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加強內部審計監(jiān)督精選(九篇)

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加強內部審計監(jiān)督

第1篇:加強內部審計監(jiān)督范文

近年來,各級政府十分重視消防部隊基礎設施建設,不斷加大資金投入加強基本建設,增強了隊站功能,改善了部隊執(zhí)勤和官兵生活條件,有效提高了部隊戰(zhàn)斗力。但是,部隊基建也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),制約了部隊長遠發(fā)展。

一、目前消防部隊基本建設存在的薄弱環(huán)節(jié)

1.審批手續(xù)不完備。個別項目存在“先上車,后買票”的現象,審批手續(xù)辦理不及時或未辦理,給建設單位帶來違規(guī)風險。

2.基建資金有缺口。個別基建項目建設資金來源不充足,或決算超概算,造成部隊負債,甚至引起法律糾紛,影響部隊形象。

3.工程決算不及時。個別項目竣工財務決算不按照規(guī)定辦理,項目始終處于“在建狀態(tài)”,工程結余資金長期掛賬滯留,工程總造價不清,無法移交固定資產,形成“敞口工程”。

4.基建管理不規(guī)范。個別基建項目管理不規(guī)范,資料不齊全;個別項目財務管理不規(guī)范,基建收支在基建賬戶中不能全部反映,多個賬戶核算收支,開支范圍不準確,不能準確反映基建資金收支情況。

二、存在問題的原因分析

1.建設單位法制觀念不強。個別單位依法辦事觀念不強,缺乏長遠規(guī)劃,為了出“出政績”,在立項審計手續(xù)不全的情況下違規(guī)施工,形成“三邊工程”。二是基建審批部門多,周期長,建設單位為了避免雨季和冬季施工,減少工程造價,搶工期,趕進度,搞“變通”。

2.審計監(jiān)督機制不暢。部隊內部審計部門在以地方政府投資為主體的項目中無主導地位,實施全過程監(jiān)督,尤其是工程造價審計環(huán)節(jié)有困難。

3.審計過程控制不力。過程控制不力,審計監(jiān)督缺位,是造成“三邊”“三超”現象的主要原因。事后整改困難重重,同時增大了審計風險,事后審計“治標不治本”。

4.人員勝任能力不強?;üこ痰膹碗s性對于工程管理人員、財務人員及審計人員素質要求非常高。對于審計監(jiān)督人員,實行全過程審計要求具備基建管理、基建財務和基建審計能力,審計人員知識結構單一、實際審計經驗不足,培訓不足、視野狹窄等制約著全過程審計有效實行。

三、進一步加強基本建設審計監(jiān)督的對策

1.爭取重視“抓運用”。黨委重視與支持是做好基建審計的必要前提和根本保證。審計部門要緊緊依靠同級黨委的堅強領導,圍繞部隊和黨委中心工作謀劃發(fā)展思路,強化監(jiān)督職能,提高黨委認同度,加大開展基建審計工作“助推力”。要推動審計結果運用,實現審計結果與干部考核任用、黨委決策機制有效融合,做到審而有用,審用結合,提升審計監(jiān)督“價值”。

2.完善制度“抓執(zhí)行”。完善審計規(guī)章制度,明確多元化投資基建項目中部隊內審部門職能定位,明確職責范圍和參與程度,提高全過程審計可操作性。細化審計方式規(guī)定,明確全過程審計與重點環(huán)節(jié)審計適用條件。建立基建項目申報審計制度,便于審計部門掌握審計主動權,統(tǒng)籌安排審計資源。強化過程控制,嚴格按照公安消防部隊基建審計工作流程實施審計,加強審計質量管理,關注開工前、工程造價重點階段和環(huán)節(jié),如對資金到位和落實情況進行嚴格把關,特別關注單位自籌資金到位情況,并對未到位資金預期情況進行評估,增強審計防范作用。

3.創(chuàng)新手段“抓效率”。建議開發(fā)應用功能完備、應用簡便的審計造價軟件,實現與消防審計管理系統(tǒng)有效融合有利于提高審計效率,減小手工計算差錯機率。

4.強化培訓“抓能力”。以實踐需要和長遠發(fā)展為出發(fā)點,強化能力素質建設,提高審計隊伍專業(yè)素質。強化業(yè)務技能培訓,實行交叉互審創(chuàng)造交流平臺,鼓勵審計人員參與造價員等資格考試,建立考核體系,設置量化標準,綜合客觀評定,拉開差距,獎優(yōu)罰劣,達到以考核促審計工作的質量,以考核促審計干部的綜合素質的目的。

5.整合資源“抓質量”。社會會計師事務所參與部隊基本建設審計,提升了部隊審計能力,有利于規(guī)避風險。但要加強監(jiān)督管理,不能“放任自流”,確?;▽徲嬘绕涫窃靸r審計真實客觀。要通過審計費用強化控制,審計費用可分為基本費和效益費兩部分,基本費用確保事務所基本收入效益費激勵審計機構加強審計監(jiān)督,審減越多,效益費就越高。要對審計結果進行抽查復核,防止串通,維護部隊利益。

6.樹立權威“抓問責”。要真正抓責任追究,起到示范效用,要將責任與建設單位領導和相關人員個人利益將結合,把審計結果與干部使用相結合,對于違反法律法規(guī)的人員,堅決進行懲處,避免“處處高壓線,就是不帶電”,創(chuàng)造基建管理良好環(huán)境。

參考文獻:

[1]一方違約導致解除合同 違約方應賠償對方損失[J].建筑,2007,(24).

[2]吳黎明:建設工程施工合同管理存在的問題及對策分析[J]. 法制與社會,2007,(02).

[3]許 強 許廣麗:淺議建設工程施工合同管理[J].(工會論壇)山東省工會管理干部學院學報,2007,(02).

第2篇:加強內部審計監(jiān)督范文

【論文摘 要】近年來,在高速公路這一行業(yè)快速發(fā)展的同時,其在內部控制方面暴露出越來越多、越來越嚴重的問題,因而引起了有關人員的重視,不斷采取有關措施來加強內部審計監(jiān)督。本文通過對高速公路項目內部審計監(jiān)督現狀的分析,提出了加強高速公路項目內部審計監(jiān)督的

隨著建筑業(yè)的發(fā)展,高速公路項目逐漸引起了人們的關注,在全社會廣泛開展內部控制的同時,高速公路也開展探求內部審計監(jiān)督的有效措施,以加強企業(yè)的內部管理,在整體上提升管理水平,從而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

一、高速公路項目內部審計監(jiān)督的現狀

1、對項目內部審計監(jiān)督的認識不夠

當前,高速公路在全國大部分省份都是公司化運作,特別是江浙一帶很多是民營經營。在單位內部,多數領導都將財務和審計視為一家,缺乏應有重視。

2、內部審計監(jiān)督機構設置不夠健全,內部審計監(jiān)督制度不夠完善

當前,高速公路各個管理處并未設置比較獨立的內部審計監(jiān)督機構,而其內部審計人員往往也并非專職,基本都是各個管理處財務人員來兼任。從而造成財務機構的負責人就成為了內部審計監(jiān)督機構的負責人,相關的內部審計工作只能對下級單位進行監(jiān)督。

