性、環(huán)保性來(lái)節(jié)約資源的使用量。比如，飯店應(yīng)該繼續(xù)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)既方便顧客識(shí)別服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容，又方便管理者的監(jiān)控、管理，還有利于飯店進(jìn)行嚴(yán)格的能源物耗控制。

（三）飯店節(jié)能降耗的混合方向

混合式的節(jié)能降耗是指通過(guò)技術(shù)與管理的結(jié)合方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)能源耗材的綜合循環(huán)使用。比如，飯店可建立綜合的能源管理計(jì)劃，同時(shí)通過(guò)足夠數(shù)量的計(jì)量?jī)x表來(lái)對(duì)各部門(mén)、區(qū)域和管道進(jìn)行能源消耗的計(jì)量監(jiān)控，從而能實(shí)施把握飯店的能源消耗規(guī)律，為各部門(mén)的能源成本核算和監(jiān)控提供科學(xué)依據(jù)。

飯店實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將促使飯店經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生改變，能耗管理模式的轉(zhuǎn)變只是其中一個(gè)方面。飯店的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該立足于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，從理念、操作流程到管理方法都應(yīng)該進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)更新，它將幫助飯店節(jié)約更多資源，實(shí)現(xiàn)飯店能耗管理的全新超越，樹(shù)立“負(fù)責(zé)任的綠色企業(yè)”形象。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例范文

內(nèi)容摘要:目前，商業(yè)企業(yè)需要推出并有效落實(shí)一系列相應(yīng)的管理舉措，以保證體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠常態(tài)地加以開(kāi)展。本文提出了商業(yè)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的內(nèi)容，并討論了提升商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐水平的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞:商業(yè)企業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 環(huán)境友好型商品 綠色物流

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”增長(zhǎng)模式的根本性改進(jìn)。商業(yè)企業(yè)著手循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，既有利于改善環(huán)境狀況、降低資源消耗量、提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，又有利于社會(huì)可持續(xù)性消費(fèi)的形成。因此，商業(yè)企業(yè)需要采取系統(tǒng)性的管理舉措去促進(jìn)自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的深入開(kāi)展。

商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的內(nèi)容

(一)節(jié)能門(mén)店建設(shè)

節(jié)能門(mén)店建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:首先是設(shè)計(jì)節(jié)約考慮。商業(yè)流通企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選擇、設(shè)計(jì)、建造、裝修過(guò)程中，應(yīng)該高度關(guān)注節(jié)能降耗環(huán)節(jié)。其次是采取節(jié)電措施。耗電是商業(yè)流通領(lǐng)域能源消費(fèi)的重要方面，空調(diào)用電、門(mén)店照明與電梯使用是電量耗費(fèi)較大的三個(gè)方面。最后是推出節(jié)水舉措。商業(yè)企業(yè)應(yīng)該制定健全用水統(tǒng)計(jì)及用水、節(jié)水規(guī)章制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施;定期保養(yǎng)和維修供水設(shè)施，減少漏損等。建設(shè)節(jié)能型門(mén)店的著眼點(diǎn)不僅在于為廣大消費(fèi)者提供一個(gè)溫馨、舒適的購(gòu)物環(huán)境，更在于節(jié)約資源、降低經(jīng)營(yíng)成本。

(二)經(jīng)營(yíng)環(huán)境友好型商品

經(jīng)營(yíng)環(huán)境友好型商品可為滿足消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)需求提供便利。環(huán)境友好型商品的類型包括節(jié)能(水)型、可回收利用型、低毒低害型、低排放型、低噪音型、可生物降解型等。倡導(dǎo)銷售、使用、推廣環(huán)境友好型商品，可以有效降低費(fèi)用，為企業(yè)帶來(lái)可觀的效益，還能對(duì)樹(shù)立節(jié)約資源的消費(fèi)理念，引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革，在全社會(huì)形成崇尚節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的公民意識(shí)產(chǎn)生重大影響。商業(yè)企業(yè)可通過(guò)主動(dòng)、積極經(jīng)營(yíng)環(huán)境友好型商品，來(lái)承擔(dān)起自身在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)方面的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從而樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

