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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念

第1篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

黨的十七屆三中全會(huì)提出,要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。這一指導(dǎo)方針,把破除二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展置于更加突出的位置,明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求——加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

我理解為,“城鄉(xiāng)一體化”,是城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇,是城市化發(fā)展的一個(gè)新階段。城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化是現(xiàn)代化兩個(gè)主要標(biāo)志,城市化+農(nóng)村現(xiàn)代化=城鄉(xiāng)一體化。因此,當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要對(duì)象是“三農(nóng)”問(wèn)題,即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題。破解“三農(nóng)”難題的主要途徑是減少農(nóng)民、改造農(nóng)業(yè)和縮小農(nóng)村。

減少農(nóng)民。關(guān)鍵是解放農(nóng)民,變農(nóng)民為居民、市民。如果說(shuō)家庭承包解決了農(nóng)民的吃飯問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決了收入問(wèn)題,那么城市化將解決農(nóng)民的“身份”問(wèn)題。一要減少傳統(tǒng)意識(shí)的農(nóng)民,增加具有現(xiàn)代商品意識(shí)且與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的農(nóng)民。二要減少農(nóng)民絕對(duì)數(shù)量。既然沒(méi)有那么多的要素、沒(méi)有那么多資源讓有能力的農(nóng)民留在農(nóng)村,還不如讓他離開(kāi)農(nóng)村去“闖蕩江湖”,去城市工作乃至安家落戶。三要加快農(nóng)民居民、市民化。降低進(jìn)城門(mén)檻,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)城集聚,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路;把大量“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工變?yōu)椤半x土又離鄉(xiāng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,使“進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工成為“進(jìn)廠又進(jìn)城”的現(xiàn)代文明居民、市民。

改造農(nóng)業(yè)。改造農(nóng)業(yè)要跳出“農(nóng)業(yè)”抓“農(nóng)業(yè)”,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是現(xiàn)代集約化農(nóng)業(yè)和高度商品化農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一的發(fā)展過(guò)程,也是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、市場(chǎng)化和信息化改造的過(guò)程。一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過(guò)程,它要求以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的裝備設(shè)施來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并以具有現(xiàn)代素質(zhì)的人員運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè)。引入產(chǎn)業(yè)融合概念,抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸和衍生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域特色。加快農(nóng)業(yè)的股份合作公司制改造,打破“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的界定框框。二是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的過(guò)程,包括農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的商品化;這就要求我們必須把傳統(tǒng)工業(yè)的市場(chǎng)化改造經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)上來(lái),運(yùn)用“折舊”、“技改”等工業(yè)管理理念,創(chuàng)建有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自我積累自我發(fā)展能力。三是農(nóng)業(yè)信息化的過(guò)程,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè),不斷拓展信息服務(wù)新領(lǐng)域,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)以及各種應(yīng)用服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化不僅僅是為農(nóng)民提供信息服務(wù),而且要在信息技術(shù)的支持和引導(dǎo)下作科學(xué)決策,并改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

第2篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理;治理主體;鄉(xiāng)村精英;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào):C912 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)31-0067-02

20世紀(jì)末,治理一詞才逐漸為大家所了解。學(xué)術(shù)界關(guān)于治理的概念和定義是這樣的:治理是各種公共的或者私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事物的諸多方式的總和[1]。一方面體現(xiàn)公共權(quán)力的多元化,政府,非政府機(jī)構(gòu),社會(huì)組織和個(gè)人自身都可以作為權(quán)力的主體。另一方面,各治理主體之間是一種互相依存,互相協(xié)調(diào)的關(guān)系。而鄉(xiāng)村治理界定了治理的主體和范圍,很多學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村治理都提出了自己的理解。和雪峰認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理是指如何對(duì)中國(guó)的鄉(xiāng)村進(jìn)行管理,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序發(fā)展;黨英國(guó)把鄉(xiāng)村治理看作一種制度和系統(tǒng),涉及選拔優(yōu)秀干部,變更政府行政規(guī)程、監(jiān)督政府廉政建設(shè)等,是多個(gè)鄉(xiāng)村主體在協(xié)商合作的基礎(chǔ)上共同管理鄉(xiāng)村事務(wù)的自主管理,提高村民參與政治的積極性,將村民納入鄉(xiāng)村治理的管理體系融合多方力量對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行共同治理的過(guò)程;吳克偉認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理主要是運(yùn)用公共權(quán)威對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行組織管理,構(gòu)建鄉(xiāng)村秩序,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。簡(jiǎn)言之,鄉(xiāng)村治理是針對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū),由國(guó)家和社會(huì)共同作用形成公共權(quán)威,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的調(diào)控、引導(dǎo)和管理,以求最大限度地增進(jìn)共同利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

一、鄉(xiāng)村治理的概念與內(nèi)涵

對(duì)于鄉(xiāng)村治理的定義和概念的不同解讀,實(shí)質(zhì)上都包含了以下的共同點(diǎn):第一,治理主體的多元化是鄉(xiāng)村治理的重要條件,國(guó)家,政府,社會(huì)組織能夠獲得廣大村民的信任與支持,尤其是能夠吸引社會(huì)與鄉(xiāng)村精英參與管理。第二,治理主體能夠在思想上與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況,選擇合理的治理方式化解矛盾和危機(jī),做出實(shí)質(zhì)性的工作,構(gòu)建良好的服務(wù)體系。第三,鄉(xiāng)村治理的目的都是為了維護(hù)農(nóng)民利益,提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),使占9億人口規(guī)模的廣大農(nóng)村成為我國(guó)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力而不是阻力。

二、鄉(xiāng)村治理的時(shí)代特征和困境

中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程在很大程度上取決于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村的治理不同于一般的地方治理,是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是國(guó)家和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。本文先從現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理模式出發(fā)加以分析,試著探究新的治理模式。

改革開(kāi)放以來(lái),針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題,政府打出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的口號(hào),在鄉(xiāng)村治理采取村民自治的模式,設(shè)立村民委員會(huì),民主程度進(jìn)一步提高,農(nóng)民的積極性也得到鼓勵(lì),鄉(xiāng)村治理的水平和質(zhì)量都取得了一定的成效,農(nóng)村建設(shè)有了一定的進(jìn)步,然而,在新的形勢(shì)下鄉(xiāng)村治理又面臨著新的危機(jī)和困境。

1.聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制存在缺陷。聯(lián)產(chǎn)承包制是改革開(kāi)放后農(nóng)村的主要制度,雖然帶動(dòng)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,但是在與城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的對(duì)比之下,小規(guī)模,小戶生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足人們對(duì)物質(zhì)的要求,因此出現(xiàn)很多空心村現(xiàn)象,很多勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)村里只剩下了婦女、老人和兒童,在物欲橫流的時(shí)代,鄉(xiāng)村正在被遺棄,急需發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)彌補(bǔ)小規(guī)模生產(chǎn)的缺陷。隨著勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市,社會(huì)出現(xiàn)了很多問(wèn)題,留守兒童數(shù)量多,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)村資源閑置,城市擁擠,資源緊缺,要解決這些問(wèn)題,只有為農(nóng)村發(fā)展尋求新的出路。只有讓農(nóng)民的生活水平提高,縮小城鄉(xiāng)差距才能發(fā)揮農(nóng)村的潛力。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展就顯得特別重要。農(nóng)村的資源很豐富,有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)都存在巨大的發(fā)展?jié)摿?,在農(nóng)業(yè)發(fā)展未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)時(shí),政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民積極進(jìn)行嘗試,養(yǎng)殖業(yè),畜牧業(yè),零售業(yè),旅游業(yè)等防止產(chǎn)業(yè)單一化,并給予指導(dǎo)和培訓(xùn)。近年來(lái),很多鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)都取得了很大的進(jìn)展,旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè),飲食,娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)該給予合理的指導(dǎo)和鼓勵(lì),讓農(nóng)民動(dòng)起來(lái),讓農(nóng)村活起來(lái)。