3、審計人員的業(yè)務素質較低

當前的市場大環(huán)境要求從事內部審計工作的人員應具備較寬的知識面,而從高速公路內部審計監(jiān)督工作的人員更應該具備較高的素質,擁有全面的掌握財務、施工、工程技術以及收費管理等許多方面的知識。然而,在實際審計監(jiān)督工作中,審計人員并沒有全面掌握相關法律法規(guī),通常只做到知其一,而不知其二。從而導致難以適當運用好審計方法,或者運用的審計方法比較單一等現象的出現,為嚴格按照法律法規(guī)開展審計程序,無法抓住審計的重點,更無法準確找出問題的隱藏領域。

4、審計監(jiān)督方法不恰當,不能符合交通事業(yè)的發(fā)展需求

因為缺乏具體的準則,因此審計方法局限在財務收支審計中,對于違紀違規(guī)事項的糾正,只可以產生事后的監(jiān)督作用。在會計電算化廣泛應用以及會計人員整體素質不斷提高的同時,一般差錯的出現機會不斷減少,若仍舊沿用舊的審計方法與思路,必將無法滿足當前的發(fā)展新形勢。

5、缺乏審計責任感

部分審計人員缺乏較強的審計責任感,因而在審計監(jiān)督的過程中瞻前顧后,逐漸地淡化了自身職責,以為了追求任務的完成情況,而未顧及到審計的質量。

二、加強高速公路項目內部審計監(jiān)督的有效措施

1、加強監(jiān)督,提升關于內部審計的認識

高速公路單位只有強化了內部審計在經濟上的監(jiān)督作用,在問題的萌芽狀態(tài)就將其解決掉,才可以提升相關負責人關于內審工作認識的程度。如果有關人員正確認識內部審計監(jiān)督,就可以將其重要作用充分發(fā)揮出來,以營造較好的內部審計監(jiān)督的外部環(huán)境。

2、強化審計機構的建設,健全內部審計監(jiān)督體系

關于審計組織體系及其管理方式,應與高速公路實際情況以及組織管理需要相結合,找到有效可行的審計組織體系以及管理方式,從而不斷推動審計管理體制的創(chuàng)新,以建設內部的專職與兼職審計網絡體系。同時,還應將內部審計監(jiān)督工作加到具體工作中,從而及時地發(fā)現并抓住管理過程中有關的熱點、難點以及重點問題,以促進內部審計監(jiān)督更好更準確地找準審計定位。

3、加強審計基礎建設,提升審計工作質量

為了保證審計工作有序順利地發(fā)展,必須要加強制度方面的建設,不斷改善人員的結構,并加強人員培訓。事實表明,單純的、舊的財務人員發(fā)生器難以滿足高速公路項目內部審計監(jiān)督工作的需求,因此應配備工程技術、法律、征費管理、以及計算機等諸多方面的專業(yè)技術人員。同時,審計人員也應積極參加到各種業(yè)務培訓當中,以更新自己的審計理念,提升業(yè)務能力,拓寬視野,從而促進內部審計監(jiān)督工作的進行,提升審計監(jiān)督工作的質量。 轉貼于

4、抓緊審計重點,促進審計職能的全面履行

關于高速公路項目制度的建設,應從內部控制制度的建立健全入手,加強關于內部控制制度的測試以及評價,并將其作為審計工作重點的確定基礎,結合合理科學的審計方法,促進審計監(jiān)督工作效率的提高。

5、制定合理的審計實施方案

審計實施方案作為審計跟蹤的核心,在審計監(jiān)督質量控制中起著關鍵作用,因而成為審計監(jiān)督的一項主要依據。所以,制訂審計實施方案過程中,應加以全面和周密的好驢,保證在內部審計機構規(guī)定的總體框架范圍內按照確定的進程實施跟蹤審計。審計實施方案需具備審計目標、審計內容及重點、審計實施時間、審計方式、審計報告的格式和內容等要點,并作為審計業(yè)務約定書的正式條款。

6、開展全過程跟蹤審計

改變以往事后審計方式,把審計監(jiān)督關口前移至工程實施前的項目可行性論證開始,并在實施過程中開展全過程跟蹤審計監(jiān)督,在此過程中發(fā)現問題,同時可以指導解決問題。

三、結束語

綜上所述,關于高速公路項目內部審計監(jiān)督有效措施的探討具有重要的意義,其不但有利于企業(yè)管理水平的提高,也可以促進企業(yè)長足發(fā)展。因此,高速公路相關負責人應針對其內部審計監(jiān)督中存在的問題,來采取相應措施改善現狀,為高速公路的發(fā)展提供保證。

參考文獻

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[2]胡汛.內部審計外包的優(yōu)劣勢及風險規(guī)避的思考[J].鐵道運輸與經濟,2010;01

[3] 顧建榮.風險導向內部財務審計在小規(guī)模企業(yè)中具體應用[J].知識經濟,2010;01

[4] 李永紅.加強醫(yī)院基建工程內部審計的幾點思考[J].現代商業(yè),2010;02

第3篇:加強內部審計監(jiān)督范文

摘要:隨著現代企業(yè)管理制度和審計事業(yè)的發(fā)展,內部審計對于企業(yè)發(fā)展的促進作用越來越重要。而內部審計監(jiān)督與內部審計服務作為內部審計部門的兩個重要組成部分,則并沒有得到同等的重視。當前,內部審計部門通常只注重內部審計監(jiān)督,而把內部審計服務當成了次要工作。這種片面的認識阻礙了內部審計工作的有效開展,難以有效發(fā)揮內部審計的作用。只有正確認識內部審計監(jiān)督與服務的關系,把兩者有機地結合起來,才能促進企業(yè)良性發(fā)展,維護良好的經濟秩序。

關鍵詞:內部審計;監(jiān)督;服務;關系

我國的內部審計是指被審計單位內設機構或內審人員對本單位內部各類業(yè)務和控制進行獨立評價,從而確定其內控的有效性、財務信息的真實與完整,以及經營活動的效率。內部審計監(jiān)督與服務是內審工作的兩個重要職能。

1.內部審計監(jiān)督與服務的含義

1.1 內部審計監(jiān)督的職能

內審監(jiān)督是內審部門的主要工作職能之一,是根據相關法律法規(guī)而制定的專門監(jiān)督職權。其主要表現一是直接針對企業(yè)管理層(如董事會)負責,代表企業(yè)的管理層進行企業(yè)內部的經營、管理、控制及履職情況進行監(jiān)督,二是在審計部門的指導下,對本單位的經濟活動進行監(jiān)督,對會計核算、決算等活動進行審計和評價。內審監(jiān)督職能的發(fā)揮有利于維護經濟秩序,保障經濟活動有序進行。而對于行政事業(yè)單位和國有企業(yè)而言,內審監(jiān)督則主要針對財政收支的真實性、合法性進行審計和監(jiān)督,并配合審計部門實現審計工作的有效完成。