(三)商品綠色包裝

綠色包裝是指所用材料最省、廢棄物最少，節(jié)省資源和能源，易于回收再利用和再循環(huán)，無(wú)公害的包裝。商業(yè)企業(yè)要協(xié)助供應(yīng)商積極開(kāi)發(fā)綠色包裝材料，避免使用不環(huán)保和對(duì)人體有危害的包裝材料，積極使用經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理就可重復(fù)再用和可再生的包裝材料。同時(shí)，也要踐行包裝減量化。減量化有多種途徑，包括限制一次性包裝、禁止過(guò)分包裝、采用集合包裝方式、包裝與產(chǎn)品結(jié)合化等。

(四)回收利用廢舊物品

廢舊物品回收可以節(jié)約能源、節(jié)約水、減少礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、減少環(huán)境污染，而且還可以把產(chǎn)業(yè)鏈末端的廢品還原成最初的資源，使之進(jìn)入循環(huán)利用系統(tǒng)，較好地體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則。各類商業(yè)企業(yè)面向廣大消費(fèi)者，與消費(fèi)者有著天然的密切接觸，商業(yè)流通業(yè)是再生資源回收利用的一條主渠道。商務(wù)部于2007年3月27日聯(lián)合發(fā)改委等五部委了《再生資源回收管理辦法》，是商業(yè)企業(yè)廢舊物品回收利用工作中應(yīng)遵循的一個(gè)基本依據(jù)。

(五)綠色物流活動(dòng)

商業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色物流活動(dòng)的目標(biāo)不僅僅是滿足顧客需求、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等營(yíng)利性問(wèn)題，還與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境這一既體現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，又兼載法律責(zé)任、倫理責(zé)任的戰(zhàn)略追求有關(guān)。商業(yè)企業(yè)綠色物流主要由正向綠色物流和逆向綠色物流兩個(gè)方面的活動(dòng)組成。前者主要包括下列活動(dòng)及其管理:綠色流通加工、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、廢棄物物流、綠色運(yùn)輸和綠色包裝;后者則包括廢舊品回收、廢舊品運(yùn)輸、回收品的檢測(cè)和分類、回收品的加工、再循環(huán)產(chǎn)品的銷售五個(gè)方面工作內(nèi)容。

(六)電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)

電子商務(wù)的基本特征是減少交易環(huán)節(jié)，增多交易機(jī)會(huì)，降低交易成本，簡(jiǎn)化交易流程，從而有利于提高交易效率和滿足顧客需要。我國(guó)商業(yè)企業(yè)搞好電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)需要著重做好以下工作:一是要搞好信息化建設(shè)。目前我國(guó)商業(yè)流通業(yè)信息化建設(shè)水平總體說(shuō)來(lái)是較低的，IT總體投資目前占我國(guó)流通企業(yè)銷售總額的比例還不到0.2%，國(guó)際流通業(yè)巨頭則可占到2%以上。二是全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。電子商務(wù)是基于高科技的產(chǎn)物，除了要求從業(yè)人員具有一定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件知識(shí)和對(duì)各種軟件的操作能力，還應(yīng)采取全方位、多樣性的培養(yǎng)方法。三是建立完善的物流配送系統(tǒng)。當(dāng)今，電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)勢(shì)不可擋，但是物流卻成了電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)制約瓶頸，必須完善物流配送系統(tǒng)建設(shè)。

