失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

失業(yè)保險(xiǎn)金，是指失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時(shí)補(bǔ)償。今天的小編給大家分享了最新2021年失業(yè)金申請書及領(lǐng)取條件，希望能幫到你。

失業(yè)金申請書武昌社保處失業(yè)待遇審核科：

單位名稱：武漢浩天時(shí)尚商貿(mào)有限公司，單位編號：___，我公司于20__年10月參保，現(xiàn)參保人數(shù)__人。單位繳費(fèi)正常。

我公司員工：周建國因公司調(diào)派不同意，經(jīng)公司決定， 于20__年11月24日終止其勞動(dòng)合同關(guān)系。

根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例第十四第規(guī)定，特為此員工申請享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。請予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

申請人：_ue_ila

__年__月__日

失業(yè)金領(lǐng)取條件：根據(jù)我國最新社會保險(xiǎn)法第五章第四十五條規(guī)定，失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

其中非本人意愿中斷就業(yè)包括如下情形：

a、終止勞動(dòng)合同的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；

b、被用人單位開除、除名和辭退的；

c、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，勞動(dòng)者通知用人單位解除勞動(dòng)合同的；

d、用人單位未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，勞動(dòng)者通知用人單位解除勞動(dòng)合同的；

e、以及法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：1、失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿1年的，可領(lǐng)取3個(gè)月失業(yè)金;

2、滿5年不足10年的，從第5年開始，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年增加1個(gè)月的失業(yè)金，最長為18個(gè)月;

滿10年及以上的，為24個(gè)月。失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一定比例確定。

3、失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足10年的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放，滿10年及其以上的，按最低工作標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。

第2篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

1、用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)告知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；

2、失業(yè)人員持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

3、失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

4、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇，需要滿足一定的條件：

按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

非因本人意愿中斷就業(yè)的；

第3篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

失業(yè)保險(xiǎn)金目的是為了保障失業(yè)人員的基本生活需要。失業(yè)保險(xiǎn)金依法從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。下面是小編為大家整理的廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金最新申請條件2021，希望能幫助到大家!

廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金申請書__市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：

茲有本單位職工 同志，因公司發(fā)展需要，需實(shí)行生產(chǎn)承包制，公司領(lǐng)導(dǎo)決定辭退_同志，并解除、終止勞動(dòng)合同?，F(xiàn)特申請前往你處申請失業(yè)保險(xiǎn)金。

該同志于_年_月_日與單位解除勞動(dòng)關(guān)系，在本單位參加失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)間為_年_月_日至_年_月_日。

此致

敬禮!

申請人：haoword

__年__月__日

廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金最新申請條件1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的。

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的。

3、已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金最新申請材料社會保障卡或身份證。

廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金最新申請流程第一步：登錄廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺，并點(diǎn)擊進(jìn)入“社會保險(xiǎn)公共服務(wù)系統(tǒng)”。

第二步：選擇待遇類型。

第三步，填寫、確認(rèn)個(gè)人信息，按系統(tǒng)提示上傳資料并提交。

第四部：提交后，可到“我的業(yè)務(wù)”，查看業(yè)務(wù)進(jìn)度詳情。

廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金最新申請期限5個(gè)工作日。

失業(yè)保險(xiǎn)金是什么及其法律依據(jù)?失業(yè)保險(xiǎn)金是失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時(shí)補(bǔ)償，也是最主要的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)金主要由城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息，財(cái)政補(bǔ)貼等構(gòu)成。失業(yè)保險(xiǎn)金的繳納必須要按照國家的法律規(guī)定繳納。

法律依據(jù)：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，制定本條例。

第二條城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

第五條失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：(一)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;(三)財(cái)政補(bǔ)貼;(四)依法納入失業(yè)保障基金的其他資金。

第4篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

    昨天，因?yàn)闆]有看清保險(xiǎn)合同的主附區(qū)別，曾在北京某保險(xiǎn)公司內(nèi)擔(dān)任講師的李先生輸了自己的保險(xiǎn)官司。

    李先生是北京某保險(xiǎn)公司的培訓(xùn)講師。2002年11月，李先生向中國建設(shè)銀行北京一支行申請了30萬元房貸。擔(dān)心業(yè)主在以后的日子里會出現(xiàn)還貸困難，按銀行的要求，李先生花7800余元購買了北京太平洋保險(xiǎn)公司的《喜洋洋消費(fèi)借貸者定期壽險(xiǎn)》。

    2003年9月，失業(yè)的李先生手持《失業(yè)人員求職證》、《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》，要求該保險(xiǎn)公司理賠失業(yè)期間的還貸責(zé)任時(shí)，卻遭遇了保險(xiǎn)公司的拒絕。對此不服，李先生將對方告上法院。

    一中院查明，李先生只購買了主險(xiǎn)。在該主險(xiǎn)的范圍之外，還設(shè)有一個(gè)失業(yè)的特別附約。李先生失業(yè)理賠的情況，屬于該附加險(xiǎn)的范圍，但他恰好沒有繳納這筆數(shù)額不多的保險(xiǎn)費(fèi)用。李先生無奈地說，自己這樣的專業(yè)人士也沒注意到保險(xiǎn)合同的復(fù)雜。

 京華時(shí)報(bào) 

第5篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

勞動(dòng)監(jiān)察科主要負(fù)責(zé)有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的事務(wù)，對外業(yè)務(wù)主要有勞動(dòng)合同鑒證、辦理勞動(dòng)就業(yè)證、勞動(dòng)爭議處理。除此之外，通過各種行政手段，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)要求，對開發(fā)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工監(jiān)督和管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。

勞動(dòng)合同鑒證主要是為了規(guī)范勞動(dòng)合同，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系，保障勞動(dòng)者和用人單位的合法利益而辦理的一種認(rèn)證手續(xù)。作為一種行政行為，勞動(dòng)合同鑒證并不影響合同的效力。只要是符合勞動(dòng)法的勞動(dòng)用工合同，不管是否經(jīng)過鑒證，都是受勞動(dòng)法保護(hù)，有合法效力的合同。但是為了起到規(guī)范勞動(dòng)合同的作用，建議還是將已簽定的勞動(dòng)合同送到勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)鑒證，避免以后因勞動(dòng)合同條款的不明晰造成的勞動(dòng)爭議。所以，勞動(dòng)合同鑒證從根本上來說是勞動(dòng)行政部門對勞動(dòng)合同的一種規(guī)范，以及從根本上杜絕勞動(dòng)爭議的一種嘗試。

每個(gè)勞動(dòng)者在初次就業(yè)的時(shí)候，就業(yè)單位都應(yīng)依法為其辦理就業(yè)證。勞動(dòng)就業(yè)證不僅是勞動(dòng)者就業(yè)的證明，而且是在辦理失業(yè)保險(xiǎn)等其他業(yè)務(wù)時(shí)必要的證件。所以在就業(yè)時(shí)辦理勞動(dòng)就業(yè)證是非常重要的。