1.2 內部審計服務的職能

內審服務職能是內審人員在進行審計監(jiān)督中,針對審計發(fā)現的問題進行揭示,為決策提供有效參考,為解決問題提供數據支持。一方面,通過內部審計,能夠為領導進行決策、制定發(fā)展規(guī)劃和解決實際問題提供真實準確的參考數據,從而促進管理制度的完善、優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略等。另一方面,內審服務面對的是審計機關和上一級管理部門。內審部門通過上報審計結論、提供有關數據等方式,為審計機關和上級管理部門進行服務,從而為宏觀決策和經濟社會發(fā)展作出貢獻。

2.內部審計監(jiān)督與服務的關系

內部審計監(jiān)督與服務是辯證統(tǒng)一的關系,也就是說內審工作是在監(jiān)督中進行服務,又在服務中進行監(jiān)督,監(jiān)督與服務共同發(fā)揮著內部審計工作的職能。從職能的發(fā)揮上看,內審監(jiān)督本身就是內審服務的基礎,如果沒有監(jiān)督,就無法發(fā)現本單位經營、管理方面存在的問題,無法提供對發(fā)展有用的數據和結論。離開了監(jiān)督職能,內審服務職能就無法發(fā)揮出來。相應的,內審服務是內審監(jiān)督的延伸,通過內審服務,充分發(fā)揮了內審監(jiān)督的工作成果,同時,也鞏固了內審監(jiān)督的保障作用。有研究人員認為,內審監(jiān)督與服務是有機結合的統(tǒng)一體,是不可分開的。因此,內審監(jiān)督與服務相輔相成又互相制約。只有充分認識二者的關系,才能確保內審工作有效開展。

3.加強內審監(jiān)督與服務關系的對策

3.1 準確定位內審監(jiān)督與服務職能

要準確認識內部審計監(jiān)督與服務的職能,才能準確定位內審監(jiān)督與服務的關系。要從本單位或企業(yè)發(fā)展的大局來看內審監(jiān)督與服務,認識到內部審計與外部審計的不同之處,看到內部審計工作是在單位或企業(yè)領導指示下開展的,從而使內部審計工作得到普遍的理解。只有這樣,內部審計部門才能夠有效履行職能,并通過監(jiān)督與服務為本單位或企業(yè)發(fā)展作出貢獻。同時,內部審計要圍繞發(fā)展這一重點,開展監(jiān)督與服務。通過針對單位和企業(yè)內部廣泛關注的問題實施監(jiān)督,為發(fā)展決策、發(fā)展戰(zhàn)略提供有效參考,內部審計部門的工作才能適應發(fā)展的需要。

3.2 加強單位負責人的認識

由于內部審計工作直接受本單位或企業(yè)負責人的領導,因此必須加強負責人對內審工作的認識,只有這樣,才能夠使內部審計部門保持應有的獨立性,并協(xié)調相關部門配合內部審計部門開展工作,為內部審計監(jiān)督與服務職能的發(fā)揮創(chuàng)造良好的氛圍。同時,負責人能夠在內部審計隊伍建設和工作經費上予以保障,從而為內部審計人員創(chuàng)造好的工作環(huán)境。

3.3 強化內審人員隊伍建設

內部審計部門應爭取本單位負責人的理解和重視,做好內審人員的引進、選拔和培訓工作,提高內審人員隊伍的整體素質。只有建設一支高素質的內審隊伍,才能有效發(fā)揮出內部審計監(jiān)督與服務職能,才能以為本單位或企業(yè)高度負責的態(tài)度開展審計,提高內部審計工作質量,為單位或企業(yè)發(fā)展獻計獻策。

3.4 強化與相關部門的協(xié)調

內部審計最終的目的是為單位或企業(yè)的發(fā)展服務,從目的上講與其他內設部門的工作目標相同。同時,內部審計工作的對象也廣泛涉及到本單位的各個部門。因此,強化內部審計部門與其他相關部門的協(xié)調聯(lián)動,避免相關部門認為內審部門是“為了監(jiān)督他們”至關重要。一方面,這樣更容易取得相關部門和人員的理解與支持,建立起良好的協(xié)作關系,有助于發(fā)揮內審監(jiān)督的作用。另一方面,通過多部門協(xié)作,有助于內審部門做出準備的審計結論,從而為單位發(fā)展大局、各部門自身建設做好服務。

此外,在信息技術不斷發(fā)展的今天,內部審計部門還應加強內審信息化建設,提高監(jiān)督與服務能力,構建和諧的發(fā)展局勢。(作者單位:遼寧省海城市審計局)

參考文獻:

[1]沈沁斌.淺談內部審計監(jiān)督與服務的關系[J].山西財稅,2011,(10).

第4篇:加強內部審計監(jiān)督范文

關鍵詞:審計監(jiān)督;會計控制

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-01

在一個企業(yè)中,內部審計的主要產品是內部控制,而控制在于檢查,看看做的每一件事情是否都符合既定方案、下達的命令和國家有關經濟法規(guī)。它的目的是指出缺點和錯誤,并加以糾正,使之不再發(fā)生。內部控制是企業(yè)有效管理的重要手段,會計控制與審計監(jiān)督是內部控制中不可或缺的兩個重要組成部分。兩者既對立又統(tǒng)一,而且具有不可替代性。它們的目的相同,都是為了實現企業(yè)的既定目標,同時兩者又是相互聯(lián)系,相輔相成的;區(qū)別是會計內控是執(zhí)行層,內部審計是對內控執(zhí)行層的監(jiān)督層、執(zhí)行效果的保障層。會計內控是審計監(jiān)督的載體與對象,審計是為會計內控管理服務的,沒有會計內控也就沒有審計服務與監(jiān)督。

接下來,我們具體分析一下內部審計與內部會計控制的關系:

一、內部審計監(jiān)督與內部會計控制具有一定的相關性

內部控制,實質上是一種管理控制。是企業(yè)為了實現既定的管理目標,有效獲取并充分使用各類資源,提高經營效率,而制定的各種制約和調控的制度、標準、方法和分工程序。內部審計監(jiān)督與會計控制是內部控制的重要組成部分。

內部審計的主要職能是針對企業(yè)內各生產環(huán)節(jié)及各項經濟業(yè)務活動,運用財務會計等方法對企業(yè)進行控制。幫助企業(yè)實現既定的控制目標。內部會計控制主要是為了保護財產的安全完整而實行的資產管理和相互牽制、保證會計信息質量的有效控制。二者指向的客體相同,均是企業(yè)內部經濟業(yè)務的管理活動;二者目的相同,都是為了協(xié)調監(jiān)督企業(yè)內部的各項管理,保證其有效有力地貫徹執(zhí)行管理部門制定的方針政策,保證會計信息的真實可靠,確保企業(yè)財產的安全完整,不斷提高公司經營管理水平,如期實現經營目標。