商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐水平提升的管理對(duì)策

(一)全面確立管理者的環(huán)境責(zé)任觀念

我國(guó)商業(yè)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行狀況不容樂(lè)觀。不少商業(yè)企業(yè)管理者只顧自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)的環(huán)境利益，或不愿履行環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。這主要是由于目標(biāo)定位上的短視性、事不關(guān)己的心態(tài)、管理者自身素質(zhì)這三方面原因造成的。因此，需要從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)企業(yè)管理者環(huán)境責(zé)任觀念:提高環(huán)保意識(shí)。商業(yè)企業(yè)管理者應(yīng)注重自身素質(zhì)的提高，注意改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高能力、積累經(jīng)驗(yàn)，并積極參加環(huán)保等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，以強(qiáng)化形成自己的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。另外，可加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)環(huán)境責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與評(píng)估，建立一套適合我國(guó)國(guó)情和商業(yè)企業(yè)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，這有利于企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化;可通過(guò)不同的外部渠道，如政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等，采取多樣性的方法，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的宣傳，營(yíng)造一種承擔(dān)環(huán)境責(zé)任光榮的社會(huì)氛圍。

(二)完善企業(yè)文化內(nèi)容

包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐內(nèi)容的商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)具有導(dǎo)向、凝聚、約束和塑造形象的功能。完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的商業(yè)企業(yè)文化內(nèi)容的具體措施包括:第一，推出有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制，同時(shí)進(jìn)行有針對(duì)意義的學(xué)習(xí)與宣傳。第二，對(duì)企業(yè)自身已有文化建設(shè)進(jìn)行回顧和總結(jié)。在這一過(guò)程中，可以運(yùn)用訪談法、問(wèn)卷法、資料分析法等調(diào)研方法，調(diào)查并分析當(dāng)下企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐所面臨的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的要求，為下一步建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)文化設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)。第三，對(duì)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐內(nèi)容的企業(yè)文化進(jìn)行設(shè)計(jì)。新設(shè)計(jì)的企業(yè)理念體系、制度規(guī)范系統(tǒng)和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，都應(yīng)該包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的內(nèi)容，并有機(jī)糅合到企業(yè)日常工作活動(dòng)中。第四，對(duì)企業(yè)文化內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，檢查實(shí)施效果與之前期望是否一致，及時(shí)找出并分析其中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而確定是否采取一定的措施。

(三)啟用企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系是企業(yè)管理總體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。商業(yè)企業(yè)在建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系上，以下三個(gè)方面的問(wèn)題值得重視:一是思想認(rèn)識(shí)滯后，不少商業(yè)企業(yè)管理者節(jié)能、減排、降耗意識(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還比較淡薄。二是實(shí)行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的費(fèi)用壓力大。一般情況下，不包括技改資金和添加環(huán)保設(shè)備所需的費(fèi)用，認(rèn)證費(fèi)用也在10-30萬(wàn)元之間，培訓(xùn)費(fèi)用為7-15萬(wàn)元，這對(duì)中、小型商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有一定難度。三是管理機(jī)制不健全。例如，國(guó)內(nèi)一些商業(yè)企業(yè)雖然采用了“預(yù)防為主”的控制方法，但是對(duì)污染物的排放往往只能做到“后饋控制”。 　要推行ISO14000環(huán)境管理體系，應(yīng)做好以下工作:其一，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高員工環(huán)境責(zé)任意識(shí)。實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)高度知識(shí)化、專業(yè)化的工作，須配合有一定的培訓(xùn)、宣傳安排。其二，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建設(shè)ISO14000環(huán)境管理體系。先要進(jìn)行準(zhǔn)確的自我定位，然后根據(jù)自身情況，對(duì)擬建立的環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，以保證其系統(tǒng)性、適切性及可承繼發(fā)展性。其三，要按照已確立的ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，在企業(yè)內(nèi)部建立管理目標(biāo)明確、管理職責(zé)明晰、實(shí)施過(guò)程落實(shí)得力、控制跟進(jìn)高效的管理體系。