勞動(dòng)爭議是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)的爭議，而勞動(dòng)爭議處理就是處理這些勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議處理的程序包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。而我們主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議處理程序中的仲裁這個(gè)步驟。勞動(dòng)仲裁主要包括受理申訴、庭審準(zhǔn)備、庭審和宣判這幾個(gè)程序。當(dāng)勞動(dòng)者感覺自己的合法權(quán)益受到用人單位侵害的時(shí)候，可以向企業(yè)所在地的仲裁委員會提起勞動(dòng)申訴。仲裁委員會可以決定是否受理。如果受理，就進(jìn)入庭審準(zhǔn)備階段。在這個(gè)階段，負(fù)責(zé)案件的仲裁員要準(zhǔn)備相關(guān)材料，并通知申訴人和被訴人具體的庭審時(shí)間。庭審階段是在仲裁庭中進(jìn)行的。庭審一般包括以下階段：書記員宣布庭內(nèi)紀(jì)律、開庭、驗(yàn)證申訴人被訴人身份、庭審調(diào)查、雙方筆錄簽字、庭審結(jié)束、宣布閉庭。在庭審結(jié)束后，仲裁員會制定裁決書，送達(dá)申訴人以及被訴人。

勞動(dòng)監(jiān)察是對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)用工進(jìn)行監(jiān)督，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。勞動(dòng)監(jiān)察一般包括登記立案、調(diào)查取證、處理、制作裁決書、送達(dá)、回饋、立案歸檔這幾個(gè)步驟。一般來說，勞動(dòng)監(jiān)察部門只受理明顯違反勞動(dòng)法律法規(guī)的投訴，并且只能對轄區(qū)內(nèi)的案件具有管轄權(quán)。勞動(dòng)者進(jìn)行登記應(yīng)該填寫立案審批表，報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之日為立案起始時(shí)間。調(diào)查取證要收集證據(jù)。證據(jù)一般包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等。承辦人員在完成調(diào)查取證后，應(yīng)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出案件處理報(bào)批表，案件處理報(bào)批表應(yīng)當(dāng)寫明被監(jiān)察單位或個(gè)人，違法事實(shí)及處理意見等。處理完成后，應(yīng)制作勞動(dòng)監(jiān)察處理決定書。勞動(dòng)監(jiān)察處理決定書包括以下內(nèi)容：1.當(dāng)事人基本情況;2.勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的違法事實(shí);3.適用的法律,法規(guī),規(guī)章;4.處罰決定;5處罰決定的履行期限;6.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;7.作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱;8.作出處罰決定的日期。制作好勞動(dòng)監(jiān)察處理決定書后，應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，處理決定書自送達(dá)之日起生效。送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)，當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章，并注明簽收日期，簽收日期為送達(dá)日期。送達(dá)之后的步驟是回饋。當(dāng)送達(dá)回執(zhí)收到時(shí)，可以開始調(diào)查問題是否得到解決。待問題得到妥善解決之后，應(yīng)當(dāng)立案歸檔，將案件記錄下來，制定卷宗。另外，勞動(dòng)年檢也是勞動(dòng)監(jiān)察的重要組成部分。勞動(dòng)年檢主要是在每年的特定時(shí)期對企業(yè)勞動(dòng)用工規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正企業(yè)在勞動(dòng)用工中的違法行為。

在勞動(dòng)監(jiān)察科實(shí)習(xí)了兩個(gè)星期之后，我被安排到養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定科。養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定科主要負(fù)責(zé)審核養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)待遇，為符合發(fā)放條件的人員發(fā)放相應(yīng)的養(yǎng)老金和失業(yè)金，并在每季度對失業(yè)金的發(fā)放對象是否符合失業(yè)金的發(fā)放條件進(jìn)行審核，以及在每年對養(yǎng)老金的發(fā)放對象是否符合養(yǎng)老金的發(fā)放條件進(jìn)行審核，還能辦理退取養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放程序一般包括以下幾步：1.提出申請。提出申請是應(yīng)提供個(gè)人檔案等相關(guān)資料。2.確定申請的工齡以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納情況；3.輸入記錄審核。將符合發(fā)放條件的申請者的資料輸入電腦，在系統(tǒng)中進(jìn)一步審核。4.打印單證；5.退休者領(lǐng)取養(yǎng)老金。

失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)放程序一般包括以下幾步：1.單位在將解除合同人員的社會保險(xiǎn)辦理暫停之后七日內(nèi)，將相關(guān)材料上報(bào)上級勞動(dòng)行政部門。相關(guān)材料包括：單位申報(bào)失業(yè)人員備案審核表、勞動(dòng)關(guān)系終止的證明、所申報(bào)人員的身份證復(fù)印件、求職登記表、失業(yè)人員申請失業(yè)保險(xiǎn)金備案審核表、失業(yè)保險(xiǎn)金申請登記表（一式三份）、失業(yè)登記通知。2.具有管轄權(quán)的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審核材料。單位將材料上報(bào)以后，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)審核材料是否屬實(shí)，是否符合領(lǐng)取失業(yè)金的條件。如果屬實(shí)，將有關(guān)材料進(jìn)行備案。3.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金。失業(yè)人員應(yīng)在單位申報(bào)的第二個(gè)月的1-17日到勞動(dòng)行政部門申請領(lǐng)取失業(yè)金。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金應(yīng)攜帶以下證件：身份證、就業(yè)證、戶口本、社區(qū)失業(yè)登記證明、勞動(dòng)力市場求職證明。在經(jīng)過初審、復(fù)審兩個(gè)步驟后，進(jìn)行登記，并打印憑條，交給失業(yè)人員，失業(yè)人員憑勞動(dòng)行政部門開出的單據(jù)在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開戶領(lǐng)取失業(yè)金。當(dāng)月21日以前開戶的，當(dāng)月可以領(lǐng)到失業(yè)金，當(dāng)月22日以后開戶的，次月領(lǐng)到失業(yè)金。繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年的，可以享受三個(gè)月的失業(yè)金，以后每多繳納一年，失業(yè)金領(lǐng)取月數(shù)多兩個(gè)月，但最多不超過二十四個(gè)月。失業(yè)金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是435/人。失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)金期間如果生病，可以最多領(lǐng)到相當(dāng)于失業(yè)金總額四倍的醫(yī)療費(fèi)，如果在領(lǐng)取期間死亡的，可以得到相應(yīng)的撫恤金。

養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)定期進(jìn)行審核。養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行年度審核制度，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行季度審核制度。勞動(dòng)行政部門每年對領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員進(jìn)行資格審核，確定其是否仍享有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。而對于失業(yè)保險(xiǎn)，每一、四、七、十月的一至十日，失業(yè)金領(lǐng)取人應(yīng)攜帶就業(yè)證到所在社區(qū)辦理審核業(yè)務(wù)。如果未辦理審核業(yè)務(wù)，當(dāng)月開始將停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。對于被停發(fā)失業(yè)金的失業(yè)人員，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門辦理恢復(fù)業(yè)務(wù)。在確認(rèn)仍具有領(lǐng)取資格后，勞動(dòng)行政部門為其辦理恢復(fù)手續(xù)。

第6篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

公益活動(dòng)

2013年6月26日，由福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心、福州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心聯(lián)合主辦，福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二人民醫(yī)院健康管理中心協(xié)作舉辦的“關(guān)愛腦卒中患者”公益活動(dòng)啟動(dòng)儀式在福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二人民醫(yī)院健康管理中心七樓多功能廳隆重舉行。福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二人民醫(yī)院院長盧明忠、省醫(yī)保中心主任陳成武、福州市醫(yī)保中心副主任黃宏堅(jiān)、蘇彩平及福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二人名醫(yī)院健康管理中心主任黃守清等有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了啟動(dòng)儀式。