如果我們把會計內控的監(jiān)督評審職能視為內控“寶塔”上的最高級部分,那么內部審計稽核工作就應該處于會計內控寶塔的頂尖部位。其重要性不僅僅在于內審稽核已經變成了最后一道防線。這種重要性主要表現在審計稽核人員在嚴密的計劃和組織下,能獨立地按照法人要求,有重點地對會計內控的各個方面行使檢查職能,并能夠將檢查評價結果直接反映到高級管理決策層,然后進行后續(xù)審計,以其權威性督促審計建議的整改落實。

二、內部審計監(jiān)督與內部會計控制監(jiān)督的職能又是各自獨立的

內部會計控制對企業(yè)經濟活動的監(jiān)督作用,主要體現在日常的財務會計業(yè)務中,它主要通過以下幾個方面來達成有效控制。一是搭建能夠有效把控的組織架構,如獨立會計機構,職權的劃分更細更精,分離不相容的職務等;二是提升對會計人員素質的要求,如:會計崗位素質的高標準,會計職業(yè)道德的高要求、并在后續(xù)工作中不斷強化培訓、采取崗位輪換制度等;三是確保會計記錄的準確詳實,如憑證的審核和記錄,賬薄的登記和稽核等;四是業(yè)務處理流程的控制。如明確劃分財務會計部門與其他各個業(yè)務部門的職責,確保企業(yè)的一切經濟業(yè)務都必須經過財務會計部門等。也就是說,內部會計控制即是財務會計內部的業(yè)務控制和監(jiān)督,又是對企業(yè)經濟活動全過程的控制與監(jiān)督。

內部審計監(jiān)督,是由獨立的審計部門對企業(yè)的各項內部控制環(huán)節(jié)進行再監(jiān)督。不僅僅包括對財務會計控制的監(jiān)督,同時也要對其他業(yè)務部門的內部控制進行監(jiān)督。既要審查內部控制的各項制度是否適當,對內部控制的制定環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,也要審查其內部控制制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)的有效性。

因此,內部審計監(jiān)督與內部會計控制是不同性質的監(jiān)督,監(jiān)督的方法、內容、側重點、手段和層次不盡相同,因此他們又是各自獨立的,不可替代的。

三、對內部會計控制進行內部審計的再監(jiān)督是十分必要的

按照《會計法》第二十七條“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度……,對會計資料定期進行內部審計的辦法與程序應該明確”的相關規(guī)定,企業(yè)在內部會計控制建設中應充分發(fā)揮內部審計制度作用,強化內部監(jiān)督。

認識不到位,造成重經營輕管理;由于在設計制度之初,缺乏預先性、系統(tǒng)性、可行性,造成內部控制制度存有明顯的缺陷;制度的執(zhí)行力弱,考核獎懲乏力,流于形式、有章不循、管理越權、甚至謀取私利等等。這些都是企業(yè)在生產經營中的內部控制制度,包括內部會計控制,存在缺陷與不足。

針對企業(yè)內部會計控制制度松弛、管理弱化的問題,除提高認識,完善控制環(huán)境,加強制度構建之外,還要按照相關的法律法規(guī),建立并執(zhí)行內部審計的再監(jiān)督。

內部審計是由企業(yè)內部設置的審計機構與審計人員,監(jiān)督、檢查、評價企業(yè)內部的各項經營管理活動和責任履行情況。在大多數情況下,內部審計的職能和目標與企業(yè)內部會計控制一致,因此內部審計是企業(yè)內部控制系統(tǒng)的一個重要組成部分,強化內部審計工作是完善企業(yè)內部監(jiān)控制度的重要手段。

四、內部審計是對內部會計控制的促進與補充

1.通過恰當的審計測試方法與技術,做好內部控制的測試與調查工作,為審計評價、監(jiān)督提供基礎信息資料。

2.認真客觀公正地分析評價內部會計控制制度,發(fā)現企業(yè)內部會計控制制度的弱點與缺陷,提出合理化的建議,為建立健全內部會計控制提供依據。

3.轉變審計監(jiān)控的模式,發(fā)揮內部會計控制制度執(zhí)行中的內部審計監(jiān)控作用,督促落實各項內部控制度,減少杜絕差錯舞弊等現象。

五、內部會計控制對內部審計監(jiān)督又具有反促進性

第5篇:加強內部審計監(jiān)督范文

[關鍵詞]電力企業(yè);財務會計,內部審計

中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0315-01

一、電力企業(yè)財務會計與內部審計監(jiān)督同時共存是管理現代化的必然

企業(yè)管理發(fā)展到今天它已經形成了一套完整的科學體系。在一個現代企業(yè)里,不僅要有組織管理、人事管理、財務管理、物資管理、銷售管理、生產管理、信息管理等具體的管理部門或系統(tǒng),還要有維系這些管理系統(tǒng)的程序、規(guī)章和內控制度。財務會計部門作為整個企業(yè)內部管理系統(tǒng)的財務會計管理子系統(tǒng),在企業(yè)內部管理中的地位越來越受到人們的重視?,F在人們提出的以財務管理為中心,就充分體現了人們對財務會計部門或財務工作的重視程度。企業(yè)內部審計監(jiān)督,作為整個企業(yè)內部管理系統(tǒng)的內部控制子系統(tǒng),也越來越受到人們的重視。它不僅僅進行事后審計監(jiān)督,還進行事中、事前的審計監(jiān)督;不僅僅進行財務收支審計,還進行內部控制和經濟效益審計;不僅僅對企業(yè)的各個部門或事項進行審計,還需要對企業(yè)的整個管理過程進行審計監(jiān)督。作為電力企業(yè),具有管理層次多、范圍廣,經營單位分散,監(jiān)督管理困難的特點。電力企業(yè)財務會計工作具有其獨特的核算體系,與之相應的電力企業(yè)財務會計和內部審計監(jiān)督都是企業(yè)管理不可缺少的重要部門,它們的同時共存是管理現代化的必然。

二、電力企業(yè)財務會計與內部審計監(jiān)督終極目標的一致性

現代會計包含財務會計和管理會計。財務會計主要通過對經濟業(yè)務的記錄、分類和匯總,定期編制會計報表,及時、準確地反映企業(yè)的生產經營情況和企業(yè)財務狀況。它是對企業(yè)已經發(fā)生的經濟業(yè)務進行事后的記錄和總結,是對生產經營活動進行客觀地反映和監(jiān)督。財務會計要如實反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,它提供的信息不僅為企業(yè)內部管理服務,還要取信于企業(yè)外部的利害關系部門和個人,因此,必須規(guī)范會計行為。財務會計必須按照一定的程序,按照公認的會計原則、會計準則和會計制度對日常經濟業(yè)務進行處理,以達到提供真實、完整、準確的會計信息的目標?!秾徲嫹ā?、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》提出的監(jiān)督財政、財務收支的真實、合法和效益,以及促進組織目標的實現,應該說就是內部審計要實現的目標,它和會計所要實現的目標應該說也是一致的。

內部審計的首要任務是基礎審計項目,就是對會計信息的真實性審計。可以說,無論國家審計、社會審計還是內部審計,會計信息真實性審計都是其基本的審計內容?;蛘哒f促使被審計單位真實、完整地提供會計信息,是所有審計機構要實現的首要目標。