2.城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象嚴(yán)重。二元現(xiàn)象是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大障礙,若不盡快解決,我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程將會(huì)停滯不前,甚至中斷。城市居民、發(fā)達(dá)地區(qū)居民與農(nóng)村地區(qū)居民收入差距加大,會(huì)引起農(nóng)村居民的憤怒和不滿,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定,為現(xiàn)代化建設(shè)埋下隱患。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決二元現(xiàn)象的重要手段,僅靠農(nóng)村本身的力量來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,鄉(xiāng)村治理不應(yīng)該走單純的“以農(nóng)治農(nóng)”“以鄉(xiāng)治鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)村與城市在發(fā)展模式、生存習(xí)慣、生活方式,自然環(huán)境都存在著巨大的差別,二者是互相依存的關(guān)系,鄉(xiāng)村治理離不開(kāi)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展需要國(guó)家強(qiáng)有力的制度支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,要從多個(gè)方面進(jìn)行。第一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,主要指的是城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,需要政府在政策上的傾斜,讓人們的生活更加便利,讓農(nóng)村居民感受到黨和政府對(duì)他們的重視,從而加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的信任。第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè),城市的文教衛(wèi)生事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村的文教衛(wèi)生工作由于先天的薄弱更需大力發(fā)展,文化教育與衛(wèi)生工作要依靠國(guó)家政府的監(jiān)管,讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣能夠接受良好的教育,農(nóng)村居民能夠和城市居民一樣在家門(mén)口就醫(yī),加深農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村的歸屬感。第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,通過(guò)國(guó)家收入再分配維護(hù)社會(huì)公平,讓農(nóng)村居民能夠免除后顧之憂,聚精會(huì)神搞建設(shè)。

3.鄉(xiāng)村治理主體存在缺陷,治理資源匱乏,主要包括治理主體單一,農(nóng)村精英流失。民主建設(shè)需要重點(diǎn)加強(qiáng),要聽(tīng)取多方意見(jiàn),完善農(nóng)村選舉提拔制度,現(xiàn)在的農(nóng)村治理中,政府處于主導(dǎo)地位,農(nóng)民處于被動(dòng)地位,農(nóng)民積極性低,導(dǎo)致農(nóng)村公共事務(wù)癱瘓,鄉(xiāng)村不能作為一個(gè)整體齊心協(xié)力搞建設(shè)。

治理主體單一,農(nóng)民民主政治素質(zhì)亟待提高。很多農(nóng)村中的黨委書(shū)記連任很多年,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村選舉比較冷漠,參與民主建設(shè)的熱情也比較低,這就使得干群之間隔膜加深,不容易團(tuán)結(jié)起來(lái)干大事。這很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)民的思想文化素質(zhì)較低,沒(méi)有自主意識(shí),不能夠較好地履行義務(wù)行使權(quán)利,發(fā)揮主人翁作用。還要積極發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響,引進(jìn)社會(huì)資金和管理經(jīng)營(yíng)體制,為鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和資金。

鄉(xiāng)村精英外流。鄉(xiāng)村精英在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中起著關(guān)鍵作用,這不是盲目夸大精英的作用,而是重申人才在現(xiàn)代社會(huì)的重要性。賀雪峰指出,精英在農(nóng)村社會(huì)中扮演重要角色,他們一方面對(duì)國(guó)家的政策有理解能力,另一方面與普通村民聯(lián)系密切,所以農(nóng)村精英是溝通干群關(guān)系的橋梁[2]。我們知道華西村、的鄉(xiāng)村治理奇跡,我們?cè)谙氲饺A西村的時(shí)候就想到了吳仁寶,的發(fā)展離不開(kāi)王宏斌,所以無(wú)論什么樣的農(nóng)村社會(huì),無(wú)論多特殊的情況,精英的角色都對(duì)農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。而在過(guò)去的二十年間,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況差,農(nóng)村精英流失嚴(yán)重,這些接受了高等教育有思想的人更愿意去城市打拼,不愿意留在村里擔(dān)任干部或留在村里發(fā)展,精英人群的流失是信息、知識(shí)、觀念、技術(shù)的流失,如何吸引精英人群來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村,減少精英人群流失,是我們急需解決的問(wèn)題。雖然近年來(lái)國(guó)家政策鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)村擔(dān)任干部,即我們說(shuō)的大學(xué)生村官,在部分地區(qū)有了一些影響,但具體情況與預(yù)想相差甚遠(yuǎn),很多大學(xué)生因?yàn)檗r(nóng)村的條件太差,只是掛名,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的工作和鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,村民只知有大學(xué)生村官,卻不知姓名,一年也見(jiàn)不到幾次面,鄉(xiāng)村精英急需回歸。

三、鄉(xiāng)村治理的建議和對(duì)策

在當(dāng)前情況下,鄉(xiāng)村治理的推進(jìn)需要做出如下調(diào)整。

首先,最重要的是鄉(xiāng)村治理主體的多元化,治理主體多樣化在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中起著關(guān)鍵作用,使得鄉(xiāng)村發(fā)展可能性增多。政府、非政府組織、社會(huì)組織、村民自身都是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,村干部要提高自己的思想道德水平,建立完善的干部選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制,從全局考慮,為村民的利益著想。村民也要提高自身素養(yǎng),提升自己的主人翁意識(shí),履行自己的義務(wù),享用自身的權(quán)利,提高鄉(xiāng)村民主建設(shè)水平;要發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響,新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,使得社會(huì)資金投入農(nóng)村,可以借鑒這些組織的管理體系,以及吸收農(nóng)村勞動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的活力。未來(lái)的鄉(xiāng)村治理將呈現(xiàn)由鄉(xiāng)村主導(dǎo)到市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)。

其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)村繼聯(lián)產(chǎn)承包制后的又一大變革[3],農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,并將有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體,要對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合和調(diào)整,提高鄉(xiāng)村的資源利用率。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要轉(zhuǎn)變只有第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng),向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

最后,在廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民文化素質(zhì)逐漸提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛開(kāi)始,各方面逐漸起步的時(shí)刻,政府的指導(dǎo)和政策傾斜是必需的,政府應(yīng)在鄉(xiāng)村治理上加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的拉動(dòng)作用,充分發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。

鄉(xiāng)村治理是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,各地的情況也各不相同,我們要借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),以理論指導(dǎo)實(shí)踐,從實(shí)踐中尋找規(guī)律,在國(guó)家政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民的積極性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)村治理情況涉及多方面的因素,各因素的發(fā)展速度不同,我們只能先從緊要處著手,然后逐漸鋪展開(kāi)來(lái)。同時(shí)尋求多個(gè)方面發(fā)展的可能性,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),影響國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

[1]全球治理委員會(huì).我們的全球伙伴關(guān)系[M].倫敦:牛津大學(xué)出版社,1995:23.