我國居民第三次死因調(diào)查結(jié)果顯示，腦血管病已成為國民第一位的死因，也是致殘的主要原因之一，給眾多患者及其家庭帶來了不幸，也造成國家在經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。本次公益活動(dòng)旨在通過為有腦中風(fēng)病史的參?；颊咛峁﹥r(jià)值500元的高針對性免費(fèi)體檢，并結(jié)合體檢為每位患者進(jìn)行健康指導(dǎo)，促進(jìn)參?；颊呖祻?fù)，減輕參保人及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)?；鸬氖褂眯?。預(yù)計(jì)本次活動(dòng)將有近千名參?；颊呒捌浼彝ナ芤妗?/p>

（福建省醫(yī)保中心）

福建省醫(yī)保中心調(diào)整2013年最高和最低繳費(fèi)工資基數(shù)

為保證醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)水平與社會平均工資同步增長，根據(jù)《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定的通知》精神及省統(tǒng)計(jì)局的2012年福建省城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資，福建省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心于近日調(diào)整了2013年福建省省本級基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高和最低繳費(fèi)工資基數(shù)：

一是自2013年7月1日開始省本級各參保單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)月繳費(fèi)工資基數(shù)最高不超過12021元，最低不低于2404.20元。

二是自2013年7月1日開始省本級靈活就業(yè)人員醫(yī)保月繳費(fèi)工資基數(shù)為4007元，按10%的費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400.70元。領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員、經(jīng)縣（市、區(qū)）及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，月繳費(fèi)工資基數(shù)為2404.20元，按10%的費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為240.42元。

（福建省醫(yī)保中心）

福州市醫(yī)保中心聘請299位專家組建醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療專家?guī)?/p>

6月28日上午，福州市醫(yī)保中心劉登祥主任帶領(lǐng)相關(guān)工作人員赴福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、福州市第一醫(yī)院、福州市第二醫(yī)院等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向入選福州市醫(yī)療保險(xiǎn)專家?guī)斓?99名專家頒發(fā)了聘書，這也標(biāo)志著福州市醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療專家?guī)煺浇ǔ蛇\(yùn)作。

福州市醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療專家?guī)斐蓡T來自多家福州市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由醫(yī)保管理、心血管、消化、呼吸、血液、腫瘤、神經(jīng)、口腔、骨科、外科等30多個(gè)專業(yè)的專家組成。專家聘期自2013年6月1日起到2015年5月31日止。在福州市醫(yī)保中心的組織下，專家?guī)鞂⒃卺t(yī)療保險(xiǎn)政策制定、醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算、就醫(yī)、醫(yī)療行為和爭議判定等工作中充分發(fā)揮醫(yī)療專家的咨詢輔助和技術(shù)支持作用。

福州市醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療專家?guī)斓慕ⅲ瑢⒂欣趶?qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)醫(yī)療行為的監(jiān)督，有利于進(jìn)一步提高醫(yī)保管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化水平，推進(jìn)醫(yī)保政策的全面落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（福州市醫(yī)保中心）

泉州參保人員持社?？ㄔ趶B門和漳州就醫(yī)購藥享受同城便利

6月1日，泉州市正式啟動(dòng)實(shí)施廈漳泉社保卡同城結(jié)算體系，泉州市城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參保人員可直接持社會保障卡在廈門和漳州就醫(yī)購藥，實(shí)時(shí)結(jié)算，這也是廈漳泉三地在基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)上向“同城化”邁進(jìn)的重要一步。

社?？ā巴腔苯Y(jié)算給廈漳泉三地參保人員，特別是給經(jīng)常往返于三地的人員帶來了較大的便利。在此之前，泉州參保人員到廈門、漳州兩地就醫(yī)，需要事先申請異地安置或辦理異地就醫(yī)登記手續(xù)，現(xiàn)在這些手續(xù)都免除了，參保人員只需持社?？纯蓪?shí)時(shí)刷卡結(jié)算。在實(shí)現(xiàn)就醫(yī)、購藥便利的同時(shí)，也真正實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保待遇上的一致性，在實(shí)行“同城化”以前，泉州參保人員在廈、漳兩地就醫(yī)要較在本地就醫(yī)多承擔(dān)8%的自付費(fèi)用，而現(xiàn)在，參保人員在廈、漳兩地就醫(yī)與在本地就醫(yī)享受同等待遇。

據(jù)了解，根據(jù)《廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展總體規(guī)劃》，廈漳泉三地人社部門于去年啟動(dòng)了廈漳泉基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)合作項(xiàng)目，依托全省聯(lián)網(wǎng)信息平臺，通過建立社會保險(xiǎn)參保信息共享機(jī)制和醫(yī)療費(fèi)用同城結(jié)算機(jī)制，最終將實(shí)現(xiàn)三地參保人員持社會保障卡在三地就醫(yī)、購藥，實(shí)時(shí)刷卡結(jié)算費(fèi)用。三地除泉州市外，廈門市已于年初率先實(shí)現(xiàn)社?？ㄈ亍巴腔苯Y(jié)算，而漳州市也已于7月1日啟動(dòng)了試運(yùn)行，三地參保人員同享三地醫(yī)保服務(wù)已為期不遠(yuǎn)。

（泉州市醫(yī)保中心）

漳州市社?？☉?yīng)用服務(wù)培訓(xùn)會議召開

為確保2013年7月1日后啟用社?？ù嬖t(yī)?？ê途驮\卡各項(xiàng)工作順利開展，漳州市近日在南靖縣和漳浦縣舉辦了社?？☉?yīng)用服務(wù)培訓(xùn)會議。漳州市人社局朱云龍副局長就下階段進(jìn)一步做好社?？ǜ黜?xiàng)工作作了重要講話，提出四點(diǎn)要求：一要進(jìn)一步提高認(rèn)識，二要進(jìn)一步精心組織，三要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，四要進(jìn)一步宣傳培訓(xùn)；漳州市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長蔡向東就社?？ǖ氖褂靡饬x、落實(shí)社?？ㄊ褂玫母黜?xiàng)工作、加強(qiáng)社?？ㄊ褂眯麄骱图訌?qiáng)社?？☉?yīng)用的檢查指導(dǎo)等方面進(jìn)行了部署；南靖縣人社局和漳浦縣人社局做社?？üぷ鹘?jīng)驗(yàn)介紹；市勞動(dòng)保障信息中心龔曉燕對《社?？ɑA(chǔ)知識及常見問題》進(jìn)行了培訓(xùn)，提出了社?？☉?yīng)用服務(wù)工作要做到三主動(dòng)（主動(dòng)宣傳政策、主動(dòng)介紹辦事程序、主動(dòng)解決疑難問題）、四一樣（受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心，來早、來晚一樣接待）、五個(gè)心（熱心、耐心、細(xì)心、用心、盡心）；最后，市直有關(guān)單位就各縣（市、區(qū)）提出的在社?？☉?yīng)用過程中遇到的常見問題進(jìn)行了詳細(xì)的解答。培訓(xùn)會議取得了預(yù)期的效果。