炔可蠹頻牧硪荒康氖譴俳組織目標的實現。內部審計通過獨立客觀地對企業(yè)經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性進行評價,去發(fā)現經營管理活動中存在的漏洞,發(fā)現內控制度的薄弱環(huán)節(jié),并提出改進的建議,從而加強企業(yè)的經營管理,提高企業(yè)的經濟效益和市場的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到生存和發(fā)展,并取得良好的經濟效益。應該說,這就是企業(yè)的目標,也是財務會計和內部審計的目標。電力企業(yè)財務會計和內部審計的最終目標與一般企業(yè)財務會計和內部審計監(jiān)督最終目標一樣,也應該是保證會計信息的真實、完整,加強企業(yè)經營管理和財務管理,提高企業(yè)經濟效益。

三、電力企業(yè)財務會計與內部審計監(jiān)督職能的各自獨立性

會計對經濟活動的監(jiān)督,主要體現在日常的財務會計業(yè)務當中,主要靠的是內部會計控制。它主要的控制措施:一是人員素質的控制。如:會計崗位素質要求,會計職業(yè)道德的培養(yǎng)、后續(xù)教育、崗位輪換等。二是組織機構的控制。如會計機構的獨立、職權的明確劃分、不相容職務的分離等。三是業(yè)務處理程序控制。如單位的一切經濟業(yè)務都必須經過財務會計部門,并明確與各個業(yè)務部門責任劃分等。四是會計記錄控制。如憑證的審核和記錄,賬簿的登記和稽核等。應該說會計控制既是財務會計內部的業(yè)務控制和監(jiān)督,又是對企業(yè)經濟活動全過程的控制與監(jiān)督。

內部審計監(jiān)督,是獨立的審計部門對被審計單位各項內部控制的再監(jiān)督。既包括對財務會計控制的監(jiān)督,也包括對其他業(yè)務部門內部控制的監(jiān)督。既對內控制度的制定環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,即審查內控制度是否適當;也對內控制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,即審查其執(zhí)行的有效性。內部審計監(jiān)督具有超脫性,因為他本身不負責具體業(yè)務工作,不受具體業(yè)務責任的約束,它只對制度是否適當、合法、有效提出意見和建議。正因為內部審計監(jiān)督的這種超脫性、獨立性、才決定了內部審計監(jiān)督具有客觀、公正性。

電力企業(yè)財務會計與內部審計監(jiān)督是不同性質的監(jiān)督,監(jiān)督的側重點、內容、方法、手段和層次也是不同的,他們是不可相互替代的。

四、電力企業(yè)財務會計與內部審計監(jiān)督的互促性

財務會計部門對內部審計機構工作的促進作用主要體現在以下三個方面:一是為內審監(jiān)督提供了法規(guī)依據。由于電力產品、銷售、收入和成本都具有特殊性,因此,審計人員在實施審計時,不僅要依照國家財經法規(guī)來衡量被審計單位的經濟行為,而且還要依照行業(yè)主管部門的法規(guī)來進行審計。二是對內審工作的促進。財務會計部門為內部審計提供完整、真實的資料,并幫助內部審計人員了解、掌握有關情況,以便審計人員發(fā)揮和掌握審計線索和審計證據,這對內部審計工作的順利開展,起到促進作用。三是對審計手段的促進。財務管理的現代化,既對內部審計機監(jiān)督工作提出了更高的要求,也促使內部審計加快了監(jiān)督手段現代化步伐。

內部審計監(jiān)督對財務會計工作的促進作用,主要體現在以下三個方面:一是對會計信息真實性的促進作用。由于各種客觀因素,往往造成會計信息失真。而內部審計具有獨立性和超脫性,通過對被審計單位進行審計,可以對虛假信息予以披露和糾正,就可以遏制信息失真的行為。二是對財務規(guī)章制度的執(zhí)行和不斷完善起到了促進作用。近幾年來,電力系統(tǒng)審計部門通過審計調查,對一些重要財經法規(guī)和收支政策提出了修改建議,被財務部門采納,調整了政策規(guī)定,使經濟行為更規(guī)范、更合理、更科學。三是對會計基礎工作具有促進作用。內審部門在實施審計過程中,對核算不規(guī)范,資料不齊全、責任不落實等會計基礎工作薄弱問題及時予以糾正,從而促進了財務會計基礎工作改進和加強。

五、結語

企業(yè)財務和內部審計之間具有互動、互促作用,現在單位之間的各種交叉審計比較多,審計部門要將審計的經驗與財務部門互聯(lián)互通,及時溝通一些好的管理辦法,使財務管理得到完善;同時財務部門也要將新的制度、新的管理模式與審計及時溝通,使審計與財務形成良好的互動,做到信息資源共享。

參考文獻

[1] 江艷茹.論電力企業(yè)物資管理的變革與提升[J].科技展望.2016(21)

第6篇:加強內部審計監(jiān)督范文

關鍵詞:新形勢;水利施工;內部審計工作

我國審計監(jiān)督體系的重要組成之一就是內部審計。由于水利施工企業(yè)在經濟上的專業(yè)性較強,再加上外部審計受到的一些制約,就會出現審計監(jiān)督盲區(qū)。監(jiān)督和管理是內部審計的一項重要措施,所以加強內部審計監(jiān)督就顯得極為重要了。

一、水利施工企業(yè)內部審計的具體職能

(一)職能之監(jiān)督

內部審計的依據是財經法規(guī)和制度,以此對企業(yè)內部的財務支出、收入、效益、紀律等方面審查。嚴格遵守財經紀律對審計單位進行糾錯讓其改正,從而改善管理模式,提高企業(yè)的經濟效益。

(二)職能之經濟評價

內部審計的核心職能就是經濟評價。內部審計人員根據審計的標準分析其經濟效益,判斷出經營活動的績效,并對其作出適當的評價。簡而言之,評價的本質就是就審核中發(fā)現的問題進行評議、繼而指出不足的一個過程。這也提高經濟效益最為重要的職能

(三)職能之管理控制

內部審計工作在本質上就是對其進行檢查、審核、并針對其項目進行分析、評價。檢查出水利施工中存在的管理問題并提出預防型改進建議。在根本上堵住管理漏洞,強化其內部控制,直接提升管理水平。

二、水利施工企業(yè)內部審計的主要問題

(一)水利施工內部審計工作認識不充分

很多企業(yè)在潛意識中認為已經有了外部審計,就沒有搞內部審計的必要,其實這種認知是錯誤的,因為國家監(jiān)督體系中重要的組成部分之一就是審計監(jiān)督,審計監(jiān)督不僅可以促進政策的落實,還能維持經濟秩序。往往因為企業(yè)對內部審計的不重視,就無法有力的推進廉政建設,所以企業(yè)應該對水利施工內部審計工作充分認識,并重視起來。