第3篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展;趨勢(shì);禮縣

禮縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)多年努力,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速,但目前仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)尚在起步。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。有了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),才有高效益農(nóng)業(yè),也才能大面積提高農(nóng)民收入。究竟如何才能發(fā)展禮縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),值得思考,本文以智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面作了一些粗淺地探討,以加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1綜合運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)

時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來(lái)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來(lái)都可以通過(guò)特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊N铱h在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)

展。

2大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)

采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的四大密集手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。在干旱缺水、山地陡坡都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營(yíng)養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。第三,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引大批有技術(shù)的人才扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng),就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光、牧歌情調(diào)。

3大力發(fā)展信息農(nóng)業(yè)

信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前我縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建立農(nóng)業(yè)信息中心(站),并配備了微機(jī)用于信息管理,將為我縣信息農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我縣長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的間作、套作、混作、輪作倒茬,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等技術(shù)都有效地保證了農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,是比較先進(jìn)的生產(chǎn)方式。尤其近年來(lái)形成并大量用于生產(chǎn)實(shí)踐的“豬―沼―果(菜)―糧”四位一體或“畜―沼―糧”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要發(fā)展方向。為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,逐步探索和引進(jìn)應(yīng)用以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)。

5促進(jìn)發(fā)展城郊型工廠化農(nóng)業(yè)

自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車(chē)間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽(yáng)光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝措施等,其間作物的播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”?!胺N植工廠”可以通過(guò)對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開(kāi)放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,可使作物種植時(shí)間得以延長(zhǎng),復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

第4篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

分道制首月定增市場(chǎng)井噴,并購(gòu)重組助推融資火爆。能源新軍福建南紡,定增15億元收購(gòu)3家能源公司股權(quán),紡織、電力主業(yè)雙棲而摘得6連板;稀土新王者威華股份,贛州稀土實(shí)現(xiàn)借殼上市而摘得5連板;聯(lián)信永益,定增收購(gòu)千方集團(tuán)后主業(yè)轉(zhuǎn)型智慧城市而摘得4連板。此外,寶馨科技、衛(wèi)士通也連續(xù)3漲停榮登周漲幅榜。對(duì)于大重組的龍頭股的操作,筆者建議激進(jìn)者可在復(fù)盤(pán)日提前掛漲停價(jià)排隊(duì)買(mǎi)入或有中大獎(jiǎng)的機(jī)遇;穩(wěn)健的投資者則等待回落的機(jī)會(huì),低吸作為中線投資組合。

環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)法制建設(shè),生態(tài)文明概念股風(fēng)云再起。環(huán)保部和全國(guó)31個(gè)地方政府簽訂環(huán)保軍令狀《大氣污染防治責(zé)任書(shū)》、工信部推進(jìn)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式的“綠色工業(yè)”發(fā)展等重典治污措施的出臺(tái),使生態(tài)文明建設(shè)上升到新高度,環(huán)保領(lǐng)域必將迎來(lái)快速的發(fā)展。本周市場(chǎng)以依米康、華光股份為代表的低碳城市概念股,以煤氣化、杭氧股份為龍頭的煤改氣概念股,以三維絲、彩虹精化、中電遠(yuǎn)達(dá)、先河環(huán)保、創(chuàng)元科技為代表的空氣治理概念股重拾強(qiáng)勢(shì),大三浪拉升呈現(xiàn)暗流涌動(dòng)之勢(shì)。筆者認(rèn)為,生態(tài)文明建設(shè)大主線是長(zhǎng)線資金長(zhǎng)期駐扎地,環(huán)境保護(hù)概念股會(huì)產(chǎn)生中長(zhǎng)線牛股,投資者應(yīng)該以中線的視野布局環(huán)保概念股。

三中全會(huì)改革政策大幕即將拉開(kāi),油氣、電力、鐵路改革龍頭股博弈正酣。以廣聚能源、泰山石油為龍頭的石油貿(mào)易概念股;以四方達(dá)、神開(kāi)股份為龍頭的頁(yè)巖氣概念股;以海油工程、中海油服為龍頭的海工裝備概念股,成為油氣改革概念股的領(lǐng)軍品種。此外,以豫能控股、長(zhǎng)源電力、贛能股份為龍頭電力改革概念股,以高盟新材為龍頭的高鐵概念股繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)上漲。

第5篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

Abstract:Theagricultureisthenationaleconomyfoundation,theagriculturemodernizationisourcountrymodernizationimportantconstituent.Thedevelopmentmodernagricultureneedstoembarkfromourcountrysreality,embarksfromourcountrysnaturalresourcetalentandthecurrenteconomiccondition,studiestheWesterndevelopedcountrytosuitourcountrysexperience,enlargestotheagriculturalsubsidy,takestheagriculturalscienceandtechnologytheresearchandthepromotion,realizestheagriculturalspecialization,theformalization,themodernizedmanagementpatterngradually.

Keywords:AgriculturalModernizationpath

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念和特征

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè):是在自然經(jīng)濟(jì)條件下,采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式,靠世代積累下來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè):相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。

其特征是:①一整套建立在自然科學(xué)基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)。育種、栽培、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高且廣泛使用。②現(xiàn)代機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用手工、畜力、農(nóng)具轉(zhuǎn)為機(jī)器的使用。如拖拉機(jī)、耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車(chē)、農(nóng)用飛機(jī)以及林、牧、漁業(yè)中的各種機(jī)器,投入農(nóng)業(yè)的能源顯著增加。電子、原子能、激光、遙感技術(shù)以人造衛(wèi)星也開(kāi)始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。③良好的、高效能的生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度有很大提高。如農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分工,企的分工日益發(fā)達(dá);“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專業(yè)化、商品化生產(chǎn)所代替;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程同加工銷(xiāo)售以及生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)緊密結(jié)合,達(dá)到農(nóng)工商一體化。⑤數(shù)學(xué)方法由電子計(jì)算機(jī)現(xiàn)代科技技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和宏觀管理中運(yùn)用越來(lái)越廣,管理方法顯著改進(jìn)。

2.中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。建國(guó)以來(lái),尤其是改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從1999~2008年,中國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億噸以上,成為世界上最大的產(chǎn)糧國(guó)。目前,中國(guó)人均糧食、棉花、油料、疏菜、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量,已達(dá)到或超過(guò)世界平均水平。②農(nóng)民生活水平顯著改善。從1978~1999年,農(nóng)民人均收入由13元提高到2210元。2008年農(nóng)民人均收入達(dá)到4761元,比07年增長(zhǎng)621元。90%的農(nóng)村“通了自來(lái)水,架了高壓電,水泥路到門(mén)前,有線電視把戲看,手機(jī)電話很普遍,摩拖汽車(chē)也常見(jiàn)。”③鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展顯著。1978年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重由30%上升到75%。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3,財(cái)政收入的1/4,創(chuàng)匯的1/3,工業(yè)增加值的1/2,農(nóng)業(yè)收入的1/3來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。④農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交往發(fā)展迅速。改革開(kāi)放以,中國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資共達(dá)100多億美元,還引進(jìn)了大量農(nóng)作物和畜禽良種、種苗以及大批農(nóng)業(yè)科技成果。

1999年,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額217億美元,2008年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為991.6億美元,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際交往業(yè)發(fā)展迅速,已與80多個(gè)國(guó)家有了農(nóng)業(yè)交往。與40多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心建立了密切聯(lián)系。