漳州市人社局、漳州市衛(wèi)生局、中國銀行漳州分行、興業(yè)銀行漳州分行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社?？ǚ?wù)窗口主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人，各縣（市、區(qū)）人社局、衛(wèi)生局、中國銀行主要領(lǐng)導(dǎo)以及社?？ǚ?wù)窗口主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，市直、各縣（市、區(qū)）直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社?？ǚ?wù)窗口主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人共計(jì)300多人參加了此次培訓(xùn)會議。

（漳州市醫(yī)保中心）

南平醫(yī)保開展網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)

為提高辦事效率，簡化醫(yī)保業(yè)務(wù)手續(xù)，提供規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)，南平市醫(yī)保中心于2013年6月起依托E點(diǎn)通-醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開展了網(wǎng)上申報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。一是舉辦培訓(xùn)會議。累計(jì)培訓(xùn)參保單位1000余家，以確保參保單位經(jīng)辦人員熟悉申報(bào)操作規(guī)程。二是確定網(wǎng)上申報(bào)的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范圍。目前，開展網(wǎng)上申報(bào)的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要包括繳費(fèi)基數(shù)、增員、減員、單位基本信息變更、個(gè)人基本信息變更等五項(xiàng)內(nèi)容，占基金征繳科業(yè)務(wù)的50%。三是簡化醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)申報(bào)手續(xù)。已開展網(wǎng)上申報(bào)的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)醫(yī)保中心審核確認(rèn)后生效，次月起執(zhí)行；參保單位經(jīng)辦人員每月可使用E點(diǎn)通-醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)打印單位繳費(fèi)通知單，無須到醫(yī)保業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取；繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)時(shí)，醫(yī)保中心將退休人員信息與社會勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心等部門的信息比對后，將比對成功的退休人員養(yǎng)老金數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心退休人員數(shù)據(jù)庫中，參保單位經(jīng)辦人員無須輾轉(zhuǎn)于多個(gè)部門之間。四是拓展參保人員通訊數(shù)據(jù)采集方式。在服務(wù)窗口采集參保人員通訊數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，同時(shí)開展了網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集工作，為做好社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單發(fā)放工作夯實(shí)信息基礎(chǔ)。

（南平市醫(yī)保中心）

福鼎醫(yī)保黨員走基層，零距離解答醫(yī)保問題

日前，福鼎市人社局分管副局長葉禮盤帶隊(duì)福鼎市醫(yī)保、社保黨員走基層，深入到福建福鼎海鷗水產(chǎn)食品有限公司，開展“慶七一、走基層、推行評、解難題”活動(dòng)。福鼎市醫(yī)保中心全體黨員參與該活動(dòng)。

海鷗公司首先就公司經(jīng)營情況及公司黨建工作作了全面的介紹，他們表示非公企業(yè)在黨建方面存在一定的困難，較之其他單位缺乏重視力度，今后將繼續(xù)與相關(guān)部門加強(qiáng)黨建聯(lián)系，繼續(xù)做好黨建工作。該公司還重點(diǎn)就企業(yè)醫(yī)保、社保經(jīng)辦人在辦理業(yè)務(wù)遇到的業(yè)務(wù)難題進(jìn)行咨詢。福鼎市醫(yī)保中心主任陳國勝、副主任陳雯就企業(yè)提到的基數(shù)調(diào)整、社保卡發(fā)放、員工辦理了新農(nóng)合后是否可以不辦理職工醫(yī)保、醫(yī)保中斷后補(bǔ)繳及后續(xù)報(bào)銷等問題一一作出明確而清楚的答復(fù)，贏得企業(yè)在場職工的掌聲。

此外，福鼎市醫(yī)保中心還就行評問題向該企業(yè)零距離征求意見建議，力求全面反映醫(yī)保工作實(shí)際與工作效能。該企業(yè)代表紛紛表示醫(yī)保窗口建設(shè)近幾年來有長足的進(jìn)步，職工在面對參保者時(shí)態(tài)度友好，采取的一些創(chuàng)新舉措大大方便了醫(yī)保經(jīng)辦人，縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率。

（福鼎市醫(yī)保中心 張小華）

漳平出臺失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員醫(yī)保參保規(guī)定

第7篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)年金；EET稅收模式；養(yǎng)老保障

企業(yè)年金稅收模式的不同主要體現(xiàn)在國家在企業(yè)年金繳費(fèi)階段、投資收益階段、年金領(lǐng)取階段不同稅收政策的選擇上。當(dāng)前，中國的企業(yè)年金稅收政策只對企業(yè)繳費(fèi)在職工工資總額5%以內(nèi)的部分提供免稅，對個(gè)人繳費(fèi)部分則沒有任何稅收優(yōu)惠。如果按照通常的表示方法，以E表示免稅、T表示征稅的話，目前中國的年金稅收政策相當(dāng)于采取了“部分TEE”模式，而這一模式極大的阻礙了企業(yè)年金制度的發(fā)展。近年來，越來越多的專家學(xué)者呼吁EET稅收模式的出臺，呼吁給予年金繳費(fèi)個(gè)人所得稅優(yōu)惠，而這一現(xiàn)象的背后也說明EET模式在促進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)具有顯著的優(yōu)勢。那么，EET模式的優(yōu)勢究竟何在？為什么應(yīng)當(dāng)給予年金繳費(fèi)個(gè)人所得稅優(yōu)惠？本文通過對企業(yè)年金各種可能的稅收模式進(jìn)行比較分析，并結(jié)合公共養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄三種養(yǎng)老保障方式的稅收模式加以比較，從理論與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面來探討選擇EET模式的原因所在。

一、企業(yè)年金八種稅收模式的比較分析

根據(jù)企業(yè)年金繳費(fèi)、投資收益及年金領(lǐng)取三階段不同的免稅、征稅情況，可得出 EEE、TTT、EET、TEE、TTE、ETT、ETE、TET八種稅收模式類型。為了對企業(yè)年金三階段八種稅收模式的稅收及雇員個(gè)人待遇情況進(jìn)行比較，我們假設(shè)雇員現(xiàn)在繳費(fèi)額為100元，10年后退休，在這10年間投資收益率為5%，個(gè)人所得稅稅率及投資收益稅率為20%。在不考慮其它因素的情況下可得出以下結(jié)果，見表1：

表1 八種稅收模式下的稅收及雇員個(gè)人待遇情況比較

TEE EET TTE ETT EEE TTT ETE TET

繳費(fèi) 100 100 100 100 100 100 100 100

繳費(fèi)稅收 -20 0 -20 0 0 -20 0 -20

基金 80 100 80 100 100 80 100 80

基金積累額 130.31 162.89 118.42 148.02 162.89 118.42 148.02 130.31

領(lǐng)取稅收 0 -32.58 0 -29.60 0 -23.68 0 -26.06

凈年金 130.31 130.31 118.42 118.42 162.89 94.74 148.02 104.25

增值率 30.31% 30.31% 18.42% 18.42% 62.89% -5.26% 48.02% 4.25%

從表1可看出，八種稅收類型基本上可分為四類，其中EEE模式與TTT模式最為特殊，兩種模式下，雇員退休時(shí)可領(lǐng)取的年金額與現(xiàn)在繳費(fèi)相比增值率分別表現(xiàn)為兩個(gè)極端。顯然，TTT稅收模式對繳費(fèi)、投資收益和領(lǐng)取三個(gè)階段都征稅，其稅收負(fù)擔(dān)之重使得增值率為負(fù)，實(shí)為基金減值，根本談不上任何稅收優(yōu)惠，所以，此種稅收模式除強(qiáng)制建立企業(yè)年金制度的情況以外，幾乎不可能為企業(yè)自愿選擇實(shí)行，對企業(yè)年金的發(fā)展不僅不能起到鼓勵(lì)作用，反而還可能會被視為是一種懲罰性政策。相反，EEE稅收模式則最大限度的給予企業(yè)年金以免稅政策優(yōu)惠，雇員年金增值率最高，能夠最快速、最廣泛的推動(dòng)企業(yè)建立企業(yè)年金制度，對鼓勵(lì)企業(yè)年金的發(fā)展最為有利。但這種模式下相當(dāng)于國家放棄了對企業(yè)年金各階段的征稅權(quán)，稅收損失也最大，且可能導(dǎo)致有損社會公平的結(jié)果，所以無論從國家財(cái)政支付能力角度考慮，還是從發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用的角度考慮，任何國家都不太可能選擇這種模式來發(fā)展企業(yè)年金。