(二)水利施工內部審計工作制度不健全

內部審計的方法相對落后,企業(yè)在開展專項審計工作時往往忽視了群眾所關心的重點問題。隨著社會經濟的發(fā)展,手段單一的審計方法已經跟不上形勢了。如果還是像之前一樣,不注重整改檢查,是不能從根本上迎合新形勢的。

(三)水利施工內部審計工作資源不合理

水利施工內部審計工作沒有聽起來那么簡單易懂,它在實際操作中是極為復雜的。因為內部審計涉及到工程、會計、管理、法律等方面,所以內部審計工作需要的是復合型人才。大多只懂得財會或管理單方面知識是不能滿足內部審計用人的標準的,審計人才在專業(yè)方面知識的匱乏,是導致資源不合理的直接原因。

三、水利施工企業(yè)內部審計的修改建議

(一)加強內部審計的認識

在新形勢下,內部審計工作的監(jiān)督權利在水利施工中擔負在重要的職責,各企業(yè)要建立完整的內部審計工作體系,及時發(fā)現并改正審計工作中遇到的問題。水利施工內部審計不僅可以政策的落實,還能促進水利事業(yè)的發(fā)展,所以內部審計工作要以審計結果為依據制定出相關的決策。

(二)健全內部審計的制度

水利施工內部審計應該科學規(guī)范的開展實施,因地制宜的制定相應的內部制度,努力提高內部審計工作的水平,建立完善相應的制度規(guī)范,并落實在實際的內部審計工作中。加強內部審計監(jiān)督機制,有利于提升內部審計督查的效率。嚴格準守內部審計的相關制度,是為了維護內部審計的權威性,也只有這樣,才可以不受其他外部環(huán)境的干涉,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。在此基礎上,將內部審計工作人員從企業(yè)部門分離出來,直接對最高領導負責,更能發(fā)揮出應有效能,也不會受到其他同事的影響。

(三)擴大內部審計的范圍

擴大內部審計的范圍,加大整改落實力度可以有效的提高內部審計的層次。新形勢下,我們應該把內部審計工作的重心放到管理、績效、招標上,并且著重加強對水利施工的資金和建設進行內部審計工作,做到以資金為主線,發(fā)展內部審計工作。健全整改責任制,也就是說,第一負責人就是第一責任人,把具體的職責落實到負責人的身上,加強對效益的審計,監(jiān)督。對審計結果進行公開,定期的跟蹤檢查執(zhí)行情況,對普遍出現的問題從根本體制上進行分析,并提出合理的審計建議。

四、水利施工企業(yè)內部審計工作的發(fā)展

(一)以施工項目為重點,積極推動水利施工企業(yè)的審計工作

水利施工企業(yè)內部管理的基礎就是施工項目的管理,因此要想提高水利施工企業(yè)審計工作發(fā)展,就要以施工項目為重點,實現項目的效益最大化。要想在水利施工中開展審計工作,需要特別注意以下幾方面:(1)控制成本;(2)把控質量安全;(3)嚴格執(zhí)行管理制度;(4)對管理隊伍分包調查;(5)詳細核算項目支出;(6)檢查管理人員的廉潔情況;(7)結合項目的經濟效益。

(二)嚴格把控關鍵環(huán)節(jié),努力提高水利施工企業(yè)內部審計質量

要想發(fā)揮企業(yè)內部的審計職能,首先就需要提高審計質量。職能把控好關鍵環(huán)節(jié),才能有效的提升審計的工作質量,從而加強管理者對工作的管理。在把控關鍵環(huán)節(jié)的過程中,主要有:(1)運用內部審計依據;要想衡量內部審計的對象是否合法、合規(guī),就必須運用內部審計依據。內部審計的依據,既包括國家相關的法律法規(guī),又包括自己企業(yè)制定的各項規(guī)章制度。(2)堅持內部審計程序;企業(yè)內部審計在工作中,一定要按照重要的原則準守,有針對性的選擇審計項目。在審計之前,就要充分了解工程的項目,堅持內部審計程序,做到有條不紊。也只有這樣,才能全方位的辯證和分析分體,有效的提高水利施工企業(yè)內部審計的發(fā)展。

五、結語

綜上所述,內部審計可以有效的降低錯報、漏報的風險。內部審計對完善內部管理模式有著重要的意義,它需要的是有大格局的工作人員。內部審計工作不光可以提高經濟效益和社會效益,還能加強黨風廉政建設。但是要構建健全的體制,需要提高對水利施工企業(yè)內部審計工作的認識,并且改正內部審計中所遇到的問題,完善內部審計工作中的每個環(huán)節(jié)。迄今為止,企業(yè)內部審計工作的職能在不斷變化,但是不管怎樣發(fā)展,企業(yè)內部審計工作的本質都是不變的,它不同于一般的管理,是一種特殊的企業(yè)管理服務。

參考文獻:

[1]李智慧,姜延輝,郁凌峰.遼寧省水資源時空分布特點及對策[J].東北水利水電.2016(11):30-34

第7篇:加強內部審計監(jiān)督范文

一、企業(yè)內部控制與內部審計之間的關系

企業(yè)內部控制是以專業(yè)的管理制度為基礎,通過具體的管理手段、系統(tǒng)的管理流程,使生產經營處于規(guī)范化狀態(tài)的管理行為。企業(yè)內部審計是一項獨立、客觀的監(jiān)督與評價活動。審計人員通過對企業(yè)的經濟活動、財務收支、資金使用效率進行分析,對企業(yè)的經營現狀給予客觀評價,進而發(fā)現存在的問題,并提出解決方案,以服務于企業(yè)未來的發(fā)展。審計的目的是為了加強企業(yè)內部控制,改善經營管理,提高經濟效益,最終實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標。因此,內部控制與內部審計之間是有機關聯(lián)的統(tǒng)一體,二者相輔相成。內部控制實際上是為內部審計構建的外部環(huán)境,企業(yè)只有確保內部控制的有效開展,才能使內部審計具有實質性的意義,否則就會流于形式。而內部審計又將進一步促進內部控制工作的發(fā)展,使內部控制日臻完善。

二、大型國有企業(yè)集團加強內部控制與內部審計建設的必要性

近年來國有企業(yè)不斷深化改革,實現產業(yè)升級換代。在此過程中,大型國有企業(yè)集團內部控制與內部審計建設的加強尤為必要。

(一)內部控制及審計意識淡薄

長期以來國有企業(yè)對內部控制和內部審計工作未能給予足夠的重視,特別是大型國有企業(yè)集團,隨著自身的規(guī)模日益壯大,企業(yè)領導將主要精力用于增加經濟效益,對內部控制及審計工作與提高經濟效益之間的關系缺乏深刻的認知。而且內部控制及審計建設需要經過較長的時間才能逐漸體現其中的價值,這也是領導忽視相關建設的重要原因。

(二)內部控制制度不健全

大型國有企業(yè)集團經營規(guī)模較大,內部涉及若干企業(yè)及部門,其內部控制制度是否健全直接關系到企業(yè)的風險防范。但從國有企業(yè)建設現狀來看,內部控制制度仍不健全。企業(yè)雖然開展相關建設工作,實際很大程度上是為了應付相關的檢查,而不是基于控制風險、提高效益的角度。這就造成企業(yè)內部控制制度流于形式,執(zhí)行力不強,不能發(fā)揮應有的效能。