但是,我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)總體上還處于在近代農(nóng)業(yè)階段,即由手工工具和畜力耕作向機(jī)械化耕化轉(zhuǎn)變,由農(nóng)產(chǎn)品向商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由靠天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向采用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還很落后,現(xiàn)代化水平還很低,業(yè)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題:

①農(nóng)民收入水平提高滯緩。雖說(shuō)農(nóng)民收入增加了,生活水平有很大提高,但較之城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。主要因?yàn)椋恨r(nóng)業(yè)效益相對(duì)較低;農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重;農(nóng)民收入渠道減少。②資源快速減少,生態(tài)環(huán)境惡化。由于我國(guó)務(wù)農(nóng)手段相對(duì)落后,隊(duì)資源的消耗速度大于再生產(chǎn)能力,農(nóng)村工作中單純追求短期產(chǎn)量和收入,竭澤而漁。大量砍伐樹(shù)木,對(duì)農(nóng)田過(guò)度噴施農(nóng)藥,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染,致使農(nóng)村的土地、水資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境損壞嚴(yán)重,并有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。特別是土地資源、人均耕地不到0.087公頃,不到世界人均的1/3,是美國(guó)的1/9,而且耕地銳減(城市化、工業(yè)化),而農(nóng)村人口還在增加。③農(nóng)村人才的城市化流向和農(nóng)業(yè)人才的非農(nóng)流向。農(nóng)民生活相對(duì)落后的問(wèn)題日益突出。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,對(duì)科學(xué)種田認(rèn)識(shí)不足,有膽怯心理。對(duì)其他新思想、新文化、新觀念接受緩慢。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為農(nóng)效益低“一本一利”,影響了積極性。④由于社會(huì)的貧富懸殊,支農(nóng)政策難以全面推出。糧價(jià)的上調(diào)是以城市人口的承受力為基礎(chǔ)的。而城市也有一定比例的困難人口存在,所以支農(nóng)政策較難全面推進(jìn)。⑤政策對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和扶持不夠。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貿(mào)易保護(hù)、立法等扶持農(nóng)業(yè)。而中國(guó)歷史上對(duì)農(nóng)業(yè)是剝奪的,導(dǎo)致農(nóng)村一窮二白。近幾年隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和扶持隨之增加,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。⑥經(jīng)濟(jì)貧困和教育落后的惡性循環(huán)。較之城市,經(jīng)濟(jì)的貧困和教育的落后是農(nóng)村的又特點(diǎn),并嚴(yán)重制約著農(nóng)村的發(fā)展。

為什么要把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向呢?是因?yàn)椋阂皇前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)是根本,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村需要農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障。只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),才能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率;才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;才能充分保障國(guó)家的糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給;才能保障農(nóng)民收入水平的提高。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化的礎(chǔ),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)是非常重要。

3.西方國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

3.1美國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。美國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)。糧食年產(chǎn)量超過(guò)3億噸。

美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)驗(yàn):①直接補(bǔ)貼(到位的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼);②專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式;③農(nóng)業(yè)合作社作用顯著;④農(nóng)業(yè)科技無(wú)所不用。

3.2以色列的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以色列國(guó)土面積1.49萬(wàn)平方公里,實(shí)際控制2.7萬(wàn)平方公里,人口670多萬(wàn),以色列人多地少,水資源欠缺,國(guó)土面積45%是沙漠,人口密度每平方公里300人,可耕地不到國(guó)土總面積的20%,其中一半還必經(jīng)經(jīng)過(guò)灌溉才能耕種。占總?cè)丝诘?%的農(nóng)民供給全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)口還在量出口到歐洲,每年出口約13億美元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,12美元億農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),成了歐洲的廚房創(chuàng)造了沙漠農(nóng)業(yè)的奇跡。

以色列缺水缺地,之所以創(chuàng)造了奇跡,關(guān)鍵是:①科學(xué)技術(shù)的廣泛使用;②機(jī)械化;③專業(yè)化。

3.3法國(guó)是歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式主要是中小農(nóng)業(yè),耕作面積在80公頃以下。主要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和一體化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

法國(guó)的農(nóng)業(yè)專業(yè)化有三種類型:區(qū)域?qū)I(yè)化和作業(yè)專業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化。

3.4荷蘭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)是歐洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范,面積占世界1/4。具有自動(dòng)化程度和生產(chǎn)水平高,集約化規(guī)?;?、專業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序等特點(diǎn)。世界各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化選擇各自不同道路的實(shí)踐說(shuō)明,世界上并不存在唯一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和模式。一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只有從本國(guó)的實(shí)際出發(fā),從本國(guó)的自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件出發(fā),才能獲得成功。照搬照抄沒(méi)有出路。我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少,農(nóng)村勞動(dòng)力豐富,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的耕地少,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,這就決定了我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須更加注意集約利用土地和發(fā)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn),必須走出一條與我們的農(nóng)業(yè)資源稟賦相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

4.學(xué)習(xí)西方農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

4.1重視農(nóng)業(yè)科技和開(kāi)發(fā)和推廣。

4.2重視教育和科技人才的培養(yǎng)。

4.3建立比較健全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。

4.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

4.5充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,減少政府干預(yù)。

5.中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的出路

5.1依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有現(xiàn)代科技和高素質(zhì)勞動(dòng)者的強(qiáng)有力支撐。只有實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,才能建立農(nóng)業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新體系,才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。

5.2實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)市場(chǎng)一體化,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以農(nóng)促工、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第6篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

關(guān)鍵詞:主成分分析;三化協(xié)調(diào);模糊錄屬度

隨著以河南省為主體中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略以來(lái),河南省城鎮(zhèn)化和工業(yè)化得到快速發(fā)展,但仍然存在著農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后、人口城鎮(zhèn)化與工業(yè)發(fā)展失調(diào)、城鄉(xiāng)二元特征突出等問(wèn)題。

根據(jù)張培剛的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)滯后于工業(yè)會(huì)造成工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距,承載較高人力資本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向城市,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期落后。同時(shí)人口城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化的發(fā)展,只有工業(yè)化的發(fā)展提供相應(yīng)的就業(yè)崗位,才能解決城市化進(jìn)程中人口穩(wěn)定問(wèn)題[1],所以需要“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文選取了河南省2006-2010年的城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的15個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù),利用主城分分析法和模糊錄屬度概念對(duì)“三化”協(xié)調(diào)度進(jìn)行研究,對(duì)河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)果進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的決策建議。

1 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)內(nèi)各層次、各子系統(tǒng)之間各種參數(shù)、結(jié)構(gòu)和功能的相融、系統(tǒng)之間物質(zhì)能流運(yùn)動(dòng)的穩(wěn)態(tài)[2]。協(xié)調(diào)發(fā)展,是指系統(tǒng)中指標(biāo)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一,內(nèi)部子系統(tǒng)之間的良性循環(huán)發(fā)展。

中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在關(guān)于可持續(xù)發(fā)展能力的研究中,提出“協(xié)調(diào)度”概念。[3]協(xié)調(diào)度的分析大多在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域,體現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的平衡性、效益與公平的平衡性、速度與結(jié)構(gòu)的平衡性,是可持續(xù)發(fā)展的研究實(shí)施手段,可以定量定性分析系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力。

“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是指在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,重視資源與環(huán)境的承載力,達(dá)到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到可持續(xù)發(fā)展。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)[4-12]