ETE稅收模式是三階段中僅對投資收益階段征稅而對其它兩個(gè)階段免稅的一種稅收優(yōu)惠模式，其對雇員的稅收優(yōu)惠程度僅次于EEE模式，年金增值率較高，但這種模式同時(shí)放棄了對繳費(fèi)本金及領(lǐng)取年金的稅收，而僅對基金增值額征稅，征稅理由不充分，征稅模式不甚合理，國家的財(cái)政損失也較大。與之相反的是TET稅收模式，這種模式對投資收益免稅而對其它兩個(gè)階段征稅，年金增值率僅高于TTT模式，稅收政策也較為嚴(yán)格，具有重復(fù)征稅的特點(diǎn)，不符合稅制設(shè)計(jì)的基本要求，所以仍然是一種不合理的稅收模式。鑒于這兩種稅收模式自身存在的不合理性，也決定了這兩種模式不適用于發(fā)展企業(yè)年金的稅收模式選擇。

另外四種稅收模式既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。TEE稅收模式僅對繳費(fèi)時(shí)的年金征收個(gè)人所得稅，可視為是一種當(dāng)期本金稅，EET稅收模式則僅對領(lǐng)取階段的年金征收個(gè)人所得稅。由于從征稅及積累的效果來看，兩種稅收模式下工作期繳費(fèi)100元至退休時(shí)的增值額均為30.31元，增值率相同，所以兩種模式對雇員個(gè)人退休后待遇的影響效果無差別，同樣TEE模式下的稅收為當(dāng)期繳納20元，EET模式下為退休時(shí)繳納32.58元，若按5%的折現(xiàn)率折現(xiàn)為當(dāng)期值也是32.58/（1+5%）10=20元，所以從根本上講兩種模式下對國家稅收收入也無本質(zhì)影響，沒有造成稅收損失，只是EET模式相當(dāng)于對企業(yè)年金繳費(fèi)部分延期納稅，是推遲征收個(gè)人所得稅的一種情形，所以EET模式的征稅又可以視為是當(dāng)期本金稅的一種延期支付，即形成延期本金稅。雖然兩種稅收模式在雇員待遇與稅收方面具有相同效果，但綜合考慮多方面因素的影響，EET模式仍然優(yōu)于TEE模式。其原因在于：發(fā)展企業(yè)年金最主要的就是要促進(jìn)更多的企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)建立企業(yè)年金制度，而由于人們往往更注重眼前利益而非長遠(yuǎn)利益，所以現(xiàn)時(shí)的稅收優(yōu)惠政策比關(guān)于未來優(yōu)惠的承諾會起到更大的激勵(lì)作用，那么對繳費(fèi)階段的免稅政策就要優(yōu)于領(lǐng)取時(shí)的免稅政策。而TEE模式下，由于不確定因素的影響，人們往往對政府在若干年后年金領(lǐng)取時(shí)是否能依其承諾給予免稅政策心存疑慮，所以當(dāng)期稅顯然不如延期稅。特別是若再考慮了通貨膨脹及未來退休時(shí)個(gè)人所得適用稅率可能降低的情況，EET模式相比TEE模式就更顯示出其獨(dú)特的優(yōu)勢，具有更強(qiáng)的激勵(lì)作用。而最終從其社會意義角度來看，EET模式下，通過末端征稅，還可以調(diào)節(jié)消費(fèi)差距，并與遺產(chǎn)稅相銜接，防止稅優(yōu)補(bǔ)貼用于非個(gè)人養(yǎng)老消費(fèi)目的。

TTE稅收模式和ETT稅收模式與上述情況類似。TTE模式是對繳費(fèi)與投資收益兩階段征稅，年金領(lǐng)取時(shí)免稅，是對年金基金增值額的綜合課征，稱為當(dāng)期綜合稅；而ETT模式是對投資收益與年金領(lǐng)取階段征稅，繳費(fèi)階段免稅，稱為延期綜合稅，兩種稅收模式年金增值效果相同。除ETT模式下相當(dāng)于TTE模式的繳費(fèi)本金延遲征稅外，兩種模式并無本質(zhì)差別。同樣，按前述思路，ETT模式在對企業(yè)年金制度建立的激勵(lì)方面可能會略優(yōu)于TTE模式。

總的來說，若將EET模式與這兩種模式相比較的話，可以看出，前者的稅收優(yōu)惠程度明顯要大于后者。EET模式下雇員的個(gè)人待遇優(yōu)于后兩種模式，所以雇員更愿意接受EET模式安排，而這種模式對鼓勵(lì)企業(yè)年金的發(fā)展也更為有利，所以，在國家財(cái)政承受能力允許的情況下，在企業(yè)年金制度八種可選擇的稅收模式中，EET模式應(yīng)當(dāng)是一種較好的稅收優(yōu)惠模式選擇。

二、與我國公共養(yǎng)老金稅收模式的比較分析

近年來盡管企業(yè)年金制度在世界各國都有較快的發(fā)展，但對于我國來講這一制度的發(fā)展仍處于探索階段。因而，現(xiàn)實(shí)中，作為公共養(yǎng)老金制度的一種必要的補(bǔ)充，企業(yè)年金稅收模式的確定必然要與我國公共養(yǎng)老金稅制相比較加以選擇。目前，我國公共養(yǎng)老金三階段稅收政策如下：

1.繳費(fèi)階段。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“納稅人上交的各類保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金，包括職工養(yǎng)老基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金等，在規(guī)定的比例內(nèi)扣除”；以及《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》中規(guī)定，“單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除”，所以，可看出目前我國對于企業(yè)和個(gè)人關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)采取的是免稅政策。

2.投資收益階段?！蛾P(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》中規(guī)定，“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額，除留足兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，80%左右應(yīng)用于購買由國家發(fā)行的社會保險(xiǎn)基金特種定向債券，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營運(yùn)所得收益，全部并入基金并免征稅費(fèi)”；以及《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金個(gè)人賬戶存款利息所得免征個(gè)人所得稅的通知》中也明確規(guī)定，“按照國家或省級地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入免征個(gè)人所得稅”，據(jù)此可知我國對于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資收益仍然免稅。