(三)審計監(jiān)督體系不完善

基于內部控制與內部審計之間的關系,當內部控制制度不健全時,企業(yè)內部審計工作的環(huán)境也因此受到影響。盡管大型國有企業(yè)集團一般都設有審計機構,但審計工作的獨立性不強。審計工作內容主要停留于對財務會計報表的檢查,對內部稽查和內部控制評價方面所做工作較少,因而導致審計監(jiān)督的職能被弱化,經營風險隨之增加。

三、大型國有企業(yè)集團加強內部控制與內部審計建設的舉措

針對當前存在的問題,大型國有企業(yè)集團應著力推進以下舉措:

(一)樹立統(tǒng)籌管理的思想

《國務院關于加強審計工作的意見》對審計工作提出了更高要求。對國有企業(yè)來說,加強內部控制和內部審計對抑制行為、提高經濟效益、實現良性循環(huán)發(fā)展具有重要意義,兩者相互為依,緊密相關。所以企業(yè)應當樹立統(tǒng)籌管理的思想,將風險防范和管理作為起點,通過內部控制建設為內部審計監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。大型國有企業(yè)集團雖然經營規(guī)模大,業(yè)務量穩(wěn)定,但企業(yè)也必須時刻保持風險意識。當前國有企業(yè)集團面對的風險日益嚴峻,企業(yè)要充分認識風險防范的重要性,對內部控制與內部審計工作給予足夠的重視。企業(yè)領導應立足長遠發(fā)展,避免為節(jié)省成本而忽視內部控制和審計工作的短期行為,自上而下推動內部控制和審計建設的發(fā)展,強化全員的風險意識。

(二)健全內部控制制度

隨著思想意識的轉變,大型國有企業(yè)集團應進一步明確內部控制的目標,營造有利于內部審計發(fā)展的環(huán)境。企業(yè)應結合未來經營的戰(zhàn)略目標,系統(tǒng)規(guī)劃內部控制工作的內容,使內部控制工作貫穿于經濟活動的始終。而且內部控制不僅僅與財務部門有關,各個部門對成本的控制、對風險的防范都與企業(yè)的整體發(fā)展有著緊密關聯(lián)。因此,企業(yè)應將內部控制的責任落實到各個部門,從制度上明確各部門應承擔的義務,通過科學的獎勵和約束機制,鼓勵全員參與,切實提升國有企業(yè)內部控制制度的執(zhí)行力。市場競爭日趨激烈的今天,國有企業(yè)在加強內部控制建設的同時,還應建立風險評估和預警機制,以便及時發(fā)現生產經營中可能存在的風險,并采取積極的防范措施。

第8篇:加強內部審計監(jiān)督范文

高校的一些干部、教工對新形勢下為什么要加強教育內部審計的問題,仍存在不正確的認識。有人認為,高校沒必要加強內部審計工作,有人認為審計處總在找岔子。由于存在這些錯誤認識,有關人員往往采取消極抵觸的態(tài)度,以致給正常的審計工作帶來了不少的阻力和困難。

教育部《關于認真貫徹第三次全國教育工作會議精神,進一步加強教育審計工作的若干意見》中指出:“教育系統(tǒng)內部審計工作是在本部門本單位主要行政負責人領導下,依據有關法規(guī)和制度,對教育內部財務收支及有關經濟活動的真實合法和效益進行監(jiān)督的活動;是建立健全內部管理體制,增強自我約束機制的重要環(huán)節(jié)?!蹦壳?,國家對教育的投入力度明顯加大,隨著高校教育管理體制改革的深化,尤其是隨著權力下放和辦學自主權的擴大,高校的經濟責任更加明確與重大,經濟活動更加頻繁與復雜。面對高校經濟工作出現的新問題,我們必須按照要“切實加強教育經費管理,嚴格審計監(jiān)督,杜絕一切鋪張浪費現象”的要求,進一步強化教育內部審計工作。

實踐證明,在深化教育改革的過程中,教育內部審計對教育事業(yè)的健康發(fā)展有著至關重要的作用:一、內部審計是學校領導當家理財的參謀和助手。在學校一些重大經費開支前,審計先行,參與決策,提出可行性的審計論證,給學校領導,不但可以保證教育經費用在該用的地方,而且還可以防止決策失誤和資金浪費。二、內部審計是防止滋生腐敗和不正之風的有效監(jiān)督手段。由于受到市場經濟的負面,高校這片“凈土”已不再純凈。近幾年來,一些高校的基建、設備、后勤、校辦產業(yè)的干部不斷出現腐敗現象和不正之風。有的學校一方面是經費投入不足,另一方面又出現資金使用“跑、冒、滴、漏”現象,擠占教育經費,截留、挪用公款,私分回扣,公款私存及亂收費等問題屢禁不止。為此,我們必須加強校內經濟活動的管理和審計監(jiān)督,以便使經濟活動在合法、合規(guī)的軌道上健康有序地運行。

審計監(jiān)督是一種經常性的經濟監(jiān)督活動。審計機構是一個綜合性的經濟監(jiān)督部門,不是有問題或出了問題才進行審計。教育內部審計是加強內部財經管理,規(guī)范經濟秩序,推行廉政建設,維護自身合法權益,保障資產安全完整,提高教育經費使用效益的有效手段。

教育內部審計的原則、與程序

教育內部審計工作的原則,一要按照《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》要求,在主管審計工作的負責人直接領導下,依法、依規(guī)進行審計;二要按照“一審二幫三促進”的原則進行審計;三是必須以財務收支的真實、合法和效益為依據進行審計;四是審計機關和人員辦理審計事項時,必須客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密,依照規(guī)定的職權和程序進行;五是緊緊圍繞學校的中心工作,積極主動進行審計,以便更好地為領導提供綜合性的信息和依據,切實加強宏觀調控和管理,提高資金使用效益。

當前,內部審計工作包括以下:常規(guī)審計,即按有關文件要求,正常審計率一年要達到本單位有活動的管理部門的1/3.專項審計,即對國家下?lián)艿膶m椊涃M,如211工程建設經費,進行專門的審計監(jiān)督。離任審計,即對將離任的主管人財物的干部,對其在職期間履行經濟責任情況進行審計監(jiān)督?;?、維修、裝飾工程審計,即對將要進行的基建工程、維修裝飾工程,在動工前后進行審計。五是違紀審計,即對違反財經紀律的干部進行審計,為查處案件提供有力的證據。對以下幾個要進行認真監(jiān)督,一是各項預算內外教育經費的管理和使用情況如何;二是有無違反財經法規(guī),揮霍浪費問題;三是經費使用情況及其效益怎樣;四是學校內控制度是否健全;五是核算工作是否規(guī)范化、制度化、化;六是年終決算等是否真實,有無虛列支出的問題;校辦產業(yè)、勤工儉學的資產、負債和損益情況如何,以及所獲利潤用于補充教育經費不足的情況等等。