河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系屬于可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的范疇,有城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三個(gè)子系統(tǒng),分別涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三個(gè)方面的指標(biāo)體系。根據(jù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇方法和原則,本文設(shè)計(jì)了由目標(biāo)層、系統(tǒng)層、控制層和指標(biāo)層所構(gòu)成,包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和15個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系的指標(biāo)體系(表1)。

2 主成分分析及協(xié)調(diào)度計(jì)算[12-15]

2.1 主成分分析

2.1.1 主成分分析原理

主成分分析是設(shè)法將具有一定相關(guān)性的原指標(biāo)(比如n個(gè)指標(biāo))進(jìn)行重新組合,形成一組新的可以反映原來(lái)多個(gè)變量信息且不相關(guān)的主成分綜合指標(biāo)來(lái)代替原指標(biāo)。主成分分析是研究如何通過(guò)少數(shù)幾個(gè)線性組合來(lái)解釋原來(lái)變量絕大多數(shù)信息的一種多元統(tǒng)計(jì)方法。

一般數(shù)學(xué)上的處理時(shí)將原n個(gè)指標(biāo)進(jìn)行線性組合,作為新的綜合指標(biāo)。然后對(duì)這些線性組合的方差進(jìn)行分析,方差越大的組合包含的原指標(biāo)信息越多。選取所有的線性組合中方差最大的(比如F1),稱作第一主成分。如果第一主成分不足以代表原指標(biāo)信息,在考慮選取第二個(gè)線性組合,第一主成分中已有信息就不再出現(xiàn)在第二個(gè)線性組合(比如F2)中,即COV(F1,F(xiàn)2)=0,則為第二主成分。依次原理可以選出n個(gè)主成分。

2.1.2 主成分分析基本模型

假設(shè)有n個(gè)指標(biāo),記為X1,X2,X3,…Xn則這n個(gè)隨機(jī)變量構(gòu)成隨機(jī)向量為X=(X1,X2,X3,…Xn),設(shè)X的均值向量為μ,協(xié)方差矩陣為σ。設(shè)F=(F1,F(xiàn)2,…Fn)為對(duì)X進(jìn)行線性變換得到的合成隨機(jī)向量,即

(1)

設(shè)a1=(ai1,ai2,…,ain),A=(a1,a2,…an),則有

F=AX,i=1,2,…n (2)

且var(Fi)=aiσai,i=1,2,…n

cov(Fi,F(xiàn)j)=aiσaj,i,j=1,2,…n (3)

由式(1)和式(2)可以看出,可以對(duì)原始變量進(jìn)行任意的線性變換,不同線性變換得到的合成變量F的統(tǒng)計(jì)特征是不同的。每個(gè)Fi應(yīng)盡可能多地反映n個(gè)原始變量的信息,通常用方差來(lái)衡量,F(xiàn)i的方差越大表示其包含的信息越多。(1)式的線性變換需要滿足以下約束:

①aiai=1,避免Fi的方差無(wú)限增大;

②同時(shí)F1滿足約束①下,方差最大;F2在滿足約束下且與F1不相關(guān),達(dá)到方差最大;……;Fn是在滿足約束(1)下,且與F1,F(xiàn)2,…Fn-1不相關(guān),達(dá)到方差最大。

滿足上述約束得到的合成變量F1,F(xiàn)2,…Fn分別稱為原始變量的第一主成分、第二主成分、…、第n主成分,而且各成分方差在總方差中所占比重依次遞減。在實(shí)際研究中,一般僅挑選前幾個(gè)方差較大的主成分,同時(shí)需要對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。在SPSS18.0軟件分析中,采用z標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行原數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,利用主成分的特征值大小和方差累計(jì)貢獻(xiàn)率來(lái)選取主成分?jǐn)?shù)量。然后將特征向量和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘得出各個(gè)主成分表達(dá)式。最后以每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提出主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算各個(gè)子系統(tǒng)主成分綜合得分。

2.2 計(jì)算協(xié)調(diào)度

由各個(gè)子系統(tǒng)主成分綜合得分,可以利用模糊集合理論對(duì)其進(jìn)行測(cè)度,來(lái)評(píng)價(jià)兩個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度和狀態(tài)。協(xié)調(diào)系數(shù)可以用模糊數(shù)學(xué)中隸屬度的概念來(lái)表示,即可采用[0,1]之間的實(shí)數(shù)來(lái)表示兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度。計(jì)算公式為:

μ(i/j)=exp[-k(Fi-Fj)2] (4)

公式中,μ(i/j)為i系統(tǒng)相對(duì)j系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度;Fi為i系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)的實(shí)際值;Fi為j系統(tǒng)對(duì)i系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值,通過(guò)建立回歸方程得到;k為i系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的實(shí)際值的方差的倒數(shù)。

從公式(4)中可以看出,實(shí)際值越接近于協(xié)調(diào)值,狀態(tài)協(xié)調(diào)度μ越大。反之說(shuō)明協(xié)調(diào)度越低。目前大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際性組織普遍采用的協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分如下表2所示:

3 河南省“三化”協(xié)調(diào)實(shí)證“分析

本文針對(duì)河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇了2006-2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,數(shù)據(jù)來(lái)源于河南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2007-2011)和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2007-2011)。首先對(duì)指標(biāo)體系中逆指標(biāo)進(jìn)行正向化,采用倒數(shù)的方式轉(zhuǎn)換。然后利用SPSS18.0軟件對(duì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分別進(jìn)行主成分分析。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化指標(biāo)體系分別提取了兩個(gè)主成分,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系提取了一個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率均在95%以上,詳見(jiàn)表3、表4、表5。

根據(jù)各子系統(tǒng)提取主成分的特征向量和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)得出主成分表達(dá)式,然后以每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提出主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算各個(gè)子系統(tǒng)主成分綜合得分,即各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)。最后利用公式(4)算出兩兩子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度,詳見(jiàn)表6。

表6中F城、F工和F農(nóng)分別代表城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù);μ(城/農(nóng))、μ(工/農(nóng))和μ(城/工)分別代表城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)度、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)度和城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)度。

從表6中的分析結(jié)果可以看出,河南省“三化”發(fā)展過(guò)程中兩兩子系統(tǒng)之間基本處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展,但是2008年以后協(xié)調(diào)度出現(xiàn)降低趨勢(shì)。在2008年以前基本上處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),究其主要原因是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都沒(méi)有得到充分的發(fā)展;從2009年開(kāi)始雖然城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都得到了一定的發(fā)展,但城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度要比工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快,所以協(xié)調(diào)度有下降趨勢(shì)。說(shuō)明目前河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中城鎮(zhèn)化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)優(yōu)于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

從以上分析可以看出,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展存在協(xié)調(diào)度下降趨勢(shì),在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí),工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后,其中比較突出的是工業(yè)化發(fā)展的滯后。滯后的工業(yè)發(fā)展速度不能滿足快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)崗位的需求,就業(yè)不穩(wěn)定的勞動(dòng)力就會(huì)回流農(nóng)村或者候鳥(niǎo)式流遷。這種農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)形式不利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;慕?jīng)營(yíng),勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。同時(shí)工業(yè)化不能提供穩(wěn)定的就業(yè),也在某種程度上影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。所以在推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中重視工業(yè)化發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加就業(yè)崗位,這將是目前河南省“三化”協(xié)調(diào)亟須解決的問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