3.養(yǎng)老金領(lǐng)取階段。根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》相關(guān)條款規(guī)定，“發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)，免納個(gè)人所得稅”；以及《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收個(gè)人所得稅問題的通知》中規(guī)定，“個(gè)人領(lǐng)取原提存的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金，免征個(gè)人所得稅”。需要指出的是，目前我國對個(gè)人所得實(shí)行的是分類所得稅制，雖然對退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金免稅，但對他們依法取得的股利、利息、稿酬等收入仍需征稅，這與國外綜合所得稅制下公共養(yǎng)老金設(shè)置一定的免征額、對超過免征額部分征稅的規(guī)定有所不同。

若依照企業(yè)年金稅收模式標(biāo)準(zhǔn)界定我國的公共養(yǎng)老金稅制模式，則根據(jù)公共養(yǎng)老金三階段均免稅的情況，可基本認(rèn)定其屬于EEE模式。固然從上述分析中可看出，這種模式的稅收優(yōu)惠程度最大，最能激勵(lì)企業(yè)年金制度的發(fā)展，但現(xiàn)階段我國企業(yè)年金的稅收模式卻仍然不能選擇與公共養(yǎng)老金一樣的EEE模式。其主要原因在于：建立企業(yè)年金制度的目的就是要使企業(yè)年金逐步替代公共養(yǎng)老金，以降低公共養(yǎng)老金的目標(biāo)替代率，在人口不斷老齡化的社會中減輕國家財(cái)政養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。而以三階段全免稅的企業(yè)年金制度代替全免稅的公共養(yǎng)老金制度，雖然能夠最大限度的促進(jìn)這種替代，但稅惠程度過大，使兩種制度對財(cái)政的影響效果相似，財(cái)政減免并不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的積極影響；而且相對于公共養(yǎng)老金制度來講，企業(yè)年金制度更注重效率而非公平，更有利于高收入群體而收入再分配功能較弱，所以過度的稅惠政策可能會影響社會公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，此時(shí)兩種制度的替代還可能會給社會造成額外負(fù)擔(dān)，因此，目前還不應(yīng)該給予企業(yè)年金制度以EEE免稅優(yōu)惠政策。但是反過來說，要促進(jìn)這種制度的建立還必須應(yīng)該有適當(dāng)?shù)亩惢菡呒?lì)，所以，在企業(yè)年金八種可能的稅收模式中排除了全征稅的TTT模式、不合理的ETE模式及重復(fù)征稅的TET模式后，目前仍有四種稅惠模式即TEE、EET、TTE和 ETT模式可供選擇。

三、與我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄稅收模式的比較分析

除了強(qiáng)制性參加的公共養(yǎng)老金與選擇性參加的企業(yè)年金養(yǎng)老保障方式以外，個(gè)人也可以采取其它方式進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。但是個(gè)人的自我養(yǎng)老保障在漫長的基金積累過程中會受到諸多不確定因素的影響，而可能導(dǎo)致個(gè)人提前支取，因而難以在個(gè)人退休時(shí)提供充分的養(yǎng)老保障，所以，大力發(fā)展未來保障相對穩(wěn)定的企業(yè)年金計(jì)劃可以彌補(bǔ)個(gè)人保障的不足。而要促使個(gè)人自愿加入這一計(jì)劃的話，與個(gè)人自我保障方式相比，企業(yè)年金的稅收模式應(yīng)更具比較優(yōu)勢。

在西方國家的養(yǎng)老保障體系中，個(gè)人年金即個(gè)人養(yǎng)老儲蓄計(jì)劃作為第三支柱，與公共養(yǎng)老金計(jì)劃及企業(yè)年金計(jì)劃一樣，都是現(xiàn)代養(yǎng)老保障體系的主要內(nèi)容。但是，就我國而言，大多數(shù)人對個(gè)人年金的概念仍很陌生，個(gè)人年金的發(fā)展還很不完善，現(xiàn)實(shí)中大致相類似的養(yǎng)老保障方式基本上可表現(xiàn)為個(gè)人投保的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，所以，企業(yè)年金稅惠模式的選擇應(yīng)首先與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅制作以比較。目前我國個(gè)人所得稅法中僅有關(guān)于保險(xiǎn)賠款可免交個(gè)人所得稅的規(guī)定，表明個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金領(lǐng)取時(shí)可免稅；個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資金來源于個(gè)人稅后收入，也就需要交納所得稅；同時(shí)，對于保險(xiǎn)基金投資收益征稅還是免稅并無明確規(guī)定，則只能取決于這一基金的投資方向，也就沒有理由認(rèn)為其享有免稅政策。因此，我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收模式大體上可認(rèn)為屬于TTE模式。

同樣，對于個(gè)人儲蓄保障方式來說，個(gè)人儲蓄資金同樣來源于個(gè)人稅后收入，即需要交納個(gè)人所得稅；積累階段假設(shè)存入銀行，利息收益不需納稅；個(gè)人儲蓄資金領(lǐng)取時(shí)可免稅。所以，個(gè)人儲蓄稅收模式基本上仍可歸類于TEE模式。

因此，與我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄稅收模式比較可看出，要促進(jìn)企業(yè)年金制度在我國的發(fā)展，就要求企業(yè)年金稅收模式的選擇與其它養(yǎng)老保障方式稅收模式相比應(yīng)具有更大的激勵(lì)作用。顯然，由于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的TTE稅收模式與前述ETT模式提供的稅收優(yōu)惠程度要小于TEE與EET模式，從而可以將這兩種稅收模式加以排除。同時(shí)，鑒于個(gè)人儲蓄的TEE稅收模式與EET模式的稅收優(yōu)惠效果相同，但EET模式更多的考慮到人們更注重眼前利益的心理影響，因此應(yīng)當(dāng)是目前情況下鼓勵(lì)企業(yè)年金制度發(fā)展的最適宜選擇。

四、結(jié)論

基于理論上對企業(yè)年金八種稅收模式的比較分析，及現(xiàn)實(shí)中與公共養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄稅收模式的比較分析可得出，EET模式應(yīng)當(dāng)是我國企業(yè)年金稅收模式的最優(yōu)選擇。但是，基于我國目前的國情考慮，在總體上選擇EET模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)采取與國情相適應(yīng)的循序漸進(jìn)的方式加以改革。從短期來看，可先設(shè)置企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)環(huán)節(jié)的免稅限額（且上限應(yīng)不低于500元/月），從而達(dá)到中低收入人群全額免稅的激勵(lì)效果；而從長遠(yuǎn)看，可根據(jù)中國征稅制度現(xiàn)狀，開展企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)部分所得稅延期支付稅收體系的研究與規(guī)劃，最終完善以EET模式為核心的企業(yè)年金稅收體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)年金制度的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]杜建華.激勵(lì)約束雙重缺失下企業(yè)年金稅收體系的構(gòu)建[J].上海金融,2010(4).