教育內部審計的程序應按照《中華人民共和國審計法》所規(guī)定的程序進行:審計機關應在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書,而被審計單位應當配合審計機關的工作,提供必要的工作條件;審計人員通過審查會計報表,查閱與審計事項有關的文件、資料、檢查現金、實物、有價證券,向有關單位和個人調查等方式進行審計,取得證明材料;審計機關對審計事項實施審計后,應當提出審計報告,審計報告送上級前,應當征求被審計單位的意見,被審計單位應當自接到審計報告十天內,將其書面意見送交審計機關;審計機關審定審計報告,對審計事項要作出評價,出具審計意見書,對違法違規(guī)的行為,應在法定職權范圍內作出審計決定或向有關部門提出處理處罰意見。學校的審計機關和審計人員必須按照以上程序,開展審計工作。學校各管理部門也應按照程序積極支持和配合審計部門工作,以形成監(jiān)督合力,發(fā)揮更大的監(jiān)督效能。

第9篇:加強內部審計監(jiān)督范文

關鍵詞:醫(yī)院內部審計;監(jiān)督服務職能;作用

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.06.45 文章編號:1672-3309(2012)06-108-01

醫(yī)院內部審計是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié),是醫(yī)院重大決策支持的依據。改革強化監(jiān)督,創(chuàng)新提升服務,有效發(fā)揮醫(yī)院內部審計的監(jiān)督服務職能,直接關系到醫(yī)院的經濟效益和社會效益,能夠使醫(yī)院在激烈的競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

一、樹立現代醫(yī)院內部審計理念,提升審計監(jiān)督服務職能

1、醫(yī)院內部審計是對醫(yī)院經濟活動進行的全面控制、監(jiān)督,以達到提高醫(yī)院經濟效益和社會效益為目的,保證會計資料真實完整,有效堵塞漏洞,為醫(yī)院的管理服務。醫(yī)院內部審計應圍繞醫(yī)院的工作重心來抓,掌握醫(yī)院的動態(tài),及時了解醫(yī)療活動的運行情況,對群眾反映強烈和領導關心的問題展開,要及時、準確、客觀地指出審計中發(fā)現的問題,提出具有可行性的審計意見和建議,為解決問題提供依據。從而改變醫(yī)院內部審計職能只是停留在單純的控制方面,全面提升審計監(jiān)督服務職能。

2、要樹立現代醫(yī)院內部審計理念,充分利用醫(yī)院信息系統(tǒng)審計資源。在審計中,醫(yī)院網絡的安全和系統(tǒng)維護至關重要,醫(yī)院信息系統(tǒng)提供的醫(yī)療收入、藥品收入、檢查、治療等各項信息指數,都要通過醫(yī)院HIS系統(tǒng)完成,同時披露信息中的錯誤和漏洞,保證財務數據真實、完整、準確,特別是信息系統(tǒng)訪問控制權環(huán)節(jié)是醫(yī)院內部審計的重點并貫穿每一個審計環(huán)節(jié)。審計信息技術的應用,改變了醫(yī)院內部的溝通方式,為醫(yī)院內部審計提供了安全、快捷、準確、有利的數據保障。

3、要以服務意識樹立醫(yī)院內部審計形象。領導重視是內部審計職能充分發(fā)揮的前提,內部審計人員肩負著為領導當好參謀助手的責任。在審計時,對于一般性的問題,要及時與各部門進行溝通,解決問題并及時進行整改;對于重大問題,及時向院領導匯報,并提供有價值的審計信息,樹立服務意識,為領導決策服務,使內部審計為醫(yī)院的發(fā)展保駕護航。

二、充分認識醫(yī)院內部審計職能,不斷提高內審人員素質

1、建立健全醫(yī)院內部審計機構,并保持其相對的獨立性,明確內審機構的地位,使醫(yī)院內審工作有章可循、有法可依,走上規(guī)范化、制度化的軌道,對內部審計機構的人員配備實行專職化,明確醫(yī)院內部審計的職能和權限,緊緊的圍繞醫(yī)院的經營管理工作,搞好審計工作的自身建設,從制度上保證醫(yī)院內部審計工作的順利開展。

2、充分認識內部審計職能,提高內審人員素質。隨著醫(yī)療體制的改革,經濟監(jiān)督已經成為醫(yī)院內部審計的基本內容,它以財經法規(guī)為依據,對本單位的預算、收入、支出等經濟活動合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督檢查。內部審計工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,就要求內部審計人員在知識技能等方面都具備相應的能力,只有不斷的學習專業(yè)知識,加強內審人員的后續(xù)教育,才能順應時代的發(fā)展潮流,為審計職能的有效發(fā)揮,提供可靠的保障。例如,在大型醫(yī)療設備購置論證會上,對于1.5T磁共振等大型儀器采購情況,審計人員要在可行性、投入產出比等方面提出建議,拿出可行性的論證報告,為領導班子決策服務。這就要求內部審計人員不斷地提高自身的理論素質和職業(yè)能力,才能促進醫(yī)院內部審計職能的有效發(fā)揮。

三、發(fā)揮監(jiān)督服務職能,拓寬內審工作領域,為醫(yī)院發(fā)展服務

1、加強醫(yī)院內部審計監(jiān)督服務職能,拓寬醫(yī)院內審工作領域。醫(yī)院對內部審計要求的不斷提高,就必須擴大自身的審計范圍,充分發(fā)揮內部審計對醫(yī)院經濟工作的監(jiān)督服務職能,并向效益管理延伸。例如對高質耗材及藥品招標采購,在審計中要通過登陸政府采購網站,認真核對本單位采購的品種、規(guī)格、價格等信息,要與本單位實際采購情況進行對比分析,嚴把質量關、價格關,在服務中進行監(jiān)督,幫助和促進醫(yī)院各職能部門提高其經營管理水平與效率,實現監(jiān)督與服務并舉。確保審計資源有效的利用,從而實現內部審計監(jiān)督職能向服務職能的轉變,使內部審計通過監(jiān)督服務于醫(yī)院的改革與發(fā)展,并將內部審計工作的重心轉移到內部控制的監(jiān)督和評價上,發(fā)揮醫(yī)院內審工作的再監(jiān)督作用。

2、醫(yī)院內部審計監(jiān)督服務職能的發(fā)展。醫(yī)院內審工作是以加強醫(yī)院管理、提高經濟效益和社會效益為目的的監(jiān)督服務評價活動,只有加大醫(yī)院內部審計的監(jiān)督力度,轉換內審觀念,科學定位醫(yī)院內部審計職能,實現醫(yī)院經營目標,最大限度地發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性,實現資源共享,提高內審工作效率,做到“人盡其才”,強化內審監(jiān)督服務職能,才能為促進醫(yī)院兩個效益的提高,發(fā)揮醫(yī)院內審工作應有的作用,使醫(yī)院內部審計最大限度地為醫(yī)院提高管理水平、經濟效益服務,從而促進醫(yī)院長期健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻:

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