從以上分析可以得出以下結(jié)論:(1)河南省“三化”協(xié)調(diào)度呈下降趨勢(shì),主要原因是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化發(fā)展速度較慢;(2)城市化發(fā)展進(jìn)程不能一味追求城市面積的擴(kuò)大,應(yīng)該追求人口真正的城市化;(3)工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該增加從業(yè)人員比例,加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移,降低工業(yè)能耗,注重工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響;(4)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)規(guī)?;I(yè)化經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

針對(duì)以上結(jié)論,提出相應(yīng)政策建議:(1)完善城鄉(xiāng)二元制度,促使農(nóng)村勞動(dòng)力往返式務(wù)工轉(zhuǎn)化為城市永久居住;(2)制定工業(yè)發(fā)展利用資源和影響環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)低碳發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;(3)政府應(yīng)履行其服務(wù)職能,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?;I(yè)化路徑,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

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第7篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

但是,由于歷史條件和具體發(fā)展道路的差異,有關(guān)農(nóng)民市民化的研究,在中西方具有較大的差異。在典型的西方國(guó)家工業(yè)化和城市化過(guò)程中,傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市市民常常是通過(guò)剝奪農(nóng)村居民的土地、將農(nóng)村人口驅(qū)逐到城市,使之成為城市工廠中的工人而實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)檎沁@一過(guò)程而保證了大工業(yè)擴(kuò)張時(shí)期的勞動(dòng)力供給和再生產(chǎn)。而在中國(guó),不僅沒(méi)有出現(xiàn)西方工業(yè)化初期那樣將農(nóng)村居民置于生存的臨界極限,相反,農(nóng)民到城市就業(yè)大都是行動(dòng)主體理性選擇和市場(chǎng)選擇的結(jié)果。

盡管20世紀(jì)8O年代末、9O年代初期,中國(guó)大陸曾經(jīng)形成一股直到現(xiàn)在都沒(méi)有衰退的“民工潮”,但農(nóng)民的進(jìn)城和農(nóng)村城市化并沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的農(nóng)民市民化的社會(huì)后果。因此,在有關(guān)農(nóng)民市民化的研究中,盡管?chē)?guó)外有著大量的研究資料,但由于歷史背景和具體國(guó)情不同,大多沒(méi)有可以直接借鑒的。而在國(guó)內(nèi),雖然迄今為止,經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)中有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題和城市化問(wèn)題的研究已經(jīng)相當(dāng)多了,但在農(nóng)民市民化問(wèn)題上,可以說(shuō)直到20世紀(jì)末仍然是一個(gè)難以啟動(dòng)的話題。同“城市化”概念側(cè)重于國(guó)家、區(qū)域、社會(huì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)層面的變化相對(duì)照,“市民化”概念主要是指社會(huì)成員角色的轉(zhuǎn)型。

從現(xiàn)狀看,大致可以分為三個(gè)群體:一是已經(jīng)獲得非農(nóng)化職業(yè),不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn),但在戶籍意義上還是農(nóng)民的人;二是完全從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全職農(nóng)民;三是介于這兩者之間,在從事非農(nóng)職業(yè)的同時(shí)也從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。如果從農(nóng)民最為重要的生產(chǎn)資料——土地的被征用狀況來(lái)看。第一部分的農(nóng)民往往是土地完全被征用的農(nóng)民,他們一般居住在離城市中心較近的地方,身份正在或即將被改變而成為戶籍意義上的市民。第二部分的農(nóng)民土地還沒(méi)有被征用,仍然在傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)框架中生產(chǎn)生活,他們一般居住在遠(yuǎn)離城市中心的地方。第三部分的農(nóng)民是正在發(fā)生變化的農(nóng)民,他們的土地往往被部分征用,既難以在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)框架中生存,也難以在城市的框架中生活,是處在“夾縫”中生存的群體。農(nóng)民市民化不僅是針對(duì)于第一部分即將或正在進(jìn)行戶籍轉(zhuǎn)變的農(nóng)民,也要考慮到第二甚至第三部分農(nóng)民的發(fā)展。因此,農(nóng)民市民化是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,“農(nóng)民”不再是一個(gè)同質(zhì)性的群體,農(nóng)民內(nèi)部的不同群體之間,其市民化的難易程度是不一樣的,比如已經(jīng)非農(nóng)化的農(nóng)民在市民化上可能要比另外二類群體的農(nóng)民(指上述第

二、三部分農(nóng)民)容易些,最起碼他們已經(jīng)有了穩(wěn)定的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源與基本的生活保障,已在物質(zhì)基礎(chǔ)上斬?cái)嗔伺c傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的直接聯(lián)系。

農(nóng)民市民化研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

從理論上講,在農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段中,非農(nóng)化、城市化和市民化應(yīng)該是三位一體、共同推進(jìn)才是較為理想的過(guò)程,而在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,它們卻表現(xiàn)為一種特有的時(shí)序模式(即先有非農(nóng)化,再有城市化,最后才是市民化),而且彼此之間的發(fā)展十分不平衡。在農(nóng)村現(xiàn)代化與城市化的發(fā)展階段中,市民化才是最終的落腳點(diǎn),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段,也是最為重要的一個(gè)階段。因?yàn)閺哪撤N意義上說(shuō),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的問(wèn)題更多地表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)上的問(wèn)題,它受政策、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素的影響較大,當(dāng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展到一定階段且制度上的條件也可達(dá)成的時(shí)候,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問(wèn)題相對(duì)比較容易解決。而農(nóng)民與市民的問(wèn)題更多地表現(xiàn)為一種社會(huì)文化問(wèn)題,除了制度和政策上的約束之外,它受文化傳統(tǒng)和社會(huì)價(jià)值觀的影響較大。因此,當(dāng)我國(guó)在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化之后,可能還有很長(zhǎng)一段農(nóng)民市民化的道路要走。如何在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民市民化,不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然趨勢(shì),也是城市化的必然要求和終極目標(biāo)。其對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.農(nóng)民市民化是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為今后2O年中國(guó)社會(huì)的發(fā)展指明了方向。而全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村和農(nóng)民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民是最大的群體,但近年來(lái)農(nóng)民的收入提高較慢,成了全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)瓶頸。因此,農(nóng)村能否完成建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)舉足輕重。我們必須把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在優(yōu)先位置加以考慮,切實(shí)在建設(shè)和投入上向農(nóng)業(yè)傾斜,給農(nóng)民實(shí)惠。只有讓大多數(shù)農(nóng)民盡快富裕起來(lái),才能說(shuō)中國(guó)真正富了起來(lái),才能最終完成全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.農(nóng)民市民化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑。我國(guó)的基本國(guó)情是農(nóng)村人多地少,存在大量的剩余勞動(dòng)力,而解決這些剩余勞動(dòng)力的根本出路在于向城市轉(zhuǎn)移,變農(nóng)民為市民。這一方面使轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加收入,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。另一方面又通過(guò)農(nóng)民市民化大幅度減少農(nóng)民,把置換出來(lái)的土地資源適度集中到農(nóng)民手中,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均土地資源占有量和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以獲取更多的農(nóng)業(yè)收入,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和提高生產(chǎn)率的有效途徑??梢哉f(shuō),讓大多數(shù)人居住在農(nóng)村,擠在有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,分享有限的自然資源,中國(guó)現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的。