第8篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步做好就業(yè)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕105號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧提出如下實(shí)施意見：

一、強(qiáng)化政府責(zé)任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位

（一）強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé)；要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市"作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)和主要責(zé)任，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)同步發(fā)展。

（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要年度考核指標(biāo)，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門，并作為招商引資、項(xiàng)目投資的衡量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。堅(jiān)持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調(diào)功能，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。發(fā)改、財(cái)稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責(zé)分工履行職能，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進(jìn)就業(yè)工作的良好局面。

（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機(jī)調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度，對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

（四）健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級分解建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門政績考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府將按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，依法加強(qiáng)對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，依法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)充分就業(yè)

（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)信息服務(wù)，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目支持，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強(qiáng)對用人單位招用人員和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員等各類勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實(shí)施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門報(bào)告裁減人員方案。

三、完善政策支持體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策

（一）繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！?市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（東政發(fā)〔20*〕82號）、《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)政策，促進(jìn)困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔20*〕61號）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個(gè)體經(jīng)營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政、事業(yè)性收費(fèi)，免收期限最長不超過3年。

（二）認(rèn)真落實(shí)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進(jìn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展成果，是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容，各有關(guān)部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實(shí)做好幫扶工作。

1．進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據(jù)項(xiàng)目情況可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質(zhì)）押物進(jìn)行反擔(dān)保的失業(yè)人員，貸款額度可擴(kuò)大至10萬元；對合伙經(jīng)營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標(biāo)準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款。財(cái)政部門要切實(shí)設(shè)立好貸款擔(dān)?；?，增加由貸款擔(dān)?；鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時(shí)，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保的。

失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實(shí)全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財(cái)政局、市人勞社保局共同制定。

2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上，到期貸款回收率達(dá)96%以上，并且進(jìn)行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時(shí)積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財(cái)政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認(rèn)定，每年認(rèn)定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市財(cái)政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。

對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評估，申請小額擔(dān)保貸款的，可免除反擔(dān)保手續(xù)。對因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%，市財(cái)政按相關(guān)規(guī)定核定后，分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補(bǔ)償。

3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費(fèi)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項(xiàng)目的，給予年租金15%的租費(fèi)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。

4．適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補(bǔ)貼。享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明，一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，低于500元的按500元補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?、"三服"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項(xiàng)目的，按本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼，期限為2年。

5．針對性減免一定的稅費(fèi)。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實(shí)際繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。

6．認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動(dòng)保障部門設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道，簡化相關(guān)手續(xù)，提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的、不危害公共安全的項(xiàng)目，給予3個(gè)月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項(xiàng)目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設(shè)計(jì)、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)所在社區(qū)同意，本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房，可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個(gè)體經(jīng)營的，憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門核批的臨時(shí)用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。

（三）完善就業(yè)援助制度，擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，切實(shí)解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

1．進(jìn)一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動(dòng)力、農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員，農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員；同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門臺帳，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補(bǔ)助，通過市級復(fù)評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補(bǔ)助。

2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)交部分由個(gè)人承擔(dān)；崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市企業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限一般不超過3年，"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長。

3．鼓勵(lì)其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長不超過3年。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

進(jìn)一步加大對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（100人以上企業(yè)達(dá)10%），并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政貼息和呆、壞賬損失補(bǔ)助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動(dòng)力20人以上，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，沒有發(fā)生勞動(dòng)違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報(bào)告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。

4．鼓勵(lì)"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4050"就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營的，月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報(bào)就業(yè)，經(jīng)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核，財(cái)政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補(bǔ)貼的期限可再延長1年。

5．實(shí)施就業(yè)援助補(bǔ)貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿12個(gè)月以上未能重新就業(yè)，且因經(jīng)濟(jì)困難未能繼續(xù)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)援助補(bǔ)貼；對失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%享受就業(yè)援助補(bǔ)貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼。

（四）鼓勵(lì)失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位，可憑《來料加工勞務(wù)協(xié)議》等認(rèn)定材料和個(gè)人社會保險(xiǎn)費(fèi)憑證享受最長不超過3年的社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達(dá)不到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可按全年加工費(fèi)收入總額除以本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算給予社保補(bǔ)貼的月數(shù)。

（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺，提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。

四、開展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)

（一）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心（機(jī)構(gòu)）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的技能培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策扶持。

（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動(dòng)就業(yè)部門確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：對本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助（培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天）。

2．職業(yè)技能培訓(xùn)：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi)，被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助；進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者（外來務(wù)工人員、本市勞動(dòng)力）參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補(bǔ)助。參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書的給予每人80元的補(bǔ)助。

3．職業(yè)指導(dǎo)：失業(yè)人員參加勞動(dòng)保障部門舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的，按每人80元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給培訓(xùn)單位。

（四）進(jìn)一步完善勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。

要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)功能，努力提高技能培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立完善的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，提高政府培訓(xùn)資金使用效率。

五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)援助長效機(jī)制

（一）完善人力資源市場建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務(wù)體系，定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。

（二）鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補(bǔ)助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。境外輸出機(jī)構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予境外勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。

（三）建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確服務(wù)職責(zé)，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"（機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務(wù)場所，為勞動(dòng)者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù)，社區(qū)（村）要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況，合理增加并落實(shí)三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算，保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。每個(gè)社區(qū)配備1至2名專職勞動(dòng)保障服務(wù)工作人員，每個(gè)行政村根據(jù)工作需要配備1名專（兼）職勞動(dòng)保障協(xié)理員。

（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者辦理、發(fā)放登記證，做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計(jì)工作，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。

六、加大財(cái)政投入力度，完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制

（一）根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，要加大資金投入。在每年財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。

（二）促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運(yùn)行全過程內(nèi)控制度，具體資金管理辦法由市財(cái)政局、市人勞社保局另行制定。

七、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，貫徹實(shí)施好《就業(yè)促進(jìn)法》

（一）深入做好《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》及其促進(jìn)就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任促進(jìn)就業(yè)的先進(jìn)典型，為貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、促進(jìn)就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第9篇：失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取要求范文

第一條為保障城鄉(xiāng)居（村）民的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法所稱的城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度，是指對家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居（村）民實(shí)行差額救助的社會救濟(jì)制度。

第三條城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度，遵循保障城鄉(xiāng)居（村）民基本生活與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平相適應(yīng)，最低生活保障與法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)行公開、平等、民主的原則。

第四條市民政局負(fù)責(zé)我市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度的組織實(shí)施；各鎮(zhèn)政府（街道辦、農(nóng)場，下同）和居（村）委會在市民政局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ现贫裙ぷ鞯木唧w實(shí)施。

市財(cái)政、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工會等部門和有關(guān)組織應(yīng)配合、協(xié)助民政部門做好最低生活保障工作。具體分工如下：

（一）市民政局

1.組織調(diào)查研究，擬定我市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度規(guī)范性文件和具體政策，落實(shí)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作，并定期向市政府和上級業(yè)務(wù)部門匯報(bào)；

2.指導(dǎo)、督促、檢查各鎮(zhèn)政府、居（村）委會開展城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作；

3.負(fù)責(zé)我市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障資金的管理及保障對象的審批；

4.負(fù)責(zé)制定我市每年城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障資金的支出預(yù)算；

5.負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，統(tǒng)計(jì)匯總，檔案管理；

6.負(fù)責(zé)有關(guān)部門工作的協(xié)調(diào)；

7.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量開展社會幫扶工作。

（二）市財(cái)政局

1.配合市民政局?jǐn)M定我市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；

2.按照市民政局每月提交的城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金的支出金額及時(shí)核撥給指定的銀行；

3.對市民政局提出下一年的保障資金的預(yù)算進(jìn)行審核，并按用款計(jì)劃撥付資金；

4.檢查、監(jiān)督保障資金的管理使用。

（三）各鎮(zhèn)政府

1.按照上級制訂的實(shí)施細(xì)則和工作要求，組織、落實(shí)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作；

2.對申請者的收入情況、生活困難程度及其他相關(guān)的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