(四)推行企業(yè)綠色會(huì)計(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的不斷循環(huán)利用，要求及時(shí)提供資源投入、產(chǎn)出、使用效率及環(huán)境變化的信息，而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)提供的信息無(wú)法滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境、資源信息的需求，因而我國(guó)商業(yè)企業(yè)也需要發(fā)展綠色會(huì)計(jì)以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的良好運(yùn)行。這樣一是可將關(guān)乎循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)對(duì)象;二是可以核算推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式帶給環(huán)境、企業(yè)的損益。為使商業(yè)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)能夠運(yùn)作起來(lái)，可以配合以下措施:

其一，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐得力開(kāi)展的商業(yè)企業(yè)中，會(huì)計(jì)人員的工作與其他職能領(lǐng)域人員的工作不是截然分開(kāi)的，相互之間應(yīng)該有一個(gè)較大的工作融合面。為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的著力推行，還可以試行以矩陣制、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)型的組織形式來(lái)整合、重組各自的工作過(guò)程以及需要配合、協(xié)作的工作任務(wù)。

其二，使企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)的知識(shí)、技能，這是企業(yè)財(cái)會(huì)人員做好既著眼于服務(wù)又用于監(jiān)督的綠色會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ)，也是使得有關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)或政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行之必需。

其三，建立有利于商業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)的外部支持。為了明確、強(qiáng)制性規(guī)定商業(yè)企業(yè)就循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐信息做出最低限度的披露，政府部門(mén)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)除了逐步創(chuàng)造條件外，還應(yīng)通過(guò)適當(dāng)力度的檢查推動(dòng)我國(guó)商業(yè)流通綠色會(huì)計(jì)的推行。

(五)強(qiáng)化跨企業(yè)供應(yīng)鏈管理

商業(yè)企業(yè)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與內(nèi)容的供應(yīng)鏈管理要充分考慮方方面面的因素，采取切實(shí)有效的措施來(lái)促進(jìn)循環(huán)商業(yè)流通實(shí)踐向橫縱兩個(gè)維度發(fā)展。一是謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)鏈成員并實(shí)施協(xié)調(diào)管理。在選擇供應(yīng)鏈成員時(shí)，除了考慮生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)間等一些常規(guī)性的因素外，還要借助一組體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的指標(biāo)對(duì)它們進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。處于供應(yīng)鏈核心位置的商業(yè)流通企業(yè)還必須對(duì)各合作企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，提供相應(yīng)的支持或服務(wù)，在可能的情況下積極與其建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，以此提高對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐管理能力，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的“綠色化”。二是協(xié)助環(huán)境友好型產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。商業(yè)企業(yè)不僅要在消費(fèi)者那里推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)，同時(shí)要協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)品，并建議或督促生產(chǎn)企業(yè)采用綠色材料進(jìn)行生產(chǎn)。三是開(kāi)展綠色采購(gòu)與營(yíng)銷活動(dòng)。商業(yè)流通企業(yè)要大量采購(gòu)環(huán)境友好型商品，進(jìn)而制定消費(fèi)者認(rèn)可的價(jià)格，創(chuàng)造便利顧客購(gòu)買(mǎi)的渠道，最后開(kāi)展與顧客有效溝通的促銷。四是回收或處理廢舊資源與廢棄物。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，決定了商業(yè)企業(yè)在廢舊資源回收上，可以充分發(fā)揮自身的作用。

(六)實(shí)現(xiàn)各實(shí)踐環(huán)節(jié)間的管理協(xié)同

商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐需要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同。這方面的主要措施有:第一，有效的信息溝通或共享。第二，深入的信息鑒別與分析。其中包括對(duì)各種情況、數(shù)據(jù)的匯總和對(duì)情況、數(shù)據(jù)背后更有價(jià)值、更深入內(nèi)容的信息的挖掘。信息溝通或共享，信息鑒別與分析，是商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐能否得以協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。第三，使流程之間、職能之間、機(jī)構(gòu)之間、個(gè)人之間，都能夠積極配合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)同工作。

參考文獻(xiàn)

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