3.農(nóng)民市民化與農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三位一體”的整體推進(jìn)過(guò)程。改革開(kāi)放后,我國(guó)農(nóng)村的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是將一個(gè)完整的城市化進(jìn)程劃分為三個(gè)環(huán)節(jié):首先是實(shí)行職業(yè)轉(zhuǎn)變,即離土不離鄉(xiāng),將人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化;其次是實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移,即離土又離鄉(xiāng),將人口從農(nóng)村引入城市,將分散居住遷移到城鎮(zhèn)集居起來(lái),實(shí)現(xiàn)人口城市化。三是實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型,使農(nóng)民在社會(huì)屬性各個(gè)方面真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻?,現(xiàn)實(shí)農(nóng)民市民化。遺憾的是,盡管農(nóng)民市民化的轉(zhuǎn)變已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)注,但直到現(xiàn)在都還沒(méi)有真正啟動(dòng)過(guò),職業(yè)的轉(zhuǎn)變#農(nóng)化)和地域的轉(zhuǎn)移(城市化)并沒(méi)有直接帶來(lái)農(nóng)民市民化的結(jié)果,反而將同為國(guó)家公民的農(nóng)民與市民置于兩個(gè)完全不同的權(quán)利群體中,從而在整體上制約了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,必須在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí),穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)民市民化的進(jìn)程,以共同促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這是當(dāng)前中國(guó)最優(yōu)的選擇,或者說(shuō)是必須補(bǔ)上的一課。

第8篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)民收入 協(xié)整檢驗(yàn) 格蘭杰因果檢驗(yàn)

早在改革開(kāi)放之初,我國(guó)就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),迄今已經(jīng)30多年。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,其理論和實(shí)踐隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均發(fā)生了重大變化。目前學(xué)術(shù)界的研究成果主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)與社會(huì)學(xué)等學(xué)科視野上對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的演變歷程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)途徑等方面進(jìn)行論述,也有部分學(xué)者利用中國(guó)數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了測(cè)度和評(píng)價(jià)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程,不但可以有效保證農(nóng)民收入增加,而且作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的結(jié)果,最終的動(dòng)態(tài)均衡也將是農(nóng)民充分享受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成果。本文正是基于這個(gè)角度,研究農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。

理論與方法

近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的處理平穩(wěn)數(shù)據(jù)的方法——協(xié)整可用于檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列變量水平數(shù)據(jù)是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,格蘭杰因果檢驗(yàn)則可用于確定時(shí)間序列變量之間是否存在因果關(guān)系,二者均要求時(shí)間序列變量具有平穩(wěn)特征。因此在實(shí)證檢驗(yàn)和建模之前首先檢驗(yàn)時(shí)間序列變量的平穩(wěn)性。

此后,要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析。關(guān)于協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn),方法很多,主要有Engle——Granger兩步法、Johansen完全信息極大似然法、Mackinnon法、頻域非參數(shù)譜回歸法和Bays法。本文將以Johansen和MLE估計(jì)方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

最后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。協(xié)整關(guān)系是一種長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定關(guān)系,但是這種關(guān)系并不一定構(gòu)成因果關(guān)系。Granger(1988)指出,如果變量之間是協(xié)整的,那么至少存在一個(gè)方向上的Granger原因;在非協(xié)整情況下,任何原因的推斷將是無(wú)效的。

樣本說(shuō)明

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展主要表現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)的提高、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的改進(jìn)。所以本文在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的測(cè)算中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體——農(nóng)民的素質(zhì)、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化三個(gè)指標(biāo)作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)構(gòu)成。農(nóng)民收入以農(nóng)民純收入作為衡量指標(biāo)。

由于以上四個(gè)指標(biāo)的量綱不同,本文需要對(duì)它們進(jìn)行無(wú)量綱處理。即每年的數(shù)值和1990—2006年間的均值作比較,得出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力指數(shù)、農(nóng)民素質(zhì)指數(shù)和農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)、農(nóng)民純收入指數(shù)。這樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)就等于農(nóng)民素質(zhì)指數(shù)、農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化指數(shù)之和。

農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的均衡分析

進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)之前,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)(Lam)和農(nóng)民純農(nóng)業(yè)收入指數(shù)(Lnc)取對(duì)數(shù)。隨后對(duì)取對(duì)數(shù)的序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),并在單位根檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),探索它們之間的均衡關(guān)系。

(一)檢驗(yàn)變量序列的平穩(wěn)性

采用ADF 方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)的結(jié)果如表1。經(jīng)過(guò)一階差分后所有序列的ADF 值都小于1%臨界值,因此認(rèn)為這些序列都是一階單整序列。由于這些序列是不平穩(wěn)的單位根過(guò)程,但其一階差分序列是平穩(wěn)的,進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

(二)協(xié)整檢驗(yàn)

采用Johansen特征根軌跡檢驗(yàn)考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)和農(nóng)民純農(nóng)業(yè)收入指數(shù)之間的協(xié)整關(guān)系。通過(guò)表2可以看出,在5%的顯著性水平上都具有一個(gè)協(xié)整關(guān)系。這說(shuō)明他們之間存在著長(zhǎng)期關(guān)系。

(三)因果關(guān)系檢驗(yàn)

對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是否顯著地影響農(nóng)民純收入的增長(zhǎng),由表3可以看出: Lnc不是Lam的原因,它成立的概率為0.6767%。在1%的顯著水平下,原假設(shè)不成立,即Lnc是Lnc的原因。對(duì)于另外一個(gè)原假設(shè)——Lnc不是Lam的原因的概率為6.528%,在5%的顯著水平下,原假設(shè)成立,即Lnc的增長(zhǎng)不顯著地影響Lam的增長(zhǎng)。而在10%的顯著水平下,原假設(shè)不成立,即Lnc的增長(zhǎng)顯著地影響Lam的增長(zhǎng)。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的增長(zhǎng)影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也顯著影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,二者互為因果關(guān)系。

結(jié)論

綜合以上實(shí)證結(jié)果,顯然可以得到如下結(jié)論:

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民收入之間穩(wěn)定地存在著某種協(xié)同互動(dòng)的均衡關(guān)系,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的波動(dòng)與農(nóng)民收入的波動(dòng)總是高度密切相關(guān)的;農(nóng)民收入是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要原因,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。大力增加農(nóng)民收入有利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

所以,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民收入是相互促進(jìn)相互制約協(xié)調(diào)發(fā)展的。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不合理均會(huì)導(dǎo)致整個(gè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。在下一步的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中,應(yīng)該從作用機(jī)制入手,理清相互作用的機(jī)理,才能制定出更有效的相關(guān)政策。

參考文獻(xiàn)

1.周杰紅,黃祖輝.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)論綜述——內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與特性[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2002(11)

第9篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化概念范文

到底該如何看待新型城鎮(zhèn)化?它與過(guò)去的城鎮(zhèn)化有何區(qū)別?又將帶來(lái)哪些改變?