3.負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障對象的定期核查；

4.為居（村）民提供咨詢服務(wù)；

5.依法調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金的違法行為；

6.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)和檔案管理；

7.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量進(jìn)行幫扶工作。

（四）居（村）委會

1.接受居（村）民的申請，組織對申請者的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，加具意見后上報(bào)；

2.負(fù)責(zé)對保障對象進(jìn)行民主管理和監(jiān)督，在保障對象申請低保救濟(jì)時(shí)，必須將對象基本情況在居（村）委會公示欄內(nèi)公示；

3.為居（村）民提供咨詢服務(wù)；

4.對居（村）民最低生活保障對象進(jìn)行定期復(fù)核。

（五）其他部門和單位

1.負(fù)責(zé)對本部門、單位在職人員（含離退休人員）、下（待）崗人員、失業(yè)人員最低生活保障金的申請出具有關(guān)證明；

2.準(zhǔn)確提供本部門、單位最低生活保障金申請者的工資收入、各種生活補(bǔ)助收入和各種救濟(jì)收入（含臨時(shí)援助、資助）的數(shù)額和領(lǐng)取的時(shí)間，及申請者下（待）崗、失業(yè)的日期。

第二章保障對象

第五條本辦法所稱最低生活保障對象是指具有本市常住戶口，家庭人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居（村）民。主要有以下兩類人員：

（一）無經(jīng)濟(jì)來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人沒有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的居（村）民；

（二）對尚有一定收入的城鄉(xiāng)居（村）民，其家庭成員人均月收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

第六條申請對象有下列情況之一的不給予最低生活保障待遇：

（一）家庭實(shí)際生活水平明顯高于一般家庭生活水平的；

（二）家庭有非生活必需的高檔消費(fèi)品、有超出家庭人員居住面積需要并用于牟利的房產(chǎn)或其他不動(dòng)產(chǎn)的；

（三）家庭有勞動(dòng)能力的成員無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或參加勞動(dòng)的；

（四）違反《廣東省計(jì)劃生育條例》未采取補(bǔ)救措施的；

（五）不如實(shí)申報(bào)情況，有隱瞞、虛報(bào)、造假等行為的。

第七條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對享受最低生活保障的城鄉(xiāng)居（村）民家庭，在個(gè)體經(jīng)營、求職就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、法律訴訟等方面給予必要的照顧和扶持。

第三章保障對象家庭收入的計(jì)算

第八條最低生活保障家庭收入的計(jì)算具體按《臺山市最低生活保障對象家庭收入計(jì)算辦法》執(zhí)行。

第四章保障標(biāo)準(zhǔn)

第九條制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以既保障基本生活，又有利于克服依賴思想的原則，結(jié)合本市下列綜合因素：

（一）人均實(shí)際生活水平；

（二）維持最低生活水平所必需的費(fèi)用；

（三）物價(jià)指數(shù)；

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力；

（五）與其他各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

第十條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第十一條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)居民人均月收入280元，農(nóng)村村民人均月收入160元。

第十二條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平的提高作適時(shí)調(diào)整。

第五章保障金的申請審批發(fā)放程序

第十三條保障對象申請保障金，由申請者戶主向戶籍所在地居（村）委會或所在單位提出書面申請，經(jīng)初步審查，符合條件的，如實(shí)填報(bào)《臺山市最低生活保障金申請表》（以下簡稱《申請表》，一式二份），申請救濟(jì)原因要詳盡，理由要充足，并要提供戶口簿、身份證和家庭收入等有關(guān)證明材料。

第十四條居（村）委會應(yīng)在受理申請之日起10日內(nèi)，對申請者的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署意見后將有關(guān)材料和調(diào)查情況上報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審核。申請者屬在職、失業(yè)（指在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間）、下（待）崗、離退休的，則由所在單位簽署意見后，送上級主管部門審查，然后送市總工會審核。

第十五條各鎮(zhèn)政府、市總工會應(yīng)在10日內(nèi)對申請者家庭情況進(jìn)行審核，并簽署審核意見，送市民政局審批。

第十六條市民政局應(yīng)在10日內(nèi)對報(bào)批的申請作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)確定救濟(jì)數(shù)額，將《申請表》一份留存歸檔，另一份發(fā)回報(bào)送單位作為發(fā)放保障金的依據(jù)，并同時(shí)下發(fā)《城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》（以下簡稱《領(lǐng)取證》）。決定不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

第十七條居（村）委會或單位應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)的保障對象名單、保障金額等張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十八條經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取保障金的家庭，領(lǐng)取期限原則為一年，期滿后要重新申請，如不在領(lǐng)取期限屆滿前30日內(nèi)重新提出申請，則取消其保障資格，收回《領(lǐng)取證》。

第十九條最低生活保障金委托銀行或農(nóng)村信用社進(jìn)行發(fā)放。市民政局負(fù)責(zé)發(fā)放企業(yè)困難職工最低生活保障金，每月10日前編制《臺山市企業(yè)困難職工最低生活保障金發(fā)放表》，交由市農(nóng)村信用社將最低生活保障金劃入保障對象個(gè)人賬戶；各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金，每月10日前編制《臺山市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金發(fā)放表》，將市財(cái)政負(fù)擔(dān)60%連同本級所負(fù)擔(dān)40%最低生活保障金足額交由當(dāng)?shù)刂付ㄣy行劃入保障對象個(gè)人賬戶。

第六章保障金變更轉(zhuǎn)移

第二十條市民政局、各鎮(zhèn)民政府和居（村）委會要對領(lǐng)取保障金家庭的收入和生活狀況，定期進(jìn)行檢查審核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，家庭收入狀況發(fā)生變化的，及時(shí)辦理調(diào)整保障金發(fā)放數(shù)量和停止發(fā)放保障金的變更手續(xù)，對新出現(xiàn)符合保障條件的對象，應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)辦理申請手續(xù)。

第二十一條停發(fā)保障金對象必須將《領(lǐng)取證》交回鎮(zhèn)政府或有關(guān)單位，由回收單位交回市民政局核銷；調(diào)整保障金發(fā)放數(shù)量的對象應(yīng)重新填寫《申請表》，進(jìn)行再次審批。

第二十二條領(lǐng)取保障金家庭的戶籍所在地因遷移發(fā)生變動(dòng)的，經(jīng)遷出、遷入地雙方鎮(zhèn)政府同意，可辦理保障金領(lǐng)取轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第七章法律責(zé)任

第二十三條從事最低生活保障工作的人員有下列行為之一的，由其所在部門、單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一），，擅自改變保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）貪污、挪用、扣壓、拖欠保障金或收取賄賂的；

（三），影響最低生活保障工作正常進(jìn)行的；

（四）出具不實(shí)證明的。

第二十四條對領(lǐng)取保障金期間家庭收入等情況發(fā)生變化而不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，繼續(xù)領(lǐng)取或多領(lǐng)保障金的，由發(fā)放保障金的部門對其進(jìn)行教育并追回已經(jīng)領(lǐng)取的保障金。

第二十五條對采用虛報(bào)或者隱瞞實(shí)情、偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)保障金的，由發(fā)放保障金的部門追回其已經(jīng)領(lǐng)取的保障金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條申請保障金未得到答復(fù)，或者申請者認(rèn)為自己符合條件而未被批準(zhǔn)的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第八章附則