對(duì)此,北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為“現(xiàn)在所推動(dòng)的城鎮(zhèn)化與2002年以來(lái)中國(guó)所啟動(dòng)的‘城市化’進(jìn)程并不相同”。他解釋稱,以前的城市化概念注重于大城市的外延和無(wú)限擴(kuò)容,而新型城鎮(zhèn)化更注重中小城市群,“在城鎮(zhèn)化的背后,不僅隱藏著巨大的內(nèi)需擴(kuò)容的空間,也是中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的一個(gè)分拆與重塑的過(guò)程”。

有利于解決二元經(jīng)濟(jì)矛盾

城鎮(zhèn)化概念對(duì)于我國(guó)而言并非新生事物。21世紀(jì)初,政府提出“大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,解除了對(duì)于大城市的發(fā)展限制。而自2006年開(kāi)始,政府首提“城市群”概念,并要求發(fā)展“以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群”新型城鎮(zhèn)化。

曹鳳岐教授認(rèn)為,當(dāng)前推動(dòng)的城鎮(zhèn)化與2002年以來(lái)中國(guó)所啟動(dòng)的“城市化”進(jìn)程并不相同,當(dāng)時(shí)的概念注重于大城市的外延和無(wú)限的擴(kuò)容,而本次則更注重中小城市群,在城鎮(zhèn)化的背后,不僅隱藏著巨大的內(nèi)需擴(kuò)容的空間,也是中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的一個(gè)分拆與重塑的過(guò)程。

對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)民工進(jìn)城,不少人認(rèn)為,1億農(nóng)民工進(jìn)城時(shí),每個(gè)人一般會(huì)有3個(gè)家屬,這樣一來(lái),就相當(dāng)于有3億人轉(zhuǎn)移到城市。曹教授認(rèn)為,以這樣的方式推進(jìn)城鎮(zhèn)化并不可取,因?yàn)檫@些人都集中在北京、上海、廣州、深圳幾個(gè)城市。

“這種人口的逆流動(dòng)會(huì)帶來(lái)問(wèn)題,大城市也容納不了這么多人,沒(méi)有與之相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。而且這些人進(jìn)城后享受不到城市的待遇,沒(méi)有城鎮(zhèn)的醫(yī)療保險(xiǎn),他們建了很多高樓大廈,自己卻沒(méi)法住?!?/p>

另一個(gè)后果是農(nóng)村開(kāi)始萎縮。有人戲稱現(xiàn)在農(nóng)村是“386199”部隊(duì),“38”指婦女,“61”指兒童,“99”指老年人?!昂芏噢r(nóng)村留守兒童被拐賣(mài),有的掉河里都沒(méi)人管,我們就讓這些人建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村嗎?”

曹教授說(shuō),這正是目前要走新型城鎮(zhèn)化道路的原因,就是要建設(shè)更多的城市群,建更多的小城市和集鎮(zhèn)群,這就可讓一些農(nóng)村人到城鎮(zhèn)去居住,當(dāng)工人,把戶籍也遷到城里來(lái)。然后他們可以掙工資,發(fā)展產(chǎn)業(yè),都在當(dāng)?shù)刈?。與此同時(shí),在建城鎮(zhèn)的過(guò)程中,現(xiàn)在出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵、水泥也將在新的需求中得到有效解決。

有助于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

談到新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,曹鳳岐教授的看法是:“城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展極為重要的動(dòng)力,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高1個(gè)百分點(diǎn),就有1000萬(wàn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人,這是真正意義上的城里人?!?/p>

有人認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入了后城鎮(zhèn)化時(shí)代,曹教授認(rèn)為這種說(shuō)法是“絕對(duì)的誤導(dǎo)”,原因在于,我國(guó)城鎮(zhèn)化率提高很快,但實(shí)質(zhì)城鎮(zhèn)化率卻不高。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2011年,中國(guó)總?cè)丝跒?3.4735億,城鎮(zhèn)人口69079萬(wàn),農(nóng)村人口65656萬(wàn),城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?1.27%,比上年末提高了1.32個(gè)百分點(diǎn)。這一算法是按照常住人口得來(lái)的。

城鎮(zhèn)人口既包括城鎮(zhèn)中的非農(nóng)業(yè)人口,還包括常住在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口。按照國(guó)際慣例,一個(gè)居民在一個(gè)地方居住6個(gè)月以上,即可按照居住地的辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但外國(guó)幾乎沒(méi)有戶籍限制,外國(guó)的情況是,人們?cè)敢獾睫r(nóng)村就到農(nóng)村,而中國(guó)是有戶籍限制的,真正的城里人只占26%,25%的人雖然居住在城鎮(zhèn)里,但并不是城鎮(zhèn)人,他們是農(nóng)民工,是打工者。

“就算他們的子女到了城里,老太太、老頭退休來(lái)到了城里,并常住下來(lái),但是他們還是農(nóng)村過(guò)來(lái)的,勞保福利必須回到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村報(bào)銷(xiāo),不能在居住地結(jié)算”,曹教授認(rèn)為,這不算真正意義上的城鎮(zhèn)化,“我們城鎮(zhèn)化還差得遠(yuǎn)呢,把農(nóng)民變成城市人,把農(nóng)民變成工人,享受醫(yī)療保險(xiǎn)、戶籍,這些都解決了,才是真正的城市化”。

銀河證券一份報(bào)告中提到,若按戶籍人口計(jì)算,目前城鎮(zhèn)化率僅35%,距離我國(guó)2030年65%~70%的目標(biāo)尚有很大發(fā)展距離。

在此情形下,曹教授認(rèn)為,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是解決當(dāng)前我國(guó)面臨的根本矛盾的重要途徑,從國(guó)情上加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展,在資源、土地方面更加寬松,也有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本。

他說(shuō),把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,是農(nóng)民享受教育、醫(yī)療、廉租房等城市公共服務(wù)的前提。

解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑

“三農(nóng)”問(wèn)題是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重大問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,而占中國(guó)人口3/4的人實(shí)際上還在農(nóng)村,因此,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。

要真正解決“三農(nóng)”問(wèn)題,讓農(nóng)民富起來(lái),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高內(nèi)需,在曹教授看來(lái),關(guān)鍵在于城鎮(zhèn)化,“城鎮(zhèn)化率上不去,農(nóng)民要富起來(lái)是不可能的”。只有把農(nóng)民轉(zhuǎn)型為城鎮(zhèn)居民,把農(nóng)民改造為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。

值得注意的是,盡管中國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地承包制是很大的進(jìn)步,但目前土地分散經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化格格不入,因?yàn)榉稚⒔?jīng)營(yíng)很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)前、產(chǎn)后合作很難展開(kāi),抗風(fēng)險(xiǎn)能力很差,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端在于農(nóng)戶的規(guī)模化很低,產(chǎn)出規(guī)模有限,因此也沒(méi)有發(fā)展后勁。多數(shù)情況下農(nóng)民只能解決溫飽問(wèn)題,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差。

而在一些自然條件差、生存環(huán)境惡劣的地方仍然無(wú)法解決溫飽問(wèn)題。農(nóng)業(yè)不僅受市場(chǎng)制約還受自然制約,收入極不穩(wěn)定,每個(gè)人不得不從事耕地、種植、施肥、殺蟲(chóng)、除草、灌溉、供應(yīng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等眾多環(huán)節(jié),還要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,能進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)管理,而這些絕大多數(shù)農(nóng)民是做不到的。

曹教授認(rèn)為,在這樣的情形下,政府就應(yīng)該考慮讓農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓承包土地或者土地承包權(quán),或者土地、山林使用權(quán),或者用土地、山林入股的方式,讓少數(shù)人集中去做?!霸谏絽^(qū)的林區(qū)讓少數(shù)人去做,但林權(quán)的使用權(quán)是你的,你可以轉(zhuǎn)包,農(nóng)民還可以獲得財(cái)產(chǎn)收入?!?/p>